内蒙古社会保障（精选8篇）
篇1：内蒙古社会保障
由于高尔夫运动的快速发展，有关学者发现高尔夫运动对于青少年心理健康产生积极影响，因此，大力开展青少年高尔夫运动，通过高尔夫运动的自身魅力与特别的运动精髓，帮助青少年摆脱网络游戏，学会为他人着想，培养青少年高尚的情操等等，对青少年礼仪、青少年学识、青少年心理健康素质都有着十分重要的帮助和作用。
1.对高尔夫运动和青少年心理健康的联系
高尔夫球运动起源于15世纪的苏格兰。当时的人们只是通过棍子击打石子，比赛击得远和准，然而这项被当地人玩耍娱乐的活动演变成了后来风靡世界的高尔夫球运动。与足球运动、羽毛球运动、排球运动等其他球类运动不同得是，高尔夫运动更加注重爱好者的专注力，培养为他人着想的习惯。高尔夫运动的运动形式是，击球者们需在一片草坪地上，用专门的高尔夫球杆击球，并将高尔夫球从起点击入到数百码外的小洞中。此外高尔夫运动礼仪也可谓是很讲究的，包括其守时，保持安静，保护球场，为他着想。随着中国走向富强的同时，我国对于青少年所重视不单单只是其学习方面的高就，而是更加倾向于当代青少年心理健康。当代青少年所处在一个信息爆炸的年代，对于身边很多不良习惯和网络错误资讯导致其心理对整个人生产生误区，进而消极的人生思想对其自身的发展产生不好的一面。因此，通过开展高尔夫运动，能让青少年对户外体育运动更加感兴趣，有利于青少年心理健康的良好发展。
2.高尔夫运动对青少年的影响
青少年能成为高尔夫运动的主要人群之一，不单单是依靠高尔夫运动独特的魅力，也因为其对青少年的身心健康有显著的影响。
2.1 高尔夫球运动帮助青少年锻炼身体
高尔夫运动作为一项户外体育运动，可以很好地锻炼参与者的身体素质，因此，它能充分让青少年们在运动中增强自己的身体本质，养成良好的运动习惯。打高尔夫球的运动量并不像打篮球、踢足球那样剧烈，相对而言是一项较为轻松户外运动，爱好者通过球杆把球击打出去，上杆、下杆、击球、收杆整个动作的连贯性对爱好者身体的协调能力、瞬间爆发力等条件也需要有较高的要求。完成一个标准的18洞需要走6、7km的路程，对爱好者而言，这项有氧运动的锻炼比任何的场所都要好。这也正是青少年在发育阶段所需要提高的能力，在锻炼自身身体的时候，也消除了其内在的心理阴，选择面向阳光，面向健康发展。
2.2 打高尔夫球能帮助青少年摒弃不良爱好
电子游戏的快速发展拉拢了不少当代青少年沉迷于虚拟的网络游戏中，许多青少年变得萎靡不振，身体素质变差，受网络不良风气影响增多，学习成绩退步等。高尔夫的英文名是“GOLF”，其4个字母的分别的意思是，green绿色，oxygen氧气，light阳光，friendship友谊。即充分表明了高尔夫运动独特的环境魅力与良好的起气氛十分有助青少年的心理健康的发展，增加青少年对户外运动的热爱，带领青少年走向大自然，摒弃网络游戏的爱好。
2.3 打高尔夫球有助于培养青少年高尚情怀
高尔夫运动作为一门具有绅士风度的运动，对于高尔夫球手的内心素质修养有着一定的帮助。众所周知，现在的青少年比较容易烦躁，急躁，做事情静不下心来。一方面是因为这个时代的进步太猛烈了，一方面是因为自身容易被外界的很多复杂的感情，迷乱的事情而影响。而高尔夫运动不像其他运动那样需要参与者做很多剧烈的动作，十分有利于青少年心态的培养，助长青少年的运动情怀，帮助青少年在繁华的世界当中沉静下心来。
2.4 高尔夫球运动有利于提高青少年独立性和思考能力
因为高尔夫球运动是一项个体运动，不像篮球、排球那样过多需要队友的配合与帮助。高球运动更多的时候是需要参与者一个人战斗，学会独当一面。在面对好似人生的十八洞时，学会在面对成功的欣喜与失败的烦恼的同时，不断地增强自身独立性的养成。让爱好者在准确的判断和谨慎的思考中学会独立成长。打高尔夫球的青少年们普遍都得到了这方面的锻炼，使得他们比一般其他孩子多了几分自信与成熟，独立思考能力得到了显著提高。
3.青少年打高尔夫从中收获的启示
3.1 从高尔夫礼仪看青少年自身修养
高尔夫运动不单单教会青少年击球技术，也教会了青少年为人处事为他人着想，爱护环境等优秀习惯。
在高尔夫礼仪当中，尤为被看重的就是守时，如果你和球友约好打高尔夫球，却迟到了，则会被列为最不受欢迎的球友。在正规比赛中，则有可能会直接被取消比赛资格。这点很好地锻炼了青少年守时这一观念，对青少年日后走入社会发展有着一定程度的帮助。此外学会为他人着想，在球友击球时，不该大声喧哗，甚至连电子设备的声音都需提前静音，以免干扰球友击球的状态与心情。爱护场地也是尚尔夫礼仪当中的一点，尚尔夫绿地大都种植的是果岭草，这种草极易破损，但是对高尔夫球的滚动却十分有帮助，所以，爱好者在果岭上绝对不能奔跑，走路也需要将脚完全抬起，这些都在考验青少年的自律能力，青少年们也将从高尔夫运动中收获到今后的为人处事的技巧。
3.2 从高尔夫精髓看青少年思想素质
与其他项目不同，高尔夫球运动大多是在没有裁判员监督的情况下进行，所以，这项运动需要每个参与者为球员着想，自觉遵守比赛规则，诚信比赛，在任何时候都能表现出礼貌和谦让。这便是高尔夫运动最为主要的精髓，对青少年今后的自控能力、诚信问题有着积极的影响。
3.3 从高尔夫技巧看青少年学习能力
高尔夫不仅仅可以从内在锻炼青少年的气质，也从技术这外在因素磨练着青少年的学习能力。因为高尔夫运动并非是一项轻易掌握的运动，如何在远距离将球击入小洞中，是一项如何让青少年用心、细心、专心地把高尔夫运动技巧掌握并实际运用。
4.青少年高尔夫的发展
高尔夫运动最初是出现在19世纪，由于的英美两国联合举办的高尔夫“沃克杯”，使得高尔夫呈现在世界人民的眼中，被大家所知晓。中国在高尔夫领域算是一个后起者。中国于20世纪的时候引入高尔夫运动。虽然作为一个高尔夫后起国家，我国在高尔夫的发展速度上一点也不怠慢。从20世纪80年代的寥寥无几的高尔夫运动选手到现在已经有几百万的高尔夫人口，从最初仅仅几家高尔夫球场到现在的约为600家高尔夫球场，从最初定位的贵族运动慢慢走向大众化。在赛事方面，著名的四大满贯：美国大师赛、美国公开赛、英国公开赛、PGA锦标赛；在青少年高尔夫赛事方面：美国高尔夫青少年巡回赛、亚太地区青少年高尔夫锦标赛等；在中国，青少年高尔夫赛事的推广也非常迅速，如，汇丰全国青少年高尔夫赛，观澜湖青少年系列赛，“张连伟杯”国际青少年高尔夫邀请赛、费度亚洲杯青少年锦标赛等。这些比赛的开展都明确表面高尔夫运动在世界、在中国的发展都是十分积极的；近10年，我国也走出了很多著名的青少年高尔夫选手：如，胡牧、封悦、关天朗等。在中国，高尔夫运动要走向大众，在青少年中的发展是非常重要的，不同程度上锻炼了青少年的性情，礼仪，为人素质，运动精神，对青少年心理健康的影响也将越来越大。
5.结语
高尔夫运动有着独特的魅力一一守时、诚信自律、为他人着想；都是青少年阶段需培养的良好习惯。在高尔夫运动本身发展的同时，青少年的推广的高尔夫球运动持续、有效发展的根本，高尔夫球运动本身对青少年的成长也有着积极向上的影响。该文做了一些相关的分析与研究，希望能够为相关部门对于高尔夫运动对青少年心理健康的启示和影响提供一些贡献。
篇2：内蒙古社会保障
劳社办字[2006]78号
发布时间：2008-07-08来源：
内蒙古劳动和社会保障厅关于开展创建充分就业社区活动的通知
内劳社办字[2006]78号
各盟市劳动和社会保障局，满洲里市、二连市劳动和社会保障局：
为认真贯彻落实中央和自治区关于实现充分就业的要求，进一步完善社区功能，发挥社区在就业再就业方面的重要作用，建立就业再就业工作长效机制，推动全区就业再就业工作取得新突破，根据2006年自治区劳动保障工作要点，决定在全区开展创建充分就业社区活动。现就有关问题通知如下：
一、充分认识开展创建充分就业社区活动的重要性
创建充分就业社区是构建和谐社会的一项重要内容。社区是城镇的细胞，社区就业工作是城镇就业工作的基础。社区实现充分就业可促进社区和谐稳定，因此，开展创建充分就业社区活动是构建和谐社会的一项重要内容。
创建充分就业社区是实现小康社会的必然要求。党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标，其中一项重要内容就是要实现“社会就业比较充分。”因此，我们开展创建充分就业社区活动是贯彻落实十六大精神，全面建设小康社会的一项重要举措。
创建充分就业社区是落实新的积极就业政策的有效载体。国家对下岗失业人员就业再就业给予的税费减免、社保补贴、小额担保贷款、再就业援助等一系列优惠政策，都要通过社区劳动保障平台来实现。开展创建充分就业社区活动可以促进社区劳动保障工作平台的建设，同时，为进一步落实新的积极的就业政策提供了有效的载体。
创建充分就业社区是提高就业服务质量和效益、巩固就业成果的重要基础。社区劳动保障平台通过建立各类台帐，实行实名制服务，可对辖区下岗失业人员的就业状况了解一生，跟踪一生，服务一生，全面巩固就业成果，提高就 业服务质量和实效。
近年来，党中央国务院、自治区党委、政府高度重视社区就业，各级劳动保障部门也充分认识到做好社区就业工作的重要性和紧迫性，采取有力措施，取得了一定成绩，树立了一批社区就业工作的典型。但我们清醒看到，当前社区就业也存在一些薄弱环节，我们要以开展创建充分就业社区活动为切入点，进一步促进社区就业工作，落实各项再就业优惠政策，更好地促进下岗失业人员再就业，深入开展对“4050”人员、零就业家庭等就业困难群体再就业援助行动，稳定就业局势。
二、创建充分就业社区的主要内容
创建充分就业社区是指以社区为单位，通过促进就业与再就业工作的一系列措施，使各社区有就业愿望和能力的劳动者的就业率达到90%以上，主要包括以下内容：
（一）社区登记失业人员就业率达到90%以上，失业率低于所在盟市的平均水平。
（二）对本社区就业困难对象底数清，并建立了完善的援助制度和援助计划。对有求职要求和劳动能力的“4050”人员和就业困难群体再就业率达到95%以上。
（三）社区内基本消除了“零就业家庭”，并对零就业家庭建立了跟踪调查制度，实施动态管理。
（四）建立详实的社区下岗失业人员台账。认真作好下岗失业人员的求职（失业、就业）登记、统计和管理服务工作，详细了解掌握本辖区内下岗失业人员和大龄就业困难人员情况，建立台账。做到五清：人员底数清、择业意向清、技能状况清、家庭情况清、就业去向清，并及时上报就业再就业
各项统计数据和就业工作情况。
（五）构建社区服务平台，增强服务功能，积极有效地开展政策咨询、职业指导、职业介绍、技能培训、小额贷款申请和社会保险接续等就业服务。
（六）落实再就业优惠政策
1、开展政策宣传。设立就业和再就业政策宣传栏，并能够深入辖区企业和下岗失业人员家中宣传就业再就业各项政策。
2、落实各项政策。符合享受再就业优惠政策的企业和下岗失业人员都能享受到就业和再就业的各项优惠政策。
（七）组织辖区失业人员开展多层次、多形式的职业培训，对有就业愿望的人员进行有针对性的培训，培训率达到95%以上。
（八）社区劳动保障平台建设做到了“六个到位”。
1、机构到位。当地政府已下达文件，建立了社区劳动保障工作站，落实了编制。
2、人员到位。每个社区要有1—2名以上专职人员，专职人员取得了职业资格证书。
3、经费到位。社区劳动和社会保障工作经费纳入了当地财政预算，使经费有切实保证。
4、场地到位。社区劳动保障机构有方便人民群众的专门的服务场所。
5、制度到位。社区劳动保障机构建立健全了工作制度，使各项管理服务有章可循。要实行多窗口衔接，“一站式”服务和内部管理制度。主动接受群众监督，将工作和服务制度上墙公示，增加工作的透明度，树立良好形象。
6、工作到位。积极开展各项就业服务工作，较好地完成当地政府和上级劳动保障部门下达的就业和再就业目标任务。
（九）社区就业服务制度完善，符合制度化、专业化、社会化的基本要求。
（十）社区没有因就业问题出现群体性上访事件或其他影响社会稳定的事件。
三、创建充分就业社区的评估办法
创建充分就业社区的评估认定工作每年进行一次。自治区劳动保障部门负责制定实施方案及考评办法，并加强对各地开展创建充分就业社区活动的指导。具体评估认定以盟市劳动保障部门为主，由各盟市根据自治区实施方案要求，结合当地实际，细化评比标准和考评办法。
每年11月底，各地社区劳动保障平台通过自查，向旗县区劳动保障部门报送参评申请报告。旗县区劳动保障部门会同有关部门逐一审核，符合当地“充分就业社区”标准的，于每年12月15日前报盟市。盟市对参评社区进行评估认定，确定充分就业社区名单，同时报自治区劳动保障部门备案。自治区劳动保障部门对盟市上报结果进行检查，并于次年6月底前公布全区充分就业社区名单，并颁发充分就业社区证书。授予充分就业社区的，由盟市予以表彰或奖励，奖励办法由各地自行制订。
四、创建充分就业社区的具体要求
（一）加强组织领导。创建充分就业社区活动，要在当地党委、政府领导下进行。各级劳动保障部门负责创建充分就业社区工作的组织和协调工作，由各级就业服务机构具体组织实施。社区劳动保障工作站按充分就业社区标准组织创建。各地要加强对创建充分就业社区的组织领导，明确责任，推动工作的深入开展。
（二）建立工作情况报告制度。创建充分就业社区是一项长期的经常性的工作，政策性强，工作难度大，各地劳动保障部门必须引起高度重视。对工作中出现的新情况、新问题，应主动向当地政府报告，并及时与自治区沟通，确保该项工作健康有序进行。
（三）各地要安排一定资金对充分就业社区、特别是对开展创建充分就业社区活动中成绩突出的予以扶持和奖励。
内蒙古自治区劳动和社会保障厅
篇3：内蒙古社会发展水平综合评价报告
一、2010-2013年内蒙古社会发展水平评价分析
通过对人口结构、生活质量、公共服务、环境保护、社会和谐五个领域32个指标的统计、测算表明,我区社会发展总指数呈提升态势,以2010年为基期100计算,2013年全区社会发展总指数达到112.67,3年平均增长速度为4.06%。从社会发展五大领域看,以各领域2010年为100计算,2013年生活质量指数达到121.19,在5个领域中指数水平最高,是增长速度最快的领域;环境保护和公共服务指数分别为119.22和116.73,增长速度同样高于社会发展总指数的增速;社会和谐指数和人口发展指数分别为103.16和103.05,指数水平和增长速度均低于社会发展总指数及其增长速度,并且社会和谐指数2013年与2012年相比有所下降。
二、全区社会发展特点评价
(一)人口素质不断提升,但人口负担加重
从人口结构看,2010—2013年人口自然增长率由3.76‰下降为3.36‰,2013年远低于全国4.92‰的平均水平。城镇化进程加速推进,城镇化率由55.5%提高到58.71%,2013年比全国平均水平高近5个百分点。
从人口负担情况看,2010—2013年人口总抚养比由27.6%上升为28.67%。并且从2010年起65岁及以上人口比重即超过了7%,2013年进一步达到8.55%,反映出我区人口老龄化进程加快,人口负担增加。
从人口素质看,我区6岁及以上人口平均受教育年数由2010年的8.93年上升为2013年的9.18年,高于同期全国平均水平。
总体来看,我区人口的整体素质为经济社会发展提供了有力的人才保障和智力支持。但人口老龄化进程加快,传统的人口红利将逐渐消失,对今后社会发展带来挑战。
(二)居民生活水平不断提高,但居民收入低于全国水平,消费层次亟待升级
随着国家和自治区一系列惠民政策的成效显现,人民的生活质量不断提高。从城乡居民收入看,我区城镇居民人均可支配收入从2010年的17698元提高到2013年的25497元,在全国31个省市自治区中排第10位;农牧民人均纯收入从5530元提高到8596元,在全国的位次为第15位。与全国相比,仍然低于全国同期平均水平,2013年城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别低于全国平均水平1458元和300元。并且城镇居民人均可支配收入与全国平均水平的差距呈扩大化趋势,由1411元扩大到1458元。如何进一步提高居民收入水平,从而带动社会消费,仍然是我区经济和社会发展中的一项重要任务。从城乡居民消费结构看,农村牧区家庭人均文教娱乐用品及服务支出占消费性支出的比重由9.5%上升为12.95%。而城镇居民人均娱乐教育文化服务支出占消费性支出的比重则从11.7%逐年下降为10.6%,反映出我区居民的消费升级相对较慢,今后应进一步增加居民收入,同时促进消费结构多元化,切实提高居民的生存质量。
(三)公共服务能力不断增强,但社会事业发展水平还需进一步提高
教育方面,教育事业为经济社会发展提供了有力的人才保障和智力支持,但高素质人才比例相对较低。2013年每10万人口大学生数为2137人,低于全国2418人的平均水平,在全国仅排第22位。医疗卫生方面,各项卫生工作取得重大进展,2013年每万人拥有卫生机构床位数达到48.1张,比2010年增加了7.7张,在全国排第10位;每万人口医生数达到24.8人,比2010年增加了2.8人,比全国同期平均水平高4.3人。文化事业方面,公共文化服务体系日益完善,每万人口拥有公共文化设施数由2010年的0.49个增加到2013年的0.59个。社会服务方面,福利事业蓬勃发展,每万人口社会服务床位数由2010年的19张增加到2013年的32.9张,但低于全国35.8张的平均水平。其中每千位老年人口养老床位数为22.47张,低于同期全国24.39张的平均水平,在人口老龄化加快的背景下,养老机构床位紧缺是公共服务领域面临的一个难题。此外,社区服务机构覆盖率由2010年的19.8%下降为2013年的15.8%,远低于同期全国36.9%的平均水平。随着城市化进程的加快,社区作用将愈来愈重要,今后应加速社区建设,使社区在加强社会管理,维护社会稳定中发挥更大作用。
总之,虽然我区社会事业取得了较快发展,但部分领域与全国相比仍然相对落后。今后一段时间应进一步加强民生改善和社会建设,做大做强社会事业,为和谐内蒙古建设助力。
(四)生态环境保护工作取得进展,人居环境质量不断提高
近年来我区环境保护工作取得新进展,全区环境质量基本稳定。各地区通过改善人居环境,增进民生福祉,实现了美丽与发展双赢,城市人均公园绿地面积从2010年的12.4平方米提高到2013年的16.8平方米,在全国排第5位;城市生活垃圾无害化处理率从82.8%提高到93.56%。
(五)社会管理体系趋于完善,但社会安全隐患仍然存在
社会治理工作逐步加强,团结稳定得到基本保障,城镇登记失业率控制在3.66%的较低水平,低于同期全国平均水平0.4个百分点。由于大力推进扶贫攻坚工程,贫困人口人均纯收入增长16%以上,城乡贫富差距扩大化的趋势得到有效缓解,城乡居民收入比由2010年的3.2:1降为2013年的2.97:1,低于全国3.03:1的水平。但是城镇居民内部贫富差距明显,城镇居民人均可支配收入最高最低收入户差异倍数由7.55倍上升为11.1倍,高于全国平均水平。可见,在取得成就的同时,社会领域仍然存在诸多问题和不足,成为全面建成小康社会的障碍因素。
三、几点建议
(一)以加强财政支出管理为核心,完善民生投入保障机制
一是调整优化财政支出结构。增加低收入阶层能直接受益的民生支出比重,稳定或适当降低间接受益的支出比重。重视贫困地区和农村牧区的民生投入,适当提高其民生支出标准。防止以“民生财政”的名义将资金用在“形象工程”上。
二是建立民生投入多方分担机制。通过加强和完善财政资金投入、政策导向和政策落实、体制改革等制度建设,引导社会资金参与公共服务和提供公共服务,逐步缓解目前主要依靠政府保障的问题。
三是建立民生资金财政监督机制。加强对财政资金使用过程的监管,形成“科学预算—高效执行—问责监督—结果反馈—影响预算”的循环监督互动模式,保证财政资金按预算计划划拨到既定项目,不断提高资金使用效果。
(二)以促进社会服务业发展为基础,改善社会领域薄弱环节
要针对社会发展中的薄弱环节和热点问题,大力发展养老、健康、文化等社会服务业,满足多层次、多样化社会服务需求,不断满足广大人民群众的物质文化需求。
促进养老服务业加快发展。健全居家为基础、社区为依托、机构为支撑的覆盖城乡的多样化养老服务体系。支持社会力量举办养老机构,落实各项优惠支持政策,逐步实现由政府直接办服务向政府购买服务转变。引导养老服务企业和机构拓展养老服务内容,繁荣养老服务消费市场。
促进健康服务业加快发展。鼓励社会力量参与提供医疗、健康管理和医疗保险等服务。简化对康复医院、老年病医院等紧缺型医疗机构的立项、开办、执业资格、医保定点等审批手续。
(三)以促进消费结构升级为目标,改善城乡消费环境
落实鼓励消费的财税、信贷和信用消费政策。大力整顿和规范市场秩序,认真落实稳控物价的政策措施,全面加强产品质量安全监管,营造良好消费环境。要紧紧抓住居民消费结构升级的机遇,着力打造培育养老消费、健康消费、信息消费、旅游休闲消费、文化体育教育消费、绿色消费等新兴消费热点,努力形成新的消费增长点。扩大消费需求,主要靠提高居民的消费能力,要深化收入分配改革,健全完善社会保障体系,积极建立扩大消费需求的长效机制。
(四)以扶贫攻坚工程为依托,提升农村牧区基本公共服务水平
以实施农村牧区“十个全覆盖”工程为契机,切实改善农村牧区生产生活条件,逐步缩小城乡差距,实现城乡统筹发展。
一是科学实施农村牧区公共服务“十个全覆盖”工程。各地区各部门要摸清底数,科学制定规划方案,明确建设标准,加强协调统筹,加大资金投入,切实把好事办好、实事办实。
篇4：内蒙古社会保障
一、风险和风险社会的含义界定
风险，是在某一特定环境下或特定时间段内，可能发生的某种损失。换言之，风险是在某一个特定时间段里，人们所期望的目标与实际出现的结果之间所产生的差距。
“风险社会”是德国著名社会学家乌尔里希·贝克于20世纪80年代首次提出的。风险社会是指现代性一个阶段，在此阶段，社会工业化所产生的威胁开始占据主导地位。风险社会的概念依照三个参照领域进行区别。第一，现代工业社会同自然资源及文化资源之间的关系。在工业现代化完全确立后，这些资源便逐渐消失。第二，社会本身与其自身所产生的问题和威胁超越了社会对安全的理解范围。一旦人们意识到这些威胁和问题的存在，就很有可能动摇旧社会对秩序的根本假设。第三，现代工业社会文化中的集体意义之源（比如阶级意识）正在走向枯竭，并失去影响力。风险社会的概念将变化中的社会各因素以及相互关系动态化地考虑到一定的定义域中，社会中的一些问题可以从相互联系的各个视角加以解决。这就突破了传统定义中的社会观念。
当前社会危机频发，如各种自然灾害、暴力恐怖事件的爆发，都是对现存社会管理秩序的>中击。这些社会危机一旦爆发，就会对相关行业造成冲击，从而加大社会运行成本。对风险社会本身的把握有助于把握其本质，在风险社会到来之前，更好地制定各种管理措施以及应急机制，有助于预防社会危机。
二、内蒙古社会管理成果及其存在的问题
风险社会的到来意味着各种关系的复杂化演变，处理关系节点要保证整体关系的和谐一致。作为社会管理主体要协调各种利益纠纷，内蒙古社会管理中要关注到社会中利益主体的变化，从机制上寻找答案。尽管在稳定边境、促进发展中，内蒙古社会管理取得了一定的成绩，但是随着社会利益纠纷的不断复杂化、社会结构的不断变化，内蒙古社会管理也需要进一步总结问题，转变思路，谋划发展。
㈠内蒙古社会管理的自然社会背景
内蒙古地处中国北部边疆，与蒙古、俄罗斯接壤，拥有长达4200公里的国境线，东西跨度2400公里，南北跨度2200公里，是中国5个少数民族自治区之一，拥有49个民族，民族众多，拥有广袤的大草原，种植文明和游牧文明共同存在。作为国境线上的一个省份，边疆对外口岸拥有19个。此外，内蒙古边疆地区国外势力不断对其渗透和影响，外来各种文化不断进入，对其产生>中突，国防安全受到威胁。面对复杂的形式，如何利用好、发挥好该地区的资源优势，消除不利影响，对社会管理意义重大。
内蒙古地区少数民族众多，各个民族文化平行发展，民族文化必然会有巨大差异，而文化差异必然导致各种>中突的爆发。如何避免人民内部利益冲突便成为必须重视的问题。当前经济发展与各自的利益分配问题如何解决，当前人民生活现代化与古老的游牧民族习俗文化如何过渡和继承，人民的现代化要求与当前经济不能满足当地人民生活水平的各种矛盾与>中突，如何保护现存草场与治理草场退化，等等，这些都是当前迫切需要解决的问题。
（二）当前内蒙古社会管理取得的成果
2006年以来，社会管理逐步成为内蒙古自治区的重要工作之一，之后，该地区逐步采取了很多措施。2012年，内蒙古将加强和创新社会管理体制写进自治区“十二五”规划之中；2013年，内蒙古自治区党委书记王君提出“8337”发展思路，提出经济社会要协调发展，并且要不断加强和创新自治区社会管理体制。例如，阿拉善盟成立了社会管理创新机构，在实际工作中，不断坚持以人为本，从根本上改变了地方严重存在的管控和严查严罚的思路，用民主和协商的方式解决社会问题。同时，内蒙古自治区加强财政投入。以鄂尔多斯为例，全市投资与人民切身利益相关的教育、卫生等民生支出已经达到511亿元。此外，更加注重基层社会管理实践，明确社会管理创新的工作思路和方式，鄂尔多斯提出构建“一个平台，九大体系”，不断推进社会管理体制创新。同时，根据地方特色创立个性化的管理机制，例如草原110项目，走出一条集发现、预防、打击、控制及服务群众为一体的草原安全建设网。
（三）当前内蒙古社会管理存在的问题
虽然当前内蒙古自治区社会管理机制有了巨大创新，但是仍然存在很多问题。
其一，政府管理形式单一。传统政府管理体制下，政府奉行的是全能政府，“全能主义”在当前政府中盛行，各种事情都需要政府统筹统管，不懂得下放政府权力，依靠单一的行政命令来执行，搞摊派。管理理念落后，普遍还是以控制作为导向，没能认清政府真正的职责和角色定位。如果政府把大小事都揽入到权力的范围内，就会导致另一个问题的出现，即政府管理成本的提高。政府管理需要人力以及机构建制，在大规模的设置机构后，政府不仅要面对社会管理的问题，同时还要处理政府机构组织上的问题。只有搞好两者的关系才能够将风险社会中的问题妥善解决。
其二，政府的管理效率低下，依靠行政命令无法调动政府本身的动力和创新协调能力。如何让政府各个部门创新协同，提升应急响应效率也是亟须解决的问题。同时，政府中应急响应人才缺失，应急人员能力不足，没有进行专门培训，仅凭历史经验，作出危机响应决策，人为因素过重。
其三，政府依然是社会风险的单一主体，没有发挥好社会组织的支援作用。社会组织严重匮乏，组织规模相对较小，能力不足，有些组织更因资金缺乏无法运行，没能充分发挥其风险治理参与作用。从实质上说，政府也是社會组织中的一个主体，只不过这个主体具有强制力、权威性，在社会管理中以自上而下的模式来引领社会的发展。如果把政府作为风险社会中的一员，社会主体都参与其中，各行各业形成一个专业性的管理部门，这样就会减少社会运行成本。
其四，社区作为最基本的社会集体，社区工作难以适应社会群众和社会发展的要求，且依旧是在原有模式上简单的延袭，被动的参与。既没有使人民广泛参与其中，更没有发挥广大人民群众的创造性和积极性。
其五，危机信息沟通不畅通。政府和媒体没有建构一个通畅的信息交流机制，媒体对信息的错误发布、政府与社会信息沟通机制的不畅通，使得市民不能及时得到准确的信息，因此，容易生发社会恐惧，重者造成社会动荡。
三、内蒙古社会管理的创新路径
当前社会是一个危机频发的社会，如何高效有序地处理危机事件，笔者提出以下创新路径：
（一）转变危机管理理念
当前社会危机事件具有突发性、多样性、易变性、潜在性等特点，如何处理好各种突发危机，首先，需要做的就是从危机社会管理的观念上着手。先进理念的更新对各种社会治理实践活动具有指导和启迪作用。当前政府工作人员需要不断进行危机知识的更新，从理念上改变对以往各种危机事件的先验成见，面对不断变化的情况，及时更新知识，对其在思想上有一个新的把握。其次，需要改变以往全能政府的狭隘观念，从社会管理理念上创新，改变以往直接管理和控制危机管理理念，发挥政府作为危机管理的领导和指挥作用，市场多元主体作为危机管理组成部分的应有作用。
（二）建构完善的危机管理组织体系和机构
机构是处理问题和协调工作必不可少的组织，没有机构，就无法形成工作合力，达到解决问题的目标。危机应急机构的建立是当前必不可少的一项工作，完善危机管理机构的组织建设，使危机小组机在面临危机事件时能够统筹全局，协调好各个组织部门工作，并且有效发动社会多元主体共同协调应对。政府和社会各个部门组织更要连接沟通，保证各种工作和任务能够及时有效地得到执行。构建高效协同的部门组织体系，形成共同应对危机事件的合力，达到1+1>2的整合效果。
（三）发挥社会多元主体作用
现代社会是一个不断分化与整合的多元社会，社会管理众多，不仅有政府的组织机构，也有社会团体、企业、媒体和个人。如何发挥他们应对危机事件的作用，就显得十分必要。社会团体在组织方面具有巨大优势，能够有效传达组织意见，发挥组织协调能力。企业作为一个实体，不仅拥有相对严密的组织体系，更有财力作保障。媒体公众舆论，不仅能够及时发现危机、传达信息，与社会大众进行沟通，也能和政府等组织机构形成良好的沟通网。公民个人力量虽小，但是组织起来也可汇集成强大力量。因此，要发挥社会多元主体作用，充分利用好社会团体、企业、媒体和个人等的聪明智慧，形成共同应对危机事件的合力。
（四）做好危机事件后的矛盾处理问题
篇5：暑期内蒙古社会实践个人总结
从前期的社会实践筹划到实施再到最后的总结，我们经历了一个多月的时间。短短的八天社会实践我们走出了校园，学到了我们课本上学不到的知识，锻炼了我们的实践能力，让我们珍惜，让我们难忘。回顾自己的内蒙古实践之旅，这八天难忘的经历不仅赐予了我一辈子受用的收获，也给我心灵带来触动。我们实践的时间只有短短的八天，所以能够传授给孩子们的知识是非常有限的，但是孩子们在我们的不懈努力下取得的进步是可见的，很多孩子从内向孤僻到活泼开朗，从对国旗知识的一无所知到最后的了如指掌，从连国歌都不会唱到后来变成了爱国主义小战士，他们的进步让我们欣慰，让我们感动，让我们知道我们千里迢迢的从杭州到了内蒙古的实践活动是值得的。
7月1日，我们国旗支队一行11人在魏刚老师的带领下走进了呼和浩特爱民街小学，开始了我们为期八日的暑期实践。这是一所外来务工子弟学校，虽然位于内蒙古首府，但却是一个当地人从未听说过的学校。这里的孩子都是极其质朴，极其纯洁的，他们的天真无邪深深地感动了我们。在那里我们首先为孩子们进行了一场升旗仪式，随后我们带领小朋友们进行队列训练，小孩子的动作虽然幼稚可爱但却能够感觉出他们那种认真的劲头。之后，我们带着他们来到教室，由我的队友为他们讲解国旗的知识并教会他们怎样唱国歌，在我们刚刚到学校的时候孩子们都很害羞，没想到一到了课堂一个个那么活跃着实吓了我一跳。
第二站，我们来到了国家级贫困县清水县的高中，在高中时我们的主要目的除了培养学生的爱国主义热情以外，还想为同学们树立一个正确的观念让他们了解大学的生活，知道今后该如何学习。在为他们表演完升旗以后我们带着他们来到操场上进行队列训练为大学的军训做着准备，训练的同时我们为他们讲着我们大学一年来的见闻和对于学弟学妹的告诫，一节课结束以后与他们作别，互相都恋恋不舍。最让我感动的是有一个女生训练结束后表达了对我们的感谢之情，请求我们为她留几句话作为对她的鼓励。队友们带了整整一天的训练，结果一位同学被晒得中了暑，有几位同学则被晒伤了皮肤，但是没有一个人有过一句怨言，继续着我们的支教之旅。
第三站的北堡乡小学则是给我们影响最深的，所谓的小学连一个招牌都没有，教室都是低矮的小平房，校领导办公室则是窑洞，全校的学生只有36个人，并且这是两个乡加起来的总和，以前只有在电视上出现的情景突然出现在我面前让我一时接受不了，孩子们穿的鞋是我们小时候的单边鞋即便破了也不会换掉，当时我的鼻子酸酸地，真心希望他们能努力学习早日走出这贫困山区。这里的孩子是我见过的最纯真的孩子，他们的眼睛是那样的纯洁，干净，真的好美！一段童趣无比的训练之后，我们为他们讲解了国旗的知识，孩子们都非常积极的回答着问题，最后我们为他们送上了我们为他们准备的礼物，与他们挥手道别了。
第四站的托县新城实验小学，是我们去过的学校里条件最好的，但是我们一行人确实为他们带来了新鲜的东西，其实我们感到一丝的歉意，因为同学们昨天就已经期末考试结束放假了，由于我们的到来而特意返校的，内蒙古的太阳是非常炙热的，但是为了让同学们感受到那种神圣，中午，我们还是坚持为他们举行升旗仪式，学校领导在看了一遍之后想更清楚的看一遍，请求我们在进行一次，并且高兴地说要在下个学期在自己学校建立国旗班，这让我们倍感欣慰。
结束了托县之行，我们回到了呼和浩特市，来到了一个托管中心，因为大部分同学都已经放假，所以只剩下8个同学了，但是我们仍然保质保量的完成了我们的任务，这里的孩子与乡村的孩子相比更加的大方和活泼，而且非常的顽皮，老是搞得我们哭笑不得。晚上，我与另外两位队友去参加呼和浩特广播电台城市之声的节目录制现场，第一次近距离的体验了一下录制节目，感觉真的很激动，嘿嘿。
我们的最后一站：黄合少敬老院，带着社会各界为老人们捐赠的物品，我们来到了敬老院。老人们非常的热情，都邀请我们到他们的屋里坐坐，并且还拿出他们平时不舍得吃的好吃的给我们。我们首先为他们表演我们准备好的节目，让老人们高兴地合不拢嘴。表演结束之后，我们为老人们打扫卫生，包饺子。在打扫卫生时，一位老婆婆为我们唱起了她自创的赞美共产党的歌曲，老婆婆之前的生活非常的贫苦，现在的美好生活都是因为党给予她的经济支持，所以她非常感谢共产党。为老人们打扫完卫生，包好饺子后，我们并没有在敬老院吃午餐，而是将饺子留给老人们吃。临走的时候，一位老爷爷端着一碗饺子让我们吃完再走，让我们特别感动，我想这个场景将要伴随我一辈子。
八天的行程给我的感触很多，让我体会到人世间的真爱，那种人与人之间最最纯真的感情，以及所有中国人的那颗拳拳的爱国之心都让我非常的感动，这次暑期实践不仅仅锻炼了我的能力，同时也让我的心灵得到了洗礼，增加了我的人生阅历，也提高了我的人格素养。而且这次的社会实践也增进了队员之间的感情，我相信这次经历会牢牢地铭刻在我们记忆的深处，这将会是我们一生的精神财富。
杭州电子科技大学国旗‘支’队
李智杰
篇6：内蒙古大学生社会实践公益联盟
简介：
内蒙古大学生社会实践公益联盟成立于2010年5月，由霍小荣发起创立。内蒙古大学生社会实践公益联盟是引导内蒙古自治区大学生自我教育，自我管理和自我服务的群众性联合组织，是自治区大学生的忠实代表，同时是引导正确校风与良好社会风气的校园服务与社会服务的组织。联盟遵循和贯彻党的教育方针，促进大学生德、智、体全面发展，团结和引导当代大学生成为热爱祖国，乐于奉献，敢于实践，善于学习，适应中国特色社会主义现代化建设事业要求的合格人才。联盟充分发挥大学生参与性强的特点，使其成为大学生丰富校园生活，培养兴趣爱好，参与学校，社会公益活动，提高劳动技能，扩大求知领域，锻炼沟通，实践，就业，创业能力，丰富内心世界的重要组织。同时，也力争使其成为一个学术性，环保性，社会公益慈善性，服务性，实践性的企业人才培训，社会教育培训，高校文化素养培训，慈善机构慈善教育的组织机构。填补高校教育与社会企业人才需求无法直接对接的空缺，提高当代大学生的社会实践能力与企业劳动技能，纯化当代大学生的思想道德素质，引导大学生正确的价值观与人生观。为社会主义和谐社会的建设培样一批高素质，高思想，有爱心的优秀人才。
背景：
内蒙古大学生社会实践公益联盟由一群热衷社会公益事业，且对创业，就业，实践有着强烈期待的大学生自发成立。同时，有社会企业，社会NGO组织，以及社会上的一批经验丰富的人士参与。
联盟指导思想和总体目标：
以中国共产党的方针，政策与各高校的重要思想为指导，以改变大学生现状为核心，以大学生社会实践，大学生思想纯正，大学生奋发进取，热爱学习，热爱公益与劳动为主要内容，不断优化和丰富校园文化生活。要通过大学生社会实践，大学生思想教育活动的开展，充分发挥大学生优良之风对社会的导向作用，使大学生的价值观，人生观和道德情操得到培养，成为营造良好社会氛围的有力参与者，社会主义和谐社会优秀人才的储备基地。
联盟宗旨：
大力进行大学生社会实践活动，传播思想上进之风，弘扬思想道德与博爱之风，营造良好的校园氛围和社会氛围，让健康向上的文化充实广大师生的精神世界。同时，通过活动，为大学生就业，创业给予指引，提高大学生劳动素质，社会竞争力。提供社会实践平台，积累大学生实践经验，开发大学生综合能力，培养大学生全局意识，创新意识，团队意识，公益意识，环保意识。坚持走公益，慈善，环保，就业，实践相结合之路。构建美好和谐校园与美好和谐社会。
联盟口号：服务他人，成就自我。沟通社会，博爱天下。
联盟活动：
一，定期到内蒙古各敬老院，儿童福利院，特殊学校等地方进行义务工作。
二，假期期间，到内蒙古各贫困地区进行下乡扶贫，支教，赞助失学儿童等活动。
三，不定时进行“绿色家园”系列环保活动。
四，邀请社会相关人士进行相关的公益，慈善，爱国教育讲座。
五，不定时邀请，接受内蒙古所有企业的职业生涯，职业技能的讲座，培训，指导，并不定时的参观企业。
六，做内蒙古所有的大学生兼职工作，社员所得劳动报酬的百分之五归社会公益事业和联盟内部建设所有。其余归社员个人所有。
七，为内蒙古各企业提供各类人才，为大学生搭建实习，就业，创业平台。
内蒙古大学生社会实践联盟的成立是一种对当代大学生负责，对大学生父母负责，对当今高校负责，对社会负责的集中体现。它的成立必将为大学生，高校，社会带来不同程度的良好效应。同时，它的成立，将会成为高校与高校，高校与企业，高校与社会慈善机构紧密连接的桥梁与纽带，同时会促进各高校间的交流与合作，使企业真正走入校园，使慈善彻底融入学院，让环保留在每个人心中。附：
内蒙古大学生社会实践公益联盟面向内蒙古各大高校全年招新，同时寻求内蒙古各大企业的支持与合作。
联系方式：
霍小荣
电话：
QQ：
篇7：内蒙古社会保障
8月我在包头钢铁集团有限责任公司给水厂进行了参观，采访、了解和咨询，对水的利用有了一定的认识，也真正感受到了化学的无穷魅力。
关键词：企业文化节约 知识发展
包头钢铁集团责任有限公司给水厂是包钢（集团）公司重要的能源供给单位，担负着向包头市第一热电厂及包钢（集团）公司各单位输送生产、生活用水的重任，是包钢的血液大动脉。同包钢一起成长壮大的给水厂，经过五十年的风雨历程，现已具备一定规模的钢铁生产供水能力。
2010年8月1至8月3日我在包头钢铁集团给水厂了解了有关给水厂的发展历史、现在的发展状况、在当地担当的角色以及相关负责人对未来厂子的规划和预期成就。总共历时3天，从中体会颇深，知识确实就是力量！
8月1日，我在包头钢铁给水厂（后面简称包钢给水厂）拜访了厂里的有关负责人，他跟我介绍了包钢给水厂历年的发展情况，他们最近几年里在污水处理、水的循环利用以及为包钢附近市民带来的便利等各方面内容。开阔了我的视野，知识面，也极大地激发了我努力学习科学知识的意念。在领导人那里，我了解到一个企业的企业文化对企业的发展是起决定性作用的。员工是企业的血脉，要让每一位员
工都健康幸福地生活是包钢给水厂一直在努力做的事情，也做到了让员工满意，员工的家人满意。通过让退休的员工享受好的福利，刚加入的员工住入好的房子以及安顿好家人来解决基本的员工问题，平时开展一些企业文化活动调解压力，舒缓内部人员身心增进了员工对所在职业及企业的喜爱，水厂还设各种奖项带动员工的工作积极性……这些都让我感受很深。
8月2日，我又去包钢给水厂，碰到了那里的一位技术人员，向他询问了一些在水处理方面用到的化学知识，后来又在他的引导下向其他区域的技术人员咨询了水的循环利用方面的化学的应用。这一天，对我来说是神圣而值得骄傲的一天，有种幸福、快乐的感觉，我为我是一名学化学的学生而感到自豪。虽然技术人员不像平时老师讲的那样讲化学知识，他讲的好多都是实际问题，我听了之后几乎什么也没有懂，但看技术人员讲得投入的表情、听他生动的讲解，任何一个人都会明白并且领会到化学在生活中的神奇与奥妙，而且我想谁都会有想学化学的冲动。
最后一天，在给水厂周围看了一下环境，顺路问了一下当地居民他们对给水厂的印象，还有他们对厂的期望。一提到包钢他们满是自豪与骄傲，他们很感谢水厂这么多年来一直都提供清洁的饮用水，也未有这么一个优秀企业感到自豪。
在内蒙古的这次实践让我学到了很多，切切实实让我体会到了知识的力量。学好现在的专业课对我是那么的重要和有利。也从包钢的一个给水厂感受到了一个企业文化的重要性，从中认识到自己是那么的渺小与不足，需要很多东西要我去掌握和了解。从此我下定决心：好好干，踏踏实实地干。
篇8：内蒙古社会保障
一、社会主义新农村新牧区建设评价指标体系的建立
对照中央和自治区有关新农村新牧区建设的文件精神, 参考国家和自治区全面小康指标体系, 对比和分析我国其他地区研究成果, 我们共筛选设计了5个方面共32个指标作为评价指标;按照到2020年我区经济社会发展走在全国前列的总体目标要求, 考虑到与全面建设小康社会相衔接, 设定到2020年我区社会主义新农村新牧区基本完成;根据各个指标在农村牧区经济和社会发展的重要程度确定在评价体系中的权数, 初拟构建的新农村新牧区评价指标体系力求能够全面、科学、准确地覆盖和描述新农村新牧区建设的内涵和特征。
将初步拟定的评价指标体系下发自治区12个盟市和所辖旗县征求意见, 根据各盟市旗县领导和学者提出的意见和建议, 在专家学者会商的基础上, 结合分层分析法分析结果, 对初拟的评价指标体系做了相应的调整, 保留24个评价指标, 构成如下表所示的我区社会主义新农村新牧区建设评价指标体系。并将2020年作为我区新农村新牧区建设基本完成阶段性目标年份。
二、我区社会主义新农村新牧区建设实现程度评价
(一) 评价方法
我区共辖 12 个盟市和 101 个旗县 (市区) , 在所有评价的 101 个旗县 (市区) 中, 包头市的东河区、昆区、青山区、白云鄂博区、兴安盟的阿尔山市、呼伦贝尔市的满洲里市、根河市等7个旗县市区由于城市化水平很高, 经济结构非常特殊, 农牧业经济比例极小, 因此, 在本研究中不做定量评价。参与评价的共有全区12个盟市和94个旗县市区。以2007年为基准评价年份。
根据调整后的新农村建设评价指标体系, 评价的方法采用综合百分制评分法。综合得分的计算公式如下:
δij 表示第i个旗县2007年的综合得分;
δij 表示第i个旗县在第j个指标上的指标权数;
Aij表示第i个旗县在第j个指标上2007年所发生的实际值;
Bij表示第i个旗县在第j个指标上2020年的目标值。
(二) 评价结果
全区实现程度评价。采取全区综合得分平均评分法则得到:2007年, 全区的新农村新牧区建设的实现程度达到了73.38%。
各盟市实现程度评价。从各盟市的发展情况看, 我区西部7个盟市社会主义新农村新牧区建设的实现程度达到了78.76%, 高于全区平均水平5.4百分点;东部5个盟市的实现程度达到了70.64%, 低于全区平均水平2.7百分点。西部的呼包鄂地区的实现程度达到了81.24%, 高于全区平均水平7.9百分点。12个盟市的评价结果排序见下表。
各旗县实现程度评价。我们对全区2007年各旗县的各项指标的实现程度进行了综合评价, 评价的结果见下表。
评价结果显示: 海拉尔等5个区市的评价结果大于100分, 说明这些地区2007年已经基本实现社会主义新农村新牧区建设目标。
三、我区社会主义新农村新牧区建设差距分析
从评价结果分析结果看, 在24项指标中, 恩格尔系数、实行计划生育家庭比例2项指标已经达标, 实现程度达到100%以上。养老保险覆盖率、宽带网入村率、实施规划村的比例、农村牧区道路硬化率、农牧户自来水到户率等项指标的实现程度比较低, 实现程度在 19%—46%之间。
在生产发展领域, 我区2007年, 农牧业劳动生产率实现程度还比较低, 为51%;说明我区的农牧业仍然属于弱质产业, 大力改造和提升传统畜牧业, 逐步走上现代农牧业发展之路的任务还需要走很长的路, 做大量艰苦细致的工作。
在生活宽裕领域, 其他指标的实现程度达到了70%以上。农村养老保险覆盖率实现程度为所有指标中最低, 实现程度仅为19%, 全区2007年农村牧区居民人均纯收入实现程度达到50%。养老保险的实施与地方的经济实力和政府组织开展这项工作的早晚有关系。尽管这项指标的实现程度比较低, 但由于近年来我区各地经济实力的不断增强, 对农村牧区社会保障工作的高度关注, 在近3年内覆盖自治区所有盟市和旗县是可能的, 到2020年达标不存在问题。
在乡风文明领域, 2007年我区农村牧区居民受教育年限的实现程度比较高, 达到了82%;恩格尔系数已经达标;其余几个指标的实现程度达到了80%以上。
在村容整洁领域, 2007年我区实施规划设计村的比例、道路硬化行政村的比例、农牧户自来水到户率的实现程度都低于50%。看来新农村新牧区建设中农村牧区的基础建设的任务非常重。