关于进一步开展桥梁和隧道工程专项整治活动的通知

关于进一步开展桥梁和隧道工程专项整治活动的通知（共10篇）

篇1：关于进一步开展桥梁和隧道工程专项整治活动的通知

晋豫鲁铁安泽指[2011]039号

关于进一步开展桥梁和隧道 安全质量专项整治活动的通知

管段内各参建单位：

进入二季度以来，我管段各单位一方面狠抓施工要素配套，平稳有序加快施工进度，另一方面按照铁道部和公司部署，狠抓安全质量专项整治，取得了一定的成效。但由于我管段黄土和软弱围岩隧道众多，即将贯通和进入正洞隧道较多，施工队伍力量薄弱等因素，目前安全质量形势依然非常严峻。2011年5月28日20:25左右，由中交一航局ZNTJ-8标三分部施工的干阳沟隧道进口开挖仰拱处(DK362+216—+219)发生坍塌。本次塌方经监理、施工单位现场确认，未造成人员伤亡。

根据当前安全质量形势，为进一步强化安全质量管理，确保安全质量目标顺利实现，指挥部决定从即日起到六月底开展桥梁和隧道工程安全质量专项整治活动。具体安排如下：

一、整治目标

通过专项整治，进一步推进安全文明工地建设活动深入开展，强化施工单位的主体责任，夯实安全生产基础工作，解决桥梁和隧道工程施工安全生产的突出问题和薄弱环节，降低施工风 1

险，遏止各类事故发生，努力实现2011年公司既定的安全生产目标。

二、整治范围和重点内容

（一）整治范围。

管段内所有开工的桥梁和隧道工程。

（二）整治重点内容。

1.桥梁工程：深基坑支护与监测，临时支架和脚手架的搭设与拆除，大型模板的安装、保养及验收、跨线桥施工等。

2.隧道工程：掌子面与洞口开挖，超前地质预报与监控量测，锚杆与拱架施工，初期支护，安全步距等。

3.特种设备：塔吊，龙门吊。

4.内业管理：各单位安全质量制度建立、体系运转、质量安全技术措施落实情况、现场安全质量控制、安全隐患排查、安全质量问题整改、闭环管理等情况。

5.公司下发的《黄土隧道及软弱围岩地段隧道安全施工强制性规定》、《桥梁施工安全强制性规定》。

三、实施步骤与工作任务 专项整治活动分三个阶段进行：

第一阶段：宣传发动阶段（即日起至６月６日）。

各施工单位应针对本次专项整治工作重点，结合本标段工程的施工特点，进一步细化专项整治方案、标准和工作要求，通过 2

在本标段范围内开展宣传活动，使全体人员认识到安全生产的重要性。

第二阶段：检查整改阶段（６月７日至６月26日）。

各监理、施工单位主管领导要亲自带头，按照施工单位自查、监理单位核查的方式，全面排查安全隐患、安全责任主体管理缺位等问题，提出改进措施，限期做好整改落实。对自查自纠走过场、不深入的施工单位，一经指挥部发现，将有关责任人提出严肃批评。

安泽指挥部集中组织对重点单位、重点隧道、风险隧道和重点项目进行督查和抽查，发现存在突出问题和重大隐患的，立即停工，责令整改，并严肃处理。对不符合安全生产条件的项目要通报批评。

第三阶段：活动总结阶段（６月27日至６月底）。

各施工单位要全面评估总结桥梁隧道施工整治情况，研究提出进一步完善施工安全预控的意见与建议，形成专项整治工作总结，于６月底报指挥部。

指挥部将对本次专项整治工作进行全面总结，对整治工作不力且存在较大问题的施工单位要求限期整改，将整治中发现的问题纳入二季度考核评价中，并在月底研究提出进一步做好桥梁、隧道安全生产管理的措施和意见。

四、工作要求和主要措施

（一）加强领导，落实责任。

开展专项整治是指挥部继续深化公司“三整治一提高”活动的重要举措。指挥部成立指挥长为组长、副指挥为副组长，其他相关专业人员参加的专项整治领导小组。安质部具体负责专项整治活动各阶段工作的安排、检查和总结。

各监理、施工单位要高度重视专项整治工作，成立由主管领导牵头的专项整治活动领导小组，明确具体负责部门和工作职责，做到组织落实、措施落实、时间节点落实。

（二）突出重点，重在治本。

各施工单位要结合本标段工程建设特点，紧紧抓住桥梁、隧道施工坍塌事故易发、多发的主要问题和薄弱环节，重点突破、标本兼治，重在治本，抓出成效。

一是要加强重点时间段、敏感时期的隐患排查和值守，组织到位，责任到位，形成制度。

二是加强安全生产条件的核查，坚持“四查”。一查危险性较大工程专项施工方案及安全技术交底情况；二查隐患排查治理验收销号台账、应急预案及落实情况；三查工程实体，重点查结构强度，各类危险性较大工程的沉降、位移和应力监控量测；四查塔吊、龙门吊等设备检测验收及特种作业人员持证上岗情况。

三是要大力推进安全生产标准化，重点包括安全防护、警示标识标准化，机械设备管理标准化，施工人员上岗标准化，关键工序、工种操作标准化，努力提升安全生产管理水平。

（三）严格进行整改。要根据现场检查发现的问题，及时制定整改措施，切实做到边检查，边整改，对于一时不能完成整改的，要采取安全措施，制定整改计划，明确责任人及整改期限，切实消除质量缺陷和安全隐患。并加强警示教育，防止类似问题再次发生，有效地促进安全关键性、倾向性问题的整改。

（四）加强考核，强化监管。

各单位要将此次专项整治工作作为二季度安全生产工作的主要考核内容，实行一票否决制，对整治工作不力的，指挥部予以通报批评，严肃处理；对检查中发现的安全隐患和问题，必须限期整改，跟踪落实；对涉及重大安全隐患的，必须停工整改，组织专项验收，并实行重大隐患问责制；对造成安全事故的，指挥部将提级严肃处理，追究相关单位和人员的责任。

安泽指挥部 二〇一一年六月二日

篇2：关于进一步开展桥梁和隧道工程专项整治活动的通知

预防坍塌事故专项整治工作方案的通知

交质监发〔2011〕199号

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），天津市市政公路管理局，天津市、上海市交通运输和港口管理局：

为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署和要求，认真落实2011年全国交通运输工作会议精神，促进交通运输建设领域安全生产形势持续稳定好转，部决定从即日起开始在全行业开展高速公路桥梁和隧道工程预防坍塌事故专项整治工作。现将《高速公路桥梁和隧道工程预防坍塌事故专项整治工作方案》印发给你们，请结合本地区、本单位工作实际组织实施。

中华人民共和国交通运输部（章）

二〇一一年四月二十七日

主题词：交通 建设 安全 通知

抄送：国家安全监管总局，有关交通工程质监站（局），有关中央建筑企业，部内有关单位。

高速公路桥梁和隧道工程预防坍塌事故专项整治工作方案

为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2011〕11号）精神，根据国务院安委会办公室《关于印发工程建设领域施工预防坍塌事故专项整治工作方案的通知》（安委办函〔2011〕19号）的要求，我部决定从即日起至2011年12月开展高速公路桥梁和隧道工程预防坍塌事故专项整治工作。具体安排如下：

一、整治目标

通过专项整治，进一步推进“平安工地”建设活动深入开展，加大行业监管力度，强化企业主体责任，夯实企业安全生产双基工作，解决高速公路桥梁和隧道工程施工安全生产的突出问题和薄弱环节，降低地质条件复杂地区高速公路施工风险，遏止重特大事故发生，控制较大事故上升势头，努力实现2011年高速公路坍塌事故死亡人数下降幅度不低于3%，较大事故起数下降幅度不低于3.5%的目标。

二、整治范围和重点内容

（一）整治范围。

地质条件复杂地区高速公路桥梁和隧道工程。

（二）整治重点内容。

1.桥梁工程：深基坑支护与监测，临时支架和脚手架的搭设与拆除，大型模板的安装、保养及验收，挂篮施工，梁板吊装及固定，跨线桥施工。

2.隧道工程：掌子面与洞口开挖，超前地质预报与监控量测，锚杆与

拱架施工，初期支护，二衬浇筑进度和强度。

3.特种设备：架桥机，塔吊，龙门吊，滑模爬模系统，施工电梯。

三、实施步骤与工作任务

专项整治活动分三个阶段进行：

第一阶段：自查自纠阶段（即日起至2011年9月）。

各地交通运输主管部门应针对本次专项整治工作重点，结合本地区特点，加强指导，进一步细化自查自纠内容、标准和工作要求。

自查自纠工作由项目建设单位牵头组织，形成自查自纠报告。按照施工单位自查、监理单位核查、建设单位组织全线检查的方式，全面排查安全隐患、安全责任主体管理缺位、安全行为失范等问题，提出改进措施，限期做好整改落实。对自查自纠走过场、不深入的建设项目，各地交通运输主管部门应当予以通报批评。

第二阶段：检查督导阶段（2011年8月至10月）。

各地交通运输主管部门集中组织对重点地区、重点企业和重点项目进行督查和抽查，发现存在突出问题和重大隐患的，要及时停工，责令整改，并严肃处理。对不符合安全生产条件的建设项目要通报批评，对不具备安全生产条件的施工企业要予以清退。部将对部分地区和项目专项整治工作进行抽查。

第三阶段：活动总结阶段（2011年11月至12月）。

各地交通运输主管部门要全面评估总结已开展的工作，研究提出进一步完善施工安全预控的意见与建议，形成专项整治工作总结，于2011年12月初报部。

部将对本专项整治工作进行全面总结。对整治工作不力且存在较大问题的项目和地区要求限期整改，将整治中发现的问题纳入建设市场诚信体系评价中，并研究提出进一步做好防范坍塌事故的措施和意见。

四、工作要求和主要措施

（一）加强领导，落实责任。

开展专项整治是继续深化“安全生产年”活动的重要举措。部成立分管副部长为组长、各相关司局参加的专项整治领导小组。部质监总站具体负责专项整治活动各阶段工作的安排、检查和总结。

各地交通运输主管部门要高度重视专项整治工作，成立由分管厅领导牵头的专项整治活动领导小组，明确具体负责部门和工作职责，做到组织落实、措施落实、时间节点落实。

（二）突出重点，重在治本。

各地要结合本地工程建设特点，紧紧抓住施工坍塌事故易发、多发的主要问题和薄弱环节，重点突破、标本兼治，重在治本，抓出成效。一是要结合本地区的工程建设特点，认真梳理造成坍塌事故、坍塌隐患的主要原因，重拳出击，集中治理。

二是要加强重点时段、敏感时期的隐患排查和应急值守，组织到位，责任到位，形成制度。

三是加强安全生产条件的核查，坚持“五查”。一查项目安全生产准入条件及费用落实情况；二查危险性较大工程专项施工方案及安全技术交底情况；三查隐患排查治理验收销号台账、应急预案，以及“平安工地”建设

活动相关情况；四查工程实体，重点查结构强度，各类危险性较大工程的沉降、位移和应力监控量测；五查架桥机、塔吊、龙门吊、滑模爬模、施工电梯等设备检测验收及特种作业人员持证上岗情况。

四是要大力推进安全生产标准化，重点包括安全防护、警示标识标准化，机械设备管理标准化，施工人员上岗标准化，关键工序、工种操作标准化，努力提升安全生产管理水平。

五是努力提高安全生产科技含量，鼓励引进、采用先进的监测、监控、定位技术，更新、改进施工装备和工艺，推进安全生产信息化管理，坚决淘汰、限制落后的施工装备和工艺。

（三）统筹协调，有序推进。

专项整治工作是“平安工地”建设活动的重要内容，是推进企业安全生产双基标准化的有效途径。专项整治工作要坚持“四个结合”。一是要与“安全生产年”活动结合起来，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监督，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”；二是要与“平安工地”建设活动结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题，推动安全管理标准化建设；三是要与安全督查结合起来，加强重点时段、重点区域、重点项目的督查，加强督促指导；四是要与日常安全生产工作结合起来，加强施工安全风险评估和预警、预控，完善本地区应急体系建设，建立安全监管长效机制。

（四）加强信息交流，开展宣传教育。

一是各地交通运输主管部门要畅通信息渠道，及时掌握活动开展动态，定期分析研究，加强横向交流，组织区域性交流，加强活动全过程的监督指导。二是做好跨行业的信息沟通，相互配合，共同研究，形成合力，对一些重点、难点问题可组织联合检查，集中研究解决。三是加强舆论宣传和群众监督，充分利用各种媒体，广泛宣传专项整治工作的目标、内容和要求，以及阶段性工作成效，宣传先进典型，曝光落后单位（项目）。

（五）加强考核，强化监管。

篇3：关于进一步开展桥梁和隧道工程专项整治活动的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门:

为贯彻落实《中国制造2025》,围绕《工业强基工程实施指南(2016—2020年)》,工业和信息化部决定组织开展工业强基2016专项行动。现将《工业强基2016专项行动实施方案》印发你们,请根据本地区产业发展实际组织开展相关工作。

附件1:工业强基2016专项行动实施方案.pdf

2016年4月1日

工业强基2016专项行动实施方案

2016年,工业和信息化部将围绕贯彻落实《中国制造2025》,按照《工业强基工程实施指南(2016-2020年)》年度实施计划,继续开展工业强基专项行动。

一、背景

我国工业总体实力已迈上新台阶,成为具有重要影响力的工业大国。但是,工业基础能力不强,制约我国工业创新发展和转型升级,严重影响工业发展的质量和效益。强化工业基础能力,是《中国制造2025》的核心任务,是加快制造强国建设的关键所在。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确提出实施工业强基工程。工业强基是《中国制造2025》五大工程之一,按照《〈中国制造2025〉“1+X”规划体系方案》编制要求,我部会同相关部门制定了《工业强基工程实施指(2016—2020年)》,明确了“十三五”时期的总体思路和重点任务。

工业强基是一项具有长期性、战略性、复杂性的系统工程,必须引导全社会、全系统,创新思路、聚焦重点,长期坚持、持之以恒、抓出实效。

二、指导思想

贯彻党的十八届五中全会和中央经济工作会议精神,按照全国工业和信息化工作会议要求,聚焦《中国制造2025》重点领域和战略任务,按照《工业强基工程实施指南(2016—2020年)》年度实施计划,以企业为主体,应用为牵引,创新为动力,质量为核心,围绕一个中心(完善政策)、三个环节(应用牵引、平台支撑、重点突破)体系化提高工业“四基”发展水平,着力推动供给侧结构性改革,补短板、增效益,提升产业核心竞争力。

三、主要目标

2016年,加强顶层设计,完善政策环境,引导各类要素向工业基础领域集聚。推动重点领域发展,实施“一揽子”突破行动,重点突破40种左右标志性核心基础零部件(元器件)、关键基础材料、先进基础工艺;继续开展重点产品示范应用,实施重点基础产品和工艺“一条龙”应用计划,促进整机和基础技术的协同发展;创建产业技术基础体系,提升10家左右产业技术基础公共服务平台的能力,形成与重点产业和技术发展相适应的支撑能力;推进“四基”军民融合发展。逐步解决重大工程和重点装备的基础瓶颈,形成整机和基础协调发展的产业环境。

四、重点工作

2016年,将着力探索完善工业强基工程的协同推进机制,在“四基”重点领域突破、重点产品和工艺示范应用、产业技术基础公共服务平台建设等方面,为“十三五”做好谋局开篇。

(一)加强目录引导完善政策措施

支持咨询机构组织行业协会、科研院所、重点企业等单位研究梳理“四基”发展重点,编制发布《工业“四基”发展目录(2016年版)》,引导各地区、有关企业协同推进“四基”产业发展。

鼓励“四基”产业集聚发展,2016年创建1-2家“四基”领域国家新型工业化产业示范基地。委托中国工程院开展工业强基战略第二阶段研究。加强政策储备,引导形成重视基础、有利于基础发展的政策氛围。

(二)组织实施“一揽子”突破行动

围绕《工业强基工程实施指南(2016—2020年)》明确的“十大领域四基‘一揽子’突破行动”,根据产业发展基础选择部分重点方向,联合财政部组织实施一批示范项目。

核心基础零部件(元器件)重点支持机器人“三大件”、高端传感器、高端医疗设备部件、超级电容器、高速光通信器件、工业基础软件等方面。

关键基础材料重点支持新一代信息技术和产品用高端材料、特种陶瓷等材料。

先进基础工艺重点支持集成电路制造、精密及超精密加工、轻量化材料精密成形、增材制造等工艺。

产业技术基础公共服务能力提升重点围绕新型材料、大数据、传感器、航空发动机轴承、制笔、工控系统测试集成等方面。

(三)组织实施“一条龙”应用计划

探索创新组织模式,进一步发挥工业和信息化系统整体优势,组织行业协会等机构,研究工业强基工程示范应用产品和技术的第三方认证模式。在前几年工作的基础上,重点开展IGBT器件、轨道交通轴承、石墨烯材料等“一条龙”应用计划,通过项目和经费支持等模式,实现产品和技术研发、产业化,试验检验平台,示范推广等“一条龙”协同推进。

(四)完善产业技术基础体系

提升面向行业的试验检测和信息服务能力,遴选认定一批公共服务平台,优先安排在国家新型工业化产业示范基地。研究建立行业计量管理工作体系,制定《工业和信息化部计量技术规范制修订管理办法》,开展百项计量技术规范制修订工作,构建量值溯源传递体系。研究先进信息采集工具,开展运行预测跟踪查询,向政府、行业、社会推送产业信息,提供知识产权分析评估及综合服务。加快解决影响产品质量提升的关键共性技术问题。组织实施质量提升工艺优化行动,以对质量有较大影响的关键和特殊工序为重点,实施一批工业诊断和工艺改进项目。组织实施质量攻关项目,攻克一批行业非竞争性共性质量技术问题,推动产业链协同,加快高质量产品产业化。加强工业基础领域标准体系建设,加快标准制定,强化产业链上下游标准协同,推动重点标准国际化。

(五)推进“四基”军民融合发展

优选先进适用军民两用技术与产品,编制2016年度“军转民”目录和“民参军”目录,发布200余项技术成果。组织开展集成电路领域军民通用标准制修订和相关问题研究,完成10项左右国家标准报批稿编制,探索军民通用标准建设机制和模式。

(六)加强验收评价工作

编制发布《工业强基工程实施方案验收评价工作细则》,完善工业强基示范项目全流程管理,加强示范项目事中事后监管和考核评价,组织对前几年示范工程实施方案进行中期考核和完成验收评价。更好地发挥“中国工业强基信息网”的作用,对验收评价情况、示范应用效果积极宣传,组织开展整机(系统)企业、社会资本与“四基”企业的信息对接。

五、进度安排

(一)启动阶段(1—3月)。

制定专项行动实施方案,细化部内工作分工,组织研究确定示范应用和示范项目的重点方向,发布工业“四基”发展目录。完善工业强基示范项目实施方案考核办法,编制《工业强基工程实施方案验收评价工作细则》。

(二)推进阶段(1—12月)。

联合财政部部署示范工程工作,组织开展示范工程实施方案招标评审等工作;统筹平衡,下达年度资金计划。发布2016年工业强基示范应用重点方向。组织开展专题调研和监督检查,对前几年工业强基示范工程实施方案进行中期考核和完成验收评价。

(三)总结阶段(10—12月)。

采取多种形式加大对工业强基专项行动宣传力度。部机关相关司局、各地工业和信息化主管部门开展专项行动工作总结,编制工业强基专项年度总结报告。

六、保障措施

(一)加强组织领导

做好《工业强基工程实施指南(2016—2020年)》的发布和宣贯工作。发挥好《工业“四基”发展目录》的导向作用,引导社会资金资源投向工业基础领域。引导各地区出台政策措施加强工业基础能力建设,建立中央和地方、地方和地方之间互动协调机制。发挥好工业强基工程专家咨询组作用,组织开展院士专家行和专题调研,通过组织研讨、现场诊断等,指导重点地区、企业推动工业强基工程。

(二)加大支持力度积极争取加大2016年工业强基工程支持规模,统筹相关资源,加大对“四基”领域投入力度。继续探索创新项目管理和资金支持模式,完善公开招投标程序,开展电子招标试点。通过各种渠道,鼓励基础企业试验检测环境和设备更新。推动产融对接融合,建立银企交流机制,引导银行信贷、创业投资、资本市场等加大对“四基”企业的支持。研究通过保险补偿机制支持基础零部件(元器件)、关键基础材料首批次或跨领域应用推广。

(三)加强人才培养

面向工业强基发展需求,加强技术领军人才、技术创新人才和紧缺人才的培养,组织开展专题培训。积极推动职业院校优化工业基础相关专业设置,推进现代学徒制试点。

(四)加大宣传力度

篇4：关于进一步开展桥梁和隧道工程专项整治活动的通知

根据《吉林省食品安全委员会办公室关于印发2011年下半年食品安全重点工作的通知》精神，为全面贯彻农业部韩长赋部长在9月16日全国秋冬种工作视频会议上关于全面做好农产品质量安全监管工作的指示，推进农产品质量安全专项整治工作，扎实开展农产品安全大检查、隐患大排查、问题大整改集中专项行动，省农委决定开展全省农产品质量安全专项整治督导检查工作。各市（州）农委、长白山管委会环资局要组织人员抓紧对本辖区专项整治工作进行督导检查，现就有关事项通知如下：

1.督查内容

紧紧围绕省食安委部署的深化食品安全大检查、隐患大排查、问题大整改集中专项行动和扎实推进食用农产品专项整治工作，全面做好“2011年蔬菜农药残留超标问题专项治理”和“2011年强化‘三品’质量监管工作”两项活动，抓好农产品质量安全整治工作的落实，推动专项整治工作全面深入开展。检查督导各市（州）、县（市、区），重点是县一级农产品质量安全专项整治工作落实、工作进展及阶段性成效，主要内容包括：

（一）各地全年农产品质量安全专项整治工作部署情况；

（二）各地查处农业投入品违规生产经营，重点是5种高毒农药的查处情况；

（三）各市（州）农产品批发市场监测工作落实情况，以及各环节农产品质量安全监测情况；

（四）各地查处假冒“三品”及超范围使用“三品”标识的情况；

（五）各地对生产环节指导和服务的具体措施；

（六）各地对农产品专项整治属地责任制落实情况，制度建设情况和信息报送情况；

（七）各地对中秋国庆和秋菜生产上市监管情况。

2.督查方式

采取听取汇报、实地检查、查阅文档、明察暗访等方法进行工作督查。

（一）召开座谈会。听取整治工作全面汇报，主要包括：整治机构成立及方案制定，监管责任落实，自查中发现的问题，采取的主要措施及工作成效，下步工作安排等。

（二）实地检查。检查蔬菜种植基地、农资经营企业、“三品”生产企业和专业合作经济组织、农产品批发市场等相关单位。

（三）查阅文件。查阅各地农产品质量安全整治工作的有关文档、记录和有关资料。

3.时间安排

督导检查从即日起到10月20日前，以市（州）为单位进行督导检查，具体督查方案由各市（州）农委参照本通知要求制定，请各市（州）农业部门于10月20前将本地区督查报告报送省农委农产品质量安全监管處。10月下旬，省农委将抽取有关市（州）、县（市、区）进行督查。

4.相关要求

（一）加强领导，精心准备。本次督导检查是落实农产品质量安全专项整治工作的一项重大活动，是推动整治工作向纵深发展的一项重要举措，各地农业部门要高度重视这次督查工作，切实加强领导，周密部署，迅速行动，务求实效，确保整治工作的顺利开展。

（二）突出重点，务求实效。各地农业部门要结合实际，围绕重点区域、重点对象、重点品种，开展自查自纠，认真解决农产品质量安全工作中存在的突出问题和薄弱环节，确保农产品质量安全各项工作全面推进，取得实效。

（三）总结经验，巩固成果。各地农业部门要结合本次督查工作，总结好的经验和做法，梳理工作中存在的问题和不足，认真研究并制定整改措施和下步工作意见。

联 系 人：李小松董广夏

联系电话：0431-88906017（传真）

电子邮箱：jlnwjgc@126.com

篇5：关于进一步开展桥梁和隧道工程专项整治活动的通知

中国中铁关于开展隧道施工专项

整治活动的通知

股份公司各子、分公司，各直属项目部、指挥部: 今年以来，全公司生产安全事故件数和死亡人数出现了较大反弹，特别是在不到100天时间内，连续发生3起隧道现场生产安全事故: 1.2014年5月12日22时45分左右，在辽宁省大连市长兴岛，由中铁四局集团第四工程有限公司总包、福建省平潭县旭景建筑劳务工程有限公司施工作业的大连长兴岛恒力石化铁路专用线项目,西山里隧道进口掌子面里程DK3+916-DK3+919处，掌子面左上方拱顶围岩突然坍塌，造成1名作业人员经抢救无效死

亡。

2.2014年6月10日晚22时左右，在四川省凉山州会东县境内，由中铁七局集团郑州工程有限公司施工的乌东德水电站会东至河门口公路工程Ⅱ标，下腰岩隧道拱顶突发大面积塌方，造成3名作业人员被困后死亡。

3.2014年7月14日16时15分左右，在富宁县板仑乡境内，由中铁隧道集团承建四处有限公司施工的云桂铁路富宁隧道1号横洞往正洞进口方向，D4K341+626-D4K341+608.3处发生垮塌（塌方处距离掌子面约30.6m，塌方量约为2800m3。），导致正在掌子面作业的15名人员被困。事故发生后，引起国务院领导、安监总局、国资委、铁路总公司领导，社会和众多媒体广泛关注，影响极大。

以上三起事故共造成5名作业人员死亡或失踪（含1起较大事故死亡3人）。这些事故的发生暴露出部分单位和项目安全生产责任不落实，安全防范措施不到位，隐患排查整治不彻底，现场管控不严格，对“三违”施工行为查处不力等突出问题。造成这几起事故的原因主要是有章不循、违章作业所致。具体表现在：一是隧道施工未严格按设计图施作，二是隧道施工安全步长超标，三是隧底及仰拱开挖违反规定，四是隧道施工监控量测流于形式。为深刻吸取事故教训，举一反三，进一步加强隧道施工质量安全管控，坚决遏制隧道施工事故多发势头，经股份公司研究，决定于2014年7月25日—9月30日期间在全公司隧道施工作业现— 2 —

场开展为期两个月的专项整治活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

坚持安全生产方针，强化红线意识，围绕专项整治活动，落实主体责任、规范现场管理、强化科技支撑，把规章制度和标准规范落到实处，有效遏制施工现场“三违”行为，实现隧道施工生产安全有序可控。

二、整治重点

各单位和项目部（指挥部）要针对隧道施工安全薄弱环节，突出预防，抓住要害，各工序施工必须严格遵守《中国中铁股份有限公司隧道施工防坍卡控红线》（中铁股份安„2011‟337号）的规定要求，重点整治隧道施工存在的下列安全隐患和违规作业行为：

（一）不按设计图纸、技术规范规程进行施工的；

（二）不按规定进行地质预测、预报，未指定专人负责超前地质预报的；

（三）未建立完备的监控量测系统的；监控量测点埋设不及时、开挖2小时内未读取初始数据的；量测数据不准确和后续数据统计分析不及时的，特别是仰拱开挖过程中对初支、围岩形变量测工作不规范的；

（四）隧道开挖步距控制不符合《隧道施工防坍卡控红线》规定要求，未及时支护并快速封闭成环的；特别是Ⅳ—Ⅵ级围岩开挖距初支封闭成环超过35米、仰拱一次施作长度超过3米的。

三、时间安排

隧道施工专项整治工作总体上分三个阶段进行。

（一）部署启动阶段：7月25-7月31日，研究制定有针对性的、具体的专项整治实施方案，并安排部署。

（二）自查自纠阶段：8月1日至8月31日，具体实施专项整治。各单位、各稽查大队和项目部（指挥部）开展警示教育、培训教育和现场自查自纠活动，主责部门加强分类指导、监督检查，形成专项整治阶段性工作进展情况汇报。

（三）检查督导阶段：9月1日至9月30日，股份公司和二级子公司要组织有针对性的专项督查、稽查和抽查。对重点工程、重点项目进行检查，发现存在突出问题和重大隐患的，责令立即整改，并严肃问责处理。并对开展的专项整治工作进行分析、研究，梳理问题与对策措施，全面总结、评估，形成专项整治总结报告。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各单位要切实加强组织领导，落实工作责任，精心安排，周密部署。要结合隧道工程管理实际，制订切实可行的整治措施，明确整治范围、重点、步骤、要求和保障措施，并认真组织实施；适时组织对重点工程、重点项目进行监督检查，采取“四不两直”方式进行巡检、抽检、互检等逐级检查，定期分析、研究有关情况和问题，并在8月25日和9月25日前分别将专项整治阶段性工作进展情况和专项整治工作— 4 —

总结报股份公司安全生产部。

（二）突出重点，抓好落实。各单位和项目要紧紧抓住隧道坍塌事故易发、多发的主要问题和薄弱环节，针对重点场所、要害部位、关键环节，重点突破，标本兼治，重在治本，抓出成效。要有针对性地开展专项整治工作，突出重点、带动一般，持续抓好汛期、秋冬季施工、主要节假日等重点时段的安全生产工作。注重制定完善隧道工程安全标准规程、规章制度，使相关制度标准责任到人、落到实处，切实提高施工现场从业人员的质量安全执行力。

（三）注重预防，强化整改。各单位和项目要树立“隐患就是事故”的预防理念，细化隧道工程隐患排查治理措施，对排查出的突出问题，要认真进行分类和梳理，切实落实整改责任，逐一整改到位。对专项整治活动期间整治工作不力、流于形式、走过场，特别是发生事故的，要依法严厉查处，追究相关单位和人员的责任，责任单位要深刻吸取事故教训，落实整改措施，确保各项工作落到实处，取得实效。

隐患险于明火，责任重于泰山，中国中铁正处在改革发展之年，安全生产是企业稳定发展、可持续发展、高质量发展的重要标志，减少和杜绝事故，成败在于发现隐忧，消除隐患,整治“三违”，防患于未然。各单位要以事故为导向，警钟长鸣，对 “瑕疵”、“隐患”、“偏差”、“三违”等麻痹行为和现象坚决做到零容忍，坚决做到“四不放过”，按照精细化管理要求，全力组织和

开展好本次专项整治活动，通过整治活动，提升工程项目特别是隧道施工项目安全质量精细化和规范化管理水平。

股份公司专项整治活动办公室设在股份公司安全生产部，各单位活动开展情况要点请在8月25日和9月25日前及时简报办公室。联系人：胡科敏，01051878765。

中国中铁 2014年7月24日

抄送：股份公司董事会安全健康环保委员会、总部各部门，纪委、工会、团委，宏达中心，总公司党校。

篇6：关于进一步开展桥梁和隧道工程专项整治活动的通知

开展地铁暗挖专项整治活动的实施方案

中国中铁航空港建设集团有限公司 成都地铁BT项目7号线3标项目经理部

2014年8月8日中铁航空港成都地铁7号线3标 开展地铁暗挖专项整治活动的实施方案

2014年5月12日22时45分左右，在辽宁省大连市长兴岛，由中铁四局集团第四工程有限公司总包的大连长兴岛恒力石化铁路专用线项目,西山里隧道进口掌子面里程DK3+916-DK3+919处，掌子面左上方拱顶围岩突然坍塌，造成1名作业人员经抢救无效死亡。

2014年6月10日晚22时左右，在四川省凉山州会东县境内，由中铁七局集团郑州工程有限公司施工的乌东德水电站会东至河门口公路工程Ⅱ标，下腰岩隧道拱顶突发大面积塌方，造成3名作业人员被困后死亡。2014年7月14日16时15分左右，在富宁县板仑乡境内，由中铁隧道集团四处有限公司承建施工的云桂铁路富宁隧道1号横洞进入正洞进口方向距掌子面约59米处，施工人员正在进行仰拱的开挖时，突然发生坍塌，造成15名施工及管理人员被困洞中，后经全力施救，至7月20日2点15分，14名被困人员被救出，1名失踪人员在搜救过程中。事故发生后，引起国务院领导、安监总局、国资委、铁路总公司领导，社会和众多媒体广泛关注，影响极大。

以上三起事故共造成5名作业人员死亡或失踪（含1起较大事故死亡3人）。这些事故的发生暴露出施工单位和项目安全生产责任不落实，安全防范措施不到位，隐患排查整治不彻底，现场管控不严格，对“三违”施工行为查处不力等突出问题。造成这几起事故的原因主要是有章不循、违章违规作业所致。具体表现在：一是隧道施工未严格按设计图施作，二是隧道施工安全步距超标，三是隧底及仰拱开挖违反规定，四是隧道施工监控量测流于形式，五是没有设臵安全防护逃生管道等。隧道施工中还存在，隧道防排水施工不规范，火工品管理混乱，应急救援演练不到位等诸多问题。

为进一步加强暗挖工程施工安全质量管控，杜绝安全质量事故，按照集团公司（中铁航空港安[2014]242号）、《中铁航空港集团重庆第四分公司关于开展隧道、地铁暗挖工程施工专项整治活动的通知》（四分公司安„2014‟92号）文件要求，项目部决定于2014年7月31日—9月30日期间开展为期两个月的专项整治活动，活动安排如下：

一、指导思想

以安全生产，“强化红线意识”为主导，坚持“零事故”理念，落实主体责任、规范现场管理、强化科技支撑，围绕专项整治活动，把规章制度和标准规范落到实处，有效遏制施工现场“三违”行为，实现暗挖工程施工生产安全有序可控。

二、专项整治活动检查重点

车站深基坑重点检查开挖是否按设计图纸、技术规范规程进行施工；基坑开挖深度超标与长度、支护不及时、排水、降水情况，钢支撑架设是否及时、拆除是否满足要求；排水沟截面是否满足排水要求；坑边料具堆放距离及堆载是否超过设计允许值；施工机械是否碰撞，损伤支撑结构。

盾构重点检查掘进参数、姿态是否异常；地面沉降是否超限；浆量、出土量、同步注浆、二次注浆是否到位；提升设备是否满足吊装、提升能力；车辆停驶时是否采取防溜车措施；车辆安全、警示装臵或动力、制动功能等是否存在故障；车辆连接是否可靠或无保险链，且超载、超限；管片堆放场地是否坚实、平整，是否排水措施；管片堆放超高、堆放纵横间距是否符合要求；管片吊运、拼装过程中连接是否牢固、是否有防滑脱装臵；是否定期对吊装螺栓、管片与吊装、拼装设备连接部位进行检查，或其存在缺陷仍进行吊运、拼装作业。时间安排

专项整治工作总体上分三个阶段进行。

（一）启动阶段：8月7日-8月10日，安排部署专项整治实施方案。

（二）自查自纠阶段：8月11日至8月29日，具体实施专项整治。8月初项目部组织开展隧道施工安全警示教育，传达了《中国中铁关于开展隧道专项整治活动的通知》（中铁股份安全„2014‟118号）、城投公司、《中铁城投关于开展隧道专项整治活动的通知》（中铁城投工„2014‟59号）中铁成指安[2014]72号 文件，组织开展项目部管理人员和施工人员的警示教育、培训教育活动。项目部在每周安全检查中对照活动重点整治内容，对地铁暗挖工程施工现场违法违规行为进行自查自纠，对检查发现的问题下发检查记录，并制定整改措施限时整改，8月18日形成专项整治阶段性工作总结上报公司安质部。

（三）整改提高阶段：8月30日至9月30日，由项目部领导和相关部门负责人组成检查组，开展针对性的专项督查。督查中对整改措施不到位、整改工作落实不力，仍存在突出问题和重大隐患的责任单位和责任人进行问责，责令项目停工，直至整改到位。由安质部形成专项整治阶段性工作总结和专项整治工作总结，9月19日前报公司安质部。

四、工作要求

（一）项目领导班子成员要切实履行职责，落实工作责任，精心安排，周密部署。结合隧道、暗挖工程管理实际，制订整治措施，明确整治范围、重点、步骤、要求和保障措施，并认真组织实施；由安质部形成专项整治阶段性工作总结和专项整治工作总结在8月19日和9月19日前报公司安质部。

（二）针对暗挖工程施工中易发生的坍塌事故，现场严格按施工方案组织施工做好监控量测工作。对重点场所、要害部位，安排专人负责，做好现场管理及作业程序标准化，完善各项相关应急预案，并做好各项应急储备工作，做到“战时能用，用之能胜”。持续抓好汛期、秋冬季施工、主要节假日等重点时段的安全生产工作。落实隧道工程安全标准规程、规章制度，使相关制度标准责任到人、落到实处，切实提高施工现场从业人员的质量安全执行力。

（三）树立“隐患就是事故”的预防理念，确保现场“零事故”。坚持规章制度“零偏差”、技术管理“零失误”、分包管理“零漏洞”、施工作业“零违章”、设备状况“零缺陷”、施工现场“零隐患”的思想，对排查出的突出问题，整改责任落实到人。对专项整治活动期间整治工作不力的，追究相关人员的责任，确保各项工作落到实处，取得实效。

篇7：关于进一步开展桥梁和隧道工程专项整治活动的通知

专项整治工作总结

根据遵毕项目办《关于报送公路桥梁和隧道工程预防坍塌事故专项整治工作总结的紧急通知》的要求，我部对这段 时间的桥梁和隧道工程预防坍塌事故专项整治工作作出总结。

一、成立专项整治领导小组

据遵毕高速公路项目办《关于开展〈贵州省交通建设工程施工预防坍塌事故专项整治工作方案〉的通知》的要求，我部对整治工作进行了全面的部署；立即结合“平安工地”创建活动，按照桥梁隧道安全施工的相关要求详细地开展了自查自纠专项整治工作。

项目部成立了安全生产专项整治领导小组 组 长：赵伟

副组长：郑海波、付玉

组 员：欧杰、刘臻、付登军、万江兰、田辉 具体负责专项整治工作各阶段的安排、检查、总结。确定了通过专项整治，严厉打击违章指挥和违章作业行为，推进“平安文明工地”建设活动深入开展，加大重大危险源监管力度，落实项目部、工区、班组安全施工主体责任为重点，以强化施工现场安全管理责任和落实防范措施为手段，以遏制本项目工程坍塌事故为目标，集中整治，重点突出，夯实基础，解决本项目阴河大桥和百纳隧道工程施工安全生产的

突出问题和薄弱环节，降低工程施工风险，遏止重特大事故，控制较大事故，促进本项目施工安全生产形势持续稳定好转的工作目标。

安全科每周对施工现场进行一次周检，现场安全员每日对施工现场的重点部位，特别易发生坍塌事故的部位进行监控、巡查，全面排查工程施工中的安全隐患、对排查中发现的安全隐患和问题，要求施工班组限期整改，现场安全员跟踪落实。对专项行动中整治工作不力的工区、班组进行通报批评，罚款处罚；对涉及重大安全隐患的停工整改，组织专项验收，并实行重大隐患问责制；对造成安全事故的依法严肃处理，追究相关班组和人员的责任。

二、突出重点，综合治理

1、本项目阴河大桥7#8#9#高墩脚手架施工，临时支架和脚手架的搭设与拆除，塔吊搭设与使用等；百纳隧道整治内容为掌子面开挖、锚杆与拱架施工、初期支护、二衬浇筑进度和强度等。

2、根据工程进展情况，项目部结合“平安工地”建设活动、日常安全生产等工作，加强隐患排查和应急值守，切实做到了组织到位，责任到位，重点突破、标本兼治。一是结合本项目的工程建设特点，认真梳理造成坍塌事故、坍塌隐患的主要原因，重拳出击，集中治理；二是根据工程进展情况制定重点防范部位（地段），安排专人经常巡查，发现

问题，及时解决；三是加强对安全生产条件的核查，如：危险性较大工程专项施工方案及安全技术交底情况、隐患排查治理情况、应急预案及演练情况、监控量测落实情况以及特种设备检验和特种作业人员持证上岗情况等进行不定期检查；四是大力推进安全生产标准化建设，努力提升安全生产管理水平。

3、在自查自纠阶段，项目部安全科每周一次检查了阴河大桥7#8#9#高墩柱支架稳定情况，临边防护设施到位情况；及时报审了塔吊、龙门吊、架桥机等特种设备的检验检测及操作人员证件；对百纳隧道在施工过程中及时掌控二衬距掌子面安全距离进行监控，并通现场安全员、技术员对隧道施工进行巡查，随时掌握洞内情况；特种设备主要对空压机进行了年检核查。开展防坍塌事故专项整治以来，安全科组织隧道施工单位深入一线排查每周1次，及时发现隧道坍塌安全隐患，及时整治。

4、针对久旱后降雨天气，随时掌握天气预报信息，除检查防汛值班情况外，重点排查了隧道的防排水系统、便道及周边岩层的稳定情况、工区及施工人员驻地、洞口山体稳定等。出现暴雨时，要求施工班组及时撤离施工人员及机械，防止意外事故发生。

5、目前项目部已采取的防坍塌主要措施：一是桥梁施工主要认真落实安全施工方案及操作规程，监控脚手架、作

业平台、人行通道的稳定，临边防护、高处作业、塔吊作业等；二是高填深挖主要采取坚持自上而下分级开挖,严禁一挖到底。施工中专职安全员加强观测，并及时设置临时防水设施。三是隧道施工主要采取根据超前地质预报情况对围岩进尺进行严格控制；出渣前进行排险、钻孔前“敲帮问顶”，并由作业班组长操作、专职安全员全程监控等措施。

三、今后的工作目标、责任及措施

（一）进一步落实施工班组安全生产主体责任，加强施工现场安全监督管理，细化安全措施，落实各级（工区、班组）责任。

（二）督促施工工区严格执行施工方案，落实各项施工安全技术措施，加大安全投入，加强对施工重点部位和重点环节危险源的排查，发现并及时排查治理隐患。

（三）继续结合《贵州省交通建设工程施工预防坍塌事故专项整治工作方案》；开展安全生产标准化创建活动，加强班组安全建设和安全生产规范化管理，建立完善安全生产保障体系，预防坍塌事故，提高安全管理水平。

（四）强化施工管理和安全培训教育，不断增强各级管理人员特别是专职安全员的安全管理能力，以及农民工的安全意识，提高事故预防、应急处置和逃生自救能力。

（五）加大处罚力度，对隧道施工中如出现二衬距掌子面距离不能达到要求的现象该停工的停工，对阴河大桥加强

监管力度，该处罚的处罚，坚决遏制不安全状态，防止事故发生。

篇8：关于进一步开展桥梁和隧道工程专项整治活动的通知

各系、专业班：

为了切实加强学生宿舍管理，给同学们营造出一个“环境优美、卫生整洁、安全有序、文明和谐、幽雅舒适”的学习、生活和休息场所。针对目前部分宿舍中存在比较突出的六大问题：1）上课期间在寝室睡懒觉；2）擅自拆卸床铺、挪动床位；3）私自调换寝室，在外住宿；4）私搭电线，使用热得快等大功率电器；5）损坏水电、门窗等公共设施；6）寝室内务、环境卫生“脏、乱、差”等情况。这些错误行为存在着很多安全隐患，不仅影响到了学院的管理，更严重的影响到了同学们的学业和身心健康。为了尽快扭转这种局面，经学院研究决定，从2月28日起，在全院所有学生公寓楼中，开展为期一个月的宿舍管理专项整治活动（以下简称“活动”）。现将有关事项通知如下：

一、活动时间安排：2011年2月28日至3月29日

1、宣传动员阶段：2月28日—3月1日

2、整治实施阶段：3月1日—3月29日

1）整治实施的第一阶段从3月1日—7日，将集中对学生宿舍的拆卸床铺，挪动床位，寝室内务整理、环境卫生“脏、乱、差”等情况进行整顿；

2）第二阶段从3月8日—14日，将集中对学生宿舍的住宿人员进行清查，对私自调换寝室和在外住宿学生进行核实查处；

3）第三阶段从3月15日—22日，将集中对学生宿舍的私搭电线，使用热得快等大功率电器和损坏水电、门窗等公共设施进清缴查处。

4、巩固落实阶段：3月23日—29日。对学生宿舍进行全面清查，对突出问题进行突击抽查，以巩固各阶段实施成效。

二、成立“活动”小组

1、为切实抓好宿管工作，成立学院宿管督检领导小组，具体名单如下：

组

长：彭

全

成员：曹春宜、游永平、曾伟勇、甘晓晖、王念龙、龚令根、黄锦文、杨建华、李宇剑、王正明、敖卫东，谢艳平、欧阳小缨、唐毓林。

2、为配合活动的开展，各系（处）要成立宿管检查小组，由各系（处）领导任组长，再选择4-5名责任心强的干事或班主任任组员，组员名单由各系（处）拟定。

二、活动内容安排 1、2月28日下午各系召开全体班主任会议进行学习、动员、布置。2、3月1日（周二）下午第一节班会课时间，以班级为单位，由班主任传达动员，组织学生学习“学生宿舍管理条例”（见《学生手册》57页）、“关于宿舍安全管理的几项补充规定”（去年12月份已下发）和“严禁学生在校外租房居住”等相关教育材料。3、3月1日下午第二节课，由班主任随班进入学生寝室，指导学生对照检查整治内容进行整改，做到床铺归位，整理内务、打扫卫生。4、3月8日下午第二节课，要求各班按原分配寝室，对本班住宿人员进行清查，做到本班寝室人员明确，学生住宿相对集中，对私自调换寝室和在外住宿人员劝其搬回。

5、活动期间,每周二下午第二节课时间，由班主任组织学生进行宿舍内务整理。

6、从3月1日（周二）下午开始，学生管理处将每天协调各系和保卫处，逐一对各寝室内务进行检查。

7、院团委要充分利用广播、宣传橱窗和黑板报等宣传阵地，大力宣传整顿宿舍活动必要性和“文明寝室”的典型例子；发挥学生团干、学生党员、发展对象、入党积极分子的先锋模范作用，广泛开展“团干、党员示范寝室”活动，将积极先进的思想注入到宿舍中。

三、整治措施及要求

1、各系（处）、专业班级，对此项活动要高度重视，相互配合，通力协作，立体联动，齐抓共管，开展好各阶段活动并采取相应措施。做到学习教育到位，认真布置到位，检查落实到人，责任考核到人。

2、要求各专业班班主任在3月4日（周五）之前，将本班在校学生（不含休学）住宿名单报所在系部，各系汇总后3月7日前报学管处210办公室游处长处。

3、在活动期间，要求各班主任每天早8：00前负责督促学生起床和整理寝室内务；避免学生在寝室逗留和睡懒觉现象，学管处在每栋宿管值班室设立了班主任签到册。

4、学生宿舍严禁私搭电线和使用热得快等大功率电器，劝戒学生拆除违章用电和禁用热得快等大功率电器，凡被学院查获一律销毁, 并给予纪律处分。

5、学院禁止学生在校外租房住宿，班主任要负责做好本班学生在校外租房住宿的摸底和他们的思想教育工作，要求在外租房的学生在3月4日之前搬回本班学生寝室住宿，否则给予纪律处分。

6、各系（处）按照《学生公寓检查工作制度》的要求，组织相关人员参与查房。宿管人员要加强对学生寝室的查房力度，做好每天上、下午、晚上的查房工作。对检查到的违纪违规问题，并及时将名单报送所在系进行处理，对受违纪处理的学生进行公开通报。

四、处理办法

1、凡在上课期间被查获在寝室内睡懒觉的学生，由各系带回系里进行教育，并列入到学生的“操行评定”和“千分制考核”中去，对屡教不改者视情节轻重予以纪律处分。

2、活动期间学生出现的违纪行为，将与学生的“国家助学金”、“贫困资助”、“学院奖学金”以及各类评优评先结合起来，各系、各专业班要将学生的表现做好记录，做到处理时有依有据。

3、在开展活动期间，对检查到的不良现象和行为将与所在系、班级的月度考核挂钩。

篇9：关于进一步开展桥梁和隧道工程专项整治活动的通知

各中小学、托幼机构：

为进一步增强各中小学、托幼机构依法治校的意识，提高学校的管理水平，规范学校的办学行为，扎实推进素质教育，不断促进学生全面发展，现将本通知印发给你们，请认真组织宣传学习，并根据文件要求，认真查摆问题，积极进行整改。县局将组成专项督查组进行认真检查，对执行不力、整改不彻底并造成严重后果的学校，将严肃追究责任。

一、教育教学常规管理

（一）行政及德育管理

1、建立岗位目标责任制。学校常规工作由校长全面负责，分管领导具体负责，建立工作目标责任制。

2、完善学校管理规章制度。学校应结合实际制订长期和短期的发展计划，有、学期、月、周工作计划和一日工作安排。平时工作有布置、有检查、有评比、有记录。坚持使用各种簿记表册，包括《校务日志》、《行政日志》、《教师考勤簿》、《政治理论学习记录》、《德育工作记录》、《教研活动记录》、《班主任工作手册》、《教师工作检查考核记录》、《日查周评记录》、《团队活动记录》等。文档资料完整，建档规范。

3、坚持政治业务学习制度。坚持每周一次政治业务学习制度，加强教职工的思想政治工作和师德教育，提高业务水平。

4、坚持以教学为中心，学校领导以身作则，起带头作用。要求校长一律兼课。

5、建立领导干部值班制度和检查考核制度。学校领导要坚守工作岗位，轮流带班值周，定点联系年级组、教研组等。坚持定期检查，学区校长每月深入辖区内的学校检查工作4次以上。分管副校长切实履行职责，每日到校到班检查指导工作。教导处坚持每月开展“四查”工作（查备课、查上课、查作业批改、查听课笔记）。建立“教师日常工作月量化考核”制度，做好一日巡检工作。

6、建立健全团队组织，充分发挥团队作用。定期开展班、团、队主题教育。组织和引导学生开展形式多样的娱乐活动。

7、建立学校、家庭和社区三结合教育网络。定期家访或召开家长座谈会，举办家长学校或家庭教育讲座。

（二）、一般常规管理

1、面向全体学生，促进学生全面发展。对品行有缺陷、学习有困难的学生要给予特殊帮助，不得歧视。

2、加强教学质量管理，严格规范教学行为。教育质量是学校的生命线，学校要以教学为中心，以提高教学质量为宗旨，对教学计划的制定、备课、上课、作业批改、课内外辅导、质量检测和总结评价等教学过程的每个环节都要有明确具体规范化的要求；要特别重视建立课堂教学规范，注重提高课堂教学效益和质量。要建立健全听课制度，每学期校长听课不少于20节，分管教学的校长和教导主任不少于30节（音、体、美、劳占30%），教研组长不少于20节，教师不少于15节；每次听课都要有记录、有评议、有交流。

3、规范办学行为，依法办学。（1）、严格执行国家和省颁课程方案，落实课程标准，按照国家规定的教育教学内容和课程设置开展教学活动，按规定开齐开足课程，不随意增减课程和课时，严禁随意提前结束新课。高度重视信息技术、艺术、体育与健康、综合实践活动课等项课程的开设，并纳入学生学业水平考试评价中。

（2）、确保节假日师生的法定休息日。严禁中小学校以任何名目（包括家长委员会）利用寒暑假、双休日组织学生有偿补课。高三毕业班因大型活动耽误课时完不成教学计划，确需补课，报县教体局批准后，学校可安排适当的时间进行补习，但补习的时间不得超过因大型活动耽误的课时。

（3）、教师不得在工作日中午饮酒，不得在课堂上抽烟、使用通讯工具，不得体罚或变相体罚学生。

（4）、严格教学辅助材料选用。进入学校使用的学生印制作业必须经省中小学教材审定委员会审定通过。义务教育阶段学校学生印制作业每生、每学期、每学科不超过一套，普通高中学生印制作业根据实际情况每生、每学期、每学科可以选用1—2套。幼儿园不得使用教材、课本以及以操作材料等名义出版的变相教材、课本；幼儿园园长和教师不得参加涉及幼儿教材、课本等幼儿用书宣传、推销、推介等的研讨、培训、考察、交流等活动。

（5）、认真执行学籍管理规定。学生入学、转学、休学、毕业手续要完备，按规定时间及时准确上报学校变动学生月报表，资料要分门别类归档。义务教育阶段均不实行留级制度。

（6）、加强教师队伍管理，严禁教师对学生实行有偿家教、有偿补课，不私自在校外兼课、兼职，不组织学生统一征订教辅材料。教师要尊重学生人格，不歧视学生，不体罚、变相体罚学生，关心帮助学习困难的学生，保护学生合法权益。提倡教师利用课外时间免费为学生补缺补差，其教学时间可计入教师的工作量，作为工作、考核内容之一。

（三）其它方面管理。

1、每学年至少要召开一次大型全校性的运动会，因地制宜，有条件的可举办一次有主题的校园科技文化节。

2、档案资料是学校教育教学工作的记录，学校要有专人负责分类、立卷、登记、编目、装订等管理工作，做到资料规范和完整。

三、每日常规

1、科学安排作息时间。走读生每天在校教育教学活动的时间，小学不超过六小时，初中不超过七小时，普通高中不超过八小时。晚间、双休日和其他法定节假日不上课。学生每天集体体育锻炼不少于一小时。睡眠时间，义务教育阶段学生不少于九小时，高中不少于八小时。寄宿制学校学生晚自习结束时间，初中不晚于21点，高中不晚于22点；早上统一起床时间，初中不早于7：00，高中不早于6：30。保证学校开展团队活动和社会实践活动时间。

2、每天应当安排课间操（天气允许）和眼保健操，大课间时间不得少于25分钟，保证学生每天有1小时体育活动时间（含体育课）。学校要有组织地开展内容丰富、形式多样的课外活动，丰富学生的课余生活。

3、要建立每日两次（上午、下午）的教育教学检查制度，检查当天学校的教育教学秩序；学校要成立检查考核领导机构，成员由校领导和相关处室人员组成，检查人员要做好记录工作，定期汇总评比一次，作为年终考核的一部分，记入工作人员业务档案。

4、要充分发挥图书馆和阅览室的作用，实行开放式管理，合理安排借阅时间，尽可能给广大师生提供借书、阅览的机会和时间。

5、学校要建立每日一次的校园、教室的卫生清洁及卫生检查制度，加强对学生个人卫生、环境卫生以及教室、宿舍卫生的管理，保持校园的整洁。四、一周常规管理

1、每周一早晨要举行升旗仪式（寒暑假或遇到恶劣天气除外），重大节日或纪念日也要举行升旗仪式；举行升旗仪式时，全体师生整齐队列，面向国旗，肃立致敬，唱国歌，并进行国旗下的讲话。每日傍晚静校前，由旗手和护旗手按规定降旗。

2、每周要安排一次专题教育，对学生进行爱国主义、优秀传统文化、心理健康、公共卫生、法制、安全、国防、环境、禁毒、时事、诚信等方面的教育，帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观。

3、每周学校要安排一次全校性的卫生大扫除，清洁校园，培养学生热爱劳动的良好习惯。

4、每周学校要召开一次班主任例会，汇报、交流各班的情况，便于学校掌握学生的最新情况。

二、食堂管理

1、严查学校食堂是否建立食品安全责任制。认真核查学校是否将食堂食品安全工作纳入学校日常管理中，对食堂是否有管理方面的规定和要求。

2、严查是否具有餐饮服务许可证。认真核查学校食堂餐饮服务许可证是否过期，是否存在超范围、超能力经营问题，是否存在不具备条件后未及时注销许可证等问题；对新开办的食堂，严格按照《餐饮服务许可管理办法》规定办理许可，对设计布局不合理、设施设备不具备、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人员配置不到位、不具备相应条件的学校食堂，一律不发《餐饮服务许可证》；对因许可条件发生变化，未及时办理变更、延续、不发或注销手续的，责令其及时办理；对未经许可从事餐饮经营的，严格依法进行查处。

3、严查环境卫生是否整洁。认真核查学校食堂环境是否定期清洁和保持良好；是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孽生条件的防护措施；是否具有足够的通风和排烟装置。

4、严查从业人员健康证明是否有效。认真核查是否具有从业人员健康管理制度和措施；从业人员是否健康合格证明；健康证明是否在有效期；是否建立从业人员健康档案；从事直接入口食品的工作人员患有有碍食品安全疾病时，是否及时将其调整到不影响食品安全工作岗位。

5、严查索证索票制度是否落实。认真核查学校食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否验收，是否具有进货台账，库存食品是否在保质期内，原料贮存是否符合管理要求。重点检查食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否存在国家禁止使用或来源不明的情况，严查食用油脂、散装食品、一次性餐盒和筷子的进货渠道和索证索票情况。

6、严查清洁消毒是否到位。认真核查学校食堂是否配备有消毒设施；消毒池是否与其他水池混用，消毒人员是否掌握基本知识；餐饮具消毒是否符合相关要求。

7、严查加工管理制度是否落实。认真核查原料清洗是否彻底，粗加工是否达到要求，是否生熟分开，是否存在交叉污染；四季豆、豆浆等是否烧熟煮透，是否存在违规制售冷荤凉菜；凉菜间是否具有空气消毒和专用冷藏设施，操作人员是否穿工作服、佩戴口罩。严查是否按规定留样，是否具有留样设备，留样设备是否正常运转。

三、住宿管理

1、建立严格科学的宿舍管理制度，建立寄宿生信息卡，制定寄宿学生“宿舍公约”、“作息时间”等管理制度，及时认真填写《寄宿生管理日志》，做到住宿管理有章可循、有据可依。寄宿学生宿舍实行分时段管理，外来人员未经许可不得进入学生宿舍，来客和非本室学生不得留宿，发现异常情况及时处理，并按规定程序及时上报有关部门。

2、按标准配备生活老师，小学低年级寄宿生，按规定配备保育员。生活老师和保育员要严格履行工作职责，24小时轮流值班，切实加强学生宿舍的管理和安全保卫工作，确保学生正常学习、生活，做到管理无空白。

3、对寄宿学生宿舍实行夜间巡查、值班制度，督促学生遵守住宿纪律，规范作息制度。针对女生宿舍安全特点，要有男、女生相对独立的住宿，一人一床，安全方便，确保女生宿舍的安全管理。

4、宿舍保持通风、透光、无异味，室内外整洁、卫生。定期开展卫生大扫除和文明卫生寝室评比。

5、宿舍楼安全出口、疏散通道要达标、畅通；宿舍外窗不得安装金属护栏，消防设施、器材要完好，楼梯走道要有安全标识，按规定安装应急灯，火源电源管理要规范，定期进行疏散演练。

6、宿生的床铺应符合《中华人民共和国国家家具（床类）主要尺寸标准》（国家技术监督局1997年5月28日批准，1998年1月1日实行）的要求，尺寸：单位：ｍｍ；单人床，长：1980，宽：990，高：610。双层床，长：1970，宽：800，底床面高：400－440，层面净高：980，安全栏板缺口长度：500－600，安全栏板高度：200。未达到标准的床铺立即进行改造与更新。

7对寄宿学生进行卫生教育，教育学生讲究个人卫生，引导学生自我教育、自我管理，指导学生整理内务，保持宿舍清洁。

8、服务人员配备。

小学1—3年级每30名学生配备1名生活教师（男女职数按学生性别比例设置），4—6年级每50人配备1名生活教师，负责学生生活起居工作。寄宿人数达到600人，应配备1名具有大专以上学历、医疗中级专业职称并具有资质的熟练医疗业务、能胜任日常保健和预防工作的专兼职医务人员，配备1位洗浴管理人员，1位洗洁管理人员。食堂每40人名学生配1名炊事员，每200名学生配备1名宿舍卫生管理人员和1名保安人员。

9、宿舍各类用房应经有关部门鉴定不属D级危房，老房子达不到抗震6度的，要按要求加固。新建房屋必须按抗震6度设防设计建造。

10、据住宿学生数量，学生住宿面积按每生2.5—３平方米计算（应有水源和厕所），达到标准。

此次中小学托幼机构常规管理及学校食宿专项检查整治工作是在市局年终督导考核后，针对我县学校存在的突出问题开展的一项专项整治活动；是响应县委县政府关于砀城文明创建吹响的号角，是进一步强化学校常规管理作出的一项重要部署。为使新学期开局良好，决定在元月份对学校专项整治工作进行检查。

附

1、砀山县中小学托幼机构食宿情况专项检查安排表

附

2、学校食堂食品安全专项整治检查表

附

3、学校学生宿舍管理专项整治检查表

砀山县教育体育局

二〇一〇年十二月二十七日

篇10：关于进一步开展桥梁和隧道工程专项整治活动的通知

为进一步加强文明宿舍创建工作，把学生宿舍创建为“管理规范、文明安全、整洁舒适、环境优雅”的学习、生活和休息场所，根据我院《学生公寓管理办法》，并结合宿舍现在存在的问题和“星级宿舍”评比活动，决定从11月中旬到12月底，对学生宿舍开展宿舍卫生、安全专项整治活动。现将有关事宜通知如下：

一、星级宿舍标准

（一）宿舍内务卫生 1.防盗门窗清洁，无脚印。2.室内空气流通无异味。

3.卫生间地面清洁，便池内外无污迹。

4.洗脸池内清洁，洗脸池台面生活用品摆放整齐。5.室内卫生能每日打扫，地面清洁。6.床下地面无垃圾无灰尘。7.床上、柜上、床下用品摆放整齐。8.墙壁干净，无乱贴乱画。

9.天花板、门后、阳台无灰尘无蛛网。10.阳台地面清洁、玻璃明亮、窗框无积尘。

（二）宿舍公共行为 1.台帐完好。

2.设备、设施齐全完好。3.报修及时，赔偿及时。

4.爱护楼道、浴室、开水房、盥洗间、卫生间等公用部位设备，发现损坏主动与宿管老师联系。

5.严格遵守作息制度，自觉按时熄灯。

6.遵守学生宿舍关门时间，无晚归和夜不归宿现象。

（三）宿舍安全行为

1.不私拉电线、网线，不存放和使用电炉、电饭锅、电吹风、电热杯、热得快等违章电器。

2.不使用明火，不在宿舍内抽烟。3.随手关门，上好保险，防止偷盗。4.不留宿外人。

5.重要物品，人民币.有价证券妥善保管。

（四）无违反学院《学生公寓管理办法》的行为发生。

二、星级宿舍评定办法

由宿管中心和宿工部学生干部每天对宿舍进行检查，学期结束时，1#、2#、3#、4#、6#、7#楼宿舍均分在95分以上，5#、8#楼宿舍均分在97分以上的宿舍，被授予“星级宿舍”称号，并张贴“星级宿舍”标牌。连续两次获得“星级宿舍”称号，可升级为“文明宿舍”。获得“星级宿舍”称号的宿舍成员加素质拓展分1分/人，获得“文明宿舍”称号的宿舍成员加素质拓展分2分/人。

三、工作要求

1.加强领导，责任到人。各二级学院要成立由党总支副书记为组长，辅导员、班主任、学生共同参与的领导小组，认真做好此次活动的组织和宣传发动工作，真正把该项工作落到实处。

2.统一思想，提高认识。各二级学院要把统一思想、提高认识和解决问题作为本次活动的出发点和落脚点，将辅导员进宿舍制度进一步落实，对宿舍中存在的突出问题，制定切实可行的措施加以整改，真正达到整改效果的目的。

3.强化检查，以评促建。各二级学院要充分挖掘班主任队伍功能，有计划的组织辅导员、班主任老师深入学生宿舍，督查了解学生的基本情况；组织领导小组、班主任和学生干部，定期对学生宿舍进行卫生、纪律、安全等方面的检查，并建立健全相应的长效机制。

4.点面结合，注重实效。各二级学院要将此次活动与学生日常管理工作有机结合起来，注重实效；充分利用各种媒体，做好宣传工作，确保每个同学参与教育活动，促进学生日常管理工作的有效推进。

本次学生宿舍卫生、安全专项整治和“星级宿舍”评比活动是学生工作中的一项重要活动，各二级学院要高度重视，活动结束后要及时进行总结，并将总结材料于12月底前报送学生工作处。学生工作处将根据各二级学院工作开展情况和工作实效进行表扬和评比，并将“星级宿舍”覆盖率作为年底学生工作考核的重要依据。

学生工作处

后勤服务中心