南宁振宁资产经营有限责任公司简介

南宁振宁资产经营有限责任公司简介（精选9篇）

篇1：南宁振宁资产经营有限责任公司简介

南宁振宁资产经营有限责任公司简介

南宁振宁资产经营有限责任公司（简称振宁公司）始建于1997年6月，位于南宁市青秀区古城路10号。1997年6月南宁市委、南宁市政府为了转变政府职能，撤消南宁市轻工总会、市纺织总会、市化学医药工业局、市工业投资经营公司等4家单位组建而成，是南宁市第一家国有资产管理的公司，直属南宁市人民政府和南宁市国有资产管理委员会领导，注册资本18亿元。

经营范围为：国有资产投资参股、产权经营、房地产开发、物业管理、租赁业务、国内贸易和咨询服务等。

目前，公司设党委、纪委，董事会、监事会和经理层。总部职能部门有：公司办公室、法律事务部、财务部、资产监管部、经济运行部、政治部、纪检室、监事会办公室。职工人数51人，其中：在职40人，退休11人。公司现有总资产20.93亿元，拥有全资子公司五户：南宁振宁工业投资管理有限责任公司、南宁振宁开发有限责任公司、南宁振宁物业管理有限责任公司、南宁振宁商贸投资有限责任公司和南宁锦虹棉纺织有限责任公司；参股子公司四户：南宁振宁西南薄板钢管有限公司、南宁金浪浆业有限公司、南宁美恒安兴纸业有限责任公司、南宁美时纸业有限责任公司；授权企业一户：南宁市自行车总厂。2009年完成工业总产值12.21亿元，同比增长7.6%；完成销售收入15.88亿元，同比增长25.8；实现利润1055万元,同比增长2.4%；实现利税6626万元，同比增长6.2%；安全生产实现无死亡和重特大安全事故。

南宁沛宁资产经营有限责任公司简介

南宁沛宁资产经营有限公司是1997年12月经南宁市人民政府批准成立，由南宁市国有资产监督管理委员会授权，专门从事国有资产运营与管理的国有独资公司，对市政府、市国资委授权管理的国有资产承担保值增值责任。公司成立至今，市政府、市国资委先后进行过八次授权，公司现管理有南宁银河有限责任公司、南宁天恒电影有限责任公司、南宁民族影业文化娱乐有限责任公司、南宁市蔬菜公司等38家国有及国有控股企业。目前公司授权经营的企业总资产10.8亿元，国有资产净值1.02亿元。公司本部内设办公室、组织人事部、纪检监察室、财务审计部、企业管理部、资产经营部、物业管理部7个职能部门，现有管理人员30人。公司成立十多年来，认真贯彻市委、市政府的工作部署，在市国资委的领导下，积极推动国有企业的改革改制工作，取得良好的成绩，先后推动和指导企业完成改制15家，操作企业破产、注销工商登记、兼并重组、歇业晒壳等6家，安置职工4694人。在国企改革改制工作中，认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本和“一企一策”的原则，精心制定企业改革方案，严格按照国家的有关法规和方针政策办事，兼顾国家、企业和职工的利益，正确处理改革、发展和稳定的关系，使得所有改制企业都获得了新发展，破产关闭企业的职工得到妥善安置，有序退出市场，有效维护社会稳定。

按照市委、市政府和市国资委的工作部署，南宁沛宁公司将认真履行职责，全力打造为市国有不良资产处置、困难企业退出、资产运营和盘活等多项功能的企业改革平台。

南宁产业投资有限责任公司简介

南宁产业投资有限责任公司（以下简称产业投资公司）是南宁市委、市政府为推动南宁产业经济的发展，提高国有企业的市场融资能力而组建成立的产业投融资平台，直属南宁市人民政府领导，并由市人民政府授权市国资委履行出资人职责的国有独资有限责任公司。公司具有独立法人资格，自主经营，独立核算，自负盈亏，依法享有民事权力，并承担民事责任。

指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照将南宁市建设成为区域性国际城市的要求，推动南宁市工业经济又好又快的发展，培育南宁市重点产业，形成产业链，开发和盘活工业土地，充分发挥国有资本在重点产业发展的引领和带动作用，扶持一批重点企业实现做大做强。

公司职能

产业投资公司主要职能是对市政府重点推进的产业项目，通过依法取得产业用地并进行前期的开发和整理，按南宁市招商引资的要求进行项目土地的转让；负责通过对南宁企业采取兼并重组等方式，盘活企业存量土地资产；负责对部分产业类国有股权和国有资本收益的统筹运营；负责对南宁市重点产业进行战略投资；负责对拟上市公司和高新技术项目进行风险投资和创业投资。

主营业务

产业投资公司注册资本为人民币5亿元，实收资本2亿1千万元。经营范围：资产整合收购，土地整理，产业投资，风险投资，股权处置，国有资产运营，对土地、农业、商业、交通、房

地产、基础设施的项目投资，信息咨询服务，房屋出租，对市场的开发、管理、投资，场地出租及管理，地上停车场停车服务，代理发布制作国内各类广告（凡涉及许可证的项目凭许可证在有效期限内经营）。公司主营业务为：

1、对市政府重点推进的产业项目，通过依法取得产业用地并进行前提的开发和整理（征地拆迁委托土地所在的城区负责），按我市招商引资的要求进行项目土地的转让。

2、负责通过对我市企业采取兼并重组等方式，盘活企业存量土地资产。

3、负责对部分产业类国有股权和国有资本收益的统筹运营。

4、负责对南宁市重点产业进行战略投资，以参股为主，控股为辅。投资重点是我市需要发展的重点工业企业和对产业发展有明显带动作用的重点行业。

5、负责对拟上市公司和高新技术项目进行风险投资和创业投资。投资的项目在相对成熟或上市后通过股权转让等方式退出，实现资本的增值。

公司发展目标

近期可采取资产整合、产权转让、股权融资、抵押贷款等方式融资15亿元，每年通过财政注资和融资收购工业土地，按市政府的意图转让给招商引资的投资者。中期可采取项目融资方式引入战略投资者，进行风险投资培育上市公司，融入50亿元投入重点产业项目。至2012年，公司总资产达30亿元。

篇2：南宁振宁资产经营有限责任公司简介

试人员名单

南宁沛宁资产经营有限责任公司总经理职位面

试人员名单

南宁产业投资有限责任公司总经理职位面试人

员名单

副县（区）长（分管城建）职位面试人员名单

南宁市人民政府国有资产监督管理委员会副主

任职位面试人员名单

中共南宁市委党校副校长职位面试人员名单

南宁市社会科学院副院长职位面试人员名单

篇3：南宁市乐购商贸有限公司

一、公司价值观:客户至上、诚信永恒、积极进取。

二、公司精神:专心的致力微、积极地践于行。

三、公司愿景:致力于打造广西地区内最专业最强大的文具品牌连锁机构。

四、公司理念:

1、经营模式:专业代理、批发连锁;文具类产品一站式服务。

2、经营理念:更新的经营理念、更好的合作模式、更强的销售团队、更快的配送速度、更低的产品价格、更优的产品品质、更多的产品种类、更高的服务标准。

3、用人理念:聚有暇之才, 创无暇事业;没有完美的个人, 只有完美的团队。

4、服务理念:理由少一点、肚量大一点、嘴巴甜一点、脾气小一点、行动快一点、效率高一点、做事多一点、微笑露一点、脑筋活一点、说话轻一点。

五、公司的VI标志:

英凯取名于英雄凯旋归来之意;同心圆代表广阔的市场;yk为英凯两个字的拼音缩写;两个拼音字母连在一起组成“火”型, 放在代表广阔的同心圆里, 代表公司的渠道网络四通八达、无限延伸;两个拼音字母合在一起, 似中文“火”字, 寓意公司生意红红火火。

篇4：论有限责任公司承包经营合同

摘 要 本人是对有限责任公司承包经营合同的探讨。

关键词 有限责任公司 承包经营 合同

一、公司承包经营合同的含义和特征

股东承包经营公司是指公司或股东作为发包人与承包股东订立承包经营合同，将公司的全部或部分经营权在一定期限内交给承包者，由承包者对公司进行经营管理、同时按照承包合同的约定向发包者支付一定的承包金，并承担相应的经营风险的一种经营方式。

有限责任公司股东承包经营公司的法律特征表现在以下几个方面：一是承包股东对承包期间公司的全部债务负有清偿责任，二是承包经营期间所得的全部税后利润除提取的法定公积金和上缴的承包金之外全部归承包股东享有。三是承包股东能否取得承包利润取决于自身的经营能力和市场风险等不确定因素，而公司的收益（或说股东的分红）具有确定性。四是发包公司或发包股东事先概括授予承包人在承包期间享受为开展承包经营所必需的广泛经营管理权限，公司治理机构的经营管理权限受到相应的限制和影响。

二、公司承包经营合同的效力争议

如何在公司的治理结构、控制经营权的分配、利润分配和财务制度层面上避免公司制度和公司承包经营合同之间产生不必要的冲突，在我国现行法律还未对此问题做出明确规定的情况下，在理论上对股东承包经营公司合同的效力大概存在三种不同观点，即无效说，有效说和折中说。

无效说主要是根据公司机构法定的原则，从对传统意义上公司内部治理结构的违反出发否定承包合同的效力，认为在公司承包中，承包股东以对公司经营承担较大的风险为代价取得了公司经营管理的权利，打破了公司法关于内部治理结构的法定安排，从而使股东会和董事会形同虚设；而有效说主要从股东意思自治的精神出发，认为合同法赋予了股东根据真实意思自由约定权利义务的极大权利，认为法无禁止则有效；折中说却区别对待，认为承包经营合同中的条款在没有违反公司法中强行性规则的前提下应认定其有效，反之则无效。笔者赞成第二种观点，只要没有违反强行法的强制性规定，股东之间自由订立的承包经营合同均应认定为有效。

三、从公司自治的角度看承包经营合同

法律来源于生活，法律的运用不仅要合理还要符合时宜，不能背离社会现实。小型有限公司的股东根据真实意思对公司运营方式所作的自主选择，只要不违反公序良俗，不违反公共利益和他人利益，我们就没有理由加以否定和排斥。

2005修订通过的新公司法开创了公司自治的新时代，充分鼓励了公司自治的精神。一方面通过增加倡导性和赋权性规则给当时人以更大的经营自由，另一方面通过赋予公司章程更大的自主权来鼓励公司自治，法律允许公司和股东根据自身情况，对公司章程做个性化设计。研究新公司法我们还可以很容易看出：针对不同的公司类型，即针对有限责任公司和股份有限公司的区别，公司法对它们采取了不同程度的国家干预。这是因为二者在设立基础、信用基础上也的确有各自不同的特点。很明显，相比较而言，应当允许有限公司比股份公司有更大的自治空间。新公司法充分体现了这一特点。

首先，体现在公司章程上，由于有限公司具有很强的人合性，投资者人数有限，具有协商沟通的便利和基础。公司法赋予了当时人更多的自由裁量权，让股东自己制定适合的规则，所以公司章程是以任意性规范为主的，可以自由规范公司内部关系，这是和股份公司大有区别的，股份公司由于其公司规模的庞大，投资人数的庞大和法律关系的复杂，法律不得不对其公司章程涉入更多的干预，不能允许其采取太多的任意性规范。同样，在公司治理结构上，新公司法把有限责任公司的控制安排和内部纠纷处理更多地交由公司，从新《公司法》的第三十五条规定可以看出，全体股东可以自己约定不按出资比例分配利润。从四十二条可以看出股东会会议的通知方式可以由公司章程或股东自己约定，从四十三条可以看出股东表决权的行使也可以由章程自主规定，第五十条还规定有限公司可以不设经理等内容。但是股份公司便有所不同，由于其公司治理经营牵涉了太多投资者的利益和公共利益，结构也复杂庞大，必须按照事先规定的程序才能有效运行，因而对于股份有限公司的治理结构，需要依据公司法规定的大量强制性规定进行规范运作。

具体到实践中，我们从法院审理的相关案例中公司承包经营合同纠纷的解决中也可以看出：法院对承包经营合同的效力问题或者回避或者默认为有效，并没有运用其司法权对承包经营问题进行强制性干预。可见，司法在对公司内部关系问题进行干预时所遵循的原则主要是“内部救济穷尽原则”，也就是说法院也充分尊重公司自治理念，一般情况下，只对纠纷当事人提供程序性的救济，并不对其内部实体的权利义务进行干预，除非在自治失效的情况下，或者有严重损害公共利益或他人利益或严重损害公平的情况下，司法才进行适当干预。因此，在符合公平公正原则和承包合同双方自愿的情况下，公司承包经营有其存在的正当性。

实践也同时证明：承包经营模式确实又能使一些经济效益差，业绩不佳的小公司得以“重整旗鼓”，甚至“起死回生”，赢取了令发包公司和承包股东均满意的结局。所以，公司内部承包的确有其存在的合理性，广大经营者们只要选择了承包经营这种模式，也要充分相信自己的判断力，争取使承包经营这一运作模式为有限公司市场带来更蓬勃的生机。

参考文献：

[1]宁金成.公司治理结构——控制经营者理论与制度研究.2007.3.

[2]李德智.公司法新论.辽宁大学出版社.2007.12.

[3]罗培新.公司法的合同解释.北京大学出版社.2004.4.

[4]张民安.公司法上的利益平衡.北京大学出版社.2003.1.

篇5：华润水泥(南宁)有限公司报告

1、华润集团介绍

华润蕴含“中华大地，雨露滋润”之意。华润标志的设计意念源自盛唐书法宗师颜真卿所写的“华”字，颜体素以自然雄健、气势磅礴著称，书法风格十分契合华润的企业形象。颜真卿的“华”字中间由四个“人”字组成，由此启发而创作的华润标志，表明华润与悠久灿烂的中国文化一脉相承。

华润（集团）有限公司（以下简称“华润”或“华润集团”）是一家在香港注册和运营的多元化控股企业集团，其前身是1938年于香港成立的“联和行”，1948年改组更名为华润公司，1952年隶属关系由中共中央办公厅变为中央贸易部（现为商务部）。1983年，改组成立华润（集团）有限公司。1999年12月，与外经贸部脱钩，列为中央管理。2003年归属国务院国有资产监督管理委员会直接管理，被列为国有重点骨干企业。

华润集团下设7大战略业务单元、16家一级利润中心，实体企业1664家，在职员工44万人。华润在香港拥有5家上市公司，旗下“蓝筹三杰”，华润创业、华润电力、华润置地位列香港恒生指数成份股。华润燃气、华润水泥位列香港恒生综合指数成份股和香港恒生中资企业指数成份股。华润集团是全球500强企业之一，2014年排名第143位，自2005年起连续获得国资委A级央企称号，2012央企业绩考核位列第6。华润零售、华润雪花啤酒、华润燃气经营规模全国第一。华润电力是中国业绩增长最快、运营成本最低、经营效率最好的独立发电企业；华润置地是中国内地最具实力的综合地产开发商之一；雪花啤酒、怡宝水、万家超市、万象城是享誉全国的著名品牌。

截至2013年末，总资产10797亿港元，净资产3072亿港元，实现营业额5078亿港元，经营利润501亿港元，利润总额454亿港元，股东应占利润156亿港元。集团核心业务包括消费品（含零售、啤酒、食品、饮料）、电力、地产、水泥、燃气、医药、金融等。华润的多元化业务具有良好的产业基础和市场竞争优势，其中零售、啤酒、电力、地产、燃气、医药已建立行业领先地位。

图6.1 华润集团业务分布

2、公司（南宁）简介

华润水泥（南宁）有限公司位于广西南宁市西乡塘区双定镇，距南宁市仅30多公里，公司规划建设2条工艺先进的日产5000吨水泥熟料新型干法生产线，工程总投资约14亿元人民币，项目分两期完成，一期已于2007年12月26日顺利点火投产，二期已于2009年1月底建成投产。该生产线采用目前国际上最先进的窑外分解生产工艺，是一座年产400万吨高标号水泥的现代化环保型工厂，年销售收入超过10亿元，是南宁市最大的水泥生产企业。

图 6.2 华润水泥正大门

3、实习摘要

2015年3月25日，我们乘坐大巴，奔赴位于广西南宁市西乡塘区双定镇的华润水泥（南宁）有限公司，一路颠簸，也没能挡住我们那个求知若渴的心。

接待人员在多媒体教室给我们介绍了华润集团的历史以及所有经营业务，最后重点介绍我们本次的实习对象——华润水泥（南宁）有限公司。经过人事部的接待员讲解后，我们对华润集团有了一个初步的理解，给我的最初印象就是——它是一个庞然大物。后来我们分为两组，由不同的工程师带领参观。

4、水泥工艺的基本知识

水泥是建筑工业三大基本材料之一，使用广、用量大、素有“建筑工业的粮食”之称。生产水泥虽需要较多的能源，但水泥与砂、石等材料的混泥土是一种低能耗新型建筑材料 生产流程：原料（石灰质原料+粘土质原料+少量校正原料）→生磨料→窑→冷却机→熟料库→水泥磨→水泥库→包装或散装出厂

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石膏+混合材（矿渣、粉煤灰、石灰石等）（1）、原料开采：

水泥厂一般要求都有自己的原料矿山。水泥厂的原料 均属非金属矿床。非金属矿床的开采按开采对象和开采 方法，可分为露天开采和地下开采。露天开采又可分为 机械开采和水力开采。目前使用最多的是机械开采。机 械开采是用一定的采掘运输设备，按一定的生产工艺，从地面将矿体四周的岩体及覆盖层剥离掉，把矿石采出 来并通过露天沟道或运输设备运到厂区料场的开采方法。矿石运输：根据采石场距工厂的距离长短来选择运输 设备。一般采石场距工厂300-500ｍ时，则可采用皮带输 送机、相距在3Km以内时，采用自动卸料汽车或小型内 燃机车运输。矿山管理要贯彻“采剥并举，剥离先行”的原则，矿 山要实行计划开采，不同质量的矿石要分别开采和存放，搭配使用。稳定进厂原料成分，达到配料要求。

经破碎的原料的化学成分是很不均齐的。为使原 料成分初步趋于均齐，充分发挥原料堆场在储存和 取用原料两方面的功能，采用一定的堆放和取用方 式，使生料得到均齐，叫原料的预均化 叫原料的预均化。原料预均 叫原料的预均化 化的基本原理是“平铺直取”。即采取堆料机将料 一层一层地铺起来，用料时，采用取料机垂直切取 料层，这样取得的生料就较均齐，接着送入生料磨 进行粉磨。（2）、生料制备的过程。

生料制备的过程。1）、破碎：是用机械方法缩小物料粒度的过程。破碎物料主要有压碎、击碎、磨碎、劈碎四种方 式。采用的破碎设备有颚式破碎机、锥式破碎机、辊式破碎机、锤式破碎机、反击式破碎机等。破碎作业有一级、二级甚至三级破碎的程序。采用几级破碎，主要取决于破碎机的技术性能。一般级数越少越好。但不论选用几级或选用什么 样的破碎机，石灰石破碎系统的出料粒度必须满 足生料磨入磨要求，在我国一般为20-25mm。2）、烘干 在干法粉磨时，入磨物料平均水分应控制在12%以内，但天然物料水分一般都远远超过这一 范围，因此物料必须烘干，满足这一要求。

水泥厂采用的烘干方法有两种：一种是粉 磨过程中同时进行烘干，即利用烘干兼粉 磨的设备；另一种是采用单独的烘干设备，物料烘干后再进行入磨。主要的烘干设备 有：回转式烘干机、悬浮式烘干机和硫态 化烘干机。

（3）、回转窑是一个长的钢质圆筒，内砌耐火砖衬里，与水平略呈倾斜，可围绕窑轴线以一定的速度转 动。现代窑的直径可达6m，长度可超过180m，熟料生产能力可达5000t/d。

一、回转窑的功能和特征 回转窑作为水泥煅烧的关键装备，它的功能如下： 1）作为燃料燃烧装置 燃料燃烧装置。它具有广阔的空间和 燃料燃烧装置 热力场，可以供应足够的空气，装设优良的燃烧 装置，保证燃料充分燃烧，为水泥煅烧提供必要 的热量。

2）作为热交换装备 热交换装备，它具有比较均匀的 热交换装备 温度场，可以满足水泥熟料生产过程各个 阶段的换热要求。3）作为化学反应器 化学反应器，随着水泥熟料矿物 化学反应器 形成不同阶段的不同需要，它既可分阶段 地满足不同矿物形成对热量、温度的要求，又可以满足它们对时间的要求。4）作为输送设备 输送设备，它具有更大的潜力。输送设备 到目前为止，熟料煅烧的最后烧制过程，仍采用回转窑来完成，尚无可以替代的设 备。

（4）、回转窑的工作原理

水泥熟料的形成过程，实际上是将石灰质、粘土 质、硅质和铁质四种原料中的CaO、SiO2、Al2O3、和Fe2O3等四种主要组成，通过粉磨成 细粉，在高温状态下煅烧，使之发生化学反应，形成C3S、C2S、C3A、C4AF等四种硅酸盐水 泥熟料主要矿物的过程。这个过程干法回转窑可 分为3个带，即过渡带、烧成带和冷却带。熟料 在各带的停留时间大约分别为15min、12min和 2min；（料在预热带和分解带的时间约为1min 和2min。）这里回转窑主要起到熟料烧结的功能。在此对回转窑的工作原理就不重复了。（5）、熟料冷却机

水泥工业的回转窑诞生之初，并没有任何熟料 冷却设备，热的熟料靠倾卸于露天堆场自然冷却。随着水泥生产工艺技术的改进和提高，目前，冷 却机已成为当代预分解窑系统中一个不可缺少的 重要设备。

一、熟料冷却机的功能 1）、作为一个工艺装备，它承担着对高温熟料的 骤冷任务。2）、作为热工装备，在对熟料骤冷的同时，承担 着对入窑二次风及入炉三次风的加热升温任务。3）、做为回收装备，它承担着对出窑熟料携出的 大量热焓的回收任务。4）、作为熟料输送装备，它承担着对高温熟料的 输送任务。对高温熟料进行冷却，有利于熟料输 送和储存。

二、熟料冷却机的分类 熟料冷却机主要有三种类型： 1）、筒式：包括单筒和多筒。2）、篦式：包括震动、回转、推动篦式。3）、其他形式：包括立式及“ｇ”式。目前，以推动式篦冷机使用最为广泛。（6）、熟料库

水泥熟料出窑后，不能直接粉磨，必须经过先储存，熟料储存的目的是： 1）降低熟料温度，保证磨机正常运转，防止石膏脱水 2）改善熟料质量，提高易磨性

3）保证窑磨生产的平衡性，有利于控制水泥质量 熟料的储存一般要求是5到7天。（7）、水泥的包装和贮运

水泥的包装 水泥是一种粉状物，在运输和储存方面须有不同形式的容 器，我国一般出厂水泥有袋装和散装两种，国外还有桶装 和集装袋等。袋装水泥一般采用纸装或塑料编织袋包装，散装一般有火车散装及船运散装等。包装的设备有固定式和回转式两种。固定式包装机有单咀、2咀、4咀三种规格。生产率低，劳动条件差。回转式包装机有6咀、10咀、14咀三种规格。自动化程度 高、包装能力大、劳动条件好。水泥的贮存 水泥包装结束后，有的在厂内存放，有的由使用单位存放。水泥存放的地点总体要求要干燥、密封。一般水泥的存放 有效期为3个月。高强度水泥为2个月。

篇6：南宁振宁资产经营有限责任公司简介

一、整体变更的特征

1.《公司法》规定:有限责任公司变更为股份有限公司, 应当符合本法规定的股份有限公司的条件;有限责任公司变更为股份有限公司的, 或者股份有限公司变更为有限责任公司的, 公司变更前的债权债务由变更后的公司承继。因此有限责任公司整体变更设立股份有限公司仅仅是公司组织形式的变更, 即公司股权结构、人员、资产、业务以及债权债务等方面并未发生任何变化, 仍维持同一公司主体, 其法人主体资格并没有中断, 仅仅是一个承继的过程, 并非是真正意义上的“设立”过程。

2.有限责任公司变更为股份有限公司, 虽然公司组织形式不同, 但在法律主体上是同一法人主体法人资格的自然延续, 因此在工商登记方面也只是公司类型的变更登记, 而非设立登记, 《企业法人营业执照》所载的股份有限公司成立日期仍是原有限责任公司成立日期。

3.因有限责任公司变更为股份有限公司时法人主体未发生变化, 故财务核算上仍沿用原有限责任公司的账册, 年度财务报告及相关税收清算所载数据和信息均为公历1月1日起至12月31日止。

4.整体变更不同于整体改制新设股份有限公司。整体改制是在解散原企业的基础上, 原股东作为发起人, 将原企业的净资产折合为股份新设一家股份有限公司, 改制后的股份有限公司不是原企业的延续, 由于原企业已经注销, 因此整体改制应当办理原企业的注销登记和股份有限公司的新设登记, 并且在改制过程中原企业的债权债务由新的股份有限公司承继不是法定的, 应当向债权债务人发出通知和公告。

而有限责任公司整体变更为股份有限公司, 如上所述虽然变更前后公司组织形式不同, 但法人主体未发生变更, 因此在债权债务方面属于法定承继, 不需要发出公告并取得债权人同意, 而在工商登记方面也只是公司类型的变更登记, 而非设立登记。

二、整体变更净资产财务处理及相关问题

对于整体变更的财务处理财政部门没有明确的文件规定, 实务中有关整体变更的财务处理依据主要有: (1) 《公司法》第九十六条规定, 有限责任公司变更为股份有限公司时, 折合的实收股本总额不得高于公司净资产额。 (2) 证监会《首次公开发行股票并上市管理办法》第九条、《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》第十条规定, 有限责任公司按原账面净资产值折股整体变更为股份有限公司的, 持续经营时间可以从有限责任公司成立之日起计算。 (3) 财政部原有关国有企业公司制改建财务问题的暂行规定。 (4) 国家工商行政管理总局《公司注册资本登记管理规定》第十七条规定, 有限责任公司变更为股份有限公司时, 折合的实收股本总额不得高于公司净资产额。例如, 浙江省工商行政管理局《股份有限公司登记指导意见》规定有限责任公司变更为股份有限公司如有限责任公司净资产高于拟设立的股份有限公司的注册资本, 超过部分可列入公司的资本公积。

因此实务中一般均将有限责任公司整体变更基准日账面净资产调整为股份有限公司设定的股本总额, 净资产超过股本部分计入资本公积 (股本溢价) , 较好地满足了《公司法》、《首次公开发行股票并上市管理办法》有关公开发行股票并上市的注册资本和股本标准要求。但由于整体变更是公司组织形式的变更, 在法律主体上是同一法人主体和法人资格, 随着经济环境的不断变化和现行会计准则的实施, 整体变更设立股份有限公司过程中也出现了新的矛盾。

1.自2005年上市公司开始实施股权分置改革及全流通以来, 我国资本市场得到了快速发展, 部分成长型的中小企业为增强企业的竞争力, 提高公司经营业绩, 解决企业快速发展过程中的资金需求, 大多采取先私募后上市的筹资方式。而创投企业及其他战略投资者为获得公司上市以后带来的超额收益, 纷纷以高溢价的比例对一批成长性好有公开发行股票并上市意向的企业进行增资 (即私募) , 使该类企业得到了较快的发展, 同时战略投资者的增资解决了该类企业发展过程中的资金瓶颈, 使该类企业在增加注册资本的同时也形成了较大额的资本公积 (资本溢价) 。

随着上市条件的成熟及生产经营资金需求的增大, 该类有限责任公司拟整体变更设立股份有限公司, 考虑到股本规模会影响将来的每股收益、股票发行价格和所需筹资额, 部分公司在整体变更时根据公司的经营规模和盈利情况设置的股本仍保持有限责任公司的注册资本规模, 并不采用当前大部分已上市公司在原整体变更的同时以净资产折股增加注册资本的方式。例如某有限责任公司经历次增资扩股后, 整体变更基准日净资产合计为16 000万元, 注册资本和实收资本均为8 000万元, 资本公积 (资本溢价) 4 500万元, 法定盈余公积1 000万元, 未分配利润2 500万元, 根据公司实际情况设置股份有限公司股本8 000万元 (每股面值1元) 。在这样的情况下, 公司变更登记不涉及注册资本和实收股本的变更, 因此不涉及新出资、资产投入行为, 它仅涉及一个股份换算行为, 即将原有限责任公司股东的原出资额在某一基准日换算成股份有限公司的股份, 是否涉及净资产折股即新的出资行为则值得探讨。

2.国际金融危机引发的全球性经济下滑、产品需求下降, 使部分企业出现经营上的暂时困难, 经营业绩下滑, 甚至在第四季度出现亏损的情况, 例如:宝钢股份 (600019) 2008年第一至第三季度净利润为124.90亿元、2008年度为64.59亿元, 即第四季度亏损60.31亿元;济南钢铁 (600022) 2008年第一至第三季度净利润为14.37亿元、2008年度为7.81亿元, 即第四季度亏损6.56亿元。如果该类公司以2008年9月30日作为整体变更基准日, 按照目前整体变更的方法9月末的未分配利润、盈余公积均已全部折股, 因而导致期末出现未弥补亏损的情况, 虽然全年盈利业绩仍高于同行业平均水平且其他财务指标均符合IPO规定条件, 但根据《公司法》有关资本公积金不得用于弥补公司亏损的规定, 该类公司不符合证监会有关IPO规定的条件, 从而其IPO申报时间和进程会受到影响。

3.目前申报IPO的中小企业大部分是民营企业, 其股权结构中自然人股份占一定的比重, 原有限责任公司因考虑企业发展和资金需求, 将历年滚存利润主要用于公司的经营, 在这样的情况下, 整体变更净资产折股过程中对留存收益折股部分视同公司利润分配需扣缴个人所得税。部分地方政府为鼓励企业公开发行股票并上市对整体变更出台了部分优惠政策, 如部分地方政府规定整体变更时对自然人股东所享有留存收益部分在折股时暂缓征收 (或暂免征收) 个人所得税, 当发生股权转让时按规定计缴个人所得税。但若在整体变更过程中未扣缴则仍存在出资不实和扣缴税务风险, 且留存收益折股后形成的股本溢价无法再用于向股东的分配, 故该类公司为解决整体变更过程中所涉及的个人所得税等问题, 不得不在整体变更前进行一次红利分配, 从而影响到部分公司经营所需资金, 同时也影响了变更设立股份有限公司的工作进度。

另外, 实务中也有部分公司采取在整体变更的同时作股利分配的办法, 而该操作方法与《公司法》有关利润分配的规定存在一定的出入。《公司法》第三十八条和第四十七条规定有限责任公司董事会制订公司的利润分配方案需经股东大会审议批准, 《公司法》第四十二条规定召开股东大会应当于会议召开十五日前通知全体股东, 而根据审计准则审计报告日期一般为董事会批准财务报表日。而且, 在整体变更的同时对报告期利润进行分配也不符合《企业会计准则第29号———资产负债表日后事项》的规定。因为根据该准则规定, 资产负债表日后企业制订利润分配方案、拟分配或经审议批准宣告发放股利或利润的行为, 并不会致使企业在资产负债表日形成现时义务, 因此虽然发生该事项可导致企业负有支付股利或利润的义务, 但支付义务在资产负债表日尚不存在, 因此不应该调整资产负债表日的财务报告。

4.根据会计准则规定, 可供出售金融资产等未实现的公允价值变动应计入资本公积 (其他资本公积) , 按目前整体变更方法该未实现的公允价值变动在有限责任公司整体变更折股时纳入折股范围, 计入股本或资本公积 (股本溢价) 。而按会计准则规定, 当处置该可供出售金融资产时其原计入资本公积 (其他资本公积) 的公允价值变动应结转至投资收益, 因此可能使得股份有限公司该资本公积明细项目出现无法恢复的永久性红字, 如在整体变更时将公允价值变动部分全部折股, 则可能出现期末资本公积大额红字而引起的净资产低于其账面价值的情况。

5.部分从事矿山开采、建筑施工、危险品生产以及道路交通运输的企业, 为贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》 (国发[2004]2号) , 建立高危行业企业安全生产投入长效机制, 高危行业企业应按一定标准提取安全生产费用, 专户储存, 专项用于企业的安全生产;根据财政部《企业会计准则解释第3号》 (财会[2009]8号) 的规定, 上述高危行业企业按一定标准提取的安全生产费用余额在资产负债表所有者权益中以“专项储备”项目单独列报 (即构成企业的净资产) ;而根据财政部、国家安全生产监管总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》 (财企[2006]478号) 规定, 企业由于产权转让、公司制改建等变更股权结构或者组织形式的, 其结余的安全费用应当继续按照本办法管理使用。因此事实上部分企业在进行整体变更时, 按上述有关规定净资产中“专项储备”项目不能用于净资产折股。

三、整体变更有关财务处理建议

我们认为, 目前问题的焦点是整体变更属于新设还是原有限责任公司同一法人主体的自然延续的变更。从整体变更的程序分析, 2006年1月1日之前实施的原《公司法》规定:有限责任公司变更为股份有限公司, 应当符合本法规定的股份有限公司的条件, 并依照本法有关设立股份有限公司的程序办理。新《公司法》规定:有限责任公司变更为股份有限公司, 应当符合本法规定的股份有限公司的条件。可见, 新《公司法》删除了原《公司法》“依照本法有关设立股份有限公司的程序办理”的规定。另外, 根据国家工商行政管理总局新修订的《内资企业登记申请提交材料规范》有关公司类型变更登记提交材料规范规定, 需提交有限责任公司股东会关于变更公司类型及修改公司章程的决议、决定, 法定代表人签署的修改后的公司章程或者公司章程修正案以及验资报告, 而对发起人协议、创立大会决议等没有要求。因此我们认为从法律特征及工商登记有关事项分析, 整体变更因法人主体没有变化, 故不应属于新设行为。

目前实务中整体变更将全部净资产折股 (即将整体变更基准日留存净资产全部折为股本、资本公积) , 则此时公司盈余公积和未分配利润全部归零, 而变更前原有限责任公司的净资产分布状况绝非如此。《公司法》规定, 有限责任公司变更为股份有限公司时, 折合的实收股本总额不得高于公司净资产额, 这一规定的用意主要在于防止公司在整体变更时虚增资本, 进行折价发行, 损害公司债权人利益。因此我们认为对已符合整体变更条件的有限责任公司, 在注册资本与实收资本不变且已到位的情况下, 是否可以考虑不进行以账面净资产折股的方式, 而以原实收资本作为整体变更股份有限公司的注册资本验资基础, 按约定的股份面值折算为股份, 而整体变更基准日的净资产审计主要为注册资本到位复核以及实收股本总额不高于公司净资产额的审计。而对于整体变更需要增加注册资本需求的, 可以在整体变更前以未分配利润或资本公积转增, 待转增完成办妥注册资本工商变更登记后, 再确定整体变更基准日进行整体变更。

上述处理方法具有如下优点: (1) 有限责任公司整体变更为股份有限公司仍属同一法人主体, 因此净资产折股实质是留存收益转增行为, 同属《公司法》规范的范畴, 上述处理能较好地满足《公司法》有关法定公积金转为资本时所留存的该项公积金不得少于转增前公司注册资本的25%的规定。 (2) 上述处理同时也符合证监会会计部函[2008]50号有关在相关法律法规有明确规定前计入其他资本公积的公允价值变动部分暂不得用于转增资本的规定, 以及以公允价值计量的相关资产, 其公允价值变动形成的收益, 暂不得用于利润分配的规定。可避免出现资本公积永久性红字和利润超分配现象。 (3) 较好地解决了整体变更时自然人股东由于没有现金分配而引起有关个人所得税计缴问题, 也满足了公司正常生产经营的资金需求。

参考文献

[1].财政部.企业会计准则2006.北京:经济科学出版社, 2006

篇7：南宁振宁资产经营有限责任公司简介

公司自组建以来，始终秉承“用睿智的心灵寻找发展商机；用创新的思维开拓发展空间；用战略的眼光做大做强企业；用儒商的情怀提升企业品味；用科学的理念谋划长远发展”的经营理念，不断优化资源配置，实施多元化投资，拓展公司发展领域；创新融资工作思路，强化自身造血功能，不断提升资本运营能力。目前，公司的主营业务包括：国有资产托管与经营、旅游产业开发、交通产业投资、市政工程建设、钢铁生产、现代马产业、房地产开发，以及地方国有资产产权交易、进出口贸易、担保服务、铁路物流、宾馆酒店等现代服务业。拥有全资及控股子公司17家，参股公司及二级子公司43家。截止2013年底，公司总资产规模达103.45亿元，净资产规模达73.19亿元。经过近十年的不断发展，公司已经成为伊犁州一家大型的国有独资企业。

近几年公司在支持伊犁州城市市政基础设施建设、棚户区改造、城市美化亮化工程等方面，2013年投入资金5.07亿元，建设了28个市政工程。为中小企业提供融资担保总额达3.04亿元，破解小微企业的融资难问题，有力地支持了地方小微企业的发展。

特别是公司于2012年11月19日成功发行12亿元企业债券，并于2013年4月19日在上海证券交易所竟价系统成功挂牌，成为伊犁州第一支成功发行的企业债券。按照发债说明书要求，所募债券资金用于州市保障房建设，其中包括：

伊宁市公共租赁房“佳和宜园 ”，总建筑面积198571.83平方米，共3529套，户型有50平方米和60平方米。项目总投资29000万元，使用募集资金14200万元，占项目总投资的48.97%。该项目的建设保障了大中专毕业生、引进人才、中等偏低收入住房困难家庭及相对稳定的外来务工人员的基本住房需求。

新光街廉租住房项目项目，建筑面积33600平方米，672套，户型为50平方米。项目总投资4704万元，使用募集资金1800万元，占项目总投资的38.27%。该项目的实施有效的改善了伊宁市中等偏下收入家庭、新就业职工等夹心层的住房困难为题。

“东苑家园”保障性住房（限价房）项目，总建筑面积94万平方米，户型设置了80平方米、90平方米、105平方米不等的多种规格，共8179套。项目总投资15亿元，使用募集资金52000万元，占项目总投资的34.67%。

“中苑家园”保障性住房（限价房）项目，总建筑面积100万平方米，户型设置了80平方米、90平方米、105平方米不等的多种规格，共7410套。项目总投资15亿元，使用募集资金52000万元，占项目总投资的34.67%。

这四个项目的建成不仅有利于改善低收入家庭住房困难，维护社会稳定，还对促进伊犁州区域经济社会协调发展，促进和谐社会建设具有重要意义。

当前，公司还在和相关金融机构合作，谋划发行公司中期票据，实现多种形式的资金融通。

在产业拓展方面，公司坚持“重点打造、突出主业，主辅兼顾”的发展思路，对旗下各全资、控股、参股子公司进行通盘梳理，抓住重点产业，重点打造，加快发展。

其中：伊犁旅游发展投资有限责任公司于2012年4月14日成立，注册资金为3000万元。该公司购置了客运车辆大小50辆、高端越野车5辆组成旅游车队。同时公司通过对伊犁州各县市旅游资产进行整合重组，现该公司已拥有全资子公司10家。

伊犁国投城市建设开发有限责任公司于2012年6月4日成立，注册资金为1500万元。为适应我州城市开发建设的新要求，公司与昭苏县人民政府签订了1.6亿元建设项目，同时可拉动8亿元总投资的代建协议。与此同时，公司还将主动参与政府棚户区改造，为政府推进城市化建设排忧解难。

伊犁哈萨克自治州天通伊物流有限责任公司于2009年6月1日注册成立，注册资金9425.19万元人民币，专线项目投资1.7亿元。公司于2012年被中国储备棉管理总公司确定为伊犁河谷国储棉承储库，也是全国棉花交易市场和中国农业发展银行指定的三方监管库、交割库。还是商品棉仓储及交易平台。公司于2012年被授予全疆物流“双百企业”称号。公司占地1080亩，专用线一次可容纳3整列火车同时作业，远期运量可达150万吨，可解决就业200—300人，并积极争取建成国家二类口岸。

伊犁州国有资产投资经营有限责任公司与昭苏县国有资产投资经营有限责任公司共同出资，成立昭苏西域马业有限责任公司，总投资1亿元。目前，公司已经培育出13个优良马品种，组建3个育种核心群，拥有110万亩优质草场和16万亩耕地。通过马产业综合开发建设，包括优良品种马的培育养殖、饲草料种植、马术竞技、赛马、马产品加工，逐步形成产业化生产良性循环，实现较好的生态和经济效益。

篇8：南宁振宁资产经营有限责任公司简介

一、治理理论概观

1.治理理论的滥觞与发展。世界银行于1989年首次使用了 “治理危机”(crisis in governance)一词来描述非洲的情形。此后几年间,“治理”因其强调主体的多元化及主体之间良序互动、合作共治等先进理念,得到很多专家学者的深入研究并在社会科学领域的应用上取得丰硕成果,这充分显示了治理理论作为一种学科方法论和研究分析视角的普适性与优越性,并很快形成独立的理论体系。

1995年联合国全球治理委员会在《我们的全球伙伴关系》研究报告中,将治理定义为:“治理是各种公共或私人和机构管理其共同事务的诸多方式的总和。它使相互冲突的或不同的利益得以调和并采取联合行动的持续的过程3”。这充分表明治理与传统意义上的管理在权威基础、行为主体、权力运行向度等方面存在着显著的差别。

2.治理理论与资产公司治理结构的勾连。资产公司作为高校全资的一人有限公司,根据《公司法》第67条规定“国有独资公司不设股东会,由国有监督管理机构行使股东会职权”。学校经营性资产管理委员会(下文简称校经资委)代表学校行使股东权利;资产公司董事会按照公司章程决定公司的重大事项;资产公司监事会对校经资委负责,列席董事会会议,对公司的经营行为和高管的职务行为履行监督职权;资产公司总经理由董事会聘任并对其负责,副总经理由总经理提名,董事会聘任。以“三会” 制度为主体,总经理经营责任制的现代法人治理结构是资产公司的运行载体4。

资产公司的设立,在一定程度上实现了事企分开,即国有资产所有者和监督者与经营者分开,国有资产所有权与企业法人财产权分开,有效避免了因企业经营而影响高校正常的教学和科研秩序,避免了过去学校直接投资企业的法律和经济风险5。 然而,随着市场经济的发展和社会分工的专业化,高校以出资人身份通过校经资委向资产公司派出董事会和监事会成员,其人员构成因业务上不专业、决策上无权利和利益上无关联导致“两会”没有很好的发挥职权,出资者所有权主体虚化现象非常严重。校经资委和资产公司“三会”人员构成和职责分工亟待改善, 即由学校行政主导型走向多元主体协同共治型。

二、资产公司法人治理结构的实践困境与缺失

1.校经资委主体虚化。校经资委一般由校长或者常务副校长任组长,成员分别由财务副校长、产业副校长、科技副校长及校国资处等相关职能部门领导兼任,对涉及校办产业人、财、物等 “三重一大”决策仍然要由校长办公会或校党委常委会决定,没有真正行使股东会职权,致使校经资委作为出资人权利保障的主体无限虚化6。并不可避免带来经营性资产管理的行政化、管理运行低效化和决策的主观性。

2.高校资产公司董事会人员构成不科学。资产公司董事会一般由主管副校长任董事长,成员分别由校国资处等相关职能部门领导兼任,其成员构成特点主要有:行政任命多于主动申请、 对公司市场化运行外行多于内行、兼职人员多于独立董事、领导干部多于职工代表,致使董事会关于资产公司经营决策权不能有效行使。并不可避免带来利益相关者的权益缺失化和企业决策本位化。

3.高校资产公司监事会形同虚设。资产公司监事一般由校审计处等相关职能处室工作人员兼任,具有列席董事会会议、检查公司财务和监督公司高管经济行为等职责。但在高校行政管理体制下,由于监事会成员行政级别较低和监督内容相对空泛等原因,难以形成有效地监督力量,导致监督权力难以有效发挥7。

4.高校资产公司经营班子商业化不强。资产公司总经理及其领导的经营班子成员一般由学校委派,其人事管理隶属于学校, 而很少在社会上公开选聘。同时选派的经营班子往往缺乏资本运营或经营管理经验,习惯于通过行政干预来参与投资企业的管理,而不是通过股东会、董事会、或监事会的形式展开工作,不利于投资企业健康良性发展。

三、基于治理理论的高校资产公司法人治理结构重构

高效的公司治理应该是一个平等、开放、持续的共治过程。 这个过程涉及到的多元个体共同构成了高校法人治理结构的主体体系。明晰多元治理主体在高校资产公司治理过程中的地位角色,并正确履行各自职责,从而真正实现资产公司产权清晰、 权责明确、校企分开、管理科学。简而言之,基于治理理论的高校资产公司法人治理结构模型如下:

基于治理理论的高校资产公司法人治理结构模型各主体体系构成及职责说明如下:

(一)校经资委

校经资委是公司出资人的代表,也是公司的最高权力机构, 代行公司股东会权力。其机构必须是类似于校学术委员会或校学位委员会等独立的专职机构;其人员构成应该由校长任主任,财务、人事、资产副校长任副组长,成员不仅要有人事、财务、国资等部门主要负责人,还必须包括一定数量的管理专家和职工代表;其决策内容包括公司的经营方针、投资方向、收益分配事项和选派董事会成员等。

基于治理理论的高校资产公司法人治理结构模型

(二)资产公司董事会

资产公司董事会对校经资委负责,保证投资者和利益相关者的合法权益,鼓励投资者和利益相关者为创造财富积极地进行合作8。其董事长应该由专职干部担任,董事不仅要有校方代表,还必须包含利益相关者控股企业的负责人或其代表;其主要职责是决定公司战略性发展规划、决定公司的生产经营计划、企业经营者的选聘和绩效考核等各项规章制度。

(三)资产公司监事会

资产公司监事会对校经资委负责,成员应该包含校审计处、 纪委和职工代表等。主要职责是对董事、公司高级管理人员进行的经营行为开展监督。特别要整合审计监督资源,利用企业内部审计或外部审计机构的审计结果对董事、公司高级管理人员的履职情况进行监督。

(四)资产公司经营班子

资产公司经营班子对董事会负责,其成员构成一定是既懂管理又精通金融和产业政策的优秀人才,主要任务是管理学校的经营性资产和利用学校科研优势促进高新技术成果转化,将管理的股权资产作为商品来对待,通过灵活的投入退出机制来达到国有资产收益的最大化。

1.强化投资企业制度建设,规范法人治理结构。资产公司对投资企业的管理和监督,主要是通过股东会、董事会、监事会的会议形式来实施。因此投资企业的“三会”制度和相应议事规则是否完善决定了企业经营决策是否规范和科学,也是防范企业经营风险、实施有效监督的重要手段。按照《公司法》和企业内部控制基本规范,制定一整套与市场经济运行规律相适应的投资企业财务管理、人力资源管理、投资管理、资产管理等方面的制度,用制度来指导和监督企业的经营行为。

2.建立投资企业经营者遴选退出机制,组建高效经营班子。 为实现对股权管理和监督,保证国有资产保值增值,资产公司对控股企业高级管理人员应采取市场化公开招聘的形式,就任职条件、薪酬体系和奖惩退出等出台指导性意见,尝试部分控股企业总经理和财务总监由资产公司选派并支付报酬,以组建可控的高效经营班子。

3.推行经营预算管理制度,实施绩效管理。在投资企业中全面推行经营预算管理制度,对年度经营计划和年度财务预算进行把关,从企业财务效益、资产运营、偿债能力和发展能力等方面对企业经营业绩进行考核,建立有效的激励和约束机制,并通过派出董事、监事,对批准的年度经营计划和年度财务预算进行月报、季报和半年报审查,就发现的问题及时反馈,帮助企业分析经营发展问题,及时调整工作计划和经营策略,以更好适应市场需求。

4.推行内部审计制度,保障投资企业有序健康发展。在投资企业中推行年度审计、企业高管离任审计等审计制度,通过对生产、销售、成本、资金效率等方面审查来评价经营者的经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性,以此来促进企业经营目标的实现,对出现的账务及权责利不统一问题能够及时处理,保障投资企业有序健康发展。

5.充分利用高校综合优势,促进高新技术成果转化。充分利用高校的文化优势、人才优势、科技优势和地域优势,构建与高校教育教学、科学研究、人才队伍、成果资源等互动的对接平台。 一方面走产学研相结合的道路,以技术入股的形式,促进高新技术成果转化;另一方面利用资产公司孵化器功能,培育小微企业,为科技成果转化搭建平台。

四、结束语

篇9：有限公司承包经营合同效力探析

关键词：有限责任公司；承包经营合同；效力

有限责任公司承包经营合同是发包方将公司的经营权全部或部分发包给承包方，同时承包经营期间的经营风险也转移给承包方，以换取承包方交付的稳定承包金的合同。在1993年制定了《公司法》后，国有企业承包经营制度逐渐被现代企业制度所代替，然而民营公司的承包经营在近年来，呈现了遍地开花的局势，这就引起了对公司承包经营合同相关问题的探讨。

笔者在阅读了从中国知网上检索到的45篇研究公司承包经营合同的论文的基础上，发现公司承包经营合同的效力之争在学术界尚无定论。从实证研究的角度，笔者利用北大法法意网的裁判文书库进行了梳理。笔者检索到的公司整体承包合同纠纷判决书有55份。通过对这些判决书的阅读，笔者发现在公司承包合同纠纷的实际处理中存在以下现象：①实务中股份公司的承包经营是及其稀少甚至没有，主要还是有限公司的承包经营。②在55份判决书中，没有一份判决书否认公司承包经营合同的效力。有些是没有涉及效力认定问题，直接处理争议问题，也就等同于默认了公司承包经营合同的效力；大部分尽管涉及到效力认定问题，但也只是草草一句“该承包经营合同系双方合意达成，不违反法律和行政法规的强制性规定，应属有效”。

分析学术界对公司承包经营合同的研究和实务界对公司承包经营合同的处理可以看出：①理论界过于注重对合同效力的研究，忽视了现实中广泛存在的公司承包经营实例，忽视了联系实际对公司承包经营合同具体问题的研究。②实务界尽管基本上确认了有限公司承包经营合同的效力，但缺乏说理，对理论界的研究缺乏回应，采取了回避的态度。

基于以上对理论界和实务界在公司承包经营问题上的研究和处理的总结和评析，笔者对该问题作一番梳理，并提出自己的一些意见。鉴于实践中出现的基本上是有限责任公司的承包经营问题，笔者将以有限责任公司为基点讨论。

关于有限公司承包经营合同的效力问题，有三种意见：有效说认为，公司承包合同是合同双方意思自治的结果，应当受到保护。公司法关于治理结构和利润分配的规则并非强制性的，应当允许当事人根据合意对此改变；无效说认为，公司法关于治理结构和利润分配的规则是强行性规则，公司承包会破坏公司的分权治理结构，对承包费的约定也会破坏公司法确立的利润分配规则；折中说认为应当区分公司形式给予不同对待，对于有限责任公司应当放松管制。

由理论界的争论看来，有限责任公司承包经营合同效力认定的焦点在于公司法上强行性规范与非强制性规范分野的问题。但目前大部分人只是从公司法的发展理念和民商法的基本原则观念去分析，从具体规范的解释和实证上的考究方面去研究的人极少。因此笔者希望从这两个方面去探讨这个问题。只针对于有限责任公司，笔者就此提出以下意见：

一、规范的分析

有限责任公司承包经营合同既属合同，判定其效力的法律依据自然是《合同法》和《公司法》规范。《合同法》第五十二条规定了合同无效的数种情形，理论界争论的关键在于（五）项，即有限责任公司承包经营合同是否违反了公司法的强制性规范，根据《合同法解释（二）》第14条“合同法第52条第（五）项规定的‘强制性规定’，是指效力性强制性规定。”由此，有限公司承包经营合同的效力认定就看其是否违反了公司法的效力性强制性规定。由此，两个问题需要作出判断：一是《公司法》中关于有限公司的治理结构和利润分配的规范是强制性的还是非强制性的；二是若认为其为强制性规范，此两类规范是属于管理性强制性规定还是效力性强制性规定。

《公司法》第38条、47条、50条、54条分别对有限责任公司股东会、董事会、经理、监事会的职权范围进行了规定，这四条的制定目的是为了实现公司内部的分权制衡，促进现代企业制度的建立。从文义解释上讲，该些条款没有“应当”“必须”等强制性词汇，也不好直接认定是任意性规范，因此该种解释方法无法判定其性质。从体系解释上看，《公司法》第38条规定：“股东会行使下列职权：……（十一）公司章程规定的其他职权。”第47条规定：“董事会对股东会负责，行使下列职权：……（十一）公司章程规定的其他职权。”第50条规定：“经理对董事会负责，行使下列职权：……公司章程对经理职权另有规定的，从其规定。”第38条和第47条对股东会职权、董事会职权的表述是“公司章程规定的其他职权”，而第50条对经理职权的表述是“公司章程对经理职权另有规定的，从其规定”，由体系解释可知，对于经理的职权，公司章程能够变更《公司法》的规定范围，而对于《公司法》关于股东会、董事会的职权的规定，公司章程只能补充未规定的职权，不能变更已作出的规定。再者，从整部《公司法》来看，对于公司可以采用其他方式替代的选择性或任意性规范，《公司法》都作了“例外除外”的说明，而在这几个条款所确立的公司治理结构上，并无其他选择。由此可知，立法的意图是要求公司建立该四个条款所规范的有限责任公司治理结构无疑。因此这种结构性规范应当是强制性规范。

那么这种强制性规范是效力性的还是管理性的呢？原最高人民法院副院长奚晓明在2007年5月30日的全国民商事审判工作会议上的讲话对两个规范作了阐述：“管理性规范是指法律及行政法规未明确规定违反此类规范将导致合同无效的规范。此类规范旨在管理和处罚违反规定的行为，但并不否认该行为在民商法上的效力。效力性规定是指法律及行政法规明确规定违反该类规定将导致合同无效的规范，或者虽未明确规定违反之后将导致合同无效，但若使合同继续有效将损害国家利益和社会公共利益的规范。此类规范不仅旨在处罚违反之行为，而且意在否定其在民商法上的效力。”我们以该观点来看公司法结构性规范的性质。首先，《公司法》并未明确规定违法其结构性规范的合同条款无效；其次，有限公司利益相關者仅限于股东、管理人员、承包人、债权人等范围，而且作为有限公司来讲，所涉及的人员范围是比较小的，即使承包合同对结构性规范进行了变更也基本不会牵涉到国家利益和公共利益。据此，有限公司的结构性规范也仅仅是管理性规范，有限责任公司承包经营合同即使违反了《公司法》的结构性规范也不会导致合同无效。

而关于有限责任公司利润分配的分配性规则，2005年《公司法》已经将其设置为任意性规范了，因此承包费条款也并不会违反《公司法》的哪条效力性强制性规定。

二、实证的研究

有限责任公司承包经营合同在实践中广泛存在，如果一概认为其违反了公司法的效力性强制性规定而否定其效力，显然是不切实际的。从笔者阅读的公司承包的65份判决来看，都认可了有限责任公司承包經营合同的效力。在绍兴市中院审理的A置业有限公司与B公司承包经营合同纠纷案件中，判决书对承包合同的效力认可作了如下解释：“三家股东以承包协议的方式发包合营公司并无不当。在承包协议中各方约定，杭州C公司有权决定合营公司的机构设置和人事任命。（下转第196页）

（上接第193页）该约定系各股东对合营公司治理方式的自主选择。该种情形虽非有限责任公司经营管理之常态，但法律对此并无禁止性的规定，应当认定有效。我国《公司法》第三十五条规定，股东按照实缴的出资比例分取红利公司新增资本时，股东有权优先按照实缴的出资比例认缴出资。但是，全体股东约定不按照出资比例分取红利或者不按照出资比例优先认缴出资的除外。上诉人承包经营合营公司时，对合营公司预期可得之利润应有合理的判断。在此基础上其与被上诉人之间关于由其实际经营合营公司、由被上诉人以承包款形式收取固定红利的约定，权利义务均衡。”其他判决书尽管缺乏说理，但相信也应当是与绍兴中院持相同或类似的理由从而认可了有限公司承包经营合同的效力。

三、公司制度架构层面的分析

对于具体的承包合同来讲，承包人所获得的权力是不一样的，因此笼统的讲承包会突破公司法规范是不正确的。再者，承包并不意味着公司资本制度、财务会计制度、会议制度、解散清算制度的“破产”。这些规则还是要依照《公司法》的规定执行的。承包经营中承包人所获取的主要是有关经营的决策权和执行权，通常也仅仅是对股东会、董事会的权力作出暂时的部分限制，这些限制是双方合意的结果，并不涉及第三方利益，且也仅仅是公司制度的一小部分改变，并不会威胁到整个公司制度架构。而且股东和监事会对承包人仍会依据公司法对承包人享有监督权和诉权，权力制衡体系仍旧存在。

综合以上观点，无论是从规范分析的角度还是实证考究的角度，有限责任公司承包经营合同的效力都不应轻易否定。再者，依据《合同法》的规定，合同部分条款的无效不影响其他条款的效力。即使有限责任公司承包经营合同有某条款确实违反了效力性强制性规定，也不应否定其他部分的效力。

参考文献：

[1]刘俊海：《新公司法框架下的公司承包经营问题研究》，载《当代法学》2008年3月第22卷第2期。

[2]张如海：《公司承包经营的法律效力与法之规制》，载《广西社会科学》2009年12期。

[3]李志强，马宁：《公司承包经营的相关法律问题探析》，载《行政与法》2011年11期。

[4]蒋大兴：《公司法的展开与评判》，法律出版社2001年版。

[5]王利明：《合同法新问题研究》，中国社会科学出版社2003年版。

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