监理人员安全监理职责

监理人员安全监理职责（共6篇）

篇1：监理人员安全监理职责

总监理工程师安全监理职责

1贯彻落实目标，对本项目的安全监理工作全面负责，并确定施工现场具体安全监理人员，明确其工作职责； 督促施工单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，成立由项目经理负责的安全生产管理组织； 审查施工单位的安全生产许可证，审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案，并签署意见； 在主持编写监理规划时，增加安全监理方案，明确安全监理内容、工作程序和制度措施； 检查和督促安全监理人员的工作； 协助安全事故的调查分析，并督促、检查有关事故后的现场整改情况； 7 组织编写并签发安全监理工作月报、安全监理定期报告；工程暂停令、复工报审表； 参加有关单位组织的施工现场安全检查； 9 定期审阅安全监理人员的安全监理日记，并签字； 10 负责处理所监项目中的突发事件，并及时报告公司。

总监代表安全监理职责 协助总监理工程师搞好本项目监理机构的安全监理工作，总监不在时全面负责安全监理工作； 督促施工单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，成立由项目经理负责的安全生产管理组织； 审查专业分包资质，审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案； 督促施工单位做好逐级安全交底工作；

5督促施工单位进行安全自查，参加有关单位组织的施工现场安全检查； 协助总监检查、督促安全监理人员的工作；

7协助安全事故的调查分析，并督促、检查有关事故后的现场整改情况； 8 组织编写安全监理工作月报，安全监理定期报告；

安全监理人员安全监理职责 在总监理工程师的领导下，具体实施施工现场日常安全监理工作； 2 督促施工单位及时上报分包单位资质和特种作业人员的资格； 3审查施工组织设计中的安全技术措项或专项施工方案,并提出意见； 4 编写安全监理实施细则；

5督促施工单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，检查施工单位施工现场专职安全生产管理人员的配置情况； 复核施工承包单位施工机械的报审手续，并签署意见；

7检查施工单位对危险性较大的分部分项工程的施工安全交底及交底记录情况； 在施工过程中，采用巡视或旁站等形式实施现场安全监理（包括安全、防火和文明施工等），负责发出安全隐患整改通知单，并签字（含回复单）； 督促施工单位进行安全自查，参加施工现场的安全检查；

10协助安全事故、火警事故的调查分析，并具体督促、检查有关事故后的现场整改情况； 编写安全监理工作月报、安全监理定期报告； 12 填写安全监理日记； 收集安全监理资料（包括影像资料），完工后与监理资料一并交公司归档。

专业监理工程师安全监理职责 负责和协助审查施工组织设计中的专业安全技术措施或专项施工方案中专业安全技术措施是否符合工程建设强制性标准； 参与危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的专业技术审查，并协助、配合安全监理人员进行监督检查； 3 协助编写安全监理实施细则； 在施工现场旁站、巡视、平行检查时，发现安全违规操作或存安全隐患时，向施工承包单位提出书面整改要求，并向总监理程师（安全监理人员）反映；

5检查特殊作业人员是否持证上岗，对违章操作人员提出处罚意见。

监理员安全监理职责 在施工现场巡视、旁站监理过程中，除对工程质量、工程材料质量实施动态监督外，还应对安全生产进行监督； 当发现有安全生产违规操作时，有责任及时制止；当发现存在安全隐患时，应及时报告安全监理人员和总监理工程师（总监代表）； 3 对施工安全技术措施进行现场监控，做好过程记录。4 负责项目安全监理资料的管理工作。

安全监理工作制度 安全监理人员应根据工程建设的实际情况、施工承包单位编制的施工组织设计、专项安全施工方案、公司作业指导书及本手册的规定，在工程开工前编制安全监理实施细则，大型复杂工程项目可按阶段分别编制。安全监理细则应明确安全监理工作的方法、措施、流程及危险源控制要点，安全监理实施细则由总监理工程师审核并批准，必要时召开专题会议向施工单位进行交底； 在施工安全监理工作中，总监理工程师应及时组织监理人员学习有关规定、规范、标准、监理委托合同和安全监理工作细则等文件；及时传达上级建设主管部门、业主及本公司的有关建设工程安全工作文件和会议精神等，并在项目监理机构内部定期学习和交流，同时做好学习记录（每月不得少于1次）； 总监理工程师应组织安全监理人员和专业监理工程师按有关规定和要求，审查施工承包单位编制的各类安全专项施工方案，并收集与安全施工管理工作相关的“安全管理协议书”和“施工安全交底记录”，发现与法律、法规和安全施工强制性标准不符之处，应书面要求施工承包单位调整或补充； 安全监理人员必须填写安全监理日记，记录每天施工现场安全监理工作实施情况、存在问题及交接注意事项（包括现场安全状况、安全巡视旁站情况、安全状况的处理等内容）。日记中涉及书面整改要求的应记录相关文件的存处及编号。项目总监应每周不少于一次进行检查，并签署安全监理日记； 安全监理工程人员应编制“安全监理月报及安全定期报告”，由总监理工程师签字，将安全监理月报及安全定期报告并每月上报公司； 6 安全监理人员应每天至少一次对施工现场进行安全工作巡视，按施工现场实际情况并对照相关监控要求逐项填写“安全监理工作日常巡视检查记录”。对属于“施工安全重大危险源”的部位应实施旁站监理，并做好安全监理旁站记录； 项目总监应定期组织召开安全监理现场会议（也可与每周工程例会合并召开），会议的主要议程可包括：检查上次会议明确的安全工作执行情况；施工单位人员、施工机具及现场施工安全状况；现场存在的安全问题及整改措施；确定下次会议的时间、地点和内容。对所发现的安全施工隐患，应在会上确定整改措施和责任人员，做好会议纪要； 9 对在日常巡视检查过程中发现的安全事故隐患的情况，安全监理人员应及时向施工单位签发“安全隐患整改通知单”。在施工承包单位按通知单要求定时、定人、定措施整改完毕后，安全监理人员应及时组织验收，并在“安全隐患通整改回复单”上签署验收意见； 出现重大安全事故隐患（指可能直接影响工程质量和人员生命安全的）或未按“安全隐患通整改回复单”的要求限期整改的情况，应由总监理工程师下达工程暂停令，要求施工承包单位立即对指定部位停工整改。工程暂停令应及时抄送建设单位和项目经理部相关负责人，应抄安监部门； 为加强建设工程施工现场的安全管理工作，总监理工程师应以“监理工作联系单”或“监理备忘录”的形式向工程建设参建各方书面发出建议和意见，以此加强相互间的沟通和协调工作。

篇2：监理人员安全监理职责

2、施工现场的管理、现场尺寸的复核、造型工艺放样、工程协调对接等相关工作，并能够独自理解项目整套CAD图纸的施工工艺等;

3、工程指导辅助人员，须具备独立沟通能力、协调能力和施工现场解决问题能力，协助主管执行现场监督，并积极反馈工程现场存在或出现的问题，具备责任心，紧迫感、主动积极独立解决问题;

篇3：降低监理人员安全风险

降低安全风险, 必须消除安全隐患;消除安全隐患, 必须研究引起安全事件的危险源。

危险源有广义与狭义两种。建设工程是一个危险性较大的行业, 由于工程的复杂性、社会的复杂性、参与工程建设人员的不稳定性、复杂性、和素质的参差不齐等原因, 导致危险源的广泛性、安全隐患的多样性和复杂性, 所以, 广泛的危险源定义为:参与工程建设就是一个大的危险源。狭义的危险源系指具体的事务, 有十一类: (1) 安全管理方面; (2) 文明施工方面; (3) 脚手架; (4) 基坑支护与模板工程; (5) “三宝”“四口”“五临边”; (6) 施工用电; (7) 物料提升机与外用电梯; (8) 塔吊; (9) 起重吊装; (10) 施工机具; (11) 监理责任。前十类, 每一类分为保证项目和一般项目, 保证项目和一般项目中各又分为若干条, 每一条中又分为很多点;而监理责任中包含的危险源 (点) 则更多, 主要包括监理人员行为方面、技能方面、资源方面、管理方面、职业道德方面、社会环境方面;所以, 即使是狭义的危险源 (点) , 也多于牛毛。这就要求参与工程建设的各方人员都要加强安全意识, 要求监理人员要有渊博的安全知识、丰富的安全工作经验, 降低自身的安全风险。

1 危险源的剖析

监理人员需要审查、审批、检查、和监督落实以下各方面的危险源) 点) 的安全性, 也是监理要点。

1.1 安全管理方面

前期阶段, 监理人员要审查施工单位安全生产责任制的制订情况, 及其上墙情况, 督促专职安全人员的设置、安全生产责任制的考核、安全生产目标的设置及其分解, 审查施工组织设计的针对性、及其审批情况, 特种人员上岗证, 等等。中期检查, 分部分项工程安全技术交底情况, 安全检查, 安全教育, 班前安全活动, 安全标志, 及安全事故处理情况, 同时也要搞好项目监理组内部的安全管理工作。

1.2 文明施工方面

实行封闭施工、封闭管理制度, 两区 (工作区与生活区) 分开, 把施工现场所需的人员、材料、机械设备在空间上合理布置, 实现卫生美观, 堆放有序, 行为礼貌, 生活整洁、安全, 防火防盗等。

1.3 脚手架

审查方案, 立杆基础, 悬挑梁, 连墙件, 立杆间距, 荷载, 脚手板 (片) , 剪刀撑, 护栏, 安全网, 杆件, 扣件, 连接, 材质, 交底情况, 验收情况, 通道, 卸料平台等。

1.4 基坑支护

审查方案, 临边防护, 坑壁支护, 排水, 坑边荷载, 上下通道, 土方开挖, 监测与报警, 基坑环境, 作业环境等。

1.5 模板工程

施工方案, 支撑与立柱, 剪刀撑, 间距, 材质, 模板, 荷载, 拆模, 脱模, 作业环境等。

1.6“三宝”“四口”“五临边”

“三宝”:安全帽, 安全网, 安全带。“四口”:楼梯口, 电梯井口, 预留洞口, 通道口。“五临边”:楼层边, 阳台边, 屋面边, 卸料平台边, 基坑沟槽边。

1.7 施工用电

施工方案, 外电防护, TN—S制, PE重复接地, 三级配电二级防护, 变配电, 线路, 电气设备等。

1.8 龙门架、井字架

施工方案, 架体, 限位, 钢丝绳, 连墙件或缆风绳, 吊笼, 卸料平台, 门, 安装与拆除, 验收, 传动系统, 操作棚, 通讯, 避雷等。

1.9 人货两用梯

施工方案, 安全装置, 基础, 架体与齿条, 安拆与拆卸, 卸料平台与防护, 配重及荷载, 门, 司机, 连墙件, 防护棚, 验收, 通讯, 电气, 避雷等。

1.1 0 塔吊

施工方案, 力矩限位, 限位, 保险, 连墙件, 安装与拆卸, 司机, 指挥与司索, 电气, 防撞, 验收, 避雷等。

1.1 1 起重吊装

施工方案, 起重机械, 钢丝绳, 地锚, 吊点, 司机, 指挥, 地耐力, 作业及其平台, 堆放, 警戒, 操作工等。

1.1 2 施工机具

电焊机, 搅拌机, 机床, 钢筋机械, 钻床, 气瓶, 翻斗车, 泵, 手持电动工具, 车辆等。1.1 3监理责任危险源, 主要是指存在于工程质量方面的责任

如, 行为方面的失职、疏忽, 技能方面的不足, 资源方面的欠缺, 管理方面的制约及职业道德风险、社会环境风险等引起的工程质量责任事故所承担的连带责任。

监理人员行为方面的失职、疏忽, 主要包括审批文件、检查验收、巡视、发号指令的不当;技能方面的不足主要包括自身的知识不足, 经验不足, 和撑握新材料、新工艺的不足等。如果监理人员无行为过错和技能方面的不足, 也可能会承担由于撑握资源的不足带来的风险, 如买方风险, 混凝土的隐性缺陷等。监理人员要有良好的职业道德, 应以FIDIC标准为职业标准, 办事应“守法、诚信、公正、科学”, 工作中竖立威信, 降低责任风险。

2 安全隐患分析

监理人员的安全隐患分为直接安全隐患和间接安全隐患。直接安全隐患的最终结果造成即刻的伤害或危害。间接安全隐患的最终结果是指将来造成的危害或责任。

监理人员安全隐患分类见图1。

2.1 临边、洞口

工程现场, 脚下之地, 可能并非实地:或者是走在楼板之上, 或者是在盖板之上;所以在工地行走, 要注意脚下的每一步路, 只有走稳了这步之后, 才能走下一步, 并注意环境, 才能安全。临边洞口, 不但要注意自己下坠的可能, 同时也要注意防避落物之害。

2.2“三宝”

“三宝”主要是防坠或坠物的。以安全帽为例, 多数人都知道进工地必须戴安全帽, 但工地总有人不愿意戴的, 特别是在城乡结合部和小城市, 更是如此。用他们的话说:“我在屋面上, 天上掉石头不成?”总抱侥幸心里:上面有塔吊, 有可能落物;即使工人肩上扛的东西扔下来砸在钢筋上, 飞出物体, 也可能伤人。所以要严格执行制度。

2.3 走安全通道

可能谁都操过捷径, 这里强调走安全通道, 走安全通道相对是比较安全的。

2.4 自身的文明程度和领导艺术

为事先为人。监理工作属建筑工程管理行业 (技术服务行业) , 要想别人听得进自己的意见, 监理人员的自身文明程度和领导艺术是很重要的, 其自身的为人要好:不仅仅是“守法、诚信、公正、科学”, 也强调文明和领导艺术。如平时巡查、检查、验收时, 虽然要认真、严肃, 要有原则性, 但不要讲粗话, 要注意方式方法, 要注意对象, 特别是注意工作程序, 很多时候都要讲究领导艺术, 更不要有工作之外的要求。

2.5 加强安全意识

施工现场所有人员, 加强安全意识是必要的, 要坚持“安全第一, 预防为主”的方针, 要鼓励员工安全隐患举报, 建立健全有效的的激励、约束机制, 才有可能把安全工作搞上去。

2.6 防护

防护是一个直接有效的安全措施, 能有效地减少安全事故率, 和减少安全事故带来的危害。如围栏、防护棚、安全帽、安全网、安全带、标志、标识、宣传栏等, 能把安全事故的危害降到最低限度。

2.7 自然灾害

自然灾害的种类很多, 并且具有不可预见性、偶然性、突发性、和危害性大的特点。如雷、电、风、洪水、泥石流、塌方、火山喷发, 海啸、地震、地质灾害等, 不但危害性大, 突发性也大。消除这样的安全隐患, 一是要有几分运气, 二是要有灵活应变的能力, 三是要有丰富的经验, 还要有渊博的知识;总之要做好预应急方案, 加强应变能力, 对各类隐患有效扼制, 尽量减少危害。

2.8 间接安全隐患

监理人员的间接安全隐患, 主要是指职业责任风险。也有由于平时工作中的疏忽, 或考虑问题不全面, 导致施工单位或其他人员积怨, 造成的社会报复。

2.9 责任风险

责任风险, 主要是指工程质量、进度、投资方面带来的风险。责任风险的危害相对来得较慢, 但其危害性不一定很小。

3 降低监理人员安全风险

要降低风险, 首先要识别风险, 再对风险有一个正确的判断, 然后采取有效的措施方法降低风险。

3.1 风险识别

风险的识别方法有经验对照法和类比法。上述危险源、安全隐患都是风险。但是这些风险最终不会成为危险, 或绝大部分不会成为危险, 其原因是从风险到危险有一个从量变到质变的过程, 在这个量变化的过程中, 或者是条件环境发生改变, 不会发展到质变的程度, 或者是被有经验的人们发现, 化解风险, 扼制了危险的发生。监理人员安全风险的识别, 一是要有渊博的知识, 要不断地加强学习, 拓宽和加深自己的知识。二是要有丰富的经验, 要善于总结自己和别人的工作经验, 吸其精华, 剔其糟粕, 丰富自己的见识。三是要多多到现场巡查, 尽早及时发现安全隐患;并鼓励工人进行安全隐患举报, 把危险消灭在萌芽状态之中。有人作过不完全统计, 把安全事件作了分类, 其中, 坠落事件占整个安全事件的47%左右, 吵架积怨事件占20%左右, 机械伤害事件占13%左右。所以第一要防高空坠落事件, 包括下坠和坠物之害, 其次要注意工作方法和领导艺术, 更重要的是要好好地为人。

3.2 风险的分析与判断

安全风险在不同的项目有不同的风险程度。判断安全风险程度, 除了靠经验、知识外, 还要靠对工程项目的了解, 包括工程的背景、环境等。

当我们识别了风险, 可以把风险从理论上加以分析, 从而寻找更佳的风险对策。我们把安全伤害程度作为横坐标q, 从原点向右分为轻伤害、中度伤害、重伤害;把这种安全伤害出现的概率作为纵坐标p, 从原点向上分为可控、不可控。如图2。取点A) 重伤害, 不可控) 与原点O连线AO, AO与可控横线交点B, 则BO是有利端, 处于这一段的风险不但可以控制, 而且风险造成的伤害程度也不大;AB是不利端, 在这一段的风险危害性、突发性很大, 并且危害的伤害程度也大, 应该尽量避免。

监理人员可以针对对风险的分析结果, 作出相应的风险对策。

3.3 降低安全风险的方法

降低风险有三种方法, 一是风险回避, 二是风险自留, 三是风险转让, 见图3。

3.3.1 风险回避

风险回避分为绝对的风险回避和相对的风险回避。绝对的风险回避是指通过调查研究, 知道这个工程的风险太大, 麻烦事情不少, 并且监理取费又太低, 监理利润太薄, 综合工程常规风险和本工程的特殊风险, 与利润及潜在利润比较, 认为不值得故而决定不参加投标或退出竟标。

相对风险回避, 实际是风险控制的一种, 即要求施工单位或其他有关单位 (包括自己单位) 制订一些禁止令或规章制度, 强制执行, 从而达到规避某些具体风险的目的。如强制性条文、众多的规范、技术标准及项目部内部制订的各种各样的规章制度等。

3.3.2 风险自留

风险自留有两种方式, 一是风险被动自留:自己无能力改变现状, 只好听天由命安全事故发生了就担着, 天天烧香拜天, 祈求老天保佑平安, 不降灾难。被动自留的风险出现的慨率一般很小。二是风险积极自留, 即凭借自身渊博的知识, 丰富的经验好强的性格, 有信心能够控制得住风险, 有能力把风险化为平安, 实现风险控制。

风险被动自留, 又分为两种, 一是计划内的风险自留, 如一些工程责任风险包括目前无法检测到的工程质量导致的风险和一般的责任风险, 及连带责任风险。二是非计划性风险自留, 如突发事件。

风险控制, 消除安全隐患, 则是风险的积极自留。风险的发生, 一是危险源发生安全隐患, 如PE线的接头松动, 或是某个机械螺丝的松动, 或是混凝土模板支撑的长细比过大而欠稳固等, 但只要积极、适时、适当处理, 就会化风险为平安;二是突发事件;如有突发事件发生, 应及时启动预应急方案, 若处理方法和措施恰当, 则可把其危害降到可以承受的、最低的限度。风险发生的影响因素为人员、技术、设备、材料、环境五大因素。在工程中, 人为因素最重要。有人作过不完全统计, 工程安全大小事故中人为因素事故占67%。所以要实现风险控制, 首先必须规范人的行为, 故而要严格遵守强制性条文, 严格执行法律法规、标准规范, 及各项规章制度, 认真严格审查施工组织设计、各种专项方案, 督促安全目标、安全计划的制订, 和预应急方案的落实, 及施工组织设计和各种专项方案的实施;同时认真编写监理规划、监理细则, 规范程序规范监理人员的行为。

总之, 监理人员安全风险控制就一个字:“勤”, 即勤听, 勤跑, 勤看, 勤量, 勤思, 勤说, 勤写。

勤听。工程准备阶段, 要多多听取别人对工程的介绍及评价, 广泛了解有关工程的信息, 中后期多听别人的意见和评价。

勤跑。多多巡查, 做到普遍巡查, 经常巡查, 重点巡查, 及早发现问题, 及早处理好问题;加强验收工作, 做到事前控制、事中控制、事后控制相结合, 强调事前控制。

勤看。多阅图纸, 多看规范, 多学知识, 多查看工程, 认真审阅文件。巡查工程时仔细观察每一个角落;认真验收, 仔细检查每一根钢筋的规格型号等。

勤量。在巡查和验收中要多多测量, 包括规格、型号、尺寸、厚度, 开间, 进深, 层高, 见证取样, 平行检验等。

勤思。遇事要积极思考, 避免不利事件的发生;发现问题要积极想办法解决, 把安全隐患消灭在萌芽状态中;要举一反三, 扬其长, 避其短。不能听而不闻, 视而不见。包括施工组织设计、专项方案中的条款是否符合现行的法律法规、规范标准等。

勤说。有些问题, 如果只是说说, 可能不会引起有关人员的注意, 所以对比较严重的问题, 要经常说, 反复说;有的甚至要在大会说, 小会说;会前说, 会后说;对施工单位说, 对建设单位也说;直至改正为止。

勤写。有两层意思, 一是遇事记录, 这样做, 有的问题不会漏掉, 便于逐个解决, 俗话说:好记性不如烂笔头;二是审阅审批编写文件, 包括监理工程师通知单等, 对说后有关人员不改正、比较顽固的, 该下监理工程师通知单的, 要下监理工程师通知单, 该向上级或有关部门汇报或举报的, 要书面汇报或举报。

3.3.3 风险转让

这里的风险转让主要是指职业责任保险, 有时包括把部分风险转让给工程平行检测的分包单位。目前我们国家对监理人员个人的职业责任保险这项保险业务, 尚未开通。监理人员职业责任保险是指由于监理人员的工作疏忽、过失等造成的应承担的法律责任, 监理人员可以通过支付保险金的方式, 把责任部分或全部转移给保险公司。

3.4 降低安全风险方法的确定

不同的工程项目, 安全风险千差万别但对一个具体的工程项目, 其风险应该在某一个程度上。经过对工程项目调查研究之后, 就可以通过图4来定量分析判断风险程度, 从而寻找降低风险的方法。

我认为, 凡落在四边形0CBH中的点, 即这样的风险可以采取风险自留的方法来处理, 因为这些风险可以控制,

即使风险发生, 其危害也小, 造成的损失或责任不大。如吵架积怨事件。

在四边形AEBF中的点的风险, 则尽量采取风险回避、或风险转让的方法处理, 因为这些风险对于被分析者来说, 不可控制 (当然, 不可控制是相对的, 如果被分析者是总监理工程师, 总监理工程师不可控制, 但也可能监理公司可以控制) , 而且这些风险万一发生, 造成的损失、或责任巨大, 以致被分析者无法承受;故而视其实情, 可以采取转让掉部分风险或全部风险的方法处理, 或直接回避风险。如地下资料不详、并且自己估计不好的地下工程等, 则尽量不接此工程。

在四边形EDCB上的点的风险, 可以通过禁止制度等方法处理, 因为这些风险看来对于被分析者来说无奈, 但即使此风险发生, 造成的危害或责任不大。如乱写乱画, 非常不文明, 并且画在建筑物上看上去也很脏, 但其危害、我认为不大, 可以要求施工单位制订一些禁止乱写乱画的制度来解决。

在四边形FBHG中的点的风险, 可以通过风险控制, 及一些禁止制度解决;这类风险造成的损失或责任重大, 但可以控制不让其发生;所以必须加强工程管理, 特别是工地现场的管理, 所以要严格遵守法律法规、强制性条文、各种规范、标准、和规章制度, 做到工作有序、堆放有序、程序规范、文明施工, 确保安全生产。如坠落事件等。

4 结语

监理人员安全风险如果得到了有效控制, 根据现在的制度和状况, 说明工程建筑企业的安全工作搞上去了, 工程建设现场的安全文明施工工作高上去了, 监理公司的安全工作搞上去了, 政府部门对安全生产工作已经有了足够的重视。所以, 降低监理人员安全风险, 实际就是降低一个工程所有参与人员的安全风险, 就是工程建设的安全生产。

摘要：由于工程建设存在很多不确定因素, 导致安全生产的风险很大;降低监理人员安全风险, 实际就是降低参与工程建设各方人员的安全风险, 就是工程建设的安全生产, 故而有必要对监理人员的安全风险加以研究, 降低监理人员的安全风险。

关键词：工程建设,安全风险,监理人员,危险源,降低风险,安全隐患,建设项目,自留,转移,回避

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篇4：试论建筑安全监理法定职责

【关键词】建筑；安全监理；法定职责

【Abstract】This paper focuses on issues related to construction safety supervision statutory duties， discusses the specific content of the statutory duties of construction safety supervision， as well as how to better grasp the duties of construction safety supervision， to provide a reference for future construction supervision work.

【Key words】Safety supervision；Statutory duty construction

1. 前言

在建筑施工过程中，如果没有做好相关的建筑安全监理工作，就难以保证建筑施工的安全和质量，所以，做好建筑安全监理工作刻不容缓，明确建筑安全监理法定职责很有必要。

2. 建筑安全监理概述

所谓安全监理是指对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行安全评价、监控和督察，并采取法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策，制止建筑行为中的冒险性、盲目性和随意性，有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围以内，以确保安全性。安全监理行使委托方赋予的职权，属于安全技术服务，通过各种控制措施，实施评价、监控和监督，降低风险度。

3. 建筑安全监理的职责分析

3.1 《条例》对监理安全职责的要求（见表1）。

3.2 安全监理职责。

（1）从表1中监理人员的5项职责中可以看出：职责1着眼于源头控制，力求从工艺设计开始加强对安全的控制，从而淘汰落后的施工工艺和不符合要求的施工设备。因此监理人员的职责之一是熟悉国家明令淘汰的施工工艺和设备，并对工艺的可行性、安全性进行分析审核。职责2，3，4是对安全监理过程控制的要求，明确了现场安全控制的手段，即整改指令权、暂停工指令权和报告权，制定安全控制措施时应符合上述要求。职责5为进行监理的依据，是一项安全监理的综合性条款，涉及到了施工的整个过程。由于安全法律法规和强制性标准数量众多，是监理人员不便于把握的一个难点。

（2）综上所述，安全监理的职责就是根据法律法规、国家强制性标准和合同条款，对监理工程的安全生产条件、施工组织设计、工艺技术过程、设备设施、施工人员资格及安全行为等进行的安全监督管理。

4. 建筑安全监理的任务

建筑施工是指施工人员把施工图纸上的各种线条在指定的地点变成实物这个过程。其过程比较复杂，涉及范围广，考核指标繁多。但是其中有两个实质性的东西：一个是质量；一个是安全。质量是对“实物”而言，建造“实物”的功能安全实现了设计的意图，这称为优良工程；主要功能实现了，但还有些不足，称为合格工程；如果建造“实物”的很多功能都不能实现设计的要求，即为不合格工程。这就是工程建设的主体。所谓安全主要是指建造“实物”的人在建造“实物”过程中，他的生命安全、身体健康以及不合格工程对人们生命安全的威胁性。质量和安全是工程建设中永恒不变的主题，安全是质量的前提条件，而工程质量的好坏，也往往是为了安全，如果说质量是业主们所追求的最终目标，那么安全则是实现这一目标必要条件，而安全监理则是这一目标的保护神。

4.1 安全监理的任务。

（1）安全监理是受建设单位或者其他单位委托的，他们应按照合同规定的要求，保证完成授权范围内的所有工作。

（2）安全监理应把贯彻落实安全生产方针，督促施工单位按照建筑施工生产法规和标准施工，尽量消除施工中的冒险性、盲目性和随意性等缺点，把各项安全技术措施落到实处，有效杜绝各类不安全隐患，控制和减少甚至杜绝各类伤亡事故发生，实现安全稳定生产作为主要任务。

（3）在起草监理大纲、监理规划时，应明确安全监理目标、措施、计划等一系列安全监理程序，并为之建立相关的程序文件，再经项目法人批准监理细则，最后，根据工程规模、各个分项确定项目和各分包的施工队伍的大小，制定安全监理具体工作以及有关程序。

（4）现在的施工队伍虽然都是国家一级、二级施工企业，但是这些企业也雇佣不少民工，而民工的素质相对较低，因此应采取多种措施提高民工的各方面素质和技能。

4.2 安全监理的工作方法。

在实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。

4.2.1 工程建设监理一般应按下列程序进行：

（1）编制工程建设监理规划；

（2）按工程建设进度、分专业编制工程建设监理细则；

（3）按照建设监理细则进行建设监理；

（4）参与工程竣工预验收，签署建设监理意见；

（5）建设监理业务完成后，向项目法人提交工程建设监理档案资料。

4.2.2 工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。

4.2.3 旁站监理是指监理人员在建筑工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。这也是建筑监理的最主要的任务。这关系这整个项目的安全性是否合乎国家的标准、它是否能保证人住者的安全，保证人民的利益，监理一定得严格把关。endprint

5. 建筑安全监理必须明确“三大目标控制”与安全工作的关系

工程建设施工阶段监理贯穿项目施工全过程，施工过程中，安全贯穿于始终。根据“安全生产人人有责”的规定，监理人员要做好工程建设合同的管理工作和合同约定的造价、工期、质量二大目标的控制工作，但首要的工作必须保证施工过程中的安全，否则三大目标就不能实现，监理的三大控制就成为空话。施工安全是项目建设管理永恒的主题。

5.1 安全与投资、工期、质量的辩证关系。

工程工期是否能按计划如期完成，离不开安全的支持。施工中只有加强对安全工作的检查、监督、管理，才能保证工程按预定计划顺利进行，工程建设任务才能按计划完成，实现预定的工期目标。否则发生了安全事故，施工必然中断，计划工期难以实现，施工工期势必延长。安全与质量，安全是施工质量的前提，质量是施工安全的基础，安全永远是项目建设永恒的主题。没有安全施工条件，谈不上保证施工安全，更谈不上保证施工质量。应该这样认为：质量是项目建设管理追求的最终目标，安全是实现这一目标的基本环境条件，而安全管理则是这一环境的保护神。由此可见施工安全监督管理是落实“三大目标”重要控制手段之一。

5.2 依法行使安全监理权。

（1）施工阶段监理，监理人员必须认真贯彻《建筑法》规定：“建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制和群防群治制度。”在工程建设监理工作中去宣传、检查、监督、实施。认真落实“建筑施工企业的法定代表人对本企业的安全生产负责”的法律责任，把工程项目建设各项安全措施落到实处。

（2）力求实现三大目标。建筑工程监理利用工地协调会、碰头会，及时评定施工现场安全生产情况，通报工程施工内容和职工教育情况，提出防护标准和施工现场的实施意见，使安全监理做到针对性强、措施得力、整顿及时，有效杜绝事故的发生，真正贯彻安全第一、预防为主的方针，把群防群治落到实处，也只有这样，三方管理才能协调一致，才是把安全生产管理提到议事日程上。

5.3 监理单位要高度重视自我建设。

（1）监理单位要建立健全安全生产管理体系，以保证安全生产监督责任的落实。单位主要技术负责人对安全生产管理工作全面负责，项目总监理工程师对所监项目工程的安全监理工作负责，并根据监理人员明确其工作职责，安全监理人员在总监的领导下，对施工现场安全生产工作进行日常监理。

（2）监理单位要加强对监理人员的安全生产知识的教育培训，学习有关安全生产的法律、法规和标准，并应当熟悉安全操作规程。

（3）监理单位要及时传达和布置安全生产的工作和检查内容，并对安全监理工作开展情况进行至少每月一次的例行检查或不定期检查，对于检查中发现的问题要求项目监理部及时落实整改，并组织进行复查。检查和整改的内容和结果要有书面记录。

（4）项目总监每周要对施工现场组织进行一次全面安全检查，发现和提出问题，消除隐患，并建立安全管理评比制度。

6. 结束语

综上所述，建筑安全监理法定职责约束着监理人员的监理行为，也是监理人员执行建立任务的指导，所以，监理人员在今后的监理工作中，必须要更加明确自己的监理法定职责。

参考文献

[1] 王蕊.如何更好地履行安全监理职责[J].河北建筑工程学院学报.2009（01）.

[2] 徐际红.浅析现阶段安全监理存在的问题及对策[J].建筑安全.2011（12）.

篇5：安全监理人员职责

2、负责对防治时间节点、防治方案以及流程、施工质量严格把关;

3、制定计划表、每个区域的防治计划进度表;

4、督促施工方施工班组严格遵守禅心施工管理规范要求;

篇6：监理单位-监理人员岗位职责

1、熟悉试验和取样业务，在试验专业监理工程师指导下工作，所完成的取样及试验数据对试验专业监理工程师负责。

2、熟悉技术规范有关检验要求，熟练掌握仪器操作及试验方法，爱护仪器，精心保养，细心操作，保证试验精度。

3、坚守工作岗位，密切配合现场监理人员的工作，保证对规定的检测层和检测工序不漏检、错检、，并配合施工进度，不影响施工。

4、对所取试样细心编号，对各项试验和检验成果填写质检记录和检验单，签字后报试验专业监理工程师签发。

5、凡经现场检验不合格的工程，及时口头转告现场监理员和主管专业监理工程师以便及时采取措施。

6、完成监理组组长、副组长及试验专业监理工程师交办的其他工作。

试验专业监理工程师岗位职责

1、负责对承包人申请进场材料的审定，对外购材料出厂的证明书，质量合格证明等资料的认定；

2、检查或抽检用于工程中的各类材料。检验合格的材料及时签认支付；责成承包人将不合格材料期清理出场；

3、负责工地试验室工作。审查试验记录、报告，签证标准试验和材料检验结果；

4、审查承包人工地试验室建设、试验人员配备、试验设备品种、数量是否满足工程施工自检的需要；

5、6、按规定抽检频率独立完成抽检试验； 完成监理组领导交办的其他工作。总监理工程师岗位职责

1、全面负责工程项目监理合同范围内的监理工作。

2、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。

3、主持编写项目规划，审批项目监理实施细则。

4、审查分包单位的资质，并提出审查意见。

5、检查和监督监理人员的工作，根据项目进展情况对人员进行调配，调换不称职监理人员的工作。

6、主持监理工作会议，签发项目监理机构的丈件和指令。

7、审定承包商提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、施工进度计划。

8、审核签署承包商的申请、支付证书和技工结算。

9、审查和处理工程变更，主持或参与工程质量事故的调查。

10、调解业主与承包商的合同争议、处理索赔、审批工程延期。

11、组织编写并签发监理月报、监理工作专题报告和项目监理工作总结。

12、审核签认分部和单位工程的质量检验评定资料，审查承包商的竣工申请，组织监理人员对待验收项目进行质量检查，参与工程项目的技工验收。

13、主持整理工程项目的监理资料。

驻地监理工程师的职责

（1）驻地办在业务上对总监办负责，按照总监理工程师的授权，依据合同条款、技术规范、设计文件；

（2）计图纸等合同文件，对本合同段的工程质量、计量支付、工程进度及合同管理等进行监理服务；

（3）解释和修正合同文件中的疑问和错误，复核设计文件；（4）向承包人提供放线数据、基准点、基准线和高程点（此项工作必须在设计单位首先向监理部门提供的条件上进行）；

（5）审核承包人的总体施工布置、施工组织设计、各单项工程的施工计划，施工方案和施工工艺，审批承包人单项工程开工申请和施工图；

（6）审批承包人材料来源，检验进场材料；（7）批准或否决承包人的施工设备；

（8）审查承包人的分包工程申请，提出审查意见，上报总监办和业主批准；

（9）主持或参加第一次工地会议，主持与承包人的工地例会，研究解决施工中的各种问题；

（10）检查核实承包人的工程计量和支付证书，在隐蔽工程覆盖之前，完成对已竣工工程的检验和计量（包括检查各种原始凭证和原始记录）；（11）检查和评价工程质量，搞好对工程质量的检测评定记录。依据合同文件向承包人发出指令或指示承包人返工或暂时中断工程施工；（12）控制和评价工程进度，必要时，要求承包人加快施工进度；（13）根据授权处理工程变更，并及时向总监办或业主提供一切相关资料；

（14）尽可能地防止索赔，对发生的索赔、工期延误、争端等问题，应及时上报，并收集和提供所有的相关资料，并提出处理建议；（15）监督承包人的施工管理和施工安全；（16）编写监理月报和总监办所要求的其他报表；

（17）管好本合同段的资料档案、监理日志、记录、工程图片、报表、图纸等，并分类归档和妥善保管；

（18）缺陷责任期间，负责检查工程质量，督促承包人进行修复完善；（19）执行总监办发出的一切业务指示。

专业监理工程师岗位职责

1、负责编制本专业的监理实施细则。

2、负责本专业监理工作的具体实施。

3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需调整时，向总监提出建议。

4、审查承包商提交的涉及本专业的计划、方案、申请、查更，并向总监提出把告。

5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。

6、定期向总监提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监汇报和请示。

7、根据本专业监理工作实施情况出好监理日记。

8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与骗写监理月服。

9、核查进场材料、设备、村庄件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。

10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

监理员岗位职责

1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。

2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。

3、复核或从施工现场真接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。

4、按设计图纸及有关标准，对承包商的工艺过程或施工工序工质量检查结果进行记录。

5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。

6、做好监理日记和有关的监理记录。

监理员岗位职责

1.负责指定范围内的施工现场旁站监理。

2.检查进场材料、构件、半成品、机械设备是否与合同规范要求相符。3.协助专业监理工程师现场核对设计变更图纸，提出审查意见，报驻地监理工程师。

4.严格按照现场旁站监理规定，对关键工序和隐蔽工程全程旁站，当承包人违规操作或出现质量问题时及时取证、上报。

5.检查施工人员及机械种类是否符合工艺要求，并对施工部位做好详细记录。

6.绘制质量和进度控制的各种图表，及时向驻地、专业监理工程师报告现场所发生的质量、安全事故和异常情况。7．参与现场检测、测量、施工质量及安全检查工作。

8.负责工程计量和质量检验原始凭证、工序间交接检验，并签署意见。9.完成驻地监理工程师交办的其他工作。

现场监理工程师岗位职责

1在驻地监理工程师的指导下开展现场监理工作；

2检查施工承包人投入工程的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况，并做好检查记录；

3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证； 4根据施工图纸及有关标准，对施工承包人的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录； 5担任旁站工作，发现问题及时指出并向监理工程师报告； 6绘制本标段的质量和进度控制图表，做好监理日记监理记录和应上报的各种报表；

7配合现场试验、测量、监测等工作。

试验监理工程师职责

1、对驻地高监负责，并对本驻地相关合同质量检测和试验检测监理负责，负责本合同段所有的材料控制和工地试验监理工作，搞好工程材料和成品的质量控制。定期向质检监理工程师汇报本监理合同段试验检测工作的情况。

2、熟悉合同文件、规范、设计图纸和试验规程，监督工地试验室。解释各类试验的规程、记录等，督促承包人提供足够的试验设备和人员以便保证按合同的要求控制材料和工地试验；

3、监督承包人按规范要求的频率进行试验，派出试验监理员对施工单位工地试验进行旁站;

4、督促承包人定期检查工地试验设备，检查各类设备的调校与运转情况，协同道路与结构（含桥梁、隧道）监理工程师帅检查自采材料的加工办法，以及各种材料料堆的材质和规格是否满足技术规范与设计要求；

5、审查和评价试验结果，根据技术规范建驻地高监认可或否定材料的使用；

6、全面负责合同段试验监理的管理工作，按要求进行独立抽检，建立试验台帐及档案。

7、按时签署试验报告和试验汇总表，经驻地高监签字后上报业主中心试验室（若设）备案；

8、检查、指导试验监理员的各项工作；

9、办理驻地高监交办的其它工作。

试验员岗位职责

1、严格遵守各项规章制度，服从室主任的工作安排。

2、严格按照国家和主管部门颁布的试验规程去进行试验操作。按时完成任务，并对试验数据负全面责任。

3、团结协作，刻苦钻研业务，提高自身的业务水平。

4、试验要有始有终，试验完成后要将试验场地收拾干净，仪器擦洗干净，东西摆放整齐。

5、严格遵守安全操作规程，不得乱接电线，不留隐患，发现安全问题及时报告并采取措施。

6、正确使用各种仪器设备，仪器设备不得超检定周期工作，发现异常应及时报告。

7、认真填写原始记录，严禁弄虚作假。

8、爱护公物，不得擅自外借试验仪器或承接试验任务。

合同与计量支付监理工程师工作职责

1、在总监理工程师的领导下，负责本监理合同段各阶段的计量支付监理工作。

2、负责审查和办理本监理合同段的工程洽商和设计变更。

3、全面熟悉承包合同文件，在监理组计量监理工程师配合下，按照承包合同文件和的计量支付工作程序，准确及时地做好计量支付工作。

4、深入现场，掌握工程完成情况，配合监理组计量监理工程师做到计量准确。

5、建立各种台帐，包括计量台帐、合同内支付台帐、合同外支付台帐。

6、办理总监理工程师交办的其它工作。

测量专业监理工程师岗位职责

1、指导监理组测量监理工作并负责测量监理工作的具体实施，接受总监理工程师（总监理工程师代表）的指令和交办的工作，与监理组工作协调配合。

2、负责编制工程测量监理实施细则，并严格按实施细则进行监理。

3、熟悉合同条款、技术规范和设计图纸，从测量工作质量进行全面监督控制。对施工中出现的问题，须按技术规范的要求及时提出处理意见，不定期或定期（一月一次）地向总监理工程师提交测量监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。做好测量监理日记。

4、检查承包人质量自检体系中的测量工作及其运转情况。

5、负责审核承包人提交的测量成果，检查控制测量的精度和分析研究各种因素，并将结果及时报告总监。

6、督促承包人对测量仪器的校验、标定工作；检查测量放样方法，保证成果的正确性；对单位工程中有关测量质量部分作出评定，为计量支付提供依据。

7、严格进行现场监理，检查有关测量工序的施工质量，特别是关键部位的工程测量；监督承包人执行监理工程师的指令，测量结果未提交监理工程师审核前，不能进行下一道工序的施工。

8、负责测量监理资料的收集、汇总及整理。参与编写监理月报、工程质量评估报告和项目监理工作总结。

9、协同监理组、给排水监理工程师、结构工程师、计量工程师等审核工程计量。

环保监理工程师职责

（1）在驻地监理工程师的领导下，负责其职责范围内环保监理业务工作；

（2）检查督促施工单位对环保制度和环保措施的落实情况；（3）对违反合同规定、违反环保制度，野蛮施工的行为责令改正，报驻地监理工程师同意后指令停工整改，大事项的停工整改报总监办、顾问公司及业主同意后实行；

（4）定期检查施工单位环保施工记录，向驻地监理工程师汇报环保工作情况；当施工中存在环保隐患时，应及时报告驻地监理工程师以便及时采取应对措施；

（5）提出环境监测方案，以监测结果指导环保监理工作；参与环保事故的调查取证；

（6）办理驻地监理工程师交办的其他工作。

安全监理工程师职责

1、在驻地监理工程师的领导下，负责其职责范围内安全监理业务工作；

2审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；审查分包合同中是否明确安全生产方面的责任；

3在工程实施过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，并及时报告驻地；施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理工程师应当及时向有关主管部门报告，并报备顾问公司及业主；

4工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，定期组织安全生产检查，督促施工单位落实安全整改；

5审查施工单位安全保证体系，审核施工安全生产责任制，安全管路规章制度、安全操作规程的制定情况；参与安全事故的调查取证；

6检查现场安全设施布置及施工机械安全检查、验收、挂牌情况，安全设施不到位，施工机械未通过安全验收不得施工；

7办理驻地监理工程师交办的其他工作。

内业主管工程师岗位职责

1、负责技术资料的接收、登记、转发、保管、移交工作。

2、施工过程中随时做好变更设计后对原工程设计文件的修改、标识工作，建立健全变更设计台帐、内部收发文登记，做好技术资料、设计图纸的编号、标识、登记、发放、评审、更改、归档等工作。

3、为计量统计工作提供详尽的基础资料及技术文献。

4、按照文件控制程序的要求，进行文件管理，做到各种文件上传下达，对重要文件要予以跟踪．并及时反馈，确保文件管理处于受控状态。

5、加强项目施工档案的管理工作，工作内容、程序应符合公司、建设单位及档案管理局等内业资料管理的要求，对工作不足之处及时改进。

6、参加竣工文件的编制、文整和移交等工作，按业主的要求，将工程竣工文件分单元、分类、编订成册，工程验收后统一移交。