在编不在岗工作总结

2024-05-03

在编不在岗工作总结（精选14篇）

篇1：在编不在岗工作总结

清理在编不在岗人员工作汇报

近期，我市严格借用工作人员和退出领导岗位干部管理，全面清理在编不在岗人员，推动干部“回巢归位”，着力解决“基层没人干事、机关人浮于事”的问题，得到干部群众一致好评。

一、回应基层呼声。

一些基层干部长期被上级部门借用、部分退出领导岗位干部“未退先休”、少数事业单位干部在编不在岗，是不少地方长期存在的顽疾，这也直接导致基层干部因任务繁重、人手不足而长期超负荷工作，影响基层正常运转和干部干事创业积极性。针对基层反映强烈的这一问题，我市委采取坚决果断措施，全面从严规范工作人员借用、严格退出领导岗位干部管理、清理在编不在岗人员，大力推动干部回巢归位、履职尽责，进一步夯实基层基础。

二、坚持以上率下。

市委把规范干部管理作为为基层减负的重要举措，主要领导主持会议进行安排部署，在任务部署后的一周内坚持逢会必讲、到基层调研必问，全程跟踪督促，确保了清理规范工作有力有序高效推进。市委组织部专门印发《关于规范干部管理的通知》，围绕工作人员借用、退出领导岗位干部管理、在编不在岗人员清理等三个方面提出刚性措施、明确时间要求、划定纪律红线。市委各部办委带头落实各项要求，第一时间自查自纠、立行立改，积极发挥示范引领作用，带动市直其他单位和各县市区迅速响应。

三、强化上下协同。

坚持借出单位与借用单位密切配合、共同发力，市直单位主动清理从县市区借用的工作人员，县市区直单位对标清理从乡镇（街道）借用的工作人员；既要求借用单位及时“归还”借用的工作人员，又要求借出单位严格督促借出的工作人员返回单位工作。明确要求退出领导岗位的干部必须坚持正常上班，所在单位要妥善安排其工作。在编不在岗人员除特殊情况履行请假手续外，必须无条件在规定期限内返岗。

四、坚决动真碰硬。

坚持组织监督、纪律监督和媒体监督“三管齐下”，市委组织部会同市纪委监委组织6个暗访组，采取“四不两直”方式，深入到11个县市区和部分市直单位，通过查看考勤登记、工资发放明细、监控录像等，核查借用人员返岗和退出领导岗位干部到岗履职情况，以及是否存在在编不在岗等问题；市广播电视台对各地各单位落实情况进行跟踪报道；**日报社选派记者对县市区和市直单位落实情况进行暗访，进一步传导压力。通过全方位、全过程、全覆盖的监督，有效推动了规范干部管理工作落实落地。

五、注重常态长效。

明确规定市直单位不准从县市区借用工作人员，县市区直单位不准从乡镇（街道）借用工作人员，县市区不准跨行政区域借用工作人员，党委政府中心工作或重大项目指挥部确需借用工作人员的，原则上从本级有关单位借用，借用工作由组织部门统一管理；各单位党委（党组）对规范干部管理工作负主体责任，党委（党组）书记是第一责任人，一旦发现违反规定的情形，首先追究领导班子和党委（党组）书记的责任。通过健全机制、压实责任，确保常抓长严、常态长效。

篇2：在编不在岗工作总结

*****单位

关于清理不在岗人员加强管理工作的通知

*****：

近年来，各单位认真贯彻执行《公务员法》及其各项人事管理制度，工作效能进一步得到提高，干部队伍建设得到有效加强。但是，一些***中仍存在在编不在岗、未办理退休不上班等现象，甚至个别单位对这些人员管理不到位，而出现了一些不应出现的问题。为进一步规范***工作人员管理，严肃工作纪律，根据《中华人民共和国公务员法》和有关文件精神，经研究，决定在全省****开展清理在编不在岗人员，加强管理工作活动。现就有关事项通知如下：-1-

一、清理、管理的范围

全省*****系统公务员，不在岗的事业编制工作人员及合同制工人。

二、清理、管理的重点内容

（一）擅自离岗人员。无正当理由擅自离岗连续超过15天或一年之内累计超过30天的，由所在单位按照国家有关政策规定予以辞退。

（二）请假人员。经个人申请、单位同意的请假人员，按照规定，履行相关手续，并按人事政策有关规定，审批办理工资福利待遇。进行考勤考核，并根据考核结果，按政策办理有关事宜。

1、请病假人员。个人提出书面申请，并提交市级以上医院证明，由所在单位按审批权限和程序审批。

2、请事假人员。个人提出书面申请，由所在单位按审批权限和程序审批。

3、请其他假期（如产假、哺育假、年休假、探亲假、婚假、丧假等国家规定假期）人员。个人提出书面申请，所在单位依据相关政策，按审批权限和程序审批。

（三）挂职锻炼人员。经组织人事部门批准，按有关规定办理相关手续，并报上级主管部门备案。

（四）未及时办理退休的人员。退休人员手续要及时予以办理，确有特殊原因不能办理的，按程序报告有关部门，所在单位组织人事部门加强管理工作。

（五）其他人员。除上述四种人员外的其他在编不在岗人员。

三、有关要求

（一）强化领导。各单位要高度重视，主要领导是第一责任人，政治处具体抓好此项工作。

（二）严肃纪律。各单位要按照相关政策规定，切实加强在编不在岗人员的管理，开展督查，对落实政策不到位，执行不力的单位，要进行通报批评；对因管理不力出现问题的，追究相关人员的责任。

（三）依法管理。各单位要按照《公务员法》和《职工管理办法》等有关法律法规，切实加强对在编不在岗有关人员的管理；要严格考勤考绩考核制度，严格依法办事；要依法妥善处理队伍管理中发现的新问题、新情况，并及时报告。

（四）进行约谈。各单位要明确责任单位和责任人员，对确因身体等客观原因不能坚持正常上班的人员，实行定期走访和约谈制度，了解他们的情况，做好思想教育工作。

二〇一一年六月五日

主题词：***清理管理工作通知

送: *领导、机关各处。

**************************2011年9月5日印

篇3：在编不在岗工作总结

1《民用建筑电气技术规范》

强制性标准《民用建筑电气技术规范》编制组第二次工作会议于201 6年6月21～22日在南京举行,智能分会作为参编单位参加了本次会议。该规范是建筑电气专业唯一的全文强制性规范,具有绝对的权威性。

据了解,今后工程建设标准将分为两大类:(1)全文强制性标准(简称技术规范)由政府主导;(2)全文推荐性标准(简称技术标准),可以利用社团资源编制。技术规范包括项目类和通用技术类规范。《民用建筑电气技术规范》属于通用技术类规范,反映建筑电气专业的共用、重复性的技术要求。

《民用建筑电气技术规范》包含设计、施工、检验、测试、验收等方面的内容,其内容全面、权威,值得期待。

2《智能建筑工程质量检测规程》

由智能分会与大连理工现代工程检测有限公司共同主编的《智能建筑工程质量检测规程》(以下简称《检测规程》)经过前一段时间的组织编写工作,目前已经形成初稿。标准编制组已于2016年5月24日在苏州成功召开《检测规程》第一次统稿会。

本次会议旨在细化讨论本规程章节编写方向及范围,并逐条完成规程条款的修改意见和建议,规定附录报告的书写格式,统一用词方式和形式。由于参会人员分别来自行业主管部门、行业协会、质检部门、检测单位及智能施工单位等,因此为本规程的编写提供了不同角度和深度的修改建议和意见,为征求意见稿打下坚实的理论及实践基础。

3《弱电工职业技能标准》

由住房和城乡建设部人力资源开发中心和智能分会共同组织编写的《弱电工职业技能标准》(以下简称《职业技能标准》),于6月24日在北京成功召开编制组工作会。

住房和城乡建设部人力资源开发中心信息处副处长张勇及编制组成员出席了本次会议。会上各编写人对编写内容进行了交流讨论,并对《职业技能标准》内容达成统一原则。随后张勇带来了最新编制出的标准统一体例格式,并在会议上逐句、逐章地进行讲解。对编制组的编制工作有很大帮助,避免了编制组走弯路,缩短了编制时间和进程。会后编制组将根据会议精神对《职业技能标准》进行修改并形成送审稿。

智能分会一直致力于新标准的申报,目前,智能分会与住房和城乡建设部建筑电气标准化技术委员会共同主编的《智能建筑评估标准》及由智能分会参编并组织实施的《智能建筑工程施工规范》,正在申报住房和城乡建设部办公厅关于征集2017年工程建设标准制订、修订项目。同时积极配合政策方向,做好协会标准(IBBS)。

篇4：在编不在岗工作总结

这意味着，一场全国范围的集中治理“风暴”已经展开。

“在编不在岗、拿钱不干活”是违法违规行为，更是一种腐败

从一些地方及有关部门披露的数据看，“吃空饷”并非个别现象。在近两年开展的党的群众路线教育实践活动中，全国不少省份清理出的“吃空饷”人员，都达到了上万人，30个省份共清理清退“吃空饷”16.2万人，涉及财政资金84亿元。

“这只是群众路线教育实践活动中各地报出来的数字，实际情况可能远不止这些，造成的财政资金损失也更加严重，已经成为蚕食财政资金的黑洞。”财政部财科所副所长白景明表示。

白景明分析，“吃空饷”不仅是“饷”被凭空吃掉了，而且机关事业单位的公用经费也多支出了一块，因为公用经费是根据编制人数按一定标准下拨的。人均经费标准各地不大一样，每人每年3万元左右，这也是一笔不小的财政支出。

此次治理“吃空饷”将涵盖全国从中央到县乡的机关事业单位，治理内容包括虚报人员编制或实有人数套取财政资金，以及在单位挂名不上班、已终止人事关系但仍领取工资津补贴等各种名目的“吃空饷”。要坚决追缴资金，核减单位编制和预算经费，严肃查处责任人。

对于国务院重拳治理“吃空饷”，社会反响强烈。记者在采访中，不少人表示，公共财政资金来自于广大纳税人，怎么能用来养闲人呢？此外，只有把违规进来的人清理出去，才能把岗位留给更优秀的人。

“‘吃空饷’不仅是违法违规行为，更是一种腐败，绝不能姑息容忍。大力整治‘吃空饷’，斩断伸向财政资金的黑手，对于我们建设廉洁政府、提高政府公信力、维护社会公平正义具有重要意义。”白景明表示。

背后都有权力的影子，治理“吃空饷”更要问责“发空饷”

“‘吃空饷’的形式与手段虽然五花八门，但背后总能看到权力的影子。”上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建认为，造成“吃空饷”现象的原因是多方面的，有制度缺失、管理松懈的问题，但根源还是滥用权力。

以在编不在岗的情况为例，有的是已经调离但没办理手续，属于制度管理不严;但也有不少是一些领导干部利用手中职权，安插自己的亲属“吃空饷”，甚至有领导的子女高中还没毕业，就已经被安排进单位领工资。

实际上，一个单位编制人数有多少，哪些人在岗、领不领工资，这些情况单位或部门不可能不知道。像虚报人员编制骗取财政拨款，长期旷工、请假但工资照领，受到刑事处罚工资却未按规定停发等情形的发生，都绕不过人事、财务部门和单位领导。这些现象之所以能畅通无阻，里面还是牵涉到权力与利益的问题。

“‘吃空饷’问题的存在，很大程度上是权力缺乏约束导致的。因此，治理‘吃空饷’更要问责‘发空饷’，才能从源头上遏制和彻底铲除这一不良现象。”胡怡建认为。

关键是完善制度，加大人事、财务等信息的公开力度

“整治‘吃空饷’ ，建立规范机关事业单位人员管理的长效机制，需要多管齐下。既要完善制度，堵住管理上的漏洞，又要加强权力约束，把权力装进制度的‘笼子’里。”白景明表示，无论是个人在编不在岗、挂名不上班，还是单位虚列编制人数套取财政资金，都是对纳税人的不负责任，也是相关法律法规所不允许的。

新修订的预算法明确规定，各级政府及有关部门、单位不得虚列收入和支出，不得以虚报、冒领等手段骗取预算资金，“吃空饷”实际上就是一种虚列支出行为。对于这种行为预算法明确规定要责令其改正，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职、开除的处分，构成犯罪的还将依法追究刑事责任。

白景明说，完善制度加强编制管理，是遏制“吃空饷”的重要一环。现在机关事业单位基本上是5年一定编，编制虽然定了但人员一直在流进流出，所以，需要加强动态管理，全面掌握职工调出调入、长期请假以及死亡减员等信息，及时调整编制和工资发放。同时，还要详细了解编制外的临时聘用人员情况，摸清实数，堵住“虚报冒领”的漏洞。

“将权力置于阳光下，加大信息公开和社会监督力度，是防止腐败、根治‘吃空饷’的关键。”白景明认为，“吃空饷”之所以屡禁不止，就是因为进人、用人信息不够公开透明。

篇5：在编不在岗工作总结

根据县纪检委等五单位《关于对全县机关事业单位在编不在岗人员进行清理的通知》信人社字[2013]46号文件精神，嘉定卫生院成立了在编不在岗教师清理工作领导小组，安排了办公室及具体工作，认真开展本院在编不在岗人员清理工作，于2013年8月1日对全院上岗情况进行督查，现将我院工作总体落实情汇报如下：

一、基本情况

1、在编不在岗人员

我院在编不在岗人员摸底真实准确，无弄虚作假现象。全院在编医务人员总数29人，现实际在岗人数24人，有5人不在岗。具体情况如下：90年代老嘉定卫生院房屋破旧，工作场所紧张，只有300多平方，医务人员多，无法满足正常诊疗工作，经济效益也相当差。所以当时特向县卫生局申请了五所门诊许可证，鼓励有能力人员出去开设门诊或自谋职业，减轻医院负担。

付声才1994.12离岗，在外开设门诊。殷秀珍1998.07离岗，在外开设门诊。黄小瑞1995.07离岗，在外开设门诊。李莹1994.12离岗，在外自谋职业。李红云1994.12离岗，在外自谋职业。

2、宣传政策

第一时间集中离岗人员将相关文件精神进行了传达，明确了医院必须遵守清理工作的有关规定。我院以最大力度进行此项工

作，力求稳定医务人员队伍，加强医务人员队伍建设，以实际行动贯彻上级文件精神，要求相关人员认清当前的形势，思想上与上级保持高度一致，配合医院稳步推进此项工作的顺利开展。

3、落实情况

通过沟通宣传，离岗人员充分认识了当前形势，李莹表示近期返回医院上班，李红云因身体原因，无法胜任本职工作，提出自动离职，付声才、殷秀珍、黄小瑞答复未明确去向。

篇6：在编不在岗教师办法

（修改稿）

为进一步规范学校教师队伍管理，加强教师队伍建设，严肃教育人事纪律，经学区中心校研究特制定此暂行管理办法：

原则：以相关法律法规、主管部门相关规定为指导，以人为本的原则。

在编不在岗教师主要有三种情况：（1）重病不能坚守工作岗位。（2）长时间病假在家治疗、休养。（3）无病在编不在岗。

管理办法：（1）病假不在岗者向学校提供市级医院以上相关医院证明（申请、诊断书、病例、现治疗证明）

（2）病假、婚假、产假、丧假等不在岗执行国务院有关休假标准。（3）因长期（一年以上）不在岗，造成评职、晋级、岗位设置、工资、公职、上级文件通知不能及时传达等方面产生的一系列不良后果由本人负责。

（4）一年（含一年）以上在编不在岗教师，不予晋级、评优、评先进等。

（5）重病不能坚守工作岗位，根据实际情况，工资、绩效工资正常发放。

（6）长时间病假在家治疗、休养，根据实际情况，半年之内工资正常发放：半年以上转入工勤岗，工资正常发放，支付对应学校雇佣工人一人工资（工人工资以当年、当地雇佣工人工资为准），绩效工资依据绩效考核办法执行。（患重大病教师除外）

（7）无病在编不在岗人员，向上级教育主管部门报告，说明情况并申请调出，补充编制。

此管理办法如与法律法规及上级部门文件相违背，以法律法规及上级主管部门文件为准。

篇7：清理在编不在岗人员方案

工作实施方案

为加强我校教职工队伍管理，严肃工作纪律，特制定本方案。

一、指导思想

以国家有关法律、法规、上级有关政策规定及内人薪字[1999]第19号为依据，坚持教育与惩戒相结合，本着实事求是，公开、公平、公正的原则，进一步加强教职工队伍管理，增强广大教职工敬业爱岗意识，促进我校教育事业持续健康发展。

二、工作目标

按照规范、合理、务实、高效的原则，全面摸清核实教职工队伍基本情况，全面清理在编不在岗人员，优化人员结构，完善教育内部管理体制，加强教师队伍管理，建设一支思想素质高，业务能力强，结构合理，流动有序，充满活力的教师队伍。

二、清理对象

我校在编教职工中占用学校编制，以各种理由为借口，长期不在岗人员；未办理请假手续因病因事长期不在岗人员。

三、方法步骤

1、自查阶段（3月10日前），学校安排人员组成清理领导小组，对本单位所有教职工逐人排队摸底登记。

2、复查阶段（3月17日—20日），由学校清理领导小组进行核对，对离岗人员逐人查明离岗时间、原因及现所在单位、从事职业等，核对离岗手续和依据；了解对离岗人员的告知情况。对离岗人员告知不到位的，在10日内将限期返岗通知书送达本人，并履行签字手续。

3、处理整治阶段（3月24日—31日）。根据核查的情况，认定为在编不在岗人员，对照有关政策规定，上报教育局，分类进行处理，或限期返岗，或停发工资，或办理辞职手续，或予以辞退，处理意见另行制定。

四、保障措施

1、加强领导。学校成立清理在编不在岗人员工作领导组，上下联动，相互配合，齐抓共管，合力攻坚。

2、大力宣传。要进行广泛宣传，使每一位教职工对现在的政策和形式有清醒的认识，使每一位在编不在岗人员对有关政策个个明白。

3、明确责任。工作领导小组成员和在编不在岗人员都要明确自己的职责，认真对待，把这项工作配合好，完成好。

附岗台总校清理在编不在岗人员工作领导小组名单

岗台总校清理在编不在岗人员工作

领导小组

组

长：郭洪敏（校长、党支部书记）副组长：赵建欣（副校长）

胡艳东（副校长）

成员：张国金

吴海斌

潘磊静

篇8：在编不在岗人员统计表

XX区在编不在岗人员自查情况统计表

主管部门（公章）：单位名称（公章）：XXXXX填报时间：XXXX年XXX月XXX日

注：1．在“在编不在岗”相应类别中打“√”，如属于“其他形式在编不在岗的”人员需写明具体情况。

2．在“编制类别”相应类别中打“√”。

附件4：

XXXXX违规领取财政资金人员自查情况统计表

主管部门（公章）：单位名称（公章）： XXXXX填报时间：XXXX年XXX月XX日

主管部门负责人（签名）：单位负责人（签名）：填报人（签名）：

注：1．在“违规领取财政资金”相应类别中打“√”，如属于“其他形式违规领取财政资金的”人员需写明具体情况。

2．在“编制类别”相应类别中打“√”。

附件5：

在编和领取财政资金人员公示一览表

主管部门：单位: XXXX日期：XXXX年XXX月XX日

篇9：在编不在岗工作总结

我县清理出109名在编不在岗人员

今年8月底以来，为进一步加强机关事业单位人员管理，严肃干部人事工作纪律，我县集中开展了对全县机关事业单位在编不在岗人员的专项清理整顿，共清理出109名在编不在岗人员，并对34名不按时回单位上班的人员按照干部管理权限及相关政策规定进行组织处理和纪律处分。此次清理，主要锁定“八类人员”：一是国家公务员和依照公务员制度管理的单位中的工作人员（含工勤），旷工或者无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的；二是事业单位专业技术人员和管理人员（含工勤），无正当理由连续旷工时间超过十五天，或一年内累计旷工时间超过三十天的；三是实行聘任制的事业单位的工作人员，连续旷工超过十个工作日或一年内累计超过二十个工作日的；四是因打牌赌博等原因而长期外出躲避债务不在岗的；五是未经县委组织部、县农办、专家小组和所在单位共同签署意见，县委审批同意，擅自离开工作单位搞经济实体的人员；六是未经县级以上医院证明患有特殊疾病不能正常上班而不上班的人员（组织、人事部门没有备案材料）；七是单位的工作人员未经组织人事部门批准擅自借用到外单位的；八因受党政纪处分和刑事处罚占编而不在岗的人员。

严把“三关”搞好这次在编不在岗人员的清理工作。一是严把单位自查关。各单位及时对本单位在编不在岗人员进行彻底自查清理，澄清底子，摸清情况，写出自查报告，并填写《泸溪县机关事业单位在编不在岗人员清理对象统计表》，并于9月10日前上交到纪委效能监察室。二是严把调查核实关。9月15日到25日，县纪委牵头，组成由组织、人事、编制、财政等部门参加的三个联合调查组到各单位，通过向干部职工、工作对象座谈了解，以及查阅相关工作安排表、出勤表、津补贴发放名册等相关材料，对相关人员进行核实。并于9月31日下发通知，要求109名在编不在岗人员于10月15日回原单位上班。三是严把责任追究关。各乡镇、县直各单位要严格执行有关规定，确保清理工作不走过场、不留死角。对清理出的各种问题要按照有关政策规定及时进行纠正和处理，并在一定范围内对清理情况及纠正结果进行公示，自觉接受群众和社会的监督，对在清理过程中弄虚作假、欺骗、隐瞒等违纪行为的，坚决追究有关领导和工作人员的责任。

篇10：在编不在岗工作总结

孟津县教育局

关于在全县中小学校开展教师在编不在岗情况专项检查工作的通知

各镇中心校、局属各学校：

为进一步加强教师队伍建设，规范学校事业单位编制管理，严肃工作纪律，杜绝教师在编不在岗情况的发生，确保学校教育教学工作的开展，县教育局决定在全县中小学校开展教师在编不在岗专项检查工作。现将有关事项通知如下：

应的专项检查工作领导小组，精心组织，认真研究制定具体方案，切实把专项检查工作做好做扎实，如实上报相关信息材料。

（二）严肃工作纪律。学校主要领导是专项检查工作的第一责任人，对本学校“吃空饷”专项检查信息的真实性、准确性负总责，不得提供虚假信息，不得虚报和故意漏报，不得拒报和无故迟报。对各单位发现的问题处理不力或纠正不到位的学校和个人，教育局会及时起动问责追究机制。

（三）实行“三公开”制度。一是专项检查工作方案公开；二是专项检查结果（自查报告和《孟津县中小学教师在编不在岗情况统计表》公开；三是公开举报电话，方便老师、家长和社会等方面监督。坚持谁上报谁负责的原则，明确责任主体，对于不按规定，不走程序违规操作者，严肃追究领导和有关人员责任。

七、材料上报

（一）纸质材料上报：一是自查报告；二是附件1和附件2，经校长签字盖章确认后报人事股谢正风处。

（二）电子材料上报：一是自查结果公示照片；二是附件1和附件2，电子稿发至***@163.com邮箱。

（三）上报时间：于2017年9月13日前报送完毕。

八、监督举报

篇11：在编不在岗工作总结

────────────★────────────

关于清理党政机关事业单位在编不在岗

“吃空饷”人员的通知

各乡镇（社区）党委、政府，县委、县政府各工作部门，各事业单位，各人民团体，各纪工委（监察室）：

近年来，一些党政机关和事业单位中存在在编不在岗“吃空饷”人员的情况，造成了不良的社会影响，严重损害了党和政府的形象，群众对此反应强烈。因此，开展清理在编不在岗“吃空饷”人员工作，是严肃组织人事和财经纪律，树立党和政府形象，加强党风廉政建设的重要举措。各乡镇（社区）、各部门、各单位要高度重视，充分认识清理工作的重要意义。为此，按照延纪发【2012】22号文件《关于清理党

—1—

政机关事业单位在编不在岗“吃空饷”人员的通知》要求，决定对全县各级党政机关、事业单位和各人民团体在编不在岗“吃空饷”人员开展清理工作。现就有关事项通知如下：

一、清理的范围及对象

这次清理的范围是全县各级党政机关、事业单位和各人民团体。

在编不在岗“吃空饷”的主要对象是：、长期请假在外做生意、居住外地和同子女上学陪读的人员；、停薪留职、带薪留职、自动离职、长期旷工的人员；3、未经单位批准离岗学习的人员；、死亡后未按规定办理手续仍在领取工资的人员；、因病或因事请假未按规定领取病、事假工资的人员；6、受处分未按规定办理工资降级或停发工资的人员；7、服刑未按规定开除公职仍领取工资的人员；、其它形式违规领取工资的人员。

二、清理方法和时间安排

（一）自查自纠阶段（3月27日至4月15日）。各乡

镇（社区）、各部门、各单位要组织人员认真学习文件精神，抓好宣传，广泛动员群众，确保此项工作人人皆知。对本单位截止 2 月底前实有在编和领取工资人员进行填表登记。对

照清理对象认真开展自查，在自查的基础上进行自纠。要将本单位实有人员和自查自纠情况在本单位进行公示。4月7日前将自查自纠报告和相关表格报县清理“吃空饷”领导小组办公室（纠风办、人社局各一份），4月10日前县清理“吃空饷”领导小组办公室将自查结果统一上报市清理“吃空饷”领导小组办公室。

（二）组织核查阶段（4月16 日至5月15日）。市、县清理在编不在岗“吃空饷”领导小组办公室组织人员采取定向核查、明查暗访等方式，深入各乡镇（社区）、各单位进行全面核查。

（三）整改处理阶段（5月16日至6月15日）。县清

理在编不在岗“吃空饷”领导小组对自查自纠不彻底，有虚报、瞒报、漏报行为的乡镇（社区）和单位，责令限期整改，并追究单位主要领导及相关人员责任。

（四）建章立制阶段（6月16日至6月底）。针对“吃空饷”现象产生的原因，各有关部门要在认真研究、广泛征求意见的基础上，尽快制定出台我县财政供养人员编制、经费管理的有关制度和办法。要进一步建立健全机构编制和人事、财政相互协调的长效制约机制，特别是要加大对人员工资发放工作和日常考勤的监督管理力度，从制度上、源头上杜绝此类问题的发生。

三、组织领导

为了加强对此项工作的领导，确保清理工作顺利开展，取得实效，县上成立县清理在编不在岗“吃空饷”人员工作领导小组，统一组织领导全县清理工作。

组长：刘志华县委常委、纪委书记

副组长：郭宏斌纪委副书记、监察局局长

陈继忠组织部副部长、人社局局长

范小秋组织部副部长

成员：李庆玉财政局局长

邱小敏编办主任

张留营纠风办主任

肖文战人社局副局长

领导小组办公室设在监察局、纠风办，张留营同志任办公室主任，肖文战同志任副主任，负责日常各项工作。

各乡镇（社区）、各部门、各单位也要成立相应的领导机构，按照分级负责的原则，抓好本单位的清理工作。

四、工作要求

（一）各乡镇（社区）、各部门、各单位要高度重视，加强领导，明确工作责任，严肃纪律。一把手要负总责，亲自抓，要成立专门的机构，明确专人负责，认真开展自查自

纠。要敢于暴露问题，决不护短，扎扎实实地抓好此项工作，确保清理工作取得实效。

（二）要严格把关，认真核对清查。填表时要注意对本单位人员信息进行认真核对，要真实、细致、准确，严格按照规定的口径进行填写，做到不重不错、不混不漏，按时上报。各类报表必须由单位主要负责人签名后方可上报。

（三）在自查自纠阶段，主动讲清问题，积极清退虚领的工资和福利的，能正常回单位上班的，可从宽处理。对在规定时限内隐瞒不报、不如实报告、走过场、搞形式，被群众举报的，一经查实，坚决从严处理，并追究单位主要负责人的责任。

（四）加大宣传力度，强化舆论监督。各乡镇（社区）、各单位要通过各种途径，广泛宣传清理工作的意义，及时将清理的对象和结果进行公示，公开举报电话和其他举报方式，采取有效措施，发动群众举报。县清理“吃空饷”领导小组近期将在黄龙电视台进行宣传，各单位也要积极宣传，为清理工作营造一个良好社会氛围。

县清理在编不在岗“吃空饷”人员领导小组、办公室举报电话： 5622958562221

2邮箱：hlongjw@163.com

附：

1、《党政机关事业单位在编不在岗“吃空饷”人员自查

自纠情况登记表》；

2、《清理“吃空饷”人员工作公示》；

3、《党政机关事业单位实有在编人员公示》（表一）；

4、《党政机关事业单位在编不在岗“吃空饷”人员自查自纠情况公示表》（表二）。

中共黄龙县纪律检查委员会中共黄龙县委组织部

黄龙县机构编制委员会办公室黄龙县财政局

黄龙县人社局

2012年3月27日

主题词清理党政机关吃空饷△通知

抄送：市纪委、市监察局

县委办，人大办，政府办，政协办，法院，检察院。档

篇12：在编不在岗工作总结

在编不在岗人员的通知

各中小学、幼儿园：

为进一步规范我市中小学教师管理，严肃教育人事工作和财经工作纪律，合理配臵教育人才资源，深化教育内部体制改革，营造积极向上、公平公正的工作氛围，推动我市基础教育持续、健康发展，根据国家人事部、教育部关于印发《关于深化中小学人事制度改革的实施意见》（人事部教育部国人部发［2003］24号）、《新疆维吾尔自治区中小学机构编制管理暂行规定》（新政办发［2003］103号）、自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅转发自治区人事厅《关于事业单位人事制度改革的实施意见》（新党办[2004]14号）、%%%%市效能办下发的《关于开展在编不在岗人员清查上报工作的通知》（吐市效办发【2012】7号）等有关文件的通知精神，现结合实际，就认真做好我市中小学在编不在岗人员清理工作的有关事项通知如下：

一、清理范围：

全市公办中小学校（含中心幼儿园、局机关）。

二、清理对象：

占用公办学校教职工编制、不在公办学校（幼儿园）工作岗位的公职人员，主要包括以下情况：长期借用、借调到党政群机关及其他教育系统以外单位的；违反规定长期不在岗的；长期因病因事请假不归的；不符合有关规定参加脱产进修的；其他情形不在岗的。

三、清理整顿处理意见：

1、未经组织批准，擅自离岗的教职工以及未办妥调动手续，而长期借调在本市教育系统以外单位工作人员。按照 1

国务院办公厅转发人事部《关于在事业单位试行人员聘用制的意见》（国办发„2002‟35号）规定：“受聘人员有下列情形之一的，聘用单位可以随时单方面解除聘用合同：

（一）连续旷工超过10个工作日或者1年内累计旷工超过20个工作日的；

（二）严重扰乱工作秩序，致使聘用单位、其他单位工作不能正常进行的；

（三）被判处有期徒刑以上刑罚收监执行的，或者被劳动教养的”。长期离岗或借调的教职工，应于2012年9月20日前自动返回原学校，等待安排工作，否则，按自动离职处理，由学校解聘，报市教育局批准，市人社局备案，市编委办下编，市财政局停拨工资。各学校自本意见下发之日起，于10日内将《催返通知》送交擅自离岗的教职工本人或其直系亲属签收（如无法签收，则须电话通知且记录在案），并于8月25日前将本校长期离岗教职工情况报告（盖学校公章）交市教育局财务室。对仍不返校的人员将按规定处理。

2、因病需长期请假的人员。由个人提出申请，所在学校同意，同时提供县级以上医院出具的住院就诊资料、疾病诊断书及相关医药费凭证。由所在学校到市教育局、市人社局重新报批手续，市教育局报上级有关部门审批。从今年9月开始，请假的需按此规定，重新办理报批手续，未重新办理报批手续的，由市财政停发其工资。因病不能坚持正常工作连续一年以上或连续两年累计上班不足一年，男满50周岁，女满45周岁，且工作年限满10年，经市级劳动鉴定委员会鉴定为完全丧失劳动能力的，予以办理病退；经鉴定完全丧失劳动能力，又不具备办理病退条件的人员，予以办理退职。对不符合病退或退职条件但符合病休条件的，学校领导对请假事由要严格把关，在审核的基础上，要重点审核其

请假事由是否属实、请假期限是否合理，对一时难以确认是否属实的要派人调查，对相关医院出具的疾病证明书要进一步核实（同时要查询医保中心相关报销事实），并按规定程序上报相关部门办理病休手续，病休期间其工资福利待遇按有关规定执行。符合病退、退职或病休条件的在编不在岗清理对象，应按规定程序，于2012年10月15日前办理好相关手续，否则一律停发工资，按自动离职予以处理。

3、因身体等原因不适合继续工作的教职工。由个人提出申请，单位同意，同时提供县级以上医院出具的疾病诊断书等相关材料，经市教育局和人社局审核，市劳动鉴定委员会鉴定，市政府批准，可办理病退或退职手续。

4、休产假的女教职工。按照1988年国务院第九号令、《新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例》执行，超过假期按旷工处理。

5、离岗进修人员。由个人提出申请，学校签署意见，县教育局批准，学习期间发放基本工资，绩效工资不予发放，学习期满未返回单位上班的，市人社局不予审批工资，市财政停拨其工资，并按自动离岗的规定进行处理。

教育人事是一项严肃且政策性强的工作，涉及教师队伍管理和教职工切身利益，请各学校务必认真遵照本《通知》精神，依法依规做好相关工作。

附：

1、《催返通知》格式

2、《擅自离岗教职工情况报告》要求

%%%%市教育局

二0一二年八月二日

催返通知（格式）

老师：

你于年月日未经批准擅自离岗，至今累计旷工已超过个天，按国务院办公厅转发人事部《关于在事业单位试行人员聘用制的意见》（国办发„2002‟35号）规定“受聘人员有下列情形之一的，聘用单位可以随时单方面解除聘用合同：

（一）连续旷工超过10个工作日或者1年内累计旷工超过20个工作日的；

（二）严重扰乱工作秩序，致使聘用单位、其他单位工作不能正常进行的；

（三）被判处有期徒刑以上刑罚收监执行的，或者被劳动教养的”。现通知你于10天内返校接受工作安排，否则将按规定处理。

（学校名并盖章）

二0一0年月日

催返通知签收回执

本人于年月日收到学校发出的催返通知。

签收人（签名）：或直系亲属代签收人（签名）：

签收时间：年月日

擅自离岗教职工情况报告（要求）

擅自离岗教职工情况报告应包含以下内容：姓名、性别、出生年月（年龄）、职称、擅自离岗时间、离岗原因、学校催返次数、时间及形式(口头、电话、书面通知等)。

学校须于2012年8月25日前将本校擅自离岗教职工情况报告(A4纸打印一式二份，校长签名、学校盖公章）交教育局财务室一份（学校留一份）。

篇13：在编不在岗工作总结

成都市教育局关于进一步清理清退

长期在编不在岗人员的通知

各区（市）县教育局、高新区社会事业局，各直属学校（单位）、市属高校，有关市管民办校：

清理清退长期在编不在岗人员是当前事业单位人事管理和编制管理工作的一项紧迫任务。为了进一步深化学校人事制度改革，加强编制管理，实现依法治校，根据•中共成都市委办公厅成都市人民政府办公厅关于在全市开展财政供养（救助）人员清理工作的通知‣（成委办„2005‟34号）、•成都市人民政府关于深化农村义务教育经费保障机制改革的实施意见‣（成府发„2006‟6号）和•成都市教育局关于开展财政供养（救助）人员清理工作的通知‣（成教人„2005‟44号）精神，各区（市）县教育局和学校（单位）应当按照有关文件规定，统筹规划，—1—

精心部署，把清理清退长期在编不在岗人员工作抓紧抓好。

一、清理清退长期在编不在岗人员的原则

（一）清理清退长期在编不在岗人员必须依据现行的规范性文件，做到事实清楚，证据确凿；

（二）清理清退长期在编不在岗人员必须坚持校务公开、程序规范，做到公开、公正、公平；

（三）清理清退长期在编不在岗人员必须态度坚决，敢于碰硬，方法得当，不留隐患。

二、清理清退长期在编不在岗人员的范围

清理清退长期在编不在岗人员的范围包括以下人员：

（一）长期旷工或无正当理由逾期不归的人员；

（二）非组织选派的离岗学习人员；

（三）未办理续（病、事）假手续而无故超假人员；

（三）经单位同意离岗1年以上的借调人员；

（四）停薪或带薪留职人员；

（五）其他在编不在岗人员。

上述范围不含已经按规定在人事部门办理了备案手续并在编制部门办理了下编手续的离岗待退人员或者经区（市）县教育行政部门批准同意的离岗待退人员。

三、清理清退长期在编不在岗人员的方式

长期在编不在岗人员的历史成因复杂，清理清退工作直接涉及当事人的切身利益，政策性强、影响面大，不宜搞“一刀切”、“齐步走”。

（一）摸清情况，张榜公示

—2—

各直属学校（单位）、市属高校要根据有关文书、档案的记载情况，核实长期在编不在岗人员的基本情况，填写•成都市教育系统长期在编不在岗人员花名册‣（样表见附件，没有长期在编不在岗人员的可以简化为文本形式的说明），公示7个工作日无异议后,于2006年3月20日（星期一）前将该表（一式一份）及电子表格（磁盘）报送市教育局人事处。上报材料必须正确反映情况，填报单位、填表人及单位主要负责人必须履行签字盖章手续，以示负责。

（二）区别对待，分步推进

1、对学校（单位）已作辞职、辞退、不再保留公职、自动离职予以除名处理和开除处理的人员，应当有效送达书面处理通知，及时在编制部门办理下编手续，将人事关系转到政府人事行政部门所属人才交流机构。

2、对其他长期在编不在岗人员，所在学校（单位）应当针对他们的思想动态和实际情况，深入细致地开展谈心活动，主动解释有关文件规定，尊重本人志愿、去留有据：

（1）本人自愿提出申请且符合病休、病退、辞职或者调动条件的，所在学校（单位）应当及时办理审批或者备案手续；

（2）本人未提出病休、病退、辞职、调动申请或者不具备病休、病退、调动条件，但符合辞退或者开除条件的，可以辞退或者开除，并按照辞退或者开除的程序将有关书面材料及时送达本人；

（3）不符合上述条件的，应当书面通知本人于2006年春季开学回校参加竞争上岗，落聘、拒聘的按照四川省人事厅•关 —3—

于印发†四川省事业单位未聘人员分流安臵意见‡的通知‣（川人发„2003‟22号）的有关规定处理。

各区（市）县教育局和学校（单位）要认真总结以往清理清退工作的经验和教训，进一步提高思想认识，确保清理清退工作的顺利实施，从上至下层层落实，由易到难步步推进；各级各类学校（单位）的负责人要以对学校、对教育事业发展负责的态度，积极稳妥地清理长期在编不在岗人员，注意处理好在清理清退过程中出现的人事争议，消除疑虑，化解矛盾，维护改革、发展、稳定的大局。市教育局将结合目标考核工作和学校评估工作对开展清理清退工作的情况进行抽查；对学校（单位）负责人履行职责不力，隐瞒不报、推诿拖延或者滥用职权、造成不良影响的，一经查证属实，将根据情节轻重按照管理权限予以（或者建议）通报批评直至组织处分。

附件：成都市教育系统长期在编不在岗人员花名册（样表）

二○○六年二月七日

主题词：教育编制清理清退通知

成都市教育局办公室2006年2月8日印发

（共印8份）