纪委强化民主监督经验交流材料

2024-04-12

纪委强化民主监督经验交流材料(共7篇)

篇1:纪委强化民主监督经验交流材料

纪委强化民主监督经验交流材料

为进一步扩大基层民主,提高群众参与社区(村)各项事务管理和监督的水平,促进基层民主政治建设和党风廉政建设,根据省委、省政府的指导意见和市、区纪委对加强村级民主监督试点工作的要求,我镇结合村级组织换届及经济合作社合并这一契机,于12年5月在我镇6个社区中全面推开社区(村)监督委员会组建工作。

一、社区(村)监督委员会的组建及运作

(一)加强领导,落实责任,扎实开展组建工作。

建立社区(村)监督委员会是一项全新的工作,是扎实推进农村基层民主政治和社会主义新农村建设的重要保证,为确保此项工作的顺利完成,我镇专门成立了以党委书记为组长,纪委、组织、农业、民政等部门分管领导为成员的选举工作领导小组,具体负责领导、协调和指导工作,及时研究解决工作中出现的新情况、新问题。工作小组在多方征求意见的基础上,制定了组建监督委员会的实施方案。并根据实施方案把责任分工落实到人,明确各社区(村)党(总)支部书记为组建社区(村)监督委员会此项工作的第一责任人。同时,要求各社区认真调查研究,细化工作方案,精心组织实施。在选举之前,为充分取得广大群众的理解和支持,镇党委和社区党组织进行了广泛的宣传和发动。利用党员大会、村民代表会议、社区(村)事务公开栏等渠道和阵地宣传建立社区(村)监督委员会的目的、意义,以及监督委员会的工作职能和运作方式,为监督委员会的建立、履行职责、发挥作用创设了良好的舆论氛围和群众基础。

(二)创新模式,依法选举,选好配强民主监督队伍。

为有效搭建民主监督组织平台,我们镇根据各社区(村)实际情况,明确社区(村)监督委员会组织设置主任1名、委员2-5名;并在监委会下面,又设置民主管理监督和民主理财两个工作小组,分别监督社区(村)重点工作的决策及实施、社区(村)集体资产和财务收支情况。监督委员会和工作小组任期均与社区(村)党组织相同;其成员的任职条件应为思想政治素质好,政策法律意识强,坚持原则、公道正派、群众信任、熟悉社区(村)情况、敢于反映情况,且具有一定参政议政能力的党员或村民代表;并要求实行回避制度(监督委员会主任除外),即社区管委会、村两委、村集体经济组织的成员及其配偶、直系亲属及近姻亲不得担任监督委员会委员候选人。为确保选举工作顺利推进,选好配强监委会班子,首先由社区(村)党支部提出监督委员会成员候选人职数,社区(村)党组织副书记或纪检委员原则上作为监督委员会主任候选人;然后由村民代表和党员以无记名投票方式推出候选人建议人选;社区(村)监督委员会成员职数及建议人选报经镇选举工作领导小组审核同意后,再提交村民代表会议以等额选举的方式选举产生。社区(村)民主管理监督小组和民主理财小组成员,由社区“两委会”确定候选人后,提交村民代表和党员以无记名投票方式等额选举产生(兼顾地域平衡)。新一届社区(村)监督委员会产生后,及时予以公布,并报镇党委、政府审核、确认后,以文件形式进行通报。

(三)健全制度,规范运作,确保民主监督落到实处。

明确工作权限,全面履行民主监督职责,进一步保证机构有效、有序、有利运作。按照浙委办20xx]19号文件精神,结合前期调研、分析和选举工作情况,建立健全了社区(村)民主监督等各类制度,新制订完善了《镇社区(村)民主监督制度(试行)》、《镇社(村)务公开办法》、《镇经济合作社财务管理办法》等相关工作制度和规则。这些制度进一步明确了监督委员会的地位和民主监督的职责,为监督委员会顺利有效地履行职责奠定了必要的工作基础。

监督委员会受村民代表会议委托独立开展工作,对村民会议或村民代表会议负责,不参与村务管理,是一个专门从事村务监督工作的机构。我镇社区(村)监督委员会履行六项监督职责:

一是列席涉及群众利益的重大决策、重大开支的社区(村)两委会,定期和不定期向镇党委、纪委或村民代表会议报告工作情况,参与镇党委、政府对社区(村)干部的年终述职考评;

二是实施政策执行监督,特别是对新农村建设政策、各项支农惠农政策实施监督,制止和纠正损害群众正当利益的行为;

三是实施社(村)务决策监督,对不符合制度、规定的决定,提出废止建议,对于重要工作安排和决策事项,进行事前、事中、事后监督; 四是实施民主管理监督,对社(村)务公开的内容、形式和程序进行审核,征求群众意见和建议,防止、纠正社(村)务公开走过场、假公开、不公开的行为;

五是实施财务收支监督,督促经济合作社严格实行财务预算管理,定期召开理财会议,对村所有开支票据和财务公开内容进行审核; 六是认真受理群众的意见建议,及时向社区(村)党组织和社区管理委员会、村民委员会反映群众的意见和建议。监督委员会的运行机制为:当监督

为进一步扩大基层民主,提高群众参与社区(村)各项事务管理和监督的水平,促进基层民主政治建设和党风廉政建设,根据省委、省政府的指导意见和市、区纪委对加强村级民主监督试点工作的要求,我镇结合村级组织换届及经济合作社合并这一契机,于12年5月在我镇6个社区中全面推开社区(村)监督委员会组建工作。

一、社区(村)监督委员会的组建及运作

(一)加强领导,落实责任,扎实开展组建工作。

建立社区(村)监督委员会是一项全新的工作,是扎实推进农村基层民主政治和社会主义新农村建设的重要保证,为确保此项工作的顺利完成,我镇专门成立了以党委书记为组长,纪委、组织、农业、民政等部门分管领导为成员的选举工作领导小组,具体负责领导、协调和指导工作,及时研究解决工作中出现的新情况、新问题。工作小组在多方征求意见的基础上,制定了组建监督委员会的实施方案。并根据实施方案把责任分工落实到人,明确各社区(村)党(总)支部书记为组建社区(村)监督委员会此项工作的第一责任人。同时,要求各社区认真调查研究,细化工作方案,精心组织实施。在选举之前,为充分取得广大群众的理解和支持,镇党委和社区党组织进行了广泛的宣传和发动。利用党员大会、村民代表会议、社区(村)事务公开栏等渠道和阵地宣传建立社区(村)监督委员会的目的、意义,以及监督委员会的工作职能和运作方式,为监督委员会的建立、履行职责、发挥作用创设了良好的舆论氛围和群众基础。

(二)创新模式,依法选举,选好配强民主监督队伍。

为有效搭建民主监督组织平台,我们镇根据各社区(村)实际情况,明确社区(村)监督委员会组织设置主任1名、委员2-5名;并在监委会下面,又设置民主管理监督和民主理财两个工作小组,分别监督社区(村)重点工作的决策及实施、社区(村)集体资产和财务收支情况。监督委员会和工作小组任期均与社区(村)党组织相同;其成员的任职条件应为思想政治素质好,政策法律意识强,坚持原则、公道正派、群众信任、熟悉社区(村)情况、敢于反映情况,且具有一定参政议政能力的党员或村民代表;并要求实行回避制度(监督委员会主任除外),即社区管委会、村两委、村集体经济组织的成员及其配偶、直系亲属及近姻亲不得担任监督委员会委员候选人。为确保选举工作顺利推进,选好配强监委会班子,首先由社区(村)党支部提出监督委员会成员候选人职数,社区(村)党组织副书记或纪检委员原则上作为监督委员会主任候选人;然后由村民代表和党员以无记名投票方式推出候选人建议人选;社区(村)监督委员会成员职数及建议人选报经镇选举工作领导小组审核同意后,再提交村民代表会议以等额选举的方式选举产生。社区(村)民主管理监督小组和民主理财小组成员,由社区“两委会”确定候选人后,提交村民代表和党员以无记名投票方式等额选举产生(兼顾地域平衡)。新一届社区(村)监督委员会产生后,及时予以公布,并报镇党委、政府审核、确认后,以文件形式进行通报。

(三)健全制度,规范运作,确保民主监督落到实处。

明确工作权限,全面履行民主监督职责,进一步保证机构有效、有序、有利运作。按照浙委办20xx]19号文件精神,结合前期调研、分析和选举工作情况,建立健全了社区(村)民主监督等各类制度,新制订完善了《镇社区(村)民主监督制度(试行)》、《镇社(村)务公开办法》、《镇经济合作社财务管理办法》等相关工作制度和规则。这些制度进一步明确了监督委员会的地位和民主监督的职责,为监督委员会顺利有效地履行职责奠定了必要的工作基础。

监督委员会受村民代表会议委托独立开展工作,对村民会议或村民代表会议负责,不参与村务管理,是一个专门从事村务监督工作的机构。我镇社区(村)监督委员会履行六项监督职责:

一是列席涉及群众利益的重大决策、重大开支的社区(村)两委会,定期和不定期向镇党委、纪委或村民代表会议报告工作情况,参与镇党委、政府对社区(村)干部的年终述职考评;

二是实施政策执行监督,特别是对新农村建设政策、各项支农惠农政策实施监督,制止和纠正损害群众正当利益的行为;

三是实施社(村)务决策监督,对不符合制度、规定的决定,提出废止建议,对于重要工作安排和决策事项,进行事前、事中、事后监督; 四是实施民主管理监督,对社(村)务公开的内容、形式和程序进行审核,征求群众意见和建议,防止、纠正社(村)务公开走过场、假公开、不公开的行为;

五是实施财务收支监督,督促经济合作社严格实行财务预算管理,定期召开理财会议,对村所有开支票据和财务公开内容进行审核; 六是认真受理群众的意见建议,及时向社区(村)党组织和社区管理委员会、村民委员会反映群众的意见和建议。监督委员会的运行机制为:当监督

委员会发现社(村)务管理有问题后,首先向社区(村)两委提出改进意见或建议,如果社区(村)两委对这些意见或建议不予采纳,则提请社区(村)委会召开村民代表会议表决;如果社区(村)委会不召集村民代表会议,监督委员会可直接向镇纪委反映,若情况属实,由镇纪委责成社区(村)委会召开村民代表会议对监督委员会提出的意见或建议加以讨论并做出决定。此外,监督委员会还可根据多数村民或村民代表的意见,对不称职的社区(村)两委会成员提出罢免建议,提请社区(村)党支部报镇党委、政府同意后,依法启动罢免程序。

二、社区(村)监督委员会组建后工作成效 20xx年6月,我镇全面完成了6个社区(村)监督委员会及下设工作小组的构建,经过将近一年的运作其成效显著。

一是规范了权力运行。通过民主监督委员会参加社区(村)“两委会”工作会议以及定期的工作例会等形式,切实加强了对社区(村)“两委会”工作决策和干部权力的适时监督。目前,全镇6个民主监督委员会共实施监督事项17个,配合工作35次,提出质询意见20多条。二是强化了村务监督。根据《镇社区(村)民主监督制度(试行)》,凡是重要社区(村)务工作要求通过监督委员会向群众公布解释,征求群众意见,凡是群众对社区(村)务有疑问、有争议的,可通过监督委员会进行质询,便于群众全程监督。

三是监控了财务支出。社区(村)监督委员严格按照财务管理办法进行监督,堵塞漏洞,对民主理财中发现的不合理开支,坚决不予报销,拒绝不合理开支。根据实施前后的对比,这一点在实际工作中产生的效果还是十分明显的。

四是畅通了群众诉求渠道。通过社区(村)民主监督组织,将群众提出的意见、建议和反映的问题及时向社区(村)“两委会”反馈,进一步畅通了群众诉求的渠道。自去年6月以来,各民主监督委员会共参加各种社(村)务会议20多次,提出决策建议10多条,化解各类矛盾纠纷20多起

篇2:纪委强化民主监督经验交流材料

(3篇)

县纪委监委强化政治监督工作汇报材料篇1

不是在夕阳西下的时候幻想什么,而要在旭日东升的时候即投入工作。下面是众鑫文档为您推荐县纪委监委强化政治监督工作情况汇报。

近几年,XX县纪委监委坚强以政治建设为统领,把“两个维护”作为根本政治任务,切实履行政治监督责任,把严明政治纪律、政治规矩贯穿于纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督之中,聚焦着重领域与关键环节,细化实化具体工作抓手,推进政治监督具体化、常态化。今年以来,全县各级纪检监察机关围绕“三大攻坚战”、扫黑除恶“打伞破网”、形式主义官僚主义整理、落实减税降费政策、违建别墅整理、新冠肺炎疫情防控等涉及中央与省市县重大决策安排以大专项监督推动实施,有力确保了政令畅通、保证重大决策安排落地见效。

一是聚焦“两个维护”强化监督检查。

县纪委监委始终坚守政治机关定位,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威与集中统一领导,始终紧紧围绕党的路线方针政策与党中央重大决策安排执行情况开展监督检查。围绕学习贯彻习近平总书记视察XX重要致辞与重要指示批示精神抓监督,聚焦“七个有之”、严查“两面人”精准脱贫、扫黑除恶专项斗争、新旧动能转换、“人防系统腐败问题”、违建大棚房清查整理等着重工作,把政治纪律摆在审查调查突出位置,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接,严明纪律约束,保证政令畅通,取得了更好地政治、纪法与社会效果。集中整理形式主义、官僚主义,把发现与纠治形式主义、官僚主义问题作为巡察监督、派驻监督重要内容,细化为不作为、假作为、乱作为、慢作为四种表现形式,发现一起、查处一起,持续释放从严从实强烈信号,严防享乐奢靡之风反弹回潮。坚强明察和暗访相结合、日常检查和专项整理相结合、常规手段和大数据监督相结合,紧盯“四风”隐形变异新动向,露头就打、重锤狠敲,点名道姓通报曝光。

二是围绕政治纪律执行情况强化监督检查。

纪检监察机关是党与国家监督专责机关,县纪委监委在工作中坚强把党的政治建设摆在首位,强化政治监督,加强对政治纪律执行情况及党的路线方针政策与党中央重大决策安排落实情况的监督检查,积极协助县委强化对党内政治生活情况的监督检查,坚决反对好人主义、圈子文化、码头文化。在审查调查中首先看有没有违反政治纪律问题,有违反政治纪律的优先处置,违反其他纪律的也从政治上审视,剖析背后的政治根源。去年,根据中央、省市纪委安排,县纪委着重聚焦“七个有之”,严肃查处政治上离心离德、思维上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题;突出强化对各级党组织党内生活开展情况的监督检查,着力纠正党内政治生活不严肃、不规范,以及在坚强民主集中制、开展批评与自我批评、选人用人等方面存在的突出问题;把握“树木”与“森林”的辩证关系,综合运用“四种形态”,治“病树”、正“歪树”、拔“烂树”,维护政治生态健康。20XX年以来,全县立案案件中涉及违反政治纪律案件XX件,涉及党员干部XX人。

三是围绕中央重大决策安排执行情况强化监督检查。

把政治监督融入落实中央决策安排过程中,和时俱进开展监督检查,中央重大决策安排到哪里,监督检查就跟进到哪里,做到及时敏锐、精准有力。去年以来,围绕贯彻新发展理念、实现高质量发展、打好三大攻坚战等着重工作强化监督检查,严肃查处落实上级决策安排做选择、搞变通,有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策等形式主义、官僚主义问题。根据十八届中央纪委三次全会安排,XX市纪委把整理形式主义、官僚主义作为政治监督的着重任务,紧盯对中央决策安排不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,严肃查处空泛声明、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题,严肃执纪问责,曝光典型案例,切实推进作风改变,保证上级决策安排落实落地。20XX年以来,全县查处形式主义、官僚主义问题XX起,处理XX人,其中党纪政务处分XX人。今年以来,县纪委监委把保障决战决胜脱贫攻坚作为最重要的政治任务,坚强把脱贫攻坚工作贯穿于监督执纪问责全过程,紧盯脱贫攻坚领域政策宣传不到位、职责落实不力、工程实施不精准、资金使用不规范、干部作风不扎实等突出问题,精准有效监督,加强追责问责,为脱贫攻坚决战决胜保驾护航。今年以来,共受理问题线索XX件,立案XX件,处理XX人,其中给予党纪政务处分XX人,组织处理XX人,下发通报XX批次,通报曝光典型案例XX件。今年上半年,围绕疫情防控,制定下发《关于对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作强化监督检查的通知》,着重针对主体职责落实、应急处置预案、防控措施落实、干部作风纪律、企业复工复产、学校开学复课开展高频次监督检查,为打赢打好疫情防控阻击战提供了坚持的纪律作风保障。

四是围绕赢得民心这个最大的政治强化监督检查。

坚强将查处群众反映强烈的腐败与作风问题放在突出位置,重心下移、力量下沉,推进全面从严治党向基层延伸,维护群众切身利益。扎实开展扶贫领域与作风问题专项整理,20XX年以来,全县各级纪检监察机关共查处扶贫领域腐败与作风问题XX个,处理XX人,给予党纪政务处分XX人。仔细履行扫黑除恶专项斗争监督执纪监察工作责任,20XX年以来,查处党员干部、公职人员涉黑涉恶腐败与充当“保护伞”问题XX起、处理XX人,其中查处“保护伞”案件XX起,党纪政务处分XX人,移送司法机关XX人。加强对中央八项规定精神执行情况的监督检查,坚强明察和暗访相结合、日常检查和专项整理相结合、常规手段和大数据监督相结合,紧盯“四风”隐形变异新动向,露头就打、重锤狠敲,点名道姓通报曝光。20XX年以来,全县查处违反中央八项规定精神问题XX起,处理XX人,党纪政务处分XX人。今年,县纪委监委继续紧盯损害群众利益的突出问题,组织开展形式主义官僚主义问题、扶贫领域腐败与作风问题、深挖涉黑腐败与黑恶势力“保护伞”、民生领域突出问题、人防与房产建筑项目领域突出问题等“五项整理”,对存在的问题深入排查调查,及时推进解决,切实让人民群众享受到正风反腐成果。开展扶贫领域专项巡察,用好民生资金监管平台,加强“互联网+精准扶贫”监督,全面起底扶贫领域问题线索。严查涉黑涉恶腐败及“保护伞”,进取出击、进取作为,对政法机关立案查处的涉黑涉恶案件逐个过筛、锁定线索。以交通、物流等着重领域为突破口,扩线深挖、精准施治。集中治理群众反映强烈问题,严肃查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、低保养老等领域的违纪违法行为,以及基层吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题。开展农村信访突出问题专项治理,改善督办模式,加强个案筛选、推动分类督办。加强“监督的再监督”,做到重大决策安排到哪里,监督检查就跟进到哪里,对影响发展环境的各项行为强力问责,对损害发展环境的典型问题坚决曝光,20XX年以来先后查处损害发展环境的典型问题XX起,处理XX人,给予党纪政务处分XX人。

县纪委监委强化政治监督工作汇报材料篇2

近几年,xx县纪委监委坚强以政治建设为统领,把“两个维护”作为根本政治任务,切实履行政治监督责任,把严明政治纪律、政治规矩贯穿于纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督之中,聚焦着重领域与关键环节,细化实化具体工作抓手,推进政治监督具体化、常态化。

今年以来,全县各级纪检监察机关围绕“三大攻坚战”、扫黑除恶“打伞破网”、形式主义官僚主义整治、落实减税降费政策、违建别墅整治、新冠肺炎疫情防控等涉及中央与省市县重大决策安排以大专项监督推动实施,有力确保了政令畅通、保证重大决策安排落地见效。

一是聚焦“两个维护”强化监督检查。

县纪委监委始终坚守政治机关定位,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威与集中统一领导,始终紧紧围绕党的路线方针政策与党中央重大决策安排执行情况开展监督检查。

围绕学习贯彻习近平总书记视察xx重要致辞与重要指示批示精神抓监督,聚焦“七个有之”、严查“两面人”精准脱贫、扫黑除恶专项斗争、新旧动能转换、“人防系统腐败问题”、违建大棚房清查整治等着重工作,把政治纪律摆在审查调查突出位置,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接,严明纪律约束,保证政令畅通,取得了更好地政治、纪法与社会效果。

集中整治形式主义、官僚主义,把发现与纠治形式主义、官僚主义问题作为巡察监督、派驻监督重要内容,细化为不作为、假作为、乱作为、慢作为四种表现形式,发现一起、查处一起,持续释放从严从实强烈信号,严防享乐奢靡之风反弹回潮。

坚持明察和暗访相结合、日常检查和专项整治相结合、常规手段和大数据监督相结合,紧盯“四风”隐形变异新动向,露头就打、重锤狠敲,点名道姓通报曝光。

二是围绕政治纪律执行情况强化监督检查。

纪检监察机关是党与国家监督专责机关,县纪委监委在工作中坚强把党的政治建设摆在首位,强化政治监督,加强对政治纪律执行情况及党的路线方针政策与党中央重大决策安排落实情况的监督检查,积极协助县委强化对党内政治生活情况的监督检查,坚决反对好人主义、圈子文化、码头文化。在审查调查中首先看有没有违反政治纪律问题,有违反政治纪律的优先处置,违反其他纪律的也从政治上审视,剖析背后的政治根源。

去年,根据中央、省市纪委安排,县纪委着重聚焦“七个有之”,严肃查处政治上离心离德、思维上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题;突出强化对各级党组织党内生活开展情况的监督检查,着力纠正党内政治生活不严肃、不规范,以及在坚强民主集中制、开展批评与自我批评、选人用人等方面存在的突出问题;把握“树木”与“森林”的辩证关系,综合运用“四种形态”,治“病树”、正“歪树”、拔“烂树”,维护政治生态健康。20xx年以来,全县立案案件中涉及违反政治纪律案件xx件,涉及党员干部xx人。

三是围绕中央重大决策安排执行情况强化监督检查。

把政治监督融入落实中央决策安排过程中,和时俱进开展监督检查,中央重大决策安排到哪里,监督检查就跟进到哪里,做到及时敏锐、精准有力。去年以来,围绕贯彻新发展理念、实现高质量发展、打好三大攻坚战等着重工作强化监督检查,严肃查处落实上级决策安排做选择、搞变通,有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策等形式主义、官僚主义问题。

根据十八届中央纪委三次全会安排,xx市纪委把整治形式主义、官僚主义作为政治监督的着重任务,紧盯对中央决策安排不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,严肃查处空泛声明、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题,严肃执纪问责,曝光典型案例,切实推进作风改变,保证上级决策安排落实落地。20xx年以来,全县查处形式主义、官僚主义问题xx起,处理xx人,其中党纪政务处分xx人。

今年以来,县纪委监委把保障决战决胜脱贫攻坚作为最重要的政治任务,坚强把脱贫攻坚工作贯穿于监督执纪问责全过程,紧盯脱贫攻坚领域政策宣传不到位、职责落实不力、工程实施不精准、资金使用不规范、干部作风不扎实等突出问题,精准有效监督,加强追责问责,为脱贫攻坚决战决胜保驾护航。今年以来,共受理问题线索xx件,立案xx件,处理xx人,其中给予党纪政务处分xx人,组织处理xx人,下发通报xx批次,通报曝光典型案例xx件。

今年上半年,围绕疫情防控,制定下发《关于对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作强化监督检查的通知》,着重针对主体职责落实、应急处置预案、防控措施落实、干部作风纪律、企业复工复产、学校开学复课开展高频次监督检查,为打赢打好疫情防控阻击战提供了坚持的纪律作风保障。

四是围绕赢得民心这个最大的政治强化监督检查。

坚强将查处群众反映强烈的腐败与作风问题放在突出位置,重心下移、力量下沉,推进全面从严治党向基层延伸,维护群众切身利益。扎实开展扶贫领域与作风问题专项整治,20xx年以来,全县各级纪检监察机关共查处扶贫领域腐败与作风问题xx个,处理xx人,给予党纪政务处分xx人。

仔细履行扫黑除恶专项斗争监督执纪监察工作责任,20xx年以来,查处党员干部、公职人员涉黑涉恶腐败与充当“保护伞”问题xx起、处理xx人,其中查处“保护伞”案件xx起,党纪政务处分xx人,移送司法机关xx人。加强对中央八项规定精神执行情况的监督检查,坚强明察和暗访相结合、日常检查和专项整治相结合、常规手段和大数据监督相结合,紧盯“四风”隐形变异新动向,露头就打、重锤狠敲,点名道姓通报曝光。

20xx年以来,全县查处违反中央八项规定精神问题xx起,处理xx人,党纪政务处分xx人。今年,县纪委监委继续紧盯损害群众利益的突出问题,组织开展形式主义官僚主义问题、扶贫领域腐败与作风问题、深挖涉黑腐败与黑恶势力“保护伞”、民生领域突出问题、人防与房产建筑项目领域突出问题等“五项整治”,对存在的问题深入排查调查,及时推进解决,切实让人民群众享受到正风反腐成果。开展扶贫领域专项巡察,用好民生资金监管平台,加强“互联网+精准扶贫”监督,全面起底扶贫领域问题线索。

严查涉黑涉恶腐败及“保护伞”,进取出击、进取作为,对政法机关立案查处的涉黑涉恶案件逐个过筛、锁定线索。以交通、物流等着重领域为突破口,扩线深挖、精准施治。

集中治理群众反映强烈问题,严肃查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、低保养老等领域的违纪违法行为,以及基层吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题。开展农村信访突出问题专项治理,改善督办模式,加强个案筛选、推动分类督办。加强“监督的再监督”,做到重大决策安排到哪里,监督检查就跟进到哪里,对影响发展环境的各项行为强力问责,对损害发展环境的典型问题坚决曝光,20xx年以来先后查处损害发展环境的典型问题xx起,处理xx人,给予党纪政务处分xx人。

县纪委监委强化政治监督工作汇报材料篇3

纪检监察机关是党与国家监督专责机关,县纪委监委在工作中坚强把党的政治建设摆在首位,下面是众鑫文档给大家带来的关于县纪委监委强化政治监督工作汇报,希望大家喜欢。

近几年,XX县纪委监委坚强以政治建设为统领,把“两个维护”作为根本政治任务,切实履行政治监督责任,把严明政治纪律、政治规矩贯穿于纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督之中,聚焦着重领域与关键环节,细化实化具体工作抓手,推进政治监督具体化、常态化。今年以来,全县各级纪检监察机关围绕“三大攻坚战”、扫黑除恶“打伞破网”、形式主义官僚主义整理、落实减税降费政策、违建别墅整理、新冠肺炎疫情防控等涉及中央与省市县重大决策安排以大专项监督推动实施,有力确保了政令畅通、保证重大决策安排落地见效。

一是聚焦“两个维护”强化监督检查。

县纪委监委始终坚守政治机关定位,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威与集中统一领导,始终紧紧围绕党的路线方针政策与党中央重大决策安排执行情况开展监督检查。围绕学习贯彻习近平总书记视察XX重要致辞与重要指示批示精神抓监督,聚焦“七个有之”、严查“两面人”精准脱贫、扫黑除恶专项斗争、新旧动能转换、“人防系统腐败问题”、违建大棚房清查整理等着重工作,把政治纪律摆在审查调查突出位置,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接,严明纪律约束,保证政令畅通,取得了更好地政治、纪法与社会效果。

集中整理形式主义、官僚主义,把发现与纠治形式主义、官僚主义问题作为巡察监督、派驻监督重要内容,细化为不作为、假作为、乱作为、慢作为四种表现形式,发现一起、查处一起,持续释放从严从实强烈信号,严防享乐奢靡之风反弹回潮。坚强明察和暗访相结合、日常检查和专项整理相结合、常规手段和大数据监督相结合,紧盯“四风”隐形变异新动向,露头就打、重锤狠敲,点名道姓通报曝光。

二是围绕政治纪律执行情况强化监督检查。

纪检监察机关是党与国家监督专责机关,县纪委监委在工作中坚强把党的政治建设摆在首位,强化政治监督,加强对政治纪律执行情况及党的路线方针政策与党中央重大决策安排落实情况的监督检查,积极协助县委强化对党内政治生活情况的监督检查,坚决反对好人主义、圈子文化、码头文化。在审查调查中首先看有没有违反政治纪律问题,有违反政治纪律的优先处置,违反其他纪律的也从政治上审视,剖析背后的政治根源。

去年,根据中央、省市纪委安排,县纪委着重聚焦“七个有之”,严肃查处政治上离心离德、思维上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题;突出强化对各级党组织党内生活开展情况的监督检查,着力纠正党内政治生活不严肃、不规范,以及在坚强民主集中制、开展批评与自我批评、选人用人等方面存在的突出问题;把握“树木”与“森林”的辩证关系,综合运用“四种形态”,治“病树”、正“歪树”、拔“烂树”,维护政治生态健康。20XX年以来,全县立案案件中涉及违反政治纪律案件XX件,涉及党员干部XX人。

三是围绕中央重大决策安排执行情况强化监督检查。

把政治监督融入落实中央决策安排过程中,和时俱进开展监督检查,中央重大决策安排到哪里,监督检查就跟进到哪里,做到及时敏锐、精准有力。去年以来,围绕贯彻新发展理念、实现高质量发展、打好三大攻坚战等着重工作强化监督检查,严肃查处落实上级决策安排做选择、搞变通,有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策等形式主义、官僚主义问题。

根据十八届中央纪委三次全会安排,XX市纪委把整理形式主义、官僚主义作为政治监督的着重任务,紧盯对中央决策安排不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,严肃查处空泛声明、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题,严肃执纪问责,曝光典型案例,切实推进作风改变,保证上级决策安排落实落地。20XX年以来,全县查处形式主义、官僚主义问题XX起,处理XX人,其中党纪政务处分XX人。今年以来,县纪委监委把保障决战决胜脱贫攻坚作为最重要的政治任务,坚强把脱贫攻坚工作贯穿于监督执纪问责全过程,紧盯脱贫攻坚领域政策宣传不到位、职责落实不力、工程实施不精准、资金使用不规范、干部作风不扎实等突出问题,精准有效监督,加强追责问责,为脱贫攻坚决战决胜保驾护航。

今年以来,共受理问题线索XX件,立案XX件,处理XX人,其中给予党纪政务处分XX人,组织处理XX人,下发通报XX批次,通报曝光典型案例XX件。今年上半年,围绕疫情防控,制定下发《关于对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作强化监督检查的通知》,着重针对主体职责落实、应急处置预案、防控措施落实、干部作风纪律、企业复工复产、学校开学复课开展高频次监督检查,为打赢打好疫情防控阻击战提供了坚持的纪律作风保障。

四是围绕赢得民心这个最大的政治强化监督检查。

坚强将查处群众反映强烈的腐败与作风问题放在突出位置,重心下移、力量下沉,推进全面从严治党向基层延伸,维护群众切身利益。扎实开展扶贫领域与作风问题专项整理,20XX年以来,全县各级纪检监察机关共查处扶贫领域腐败与作风问题XX个,处理XX人,给予党纪政务处分XX人。仔细履行扫黑除恶专项斗争监督执纪监察工作责任,20XX年以来,查处党员干部、公职人员涉黑涉恶腐败与充当“保护伞”问题XX起、处理XX人,其中查处“保护伞”案件XX起,党纪政务处分XX人,移送司法机关XX人。加强对中央八项规定精神执行情况的监督检查,坚强明察和暗访相结合、日常检查和专项整理相结合、常规手段和大数据监督相结合,紧盯“四风”隐形变异新动向,露头就打、重锤狠敲,点名道姓通报曝光。20XX年以来,全县查处违反中央八项规定精神问题XX起,处理XX人,党纪政务处分XX人。

今年,县纪委监委继续紧盯损害群众利益的突出问题,组织开展形式主义官僚主义问题、扶贫领域腐败与作风问题、深挖涉黑腐败与黑恶势力“保护伞”、民生领域突出问题、人防与房产建筑项目领域突出问题等“五项整理”,对存在的问题深入排查调查,及时推进解决,切实让人民群众享受到正风反腐成果。开展扶贫领域专项巡察,用好民生资金监管平台,加强“互联网+精准扶贫”监督,全面起底扶贫领域问题线索。严查涉黑涉恶腐败及“保护伞”,进取出击、进取作为,对政法机关立案查处的涉黑涉恶案件逐个过筛、锁定线索。

篇3:纪委强化民主监督经验交流材料

思想观念上创新

思想观念直接决定着工作的方向和效果。观念创新是监督创新的立足点。

——要解放思想。纪委监督要始终坚持与时俱进的思想路线,要敢于打破墨守成规、因循守旧的僵化思想,用发展的观点、创新的思维,自觉把纪委监督工作融入党委转型发展的战略布局中,放置到各项经营管理目标的总体部署中,及时研究监督过程中发现的新情况、新问题,提高工作的预见性和创造性。

——要服务于发展。防控风险、服务大局始终是纪委监督遵循的指导思想,应切实把纪委监督工作放到业务拓展和转型升级的大局中来考虑和把握,把监督执纪问责和促进改革发展稳定统一起来,做到不越位、不错位、不缺位,为反腐倡廉正本清源、为营造优良企业文化清礁除障、为业务转型发展保驾护航。

监督内容上创新

纪委监督工作是围绕农商行(农信社)的日常业务经营和各项工作推进展开。随着金融业务的不断增加、办理流程的不断优化,要充分发挥纪委监督的有效作用,内容创新是切入点。

——对新业务、新流程、新设岗位要及时监督。梳理每一项新业务、新流程、新岗位职能的廉政风险点,并建立针对性的监督和防范措施,纳入纪委日常监督的内容。

——对新兴通讯交流渠道、资金流通渠道等要适时监督。当今,互联网的广泛运用,支付方式的层出不穷,人们沟通交流、日常消费、资产管理方式不断创新。监督主体的行为习惯变化倒逼监督内容要与之同步。

——对工作作风和效能要常态化监督。在日常工作中,纪委要通过座谈走访、现场查看、模拟办事、陪同办事、跟踪观察等多种形式,深入到总行机关各部门、基层各支行,对作风效能建设进行明察暗访,严肃查处工作中存在的“慵懒散浮拖”、不作为、慢作为、乱作为、吃拿卡要以及其他影响工作效率和业务发展的问题。

监督机制上创新

工欲善其事必先利其器。作为纪委工作的载体,机制创新是监督创新的助推器。

——要建立领导组织机制。建立纪委定期例会制度,分析全行监督工作新动向、新特点,通报监督发现的新问题和重大问题,研究防范对策和措施,为全行防范各类案件工作提供可靠的组织保证。

——要建立部门联席机制。在行社各部门之间,建立纪委工作联席机制,把问责委员会、内控委员会、风险委员会“三会”工作相互交叉渗透,充分运用各自方法和手段进行监督,实现信息对称,成果共享,营造齐抓共管的局面。

——要建立预警防范机制。针对农商行(农信社)员工素质参差不齐、思想情绪错综复杂的特点,坚持提醒和惩戒相结合,努力做到关口前移,对于苗头性问题做到早发现、早提醒、早纠正,及时约谈、诫勉谈话,防止小问题演变成大问题。

——要建立全员参与机制。银行工作流程性强,每个环节、每个岗位都可能引发风险。监督工作绝不是局部行动,也不是某个部门或某些人的工作,必须形成全方位、全天候、全员化、立体式工作状态。需要“自上而下”建立专、兼职相结合的监督工作机制,需要全体员工共同参与监督活动。通过设立举报网络信箱,推进贷款廉政回访,建立员工异常行为报告制度等多渠道监督,搭建起全员沟通交流、参与监督反映的平台,起到监督威慑和风险防范的作用。

监督方式上创新

互联网的飞速发展,伴随着人们日常消费习惯和生活方式的改变。腐败行为也随之变得越来越隐蔽,仅仅靠老的监督方式和办法已难以监督发现问题。比如,当今通过微信红包、网购礼品等方式,足不出户就能礼行千里,因此,监督方式创新是纪委监督工作创新的着力点。

——要防微杜渐,化被动为主动。加大廉政教育和事前监督的力度,采取灵活有效的方法组织党员干部学习党章、党规、党纪,并以惩防体系建设为契机,在监督执纪问责的同时,更加注重预防、治本和制度建设,做到事前预防、主动监督。

——要强化效果,监督整改落实到位。纪委要增强监督工作的积极性和有效性。围绕检查发现的问题,坚持事中监督,及时纠正,避免事态扩大。紧贴问题涉及的每项业务、每个环节,认真开展整改落实监督,确保监督效果。

队伍建设上创新

农商行(农信社)新业务、新员工、新制度等新形势对监督人员提出了新的要求。因此,队伍建设创新是监督创新的支撑点。

——建立健全纪委监督工作队伍。建立由纪委书记担任总指挥,纪委委员条线负责,纪检监察干部具体执行的纪委监督队伍,真正做到聚焦主责主业,专司其职、专谋其事。

——积极组织素质提升和专业技能培训。纪委监督是一项政治性、政策性、业务性很强的工作,涉及政治、经济、文化、社会生活等各个领域,这就要求纪委监督的领导干部不断学习,并掌握经济、金融、法律、科技、管理等各方面知识,真正成为纪检监督工作的行家里手,才能适应新形势的需要。因此,必须组织监督人员进行培训和学习。定期开展深入理想、信念和宗旨的教育,有针对性地进行业务培训或者选派纪检监督干部到上级机关参加培训。

——严把纪委监督人员“进出口”。人才,是工作开展和推进的前提基础和不竭动力。通过对监督人员的学历背景、专业知识、工作经历、年龄层次等方面进行严格筛选,再经过轮岗交流、工作考核、激励奖惩机制的优胜劣汰,建立健全科学的监督人才选聘、淘汰机制,最大限度地激发监督工作活力,着力打造出一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监督专业精英队伍。

(作者单位:四川威远农商银行)

篇4:纪委强化民主监督经验交流材料

创新机制抓督查

强化落实促发展

中共XX县纪委办公室(2011年8月)

近年来,XX县纪委办公室紧紧围绕反腐倡廉中心工作,坚持高点定位,突出督查重点,创新工作理念,有力地发挥了督促检查职能在反腐倡廉建设中的作用,推动了反腐倡廉建设各项工作的深入开展。

一、坚持高点定位,积极构建“大督查”工作格局 坚持把督促检查作为促进工作落实的重要手段,积极探索领导重视、部门支持和全社会广泛参与督查工作的新思路、新机制、新办法,高起点定位、高效能推进,形成了领导带动、部门联动、公众推动的“大督查”工作格局。

一是充分发挥领导督查主体 “第一推动力”作用。为更好地服务全县发展大局,建立完善决策目标、执行责任、考核监督体系,进一步强化考核督查职能,成立了XX县纪检监察工作考核督查工作领导小组,由县纪委主要领导任组长,县纪委副书记任副组长,常委和相关室负责人为成员,负责全县考核督查工作组织领导、综合协调和重点工作督促检查。建立县纪委常委月听取机关室工作汇报和季听取各乡镇纪委、县直各纪检组(纪委)工作汇报的督查工作机制,分析情况,解决困难,指导工作。同时,按照谁主管谁负责的原则,分管常委既要抓 好分管工作的决策部署,又要抓好分管工作的督促落实,充分发挥了领导在督查工作中的表率作用。

二是大力开展联合督查。充分发挥县纪委办公室承上启下、联系内外的优势,加强部门间的协调配合,依靠专业部门的力量,共同抓好对重点工作特别政策性、专业性较强的重要事项的督查。今年以来,围绕农村基层党风廉政建设等工作,会同县财政、农业、民政、审计等部门组成6个联合督查组,对各乡镇、村街开展党风廉政建设情况进行督查,尤其对村干部作风不民主、不按“4+2”工作法程序决策,村务不公开、假公开,造成不稳定的乡镇、村街,进行重点督查,增强督查工作的针对性和实效性,促进工作开展。

三是积极实施公众督查。充分发挥新闻媒体监督实效性强、影响带动力大的优势,将行政督查与新闻媒体督查结合起来,对职能部门服务发展、为民办实事等宜公开、可量化的重点工作任务,积极依托电视、报纸等媒体,实施公开挂牌督办,主动接受社会监督。在县电视台开设“优化发展环境”专题栏目,跟踪报道经济部门服务企业项目情况;在《XXXX》公开各职能部门服务承诺,印发《职能部门服务承诺手册》8000本,发放到社会各界人士手中,接受企业和群众监督。通过实施公众督查,既充分发挥了社会舆论监督的作用,又切实提高了群众对我们反腐倡廉建设工作的认知度和满意度。

二、突出督查重点,强力推进工作落实

始终坚持把全县工作的重点、工作推进的难点和社会关注的热点作为督查工作的重点,不断创新工作方式方法,完善督查工作机制,实施重点突破、整体推进。一是围绕全局抓大事。根据不同时期中央和地方各级党委、政府的中心工作,及时调整工作方案,明确重点任务。近年,我们围绕中央和地方各项中心,先后对“扩内需促增长”、调整经济结构、保障和改善民生等重大决策部署执行情况进行重点督查。围绕县纪委全会决策部署的落实,按照“定任务、定责任单位、定责任领导、定工作要求、定落实时限”的“五定”要求,定期对各乡镇、县直各单位落实县纪委全会精神和重大工作进展情况进行督促检查,督查情况书面报委局领导和各乡镇、县直各单位主要领导,确保全会决策部署和各项重大工作真正落到实处。

二是紧扣热点督难事。本着抓大事、顾小事、破难事的原则,深入基层了解真实情况,探寻有效方法,督促热点难点问题的解决,为群众排忧解难。从教育、医疗、环境卫生等群众接触最多、反映最多的部门作风问题,到占地拆迁补偿、村干部廉洁自律等问题,实行分类建档管理、挂号销号落实、部门联动等举措,合力攻坚,定措施、抓整改,确保问题圆满解决。今年以来,对涉及群众切身利益的保障性住房建设、强农惠农资金管理发放等热点问题开展了深入督查,做到了既为领导分忧解难,又贴近民心民意。

三是围绕领导批示事项抓督查。按照“有批必查、有查必果、有果必报、公正处理、查处彻底、杜绝反复”的总体要求,实行一事一办一报、现场核查等工作制度,明确专人对领导批示事项的落实情况进行跟踪督办。在督办落实过程中,明确责任领导、主办和协办单位、具体责任人和办结时限,坚持一督 3 到底,确保事事有结果、件件有回音。今年以来,我县共登记、催办领导批示事项8件,办结率达到100%。

三、创新工作理念,不断增强督查工作实效

坚持有督必办、有办必果、有果必用,不断拓展督查工作内涵和外延,将督查结果与调查研究、绩效考核和干部问责紧密结合,以工作实绩树立督查工作权威。

坚持督查与调研相结合。在为领导提供全面、客观、翔实的“第一手材料”的同时,注重从深层次上考虑问题,对制约工作进展的难点问题以及带有全局性、倾向性、苗头性的问题,深入调查研究,提出有针对性的督查意见、建议,为领导决策提供参考。今年以来,我们对督查中发现的问题进行认真调研,形成调研报告10余期,其中5期得到县纪委主要领导的肯定。如我们在督查农村基层党风廉政建设工作中,发现村级纠风联络点、村级信访接待站、村委监督委员会、村为民服务代办站等村级机构存在浪费人力、物力资源,不利于作用发挥的问题,建议整合四个村级机构职能。领导批示后,在全县推行了村务监督委员会、纠风网络联络点、为民服务代办站、信访接待室等四个村级基层组织“四位一体”融合,方便群众办事,赢得了广大干部群众的好评。

坚持督查与考核相结合。一方面通过考核推动督查事项的落实。以绩效考核为导向,树立工作标杆,指明督查工作的中心和重点,提高督查针对性。制定了《XX县纪检监察组织岗位目标百分考核办法》,考核分工作实绩考核、作风纪律考核和民主测评三个方面,实行百分考核,所获荣誉为加分项目,其中将工作实绩考核中的办案和获得荣誉情况作为重点,设定大分值。建立起了考核内容科学设置、考核对象分类合理、考核指标重点突出的目标考评机制,进一步激发了机关全体纪检监察干部干事创业热情,营造出明争暗赛、竞相赶超的浓厚氛围。另一方面通过督查促进考核问题的落实。以督导检查为抓手,不断发现考核中的问题和不足,探求解决问题的办法,总结经验,充实完善考核体系。对纳入目标绩效考核的各项工作的情况随时备案,实行周汇总、月公开、季分析,半年和年终述职、民主测评、数据汇总、考核领导小组审定的办法,保证了各项工作落到实处、抓出实效,收到了“督查使考核更具日常性,考核使督查更具权威性”的良好效果。

篇5:纪委强化民主监督经验交流材料

创新源头治腐优化管理模式

惠州惠东供电分公司直属中国南方电网广东省广电集团惠州供电分公司。该公司系统职工1020人,内设15个部(室),下设24个镇供电公司(所),负责全县电力建设和经营管理工作。多年来,惠东供电分公司坚持与时俱进创新源头治腐工作,逐步建立起使人不想腐

败、不能腐败、不敢腐败的企业管理新机制,促进了电力生产和经营管理工作上新台阶,为我县的经济建设和社会发展作出了积极的贡献。2002,该公司完成供电量7.29亿千瓦时,售电量6.47亿千瓦时,分别比2001增长26.73和22.32,供电可靠率为99.98,电压合格率为99.593,达到国家一流企业的管理标准,上缴国家税收3500万元,连续几年成为全县第一大纳税户。该公司及其党总支连续多年被市、县评为文明单位、先进基层党组织,今年,又被市委、县委授予“先进国有企业党组织”光荣称号。

总结惠东供电分公司实施长效监督、强化企业管理的经验做法,主要体现在如下三个方面:

一、抓源头,创新监督机制

廉政监督是企业持续发展的有力保障。该公司十年如一日地狠抓党风廉政建设,建立了一套切合实际、管理严格、操作科学的反腐倡廉监督机制,确保了企业的健康、持续发展。

(一)创新群众监督机制。

一是全面推行厂务公开制度。该公司坚持把有关规章制度、财务收支、干部任免等职工关心的热点、难点问题,通过办公自动化系统和宣传栏等多种形式进行公开,自觉接受广大客户和员工的监督,提高了工作透明度。例如,该公司直属省广电集团,有一部分干部、职工的工资属省直拨,待遇较高,为了消除其他员工的猜忌心理,公司毅然地把属省集团公司编制的员工的工资在厂务公开栏上予以公布,让广大员工知情和监督,从而营造[本文转载自[-http:///找文章,到]了民主透明的厂务环境,调动了员工的工作积极性。

二是坚持执行职代会制度。该公司通过民主选举产生了职工代表,成立了职工代表大会,并坚持把职工住房分配、工资改革和公司的重大决策等涉及广大员工利益的事项提交给职代会研究、表决后,才组织实施;坚持把公司的重大工程项目的建设情况向职代会通报,使大家心中有数。既充分保障了职工代表参政议事权利,又能广泛听取意见,集思广益,避免了决策的失误。近年来,公司未出现过由于决策失误而使企业财产和职工生命财产遭受重大损失或造成恶劣影响的情况。

三是实行社会服务承诺制度。针对市场经济体制的建立和发展,公司一改过去“独家经营,只有人求我、没有我求人”的落后思想为现在“依靠服务赢得客户”的经营新理念,专门成立了供电服务承诺办公室,研究制定了一系列提高办事效率、服务到家的社会服务承诺,并印制成宣传单分发到各家各户,接受群众监督。如公司承诺业扩报装的低压用户5天内完成;维护抢修的,在县城范围内的20分钟内到场,等等。若未能履行承诺,群众即可举报、投诉。如港口镇某临时电工就因违反服务承诺制度,对待客户服务态度恶劣而受到开除处理。

(二)创新考核监督机制。

通过多年的实践和不断探索,公司制定了岗位目标考核标准、班站考核标准、文明办公考核标准,并按部门和岗位的不同定出各项指标的考核分数,在员工考勤、生产指标、经营管理、窗口服务、安全责任、后勤保障等方面都建立健全了一套细化量化的考核评分机制。专门成立了考核领导小组,在日常相互监督、登记扣分的基础上,按照“三项标准”的量化指标每月对各部(室)考核一次,考核结果与工资挂钩。量化考核细致严密、要求严格、操作性强,而且涉及到各个部门,落实到每一个员工,贯穿于企业产生和管理的全过程,有效地加强了对员工的监管和约束。若某个部门在考核中被扣1分的话,那么这个部门的所有员工就意味着要扣工资;如果员工未穿工作服或未挂牌上岗被发现就要扣1分,其当月工资相应要被扣上百元。

(三)坚持民主集中制度。

公司党总支坚持每年召开两次民主生活会,认真开展批评与自我批评,交心通气,消除隔阂,增进感情和团结。凡重大决策、干部任免、基建工程、物资采购、职工福利等事项都坚持领导班子集体讨论决定,民主科学决策。如按规定要进行招标或公开的,坚决进行招标和通过厂务公开,从不搞“家长制”、“一言堂”,从而在班子中形成了集中的统一意志和畅所欲言的民主氛围。

(四)积极开展效能监察。

篇6:纪委强化民主监督经验交流材料

构编制工作管理水平

机构编制会议

经验交流材料

创新机制

强化监督

不断提高机构编制工作管理水平

杭锦旗机构编制委员会办公室

(2011年9月)

近年来,为切实加强机构编制管理工作,我旗根据上级有关机构编制管理规定,先后制定出台了《杭锦旗旗直机关、事业单位进人管理办法》、《杭锦旗机构编制管理工作实施办法》等规范性文件,《办法》中明确规定:全旗各级党政群机关和事业单位有关机构编制事宜均由机构编制部门一家承办,分管领导“一支笔”审批,编委一家行文批复,其他非机构编制部门不得以任何形式干预机构编制有关事宜。严格执行机构改革方案和“三定”、“五定”规定,规定了进人原则、进人条件、进人程序、进人纪律,实行了实名制管理制度、编财挂钩制度及责任追究制等规定。较好地完成了机构编制管理的各项任务,下面简要介绍我们的做法和体会:

一、我旗机构编制管理中的存在问题及原因

近年来,我旗虽然严格按照上级有关机构编制规定和旗内制定出台的办法做了各项工作,但在具体工作中仍然存在着一些不容忽视的问题,其主要表现在:一是在进人程序上虽然按《杭锦旗机构编制管理工作实施办法》中的有关规定和程序进行调配人员,但在具体工作中不同程度地存在着不按规定程序进人,导致出现了超编进人和违规进人的问题。二是机构编制工作的各项方针、政策的宣传力度不到位,而导致出现了部分机关事业单位盲目申请增设机构增加编制或违反机构编制纪律情况时有发生的问题。三是机构编制工作的监督检查力度不够,未能足够引起社会各界的高度重视,而导致出现随意更改机构编制规定事项的问题。四是在机构编制工作中存在着对工作调查研究少,措施不得力,创新力度不够的问题。

针对出现问题,我们认真研究,积极查找属于编办工作环节上的原因,主要是机构编制管理比较粗放,宣传力度不够,管理创新不到位,没有真正建立起科学、规范、可操作性的管理制度。

二、积极探索机构编制管理新模式、提高机构编制管理水平

为解决存在问题,我们从制度上入手加大管理力度、提高机构编制工作效率。2004年开始,经过调查调研,结合工作实际,制定出台了《杭锦旗机构编制管理工作实施办法》,办法中明确规定了全旗各机关事业单位的进人原则、进人程序和进人纪律,凡补充或调动工作人员的单位首先向编制部门提出使用空额编制申请报告,编制部门审核,并经分管领导同意后向申请部门下达《空编使用通知单》,用人单位接到《空编使用通知单》后,向组织、人事部门申报增人或调动工作人员计划,组织、人事部门审核无误后,方可办理相关调动手续。同时用人单位凭编制部门下达的《增加人员列编注册凭单》到编制部门办理列编注册手续。经编制部门列编注册后向财政部门出具《人员调配列编注册工资核拨凭单》,财政部门依据组织、人事部门出具的调动分配文件、工资介绍及编制部门出具的《人员调配列编注册工资核拨凭单》后,才能核拨经费和发放工资。办法中还要求机构编制部门所掌握的全旗实有人员花名与财政部门所掌握的全旗工资发放人员花名一致,并要求年内根据工作需要至少两次相互核对人员花名。此项制度的出台和严格执行,真正建立起了我旗组织、编制、人事、财政部门既要相互协调配合,又要相互监督约束的管理体制。2009年,我办根据上级有关全面推广使用《机构编制实名制管理信息系统》的工作安排和要求,对全旗各行政、事业单位财政供养人员进行了实名制管理。在我旗推广和使用实名制管理,对于提高机构编制管理水平,促进机构编制工作效率,提升机构编制管理质量,加强机构编制的监督检查,改进机构编制统计工作以及控制违规进人、超编进人、减轻财政负担过重等问题起到了积极的推动作用。

在机构编制管理工作实践中,我们深深体会到,做好机构编制管理工作不仅是编制部门的事情,需要社会各界及各级领导的大力支持与配合,需要各部门各负其责,齐抓共管才能使做好各项工作。为此机构编制部门首先需要做好以下工作:

(一)加强宣传,提高社会各界及领导对机构编制管理工作重要性的认识。机构编制工作涉及党政群机关、事业单位的职能配置、机构设置和人员编制,直接关系到党的执政地位的巩固和国家政权建设。因此,必须进一步加强机构编制宣传教育工作,使社会各界及各级领导充分认识到机构膨胀、人员臃肿、人浮于事、效率低下,是阻碍生产力发展的最大障碍,损害的是人民群众的根本利益。实践证明,机构编制管理的好坏,其实关键在领导,只有通过宣传教育,使社会各界及各级领导充分认识到机构编制管理的重要意义,充分认识到“编制就是法律”、“节约编制就是节约开支”,积极转变政府职能,积极做好减人增效工作,自觉遵守机构编制管理的各项规定,自觉维护机构编制管理的严肃性,齐抓共管,才能使机构编制管理真正走向制度化和规范化的轨道,才能为全旗的改革发展和社会进步提供有力的组织保障。所以加强机构编制管理工作的宣传是非常必要的。

(二)创新机制,开拓机构编制管理新局面。机构编制管理重在日常管理。一是完善人员编制与财政预算挂钩机制。编制与财政预算挂钩,是机构编制管理的有效途径,是有效遏制财政供养人员增长的重要手段。二是建立机构编制动态管理和日常调控机制。按照管政策、管总量、管结构的要求,坚持机构有破有立、人员有进有出,在控制住编制总规模的同时,根据经济社会发展的需要和职能的变化,适时进行调整和优化;在坚持编制总量不超的前提下,积极支持和服务人才战略,促进人员的合理流动;对于新设和新增职能的机构,其人员编制以横向调整为主。

(三)注重调研,保证机构编制管理的科学性。机构编制调研是机构编制管理的一项重要内容,也是机构编制业务工作的一个新拓展。加强调研工作可以使机构编制部门了解和掌握机构编制执行情况,及时发现问题,科学的核定和调整机构和编制,保证机构编制的科学性。一是组织专项调研活动,了解掌握一些突出的,关乎人民群众切身利益,影响经济社会发展的重大问题,促进社会的和谐发展;二是开展定期的机构编制调研,分析研究机构编制现状,拓宽工作思路,有针对性的提出解决问题的办法,为旗委、政府做好参谋助手。

三、加强监督管理,维护机构编制管理的权威性

加强机构编制监督管理,是机构编制部门的基本职责。只有强化机构编制监督管理,建立有效的监督机制,才能有效遏制机构编制管理中出现的新问题,维护机构编制管理的权威性。具体的说,就是要强化一下几方面的措施:一是强化机构编制查处力度。对全旗各机关、事业单位贯彻执行机构编制管理各项规定的执行情况进行监督检查,并对一些部门存在的违规情况进行督促整改,不按要求整改的,要提交旗委政府予以处理。二是建立完善机构编制处罚机制。对于违反机构编制纪律的,要严格按照《机构编制监督检查工作暂行规定》和《机构编制违纪行为适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》进行查处和处罚。三是建立统一的监控体系。通过机构编制《实名制》管理、《机构编制管理证》年检、《使用空编通知单》和《编财挂钩》等手段,对机构设置、职能配置、核定编制以及人员调配管理上进行统一的监控管理。四是强化管理手段。在坚持现有管理的基础上探索实践新的管理模式,要设立机构编制举报电话,接受社会监督。同时,还应积极主动与组织、人事、财政部门经常沟通,对发现违反机构编制纪律的问题,能及时纠正和处理。上一篇: 伊旗编办会议交流材料:全市机构编制工作培训会议经验交流材料

篇7:强化纪委监督应把握的三个问题

关键词:纪委;监督;同级党委

一、明确监督职责,厘清关系

根据党章规定,纪委的有两项主要职责:一是监督职责,“维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况”,其重点是“对同级党委特别是常委会成员的监督”;二是协助职责,“协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作”,其核心是当好参谋助手,提出工作建议、协助组织协调和督促检查。

目前党的各级纪委是在同级党委和上级纪委双重领导体制下开展工作的,双重职责决定了纪委与党委的双重关系。履行监督职责,使纪委与党委之间形成了一种监督与被监督的关系。纪委是党内监督的专门机关,其监督权力来自于党的代表大会的授予。各级纪委由各级党的代表大会选举产生,受同级党的代表大会领导,由同级党的代表大会授权履行监督职责,并对同级党的代表大會负责。所以在党的代表大会闭会期间,在履行监督职责方面,纪委首先必须接受上级纪委的领导,对上级纪委负责。由于纪委的主职是监督,就决定了这种监督与被监督的关系。从协助职责来说,纪委要协助同级党委加强党风廉政建设和组织反腐败工作,当好党委的参谋和助手,自然要接受同级党委的领导。这就又产生了党委对纪委的领导关系。但必须说明,这种领导关系不是上下级之间的关系,纪委不是党委的下级,也不是党委内部的职能部门,而是履行对包括同级党委在内的党的组织和党员个人监督职责的党内监督专门机关,因此党委对纪委的领导不是全面领导,仅是特定领域内的专项工作的领导。党委不能分配纪委做该专项工作以外的工作,即党委对纪委的领导不能超越党风廉政建设和反腐败工作的范畴。一句话概括就是,纪委对同级党委的监督是全面的,协助党委工作仅仅是专项的,履行监督职责时受上级纪委领导,履行协助职责时受同级党委的领导。

明确了纪委职责,厘清了上述关系,说明了纪委监督的权力来源,破解难题就有了突破口,进一步扎实开展党的纪检工作也就有了目标方向。

二、优化领导体制,强化监督职能

党的纪检工作实行双重领导体制是十二大党章明确规定的,自确立以来发挥了积极作用,是基本符合党情国情的。但是实践中也出现了一些不适应、不协调问题,可以看到这一体制很不完善,存在很多问题和不足,制度的优越性很难更好的发挥。就纪委来说,同级监督忌讳多,大家都在“一口锅”里吃饭,很难监督别人,这些年发生的一把手腐败问题,很少有同级纪委主动报告的。有的纪委领导甚至对反映党委领导干部问题的同志说:你不要讲了,我什么也没有听见。原因在于纪委从组织人事关系,到事权、财权等各方面利益都掌握在同级党委手里。各级纪委实际上仍是在同级党委的领导下开展工作,上级纪委的领导作用非常有限,书记、副书记和所有工作人员的组织人事关系隶属于同级党委和所在单位,对同级党委的监督顾虑太多,因此监督职能难以有效开展。

从上述现实问题出发,习主席曾在中纪委三次全会时提出增强权力制约和监督效果,必须保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性。推动党的纪检工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,强化上级纪委对下级纪委的领导;明确规定查办腐败案件以上级纪委领导为主,各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。在今年的中纪委六次全会上指出要完善监督制度,做好监督体系顶层设计。要强化上级纪委对下级党委和纪委的监督,推动纪委双重领导体制落到实处。因此笔者认为要强化纪委的监督职能,加强党内监督核心是改革组织人事体制,改变组织人事关系,确保纪委的相对独立性和权威性落地见效。同时纪委书记和副书记的提名考察以上级纪委会同组织部门为主,不足以从根本上解决问题,毕竟他们的组织人事关系仍隶属于同级党委和所在单位,仍然会有所顾虑,而且纪委的工作不仅仅是书记、副书记们的,其他全体工作人员的考察方式,组织人事关系如果不变,纪委仍难以高效开展工作,更好履行监督职责,所以必须彻底改变目前纪检工作人员的组织人事关系。

三、完善制度,规范监督

领导体制的改革为加强纪委监督提供了必要的组织保障,但是仅此还不够,还需长效的制度机制做支撑。组织和制度犹如车之两轮,鸟之双翼,共同保证着纪检工作的持续深入开展。各级党委及其成员都是不同于普通党员的领导干部,习主席多次强调看住“关键少数”,对他们的监督既重要又特殊,必须制定专门的监督规范,让纪委在履职时既理直气壮又不越权脱轨。

就监督权力而言,纪委对党委的监督实质上是一种受限制的监督,它不是上级组织对下级的监督甚至不是同一级别组织之间的监督。在行政级别上纪委比同级党委低半级,在特定工作上要受同级党委的领导。在此体制下,如果缺乏刚性的规定,必然会陷入柔性监督的状态里。

就监督方式而言,现行的纪委对同级党委的监督都是参与式监督,这种监督有利有弊,纪委参加党委决策的整个过程,有助于过程把关,防患于未然,但也容易把监督者与决策者、执行者混为一体,这也是监督之大忌;如不参与决策,以第三者的身份开展监督,有助于公正性,发现问题可以理智气壮的纠正甚至查处,但毕竟问题错误已经发生无法挽回损失。党委的决策对本单位的影响是重大的,所以有必要加强过程监督,更要强调防患于未然。因此建议应针对纪委在对党委监督时拥有哪些权力,如何行使这些权力以及监督方式等方面做出明确具体的可操作的规定。

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