纪委监督责任汇报

作为一名社会人，我们必然要与组织成员，或者组织外部进行交流，而汇报则是与组织内外部进行交流的有效方法之一，那么，如何写好汇报呢？以下是小编整理的关于《纪委监督责任汇报》相关资料，欢迎阅读！

第一篇：纪委监督责任汇报

钱库镇纪委履行监督责任情况汇报

钱库镇纪委履行监督责任工作报告

近年来，钱库镇纪委认真贯彻落实县纪委和镇党委决策部署，深化“三转”，聚焦主责主业，强化监督执纪问责, 深入推动全镇党风廉政建设和反腐败工作深入开展。现将2014年以来钱库镇纪委履行监督责任情况汇报如下：

一、提高思想认识，切实承担监督责任

党的十八届三中全会《决定》指出：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。”“两个责任”的首次明确，是落实党要管党、从严治党的具体体现;“两个责任”的具体落实，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”，两者是一个有机整体。作为党的纪律检查机关，要落实好监督责任，就必须协助党委落实党风廉政建设的主体责任，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，更多地担负起惩治腐败方面的责任，铁面执纪，把严明党的政治纪律放在首位，坚决查处违反党纪的行为，使纪律真正成为带电的高压线。

二、加强组织协调，协助落实主体责任

一是发挥助手作用。结合钱库实际，制定下发了《2014年全镇党风廉政建设工作计划和实施方案》，对全镇党风廉政建设和惩防体系建设工作进行了任务划分,并按照县纪委的要求全面实行了“三书两报告”制度，进一步完善落实党风廉政建设责任制。

二是发挥协调作用。根据班子成员分工，组织协调党风廉政建设责任分工，明确了各级领导责任，严格落实“一把手抓、抓一把手”和“班子抓、抓班子”的反腐倡廉领导责任机制，努力做到工作职责和管理到哪，党风廉政的职责就延伸到哪，真正形成党委统一领导、班子齐抓共管的工作氛围。

三、深化正风肃纪，着力强化作风建设

一是积极推进机关效能建设。坚持“按制度办事”、“靠制度管人”，制定《钱库镇影响机关效能行为责任追究及积分警示办法》，每位干部全年效能积分为60分。对发现影响机关效能10种行为分别扣除不同分值，如果累积记分超过10分的给予口头效能告诫，累积记分超过20分的给予通报批评并扣发当月考勤奖，累积记分超过30分的给予书面告诫并扣发年终奖;中层干部累积记分超过40分的予以免职;公务员累积记分超过60分的予以辞退, 企事业单位人员和临时用工人员累积记分超过60分的予以解聘。制度执行以来，全镇解聘事业干部3人，行政干部提前退休2人，解聘合同工23人，处理效能违纪人员34名，全镇机关效能得到明显改善。

二是严格落实“三公”管理制度。严格执行公务接待各项规定，2014年公务接待支出没有超过公务接待总额控制数，与2013相比下降38.4%。加强公车管理，控制全镇公车数量，严格执行“三统

一、两定点”管理办法，在节假日期间公车入库，公车费用减幅明显。

三是严格执行干部任用条例。严格按照《干部任用条例》的规定和要求选任干部。注重选拔群众公认、注重实绩、在本职岗位上表现优秀的干部。坚持资格条件不符合要求的不提拔，群众基础差、威信低的不提拔，严把干部入口关。坚持大稳定、小调整的调动交流原则，有计划、有步骤地推进干部交流工作。

四、保持高压态势，严肃惩治违纪行为

一是拓宽信访举报渠道。通过值班领导轮流接访，搭建面对面交流平台;并设立举报电话、举报信箱及网上举报邮箱等方式，拓宽信访举报渠道和案件线索来源。

二是深入分析举报信息。每周排摸一次纪检信访纠风，调查范围涉及违反计划生育、违反社会治安和违反法律法规的党员干部;月底，对群众信访举报情况进行综合分析，及时发现侵向性、苗头性的问题，为领导决策提供依据，对于查无实据的信访件，及时予以澄清，保护干部的工作积极性，有效发挥纪检监察的保护职能。

三是严肃查处违纪案件。2014年受理党员计生违纪案件8件，初核8件，立案7件，已完成处理7件;受理党员酒后驾驶违纪案件3件，立案3件，已完成处理3件;受理信访件46件，初核46件、立案1件，已调处46件。同时成功化解信访积案5件。

五、注重教育引导，着力突出源头预防

一是开展主题教育活动。结合党的群众路线教育实践活动，通过集中学习、知识讲座、座谈交流等形式，认真组织党员干部学习了总书记系列讲话，党委书记、支部书记带头给党员干部上党课，旗帜鲜明地反对“四风”，从根本上提高了广大党员干部的政治觉悟和拒腐防变的能力。

二是强化廉政警示教育。通过定期发送手机廉政短信等形式，对党员干部进行廉政提醒教育，引导并增强干部“勤政在岗位、廉政在岗位、奉献在岗位”的责任意识。还相继开展了读书思廉、媒体宣廉、党课送廉等活动，浓厚廉政文化氛围。

六、加强自身建设，不断提高监督能力

围绕落实反腐倡廉建设这一核心，自加压力，强化措施，转变作风，带头严明政治纪律，加大自我监督力度。一是要率先垂范，“正己才能正人”。将习总书记的“三严三实”内化于心，外化于行，让其成为全镇党员干部干事创业的新标准、对照检查的新标尺。镇纪委更要按照“打铁还需自身硬”的要求，做落实“三严三实”的标杆，做正心、修身、律己的表率，以上率下带动基层干部勤政廉政，实现干部作风的彻底好转。二是要坚持围绕中心，服务大局。高举监督检查利剑，为发展农村经济、促进农民增收提供强有力纪律保证，切实保障党和国家一系列方针政策在农村的全面落实，为钱库建设秀美田园城市、魅力江南水乡保好驾、护好航。

中共钱库镇纪律检查委员会

2015年3月30日

第二篇：XX年乡镇履行党风廉政建设主体责任和纪委履行监督责任情况汇报

XX年乡镇履行党风廉政建设主体责任和纪委履行监督责任情况汇报

XX年在县委的坚强领导和县纪委的正确指导下，我乡党委以落实党风廉政建设责任制为抓手，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为加快建设富裕、文明、和谐、稳定的XX提供了坚强有力的纪律保障。根据县纪委《关于认真做好党委履行党风廉政建设主体责任情况报告工作的通知》精神，现将XX乡党委XX年度履行党风廉政建设主体责任情况报告如下：

一、履行主体责任和监督责任情况

、领导班子履责情况

1、统一领导责任。

一是落实主体责任。成立了以党委书记洪飞为组长，乡长黄政为副组长，其他班子领导为成员的党风廉政建设领导小组，健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管，纪委监督”的领导体制和工作机制。乡属单位、各行政村也都成立了以党组织负责人为组长的领导小组。

二是乡党委对年度反腐倡廉工作进行了统一安排，年初，确定了14项工作任务分解给班子成员，并落实了主管领导。三是细化村级党组织目标管理考核。与各村签订党风廉政建设责任状，把11项村级反腐倡廉工作任务下达到村， 明确考核细则，作为年终对村目标管理考核的重要内容之一。

2、宣传教育责任。

在推进党风廉政建设工作中，坚持教育为先、预防为主的原则，把对党员干部的思想政治教育放在首位，充分利用每次乡、村干部大会，结合工作实际开展一系列党风廉政教育。一是深入开展党的十八大、总书记在十八届中央纪委三次全会上的讲话精神的学习贯彻活动，先后组织乡、村党员干部学习了《中国共产党纪律处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》以及中央、省、市一系列关于廉洁自律各项规定,教育和引导党员干部树立共产主义信念，切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识，促使全体党员干部廉洁自律。二是组织全乡各村书记主任收看警示教育片，通过因经济、财务等犯罪入刑人员现身说法来保持警钟长鸣，防微杜渐。三是深化廉政风险防控工作，做到“四个到位”，即排查到位、公开到位、执行到位、动态监管，同时利用廉政风险防控系统，做好提醒教育。

3、作风建设责任。

全年定期或不定期采取多种形式进行检查，严肃工作纪律，重点加强上班时间、值班期间工作纪律监督检查。围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率，充分发挥纪检监察职能，有效介入土地征迁、重点工程配合、清洁工程、 服务群众等经济社会发展软环境建设的各个环节，坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为，促进了干部作风的进一步好转和经济社会发展软环境的进一步优化。上半年，2名村干部因工作不力被诫勉谈话。

4、选人用人责任。

严格按照《干部任用条例》的规定和要求选任干部。坚持“任人唯贤、德才兼备”的选拔任用原则， 注重选拔群众公认、注重实绩、在本职岗位上表现优秀的干部。坚持资格条件不符合要求的不提拔，群众基础差、威信低的不提拔，严把干部入口关，无一例违反规定突击调动提拔的干部。坚持大稳定、小调整的调整原则，有计划、有步骤地推进干部任用工作。上半年，严格按照程序研究讨论启用村委干部2人。

5、制度建设责任。乡党委认真落实习总书记把权力关进制度的笼子里的要求，建立健全《XX乡党委会议制度》、《XX乡党委重大问题议事制度》、《XX乡关于领导班子及其成员分工的通知》等制度文件，制定了党委会议流程图，进一步规范领导班子决策行为，提高科学决策、民主决策水平。按照县委组织部的要求，领导干部认真报告个人有关事项，接受组织监督。建立廉政风险预警机制，加强廉政风险点的收集、分析和研判，及时发出预警信息，做到廉情动态及时掌握、及早应对，提升预防力。

6、惩治腐败责任。

上半年，在乡党委的统一领导和支持下，共查处各类违纪案件4件4名党员受到党纪处分，责令2名村党支部书记引咎辞职。针对村支部两名干部违法违纪事件，要求领导干部履行好“一岗双责”，要求干部强化自律意识，并重点就易发腐败的财务管理环节等，加强了相应的监管措施。同时，在机关干部大会、村干部大会上进行通报，强调廉政建设的重要性、执行制度的严肃性，严防新的腐败行为发生。

7、监督管理责任。

定期听取工作汇报，充分支持乡纪委开展本职工作，及时协调解决工作难题。加大人力、物力投入，实施纪委规范化建设，实现“四有”标准，达到了有牌子、有办公场所、有办公办案设备、有基本的交通保证等要求。配齐配强纪委副书记和纪检专干。支持纪委书记履行职责，保证其参与乡党委工作决策、干部任免、项目安排和大额资金监管等重要事项的权力。

8、示范表率责任。

半年来，采取多种形式组织班子成员认真学习县委、县纪委全会精神，认真开展反腐倡廉宣传教育工作，通过学习和深入开展各项活动，增强了班子成员廉洁从政、遵纪守法的意识。同时，认真落实述职述德述廉等党内监督制度和领导干部廉洁从政相关规定，班子自身建设得到了进一步加 强。

、主要负责人履责情况

1、领导负责责任。做到四亲自，即重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。研究制定了XX乡党风廉政建设和作风建设工作计划、目标要求和具体措施，并能及时抓部署、抓协调、抓督促、抓落实。支持乡纪委开展每月至少一次的明查暗访，促进了干部作风的转变。坚持班子集中研究、集体决定、做好表率，严格控制各种费用的支出，单位公务接待费同比下降近50%，有力地杜绝了公款吃喝、 奢侈浪费现象的发生。

2、组织推动责任。牵头召开班子成员会议，每季度至少一次专题研究责任制落实情况。按时参加涉及党风廉政建设全局性工作的会议和活动，签批有关重要文件和材料。XX年以乡党委名义下发纪委工作的文件2个，内容涵盖作风、考核、制度建设等方面，这些文件的出台，有力的推动了党风廉政建设。工作一分部署、九分落实，机制形成后，能通过听取汇报、问询、协调、督查等方式及时检查，促使开展到位。

3、教育监管责任。牵头完善党委会议事规则、党风监督、领导干部离任审计、个人重大事项报告和党务政务公开等制度，树立廉洁从政意识。实行党政班子成员廉洁自律承诺和年度实事计划公开，接受全乡干部、群众监督。发挥乡 纪委监督作用，对乡班子成员、中层干部、村书记主任廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况进行不定期监督检查，对苗头性问题及时提醒和处理，全年未发生乡干部违纪违规行为，给予2名村干部党纪处分。

4、以上率下责任。打铁还需自身硬，半年来，能注重8小时以外的廉洁自律，在公务和社交活动中严格遵守廉洁自律和中央、省、市、县对作风、廉政等方面的有关规定。没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;没有私自从事营利活动;没有行贿受贿和利用职权收受各种礼金、礼券;没有参加用公费组织的旅游活动;没有违法违纪行为;没有参与赌博;没有奢侈浪费现象的发生。

、班子成员履责情况

1、分管分工责任。调整完善了班子成员党风廉政建设和反腐败工作的任务分工，制定下发了《党风廉政建设和反腐败任务分工》，明确了各班子成员的工作任务，落实了分管领导和具体责任人员。及时组织实施了班子成员向党委书记、中层干部向分管领导、各支部书记向乡党委书记签订党风廉政建设目标责任书，承诺完成责任分工，使党风廉政建设成为各自的重要工作内容，放在与经济工作一样的位置，做到同研究、同部署、同落实。完善了党风廉政建本设责任制会议制度、报告制度、检查制度、目标责任制度，做到了工作有安排、层层抓落实，确保了我乡XX年党风廉政建设 和反腐败各项工作的有序开展。

2、工作指导责任。积极宣传反腐败工作的政策和形势，反复强调机关干部在党风廉政建设方面的责任和要求。利用每周五班子例和中心组学习会集中学习，传达党风廉政相关文件，营造强化廉政氛围，要求大家政治作风上要忠诚于党、忠诚于党的事业，思想作风上要实事求是、勇于创新，工作作风上要任劳任怨、精益求精，生活作风上要堂堂正正做人，清清白白做人。领导班子成员重视了解和掌握机关干部的思想动态，检查督促机关党员干部遵纪守法、廉洁自律情况，发现问题，及时纠正，立足自身，在做好本职工作的同时，树立良好的形象。

3、日常监管责任。进一步明确了各班子成员对所分管部门、领域的监管责任，对所分管部门、领域的党员干部进行经常性的廉政教育，由乡纪委对各部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况督查。每季度举行一次政风行风评议活动，通过评议结果，对存在苗头性、倾向性的问题进行纠正，问题严重的对负责人实行诫勉谈话。

4、率先垂范责任。半年来，乡党委、政府领导班子成员认真遵守《廉政准则》要求的“52个不准”，始终坚持在工作上、生活上严于律己，率先垂范，自觉用各项规定规范行为。严格执行领导干部在用车、操办婚丧嫁娶事宜等方面 的有关规定，认真执行个人重大事项报告制度，切实管好自己的配偶、子女和身边工作人员，未出现违反廉洁自律情况。

二、存在的问题

一是纪检监察力量较为薄弱，只有一名专职纪检副书记，没有专职监察干部，出现非党干部违纪纪委无法处理。

二是部分干部职工重视程度还不够，存在重业务、轻党风

廉政建设现象;

三是对党风廉政风险防控管理的认识还有待进一步提高，制度机制制定还有待进一步加强和完善;

四是在推进重点工程项目中，对项目建设的全程监管力度还有待加强;

五是反腐反腐倡廉工作创新力度不够，还不能完全适应新形势新任务要求

三、努力方向和整改措施

回顾大半年来的工作，虽然我乡党风廉政建设和反腐败工作取得了一些成绩，但离群众的期望、上级党委纪委的要求还有一定的不足和差距。主要表现在：一是抓党风廉政建设上创新举措不多。二是对一些重要领域的权力监控深入思考不够，惩防体系建设需进一步深化。三是深入农村、深入群众不够，联系实际不够紧密，作风需要进一步扎实。下一步工作，我乡将按照党的十八届三中全会精神和县委、县政 府、县纪委的要求，重点抓好以下几项工作。

一是严肃政治纪律确保重大决策部署落实到位。将贯彻好、学习好党的十八届三中全会精神作为当前一项重大政治任务，督促教育全乡广大党员干部学深学透，充分认识全面深化改革的历史必然性和现实必要性，自觉与中央保持高度一致，做到政令畅通、令行禁止，确保上级各项重大决策部署落实到位。

二是深入推进廉政建设和惩防体系建设。

切实担负起党委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作的重大政治责任，继续深入贯彻县委重大工作部署，持之以恒、扎实有效的推进惩防体系建设。以提高党风廉政建设群众满意度为核心，针对性抓好党风廉政建设社会评价工作，健全完善党风廉政责任制的日常考核、年度考核、责任追究等约束性制度。进一步深化领导干部廉洁自律工作，严格执行廉洁从政各项规定，严肃查处违反廉洁自律规定的行为。

三是深入贯彻“八项规定”，推动干部队伍作风建设常态化。结合党的群众教育实践活动的点、群众作风，在履职尽责和服务群众中“正作风、树形象”，密切党群干群关系，树立党委、政府良好形象。

四是严肃查处违纪违法案件。坚决落实中央和习总书记“老虎、苍蝇一起打”的要求，严肃查处各类党员干部队伍中的违法违纪行为。充分发挥乡纪委的监督惩治作用，加大 查办案件力度，形成惩治腐败的高压态势，认真开展“三严三实 ”活动，实现经济社会建设科学发展、领先发展营造风清气正的良好氛围。

第三篇：纪委监督责任实施办法

教党字„2015‟6号

关于印发《教育培训中心关于落实党风建设 党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》的通知

各支部、机关各科室：

现将《教育培训中心关于落实党风建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》印发给你们，望认真贯彻执行。

中共教育培训中心委员会

2015年3月17日

111111111111111111111111111111111111111 1111111 抄送鲁中矿业有限公司纪委 教培中心党政办公室 2014年3月17日印发

教育培训中心关于落实党风建设 党委主体责任和纪委监督责任的实施办法

为强化党风建设党委主体责任和纪委监督责任(以下简称“两个责任”)的有效落实，深入推进中心党风建设和反腐倡廉工作，根据公司《关于落实党风建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》的要求，结合中心实际，制定本办法。

一、指导思想和总体要求

深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会、十八届中央纪委三次、四次全会精神，坚持党要管党、从严治党，“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的方针，切实落实党委的主体责任和纪委的监督责任，完善惩治和预防腐败体制机制，建立健全“一岗双责”的管理机制、“一考双评”的考核机制、“一述双报”的述廉机制、“一案双查”的问责机制，切实加强对党风建设的领导，防止选人用人上的不正之风，纠正损害职工群众利益的行为，强化对权力运行的制约和监督，确保党风建设各项决策贯彻落实，为教育实现内涵发展新跨越提供坚强保障。

二、党委主体责任

中心党委是中心党风建设的责任主体。党委的主体责任包括领导班子责任、党委主要负责人责任和领导班子成员责任。

(一)党委领导班子责任

1.加强组织领导，健全工作机制。党委领导班子对中心党风建设负全面领导责任。认真贯彻落实公司及上级党委、纪委有关部署要求，研究制定工作计划，把党风建设和反腐倡廉工作纳入中心工作的总体布局，与教育教学工作同研究、同部署、同实施、同考核。要对党风建设和反腐倡廉工作进行责任分解，明确领导班子、领导干部的职责和任务分工，推动责任落实。要完善党风建设和反腐倡廉领导小组职能，明确职责任务。健全一把手负总责、班子成员齐抓共管、职能部门各负其责的领导体制和工作机制。 2.选好用好干部，防止选人用人上的不正之风和腐败问题。中心党委要切实加强对干部工作的领导，认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和集团公司、公司、中心选人用人制度，加强干部选拔任

用全过程监督，严格把好人选廉洁关，坚决防止“带病提拔”。严格执行“一报告两评议”、“重大事项报告”等制度，完善干部选任工作监督机制、责任追究机制。 3.改进工作作风，切实纠正损害职工群众利益的行为。严格落实中央八项规定精神，认真执行公司、上级及中心有关规定，纠正“四风”突出问题，健全作风建设常态化机制，促进中心党风和干部作风的进一步转变。巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，认真执行集团公司、公司、中心关于进一步改进工作作风的规定，不断拓宽听取职工群众意见增进沟通的渠道，维护职工群众利益。 4.强化权力制约和监督，从源头上防治腐败。贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017 年工作规划》和公司的《实施意见》。坚持民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度，进一步规范决策行为。推进廉洁风险防控机制建设，加强防控措施落实情况的监督检查。加强宣传教育工作，把反腐倡廉列入干部教育培训重要内容，定期开展党性党风党纪教育和警示教育，深入推进“廉洁文化进校园”活动，不断增强广大党员干部廉洁从业、廉洁从教改意识，筑牢拒腐防变思想道德防线。

5.加强对纪检监察工作的领导，支持纪检监察部门查处违纪违法问题。强化对纪检监察工作的领导，定期听取纪委的工作汇报，及时掌握工作情况，研究解决工作中的重要问题。支持纪检监察组织发挥监督职责，健全纪检监察组织参与中心重大决策的制度和机制，为其开展工作创造有利条件，提供必要的物质保障、人力保障，当好坚强后盾。

(二)党委主要负责人责任

1.党委书记是党风建设第一责任人，要严格履行职责，敢抓敢管，敢于担当。要牢固树立不抓党风建设就是严重失职的主体意识，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。落实领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位应当承担党风建设责任负责的“一岗双责”要求，定期约谈各校园党组织负责人，了解党风建设情况，抓好督促落实。

2.坚持把维护党章、严肃党的纪律作为党风建设的首要任务。通过党委会、专题座谈会、中心组学习、个别谈心等形式，带领班子成员深入学习贯彻中央和上级、公司关于廉洁从业的规定和要求，认真

贯彻执行好党的路线、方针、政策，严格遵守党的纪律，确保政令畅通。

3.带头廉洁自律，带头严格要求。严格执行述职述廉、领导干部报告个人有关事项等规定，抓好班子、带好队伍，带头接受监督，管好自己、配偶子女和身边工作人员，做好表率。

(三)领导班子成员责任

1.领导班子成员要根据工作分工，对职责范围内的党风建设负主要领导责任。要严格落实“一岗双责”，既要将分管工作作为“教育教学主业”，同时要把党风建设作为“政治主业”，做到职责范围到哪里，党风建设责任延伸到哪里。 2.要率先垂范，带头廉洁自律，带头严格要求，带头接受监督，管好自己、配偶子女和身边工作人员。 3.及时对分管单位(科室)的党风建设情况进行分析、检查，防止出现不正之风和腐败问题。加强对分管单位(科室)领导干部的教育、管理和监督，防止违法违纪问题发生。

三、纪委监督责任

中心纪委对中心党风建设履行监督职责，纪委书记是履行监督责任的第一责任人 。

(一)协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。协助党委研究制定党风建设工作计划、目标要求和具体措施，将党风建设和反腐败工作融入中心改革发展全过程;协助党委召开中心反腐倡廉工作会议，抓好会议精神的贯彻落实;加强党风建设和反腐败情况的调查研究，为党委决策提出意见和建议。

(二)维护党的纪律。坚决维护党章和其他党内法规，加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况以及上级、公司、中心等重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通。深入开展对中央八项规定精神、遵守廉洁从业规定、行使权力等情况的监督检查，持之以恒纠正“四风”，推进作风建设监督检查工作常态化、制度化，不断巩固落实“八项规定精神”的成果。

(三)加强党内监督。协助中心党委加强党内监督，抓好对中心党委和基层党组织领导班子及其成员的监督。落实纪委书记的提名和考察，以上级、公司纪委会同组织部门为主的有关要求。加强对党员领导干部履行职责和权力行使情况的监督，针对重点领域和关键环节选

题立项，开展监督检查，抓好廉洁风险防控工作，探索有效的监督方式，建立和完善发现问题、纠错整改、责任追究机制。

(四)严肃查处各类违规违纪行为。严格执行党内审查审批程序，加强信访举报受理工作。认真落实查办案件以公司纪委领导为主的要求，实行线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向公司纪委报告制度。加强案件审理工作，严格遵守审查程序和保密纪律，依纪依法安全文明办案。严肃查处贪污贿赂、失职渎职案件;发生在物资采购、招生考试等重点领域、关键环节的案件;违反政治纪律和中央八项规定精神的案件;违反财经纪律的案件;违反廉洁从业规定的案件。充分发挥查办案件治本功能，及时督促有关单位建立完善制度机制，堵塞漏洞。对党员干部身上出现的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时谈心提醒，防止小问题演变成大问题。

四、切实加强党委对党风建设的组织领导

(一)明确党委领导班子在党风建设中的职责分工。中心党委每年年初召开专题会议，贯彻落实公司党委和纪委关于党风建设的部署和要求，研究制定中心落实党风建设责任制的具体措施，督促党政领导班子成员结合岗位职责，制订落实党风建设责任制的工作方案，与各支部(科室)签订党风建设责任书，把党风建设与教育教学工作同部署、同检查、同落实。每半年召开一次专题会议，查找在贯彻落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”、选人用人、权力公开运行等方面存在的问题，明确整改措施，督促抓好落实。每年年末召开专题会议，总结分析中心党风建设工作任务完成情况，听取审议党政领导班子成员责任落实情况的报告，并逐一作出评价。责任落实情况报告应以一定方式公开。要加强督促检查和考核，定期向公司纪委报告党风建设责任制落实情况，形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。

(二)建立健全组织机构，形成工作合力。中心建立党风建设联席会制度，统筹推进中心党风建设工作，联席会议办公室设在党政办公室，负责日常协调工作。纪委负责协助党委加强党风建设和组织协调反腐倡廉工作，聚焦主业主责，加强执纪监督。党政办公室、监察室等都要对各自承担的党风建设责任签字背书，把党风建设的要求融入工作中，做到守土有责。

(三)实行党委主体责任、纪委监督责任报告制度。加强日常监督

检查，采取定期听取情况汇报、研究推进具体工作等方式，及时了解掌握党政领导班子成员责任落实情况，特别是重点责任项目推进情况。中心党委及其主要负责人每年年初以书面形式，分别向公司党委和纪委报告上履行党风建设主体责任的情况。中心纪委每年年初以书面形式向同级党委和公司纪委报告上履行监督责任情况。各支部及科级干部每年年末以书面形式向中心党委报告全年履行党风建设主体责任的情况，并由中心纪委负责建立档案，组织检查考核。

(四)认真落实“一述双报”、廉洁谈话和约谈等制度。中心领导班子成员认真落实“一述双报”制度，在民主生活会上既要报告分管业务工作开展情况，又要报告本人履行党风建设责任、个人廉洁自律等情况。要通过民主测评的方式，全面了解职工群众对党委主体责任落实情况的评价。中心党政主要领导与领导班子其他成员、各校园党政主要负责人，领导班子成员与分管部门主要负责人，每年廉洁谈话不少于一次。中心纪委主要负责人要定期或不定期对各校园、机关科室主要负责人、重点岗位人员进行约谈，听取主体责任和监督责任落实情况，收集约谈对象对党风建设和反腐倡廉工作的意见建议，指出问题与不足，提出具体要求。

五、不断健全落实党风建设主体责任、监督责任的检查考核和追究机制

(一)建立健全“一考双评”的检查考核机制。中心党委要建立党风建设主体责任落实情况检查考核制度，健全工作机制，明确评价标准，规范检查考核的内容、方法和程序。考核中，既要考核领导干部推动业务工作的实绩，又要考核其推进党风建设的能力。检查考核与领导班子、领导干部工作目标考核、党风建设责任制检查等结合进行，也可以组织专门检查考核。

(二)建立健全“一案双查”的责任追究机制。实行“一案双查”的责任追究机制，对出现问题的单位，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任。

1.主体责任不落实的责任追究。凡有下列情形之一的，进行责任追究：

对中心党委、纪委交办的党风建设责任范围的事项，不传达安排部署、不督促落实的;对中心纪委督办事项或处理意见无正当理由，拒不落实的;班子成员或其分管范围内出现问题特别是严重违纪违法问

题的;对本单位发生的严重违纪违法行为放任纵容、袒护包庇、压案不查或阻挠调查的;违反规定选拔任用干部，或者提拔后的干部一年内发生严重违纪违法问题的;本单位不正之风严重、职工群众反映强烈，得不到及时有效纠治的;不按规定报告落实主体责任情况的;对下级党组织不认真履行党风建设主体责任、问题不及时纠正处理或责任追究不力的。

2.监督责任不落实的责任追究。凡有下列情形之一的，进行责任追究：

对中心党委和纪委的决定、意见及工作部署不落实或不执行的;对单位和党员干部存在的“四风”问题敷衍塞责、不抓不管的;对群众举报的违纪违法问题或案件线索隐瞒不报或压制不查的;不严格依纪依法查办案件，导致出现错案或办案安全问题的;违反保密纪律和办案纪律，向涉案相关人员透露相关案情，造成不良影响和严重后果的;纪检监察干部发生严重违纪违法问题，造成不良影响的。

根据以上所列情形，视情节轻重及影响程度采取作出检查、通报批评、诫勉谈话、组织调整或免职等方式实施责任追究。两级党组织和纪检监察部门要充分认识落实“两个责任”的重大意义，把落实“两个责任”列入重要议事日程，创新工作方法和举措，制定实施办法，形成长效机制，确保“两个责任”落到实处。

第四篇：关于纪委落实监督责任提高监督效能

的调研报告

《中国共产党党内监督条例》规定，党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关，履行监督执纪问责职责。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，加强反腐败体制机制创新和制度保障，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，各级纪委要履行协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的职责，加强对同级党委特别是常委会成员的监督，更好发挥党内监督专门机关作用。为更加有效地落实监督责任，我们结合基层纪委工作的实际情况，就如何提高监督效能进行了一次认真的调研。

一、履行监督责任情况

近年来，XX集团纪委全面履行监督这个基本职责、第一职责，以“转职能、转方式、转作风”为契机，突出主业主责，积极运用“四种形态”，切实履行好监督责任。

(一)认真贯彻落实党风廉政建设责任制，切实履行监督责任。按与所属企业签订《党风廉政建设目标责任书》;根据《企业领导班子和领导人员综合绩效考核评价办法》对企业处级以上领导干部严格考核;制定《落实纪委监督责任实施细则》，并督促公司党委制定《落实党委主体责任实施细则》，深入所属企业对“两个责任”落实情况进行专项检查，对存在问题的企业，列出整改清单，下发整改通知书，倒逼相关企业党组织和主要负责人履职尽责。

(二)构建制度体系和加强教育引领，提高领导干部廉洁自律意识。一是不断完善监督制度体系。十八大以来，由公司纪委牵头，出台、修订了涉及公务接待、公务用车、贯彻中央八项规定精神、纠正“四风”、物资采购、工程招投标、“三重一大”和人事管理等各个方面25项制度，填补了“制度空白”和“制度漏洞”;将十八大以来形成的中央、省委、省政府、省国资委的党风廉政建设有关文件收集汇编成册，为推进党风廉政建设和反腐败斗争工作提供制度依据。近年来，逐步形成了较为完整的监督制度体系，靠制度管人、靠制度办事、靠制度规范领导干部行为的格局基本形成。二是强化教育引领。每年4月积极开展“反腐倡廉教育宣传月”活动;开展一党章两准则四条例等党纪党规的学习测试和培训教育;以保持党的纯洁性专题教育、群众路线教育实践活动、学习讨论落实活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“维护核心、见诸行动”主题教育和“三基建设”推进活动为契机，加大对党员干部的党性教育、廉洁教育、示范教育和警示教育。通过深化教育，增强了领导干部遵守党纪的思想自觉性和廉洁从业意识，为构建风清气正的良好发展环境打下坚实的思想基础。

(三)以严格监管为抓手，加强领导干部日常监督和重要环节监督。强化领导干部日常监督。对中层管理人员和所属企业领导班子成员建立廉政档案，并实行动态管理;公司纪委对企业班子成员，所属企业纪委对企业中层干部分别进行廉政谈话，签署了《廉洁从业承诺书》，明确了在廉洁从业方面的责任;对公司决策部署执行不力的主要领导或分管领导进行了约谈、诫勉谈话，起到“咬耳扯袖”、抓“早”抓“小”的作用。加强对重要环节的监督，强化清产核资、改革重组、资产处置、中介机构选聘和招投标的监督，明确各项纪律，全程跟进监督。通过持续有效的日常监督和重点监督，进一步提高了规范发展、按规矩办事和依法依规治企的意识。

(四)持续纠正“四风”，积极开展专项督查和集中检查，强化执纪效应。严格执行中央八项规定精神和群众反映强烈的突出问题，开展“小金库”、“吃喝不正之风”、正风肃纪、会员卡清退、公务用车、领导干部顶风大操大办婚丧喜庆事宜、纠正“四风”、企业管理人员兼职问题、办公用房超标问题、节假日重要节点检查等专项整治工作。对违规企业公开通报批评，对违纪干部进行了党纪政纪处理;同时坚持专项督查与集中检查相结合，抽调财务、审计、纪检、企管等人员组成党风廉政建设检查组，对所属企业选人用人、“三重一大”决策程序、招投标、“三公”经费、落实中央八项规定精神、对外投资和对外担保等六个方面的内容进行全面检查，对发现的问题进行了提醒、警示，使一些苗头性问题得到及时纠正。通过在专项督查与集中检查一体化部署中严格执纪，企业在规范经营、干部管理和工作作风等方面得到了进一步提升。

(五)注重抓“早”抓“小”，努力践行“四种形态”。建立“来信、来访、来电”举报平台和网络舆情的收集、研判和快速处置的工作机制。畅通信访渠道，在公司网站公布举报电话，认真受理职工群众信访举报，并注意从中发现案件线索。严格执行问题线索“四类处置”标准，规范问题线索处置。成立涉纪信访工作组，建立了涉纪领域稳定风险源头化解专项工作任务台账机制，做到任务落地，包案到人。

(六)积极推进“三转”，提高纪检干部履职能力。一是明确主责主业，纪检人员从日常维稳信访和“招投标”、“资产评估”、“财务审计”等工作小组解脱出来，全力加强程序监督和问题监督，重点抓好对违纪干部的执纪审查。二是加强纪检监察机构建设。公司纪委要求整合重组的企业必须单设纪委，配备专职纪检干部，保持纪检监察机构的独立性;在集团本部的机构改革中，公司纪委设立了综合室和审计监察处，充实了纪检监察力量。三是加大纪检监察干部培训力度，公司纪委通过举办企业效能监察业务培训、落实“监督责任”专题培训、围绕“四种形态”监督执纪、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和《问责条例》等各项培训，强化纪检监察队伍自身建设，提升了纪检干部的履职能力，保证了企业纪检工作的有效开展。

二、落实监督责任，提高监督效能过程中遇到的问题

(一)部分纪检干部的思想认识不到位。对党要管党，从严治党肩负的重大责任认识不深刻，责任感、使命感不强，在三转工作中，存在上转下不转，内转外不转，明转暗不转的现象。

(二)责任追究不严格。一些基层纪检干部好人主义思想严重，乐当泥瓦匠和稀泥，不敢当铁匠硬碰硬，不愿监督，不敢监督，不敢负责。

(三)作风检查，惩治腐败力度不够，有的企业对党风廉政建设部署多，监督少，作风督查失之于宽，失之于软，查处的作风问题和腐败案件不多，通报曝光力度不够，震慑力不强，让一些人心存侥幸，顶风违纪。

(四)抓防微杜渐工作不够。对党员干部日常监督特别是八小时以外监督方法不多，手段缺乏，督查时松时紧，未形成常态，对党员干部中的不良风气和苗头倾向制止不力，早发现早处置机制不完善，使一些单位作风问题纠而复生，难以根治。

三、聚焦监督责任，提升监督效能的对策建议

(一)在理顺工作关系上下功夫，确保工作环境宽松和谐

1、处理好监督与参与、协助的关系。对所属企业及负责部门履行监督必须突出协作共利的工作机制和目的，要在尊重理解中监督，在沟通协调中监督，在参与服务中监督。要做到尽职不失职，参与不干预，建议不插手。

2、理顺与企业联系部门的关系。虽然集团公司纪检监察机构与企业联系部门是监督与被监督的关系，但并不等于可以高高在上，以管人者自居，要把提升素质能力、转变工作作风作为深化改革、履行监督职责的重要保障，把握好监督、协助和参与之间的关系。

(二)在加强监督上下功夫，确保监督效能不断提升

1、实行关口前移，强化对“人”的监督。一是党内监督更到位。通过与企业领导干部经常接触、了解情况，时时跟踪监督部门领导班子特别是主要领导执行议事规则的情况，落实《廉政准则》及廉洁自律的情况、执行个人重大事项报告制度的情况,述职述廉、民主生活会及社会交往、休闲娱乐、生活作风方面的情况，使党内监督各项制度能够更好地得以落实。二是履职监督更及时。针对过去注重年终考核、忽视过程监督，导致部分领导干部工作不在状态的问题，加强履行监督的权限，对重点工作推进实行绩效问责，对领导干部履职情况实行全程监督。

2、实行过程参与，强化对“事”的监督。一是对重大决策进行监督。通过参与决策过程、检查实施情况等方式，对企业联系部门重大决策的合规性、程序性、公开性进行监督。二是对重要项目安排进展情况进行监督。通过明察暗访、实地抽查核实和日常监督检查等方式，督促落实财政资金使用制度、项目建设招标投标制度、项目资金拨付监管制度。三是对大额资金使用进行监督。通过制度审查、财务检查等方式，对联系单位的大额项目资金支出、大额经费支出等进行监督，看资金使用的决策程序、拨付程序、报销程序以及使用范围等是否合纪合规。四是要以中央八项规定精神执行情况明察暗访、信访核查、列席会议、暗访等为重要抓手，坚决把纪律立起来，严起来，挺在前面。

(三)在素质培养上下功夫，确保“三种能力”不断提升

“打铁还需自身硬”，纪检监察干部要牢牢守住自己的身份特征和监督工作的职责特性，站稳立场，任尔东西南北风，铁心监督不放松，以实际行动践行忠诚干净担当。

1、加强理论武装，增强政治定力。政治定力是对纪检监察干部最基本的政治要求。要加强理论学习，强化理论武装，切实增强做好新时期党风廉政建设和反腐败工作的敏锐性和责任感，进一步坚定理想信念、进一步坚定反腐败必胜的信心，始终同党中央保持高度一致。

2、敢于动真碰硬，提升执纪能力。秉公执纪是纪检监察干部必须遵守的职业准则。要本着对党、对干部、对群众负责的要求，尊重事实，不徇私情，严格按“事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备”的要求，对各类腐败问题，敢于动真碰硬。

3、加大培训力度，提高监督能力。纪检监察工作是一项政治性、政策性、业务性很强的工作，这就要求纪检监察干部要加强纪检业务学习，通过组织调训、委托培训、转岗锻炼、理论研讨和参与上级纪检监察机关办案等多种形式，不断增强纪律意识、创新理念，着力提升纪执纪监督、查办案件的能力水平。

(四)在压实责任上下功夫,确保监督执纪问责实效

改变监督执纪只注重抓关键党员领导干部而忽视抓全体党员、抓常态监督的惯性思维,纠正运用监督执纪“四种形态”预示着反腐转向、节奏放缓、力度减弱的错误认识,保持监督执纪态度不变,力度不减、尺度不松。

1、强化监督责任,把工作手段从注重“抓大放小”向“抓早抓小”转变,把工作重点从注重“惩处极少数”向“管住大多数”转变,实现纪在法前,纪严于法,惩前毖后,治病救人。

2、健全责任机制,建立“四种形态”责任落实清单,明晰运用“四种形态”特别是“第一种形态”的职责和任务。实施痕迹化管理,实现运行“四种形态”职责、任务台账式记载和数据化管理。

3、创新方式方法,提升运用监督执纪“四种形态”工作成效。对于发现苗头性、倾向性问题,综合运用谈话函询、批评教育、诫勉谈话、通报曝光等手段快治、狠刹,把纪律和规矩挺在前面。

4、强化责任担当,保证运用监督执纪“四种形态”持续发力。开展监督执纪教育,增强责任感和使命感。严格纪检干部的选拔任用，坚持能监督、善执纪、敢问责的选拔标准,确保纪检监察干部始终严格执行党规党纪,敢于亮剑。

第五篇：关于落实党委主体责任纪委监督责任

调 研 报 告

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，加强反腐败体制机制创新和制度保障。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，各级纪委要履行协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的职责，加强对同级党委特别是常委会成员的监督，更好发挥党内监督专门机关作用。以下，就我区落实党委主体责任和纪委监督责任情况做一些初浅的探讨。

一、我区落实党风廉政建设责任制存在的问题与不足 责任意识偏淡。有的部门和单位“一把手”对党风廉政建设责任制认识不足，“一岗双责”观念淡薄，主体责任意识不强、落实不力，甚至有的片面理解“发展是硬道理”，把党风廉政建设看作是“软差事”;有的认为党委是管“大事”的，抓党风廉政建设是纪检部门的事。

责任落实过难。有少数部门单位没有很好的与本部门本单位的职能相结合，使责任制内容空泛，针对性和操作性不强;有少数领导对落实党风廉政责任制的布臵只满足于按上级的口径提要求、喊口号，不注意联系本单位、本部门实际，所以很难落实到行动上。

责任追究偏软。以往一般都是对落实责任制较好的部门单位进行奖励表彰，而对落实责任制较差的单位既未排名也未追究，这样抓责任制工作基本上是抓与不抓、抓好抓差一个样。同时，责任追究结果未能与干部职务晋升、评先选优、选拔任用等方面严格挂钩，也削弱了党风廉政建设责任制的效力。

监督主体偏难。一是监督意愿不强。长期以来，一些部门单位自觉接受同级纪委监督的意识淡薄，导致纪委自身也处于“自刀难削自把”的尴尬境地，难以理直气壮地履行同级监督职责。二是监督体制不顺。各级纪检监察机关受同级党委政府的领导，纪检干部的配备、任免、调动以及人员编制、财政经费等一系列问题主要由同级党委、政府决定，客观上使得它很难独立负责地行使监督权。三是监督方法不多。从监督的内容和形式看，目前同级监督还普遍存在监督违纪违法多、监督工作情况少，事后监督多、日常监督少，具体事项监管多、系统防控少等问题。

二、我区落实主体责任工作情况

区委通过分解党风廉政建设责任，实现责任到人，健全检查考核和责任追究机制，强化对结果的运用，有效保证了党委主体责任得到切实落实。

(一)细化责任分解。落实党风廉政建设主体责任，需要整

个班子各司其职、共同负责，形成合力。每年年初，区委、区政府下发通知，将当年全区党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解。今年，制定《党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》，从7个方面对党风廉政建设和反腐败工作任务进行了分解，明确了工作任务、目标、责任领导、牵头单位和协作单位，对全年党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署。同时与各乡镇街道、区直部门、法检两院等总计85个单位签订了党风廉政建设目标管理责任书，各基层单位与所属单位也签订了党风廉政建设目标管理责任书，建立了分层管理、责任明确的党风廉政建设责任体系。

(二)严格检查考核。区委制定下发了《落实党风廉政建设责任制推进惩治和预防腐败体系建设检查考核办法(试行)》，对考核范围、方法步骤、责任追究等进行明确。坚持党政领导班子成员向同级纪委全委会述廉制度，把党风廉政建设责任作为必述内容，促进主体责任的落实。加强督促检查，定期对各乡镇街道、部门单位落实主体责任情况进行督导，区委、区政府班子成员也定期对所分管部门单位的党风廉政建设情况进行检查，并把督导检查情况反馈区委作为评价考核班子的重要依据。年底，将党风廉政建设责任制考核与区管领导班子和领导干部考核及其他工作绩效考核同步进行，按照党风廉政建

设责任制“一岗双责”和“一案双查”的要求，把党风廉政建设考核情况同工作目标考核、评先奖优、干部选拔任用挂钩，对不履行主体责任，违反责任制规定的党委领导班子和领导干部，综合运用纪律处分、组织处理手段予以责任追究，并执行干部提拔考核党风廉政“一票否决制”。

(三)抓好一把手责任。认真履行党委书记是第一责任人的责任，定期召开区委常委会和区四班子联席会议，专门听取反腐倡廉建设工作汇报，分析党风廉政建设工作情况，研究布臵阶段性重点工作。抓好全区各党组织主要负责人的第一责任人责任，坚持并要求各党组织主要负责人做到“六个亲自”，即亲自部署本单位党风廉政建设工作任务，亲自主持召开领导班子会议研究党风廉政建设工作，亲自听取党风廉政建设工作专题汇报，亲自检查党风廉政建设工作落实情况，亲自阅批群众举报的重要信件，亲自过问党风廉政重大问题、协调重点工作等。对中央及省、市纪委全会精神和上级党委、纪委的新要求都组织党委常委会及时学习传达，并督促班子成员和党员干部履行党风廉政建设职责、遵守廉洁从政各项规定。

三、我区落实监督责任工作情况

今年以来，区纪委监察局深入贯彻落实中央纪委关于“转职能、转方式、转作风”的工作要求，按照省、市纪委的决策

部署，明确职能定位，聚焦中心任务，强化执纪监督问责，突出抓好六个方面，不断加强和改进纪检监察工作，深入推进全区党风廉政建设和反腐败工作。

(一)抓学习培训，着力深化认识形成共识

强化对“三转”精神的学习培训，健全和完善学习制度，通过主要领导专题辅导、机关干部进讲堂、纪检干部全员集中培训、业务知识考试、观看电教片、收听专家讲座和举办研讨交流会等方式，着力解决好上面转下面不转、领导转干部不转、表面转实际不转和想转不会转的问题，不断深化对“三转”的重大意义、精神实质和内涵以及上级纪委的部署要求的认识，找准“三转”的着力点和落脚点，做到边学习、边思考，边对照、边谋划，吃透精神，把握实质，推动形成深入落实“三转”的共识与合力，切实增强贯彻落实“三转”的主动性和自觉性，真正把工作重心转移到监督、执纪、问责上来。

(二)抓职能转变，严格落实相关规定

立足转变职能，强化办案力量，结合实际及时调整内设机构，在区纪委新增设纪检监察2室，纪委机关机构设臵和人员配臵进一步向查办案件和纪律检查工作倾斜;严格落实精简议事协调机构要求，强化监督的再监督、检查的再检查，对区纪委参与的议事协调机构进行两轮清理，撤销或不再参加的议事协调机构59个，保留或继续参加的议事协调机构14个;严格落实纪委书记不再分管除纪检监察工作以外的其他业务工作要

求，保证纪检干部专职从事纪检监察工作，区纪委书记不再兼任纪检监察工作以外的其他业务工作，全区各乡镇、街道纪委书记不再分管纪检监察工作以外的其他业务工作，区直部门(单位)纪检员(纪委书记)在所在班子中不再分管与执纪监督、查办案件无关的工作，乡镇、街道纪检专干不再负责纪检监察工作以外的其他具体业务工作。

(三)抓主责主业，强化执纪监督问责

加大办案力度，采用交叉办案、以老带新、以案代训等方式，严肃查办党员干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等方面的案件。今年以来，在受理信访件和立案数量同比增幅较大的情况下，我们突出快查快办，对有关当事人依纪进行了处理，责成有关单位就存在的问题及时进行了整改，挽回了经济损失。强化执纪问责，对违反党纪条规的党员干部，运用纪律处分、组织处理、诫勉谈话、公开通报、典型曝光等手段，严格责任追究，对发现问题的有关干部给予了诫勉谈话。充分发挥电子监察系统功能，积极开展对区政务大厅各窗口的视频监控和服务事项的流程监督，对区直部门主要领导岗位进行廉政风险防控，提高监督实效。改进监督方式，通过明察暗访、函询和约谈等措施和手段开展监督检查，增强监督效果。拓展监督范围，充分发挥区纪委驻乡镇纪工委和村(居)务监督委员会职能作用，强化对乡镇、街道及村、社区事务的监督。

(四)抓作风建设，严肃查处“四风问题”

认真落实中央八项规定和省、市、区委有关规定，抓住节假日等重要时间节点，重点针对公款吃喝、公车私用、公款旅游、违规收受节礼、违规发放福利等问题不间断不定期开展作风效能明察暗访，确保各项规定落实到位。加强对公务用车配备、使用的监督，促使公务用车规范化管理。加强对领导干部办公用房使用情况的监督,严格督促全区清理腾退办公用房。2013年区上“三公”经费、公务接待费、车辆购臵费、车辆运行费同比都有下降。今年以来对发现问题的有关单位进行了通报批评和效能问责，对相关责任人进行了诫勉谈话。

(五)抓创新实践，努力探索纪检监察工作新途径 今年以来，根据市纪委创新聚焦主责主业、创新纪检监察工作有关要求，结合我区实际，区纪委经过深入调查研究，确定将在创新基层纪检监察机构和纪检监察干部管理体制试行派驻管理和乡镇党政“一把手”实施有效监督两个方面重点进行创新实践，目前已制定了工作方案，正在有序推进。创新基层纪检监察机构和纪检监察干部管理体制试行派驻管理方面，主要是改革纪检监察干部管理体制机制，创新“三种管理”机制，即实行纪工委派驻负责制、岗位动态管理制和全员参与办案制，有效整合全区纪检监察力量，从体制机制上破解上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难的困境，解决基层纪检干部在受同级党委领导的同时难以充分发挥监督作用的难题。创新对乡镇党政“一把手”监督方面，主要是以制约用权为重点建立健

全履职监督机制，以严格管理为出发点建立健全日常监管机制，以阳光政务为落脚点建立健全群众参与监督机制;重点解决监督主体意识淡薄不愿监督、监督客体自觉性差不让监督、监督体制不完善不便监督三方面问题;重点强化四项工作，一是监督关口前移做好一把手的选拔任用加强教育培训，二是加强教育培训增强一把手自我监督意识健全制度，三是健全制度实现对一把手监督的制度化规范化，四是完善监督体系形成对一把手全方位、多层次的监督网络。

(六)抓自身建设，打造过硬纪检监察干部队伍

结合党的群众路线教育实践活动，以“强化五抓(抓学习、抓监督、抓执纪、抓规范、抓载体)、防纠五偏(学习偏虚、监督偏软、执纪偏宽、作风偏浮、节奏偏慢)、提升五能(服务群众能力、监督执纪能力、查办案件能力、宣传教育能力、自律示范能力)”为载体，推动教育实践活动与当前党风廉政建设和反腐败工作两不误、两促进。针对机关内部管理的薄弱环节，结合群众路线活动中征求到的意见建议，建立健全各项工作制度，进一步规范业务流程，完善运行机制，着力提高工作质量和效率。开通“白银区纪检监察网”，广泛宣传反腐倡廉政策、规定及我区党风廉政建设工作动态、成效和经验。党的群众路线教育活动开展以来，区纪委监察局强化学习，深入调查研究，广泛征求意见建议，通过在网站、报纸上作出反对“四风”公开

承诺、签订廉洁自律承诺书等形式，自觉改进作风，带头遵守党纪国法和作风新规，努力以自身模范行为和过硬作风，树立纪检监察干部为民务实清廉的良好形象，推动全区党风廉政建设和反腐败工作。

四、对下一步落实两种责任任务的一些思考和打算

(一)要进一步深化认识。各级党委必须主动担负起党要管党、从严治党的政治责任，加强对党风廉政建设的统一领导，健全反腐败领导体制和工作机制，将党风廉政建设与经济社会发展通盘考虑、协调推进，做到谋划部署要知责、推动落实要尽责、出了问题要问责，以党风廉政建设的实际成效凝聚正能量，为改革发展提供有力保障。

(二)要进一步明确责任。一是突出个性化因素。要改变一些单位责任书内容照搬照抄、千篇一律的形式，把责任主体的任期目标与本部门的总体目标、工作目标和阶段性目标相结合，确定其相应的责任目标。二是突出针对性。要着重从解决本部门党风廉政建设方面的突出问题入手，确定责任主体管理权限中的阶段性目标，从而有效调动责任单位落实责任制的积极性和创造性。三是突出责任主体。要做到主要领导带头执行责任制，重大问题亲自过问，热点问题经常过问;班子其他成员认真执行责任制，具体问题直接过问，切实抓好分管工

作范围内的党风廉政建设，形成分级、分片、分块负责的领导体制和工作机制。

(三)要进一步严格考评问责。建立日常台帐式管理，实行定期不定期考评，对工作滞后或未按时限要求落实工作进度的地方和部门，及时记入日常台帐，作为年终考评的重要依据，推进党风廉政建设责任制目标任务的落实。要把考核结果作为衡量领导班子和领导干部工作业绩、年终考核、选拔任用、评先奖优的重要依据，纳入干部管理范围，由纪委会同党委组织部载入干部档案。要严格实行终身追究，特别是一些重大决策、重大工程项目更应如此，避免领导干部的短期责任行为和侥幸心理。对于领导干部在任期内发生的党风廉政建设方面的问题，不论什么时候暴露出来，也不论其职务发生了什么变化，都应终身负责，追究其领导责任。

(四)要进一步践行群众路线教育实践活动。下大力气解决“门难进、事难办、脸难看”的衙门作风和吃拿卡要行为，坚决反对“四风”，促使党员干部作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，工作效率和服务水平进一步提高。要深入推进政风行风建设活动，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实消除机关干部“庸懒散慢”现象，在全区上下营造风清气正的发展环境。

(五)要进一步创新方式督责。着力加强对“一把手”执行党风廉政制度规定情况的监督，同级党委及其领导成员特别是“一把手”要主动向同级纪委报告自身廉洁自律情况、抓党风廉政责任制的情况，要克服不愿意接受监督或仅仅把监督当作一种形式的错误思想，自觉接受同级纪委的监督，并积极为纪委充分行使监督职能创造条件。要善于从制度上堵塞漏洞防范风险。让监督与权力如影随形。领导干部的权力行使到哪里，监督就要跟踪到哪里。有监督才有所顾忌，有顾忌才有约束力，有了约束力才能行事遵规守法，才有责任感，才知道什么事能干，什么事不能干。要完善监督机制防范风险。在全面推行党务公开、政务公开的基础上，深入开展好岗位风险防控工作，坚持权力公开透明运行，避免权力过于集中和暗箱操作给权力寻租提供机会。