污水厂固废管理制度

2024-05-14

污水厂固废管理制度(通用6篇)

篇1:污水厂固废管理制度

固废管理制度

固废管理制度1

加强危险废物规范化管理,进行有效的收集、入库、计量、交接、保管、统计、处置、利用,及时控制和消除危险废物引起的事故。建立危险废物产生台帐、危险废物转移手续,每天记录危险废物的产生量、转移量、及去向,责任到人,并如实向上级部门申报。

一、操作人员熟悉并掌握危险废物的特性。

二、操作操作人员熟悉并掌握危险废物的处置方式及危险废物环境应急措施。

三、各车间要求员工使用规定的盛放场所,分类收集相应危险废物,放到指定的位置,不得擅自堆放,并防止危险废物污染环境。

四、车间及时安排员工每天将危险废物运到仓库,分类存放,废料仓库的保管员负责危险废物的接受、计量、保管、出库移交,办理相关手续并由财务部建立台帐。

五、建造危险废物专用的.储存仓库,集中存放回收危险废物,仓库应防雨、防晒、防渗漏、防扬尘,按照危险废物种类,分类设置存放区域并标识,严禁各种危险废物混合存放。

六、车间回收的危险废物,在移交入库时,应按类别分别进行计量,核定具体数量。

七、销售部落实厂家回收情况并签订合同将危险废物回收。

八、危险废物仓库必须设置危险废物警示牌。

九、接触危险废物的人员,必须穿戴规定的劳保用品,做好自身防护。

十、一旦发生重大污染事件时,立即启动《突发性环境污染事件应急预案》。

固废管理制度2

1规定内容与适用范围

1.1本制度规定了青海桥电实业有限公司危险废物(固废)安全生产管理制度的引用文件、职责与权限、管理内容与要求、转移处置程序、规范、报告和记录、检查与考核等。

1.2本制度适用于青海桥电实业有限公司各级部门危险废物(固废)安全生产管理工作。

1.3危废废物(固废)污染环境防治原则:实行减量化、无害化、资源化,充分合理利用固体废物的原则,促进清洁生产和循环经济的发展。

1.4危险废物(固废)污染防治实行“谁污染谁负责”的原则。

2引用文件

2.1《中华人民共和国国安全生产法》(国家第13号令)

2.2《中华人民共和国国环境保护法》(国家第9号令)

2.3《中华人民共和国国固体废弃物污染环境防治法》(国家第58号令)

2.4《中华人民共和国国大气污染防治法》(第31号令)

2.5《危险废物经营许可证管理办法》(国务院第408号令)

2.6《危险废物贮存污染控制标准》(gb18597-)

2.7《国家危险废物名录》(环保部、国家发改委第1号令)

2.8《危险废物转移联单管理办法》(国家环保总局第5号令)

3职责与权限

3.1职责

3.1.1安全环保部的职责

3.1.1.1安全环保部是危险废物(固废)的归口管理部门,负责危险废物的安全生产监督管理工作,主持公司危险废物管理日常工作,建立管理网络、档案、台帐,完善管理体系,监督各生产经营部门的危险废物管理情况。

3.1.1.2负责组织贯彻和实施国家环境保护环保法律、法规及上级部门环境保护文件、条例和决议,不断提高全体职工的环境保护意识。

3.1.1.3负责制订公司危险废物(固废)管理计划。

3.1.1.4负责向市、县环保局办理危废转移申请及申领转移五联单。

3.1.1.5负责向属地环保部门及时申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料并组织填写危险废物转移联单。

3.1.1.6负责审核危险废物运输单位及危废接受单位资质。

3.1.1.7负责编制危险废物突发事故应急预案并每年组织一次应急演练。

3.1.1.8负责监督检查危险废物产生部门对危险废物的收集、贮存、标识等情况。

3.1.1.9负责危险废物相关知识的安全生产培训工作。

3.1.1.10参加建设项目环境影响报告书(表)的评审,监督建设项目环境保护“三同时”执行情况,负责新、扩、改建项目试生产报审工作。

3.1.2仓储质检部的职责

3.1.2.1负责对本部门从事相关工作的各级管理人员、员工进行有关法律、法规、制度、规定及专业技术、职业卫生防护和应急救援等知识的培训,考核合格后方可上岗。

3.1.2.2负责危险废物储存库的安全生产监督管理。

3.1.2.3负责制定危险废物出入库登记制度等相关制度。

3.1.2.3负责危险废物出入库登记及保管,做好台账记录。

3.1.2.4负责危险废物出门证的管理。

3.1.2.5严格执行危险废物标识制度,确保危废标识清晰、醒目。

3.1.2.6危险废物必须送至专用储存库,并由专管人员按相关程序进行接收。

3.1.2.7危险废物储存点不得放置其它物品,应配备相关的消防器材及危险废物标示。

3.1.2.8应保证存点场地的清洁,危险废物堆放整齐符合规范要求。

3.1.2.9负责定期集中收集各生产部门产生的各种危险废物。

3.1.3市场贸易部的职责

3.1.3.1负责危险废物的转移处置、销售等经营工作。

3.1.3.2负责危险废物利用设备,仪器、药品和备件等物资的供应工作。

3.1.3.3负责联系危废转移车辆及有资质接受危废经营单位。

3.1.3.4负责危险废物运输安全警戒工作,防止在运输、贮存时逸散泄露污染环境。

3.1.3.5负责危险废物经营的数据分析工作。

3.1.3.6负责危险废物按转移联单制度进行,保管好转移联单。

3.1.4.7危险废物按国家相关规定进行处置或处理,不得将产生二次污染的物料或产品转移给其它企业。

3.1.4再生资源分公司的职责

3.1.4.1负责对本部门从事相关工作的各级管理人员、员工进行有关法律、法规、制度、规定及专业技术、职业卫生防护和应急救援等知识的培训,考核合格后方可上岗。

3.1.4.2负责对本部门使用和产生的危险废物的安全生产管理工作。

3.1.4.3负责以二次铝灰提炼铝锭、制再生氧化铝及铝灰保护环生产的新技术研发与工业化生产推广。

3.1.4.3负责公司范围内其他工业废料的综合利用、研发和工业化生产的推广。

3.1.5建材分公司的职责

3.1.5.1负责对本部门从事相关工作的各级管理人员、员工进行有关法律、法规、制度、规定及专业技术、职业卫生防护和应急救援等知识的培训,考核合格后方可上岗。

3.1.5.2负责废矿物油处置过程应符合国家法律法规的要求或标准,避免处置过程中产生的环境污染及对第三方造成伤害。

3.1.5.3根据废矿物油的特性和国家法律法规要求,负责制定《危废污染应急救援预案》,到公司安环部备案,对员工进行应急预案培训并每年组织一次事故救援应急演练。

3.1.5.4负责综合利用、管理废矿物油。

3.1.5.5负责废矿物油只能用于加气砼生产脱模剂,不挪作它用。

3.1.5.6负责盛装废矿物油的专用桶不挪作它用,无人为损坏。

3.1.5.7负责建立废矿物油处置利用台账,记录要及时、准确。

3.1.5.8负责存放场所要采取防雨、防渗漏、防火措施、对易飞扬、易挥发的`危险废弃物应封闭存放,暂时贮存的时间不得超过1年。

3.1.6危险废物各产生部门的职责

3.1.6.1负责对本部门从事相关工作的各级管理人员、员工进行有关法律、法规、制度、规定及专业技术、职业卫生防护和应急救援等知识的培训,考核合格后方可上岗。

3.1.6.2负责本部门使用和产生的危险废物的安全生产管理工作。

3.1.6.3负责严格按照公司环境管理体系标准收集危险废物。

3.1.6.4负责定期将部门产生的各种危险废物按公司规定上交仓储质检部集中管理。不能及时转运的应设危险废物专用容器或区域存放,并按照危险废物特性分类临时存储,在临时存储区设置明显标示,有专人负责管理,不得擅自倾倒和处置。

3.1.6.5负责严格执行危险废物标识制度,确保危废标识清晰、醒目。

3.2权限

3.2.1安全环保部有权对各生产、使用、储存、运输、处置危险废物的相关部门场所和相关过程进行监督检查,并有权对违章行为进行监督考核。

3.2.2危险废物处置部门对危废处置现场的安全生产管理全面负责。只有持有危险废物转移联单的运输车辆准许进入危险废物处置现场进行危废转移及处置。

3.2.3危险废物产生部门对生产过程中产生危险废物的安全生产管理全面负责,按公司要求临时储存收集的各种危险废物。

4危险废物(固废)管理要求

4.1公司根据《国家危险废物名录》,识别本部门的危险废物,并建立危险废物管理台帐。

4.2各危险废物产生单位及时定期联系仓储质检部,上交收集的各种危险废物至仓储质检部危废储存库。不能及时上交的应设专用容器或区域存放,必须按照危险废物特性分类临时存储,在临时存储区设置明显标示,有专人负责管理,不得擅自倾倒和处置。

4.3危险废物运输时必须采取防止污染环境的措施(如防止二次扬尘、防遗撒、防泄露等措施),严格遵守国家有关危险货物运输管理的规定,不得丢弃和乱倒,不得将危险废物混入一般固体废物中混合收集,禁止运输性质不相容而未经安全性处置的危险废物。

4.4危险废物利用处置单位的管理人员要严格执行制度,发现问题及时解决并向上级主管部门汇报。

4.5危险废物利用处置部门在四周醒目位置设置安全警示牌。

4.6危险废物利用处置部门必须按照公司危险废物安全生产管理制度的规定,做好各危险废物利用处置场所的运行台账记录,每月上报利用处置危险废物的种类、数量、来源等有关资料。

4.7禁止私自将危险废物提供或委托给无经营许可证的单位收集、储存、利用和处置。

4.8危险废物经营部门对外转移处置危险废物时应填写危险废物转移处置计划表,汇报请示公司领导批准。

4.9危险废物管理部门向政府环境保护管理部门报批转移计划,申领危险废物转移联单。

5危险废物经营管理流程

6危险废物(固废)管理办法

6.1为加强危险废物(固废)管理,防止危险废物污染,保护环境和公民身体健康,参照《中华人民共和国国固体废物污染环境防治法》,结合公司实际,制定本管理制度。

6.2本管理制度适用于本公司危险废物收集利用处置的安全生产管理。

6.3危险废物指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。

6.4危险废物处置流程

6.4.1各危险废物产生部门将收集危险废物(注明种类、性质、数量)上交仓储质检部。

6.4.2市场贸易部会同安全环保部对危险废物转移处置单位、运输单位进行资质认定,包括审查“四证”,即工商营业执照、税务登记证、排污许可证、危险废物经营许可证,并签订危险废物转移处置及运输合同,上报危险废物转移处置计划报公司领导批准。

6.4.3仓储质检部对危险废物出入库进行登记,做好台账记录。

6.4.4安全环保部对危险废物的利用转移处置过程进行监督管理,办理转移联单。危险废物转移处置时联系上报县环境大队进行危险废物转移处置过程进行监督。

6.4.5危险废物利用部门从仓储质检部领用危险废物,做好台账记录。

6.5公司暂不能处置的危险废物,由安全环保部上报政府环保主管部门,按政府环保主管部门要求进行处置。

6.6严禁将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位或个体经营户收集、贮存和处置。

6.7严禁将危险废物乱存乱放、倒入河流、池塘、混入非危险废物中贮存,严禁将危险废物倒放公共场所、生活垃圾填埋场地。

6.8运输危险废物时必须采取防止污染环境的措施,并遵守国家有关危险废物运输管理的规定。

6.9收集、贮存、运输、处置危险废物的场所、设施、设备和容器(包括该类废钢铁容器)、包装物及其他物品,必须通过消除污染的处理方可使用。6.10直接从事收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的人员,应当接受公司相关专业培训,经考试合格方可从事该项工作。

6.11各部门必须制订危险废物突发事故应急预案,因事故或者其他突发性事件,造成危险废物严重污染环境的单位,必须立即采取措施消除或者减轻对环境的污染危害,并立即报告安全环保部,接受调查处理。

6.12违反本制度规定,有下列行为之一的单位或个人,由安全环保部责令其限期进行整改,并考核责任单位1000-3000元/次,个人200-500元/次。

6.12.1单位危险废物收集、贮存、利用、处置无台帐,现场收集和贮存无标识,不按规定申报登记危险废物,或者在申报登记时弄虚作假的。

6.12.2擅自处理危险废物的。

6.12.3将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位或个体经营户收集、贮存、处置的。

6.12.4将危险废物混入非危险废物处置的。

6.12.5擅自停运或者闲置危险废物处理装置、设备的。

6.12.6在运输、处置过程中造成二次污染的。

6.13因管理不善、操作不当造成危险废物严重污染环境的单位和责任者,扣责任单位3000-10000元/次,扣直接责任者500-元/次,触犯法律的移送司法机关处理。

6.14本管理制度自发文之日起执行,由安全环保部负责解释。

7危险废物转移处置程序

7.1产生单位如实填写产生单位栏目并加盖公章(第一部分),交付运输单位核实验收签字后(第二部分)。危险废物产生单位将联单第二联交移出地环保部门第一联副联自留存档。

7.2第一联正联及其余各联交付运输单位随危险废物转移运行。

7.3危险废物运输单位如实填写运输单位栏目(第二部分),将危险废物安全运抵联单载明的接收地点,将所持联单交付危险废物接收单位,危险废物接收单位对联单填写内容验收,并如实填写接受单位栏目并加盖公章。

7.4接受单位将第一联+第二联副联自接受危险废物之日起10日内交付产生单位,联单第一联产生单位自留存档,第二联副联两日内报送移出地环保部门。

7.5接受单位将第三联交付运输单位存档,接受单位将第四联自留存档,接受单位将第五联自接受危险废物之日起两日内报送接受地环保部门。

7.6五联单

7.6.1危险废物产生单位:第一联副联(第三部分未填)+第一联正联

7.6.2危险废物移出地环保部门:第二联(第三部分未填)+第二联副联

7.6.3危险废物运输单位:第三联

7.6.4危险废物接受单位:第四联

7.6.5危险废物接受地环保部门:第五联

8危险废物项目安全环保一般要求

8.1所有危险废物产生者和危险废物经营者应建造专用的危险废物贮存设施,也可利用原有构筑物改建成危险废物贮存设施。

8.2危险废物贮存设施在施工前应做环境影响评价 。

8.3危险废物贮存设施周围应设置围墙或其它防护栅栏。

8.4危险废物贮存设施应配备通讯设备、照明设施、安全防护服装及工具,并设有应急防护设施。

9危险废物集中贮存设施的选址原则

9.1地质结构稳定,地震烈度不超过7度的区域内。

9.2设施底部必须高于地下水最高水位。

9.3场界应位于居民区800米以外,地表水域150米以外。

9.4应避免建在溶洞区或易遭受严重自然灾害如洪水、滑坡,泥石流、潮汐等影响的地区。

9.5应在易燃、易爆等危险品仓库、高压输电线路防护区域以外。

9.6应位于居民中心区常年最大风频的下风向。

10危险废物贮存设施(仓库式)的设计原则

10.1地面与裙脚要用坚固防渗的材料建造,建筑材料必须与危险废物相容。

10.2必须有泄漏液体收集装置、气体导出口及气体净化装置。

10.3设施内要有安全照明设施和观察窗口。

10.4用以存放装载液体、半固体危险废物容器的地方,必须有耐腐蚀的硬化地面,且表面无裂隙。

10.5应设计堵截泄漏的裙脚,地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量或总储量的五分之一

10.6不相容的危险废物必须分开存放,并设有隔离间隔断。

11危险废物堆放要求

11.1基础必须防渗,防渗层为至少1米厚粘土层(渗透系数≤10-7厘米/秒),或2毫米厚高密度聚乙烯,或至少2毫米厚的其它人工材料,渗透系数≤10-10厘米/秒。

11.2堆放危险废物的高度应根据地面承载能力确定。

11.3危险废物堆要防风、防雨、防晒。

11.4不相容的危险废物不能堆放在一起。

11.5总贮存量不超过300kg(l)的危险废物要放入符合标准的容器内,加上标签,容器放入坚固的柜或箱中,柜或箱应设多个直径不少于30毫米的排气孔。不相容危险废物要分别存放或存放在不渗透间隔分开的区域内,每个部分都应有防漏裙脚或储漏盘,防漏裙脚或储漏盘的材料要与危险废物相容。

12报表和记录

12.1报表

序号

报告名称

报表

形式

报表

时间

保存

期限

归档

时间

销毁

时间

1

危险废物转移计划表

书面

年初

永久

自存

2

危险废物管理计划备案申请表

书面

年初

永久

自存

2

危险废物管理计划表

书面

年初

永久

自存

12.2记录

序号

记录名称

保存期限

归档时间

销毁时间

1

危险废物转移联单

永久

年底

2

危险废物台账记录表

永久

年底

3

危险废物台账汇总表

永久

年底

4

危险废物转移出入库单

永久

年底

5

危险废物转移榜单

永久

年底

13检查与考核

13.1公司安全环保部是公司安全环保工作考核部门,有权对发现的所有与安全环保有关的问题提出考核意见并监督执行。

13.2各部门各级管理人员,按此标准进行监督、检查,根据考核实施细则进行考核。

13.3发现违规、违法现象,视情节严重成度给予考核,情节特别严重者追究法律责任。

14.4公司定期、不定期进行抽查检查

固废管理制度3

1目的

为对固危废弃物进行科学地分类、收集、贮存、处理,从而达到合理利用废弃物,减少废弃物的排放对环境造成的影响,特制定本程序。

2适用范围

本程序适用于各车间、部门固危废弃物收集、贮存和处理的全过程控制与管理。

3职责

3.1安全环保管理部门负责各单位和办公区生产的危险废弃物管理工作。

3.2各单位、部门负责一切生产活动产生的一般废物的处置管理工作。

4工作程序

4.1废弃物分类

各单位产生的废弃物分为两大类:危险废物和普通废物;普通废物又分为可回收、不可回收废物。

4.2危险废物的收集和处理

4.2.1各车间、部门产生的危险废物必须按公司安全环保部门规定,放在指定收集容器内,进行回收。

4.2.2危险废物收集容器的配备要考虑危险废物特性与盛装容器的`化学相容性。

4.2.3安全环保管理部门定期对生产现场的危险废物进行回收处置。

4.2.4试验室产生的废化学试剂,应按有关规定进行收集处理,严禁随意排放。

4.3普通废物的收集和处理

各生产车间将普通废弃物按照可回收与不可回收进行分类,堆放于公司指定堆放地点,不准随意丢弃、堆放。普通废物由公司统一安排处理。

4.4废物的管理

4.4.1各车间、部门产生的废物特别是危险废物应存放在指定点并应设有防雨、防泄漏、防飞扬等防护设施。

4.4.2各车间、部门对危险废物收集容器进行标识。

4.3.3各车间、部门通过更改工艺、制定规章制度以尽量减少各类废弃物的产生量,特别是危险废物的产生量。

5危险废物名录

我公司生产车间产生的危险废物类别编号:hw49、hw11主要为:废活性碳、粘油废物(手套、棉纱等)、弃包装。

6相关文件

6.1《中华人民共和国固体废物污染防治法》

6.2《国家危险废物名录》

固废管理制度4

1.适用范围

对公司固体废物的收集、储存、处置等活动作出了明文规定。

2.控制管理范围

2.1锅炉及造气炉灰渣无毒无害属一般固体废物,直接售出做建材。

2.2造气系统产生的.变压废催化剂和氢化废催化剂由厂家收购回收。

2.3 tdi生产过程中产生的焦油沫属危险废物,委托有资质单位进行处置

3.排放控制管理

3.1固废产生单位应确保生产装置及环保设施的正常运行,严格执行操作规程。

3.2各车间对产生的固体废物严格按照《中华人民共和国固体废物环境污染防治法》和《国家危险废物名录》分类处理,一般固体废物产生后各固废产生单位应将固体废物运至指定场所存放,并执行《废旧物资管理》相关规定。危险废物全部委托有相应处理资质的单位处置。

3.3危险废物焦油沫产生后由tdi车间负责运至东废料场暂存,并执行《危险废物管理》。

3.4安全环保部负责固体废物的分类、处置方式的确定,如需外包处置负责联系有资质单位进行处置。

4.支持性文件

《废旧物资管理》

《危险废物管理》

篇2:污水厂固废管理制度

为了科学有效规范废水、废气、固废污染物的管理,防治环境污染,改善工作环境,减少三废的产生和对环境造成的污染,保障员工及广大群众身体健康,特制定本制度。2 范围

本制度适用于本厂厂内所有产生废水、废气、固废的排污单位。3 职责

3.1安环部负责环保工作的监督、检查和指导。安全环保部是废水、废气、固废污染防治控制管理的归口管理部门,负责组织编制本制度,并分解、下达各部门,负责环保指标的考核。负责查找厂内环保隐患,并组织相关单位提出技术改进方案,上报上级主管部门。

3.2 各部门负责本部门的生产过程中产生的废水固废的分类、收集等工作。

3.3 环保部是废水、废气、固废污染防治控制管理的主要管理部门,负责制定对全厂各车间外排污水口的监测;负责厂内各污染源的日常监查、监测与管理;负责日常监测数据的统计、汇总、上报;负责监督检查各环保治理设施是否正常运行,并向上级主管部门汇报。3.4环保部负责生产运行过程中的环保管理工作及环保治理设施的正常运行。

3.5设备部负责环保治理设施的日常维护和管理,保证设备的正常运行。

3.6 污水处理站负责厂内废水的处理、排放,污水治理设施稳定、有效运行及日常的维护、管理。

3.7 生产车间及其它相关单位负责本部门的废水、废气、固废污染源的防治、控制。4 管理内容与要求 4.1废水的污染防治控制 4.1.1 废水的来源 4.1.1.1 生产废水

生产废水是指厂内生产过程中产生的废水,其中包括生产工艺排放废水、冷却排水、设备和场地清洗水、实验废水、化验分析废水和装置区内收集的其它污水。4.1.1.2 生活污水

生活污水主要指洗手间、浴室和食堂排放的废水。4.1.1.3 雨水

进入厂内明沟和污水处理站的初期雨水。4.1.2 废水排放的控制管理 4.1.2.1 生产废水的污染防治控制

a、各车间产生的生产废水、冲地废水,必须经收集沉降后用泵输送到污水站进行隔油、浮选、中和处理。

b、各车间在生产过程中产生的富余酸液,必须用专用的收集桶进行收集,经化验所含影响电池质量的微量元素不超标的情况下,需输送到废酸处理站处理后回用。

c、各生产及辅助车间排放的含污染物较高的生产废水,需经预处理达到排放要求后,方可排入污水处处理站。

d、清洗设备、场地等产生的含油废水必须排入收集池后进入污水处理站处理,不得排入明沟。

e、容器设备类检修时,必须按相关管理规定,将其中的物料退净、回收后,方可吹扫、清洗。

f、实验、分析化验后的有毒废液须收集、回收,按危险废物管理,不得外排。h、4.1.2.2 生活污水的污染防治控制

a、厂内的所有生活污水均进入污水处理站处理达标后,排入园区污水处理厂。

b、生产部对生活用水、新鲜水消耗实行定额考核管理。4.1.2.3 雨水的污染防治控制

a、初期雨水进污水处理站,经处理后排到总排。

b、各装置污染区围堰内收集的含油雨水进入污水处理场进行处理。4.1.3 废水的处理与排放 4.1.3.1 废水的处理 a、装置废水预处理:

各装置生产废水经二级沉淀预处理后排入污水处理站。b、污水站一级处理:隔油、除渣

厂区内废水(或初期雨水)流入污水收集池去除浮油,经隔油后的废水(或初期雨水)进入隔油池除再次隔油除渣,经污水泵输送到PH一级调节槽进行PH调节中和预处理,共需进行三级PH调节处理和一级加絮凝剂、明矾处理。

c、污水站二级处理:经PH调节、絮凝剂、明矾处理后的水进入斜板沉淀后,将污水中的污泥有效地沉淀到斜板底部,较清澈的水流到中间箱。

d、污水站二级处理:流入中间箱的水通过箱内检测后,PH值若大于规定值9,则启动加酸计量泵进行微调处理,经中间泵加压输送到机械过滤罐进行第三级过滤处理,然后进入清水池,进行回用或排放。4.1.3.2 废水的排放

经污水处理站处理达标废水(简称回用水),首先考虑生产回用,在回用富余的情况下,通过专门管道,排入园区污水处理厂,进行二次处理。

4.1.3.3 废水的回收利用

冷却循环水等全部回用,作为机泵冷却水、冷却塔循环水补充水用水。

4.1.4 废水的监测、检查与考核

a、安环部设立专门的原子化验分析室,负责对全厂的车间排口(污水处理站排口)废水、厂区污水总排口所取的样品及时检测、分析的工作,包括Pb、PH值等,并出据检测报告单。

b、安环部每天对现场进行检查,并根据生产信息及监测报告结果进行上报。

c、安环部按监测要求及规定的监测方法对厂污水总排口、厂内污染源、污水池各处理单元、污水回用装置进行监测,建立台帐,并及时将结果反馈给相关部门,以便及时调整生产操作。

d、污水站按本单位监测计划对污水站各控制单元等进行监测,并建立相关记录。

e、公司环保员及岗位人员对本单位的废水状况进行日常监控和检查,根据环保站提供的监测报告,建立台帐。f、加强废水监测,确保废水的达标排放。4.1.4 废水的在线自动监测

a、废水在进入市政管网前安装的在线监测装置,用于对公司对外排放的废水进行监测,监测内容有:铅Pb、PH、流量。

b、安环部每天需对铅Pb、PH、流量检测仪进行跟踪,在做好记录。c、在对在线监测仪Pb因子未验收前,安环部需进行人工采样,并用原子分光光度仪进行检测。4.2废气的污染防治控制 4.2.1废气的来源 4.2.1.1工艺废气

生产过程中产生的工艺废气,有铅烟、铅尘、硫酸雾; 4.2.1.2无组织废气

在生产过程中,因环保设施未能对生产过程中产生的废气进行有效捕集而产生的无组织废气。4.2.2废气的排放的控制管理 4.2.2.1工艺废气

a.通过负压式脉冲布袋加高效滤筒对生产工艺过程中产生的铅尘进行收集。通过负压式水喷淋二级处理对生产工艺过程中产生的铅烟进行收集,通过水喷淋加药中和处理,对生产工艺过程中产生的酸雾进行收集,产生的废水输送到污水处理站集中处理。b.各车间负责本单位废气处理设施的运行与管理护工作 4.2.2.3无组织废气

a.设备部对设备、管道、循环泵、阀门等经常检查、维修,保持装置的密封良好。当班人员加强巡查,杜绝跑冒滴漏现象的发生。b.安环部定期检查各环保设施运行情况,定期进行废气采样化验,保证所有排放口达标排放;

c.加强管理,各使用车间、设备部需严格按照环保处理设施操作规程和保养规程进行操作和维修保养。d.操作人员必须穿戴好劳动防护用品; 4.2.3废气的排放

a.工艺废气吸收后通过过滤、水气交换、中和处理方式,使符合排放标准的气体通过排放筒排放;

b.车间内保持空气畅通,员工穿戴好防护用品; 4.2.4废气的监测、检查与考核

4.2.4.1环保员及岗位人员对本单位的废气状况进行日常监控和检查,根据监测报告,建立台帐。

4.2.4.2安环部、生产部负责检查监督员工防护用品的使用情况, 环安环部负责制定废气监测计划,对现场进行检查,并根据生产信息及监测报告结果,对各单位进行考核;

4.2.4.3异常情况下的工艺废气排放,执行应急预案。4.3 固废的污染防治控制 4.3.1 固体废弃物分类

4.3.1.1 危险固体废弃物:指列入国家危险废弃物名录,在生产和生活活动中所产生的危险固体废弃物,主要有铅渣、铅泥、废劳保、废电池、含铅包装物、水处理压滤污泥等。

4.3.1.2 可回收利用的一般固体废弃物:指在生产、办公活动中产生的可回收的固体废弃物,主要有生产和设备维修产生金属零件、废纸箱、废木箱、玻璃瓶罐、废塑料、废纸等。4.3.2 危险废弃物的收集和存放

4.3.2.1各部门应按照废弃物分类,设立危险废物存放区和一般固废存放区,设置临时放置点、废物箱,并分别设置明显标识。4.3.2.2 废弃物产生后,应按不同类别和相应要求及时放置到临时存放场所或固废场。临时的存放场所,应具备防泄漏、防飞扬等设施或措施。

4.3.2.3危险固体废弃物的收集及存放

a)各车间产生的固废按规定标准包装收集固废。

b)各车间将产生的固废分类收集后,向安环部申请固废入库。c)安环部批准入库并开据入库单后按指定位置整齐规范的放置在固废场内,e)经审批同意,采购部经安环部核准后,联系经批准有资质的危险废物回收单位车辆进行转移,并开具五联单,同时报政府环保部门备案。f)安环部对公司转移的所有危险废物进行跟踪、登记建立台帐。4.3.2.4一般固体废弃物存放

a)生产中产生的废纸箱、废瓶罐、废纸、金属边角料等放入一般可回收废弃物指定区域或存放箱。

b)已经报废不能使用的设备放入报废设备区。c)不可回收的废弃物放入垃圾区域或垃圾桶内。4.3.3 固体废弃物的处理 4.3.3.1 危险固体废弃物的处理

a)固废场的固废达到一定量后由采购部上报上级主管部门申请固废转移,移交由资质单位处理,过榜单等备档。4.3.3.2一般固体废弃物的处理

一般固体废弃物的处理应优先考虑资源的再利用,减少对环境的污染。可回收的废弃物由各单位安排人员整理,再转卖给物资回收部门;不可回收的废弃物与生活垃圾等,由环卫部门或受委托单位统一运送到垃圾场处理。4.3.4委托处理

a)在生产、办公和生活过程中产生的固体废弃物,可回收利用和一般固体废弃物可由后勤部委托当地环卫部门处置,危险固体废弃物由行政部委托专业的单位(沿海固体废物处置有限公司)统一进行处置。b)行政部应与被委托单位签订委托处理固体废弃物协议,明确双方职责和在运输、利用及处置过程中的要求和注意事项。4.3.5 固体废弃物的处理记录

各单位固体废弃物的处理情况应记录在《固体废弃物清单》中。4.3.6行政部和安环部应每个月检查一次各单位固体废弃物的存放和处置情况,并记录检查结果。5 相关文件 5.1《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 5.2 《电池工业污染物排放标准》GB30484-2103 5.3 《“三废”统计台帐》 5.4 《安评、环评报告》

篇3:污水厂固废管理制度

“作为一种创新的管理方式,一般工业固废管理标识,是通过考察与评估工业废物从生产到处置各环节的管理工作,对那些内部管理优良、有效利用废物资源、安全无害处置废物的企业给予表彰,并颁发标识的活动。”天津泰达低碳经济促进中心工作人员王禹介绍,根据企业类型,标识分为生产型企业和回收型企业两种。对于参与活动的企业,经考核,达到90分以上的企业直接颁发生态标识或予以年审通过;达到80分至90分(含80分)的企业,颁发生态标识或予以年审通过的同时,给予整改建议,后期还将组织复查;80分以下的企业则不予颁发标识或年审通过。

天津开发区管委会相关负责人表示,这项活动的价值不仅仅是表彰先进,更重要的是通过对企业不同环节的得分,可以一目了然地知道企业哪里做得好,哪里仍需要改进。

参与企业“名利双收”

根据统计数据,过去3年,参加活动的企业由21家生产型企业、15家回收型企业,分别增加到43家、17家。参与活动2~3年的企业的平均得分为90.4,而目前新申请生产型企业评审平均得分则为85.5。由这些数据可以看出,此项活动能够提升企业管理一般工业固废的能力,对企业的吸引力越来越大。

据悉,参与企业数量的增加,一方面得益于开发区对连续3年获得标识的企业将给予3万元奖励这样的激励举措,另一方面则源于企业环境意识的提升和固废规范化管理带来的切实好处。如开发区一家工业企业在活动中通过废物资源化利用增加了2 000万元的收益。除了经济效益,获得管理标识对企业形象提升上的价值,也让更多企业乐于参与这一活动。

“从统计情况看,废金属、包装类废物、生活垃圾、废纸张、废塑料是开发区一般工业固废最为集中的品类。同时,企业也存在对回收商影响力有限、废物贮存场的管理水平有待提高、未能持续实施一般工业固废联单管理制度等方面的问题。”王禹介绍。

据悉,根据上述统计数据,下一步开发区将实施更为精准的针对性举措,进一步提升企业一般工业固废管理水平。

篇4:污水厂固废管理制度

关键词:环境保护 臭气治理 固废 污水

中图分类号:X5 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2016)04(c)-0076-02

在氧气充足的条件下,受好氧细菌影响,蛋白质等固废与污水中有机成分会导致氨气的产生;在氧气不充分条件下,受厌氧细菌影响,有机物会出现分解,导致不彻底氧化产物产生,以上即为臭气产生的原理。近年来,环境保护问题日益受到关注,而城镇化也对臭气治理的发展起到了促进作用,现阶段,臭气治理技术主要包含以下几种。

1 治理技术概述

1.1 生物过滤除臭处理

少量有机气体是引起固废臭气的主要因素,如,甲基硫等,可采取生物过滤除臭处理这一问题。填料床是该技术过滤系统的主要部分,吸附层为上层,扩散层为下层,分别由过滤系统、石子构成,整体为床形结构,扩散层可避免风管微孔被填料堵塞,同时可确保气体分布的均匀性。一般是以二次堆肥或特种土壤作为填料,主要发挥供给作用,营养物质、微量元素为供给物,微生物为供给对象[1]。对其整体结构进行分析可知,该处理技术除臭主要是通过微生物与填料发挥作用,微生物在持水、通水性条件适宜的过滤系统中衍生,降解吸附于填料的臭气,达到除臭目的。效果好、技术成本低为该方法的优势,但其过滤需具备一定的条件,如:温湿度等,不但造成了一定的局限,且难以对其操作进行数据预测。

1.2 生物除臭处理

近几年,生物除臭处理发展快速,发挥着日益重要的作用,其开发时间可追溯至20世纪中期。条件适宜为应用生物除臭处理的前提,对气味物质进行吸收的主体为固体载体,固体载体需长满微生物,在吸收后行氧化分解,从而实现臭气处理。气液扩散为该方法的第一步骤,即运用填料气液界面对臭气化学物质进行转化,得到液相;液固扩散为第二步骤,主要通过生物膜完成其扩散;生物氧化为最终步骤,主要发挥作用的部分为微生物与生物膜,前者可氧化异味气体分子,而对吸收、扩散氧气与营养物质进行促进为后者作用。生物除臭处理具有较长的使用期限和非常低的运作成本,主要是因为其使用过程不需要采取过多的维修措施且运行管理较为简便,且其应用无需添加化学药品,不但有较高的去除率且适用范围较广。

现阶段,该处理技术在我国的应用具体包含以下5种:(1)结合两种工艺的生物法复合除臭处理,具体为生物滴滤床、生物滤池工艺,其处理首先需明确具体的致臭物质,然后再采用多级生物处理;(2)生物滴滤床除臭处理,微生物存在于反应器填料上,该方法主要对其加以利用在新陈代谢中进行降解,降解对象为废气污染物,微生物细胞质、无机物为降解产物;(3)土壤法除臭处理,即通过土壤浓缩、吸附臭气,主要经土壤矿物质、有机质发挥作用,并最终经微生物实现降解;(4)改良式土壤除臭处理,该方法是对生物滴滤法经验加以借鉴,利用土壤法优点的同时采取相应的改进措施,改善原方法在功率、透气性等方面存在的不足,提升其效果。(5)生物滤池除臭处理,该方法去除污染物首先需对特种微生物菌群加以利用,在其吸收相应污染物质后再经生物膜消化。

1.3 活性炭吸附处理

活性炭具有非常强的化学与物理吸附作用,其毒物吸附可经表面微孔与空隙实现,以活性炭1 g为例,500 m2为其表面积最小值,1 500 m2为最大值,这类炭可经高温活化和炭化处理果壳、木屑等物后获得,属植物源含炭原料。此外,氧与氢元素也存在于其结构中,在活性炭表面以化学键形式结合,除了上述两种元素外还包含碳,促使氧化物复合体产生,吸附主要是通过吸附分子与活性炭反应实现,因此,在吸附时活性炭具有选择性。结构简单、使用方便为其优点,但这一方法有一定局限,主要用于处理气量小、浓度低臭气,常用作精处理装置,在后续处理工序中发挥作用[2]。得益于科技进步,活性炭产品有了较大发展,如,活性炭纤维产品等的产生,在进行毒气或毒物吸附处理时这些产品所产生的化学反应量非常大,可实现吸附容量的提升。

造价成本较高为活性炭的特点,并且该方法对水预处理具有较严格的要求,在我国废水处理行业,微量污染物处理为其主要应用项目,如,含甲醇、汞等废水处理。

1.4 高能离子脱臭处理

该方法在处理空气有害物质方面具有明显效果,包含硫化合物、颗粒物(可吸入)等。BENTAX离子空气净器为这一处理技术的主要设备,高能正负离子经离子发生装置发射,接触有机挥发性气体,在将其化学键打开后实施分解,该方法同时也可对氨、硫化氢进行分解,并可通过空气中的碰撞作用沉降颗粒。此外,该装置还可对细菌生存环境进行破坏、与异味和静电作用等。

该方法优势主要表现在3个方面:首先为微生物灭活、污染物处理以及维护方法简单;其次,其应用具有较高安全性,高压电离部件与易爆易燃成分接触是导致风险事件的主要原因,而该方法中氧离子发生装置与污染空气的接触并非直接性,因此可有效降低风险;最后,得益于其设计的特殊性,污染空气与高能氧离子空气反应较为均匀,可获得稳定效果。该方法在欧洲应用较为广泛,主要用于室内环境。

1.5 植物液除臭处理

天然植物汁液为该处理方法的主要作用材料,该材料在接触臭气之前需经过相应的处理,包含稀释与雾化,整个流程需使用相应的设备,最终获得的细雾粒径最小值为10 μm,最大值为40 μm。该方法将臭气消除主要是通过一系列反应实现,如催化氧化等,作用手段包含加成、取代等,有机盐为其作用产物,无二次污染风险,安全可靠。这一方法配备的设备对占地没有较高要求,且具有低能耗与小功率特点;同时其应用较为方便,不但不会对其他设备造成影响,且排布管路较为灵活;此外,其适用区域类别广泛,无明显限制,且具有较高的自动化水平。

对于植物液除臭处理的研究,国外始于20世纪,我国则相对较晚,因此,在实际应用方面水平不一,首先在汁液提取方面,发达国家可用植物种类较为多样,其次是可处理的臭气类别较多,应用较广[3]。

2 结语

在上述处理方法中应用时间最早的为活性炭吸附处理方法,但其应用比例呈不断下降趋势,这是因为该方法虽有较高的处理效率,但其不足远大于高效率带来的优势,包含低吸附容量、大压损、操作复杂等。成本低、对占地与操作指标要求较高为生物除臭法特点,其重新启动驯化期较长,适用污水处理厂应具备较大规模与臭气量,且有稳定臭味源。高能离子脱臭在处理氨气、二氧化硫时效果不明显,其优势主要表现在有机臭气成分的处理方面,环境湿度、装置使用时间均会对其应用造成影响,处理低浓度臭气较为适宜。植物液除臭处理安全可靠,运行管理方便,其发展基础为酸碱洗涤法,因其所用材料为一次性,因此花费较大。难以预测控制相关数据为生物过滤法除臭的最大缺陷,需加大力度进行研究。

总而言之,在环保意识不断普及,人们生活质量要求不断提高的背景下,臭气治理的应用呈上升趋势,必然日益受到重视[4]。在进行臭气处理方法的选择时,相关人员应做全面的调查与评估,对项目情况进行整体把握,并考量各方面因素,如占地、成本等,提高决策的科学程度,实现高效除臭。

参考文献

[1]郭飙.环卫臭气治理中臭气粉尘原位治理装置的应用[J].科技创新与应用,2014(24):159.

[2]王志强,高攀峰,张春军.浅析垃圾发电厂臭气治理工作[J].绿色科技,2014(9):186-187.

[3]吴世光.生物除臭在污水预处理恶臭气体治理中的应用[J].地球,2015(3):320-321.

篇5:固废管理必知

产生固体废物的单位和个人,应当采取措施,防止或者减少固废物对环境的污染。对收集、贮存、运输、处置固体废物的设施、设备和场所,应当加强管理和维护,保证其正常运行和使用。当固体废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等发生重大改变的,应当及时申报。

禁止擅自关闭、闲置或者拆除固体废物污染环境防治设施、场所;禁止无经营许可证或者不按照规定经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动;禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的经营活动。

1.危险废物贮存。

危险废物贮存设施、场所、包装容器,相关危险废物标识设置规范;危险废物贮存场所,达到危险废物贮存相关标准,分类收集、贮存危险废物,装载危险废物的容器完好无损;禁止将危险废物混入非危险废物中贮存,禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物。贮存危险废物必须采取符合国家环境保护标准的防护措施(如:落实防雨、防渗、防扬尘、防晒四防措施),并不得超过一年。2.危险废物网上动态申报。

按要求在危险废物动态管理信息系统中申报危险废物管理计划、月度报表,申报内容包括危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关信息,确保网上申报数据与日常危险废物产生、处置记录台账一致。若申报事项或者危险废物管理计划内容有重大改变的,应对及时变更申报。3.危险废物处置

产生危险废物的单位,必须按照国家有关规定处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放。转移危险废物的,必须按照国家有关规定填写危险废物转移联单,未经批准,不得擅自转移。禁止经中华人民共和国过境转移危险废物。4.危险废物台账记录。

按国家要求建立危险废物经营情况记录簿,如实记载收集、贮存、处置危险废物的类别、来源、去向等事项。5.落实危险废物转移联单及经营许可证。危险废物必须委托给有资质的单位处理;签订相关转移处置协议或合同;转移处置危险废物的过程中,规范填报危险废物转移联单;确保转移联单填写的信息与实际情况一致。其他 要求

1.制订落实环保规章制度。制定环境防治责任制度,明确负责人、部门责任分工,明确管控要求和措施,具体到设施设备操作手册。2.应急预案编制。按要求制定意外事故的防范措施和应急预案,向环保局备案,按照预案要求每年组织应急演练,及时对应急预案进行修编完善。

3.业务培训情况。企业应当对工作人员进行培训,制定培训计划,明确培训对象、内容;培训内容包括环境管理的相关法律、法规、规章、标准,污染防治技术;污水操作人员、核辐射管理人员等关键岗位须取得上岗证。台账资料参考目录 1.公司简介 2.公司营业执照

3.公司厂区大门、污水治理、废气治理设施、固危废现场图件资料 4.环评及环评审批批复

5.项目“三同时”验收资料 6.突发环境事件应急预案

7.环境应急演练方案、图片资料

8.危险废物管理(管理计划、转移联单)备案 9.排污申报资料

10.排污费缴纳核准资料 11.治理设施运行台帐 12.环境保护规章制度 13.污水处理操作上岗证 14.公司获得环保荣誉

篇6:2007年固废管理工作总结

2007年是“十一五”的第二年,也是我市通过创模复查考核验收、全面达小康和建设生态市的重要年,固废废物管理工作在局党委的领导下,按照国家、省、市各级环保大会的要求,遵循可持续发展理念,以人为本,严格控制固体废物的危险特性,重点监管危险废物的“源、量、流”,在前几年固体废物管理工作建立健全体系、走上秩序的基础上,紧紧抓住管理难点和热点,工作呈现不少亮点,为构建和谐社会提供了一定的环境支持和保障。

一、提高固废管理工作的重要性认识,逐步强化工作任务和要求

1、召开两次固废管理工作会议,促进任务落实

为了布置2007年固体废物管理工作重点,落实工作要点,年初我处组织召开全市固废和辐射管理工作会议,各区县环保局分管局长、各相关单位等参加了会议。朱局长在会上作了2007年南京市固体废物管理工作和核与辐射安全监管工作报告。部分区县环保局代表作了大会交流发言,如雨花区环保局介绍了废油管理工作经验,会上大家积极讨论踊跃发言,并提出了许多建设性意见。会后各有关单位高度重视,迅速行动,为固废管理工作开了一个好局。8月份又召开了全市固体废物管理工作会议,会上总结了上半年工作进展,重新布置了下半年工作,要求各区县环保局在下半年再接再厉保证全年任务的完成。

2、宣贯法律法规,强化统一监管

固废管理工作和水、气、声管理相比起步较晚,法律法规体系不够完善,因此增加更新速度快。环保总局今年制定颁布了《电子废物污染环境防治管理办法》、《危险废物鉴别技术规范》,和其它部委联合制定了《再生资源回收管理办法》,对《危险废物鉴别标准》作了全面的修订,由三个标准增加为七个。要求我们提高危险废物鉴定能力,管理层次从传统工业废物拓展到新型的、生活废物的有效管理。为了适应新行势新要求,首先要做到了解熟悉法律法规,为宣贯法律法规,强化统一监管,做的主要工作:一是第一时间在我市环保网上发布新颁布法律法规;二是召开区县环保局和市直管企业有关人员法律法规宣贯工作会议;三是走进工矿企业和大专院校宣贯法律法规;四是和市监测站召开联系会议,商谈危险废物鉴定监测事项。

3.编制能力建设规划,构筑“十一五”固体废物发展新平台 我市固体废物环境管理能力建设方面尽管取得了较大的进步,但与当前的形势和发展的要求存在严重的不足,主要体现在机构不健全,人才(尤其是高素质人才)严重缺乏,仪器装备滞后,信息处理手段落后,投入不足,与日益繁重的固体废物环境管理工作任务极不适应。为了更好地指导我市“十一五”期间固体废物安全监管工作,2007年9-10月经过深入调研并听取固体废物监管工作专家意见,编制完成了2008-2010年固体废弃物监管能力建设规划,为全面推进固体废物安全监管工作构筑了一个新的平台和坚实基础。

二、做好固体废物日常监管,推进专项行动

1、加强危险废物的转移审批工作

结合国家环保模范城市考核要求,我们在年初提出了危险废物处置率100%的目标,加强了危险废物的收贮力度,取得明显成效,至2007年11月20日共办理危险废物废物转移申请558件,为去年同期的1.67倍。同时严格危险废物转移审批,对危险废物转移出市实行责任关怀,如奔赴常州市考察接收我市废物的企业现状,最大限度的保障危险废物转移、处置的安全。

2、加强对固体废物专业化处置企业的管理

一是严格危险废物经营许可证发放。根据南京市危险废物处置现状,设立准入门槛,严格控制新上危险废物处置企业,全年共有15家企业申领了经营许可证,其中11家属于许可证到期换发新证,4家为新领危险废物经营许可证。

二是强化对危险废物许可证企业管理,目前我市已有46家企业领取了省、市环保部门发放的危险废物经营许可证,使我市一批危险废物处置利用企业的建设不同程度上有了提高,也大大提高了危险废物综合利用的层次,促进了南京地方经济建设。主要做法:坚持对经营许可证企业每年至少现场检查一次,对生产状况差,污染防治措施不到位的立即停业整改;建立经营许可证企业半年报制度,要求每半年上报一次经营情况,提供转移申请及转移联单以供审查;对两家废物集中焚烧企业重点管理,全年赴现场检查近十次,召集企业会议4次,每月核对一次经营情况,督促及加快处置设施改造。

三是加强进口废物企业监督。南京市有废塑料进口企业7家、第七类废电线电缆进口企业5家、废氧化铁皮进口企业1家、废镁碎料企业1家。今年由于严格执行国家的法律法规,采取污染防治措施,废物进口企业没有发生污染事故和进口废物倒买事件。根据每年对第七类进口废物加工单位定期进行考核的要求,11月份我处组织对5家废物 进口企业进行现场考核,其中4家得分在80分以上,基本符合国家总局要求,南京智屏机械有限公司由于三年没有进口被取消了资质。

3、危险废弃物处置中心一期工程基本完工

危险废弃物处置中心的建设工作从2002年开始筹备,几经易址,一直是我处的日常管理工作之一。2007年是南京市危险废弃物处置中心项目建设实施的决战性一年,主要表现为一期工程基本完工:

从2006年11月施工队伍正式进入场地施工,经历了一年的时间,克服了雨季影响、施工人手不够等多钟不利条件的影响,填埋场一期工程(1,2,3号库)土建工程基本完工。4、5、6号填埋库也已完成场地清理和土地平整工作,根据市领导的指示对 4、5、6号库重新论证,加深设计,新的方案也于近期完成。

预处理设备正在进场逐一安装。完成填埋运营方案的课题研究,目前正在研究组建人员和填埋场运营问题。

4、开展危险废物监督执法专项环保行动,积极应对污染事故

一是开展危险废物监督执法专项环保行动。为了严厉打击危险废物违法行为,2007年8月我处组织开展了全市危险废物监督执法专项行动,提出用三个月时间开展废油、电子废物、化工废物等的专项执法工作,查处一批违法转移、弃置、处置固废事件等,促进固废管理,对危险废物违法转移弃置等行为予以强烈打击。会后各区县环保局积极开展行动,有针对性的对电子行业、机动车维修店、化工企业进行检查。如白下区环保局在专项行动中检查企业??家,立案查处违法行为15?起。

二是加大对违法行为查处力度。我处克服人员少、工作量大的困难,制定了现场检查登记表,加强了对现场的监督管理,尤其是对市直管企业和重点企业的监督检查,做到心中有底数。对群众投诉、媒体披露和监督检查发现的固废污染违法事件,我们都积极调查和处理,今年固废管理违法行为我处直接立案9起,对市直管企业如帝斯曼东方化工有限公司、南京化工厂、金陵帝斯曼树脂有限公司、净之杰固废处置公司均立案查处。

三是积极应对污染事故,妥善处置。2007年共处理突发性事故??次。我处均在第一时间赶赴现场,和区县环保局一起调处。如幕府山焚烧蟑螂药事件、江宁废渣倾倒事件、溧水废液污染事件、六合不明废液倾倒事件。对运输丢失和随意倾倒的危险废物 我们都及时、妥善送往有资质的单位处置,防止事态扩大。

5、开展持久性有机污染物调查工作

持久性有机污染物调查是国家环保总局为了履行斯德哥尔摩公约国际公约的要求在全国范围内开展的一项调查工作,也是对持久性有机污染物的首次调查。南京市环保局作为被邀请单位,参与了环保总局调查方案的几次修改和培训工作。根据统一布署,调查工作于2007年8月正式开展,区、县环保局调查工作基本结束,我处对企业调查表进行了逐一审核,并赴重点企业进行现场核实。现在已进入数据汇总分析的扫尾阶段,通过调查工作对我市持久性有机污染源的分布、数量、污染现状等基本信息有了准确的了解,为下一步制定持久性有机污染物管理制度、污染防治措施起到了基础性的作用。

6、电动车上牌环保审查工作。督促企业承诺废旧电池安全回收,全年共审批45家次企业电动自行车进入南京市场。

三、抓住难点、热点,工作呈现新亮点

1、医疗废物集中处置工作取得新突破

“创模”复查要求城市市区所有医疗机构医疗废物集中处置率要达100%。我市医疗废物的处置一直确保二级以上医疗机构医疗废物处置率达到100%,其中主城区所有医疗机构医疗废物集中处置率要达100%。由于江宁、六合、浦口撤县建区时间不长,有部分偏远农村地区的医疗废物就地安全处置。为了达到“创模”复查的要求,在今年年初全市固废管理工作会议上提出了城市市区所有医疗机构医疗废物集中处置率要达100%的目标。在市区环保部门的共同努力下,现已将已将一大批的门诊部、小诊所纳入了集中焚烧范围,其中江宁区、六合区所有街道、乡镇卫生院均纳入集中焚烧范围,浦口区也有50%的乡镇卫生院进入集中焚烧。以江宁区为例,启动前仅有24家二级以上医疗机构医疗废物集中焚烧处置,启动100%行动后,集中焚烧医疗机构达62家,包括医院、社区服务中心、卫生院、学校企业医疗点等。月医疗废物集中焚烧重量也从8134kg(5月份)增加到了10924kg(十月份),增加了34.3%。全市1-10月共集中焚烧处置医疗废物2052.121吨,与去年同期相比增长了11.3%。

2、江心洲污水处理厂水处理污泥处置工作妥善解决

江心洲污水处理厂水处理污泥多年来一直在江心洲低洼处弃置堆放,产生恶臭、污染土地和周围水源,为人民身体健康和环境安全带来一定影响,群众为此投诉不断。蒋 市长和陆副市长分别作出批示,由市政公用局会同市环保局、发改委、经委、财政局等部门组成项目推进工作小组,开展了城市污泥焚烧处置项目论证、会谈、调研、谈判等一系列工作,最后确定由南京协鑫热电有限公司锅炉掺烧污泥的方式来处理。为了推进该项目的实施,环保局作了大量工作:对南京市城市污水处理厂进行了调研,并且编制了南京市水处理污泥治理专项规划;积极支持协鑫项目改造,督促该企业完备环境影响评价、竣工验收等各项环保手续;多次联合省厅召开南京市城市污泥综合利用项目推进座谈会,得到了省厅姚厅长的肯定,并提出可作为示范项目推广;在污泥焚烧处置协议编制过程中,我局按照《固废法》精神,对污泥掺烧提出了明确的环保要求,并列入污泥焚烧处置协议。

经过一年多的努力,2007年3月29日我市和协鑫公司签订南京市城市污水处理厂污泥焚烧处置协议。6月5日协鑫公司开始持续稳定接收江心洲污水处理厂污泥,截至2007年10月底,共接收焚烧污泥20048吨。占我市污水处理总量60%以上的江心洲污水处理厂污泥处置问题得到妥善解决。

3、废矿物油收集处置逐步规范

废矿物油属于国家危险废物名录中的第八类,应由有相关经营许可证的企业收集处置。由于废矿物油的私下回收和非环保处置存在较高利润空间,目前废矿物油存在监管不到位、处置不规范、无证企业和个人扰乱市场的行为,为规范废矿物油的收集处置,我处多次召开召开废油管理工作会议,开展对全市机动车维修店和废油收集无证企业的调查,加大打击力度,逐步规范废油的管理。雨花、秦淮、玄武、下关、白下(是否列举全?)等区县的汽车销售店、维修店逐步办理危险废物交换转移神情,将废矿物油合法转移。根据初步统计结果,我市2006年全年办理废矿物油转移申请38件,2007年1到11月20日已办理废矿物油转移申请123家,规范收集废油量也成倍增长。1至11月份南京有资质的四家废油收集单位共收集废机油462吨,主要来源为汽车4s店、修理厂等。

4、制作危险废物申报登记表,和排污申报同时布置同时调查,统一数据

多套数据、多头调查是环境管理中一直存在的现象,固体废物产生情况也存在着排污申报、环境统计、处室专项调查数据差异很大的问题,为了解决这一问题,今年我处尝试制作危险废物申报登记表格作为排污申报表格附表,和排污申报一起布置的做法。2007年初,我处根据危险废物专项调查经验,设计了危险废物申报登记表格,和排污申报表格一起发放到企业,要求企业填写并和排污申报表格同时上报,同时在市排污申报会议上做了专项布置。2007年5月根据南京市环境监察支队统计排污申报上报数据,我处组织各区县环保局固废管理人员针对其中数据不实、漏报、缺报等情况进行了查漏补缺,根据统计结果全市共有326家企业产生工业危险废物34.2万吨,危险废物种类涉及危险废物名录中29种,产生总量比上我处统计数据(30.5万吨)增加了8.6%。其中工业危险废物自行利用处置9.6万吨;转移外单位利用处置18.9万吨;当年贮存5.7万吨;历年贮存量1.57万。

经过汇总分析和与04、05年几次专项申报数据的比较,结合我市工业危险废物产生类别特征、地域分布等情况,我们认为该次调查较全面的反映了我市工业危险废物产生现状。

根据2007年工作完成情况和固废管理工作的新形势、新任务,2008年固体废物管理工作主要抓以下重点:

工作目标:以构建南京市危险废物处置体系的整体框架为核心,形成一个填埋场、几个集中处置中心的格局,具备对危险废物从安全贮存到资源化利用到焚烧处置到最终填埋的全面的处理处置能力,促进我市危险废物、医疗废物的管理水平更上新台阶。促进固废管理地方立法工作的开展,同时开展对一般固废、新型固废的现状调查、处理处置的监督管理工作,有效控制固体废物的危险性,确保安全监管、万无一失。

1.推进危险废物填埋场的运营

我市危险废物产生量大,种类复杂,很大一部分危险废物无法综合利用合焚烧处理,只能采用填埋的方式处置,由于没有填埋能力这些危险废物只能安全贮存,存在潜在的环境隐患,完成填埋场建设和正式运营成为迫在眉睫的一项工作。2007年危险废物填埋场一期工程(1,2,3号库)土建工程全面完工,目前正在进行4,5,6号库设计施工以及综合利用、理化处置设施的建设工作。推动成立填埋场筹建处,组织人马,进行管理和操作培训,力争在2008年上半年完成填埋场危险废物经营许可证的申领和运营工作,面向我市接受危险废物填埋。

2.形成具有国内领先水平的医疗废物焚烧能力

由于历史原因,我市的两家医疗废物焚烧企业起步水平低,技术能力较为落后,和 国家相关标准有一定差距,无法达到国家规划项目的要求,与我市经济强市的整体水平不相适应。要研究考虑加大现有企业的整改,淘汰落后的焚烧设备,充分引进技术资金,建设高标准、高规格的医疗废物焚烧企业,形成具有国内领先水平的医疗废物焚烧能力。

3.完善危险废物经营许可证企业的结构

危险废物管理的基本是“减量化、资源化和无害化”,根据循环经济和可持续发展的理念,首先是提高管理水平减少产生量,其次是物尽其用综合利用,对于不可利用者才考虑焚烧和填埋。危废处置设施的建设是开展固废管理和污染防治工作的首要任务,要求企业按照环保要求处置废物就必须提供合法的接受单位和可行的处置设施,为这些废物找一个“去处”,否则管理只是一纸空话无法落实。

南京市目前有危险废物经营许可证企业46家,能处理处置的危险废物为危险废物名录47类中的30类,要根据南京市危险废物处置现状,优先考虑危险废物资源化利用项目,同时积极培育新类别危险废物处置企业,做到“结构完整,重点突出”。对市场已经饱和的危险废物类别经营实行严格的准入制度,逐步淘汰落后处置工艺的企业,鼓励技术先进企业的进入。

4、加强立法工作,促进颁布《南京市固体废物管理办法》

2003年南京市颁布出台了《南京市危险废物管理办法》,但一直没有固体废物的地方管理法规,今年我处对«南京市固体废物污染环境防治条例»草案进行了编制,并完成编制说明,详细阐述了该项立法的意义与必要性,上报市法制局,争取列入明年人大的立法计划,促进颁布《南京市固体废物管理办法》,将有害废物纳入严格管理范围。

5、继续推进医疗废物集中处置工作,确保我市城市市区所有医疗机构医疗废物集中处置率要达100%;溧水、高淳一级以上医疗机构医疗废物处置率达到100%,边远农村医疗机构就地安全处置

医疗废物处置工作事关重大,也是新闻媒体和人民群众关注的热点,为了更好地开展工作,我市医疗废物处置工作全部实施属地化进行监督管理,范围涉及到医疗机构、学校、部队、工矿企业等产生医疗废物的各种单位。2007年我市正式启动了郊区、县街道社区级医疗机构的医疗废物集中焚烧工作。2008年医疗废物处置的工作重点是推进城市市区街道社区级医疗机构的医疗废物集中处置工作。确保达到“创模”复查要求。

6、把危险废物申报登记表格和排污申报同时布置同时调查工作做为一 项制度坚持下去

2007年首次尝试危险废物申报登记表和排污申报同时布置同时调查,为统一多套数据做了有益的探索,但也存在一些问题,如发给部分企业的危废登记表没有回收,有些上报数据没有核实背离实际情况,产生这些问题的主要原因是责任不明确,要研究更为合理科学的运行方式,多方协调明确任务和责任,把这项工作坚持下去并逐渐完善,最终完全取代转向危险废物调查。

7、开展对一般固废、新型固废的调查管理工作

认真学习《电子废物污染环境防治管理办法》和《再生资源回收管理办法》的要求,对我市电子废物、一般固废的产生处置情况进行调查,推进废家电、废汽车的回收和环保处置,严格电动自行车上牌的环保手续,鼓励建立废电池处置企业。严格控制电厂脱硫石膏的流向。研究再生资源的环保管理手段和备案制度。

8、加强对水处理厂污泥的处理处置

2007年妥善解决了江心洲污水处理厂污泥的处置问题。但现有其他污水处理场污泥还是采用简单堆弃或生活垃圾填埋的方式,存在一定的环境隐患。同时随着南京市城市污水处理厂(包括乡镇生活污水处理厂)的不断建设、扩容,污水管网的不断铺设,水处理污泥的产生量将逐年增长,其与人民群众和环境的矛盾会逐渐凸现,要积极和市政公用局、发改委等部门协调,推进所有城市污水处理厂污泥无害化安全处置。

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