纪委履行监督责任汇报

2023-01-04

作为一名社会人,我们必然要与组织成员,或者组织外部进行交流,而汇报则是与组织内外部进行交流的有效方法之一,那么,如何写好汇报呢?以下是小编整理的关于《纪委履行监督责任汇报》,仅供参考,大家一起来看看吧。

第一篇:纪委履行监督责任汇报

高店乡纪委履行监督责任的情况汇报材料

高店乡纪委在县纪委、乡党委的坚强领导下,坚持把思想和行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败工作部署上来,以实实在在的行动聚焦主业、落实主责,深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作。

主要做法:

一、加强党内监督

认真落实党内监督条例, 加强对党章遵守情况、党纪政纪执行情况、重大决策部署落实情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象。坚决查处违反纪律的行为。重点抓好党委党风廉政建设主体责任落实情况、党员领导干部遵纪守法情况、作风建设情况等。

(一)强化对权力运行的制约和监督方面。重点监督党务、政务公开情况,党政“一把手”不直接分管财务、人事、工程建设项目。

(二)加强对三务公开工作的监督。充分发挥乡纪委、村理财小组的监督作用,确保三务及时、准确地向群众公开,切实保障群众的知情权、参与权、管理权,解决群众反响强烈的热点问题。

(三)加强对受党纪处分党员的监督管理。对受处分党员,街道采取不定期走访等形式,了解其思想动态及行为表现,进行跟踪管理,及时监督检查。

(四)加强对党员干部“八小时”外的监督。在切实发挥纪检组织监督作用的同时,充分调动广大群众参与监督的积极性,加强对党员干部“八小时”外的监督,防止参与赌博、封建迷信等现象在党员干部队伍中发生。

(五)加强对干部的日常管理监督。加强机关作风建设,做到坚持原则、敢于碰硬、放开手脚、理直气壮地进行管理监督。坚持抓早抓小,对党员干部存在的问题做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。

二、强化组织协调责任

根据上级党委和纪委的决策部署,结合乡镇实际,向乡党委提出党风廉政建设和反腐败工作的建议。充分发挥反腐败组织协调作用,整体推进惩治和预防腐败各项工作。

(一)准确定位,发挥好党委政府的参谋助手作用。始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。从全局的高度去谋划和开展工作,正确分析形势,积极当好参谋和助手,对全局性、倾向性问题及时向党委提出建议,为党委决策提供依据,确保农村基层党风廉政建设各项工作任务得到全面落实。

(二)找准目标,服从服务于发展第一要务。围绕进一步优化基层经济发展环境加强组织协调,坚决纠正损害群众利益的不正之风;围绕进一步优化基层政务环境加强组织协调,从而进一步推进基层民主政治建设,全面落实党务、政务、村务及组务公开,促进基层党员干部真心为农民群众服务;围绕进一步优化人文环境加强组织协调,大力推进廉政文化进农村、协同相关部门坚决打击各种腐朽、落后思想,倡导新风正气。

(三)创新措施,确保组织协调到位。建立健全纪委同其它相关职能部门的联系会议制度,明确各成员部门所应肩负的职责,充分调动积极性,定期不定期地召开会议,及时研究解决基层党风廉政建设工作中存在的重大问题。

三、推进正风肃纪促发展

按照中央“八项规定”,聚焦“四风”、反对“四风”,抓住党的建设关键问题,加大执纪检查力度,以治理“庸、懒、散”为总抓手,以开展作风建设专项督查行动,梳理突出问题,并对每个问题采取有效整改措施,及时整改到位深入推进干部作风和机关效能建设,优化机关工作环境。在全乡上下形成真抓实干、攻坚克难、优化环境、推动发展的良好氛围。乡村干部作风明显好转,群众办事更加方便,促进了民政、社保、残联、计生等民生事业的健康发展。

四、严格办案,保障社会大局和谐稳定

坚持以零容忍态度惩治腐败,严肃查处领导干部违纪违法案件,切实解决发生在群众身边的腐败问题。充分发挥办案件治本功能,提高办案综合效果。

(一)发挥信访举报在提供案源线索方面的主渠道作用,以化解矛盾为主要手段抓好信访维稳工作。认真负责地处理每封信件,及时发现违纪线索,确保来信、来访件件有回音,件件有落实。

(二)坚决查处基层干部违纪违法行为。严肃查处违反中央八项规定,侵占涉农资金等案件,2015年查处案件3件,其中党内警告2人,留党察看1人,净化了党员干部队伍。

五、强化问责追究责任

党委一把手是第一责任人,必须对党风廉政建设负总责,班子其他成员要履行“一岗双责”,对分管领域党风廉政建设负主要领导责任。对不认真履行主体责任和监督责任的进行责任倒查追究,做到有错必究、有责必问。

六、健全机制,做好党风廉政建设和反腐倡廉日常工作

(一)健全村集体资产、资金、资源管理制度。继续落实村财乡管制度,村理财小组发挥监督作用,坚持三公开制度,认真加强对村集体资产、资源、资金监督管理。

(二)健全乡村党员干部廉政告诫谈话制度。平时在社会生活、经济建设等方面存在轻微违规违纪行为,乡纪委会及时找他们谈话以作提醒。

(三)坚持领导干部述职述廉制度、个人收入和重大事项报告制度,认真落实中央八项规定、省、市、县有关意见和制度。

(四)大力推行便民服务中心建设,提升服务质量和效率。全面推行“让领导放心,让群众满意”的服务理念,广泛接受社会各界的监督。

七、自我监督,强化自身建设

围绕落实反腐倡廉建设这一核心,自加压力,强化措施,转变作风,带头严明政治纪律,加大自我监督力度。一是要率先垂范。认真落实”三严三实”,让其成为党员干部干事创业的新标准、对照检查的新标尺。二是要坚持围绕中心,服务大局,高举监督检查利剑,为全乡经济社会又好又快发展保好驾、护好航。三是提高纪检干部素质。将工作着力点放到促进街道专职纪检干部“会干事”、“干成事”上,通过狠抓教育培训、加强实践锻炼、打造一支强有力的纪检队伍。

存在问题和不足:

一是对乡村党员干部的教育缺乏针对性。多是为完成宣传教育任务而开展宣传教育,在工作方式上都是老一套、老模式,缺乏针对性、创造性和时效性。

二是对乡村干部监督不到位。乡纪委的监督触觉还没有延伸到乡村干部权利运行的每一个环节,尤其是“三重一大”的重点领域和关键环节,对重大项目的实施,资产、资源的处置等还存在监督乏力、手段落后的问题。

三是对纪检组织建设认识不够。纪委工作人员缺乏业务培训,离上级要求有一定差距,加之纪委委员都是兼职的,在一定程度上忽视了纪检工作。

四是查办案件能力不强。在实践中,乡镇纪委不具备查办大案要案的能力,对群众反映问题的核实,不擅长发现一些深层次、本质性问题,信访件成案率不高,不愿办案、怕得罪人的现象比较突出。

五是监督检查实效不高。乡镇纪委书记一般是党委副书记兼任的,除纪检工作外,还分管其他工作,无法保证有足够精力从事纪检工作,监督工作难以深入。

六是深入基层少。群众对纪委职能作用了解程度不够,对纪委缺少足够的信任度,一些热点、难点问题,宁可去县纪委和相关部门反映,也不到乡纪委去处理。

第二篇:切实三转 履行乡镇纪委监督责任

按照中纪委要求,各级纪委要切实转职能、转方式、转作风,回归本源,聚集主业主责,切实履行监督责任。对最基层的乡镇纪委,同样面临“三转”问题,能否将“三转”抓好抓落实,将是能否履行监督责任的重要保障。只有认真落实“三转”,才能进一步聚焦主业,履行好乡镇纪委的监督责任,在基层党风廉政建设和反腐败工作上取得新成效。

转变职能聚焦监督职责。在乡镇层面,工作任务多,工作人员少,乡镇纪委承担了很多本由党委、政府及其职能部门承担的工作任务,乡镇纪委书记也分管了很多其他工作,导致纪委和纪委书记不能把工作重心聚焦监督主责上来,出现了越位、缺位、错位的现象。为聚集监督职责,乡镇纪委就必须协调党委及党委负责人重视纪检监察工作,提高对“三转”工作的认识,不能把纪委当成党委的一个工作部门,在纪委的工作安排上,确需纪委参加的予以保留,属于其他部门职责范围的不再参与,在纪委书记分管工作上,尽量少分管或直接参与到具体行政事务,避免出现又当运动员又当裁判员的情况,让乡镇纪委甩开“包袱”,轻装上阵,真正把职能转到监督执纪、查办案件上去。

转方式提高监督能力。乡镇纪委要主动出击,动真碰硬,执好纪、问好责、办好案。从民不告官不纠、坐等举报转到深入村社走访、开展项目督查、各种专项检查和网络舆情中发现问题,并对发现的问题认真研判,对有轻微问题的同志,及时约谈,让其作出说明,让其及时整改,立足于抓早抓小,防微杜渐,治病救人。发现有侵害群众利益、违反“八项规定”、贪污腐败等违纪违法行为,坚持“快查快办快结”,严格追究当事人的党纪政纪责任,该移送司法机关的坚决移送,决不奉行“好人主义”。通过敢于办案、善于办案,赢得尊重、赢得权威、赢得地位。

转变作风打造过硬队伍。强化乡镇纪委的自身建设,打造一支忠诚可靠、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。按照“打铁还需自身硬”的要求,将习总书记“三严三实”要求内化于心,外化于行,加强学习,狠抓作风建设,严格执行党的政治、组织、财经、工作和生活纪律,严格遵守办案纪律、保密纪律,严防“灯下黑”,自觉接受群众监督。争做遵纪守法的表率,带动基层干部作风的彻底好转。

第三篇:附件1 所属企业纪委履行监督责任报告要点

1、维护党章,加强对党委领导班子及成员和中层管理人员执行党的纪律以及贯彻执行党的路线方针政策、决议决定和上级有关重大决策部署进行监督检查的情况。

2、协助党委加强企业党风廉政建设和组织协调反腐倡廉工作情况。督促检查惩防体系工作任务落实的情况。

3、对作风建设情况进行监督检查以及开展正风肃纪工作的情况。

4、问题线索处置,违纪违法案件发生和查办情况。

5、抓早抓小,开展廉政谈话提醒教育情况。

6、对党委领导班子履行党风廉政建设主体责任、领导班子成员履行“一岗双责”的监督情况,对领导人员和关键岗位、敏感岗位工作人员行使权力和执行廉洁自律各项规定监督的情况。

7、实行“一案双查”,强化党风廉政建设责任追究情况。

8、开展企业效能监察情况。

9、反腐倡廉制度建设情况。

10、纪检监察队伍建设情况。

第四篇:某县纪委履行监督责任工作情况调研报告

XX 县纪委履行监督责任工作情况 的调研报告 XX 市纪委四届四次全会明确要求各级纪委(纪检组)要聚焦中心任务,落实好纪委的监督责任。为此,笔者近日对 XX 县纪委履行监督责任情况进行了专题调研,对存在的问题进行了分析,对如何进一步提高县纪委履行监督责任做了思考。

一、XX 县纪委履行监督责任情况

1.创优外部工作环境。今年以来,党中央和各级纪检监察机关进一步加大了惩治腐败力度,严肃查处了一批领导干部违纪违法案件,体现了我们党坚决反对腐败、以零容忍态度惩治腐败的坚定决心,得到了广大干部群众的坚决支持和衷心拥护。十八大以来形成的惩治腐败高压态势进一步强化,形成了一个有利于反腐败斗争的社会氛围。就 XX 县来看,县委能够认真履行主体责任,县委主要领导高度重视和全力支持党风廉政建设和反腐败工作,在纪检监察机关人、财、

物等三个方面做到优先考虑,不断强化纪委的权威性、规范性,夯实纪检监察基础。比如 XX 年 X 月,县委在纪委内部提拔了 X 名正科级干部,从其他单位调入 X 名优秀干部充实纪检队伍;县政府拨款 X 万元用于纪委谈话室建设,同时参照公检法标准,划拨每人每年 X 万元的办公经费;县委、县政府大力支持县纪委“三转”工作,全力支持县纪委、县监察局调整机构职能,县纪委、县监察局取消或退出议事协调机构 X 个,精简率 X,助推纪检监察机关腾出精力聚焦主业。以县委名义出台了《关于加强乡镇纪检组织建设的实施意见》,健全完善了乡镇纪检组织,确保了乡镇纪委书记执纪监督精力,保障了乡镇纪委和纪检干部的经费待遇,切实做到政治上关心、工作上支持、使用上厚爱。正是有了县委的大力支持,干部群众的高度关注和积极参与,才使得 XX 县纪委履行监督责任的外部工作环境更加有利。

2.惩治腐败形成高压态势。XX 县纪委在履行监督责任方面取得了较好的成绩,具体体现在查办案件上。从数量上来看,上半年,全县纪检监察机关初步核实案件共 X 件,其中立案 X 件,与去年同比增长 X%;结案 X 件,共处分 X人。呈现出全面、大幅增长态势。从办案理念上看,突出程序化和安全化。开展了一次办案业务知识专题学习,组织办案人员专题学习了市纪委下发的五个办案文件;邀请市纪委常委赵金霞同志对全县纪检监察干部上了一堂查办案件辅

导课,着重加强了对办案程序的学习;制定印发了《谈话室使用管理制度》、《办案工作“十”不准》等制度,健全了办案安全工作机制。从办案力量上看,突出全员办案制度和案件协调制度。成立了 X 个办案组,由纪委副书记担任组长、纪委常委担任副组长,实行全员办案。制定《XX 县反腐败协调小组查办案件协调工作实施办法(试行)》,进一步完善反腐败协调小组查办案件协作工作机制,形成办案合力。从办案方式上看,突出案源的扩展和线索的管理。在《XX廉政网》开通了“我要举报”网络平台,给每位手机用户发送短信,引导群众积极通过网络和电话举报。同时建立案件线索集体排查会审分析管理机制,重点分析研究问题具体、可查性强的案件线索,实行线索集中管理。

3.落实中央八项规定精神不断深化。采取常规和突击、明察和暗访、重点和全面相结合的方式,邀请部分人大代表、政协委员、企业法人和个体工商户为特约监督员,对各单位各部门执行“八项规定”情况进行督查。今年以来,派出落实中央“八项规定”督查组 X 个,抽调 X 人对元旦、春节、清明、五一期间各单位遵守中央“八项规定”情况进行了暗访,开展督查 X 次,查处问题 X 个,处理 X 人,下发违反中央“八项规定”通报 X 个,促进了“八项规定”有效落实,对广大党员干部起到良好的教育警示作用。据统计,XX 年 1 至 X 月,全县“三公”经费较上年同期大幅下降,共支出 X 万元,比上

年同期减少 X 万元,下降 X%。其中:公务接待下降 X%,公务用车购置及运行维护费下降 X。

4.回归执纪监督问责主业新格局初步形成。在县委、县政府的大力支持和各有关部门的积极配合下,今年 XX 县纪委“三转”工作推进顺利。县纪委内设机构调整初步完成,议事协调机构全部清理到位,乡镇纪委书记和各派驻机构纪检组长不分管其他业务工作基本落实。经过调整和清理,全县初步形成了聚焦中心、突出主业的新格局。下发了《加强乡镇纪检组织建设的实施意见》,明确要求乡镇纪检监察干部不参与其他业务工作,把精力、人力、物力放到纪检监察主业上来。突出“监督的再监督”、“检查的再检查”,着重发挥“两个建议书”的作用和突出责任追究,促进职能部门认真履行职责。

二、存在的问题

1.党委落实主体责任意识不强。党委对落实党风廉政建设主体责任是十八届三中全会首次提出的,相应的工作要求,党章和党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》早有明确。但是笔者发现,全县有部分党组织主体责任落实不力,一些党组织负责人对主体责任的基本内涵不清楚,不知道党委的主体责任,就是体现在选好用好干部、纠正损害群众利益行为、从源头上防治腐败、领导和支持执纪执法

机关查办案件。有的党组织负责人没有牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念,一听说是党风廉政建设的工作,一看到有廉政字眼,立刻交给纪检监察机构负责,文件里面具体写什么也不清楚,直觉认为反正纪检监察机构会做好,反正纪委书记或者纪检组长会来汇报,对党风廉政建设工作较少主动过问。

2.查办案件形势依然严峻。一方面,腐败分子反调查意识日益增强,腐败行为更加隐蔽,给办案人员查找证据带来了难度,加上现在信访数量的急剧增加,时间要求更紧,导致纪委要腾出更多的力量用于信访核实,削弱了查办案件的力量。另一方面,纪检干部队伍建设存在“两多两少”问题,导致办案力量跟不上。一个是行政干部多,专业干部少。目前,县级纪检监察机关的干部绝大多数是从其他行政、党务部门,或乡镇调入,属半路出家型纪检监察干部,而真正学法律、财务等与纪检监察业务有关的人员则很少,很难适应当前纪检监察工作的需要,特别是查办案件工作的新要求。比如,我县纪检监察机关(含纪工委监察分局)在编在职的纪检监察干部 X 人,真正取得了法律、财务等专业毕业的、大专以上文凭的只有 X 人(接受国民教育的只有 X 人),占干部总数的 X%。另一个是年龄偏大的干部较多、年轻的干部较少。单位年纪较大的干部都是纪工委成立前在单位当惯了“领导”,一时难以适应机关工作。而年轻干部都是刚毕业

的大学生,办案经验欠缺,无法独当一面。我县机关干部(含纪工委监察分局)平均年龄 X 岁,其中,30 岁以下的干部只有 X 人,占干部总数的 X%,45 岁以上的 X 人,占 X%。以上因素都加大了县纪委在查办案件工作上的难度。

3.部分纪检监察干部适应“ 三转” 新要求能力不足。虽然现在全县纪委书记(纪检组长)已经不分管其他业务了,议事协调机构也全部清理到位了,该移交的移交了,该退出的退出了,内设机构也调整到位了,基本实现了从直接参与到“再监督”、“再检查”的转型。但笔者在调查中发现,在实际工作中,一些长期从事纪检监察工作的同志感到现在的监督检查职责难以把握,特别是上级的具体操作方案没有出台,过去参与的工作现在不让参与了,工作没有抓手,不知道工作该怎么开展了,等靠现象严重。有的派驻机构纪检组长不分管其他业务后,感觉无所事事了,监督执纪问责主业也不开展了,以免影响了和同事的关系。据了解,目前全县 4 个派驻机构查处的案件数仍为 0,9 个乡镇纪委也只办了 3 起计划生育案件。

三、几点建议

1.党委要积极支持纪委工作,自觉落实好党风廉政建设主体责任。党的十八届三中全会指出:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。”十八届中央纪

委三次全会对此提出了具体要求。笔者认为,党委在切实履行好党风廉政建设主体责任方面,第一,要提高认识。习近平总书记强调,党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。抓好党风廉政建设和反腐败斗争,关键在党。党的十八届三中全会专门明确了党委的主体责任,目的就是要强化各级党委抓党风廉政建设的责任意识。党委主要负责人要牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念,既要承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任,也要当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办。其他成员要按照“一岗双责”的要求,既管事又管人,做到工作职责和掌握的权力管到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里。第二,要主动担当。县委要主动担负起党要管党、从严治党的责任,加强对党风廉政建设的统一领导,健全反腐败领导体制和工作机制,落实党风廉政建设责任制,把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体部署,定期分析研究责任范围内的党风廉政建设状况,及时解决党风廉政建设中的重大问题。同时,健全完善责任追究制度,严格责任追究,以党风廉政建设的实际成效凝聚正能量,为改革发展提供有力保障。第三,要主动接受监管。纪委在同级党委和上级纪委双重领导下进行工作,与党委是领导与被领导关系。因此,党委及其成员接受同级纪委监督要在“自觉”上下功夫,以支持的态度提供进

行监督的条件。如党委在讨论重大决策时,纪委负责人应出席或列席会议,让他们发表意见,了解情况。党政班子在召开民主生活会时,让纪委广泛征求群众意见,倾听纪委的意见和建议,经常过问和支持纪检工作。

2.要加强查办案件的力度,切实履行好纪委的监督责任。新形势下,查办案件工作难度在加大,对纪检干部提出了新的要求和考验,不仅要求办案人员熟知党的政治理论、党纪政纪条规及国家法律法规,还要求懂得市场经济知识、财贸、金融等现代科技知识。办案老同志存在知识更新、克服经验主义的问题,刚走上纪检监察岗位的新手对纪检监察业务还不是很熟悉,办案技能尚需提高。所以一方面要加强学习,全面提高案件查办的能力。要做好案件查办工作,办案人员就要用先进的理论武装头脑指导办案。因此,办案人员要树立孜孜以求、永远不满足和终身学习的理念加强理论知识学习。潜心钻研案件查办工作,加强实践锻炼。加大信访问题初核力度,通过核查掌握办案方法。要边干边学,通过实战探索和总结办案技巧,提高办案能力和水平。另一方面是要加强县级纪检监察干部队伍建设。县纪委要借助“三转”,加大公开选招、选调力度,把好入口关,重点招录法律、金融方面的人才,及时充实年轻干部进入纪检队伍。对坚持原则、埋头苦干、工作成绩突出的纪检监察干部,应予提拔重用。对在同一单位、同一岗位任职时间过长的纪检监察干部推荐

交流到其他单位工作。同时有计划的将表现优秀的乡镇纪检干部列入县级纪检监察机关的后备力量进行培养,储备一批后备干部。

3.要加强自身建设,巩固和深化“ 三转” 成果。通过召开县纪委会议对“三转”工作进行再次部署,及时传达上级精神,再一次统一全体纪检干部的思想,提高纪检监察干部对纪检监察系统实行“三转”重要性和必要性的认识,对上级的要求必须坚决执行。同时在工作上要积极探索有效的监督方式,从原来的配合甚至直接参与相关职能部门开展业务检查,转变到对职能部门履行职责的再监督、再检查上来,从过去职能“越位”转为监督“正位”。同时要加强对纪检监察干部的自身建设。第一,要抓好干部队伍的履职能力建设。加大干部培训力度,建立乡镇纪检干事跟班学习制度,邀请市纪委办案专家来 XX 进行授课,建立上下联动、多层次、广覆盖的培训体系。第二,要完善考核激励机制。分类制定纪检监察机关、派驻机构领导班子和领导干部考核实施办法,坚持定性与定量相结合、日常考核与考核相衔接、群众评议与组织评价相统一,不断提高考核的科学性和准确性。注重考核结果运用,把考核结果作为纪检监察干部选拔任用、评先选优的重要依据。第三,要加强内部监督。强化纪律约束,防止“灯下黑”。注意了解干部的思想作风动态,对不适宜从

事纪检监察工作的要及时予以调整。真正建立一支情况明、数字准、责任清、作风正、工作实的纪检队伍。

第五篇:2015年上半年XX县纪委履行监督责任情况报告

xx县纪委履行监督责任情况报告

2015年,xx县纪委在县委和市纪委的正确领导下,深入贯彻落实中央和省市纪委全会精神,践行党的群众路线,坚持为民务实清廉,严格落实监督责任,强化执纪监督问责,持续推进反腐倡廉各项工作,营造了干事创业、廉洁勤政的良好氛围。现将履行监督责任情况报告如下:

一、强化担当意识,明晰权责定位

xx县把落实党风廉政建设“两个责任”作为深化改革、推动发展的重要政治任务,明晰权责、完善机制,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。

(一)加强领导,强化组织协调。制定了《xx县建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年实施办法》,进一步明确了作风建设、预防腐败、惩治腐败三项中心任务和16项保障措施;出台了《2015年全县党风廉政建设责任制工作意见》,明确了各级领导班子主要负责人履行党风廉政建设主体责任10件事;制定了《党政主要领导干部不直接分管部分工作暂行规定》,使决策、执行、监督等权力相对分离;制定了《县级领导干部党风廉政建设岗位职责》、《2015年党风廉政建设工作责任目标》、《2015作风建设暨反腐倡廉考核办法》等,把落实“两个责任”情况作为重要考核指标,逐级落实责任。进一步完善反腐倡廉建设考核机制,坚持季度检查、半年督导、年终考核与日常监督检查相结合,对全县各乡镇、各单位党风廉政建设责任制工作开展情况进

1

行督导,重点了解“两个责任”落实情况、反腐倡廉工作进展情况。

(二)明晰权责,落实“两个责任”。研究出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,明确了党委领导班子9项集体责任、党组织6项全面领导责任、党委班子成员4项主要领导责任,以及纪委的6项监督责任,构建了权责对等、责任清晰、履责到位、追责有力的责任落实体系。县委书记带头,县四大班子成员与分管单位负责人、各级各单位负责人与单位班子成员,层层开展宣讲约谈活动129场次,约谈3000多人(次)。在县电视台开辟落实“两个责任”报道专题,在县纪委官方政务微博“@清风xx”和xx党风廉政网开辟落实“两个责任”专栏,对全县各乡镇、各单位开展宣讲约谈情况进行宣传报道,各乡镇和县直单位召开辅导报告会、座谈会100多场次,营造了浓厚氛围,传递了责任压力。

(三)落实“三转”,突出主业主责。紧紧围绕中央纪委“转职能、转方式、转作风”的要求,不断加强纪检监察干部队伍专业化建设。转职能,突出主业。组织开展全面清查,退出与主业不相干的议事协调机构,共清查出协调议事机构125个,退出110个,保留15个,精力更集中,职责更明确;乡镇纪委书记和派驻纪检组长退出业务外工作,集中精力抓好主业。转方式,强化监督。突出监督责任,把力量向办案科室倾斜,工作重心放在执纪监督问责方面;探索实行“一案双查”,对违纪违规问题,既追究当事人责任,又追究相关领导责任,对11名领导干部进行了责任追究,切实维护了责

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任制工作的严肃性。转作风,提高素质。在县纪委监察局机关开展“五严禁、五坚持”承诺活动,出台“十个严禁”纪律规定,引导纪检监察干部带头执行中央八项规定,接受社会各方面监督,树立纪检监察队伍良好形象。加强素质建设,严把队伍“准入关”、岗位“资格关”;创新培训手段,实施“人人成才”计划,着力培养复合型专业人才。

二、围绕重点任务,履行监督职责

坚持围绕中心、服务大局,积极履行监督责任,执好纪、问好责、把好关,进一步发挥党内监督专门机关作用,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

(一)落实八项规定,推进作风建设。一是严格纪律监督。出台《关于进一步严明机关工作纪律的暂行规定》,明确了12条工作纪律,县四大班子领导以上率下、带头执行;重申工作日午间禁酒令,坚持午间禁酒无特例;成立5个专门督导组,对少数党员干部“为官不为”问题进行不间断监督检查,通报批评25人,实现了执行纪律无例外。二是扩大监督覆盖面。以部门监督为主,组织人大代表、政协委员充分发挥参政议政作用,积极参与作风监督;发挥新闻媒体优势,组织县电视台、政府网、党风廉政网记者全程参与监督,实时记录检查情况,及时曝光违纪行为;利用电视、网络、手机短信等平台,公布监督举报电话,聘请30名社会义务监督员参与监督,在全县上下编织了全覆盖、无盲区、无死角的干部作风监控网络。三是严肃追究问责。坚持集中监督检查与日常监督检查相结合、上级检查与自查自纠相结合,突出抓主要领导、抓一线人员、抓正反典型,坚持纠风、信

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访热线24小时畅通,对发现的问题快查快办、即时通报、实名曝光,增强了震慑力。全县共公开通报案件13起,党政纪处分12人,责任追究3人,机关纪律和干部作风明显好转。

(二)强化服务意识,创优发展环境。紧紧围绕“三个重点”,优化环境工作有深化、有创新。一是以服务中心工作为重点,注重督查问效。围绕“三区建设”和“八项行动计划”,结合全县“项目建设年”活动,研究出台《xx县关于进一步优化经济发展环境的若干规定》,召开全县优化发展环境动员大会,围绕“政务、法治、信用、创业”四大环境,主动跟进服务,实行任务交办、跟踪督办、限时办结,开展督查问效,帮助协调解决难题,提高了服务水平和工作效率。二是以提升行政效能为重点,实施“百姓问政”。广泛收集整理群众最关心、企业最关注的十大类、59个突出问题,制定整改方案,通过xx政府网、xx党风廉政网和“清风xx”微博等平台,向社会公示,并由32个单位一把手电视表态,百姓监督、限期整改。三是以集中整治活动为重点,突出服务保障。开展“三强整治、三项服务”优化环境专项行动,集中整治强揽工程、强装强卸、强行阻工,服务企业、服务项目、服务发展。县纪委组织协调公安机关办理涉企刑事案30起、刑事拘留49人,办理行政案件27起,行政拘留38人,调解涉企纠纷35起,解决阻工事件1起,服务发展的能力进一步增强。

(三)严格执纪监督,倡导廉政意识。一是增强廉政意识。在全县开展科级领导干部廉政承诺活动,各单位科级领导干部明确廉政承诺内容、公开承诺事项和履诺情况,接受

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群众监督;开展“清风问廉”活动,各单位根据“诺廉、示廉、问廉、展廉、查廉、评廉”环节,在“清风xx”微博上作出廉政承诺,阅读量达到58万人次;开展“廉政杯”和“廉洁勤政好干部”、“优秀纪检监察干部”评选活动,大力表彰先进单位和先进个人,营造了“崇廉学廉”良好氛围。二是加强廉政监督。围绕春节、中秋、国庆等重要节日,严查公款送礼、收送礼金、非公务接待、公车私用等顶风违纪行为,对8辆违规公车在全县进行了通报;开展“四费”公示情况专项检查,对4个违规单位进行了通报,跟踪督导,限期整改;开展领导干部亲属违规经商办企业和领导干部收送红包礼金问题专项治理,党员干部主动向县廉政帐户上缴礼金33.7万元。三是督促问题整改。结合中央和省委巡视工作,对中央巡视组反馈的14项整改任务、40个具体事项,省委巡视组反馈的10个方面、45个具体问题,逐项制定整改措施,坚持台账推进,及时督办整改,反馈的问题已基本整改到位,“四风”突出问题得到有效整治,党员干部面貌焕然一新。

(四)深化廉政教育,筑牢思想防线。坚持把廉政教育作为一项基础性工作,突破常规,力求多元化。一是用活传统方式抓教育。全县各单位通过观看廉政警示教育片、违纪违法案例剖析、“一把手”上党课等形式深入开展廉政教育活动,受教育党员干部达8000多人次;利用市廉政警示教育基地教育平台,组织全县1370名党员干部参观学习,筑牢党员干部思想防线。开展“争做廉内助、共筑防火墙”家庭助廉活动,组织全县100多名领导干部配偶赴市廉政警示教育基地,接受廉政教育,集体做了廉政承诺。二是突出示范带

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动抓教育。进一步深化廉政文化“六进”活动,巩固廉政建设群众基础。县国土局、地税局被确定为市级示范点,省市示范点达15个,示范带动作用明显。三是创新活动载体抓教育。坚持把查办的重点案件全程录像,广泛收集素材,制作警示记录片;结合群众路线教育实践活动,选取了10个典型案件,印制了《典型案例选编》,用身边熟悉的人和事教育党员干部,增强了廉政教育效果。四是发挥媒体优势抓教育。县纪委官方微博“清风xx”开办栏目11个,拥有粉丝12.7万人,影响力稳居全国政务微博外宣榜月榜前30名、全省政务微博外宣榜前10名。

(五)保持高压态势,严惩违纪行为。从严查处违纪违法案件,以反腐败斗争的实际成效取信于民。一是加强组织协调。充分发挥县委反腐败协调领导小组作用,定期研究解决党风廉政建设和反腐败工作中遇到的难题,互通案件情况,共享案件信息,成员单位向县纪委移交案件线索24起,增强了办案合力,形成了“优势互补、力量一致、整体作战”的工作格局。二是监督重点下移。深入推进反腐倡廉制度创新,开通xx县纪检监察信访举报“民情直通车”,建立“民情直通车”巡回乡村制度,不定期在矛盾纠纷较多的乡镇村组进行巡回接访;建立了县、乡、村三级联动的“民情直通网络”,广泛收集问题,快速处置反馈,回应社会关切。“民情直通车”下访51次,受理群众举报投诉xx件(次),收集案件线索xx条,典型做法先后被《xx日报》、省委《工作交流》刊发。三是严肃查办案件。保持惩治腐败高压态势,严肃查处党员干部违纪违法案件,切实解决发生在重点领域、关键环节和

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群众身边的腐败问题。全县纪检监察机关共立案xx起、党政纪处分xx人,其中科级干部xx人。妥善处理中央巡视组交办信访件xx件,党政纪处分x人;处理省委巡视组移交信访件xx件,党政纪处分xx人,移送司法机关x起、x人。突出查办案件的综合效应,加大通报曝光力度,对x起典型案件在全县通报,扩大警示教育作用;下发监察建议书x份,提出改进建议,帮助发案单位查找管理漏洞,完善内控制度x多项,构建预防腐败的长效机制。

三、聚焦主业主责,持续加压发力

2015年,xx县纪委将深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,认真落实总书记系列重要讲话精神,按照十八届中央纪委五次全会、省纪委九届五次全会、市纪委六届五次全会和县委十二届七次全会部署,紧紧围绕六个方面的任务,切实发挥监督主体、执纪主体、问责主体、管理主体的作用,聚焦主业主责,持续加压发力,坚决履行监督责任。一是强化组织协调。积极协助党委推动党风廉政建设融入全县经济社会发展全局,督促、检查、落实惩治和预防腐败各项工作任务。二是严明党的纪律。加强对遵守党的纪律、规矩特别是政治纪律和政治规矩的监督检查,确保令行禁止、政令畅通。三是加强作风建设。抓好中央八项规定落实,持之以恒纠正“四风”,坚持把落实中央八项规定作为一项政治任务,始终保持整治„四风‟的力度和韧劲。四是严肃查办案件。坚守责任担当,铁面执纪,严肃查处违纪违法案件,坚决遏制腐败问题发生。五是强化教育预防。加强以领导干部为重点的党性党风党纪教育和廉洁从政教育,使

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廉洁从政意识成为党员干部自觉遵守的信条。六是严肃责任追究。坚持“一案双究”,倒查追责,敦促各级党组织和纪检监察组织,切实把主体责任和监督责任记在心上、抓在手上、扛在肩上,为xx提速发展、富民强县提供有力保障。

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