安全控制与风险管理

安全控制与风险管理（共6篇）

篇1：安全控制与风险管理

在抓安全工作中我们主要从两个层面去抓。具体讲，机关抓管理，项目抓监控。我们主要做法是：“双预控”、“六个机制”、“十八项制度”。

一、双预控就是成本预控和施工方案预控。

1、成本预控：

每个项目开工前，由集团公司或工程公司成本办对该项目所处地的主材地材进行调查评估，根据项目报价进行盈亏预测，根据盈亏预测决定提取管理费和提留百分比，并提出盈亏奖惩措施。通过这一措施，集团90%以上项目可达到扭亏增盈。

2、方案预控

安全管理或施工管理不到位，常引发事故发生，如果方案失误，会造成群死群伤。我们在方案预控中，首先从项目组建时抓起。项目经理、总工、各部门负责人进行挑选、公示后，再正式下达任职命令。项目启动前，要抓两件事：一是生产要素配置，将人、财、物配置到位;二是项目开展工厂化生产和格式化管理。工厂化生产就是砼集中搅拌，钢筋模板集中制作;格式化管理就是各管理制度上墙，各种资料归档管理。

二、六个机制

1、项目经理部关键岗位责任人审查制度;

2、项目技术质量管理要则;

3、“事故易发点”施工方案报批制度;

4、项目责任成本管理要则;

5、关于及时反馈施工信息的规定;

6、项目创誉奖惩规定。

三、十八项制度：

1、关键岗位责任人遴选制度;

2、岗位责任制和按岗联效计酬制度;

3、优化设计、工程数量进蓝图制度;

4、设计图纸审核制度;

5、施工方案可行性优化和专家论证制度;

6、劳务招标制度;

7、劳务队的计价清算制度;

8、逐日材料消耗登记制度;

9、机械设备的检验、检测制度;

10、工艺、模具的革新制度;

11、技术交流制度;

12、隐蔽工程旁站监理制度;

13、事故易发点的方案报批制度;

14、各类经济、技术数据的复核制度;

15、责任成本的编制和分解制度;

16变更设计、索赔补差的责任制和奖惩制度;

17、业主、监理的回访反馈制度;

18、重大问题的请示报告制度。

上述这些制度的建立是规范化管理必要条件，也是考核检查项目部必备内容。通过几年实践，集团公司施工产值年年翻番情况下，从最初十几亿到完成产值160多亿，亏损项目逐年减少，项目管理始终处于受控状态。

四、现场控制

我们主要采取措施是事故易发点控制法。就是将所有分部分项工程进行分门别类筛选，选择本工种最易出事的事故危险源，采取防范措施，制成逐日检查表，由现场安全员逐日登记，发现事故隐患及时报告项目工长，采取措施，消除隐患，达到预防事故的目的。通过多年探索和总结，结合贯标，我们从施工活动中找出39个子系统共362个事故易发点下发现场执行。我们这样做，解决了三个问题，一是检查安全工作有很强的针对性，二是现场安全员不管文化高低、经验多少，按表就可操作，三是简便易行，不需太多成本，推广容易。

事故易发点39个子系统是：

1、基本施工现场系统，可能导致各类安全事故和职业危害13条;

2、基坑开挖，可能导致土方坍塌、机械伤害7条;

3、人工挖孔桩，可能导致坍塌伤害、爆破伤害8条;

4、土石方施工可能导致坍塌伤害、爆破伤害8条;

5、火工品管理，可能导致爆炸和火灾事故13条;

6、施工用电可能导致触电伤亡、电器设备烧毁10条;

7、机械设备作业，可能导致机械伤害事故32条;

8、汽车运输可能导致交通事故和车辆颠覆11条;

9、脚手架作业可能导致架体倒塌、人员坠落、物体打击9条;

10、高层建筑可能导致架体倒塌、高处坠落、物体打击6条;

11、模板工程可能导致模板坍塌、高处坠落10条;

12、高处作业可能导致高处坠落、物体打击10条;

13、龙门架吊蓝及塔吊作业可能导致架体倒塌、高处坠落9条;

14、桥梁架设(起重吊装)可能导致起重机械伤害、人员坠落、架桥机倾覆10条;

15、桥面系作业可能导致坠落、物体打击6条;

16、公跨铁施工可能导致中断铁路行车事故、高处坠落、物体打击7条;

17、水上作业可能导致通航交通事故、人员落水事故8条;

18、一般隧道施工可能导致坍塌、爆破伤害、尘肺职业病、机械伤害、触电事故18条;

19、不良地质隧道施工可能导致坍塌伤害8条;

20、瓦斯隧道施工可能导致瓦斯爆炸11条;

21、运营铁路隧道改建可能导致坍塌伤害、中断铁路行车事故12条;

22、临近铁路既有线石方爆破可能导致既有线设施损坏、爆破伤害17条;

23、既有线桥涵顶进可能导致路基坍塌、线路损坏、枕木脱轨11条;

24、线路拨接可能导致行车脱轨、人员伤亡8条;

25、铁路营业线施工可能导致路基破坏、挖断电缆8条;

26、临时道口可能导致火车与机动车相撞、人员伤亡7条;

27、既有线过轨作业可能导致人员伤亡、中断行车事故8条;

28、营业线并行地段机械施工可能导致碰挂机车、中断行车事故5条;

29、营业线旁砍伐树木可能导致中断行车、挖断电缆、损坏信号8条;

30、复线施工组立及拆除电杆作业可能导致电杆倾倒中断行车9条;

31、营业线通信工程可能导致通信设备损坏6条;

32、营业现信号工程可能导致列车出轨4条;

33、既有线电力施工可能导致电缆、人员伤亡8条;

34、接触网施工可能导致断杆、断线伤人、中断行车、高处坠落、电击伤人11条;

35、锅炉使用可能导致爆炸伤亡6条;

36、压力容器使用可能导致爆炸伤人7条;

37、季节性施工可能导致冻伤、中暑、伤害3条;

38、女工作业可能导致中毒伤害3条;

39、生活区、办公区可能导致火灾、食物中毒、电击伤害、洪水伤害7条，

本人的此项成果先后获得铁建总公司、铁道部企业现代化创新成果一等奖，山西省先进操作法。多年来，对此成果我们通过多种渠道进行推广。我们把标准、三个程序、管理手册、程序文件和管理规定变成手册、程序和工程项目质量、环境、职业健康安全管理体系实施准则。这篇准则主要收集了(1)项目质量、环境、职业健康安全管理计划;(2)项目技术室管理标准;(3)项目实验室管理标准;(4)施工现场管理标准;(5)环境管理标准;(6)职业健康安全管理标准;(7)事故易发点控制表。通过推广、学习这套管理办法已扎根了基层。

宜万线齐岳山隧道是集团施工所遇地质灾害最多隧道，突水、突泥、有害气体广布。为了防止各种地质灾害发生，笔者到现场蹲点20多天，帮助项目制定出确保施工安全的各项机制与措施。集团共承揽齐岳山隧道导洞3665米，正洞3645米，从20开始施工，到目前导洞剩下672米，正洞剩下682米，先后突水12次，突泥4次，有害气体地段200米，未伤亡一人。

由于项目部普遍推行这种管理模式，集团公司安全质量形势较为平稳。集团连续三年获得中铁建、山西省安全生产先进单位，年、连续两年获全国质量管理先进企业。集团安质部20被山西省授予安全管理创新单位称号。

篇2：安全控制与风险管理

顾名思义，“安全”是指没有危险，不出事故，人不受伤害、平安健康，物不受损伤、完整无损，即“无危则安，无损则全”。从这个意义上，安全可以认为是一种物态、环境或状态。也有人把“安全”理解为一种能力，即人对自身利益———包括生命、健康、财产、资源等的维护和控制的能力。总之，安全是指不会发生损失或伤害的一种状态。安全的实质就是防止事故的发生，消除导致死亡、伤害、急性职业危害及各种财产损失发生的条件。与安全相对应的是危险。所谓“危险”，是指人和物易于受到伤害或损害的一种状态。能导致危险发生的原因是危险因素，危险未得到控制而产生的，造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外后果就是事故。值得指出的是，现代安全管理理念与传统的安全定义不同。长期以来，人们一直把安全和危险看作截然不同的、相互对立的概念。而现代安全管理理念则认为：世界上没有绝对安全的事物，任何事物中都包含有不安全的因素，都具有一定的危险性。安全只是一个相对的概念，只不过当危险性低于人们认可的某种程度时，就被认为是安全。关于安全管理从古代就有“未雨绸缪，居安思危”“凡事预则立、不预则废”等这样的成语；现代也有“安全第一，预防为主”等这样的安全方针。2 海恩法则的意义及启示

海恩法则是德国飞机涡轮机的发明者德国人帕布斯海恩提出一

个在航空界关于飞行安全的法则。意思是指每一起严重事故的背后，必然有29 次轻微事故和300 起未遂先兆的及1 000起事故隐患，即：1∶29∶300∶1 000。也可以归纳为“事故背后有隐患，隐患背后有征兆”。

“海恩法则”强调两点：一是事故的发生是量的积累的结果，二是再好的技术，再完美的规章，在实际操作层面，也无法取代自身的素质和责任心。按照“海恩法则”分析，当一件事故发生后，我们在处理事故本身的同时，还要及时地对同类问题的“事故征兆”和“事故苗头”进行排查处理，以此防止类似问题的重复发生，及时解决再次发生事故的隐患，把问题解决在萌芽状态。“海恩法则”的启示：假设人们在安全事故发生之前，就能预先防范事故征兆、事故苗头，预先采取积极有效的防范措施，那么事故苗头、事故征兆、事故本身就会被减少到最低限度，安全工作水平也就提高了。由此推断：要制服事故，重在防范，要保证安全，必须以预防为主。安全管理与现场安全控制

结合海恩法则，工程建设的安全管理与现场安全控制必须抓住4 个要素：一是人的不安全行为；二是物的不安全状态；三是环境因素不佳；四是管理措施不到位。只有这样，才能保证工程的安全。因此，在工程建设安全领域中，安全工作所有的方针、制度、措施、法规，我们所做的一切，都要在围绕着这4 个要素来展开。

（1）提高认识，安全生产对国家来讲是财富，对企业来讲是效益，对个人来讲是生命。要保持安全生产的主导地位，营造人人要安全、想安全、保安全的生产氛围，坚持落实各项规章制度和规定，建立安全长效机制，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的要求，规范安全生产管理，把握安全生产规律，严格安全生产要求，遵守安全生产纪律，落实安全生产措施，畅通安全生产渠道，发挥安全生产网络作用，杜绝安全事故发生。

（2）管好人，即提高人的因素、意识、执行效果、风险识别和防范能力等。

（3）管好设备，抓源头、抓使用过程技术改造和维护，抓动态管理，抓技术监控，抓标准化管理，抓专项治理，抓技术创新，推广新技术，使用新产品，实现使用设备的本质安全。

（4）抓制度建设，即预防因制度缺陷给安全工作带来的隐患，完善管理制度，推进管理手段创新，建立安全生产的长效机制，实现生产管理的安全。

（5）做好防护，规范劳动安全与作业环境，实现施工生产环境的本质安全。即通过配备相应的安全设施和劳动防护用品，制定完善的预防措施，加强现场危险源的控制管理，从技术层向上最大限度地防止事故发生和产生职业病。

（6）做好事故预防，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，要根据不同时期、不同阶段、不同场合，使事故应急预案更加合理，使突发事件预案更加严密，达到“严、细、全、完”的目标；要采取强有力的监管措施，优化监管制度，强化监管力度，注重监管实效，杜绝各类事故发生，确保施工安全生产可控、在控。工程建设领域中的安全管理重点

在工程建设领域中，安全管理重点是对施工现场安全工作进行控制，做好施工现场控制要点的安全防护也是加强安全生产的重要内容，具体来应做好以下几方面工作：

（1）基坑施工阶段施工现场控制要点：基坑基础施工前监理工程师应认真研究勘察报告、设计文件，审核基坑支护方式、土方开挖方案、基坑支护方案等。施工过程中应注重加强基坑检测，预防坍塌和塌方突发事件。

（2）主体施工阶段施工现场控制要点：外脚手架、满堂红脚手架搭设应编制单独方案，并严格落实方案；方案实施后应由监理工程师进行严格验收；浇筑混凝土过程中应加强检测和监理旁站看护，发现异常立即停止作业，防止坍塌事故发生。

（3）钢结构工程施工现场控制要点：监理工程师应审核钢结构吊装方案，认真检查吊装设备是否完好；吊装过程重应控制好流程，确定责任人，盯岗到位，协调到位。与此同时，电气焊作业应经过监理工程师严格审批动火、人员持证上岗，检查防火措施到位、看护人员到位，防止发生火灾事故。

（4）装饰装修工程施工现场控制要点：监理工程师应认真审核装饰装修施工方案。外墙交叉施工应做好作业层间防护，防止物体打击事故发生；作业场所临边防护应完善，作业人员个人防护用品应齐全有效，防止发生高处坠落事故；电气焊作业应做到严格动火审批、人员持证上岗、防火措施到位、看护人员到位，防止发生火灾事故。室内

装饰专修作业，操作架应牢固、设爬梯，作业人员站立平台应防护严密，临边防护完善，作业人员安全防护用品配备齐全并正确使用，防止操作架倒塌和作业人员高空坠落事故发生。

（5）安装工程施工现场控制要点：监理工程师应认真审核安装工程施工方案。电气、水暖、给排水、空调、楼宇自控、电梯等安装工程，作业人员使用的移动操作架应稳定牢固，并设上下通道或爬梯，作业平台临边防护、水平防护到位，个人劳动保护用品配备齐全，正确使用。

篇3：施工项目安全管理与安全控制

施工现场的特点是地点分散、流动性大、施工环境多变、人员不固定等。这些特点导致工程项目安全控制的特点难度大、责任重、工作繁重。

1)施工项目安全控制的难点多。这是由于施工环境变化大,施工受影响大,造成施工高处作业、地下作业多、大型机械使用多、用电多、用易燃易爆的化工用品多,因而使事故引发点多,控制难度大。

2)安全控制的劳保责任重。由于建筑工程施工是劳动密集型,手工作业多、人员数量多、交叉作业多,使施工作业危险性大。因此,要通过安全劳动保护创造施工安全条件。

3)施工项目安全控制是企业安全控制的组成部分。企业安全控制要靠施工项目安全控制来保证和实现,它包括安全组织系统、安全法规系统和安全技术系统。

4)施工现场是安全控制的重点,现场是事故易发处。

概括起来讲人的不安全行为和物的不安全状态以及不良环境因素是酿成事故的直接原因。

1 实施施工项目的安全管理和安全控制的内容

1.1 建立健全安全生产管理制度

没有规矩不成方圆,没有一定的规章制度约束就谈不上搞好安全生产,鉴于这点我们首先要收集各种建筑施工安全生产法律、法规、规章,并根据公司及现场实际情况再结合法律、法规、规章制订一整套安全管理生产制度,制度应明确公司全员的安全生产责任,使安全生产工作有据可循。

1.2 安全教育

人是执行的首要因素,是进行安全管理的前提和坚实的基础,安全教育包括管理层和现场全体现场工作人员的安全教育,负责安全教育管理人员要对现场人员的工种、文化程度、作业环境的统计,分析各种的实际情况,可能发生的安全情况,从安全管理层次上、管理具体实际工作上,人的误行为以及可能产生的环境变化因素上进行有条件、有目标、有方向、有针对性的安全教育,这是进行安全教育的必要条件。

1.2.1 安全教育的形式及内容

安全教育形式实施三级安全教育:第一级是公司安全培训教育,主要内容是国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等;第二级是项目安全培训教育,主要内容是工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等;第三级是班组安全培训教育,主要内容是本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。

1.2.2 安全教育的方法

1)集中培训:新工人进场或变换施工场地前进行集中培训,培训内容包括三级安全教育等。

2)在现场张贴的安全标语。这是现场的最常见的方式,挂贴安全标语在工地最显眼的地方,如工地的四口,五大牌、脚手架,存在安全隐患之处、危险作业区。这种方法比较直接、直观、简单。

3)安全检查与安全教育相结合的方法。现场项目管理部根据安全工作的需要对现场实施工安全检查或实行国家强制性检查。主要有:工地日常检查、定期和不定期检查、季节性检查、假节日前后检查。通过这些检查及时了解工程项目的安全问题,分析原因。以书面、学习讨论、专题分析,典型实际例子等方式对全体现场人员的宣传教育。这种方法印象深刻,效果明显,易于接受。

2 安全管理和安全控制的重点

现在建筑施工技术要求越来越高,工艺复杂,特别是高层建筑、特殊工程施工越来越高、难。以及现在发展的新型结构,要求施工的专业化、高空作业、地下坑井作业、密闭作业、临界作业,多工种立体作业与交叉作业,这些危险活动的因素都给安全管理和安全控制工作带来困难和挑战。根据有关部门对安全事故的统计,把安全事故主要分类为10种:高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、起重伤害、坍塌、车辆伤害、火灾、中毒和窒息和其它伤害。其中高处坠落、触电、物体打击、机械伤害(包括起重伤害)坍塌为建筑最常见的发生事故,这些事故约占整个事故总数的85%,也称五大伤害。显而易见,这就告诉我们如何去进行施工项目的安全管理和安全控制以及工作的重点内容与对象。除了防止以上安全事故的发生,我们也要做好各方面的工作,防止其他少数的安全事故的发生,坚决避免重大事故的发生。

3 安全管理和安全控制的途径和方法

3.1 内部本质化管理

3.1.1 协调平衡经营与安全工作尺度

在目前项目法施工形势下,许多企业盲目地追求项目利润,采取多种经营方式,灵活多变,层层分包,管理与经营分离,对自身的安全管理工作的忽视,转变工作的重点,放松对安全工作的领导,安全机构组织力量有所减弱,安全检查形式主义,安全规章制度,安全措施,安全法规的贯彻与实行落实有所放松。我们要杜绝这些不良现象的出现,安全工作与经营要同时抓,两手抓,时刻牢记“管生产必须管安全”基本原则。

3.1.2 提高人员的安全意识

项目管理人员必须把安全管理和安全控制作为项目管理工作的重点,编制安全技术方案,落实安全措施,保证安全资金及时投入,安全防护用具发放,重施工安全,有序管理施工现场,防止违法违章指挥和作业,执行国家强制性规定。作业人员即各工种作业人员,必须持证上岗,特别是特种作业人员,如高空作业人员必须穿戴安全防护用品,机械设备和电动工具操作工必须设置安全防护装置。

3.1.3 安全检查

安全检查包括岗前岗后检查和防护用品的检查。岗前岗后检查主要是对:三宝、四口、临边防护、施工机械设备,施工临时用电,施工防火、危险源的检查。及时发现不确定的安全隐患、及时整改,定人、定期限、定措施,确保施工项目正常顺利的进行。防护用品的检查可以从三个方面进行,一是检查防护用品材料质量是否达到合格,是否达到国家标准,是否进行专项检验;二是检查防护用品使用,作业人员是否正确使用,是否按技术要求正确搭设和设置,位置是否准确,是否存在损坏情况。

3.2 安全管理和安全控制有效方法

3.2.1 主动管理与主动控制

主动应包括意识上主动,过程上主动和行为上主动。意识上主动是指提高全员的安全思想,从企业的经理,项目负责人、安全管理人员以及所有参与项目建设的作业人员,保持“安全第一,预防为主”的思想方针,严格执行安全生产三同步和五同时原则。坚持安全教育,安全管理与控制同步进行的工作方式。长期执行国家安全有关安全法规,把安全制度贯彻到施工全过程中;过程上主动就是指在施工过程中,及时、准确、全方面的开展安全管理和安全控制,主要工作包括施工过程中安全检查,施工全方面的管理,安全资金投入、安全教育全过程的进行、安全措施全面落实等的活动。行为上主动表现为对安全管理和安全控制实际行动上,从资金、人力、规章制度和各方面的施工措施在施工项目上都有显而易见的证实和体显。建立安全保障资金,购置符合国家规定的安全防护用品,并及时发放给作业人员;按照国家规定的要求配置专职安全人员,特种人员经考核合格,方可持证上岗,建立项目安全管理网络,采用先进管理技术;在施工过程中根据季节变化采用各种施工措施确保安全生产,成立应急救援小组。

3.2.2 动态管理方法

篇4：安全控制与风险管理

【关键词】铁路检修；生产安全；风险管理；问题；措施

一、风险管理的定义及在铁路管理中的应用

（一）定义

风险管理一般是指减少因为风险造成的安全事故，对铁路的风险进行评估，对潜在的危险因素进行判定等等。根据这些风险来制定相应的措施来避免安全事故发生，保证机车安全行驶的整个过程。广义的风险管理是对整个系统中的人、事情以及大的环境进行管理；狭义的风险管理是对风险因素进行管理控制，针对不同的理解会采取不用的管理方式。

（二）在铁路管理中的应用

随着社会的发展，安全风险管理也随之兴起和发展。铁路中的安全风险管理就是对机车的实际安全情况进行了解，针对具体的情况进行风险管理，通过评估、预测、监控等手段来减少事故的发生，保证机车的安全。随着安全风险管理的应用和发展，铁路安全风险管理是在传统的安全管理基础上的创新和补充，根据机车安全管理工作的规律和实际情况来制定相应的措施来解决风险问题，这是保证铁路事业健康发展的有效措施。

二、铁路检修生产安全风险管理存在的问题

铁路检修生产安全风险管理主要是针对在对机车的设备进行检修时，进行相应的风险评估，避免机车在运行时出现状况所进行的管理。随着铁路事业的发展，铁路部门的领导越来越重视铁路的安全风险管理，加大了相应的工作力度，但是现今的铁路检修生产安全风险管理还是存在一定的问题。检修人员对机车的设备没有进行彻底的检修，风险评估结果不科学，影响了后期风险管理计划的制定；检修员工的职业素养有待提高，缺乏专业的检修知识，对机车的检修工作没有正确的认识，忽视了风险管理工作的重要性；铁路风险管理工作缺乏规范的工作准则，工作人员在进行工作时没有明确的方向和正确方式的指导，影响到检修工作的质量，也不利于员工的发展，树立正确的工作观念。随着信息技术的发展，铁路检修生产安全风险管理工作的问题越来越突出，加强风险管理工作刻不容缓。

三、有效提高铁路检修生产安全风险管理与控制的措施

（一）重视风险源的预测

树立正确的风险管理意识是进行铁路安全风险管理工作的基础。在风险管理过程中，要重视风险源的预测，对风险源的正确预测可以有效的提高风险管理工作的效率。对风险源进行预测一般是根据铁路检修部门提供的原始资料来进行判定，根据以往机车出现事故的风险分析来进行风险源的预测。铁路检修生产安全的风险可以分为大风险可小风险。大风险是风险管理工作的重点，要对大风险的风险源进行正确的判断，找出造成事故的原因，并制定出相应的措施来解决问题。但是在进行大风险管理时，也不能忽视小风险。小风险虽然在短期内不会造成机车的安全问题，但是随着时间的积累，小风险也会对机车的安全造成致命的威胁。所以在进行检修工作时，既要重点的解决大风险，也不能忽视小风险的危害。

（二）成立专门的风险评估部门，加强风险管理

风险管理工作内容复杂，不仅要对风险进行评估，还要根据评估的结果制定相应的措施来解决问题，风险评估是基础，没有专门的部门进行评估，会严重地影响到下阶段的工作，所以为了保证评估的质量，成立专门的评估部门十分必要。评估部门根据评估的数据，对风险系数程度进行分析排列，有利于后期的风险控制的管理。找出风险之间的联系，排除潜在的风险因素，根据分析的结果制定出科学合理的方案，这样的方式不仅简化了工作程序，还大大提高了工作效率。

（三）提高风险管理工作人员的素质，增强员工的责任心

员工的质量直接决定了整个风险管理工作的质量，因此提高风险管理工作人员的职业素养十分关键。风险管理人员自身要加强对专业知识的学习，树立正确的管理理念，为今后的工作创造有利的条件。铁路部门也要加强员工的培训，提高员工的工作技能。员工的专业技能得到提高后，要重视员工责任意识的培养，员工只有重视自己的工作，才能全身心投入到工作中，提高工作的效率，创造出更多的价值。

四、总结

铁路的风险因素不可避免，针对这些客观存在的风险，我们要采取有效的措施来避免，提高机车运行的安全性。在进行铁路安全风险管理时，根据实际的具体情况来制定适当的解决方案；员工要严格按照规范的制度进行工作，保证工作的质量；相关的部门也要加强管理，对风险管理工作进行监督，提高风险管理工作的效率；提高员工的职业素养，采取高效的工作方式保证工作的质量和效率，为铁路安全风险管理工作的顺利开展创造有利的条件。真正实现铁路检修安全风险管理，铁路部门才能适应社会的发展，实现可持续发展之路。

参考文献：

[1]李春晓.浅谈铁路检修生产安全风险管理与控制[J].郑铁科技，2012，（4）

篇5：仓库安全与损耗控制管理体系

为了进一步加强规范各门店与配送中心仓库安全与损耗控制管理，贯彻仓库管理标准化的执行，结合公司相关安全管理规定及目前仓库管理现状，特制定该仓库控制管理体系。

纲

要

一、仓库消防安全管理

二、仓库商品损耗控制管理

三、店内仓库商品日常管理规范

一、仓库消防安全管理1、2、严格执行消防安全法规与公司各项消防安全管理规定以及落实仓库安全防火要求。仓库存放商品应分类、分堆、分组、分跺，并按仓库五距要求（垛距100CM、墙距50CM、梁距30CM、柱距30CM、灯距50CM）堆放。保持消防主通道不得少于2米，必须留出3米的车道距离。

3、仓库内应使用60W以下的白炽灯、防爆灯，作为照明灯具，布置在走道和垛距上方；仓库内严禁乱拉乱接电线，禁止使用碘钨灯、日光灯等高温灯具，禁止使用电炉、暖气扇等家用大功率电器设备。

4、使用的电气设备必需应安装有漏电保护装置，各种电气设备安装使用都应符合国家安全规定标准及安全操作要求，并有取得认证专业的电工进行日常性、定期性的维护、保养检查。

5、机动车辆不准进入库房，进入库房的电瓶车、铲车等车辆必须安装防火罩等安全装置；库区的消防车道和仓库的安全出口不得停放车辆和堆放物品，应保持畅通无阻堵现象。

6、库区、库房内严禁吸烟、使用明火，严禁燃放烟花爆竹，确有需要进行电、气焊等临时动火作业的，必须填写《临时动火作业申请表》，经消防专员，防损部主管，总经理（经理）审批方可作业，防损部应安排专人看管，作业现场应配备有灭火器材，隔离易燃物，方可进行。

7、仓库消防器材应设置在明显便于取用的地方，周围不准堆放物品和杂物。严禁圈占、埋压、挪用、停用、损坏消防器材，定期对灭火器材进行检查。

8、商品入库前必须认真检查，易燃物品（如发胶、摩丝等）必须限量，严禁存放氧化剂、有机氧化物、毒害品、感染性物品、放射性物品和腐蚀性物品等化学危险物品。

9、防火、防盗卷帘门下严禁堆放物品，配电箱1米范围内、叉车充电区3米范围内禁止堆放物品。

10、在公司落实现有消防安全责任制基础上，明确各级消防安全责任，签定安全责任书，建立小仓消防安全责任制，把谁在岗谁负责真正贯彻落实到实处。

11、根据仓库面积，必需配备适量、相应、够用的消防防火设施与消火栓、灭火器材。并保持备用状态，定期做好维护保养。

12、严格落实好安全防火检查，设置重点部位巡查签到表，上班时间消防专员每2小时，安全值班主管、风险控制安全员每3小时巡场签到一次。对发现的问题、隐患及时报告与跟进处理。并做好安全值班记录。

13、严格执行班后消防安全“五不走”。落实公司清场管理规定。

14、在仓库内需张贴有相应消防安全警示、提示标语，且必须悬挂重点防火部位字样的警示标语。

15、建立义力消防队，并经常性组织消防安全知识、技能的培训与训练。

16、制定仓库火灾应急预案，并实施演练。

17、组织开展全员的仓库消防安全与防损知识宣传培训与消防技能训练。并让每个员工熟练掌握。

18、安排夜间安全值班人员，做好夜间仓库外围的防火检查。

二、仓库商品损耗控制管理

商品验收入库控制

1、商品验收入库是做好商品库存管理的基础工作，所以在商品验收上必需严格执行对收货手续，质量、数量检查与核实无差异和商品品名规格、型号、条码是否与订单或送货单一致。以及程序进行验收。

2、收货手续上验收人员必需100%检查核实有无公司所下的有效订货单或送货单，且订单或送货单上需加盖有供货单位有效送货公章。

3、质量验收检查上验收人员严格对商品有无腐烂变质，发霉、污损及临期、过保质期的检查。并遵照国家商品质量卫生安全标准、公司《商品质量验收标准》和验货程序执行100%的验收检查。

4、数量验收检查上对大批量原装箱商品，以件数为单位进行清点，数量清点要求：10箱以下商品须全部开箱点数。10箱至20箱的商品，进行50%的开箱抽查。20箱以上的商品至少应开箱抽查15箱以上。针纺商品、非原装箱商品及贵重商品须100%开箱检查。如有一些商品采用有原生产公司名称的胶纸或专用封箱标签作封箱，可抽1箱开箱清点。称重商品验收，验收员必需使用标准合格计量器具，并与防损员共同统一以净重为准作验收。

5、在商品验收环节验收员应检查商品打码是否规范，验收要求量大整卡板商品打码，底层数量与顶层数量一致，箱上标示统一向外打码，商品打码整齐平稳，打码不可超过商品打码层限高。对多品种商品打码要遵循下重上轻，易碎商品放上面原则，不得出现倾斜及打码于坏卡板上。

6、所有商品验收员验收后必需要要另有复核人员进行复核或安排有两个部门、两人以上实施验收。

7、商品验收区严格执行好黄线管理，未验收商品与已作验收商品要有明确标示与区域区分，标示：粘贴好商品验收标示卡（标示卡填写要清晰规范）。区域区分：黄线外为验收区，黄线内为已验收商品库存区，并严格控制黄线内商品严禁出线和未验收商品以及非本单位工作人员进入黄线。并设置岗位防损员进行现场管理。

8、商品验收复核后需急时从验收区叉离入库或叉到其应到区域。贵重、专柜商品及赠品验收部必需严格落实交接制，并做好交接记录。

9、岗位防损员维护验收区域秩序的同时，应对商品验收流程实施监控核查。商品验收数量、质量进行抽查。抽查形式为：核对商品验收标示卡填写是否规范，卡上数量与实际实物数是否相符。要求每天核查预约送货供应商商品50%以上。抽查送货订单与实物名细是否相符5单以上，且做好核查记录。并做好对问题的跟进与处理。重点商品（香烟、名酒、玉兰油、工程设备材料、生鲜商品）全程跟进与验收员共同验收。

库存管理控制

1、库存仓管员应严格落实对验收、配送、调拨，返配及退换货数量、质量和单据与实物是否相符。应落实好交接及记录。

2、库存部应对入库商品做到分区、分类和单品货位归位存放，干货、生鲜冷冻食品存放还应注意仓库温度，湿度。商品做到外箱标示统一向外。禁止散货不得入存放，并落实货位标示卡管理。

3、重点商品落实封闭式专人管理，落实双锁制，建立进、出、存台帐，做到每月盘点一次。

4、商品打码整齐平稳，打码不可超过商品打码层限高。对多品种商品打码要遵循下重上轻，易碎商品放上面原则，不得出现倾斜及打码于坏卡板上。

5、仓库商品陈列货架在安装，使用放货过程中应做到检查货架是否稳固、货架上商品有无倾斜，且每天落实相关检查。

6、库存商品应严格执行先进先出原则，实行对每一批次商品进行入库日期、生产日期、保质期做好登记记录。并贴上标示进行存放，发货时查找临期及先入库商品进行优先发货。

7、仓管员应对所有商品建立手工进、出、存台帐。清楚了解、查对、盘点库存商品。

8、执行好对无销售，有库存的滞销不良库存商品做好每日清查分析记录，落实日、周、月报表反馈处理。且每日清查分析可退货商品，做到及时清退，不得长期占用库存及造成损耗。

9、根据库存周转率，定期制定补货明细反馈与采购中心，控制断货率。

10、库存商品制定日、周自查及月度盘点制度。

商品出库控制

1、商品出库分为销售、配送、调拨，返配及退换货、报损、行政领用这几种正常出库形式，其它形式必需经相关领导审批方可办理出库。

（1）销售出库

A、门店家电销售送货单出库：送货员凭盖有收银专章、收银员盖章或签名的手工销售小票，送货收银电脑小票，电脑打印盖有家电部专章销售送货单“一式两联”（红白两联）提货。家电部库存部员工与防损员核对发货，要求手续齐全，单与实物品名、型号、数量一致，送货员和家电部发货员工及防损员存送货单上签名。家电部保留红联。方可办理出库。防损并做好家电出库登记记录。

B、配送中心家电统一送货销售送货单出库：送货员凭分店家电销售、审核配送中心自动生成打印，家电送货部负责人签名的“配送中心销售送货单” 提货。家电部库存部员工与防损员核对发货，要求手续齐全，单与实物品名、型号、数量一致，送货员和家电部发货员工及防损员存送货单上签名。家电部保留红联。方可办理出库。防损并做好家电出库登记记录。C、家电相同商品换货收货单出库：门店送货员送货员凭电脑打印盖有家电部专章的家电相同商品换货收货单，“一式三联”（红、白、黄三联）、配送中心送货员凭分店家电销售、审核配送中心自动生成打印家电送货部负责人签名的家电相同商品换货收货单提货。家电部库存部员工与防损员核对发货，要求手续齐全，单与实物品名、型号、数量一致，送货员和家电部发货员工及防损员存送货单上签名，方可办理出库。家电部保留红联、防损部保留黄联，并跟踪所换的坏机返回。防损并做好家电出库登记记录。

D、家电销售顾客自提出库：此提货形式前提是必需要家电部员工陪同方可办理，顾客凭盖有收银专章、收银员盖章或签名的手工销售小票，送货收银电脑小票，电脑打印盖有家电部专章销售送货单“一式两联”（红白两联）提货。家电部库存部员工与防损员核对发货，要求手续齐全，单与实物品名、型号、数量一致，送货员和家电部发货员工及防损员存送货单上签名。家电部保留红联。方可办理出库。防损并做好家电出库登记记录。

E、大宗购物、团购出库：顾客购单提货需要有商品部门员工陪同，凭后台团购部销售电脑打印的团购销售单“一式四联”（白、红、蓝、黄四联），并盖有财务专章，店总、收货部主管、商品部主管、防损部主管签名。要求：严格执行〈〈团购销售发货操作流程〉〉及确单与实物相符方可办理出库。

F、顾客收银电脑小票提货：顾客持收银电脑小票提货必需有员工陪同，收银小票上需有当班收银员、防损员签名，并有注明“已买单货未发”。发货需商品部与收货部、岗位防损员共同核实方可发货，且在小票上注明“货已发”并签名。

（2）配送、调拔出库：

商品配送出库库存部应严格执行《商品配送出库分拣操作流程》对配送商品进行分拣及复核。并审核打印出正式配送单，将叉至指定区域，配送装车员工核查单与实物是否相符，并做好相关登记交接记录。防损员对配送单与实物是否相符及配送流程实施监督核查。防损员应对贵重商品（玉兰油、香烟、名酒、吉列系列）进行100%核查。其它一般商品每天核查30单以。并做好核查记录。配送流程核查上，要求核查所有配送出库商品是否有正式配送单或手工调拔单，配送仓管员有否在配送单据交接传单本上将所有单号进行登记。配送员仓管员有否对所有配送商品在打码装车前进行核对登记（核查记录本），并核查单与原始登记记录、传单交接本是相符一致。商品装车后传单交接本及配送单是否随车一起发车配往分店（配送车必需上封签与锁）。防损员并做好核查记录。

（3）报损：严格遵照<<报损操作流程>>进行操作.（4）行政领用：需出示正式行政领用单，行政领用只是针对自用品、赠品。核对手续有效，单与实物相符方可办理出库。

（5）退换货：商品退货手续上退货员要求供应商出示公司退货收条，并盖有退货供应商公司有效公章，且注明来我公司办理退货人姓名，身份证号码。办理一般商品退货需有预退货单、家电退货需正式退货单“一式两联”。并盖有退货专用章方可办理。退货过程中，办理退货仓管员需核对单与实物的品名、条码、型号、数量是否相符。岗位防损员应核对登记办理退货供应商公司名称、姓名、身份证号码、退货单数量。并对一般商品退货实施抽查，贵重商品（家电、名酒、奶粉）

进行100%的核查。要求核对手续齐全，单与实物的品名、条码、型号、数量是否相符方可放行。

三、店内仓库商品日常管理规范

1、店内仓库货架上商品陈列的原则

1）原则上整箱商品才可以放置在仓库中，商品存放原则上应做到上下一致，小箱放在大箱前，以免挡住放置在后面的商品。

2）所有非原装箱及拼装商品箱外应张贴封箱标识卡，注明内装商品的品名和条码。封箱标识卡统一张贴在箱子的左上角，并朝外摆放。拼装箱内原则上只允许放置不超过三种不同商品，且商品应同属一个部门。如为内裤、袜子、毛巾等针纺品类商品，每箱可定额放置30-50条（双），外贴封箱标识卡，不够一箱的商品不进仓库，考虑放置在加高层上，用于日常补货。如为小五金、刀具、厨具类商品，可在箱内用纸皮隔档，每档内存放一个单品，每箱不超过五个单品，外贴封标识卡。

3）商品摆放时应对应货架标识卡的内容对号入座，以方便拿取、整理和盘点。

4）将卖场货架与仓库内的货架进行编号，对号入座，同时配合类别牌，以方便员工找货； 5）形状不规则商品放置在仓库中时应注意方法：如拖把、扫把等商品，可以十个一扎绑在一起，把头两端各五个，捆扎后在杆部张贴封箱标识卡；配套商品在放置时，应注意配套，如簸箕等商品在整理时需要将“把”和“头”整理后放在一起；在封箱标示卡上注明商品配套销售的标识。

6）货架上同一类商品从左往右摆放，分别放置此类别商品中的配送形式商品、正常直通（直送）形式商品、海报形式商品，如货架空间有限，无法放置大批量海报商品的，可考虑将海报商品以卡板形式存放在周转区，或放置在重型货架的底层，方便拿取、周转和清退。

7）每个区域仓库的每条货架设置货架组负责人，每天货架组负责人整理所管货架组的商品陈列、散货清理、商品生产日期、保质期 的检查及商品的安全，每条货架组有专门的商品名细登记本。

2、店内仓库地面上商品陈列的原则

1）所有商品不可直接放置在地面上，必须使用卡板存放。2）卡板上的商品同样遵循上下一致的原则，小箱放置在大箱前。

3）卡板上的商品箱外应张贴卡板标识卡，非原装箱和拼装箱外应张贴封箱标识卡。拼装箱内最多放置不超过三个品种的商品且要求商品属同一部门。放置在货架底层的卡板商品堆放高度不能超过1.5米，放置在过道中的卡板商品高度不可超过1.8米。

3、店内部门仓库

1）部门仓库由仓库所属部门直接管理，部门主管和助理为仓库管理的第一责任人。2）部门仓库应建立责任制，划分区域将责任落实到具体人员。管理责任表张贴在仓库内。3）同时，部门每天应安排专人对仓库进行整理，做好商品的退换货工作并及时对临近过期商品和积压商品进行整理，减少商品报损量，做好商品的先进先出。整理排班应根据每月的排班记录完成，并张贴在仓库内。

4）贵重商品（名烟名酒仓、家电仓、化妆品仓等）仓库必须上锁管理，由专人管理仓库钥匙，以确保商品的安全。

5）各部门应建立临期商品的跟进处理机制，每月一次对仓库内临期或积压的商品进行统计汇总并反馈给相关采购同事申请退货或降价处理。

4、店内公用仓库

1）公用仓库应划分区域落实到责任部门管理，各部门对归属自己部门管理的区域内商品全面负责。2）对于仓库的公用区域由分店总经办安排各部门轮流进行监督管理的整理工作，每个部门的轮流时间为一周，如在轮流管理期间发现有部门同事不按照后仓管理要求操作的，经确认后，由违规操作的部门负责提前整理。公用区域外张贴工作交接班表各部门根据交接班表上的时间安排对仓库进行管理。

5、收货部仓库

1）收货部仓库由收货部负责管理，收货部同事有义务监督部门同事拿取商品的规范性。2）收货平台商品管理，收货部员工在商品归位时严格按照先进先出的原则。3）收货部同事有义务整理规范仓库，同时也有权力监督部门同事规范拿取商品。

4）收货部将把各区域条柜按上中下三层设置编号，板号，商品名细登记本上将按编号，板号来统计每条柜所陈列的商品及商品数量。

5）各商品部撤堆头、N架，海报过期商品须严格按照填写规范的封箱标识卡，并张贴在箱的右上角，封好交于收货部索赔员检查合格后方能上货架。

6）各商品部在销售过程中产生的各类残次商品，必须经过正确的处理，并填写好单据注明供应商交于收货部索赔员，收货部索赔员根据商品部填写的单据按供应商分类入索赔仓。

6、商品搬运要求

1）搬运商品时，商品必须离开地面，切勿在地面上拖拉、用手单托或用脚踢商品； 2）搬运较重商品时，应两人或者多人共同搬运； 3）禁止向货架上抛物或从货架上往下丢物；

4）使用梯子时要摆正放稳，人字梯应完全打开口再使用，禁止双脚同时站在梯子的最高层； 5）上下货架时必须使用梯子，搬运商品时严禁跨跳及一脚踩梯一脚踩货架。

7、店长对各仓库的巡查制度

1）每个仓库设有店长巡查登记表，每日店长巡查仓库后必须要签字，区总在巡场过程中进行抽查； 2）店长每天需要巡查仓库的消防安全，杜绝各种可能存在的安全隐患；

篇6：浅析项目工程安全管理与质量控制

【摘要】工程项目中的安全管理与质量控制是决定工程能否顺利实施的重要内容，安全管理、质量控制与施工进度也密切相关。本文分析了影响工程施工安全与质量控制的因素，提出了加强工程安全管理及质量控制的建议。只有通过加强工程施工人员安全质量方面的综合管理和综合教育,加快建立安全质量管理机制,不断提高安全质量意识,完善施工安全质量保障体系,形成全员参与，根据责任点各负其责的齐抓共管管理系统，工程项目建设中才能杜绝安全质量事故的发生。

【关键词】项目工程安全管理质量控制

工程建设工地有施工人员复杂、作业环境差、工程工期紧、施工过程危险源多、作业人员的安全意识偏低的特点，加上如设计、材料、机械、气象、施工工艺、技术措施、管理制度等因素，均直接影响着工程项目的施工质量和安全。建成的项目工程是一个有机整体，虽然也有分项和分部工程之分，但不能象其它一些工业产品那样出现瑕疵后可以更换配件或退换货，施工中的任何一个环节出现了状况都直接影响项目的成败，因此，建设中的安全管理和质量控制尤为重要。下面对工程项目建设中的安全管理和质量控制问题作探讨。

一、影响工程安全管理及质量控制的因素分析

1、企业主要负责人（法人、项目负责人、技术负责人、安全负责人）思想上对项目安全生产和质量控制不重视，没有给项目配备足够多的专业安全质量管理人员，安全生产责任制不落实，安全生产规章制度形同虚设，质量自检系统缺失或不完善，缺乏中间环节及关键部位质量的见证监督。

2、项目业主（建设单位、政府监管机构）缺乏安全生产和质量保障意识，对安全生产经费投入不足或监管不到位，不科学安排建设资金，随意压缩工期及缩减施工预算，组织安全质量大检查走马观花，一定程度上纵容了施工企业在安全管理和质量控制上采取应付了事的态度。

3、施工人员安全质量意识淡薄，不按规程要求施工，不能严格执行安全施工方案，忽视施工过程的安全质量管理，安全预防和质量措施不到位，对存在的安全质量隐患或可能造成的安全质量事故抱有侥幸心理，缺乏安全自我保护意识。

4、施工单位采用不合格的施工机械设备及材料，对施工机械的维护保养不到位，致使机械设备带病作业，或者机械操作手没有通过系统的操作培训及持证上岗，从而留下了安全隐患。施工方使用不合格的建筑材料是工程质量的最大隐患，没有合格的材料是不能施工出合格的工程产品的。对施工产生安全质量隐患的因素很多，除了人的因素和

物的因素外，还有自然条件、天气状况、施工地形地貌等等。安全管理和质量控制对于各类企业来说,是一种生产实力的反映，它体现企业的人文思想、科学技术和管理水平,施工企业更是要求尽善尽美，时刻把安全质量放在第一位。

二、项目安全管理建议

1、健全安全组织机构，加强专业安全知识、技术的日常教育与培训，用安全典型事例进行教育，对照法律、法规认真地进行分析、讨论，提高管理人员素质，狠抓各项安全生产责任制的落实。新进工人入场进行企业、项目部、施工班组安全三级教育制度，落实施工安全管理，明确安全责任，实行一级督查一级，确保安全方针制度落实到实处，杜绝违章操作，对危险性较大的分项工程应制定安全施工方案，实行分级审批。

2、加强施工安全设计和规划，保证安全资金的投入，规范工程现场管理。施工单位的施工组织设计要编制施工安全规划，往往施工设计中对安全施工考虑较少，在施工过程中才会逐渐暴露出来，这就要求施工企业在编制施工组织设计时，要预先规划安全施工，保证安全措施的资金，施工时才能按照计划实施监督，执行管理现场的安全措施。

3、遵循工程施工规律，严格执行安全操作规程，在保证安全和质量的前提下抢抓进度。进度形象工程会造成施工建设者过度疲劳而导致事故多发，承建者为赶进度还会偷工

减料，导致工程质量降低。作为项目的管理方应该严格执行施工操作规程，遵循施工的规律，克服施工队伍人员胆大、蛮干、冒险的心理特点，坚持持证上岗，以确保施工人员的人身安全。

4、加强安全设施、设备监管，改善施工环境条件。建设者应该对进场的施工设备加强安全检测，强化日常维护保养，消除安全隐患，积极采用新工艺、新技术、新材料和新设备，更新安全设施，加大投入，大力改善施工现场条件，为劳动者提供安全的施工环境。

三、工程质量控制建议

同样，产生工程质量事故的原因是多方面的，有前期的勘察设计及施工图纸的审查，即“预控”，有竣工后运行期的科学使用管理，但关键还是施工过程的控制，这里主要谈下施工阶段的质量控制方法。

1、建立施工质量保证体系。施工单位在工程开工前期要建立一套施工质量控制的目标体系，主要包括：成立现场施工质量控制的业务职能部门并做具体的分工；制定现场施工质量控制制度和主要工艺流程，如技术质量岗位责任制度、施工质量检查检验制度、信息档案管理制度、质量控制例会制度等；确定项目施工质量控制点及其控制措施；制作现场施工质量计划；建立现场施工质量控调网络及其运行措施，如与业主方、监理方、设计方、分包方、政府等方面以

及本企业职能部门之间的协调与沟通。技术负责人要对每一分项工程进行开工前的技术交底，把工程技术措施落实到班组及施工个人，确保质量措施能落实到实处。

2、施工单位自检。施工单位成立系统的自检机构，配备专业的试验检验技术人员，对工程动工前期要把涉及到的砂石、钢筋等原材料提前送到具有资质的检验机构进行试验，即工前试验，据此选定合格材料的产地和源头，确保进场材料合格。分项分部工程各个节点环节，特别是隐蔽工程中间交工前，施工单位一定要按照设计及规范做好自检合格，再提请现场监理检验。

3、做好中间检查及检查结果的应用。施工质量检查有来自企业内部的检查和业主监理等外部的检查，检查方式采取日常检查、跟踪检查、专项检查、综合检查、监督检查等，检查方要根据制定的规范及设计文件要求对完成的各分项工程进行质量检查，检查有无擅自改变施工方法、粗制滥造降低质量标准的情况，检查已完工的成果是否符合规定的质量标准。检查结果偏离规范的要及时进行纠偏处理，即进行质量整改，正常的则要考虑在保证质量的前提下对投入和进度进行调整，找到三者间的平衡点，最大程度地节约项目资金。

项目工程安全管理和质量控制是一个系统的动态管理过程。施工阶段企业的安全管理及质量控制工作必须建立严