2011讲话简化版小体

2011讲话简化版小体（精选2篇）

篇1：2011讲话简化版小体

加快转型发展 推进富民强市

努力实现“十二五”农业发展良好开局

——2011年2月18日在全市农业工作会议上

李 四

同志们：

在市人大六届五次会议和全市农村工作会议召开前夕，局党委决定今天召开这次会议，主要任务是：深入贯彻市六届五次党代会精神；回顾总结我局2010年主要成绩；安排部署2011年农业工作。动员农业系统干部职工围绕‚转型发展，富民强市‛的总体目标统一思想，振奋精神，转变作风，真抓实干，努力实现‚十二五‛农业发展良好开局，促进全市农业农村经济平稳较快发展。刚才，局党委委员、副局长孔祥亭、赵强同志组织大家学习了我局新出台的几个文件。对去年工作中取得显著成绩的‚两个率先‛带头单位、带头人及农情信息工作先进单位、先进个人进行了表彰奖励。几位先进单位代表和先进个人在会上作了典型发言，我本人深受鼓舞。下面围绕今年农业工作，我讲三点意见。

一、总结成绩,正视差距,进一步增强做好“三农”工作的自信心与使命感

过去的2010年，是极不寻常的一年。国内外经济形势复杂，低温阴雨、暴雨等多种自然灾害频发，给农业农村经济发展带来极大困难。面对复杂多变的局面和严峻形势，全局上下在市委、市政府的正确领导下，坚决贯彻中央、省、市委一号文件精神，聚精会神谋发展，开拓创新求突破，各项工作取得了骄人成绩，全市农业农村经济保持了强劲的发展态势。我局连续三届被命名表彰为宜昌市级文明单位，2010年拟被省委、省人民政府命名表彰为2009-2010省级文明单位；连续四 年被省农业厅表彰为全省农业工作先进单位；连续五年被市委、市政府表彰为机关效能建设十佳满意机关；连续6年被宜昌市农业局表彰为农业工作先进单位。回顾2010年农业工作，主要呈现以下几个显著特点：

（一）农业生产及农村经济指标实现新增长。粮、油、蔬菜播种面积稳中有升，产量产值稳步增长。全年完成粮食总播面379107亩，同比增长2%。总产126997吨，同比增长1.8%；油料播面137720亩，同比增长1.2%。总产18745吨，同比增长3.1%；蔬菜种植面积71760亩，同比增长0.1%。总产150639吨，同比增长3.1%；柑桔面积303103亩，同比增加2000亩，增幅0.7%。产量420239吨，同比增长9.2%；茶叶面积85607亩，同比增加5451亩，增幅6.8%。产量8290吨，同比增长22.4%；实现水产品产量12183吨，同比增长7.2%。实现农产品加工产值120亿元，同比增长20%。农业总产值首破30亿元大关，达到31.6亿元，同比增长11.9%。农业增加值达到187997万元，同比增长11.6%。农村居民人平纯收入达到7721.4元，同比增长18.5%，增幅居宜昌县（市、区）前列。

（二）农业产业化发展跃上新台阶。高标准建设现代农业示范基地13万亩，完成柑桔‚密改稀‛2万亩，改造低产茶园1万亩。我市再次被中国茶叶流通协会评为‚全国重点产茶县‛。巩固、提高、完善‚三园‛建设样板14处，核心面积4990亩。创建中稻高产示范区1万亩。完成了5家名优鱼繁育场亲本的更新换代。新增市级以上龙头企业12家，总数达到了54家。其中宜昌市级以上26家、省级6家。土老憨公司继上年被湖北省农业产业化龙头企业协会评为‚全省农业产业化优秀龙头企业‛后，2010年又被湖北省外国专家局、省农业厅、华中农业大学联合授予‚湖北省柑桔引智示范推广基地‛称号，与随州‚三友‛、秭归‚屈姑‛并列进入湖北省果蔬行 2 业三强。累计注册有效涉农商标45件,其中农产品商标38件。‚土老憨‛商标被中国绿色食品发展中心认定为绿色食品A级产品、被国家工商总局认定为鲜水果类‚中国驰名商标‛。全年组织龙头企业、专业合作社及种养加工大户100余人次考察国内外农产品批发市场30多家，开展农超、农商、银企对接活动8批次，现场签约金额15亿元。2010年，全市茶叶售价一直处于高位运行，其中精制茶产量增幅达到99.6%，产品销售率达到97.08%，同比提高1.66个百分点；水产品价格平均增幅达20%以上；柑桔销售形势明显好于去年。

（三）农业标准化生产取得新进展。累计认证有效使用的农业‚三品‛31个；创建国家级柑桔标准果园1000亩，优质果品率达到80%；提请市政府批准成立了‚我区市农产品质量安全监督管理局‛，启动了我市农产品质量安全监督检验站建设计划。集中力量推行蔬菜市场准入，组织开展蔬菜有机磷农药残留检测20批次，检样250多个，发布电视公告20期。围绕柑桔、粮油创办农产品质量安全可追溯试点2个，就建立完善我市农产品质量安全可追溯制度进行了积极探讨。建立‚病虫综防‛示范样板1.5万亩，发布农作物病虫情报19期。开办农民田间课堂80个，培训农民1.2万人次。圆满承办了联合国‚三氯杀满醇替代项目‛湖北培训师培训大会。

(四)农业科技入户迈开新步伐。我们全力打造‚12316‛农业综合信息服务品牌，接受咨询300余人次，提供种、养、加及销售信息180余条。完成了2010年市乡两级农技人员知识更新培训计划。组建村级能源服务网点37处，柑桔、茶叶等专业技术服务队38支，新建植保机防队伍14支。结合开展‚百名党员进园区‛活动，举办常规实用技术培训近300场次，编发《我区农业》24期12万份。推广玉米、水稻等各类良种19个13.8万公斤，选推高效种养模式14类。引入优良柑桔 3 品种16个。推广水稻、柑桔、油菜等作物测土配肥面积86万亩，发放《建议卡》2.6万份。创办 ‚马铃薯稻田免耕稻草全程覆盖‛等农业科技示范样板6万亩。2010年5月，我局‚农技110服务中心建设‛、‚柑桔病虫绿色防控综合配套技术示范‛两项课题被市人民政府授予‚科学技术成果推广奖‛二等奖。

（五）农业综合执法取得新成效。全年登记备案农药品种336个，种子64个。组织开展农资经营户培训1期406人。检查全市农经营店面397家，立案查处涉及农药、种子的违法违规行为54起；检查肥料品种107个。受理并办结农业环境污染投诉41件。在种植业产排污染系数监测点取水样33批次186个、植物样3批次60个。帮助解决禁渔期渔民生活补助40.2万元。查处渔业违法案件2起、污染案件8起，共为农民挽回经济损失100多万元；依法制止违规架设网箱6起，拆除网箱11户282只；在清江开展增殖放流21万尾。对高坝洲库区和长江400艘渔船全面进行了船检和登记注册，落实了安全生产责任制。

（六）农业机械化建设开创新局面。2010年共开展农机技术培训20场次、受训人数920名；举办农机具演示示范现场22场次，引进推广农机新技术5项。完成机械化作业面积73.2万亩。创建平安农机安全示范村26个，培育和壮大农机大户达到112户。争取国家购臵农业机械专项补贴资金两批590万元，引领2987户农民投资1800多万元购臵新型适用农业机械3055台。全市农业机械总动力达到18.2万千瓦，农机化综合水平达到71.16%，同比提高4个以上百分点。

（七）农村经营管理再上新水平。我们不断加强对全市农村土地承包经营权流转工作的指导与监督，累计流转农村土地面积8900亩，其中规模经营面积2800亩，流转农户1296户。4 接待农民上访、政策咨询70余起110人次，办理市级领导批示件8件。新组建农民专业合作社27家，累计达到122家。村级集体资产产权制度创新试点工作顺利推进。100%发放《农民负担监督卡》 89427本，申报审批一事一议筹资筹劳项目村75个，共筹资 225.2 万元、筹劳83.9万个，进一步健全完善了市、乡、村、组、户‚五级台帐‛。

（八）农业项目建设实现新突破。2010年，我局专门成立项目与招商引资工作领导小组，分解工作任务，明确责任主体，形成了全局上下抓项目、抓招商的良好氛围与强大合力。全局续建、在建和正在争取的主要项目一共19项，投资总额近亿元。其中，三氯杀螨醇替代、退耕还林等项目按计划实施；农产品质检站建设破土动工；阳光工程按省厅要求完成； ‚一池三改‛项目与固定资产投资超额完成计划。投资4500万元的10万吨有机复合肥项目已经试车投产，与陕西天人有机食品股份有限公司签订了4.2亿元的柑桔浓缩汁项目投资协议。

（九）机关建设管理呈现新气象。一年来，局党委从抓学习教育和制度建设入手，全面优化管党工作机制，不断完善机关效能建设、政风行风建设长效机制，真正形成了专心致志谋发展、一心一意干工作的和谐氛围。人大代表建议、政协委员提案11件按计划办结，政府采购执行率达到100%，‚城乡互联，统筹共建‛活动收到明显成效。创建并申报特色工作成果3项。市农业综合执法大队、市农产品质量安全监督管理局被明确为副科级事业单位。在2011年全省农业工作会上，我局以‚完善以钱养事新机制，‘派驻制’模式彰显农技推广新活力‛为题，向与会代表交流了我区不断深化基层农技推广体系改革建设的成功经验。农业部门形象与地位明显提升。

回顾上一年的工作实践，我们深深体会到：执行才能执政，创新才能创造，敢想才能敢为，实干才有实绩，有为才有地位。5 上述成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全体班子成员率先垂范、团结奋战的结果，更是全局干部职工克难奋进、扎实工作的结晶。但也还存在一些困难和问题，归纳起来主要有以下几个方面：一是农村土地流转机制需要进一步创新，农村面临谁来种田的问题表现突出。土地作为生产要素，其市场机制没有形成，土地流转缓慢，以适度规模化经营为特征的新的经营形式创新不够。少数地方甚至出现无人种田的现象。加快土地经营体制创新，合理引导土地经营权流转，发展适度规模化经营，成为当前农村迫切需要解决的矛盾和问题。二是现代农业建设整体推进不够平衡。农业产业化经营水平仍然不高，标准化生产相对滞后，农企利益联结机制还需进一步完善。农业品牌优势没有得到全面发挥，主要农产品市场竞争力仍不够强。三是影响农村发展和稳定的不确定因素持续增多，农业保护和支撑服务体系仍显单薄，农民增收压力进一步加大。四是农技干部专业结构单

一、知识老化问题仍然存在；年龄老化的问题尤为突出。服务手段急待加强，服务能力急待提高。农技推广体系改革尚需进一步深化。这些问题需要我们在今后工作中逐一解决。

二、明确目标、突出重点，扎扎实实抓好2010涉及全局性的各项工作

2011年，是全面实施‚十二五‛规划的开局之年，也是实现‚两个率先‛目标的推进之年，更是加快农业转型发展、推进富民强市的突破之年。全年农业工作的指导思想是：以党的十七大、十七届五中全会和市六届五次党代会精神为指导，坚持以科学发展为主题，以加快转变农业发展方式为主线，坚持‚工业化理念谋划农业，市场化思维经营农业‛的思路不动摇，全面加强农业规模化、组织化、标准化、产业化、设施化、品牌化建设，加快推进我区农业由传统向现代、由分散向规模、6 由粗放向集约、由低质向高效、由增产向增收转变，在‚转型发展、富民强市‛的伟大实践中作出农业部门应有贡献。

全市农业工作的总体目标是：粮食总产12.8万吨、油料总产1.9万吨、蔬菜产量15.5万吨；柑桔总产45万吨，力争达到50万吨；茶叶产量9000吨，力争达到1万吨；鲜茧总产430吨；水产品产量1.4万吨。实现农业总产值34亿元、农业增加值 20亿元。全市农产品加工产值达到120亿元，其中规模以上企业加工产值达到100亿元。农业特色产业产值占农业总产值比重达到84%。农村居民人均纯收入突破8000元，确保增长12%以上。

提出上述目标任务，是按照‚十二五‛农业发展规划要求，在综合分析各种因素的基础上确定的，充分考虑了需要和可能。因此，我们必须进一步坚定信心、克难奋进、乘势而上，着力在转型发展中加强农业基础，在统筹城乡中推进富民强市。把思想高度统一到中央农村工作会议和市六届五次党代会精神上来，把思路和行动统一到市委、市政府对‚三农‛工作的总体部署和具体要求上来，扎扎实实地抓好以下五个方面重点工作，力求实现五大突破。

（一）深入推进“四个一批”工程，力求在农业产业化发展水平上实现新突破

1、扎实开展高产创建活动，保障主要农产品安全有效供给。采取行之有效的措施确保粮食生产安全，稳定面积、提高单产、增加总产。建立马铃薯良种繁育基地，突破性发展马铃薯产业，引进、创办马铃薯加工企业，扩大‚双低‛油菜生产，认真实施‚菜篮子‛工程。加快特色产业板块基地建设，将我市建成中国最大的宜红茶生产加工基地，打造‚世界第一鲟都‛。到2011年底，全市柑桔面积达到31万亩、产量达到45万吨，力争达到50万吨，改造老果园2万亩，精品果率达 7 到75%，同比上升5个百分点；茶叶总面积达到8.5万亩。其中高标准新建设茶园0.5万亩，改造低产茶园1万亩，实现总产9000吨，力争达到1万吨，其中名优茶比例达到40%，同比上升2个百分点；因地制宜发展蚕桑业，确保桑园种植面积8000亩，鲜茧总产430吨以上。将我市水产业发展定位在健康养殖、鲟鱼工厂化循环水养殖、水产品精深加工等三个方面，做到环境保护与水产养殖并举，全面做优我区水产业，创建水产强市，促进渔业可持续发展。

2、扶强壮大龙头企业。围绕主导产业，进一步加大招商引资工作力度，发展农产品精深加工。支持土老憨、天峡鲟业、丰岛食品、雄心和安明茶叶等企业做大做强，力争2011年新增市级以上重点龙头企业10家（其中省级1家，宜昌市级3家）。重点培育产值过5亿元的加工型龙头企业和创汇过500万美元的工贸型龙头企业。大力推广‚龙头企业+专业合作社+农户‛等新型组织模式，引导农民以资金、技术等要素入股，实行多种形式的联合与合作，推行‚销售分成、利润返还、定额拨付‛三种模式，进一步完善农企利益联结机制。

3、实施精品富农战略。扎实抓好10万亩优质柑桔、1万亩高效茶叶、1万亩优质粮油等四大现代农业示范区建设，继续开展‚三园‛创建活动。2011年创建柑桔精品果园5000亩、高效茶园2000亩、安全菜园500亩。对面积在200亩以上、经验收合格的十佳‚三园‛，继续给予政策资金奖励。加强‚土老憨‛、‚天峡鲟业‛、‚我区蜜柑‛等特色品牌的宣传推介，力争2011年争创省著名商标、名牌产品4个，不断提升农业品牌知名度与市场竞争能力。

4、健全农产品流通体系。大力扶持农产品经纪人和专业营销队伍，扩大销售网络，促进农产品销售。精心组织开展农超、农商对接活动，扩大对接品种范围，拓宽销售市场。完善、8 新建一批上规模的农产品交易市场，力争把我市建设成为鄂西地区最大的农产品交易集散地，年交易柑桔100万吨、茶叶2万吨、水产品2万吨以上。

（二）稳步推进农村土地流转，力求在创新农村经营管理体制机制上实现新突破

1、创新农村土地流转机制。推行农村经营体制创新，是历史的必然，现实的选择。要赋予土地经营权以价值，实现土地经营权的要素化和资本化，促进资本与土地对接，促进土地等生产要素向种植大户、家庭农场主、农民专业合作社和龙头企业等新兴市场主体集中，从而引领农业集约化、规模化、标准化、机械化向纵深发展，推动现代农业建设有实质性进展。2011年制定出台农村土地承包经营权流转指导意见，鼓励扶持各类经营组织依法开展土地流转。按照产权明晰、形式多样、管理严格、流转顺畅的要求，在全市10个乡镇建立农村土地承包经营权流转服务中心，健全土地流转服务体系，调处土地流转纠纷。新培育500亩以上流转大户10户，1000亩以上流转大户1户。

2、规范发展农民专业合作组织。严格按照服务农民、进退自由、权利平等、管理民主的要求，引导农民依法办社，指导完善运行机制，规范生产经营行为，全面提高合作组织带领农民致富能力。2011年全市新注册农民专业合作社20家以上。继续开展农民专业合作示范社创建工程，推进‚十佳‛农民专业合作社培育工作。

3、壮大村级集体经济实力。鼓励和引导集体经济组织利用资金、资产和资源，以入股、合作、租赁、专业承包等形式，发展与承包大户、技术能人、企业等联合与合作经营。继续推进农村集体经济组织产权制度改革。巩固、完善解放社区、红春社区、尾笔村集体资产产权制度创新试点成果，继续推进陆 9 城中笔社区、枝城梁家畈村‚三村‛产权制度创新试点工作，力争全市村集体年经营性收入过5万元的村达到80%以上。

4、切实加强农民负担监管。深入开展农民负担重点治理，坚持和不断完善涉农收费文件‚审核制‛、涉农价格和收费‚公示制‛、农村公费订阅报刊‚限额制‛、农民负担‚监督卡制‛和涉及农民负担案（事）件‚责任追究制‛等五项制度。进一步完善‚一事一议‛筹资筹劳管理办法，规范民主议事程序。

（三）强化农业科技支撑，力求在增强部门服务功能上实现新突破

1、深化农技推广体系改革。严格按照‚管理在县（市）、服务在乡（镇）‛的总要求，着力推广‚派驻制‛模式，进一步理顺关系、明确职责，不断完善农村公益性服务‚以钱养事‛新机制。

2、加大农业科技投入。重点扶持和装备省果树苗木繁育场、市果茶研究所等一批科技创新主体，支持农业技术和农业标准的研究与推广，走科技经营一体化道路。整合农业科技力量，加强科技攻关，组织开展对农业增产增效有重大影响的高新技术研究、应用技术研究和优良品种的培育。增加农业科技成果转化资金，支持现有科技成果的试验、示范和推广。

3、实施科技入户工程。以市农广校为重点，加强市乡两级培训阵地建设，整合培训资源，继续围绕农民外出就业、回归创业、地方特色产业、农村服务业、农业产业化和新农村建设带头人开展培训，培训转移农村富余劳动力6000人以上。大力引进、示范和推广良种良法，不断巩固退耕还林和测土配方施肥成果，实现全市测土配方施肥全覆盖，将实用技术推广到村、组、户、园。全年组织开展送科技下乡300场次，编印发放《我区农业》24期。创办 ‚测土配方施肥‛、‚病虫综防‛等农业科技样板5万亩以上，建立完善农业科技示范户3000 10 户。力争全市农作物、经济作物良种覆盖率达到98%，水产良种率达到90%。农业实用技术到田率达到90%，入户率达到95%以上。

4、加强农业信息化建设。完善‚三电合一‛农业信息服务模式、‚农技110‛投诉热线和农业远程教育系统。加强与社会各方合作，共同打造‚12316‛农业服务网络。加强生产信息调度，市场监测预警与信息公开，定期发布基点价格信息和定点批发市场蔬菜价格信息，多形式、多渠道帮助农民解决科学技术掌握难、市场信息接受难等现实问题。完成2011农业年鉴编纂工作。

5、推进农业机械化生产。抓好10万亩优质柑桔生产机械化示范区、王家畈万亩生态茶园茶叶生产加工机械化示范区、松木坪万亩高产粮油生产全程机械化示范区的建设。2011年完成机械化作业面积75万亩，推广应用新机具2000台（套）。创建平安农机示范乡镇2个，示范村10个，示范户60户。力争2011年农机总动力达到18.5万千瓦，农业机械化综合水平达到72%以上。

6、加强农村能源建设。继续实施农村清洁能源入户工程，完成‚一池三改‛3000户，建成大中型沼气工程1处、养殖小区沼气工程20处，新建能源服务网点20个。2011年在每个乡镇办好1-2个生态农业示范点，每个点核心面积不低于50亩。重点推广 ‚猪—沼—果（茶、菜、鱼）‛综合利用、循环利用及再生利用技术。积极推广秸秆气化、碳化技术，扩大太阳能、高效生物质能源和节能产品的推广应用，构建多能互补格局，促进低碳高效农业发展。

（四）加强农业综合执法工作，力求在农产品质量安全保障能力上实现新突破

1、加强柑桔大实蝇防治。围绕我市柑桔主导产业，全方位、大力度、横到边、竖到底打一场围歼柑桔大实蝇的人民战争，确保我市主导产业健康发展。在疫区所有行政村分别成立柑桔大实蝇联防工作专班，推行市乡两级干部联乡挂村制度，层层签定联防工作责任状，纳入全市机关效能考核重要内容。大幅度增加联防工作经费，重点推广食物诱剂防治技术，把好成虫诱杀和捡拾蛆果处理两个关口。加强对柑桔交易、打蜡加工企业的检疫登记管理，加强与公安、工商、交通、城管部门等部门的配合协作，严查严处沿路为市、沿街为市，乱扔乱倒柑桔废弃果的行为，确保全市大实蝇危害面积同比明显下降。

2、提高农产品质量检测装备水平。全面建成市农产品质量检验检测中心，确保农产品质量安全监督管理局高起点、实质性运作。为全市乡镇农技服务中心和重点农产品生产企业配齐农残速测仪等检测设施，定期对农残速测人员开展速测业务培训和农产品质量安全知识培训。集中力量推行蔬菜市场准入，将监测范围覆盖全市农产品批发市场、集贸市场及市内各大超市，保障我市农产品质量安全。全年检测蔬菜样品20批次，检样250个，发布农产品质量安全电视公告20期。

3、加强农业投入品市场监管。按照‚全国日常监管示范县（市）要求，认真执行农民投诉一个号、信用等级公示一块牌、农资经营一本帐、发布信息一个源、农资监管一张网的‚五个一‛措施，集中打击非法生产、销售禁用农药、化学物质及制假售假行为，查处大案要案，净化农资市场，保护经营者和消费者的合法权益。做到‚闻报必动，有诉必接，接案必查，查必到底‛，力争结案率达到100%。

4、推行农产品产地准出和市场准入制度。落实农产品生产、收购、储运、加工、销售各环节的质量安全监管责任。要求全市主要农产品经营单位在显著位臵悬挂农产品标示牌，建 12 立《农产品进销货台帐》，每日如实标明农产品品种、产地、进货渠道、进货时间、合格证明等内容，接受群众监督。围绕柑桔、粮油办好1-2个农产品质量安全可追溯试点，逐步建立我市农产品质量安全可追溯制度。

5、推进农业标准化生产。加大农业地方标准和省级标准的执行力度，创建一批能够带动农民增收的国家级和省级柑桔、茶叶、水产无公害农产品生产基地、标准化生产示范区和农产品出口示范基地，面积达到2万亩。新认证无公害农产品、绿色食品、有机食品4个。坚持‚公共植保、绿色植保‛的工作方针，突出经济作物病虫监测和防治重点，年发布病虫情报15期、电视预报8期以上。确保测报准确率达到90%以上，病虫危害损失控制在5%以内。

6、保护农业生态环境。深入贯彻《湖北省农业生态环境保护条例》，严格监控工业‚三废‛和城市生活垃圾对农业生态环境的污染，及时调处农业环境污染事故。加强对外来入侵生物的监测防控，抓好农业野生植物资源调查。继续执行长江禁渔期制度，查处渔业违法案件。推行水产健康养殖，严格控制网箱总量，改善高坝洲库区水资源环境。

（五）立足增强现代农业发展动力，力求在项目建设与招商引资上实现新突破

充实农业项目与招商引资工作领导小组，组建工作专班，明确项目建设与招商引资责任主体，层层分解工作任务，严格执行兑现相关奖励政策。在抓好现有项目实施的基础上，2011年积极向上争取宜昌橙野生植物保护、中等职业教育基础能力建设、农业有害生物预警与控制区域站等项目，并力争当年实施。积极向上争取现有在建项目扩大投资额度，确保全年对上争取无偿项目和资金达到5000万元以上。同时按照市域农业产业布局和支柱产业发展规划、专业园区规划，针对性开展规 13 划招商、产业招商、园区招商，提高招商的准确度和成功率，认真全面完成落实市委、市政府下达我局的招商引资任务。

三、强化措施，真抓实干，创一流业绩助推我区农业转型发展新跨越

2011年全局重点工作已通过今年1号文件发给大家，下来希望各单位、各科室认真组织学习，进一步理清思路，明确主攻方向。为确保全年各项工作逐一落到实处，我重点强调以下四个方面：

（一）树立四种意识，提高队伍素质。一要牢固树立学习意识。关键要增强学习的自觉性、主动性；要真正做到爱学习、会学习，会选择性学习。不断巩固农技人员知识更新培训成果，全面提高业务工作技能和依法行政能力，以适应新形势下农技推广和现代农业转型发展新要求。二要牢固树立抢前争先的进取意识。2011年，我们将在全系统扎实开展争创‚转型发展、富民强市‛先进单位和先进个人主题活动，其主要目的就是要避免产生自满情绪，引领大家树立正确的人生观、价值观，坚持以敢为人先的精神突破制约，推动发展；以永不满足的精神超越自我，引领发展；以只争朝夕的精神实干快上，加速发展，努力在农业转型升级、城乡统筹发展和新农村建设等各个层面继续走在宜昌和全省前列。三要树立严于律己，宽以待人团结意识。不断增强部门和单位的向心力、凝聚力与战斗力。同时，要进一步加强纪检监察、党风廉政建设，全面加强工会、妇联、计划生育和共青团工作，认真抓好安全维稳信访和社会治安综合治理，争创省级文明单位。扎实推进市大堰原种场改革改制工作，处理好遗留问题。四要树立爱岗敬业、埋头苦干的奉献意识。做到干一行爱一行，办一事成一事，少说多做，多办实事。

（二）落实工作责任，改进工作作风。市人大六届五次 14 会后，市政府办将对2011年《政府工作报告》中提出的各项工作任务分解到市直各部门。下来，局办公室也要对涉及我局牵头或参与完成的重点工作任务进行再次分解，最终将各项重点工作一并分解到了责任领导、责任单位、责任人和具体承办人。力求做到每项工作有人负责，有人组织、有人抓落实。同时，要进一步改进作风，放下身段，深入基层，扎实开展送科技下乡活动，始终坚持‚良种良法直接到田、实用技术直接到户、关键要领直接到人‛的服务方式，继续开展联系科技示范户、贫困户活动，加强技术、信息指导，用真情服务帮助农民增收，用新的工作业绩展示部门形象。

（三）严格考核督办，保证工作实效。2011年，在全局继续实行量化工作指标，强化绩效考核，坚持用制度管人、管事。要在总结2010年机关效能建设成功经验的基础上，围绕新目标、研究新办法，逐步完善效能考核评价机制，坚持公开、公平、公正，达到奖优罚劣、奖勤罚懒的实效果。切实做到目标明确到人，任务落实到人，检查考核到人，奖惩兑现到人。对考核结果一季度一通报，将考核结果作为年终考评、评先和奖励的重要依据。

（四）把握当前重点，抓好开头起步。一要加强对越冬在田作物的田间管理。要在摸清各类农作物越冬情况的前提下，迅速采取针对性措施，为实现夏粮油丰收打好基础。对柑桔、茶叶等经济作物，要重点强化园区消毒、肥、水、修剪管理。二要精心组织今年的春季培训工作。农技、特产两个中心等有关单位要重点围绕送科技下乡活动早研究、早安排，尽快拿出具体方案，组织科技人员进村入户，结合乡镇党员春训抓好春季农业技术培训。同时，要迅速掀起农村政策宣传的高潮，认真落实好各项兴农富民政策，充分调动和保护农民的积极性。三要抓紧做好春耕备耕工作。各乡镇处农技中心、农机局等单 15 位和部门要抓紧做好种子、肥料、农药、农机具的调运、储备和供应，确保春耕生产正常展开。农业综合执法大队要重点加强对全市农资市场的监管，适时组织打假保春耕活动。四要认真落实安全生产责任制。关键要强化安全意识，强化预防意识，防患于未然。各单位领导、工作班子、安全设施及主要措施都要严格按要求落实到位。五要以只争朝夕的积极姿态，切实抓好项目和资金争取工作。确保今年争取到位的项目和资金在去年基础上有新的突破。

虎振雄风留浩气，兔迎盛世启新程！同志们，农时催人，时不我待。今年全局工作任务艰巨、责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下，紧紧团结农业系统广大干部职工，始终保持奋发有为的顽强斗志，始终坚定勇争一流的精神信念，始终发扬求真务实的工作作风，团结拼搏，奋力赶超，全面完成2011年的各项工作任务,为实现‚十二五‛农业发展良好开局和‚两个率先‛奋斗目标做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

篇2：2011讲话简化版小体

传承长征精神 提升能力素质 推动改革发展

不断开创邮储银行新局面

——席新国行长在全省邮储银行2011年半年工作座谈会上的讲话

（2011年7月14日）

同志们：

这次全省半年工作座谈会，既是一次统一思想的务虚会，也是一次推动工作的务实会。所谓“务虚会”，主要任务是：传达贯彻安东董事长重要讲话精神，认真思考邮储银行发展战略，研究探讨“以一种什么样的精神状态，以一支什么样的干部队伍，朝着一个什么样的发展方向前进”的重大问题，动员全省上下学习和传承长征精神，努力提升经营能力和高管素质，推动湖北邮储银行改革发展事业不断开创新局面、创造新业绩。所谓“务实会”，主要任务是：总结分析上半年各项工作，安排部署下半年重点工作，进一步统一思想，坚定信心，激情创业，推动发展，坚决完成全年目标任务，坚决实现“三年翻两番”目标。

这次会议还进行了一项改革，改变过去所有县市区支行长参加省行会议的惯例，只有收入预算完成进度、增幅、规模排名前20名的39位县市区支行长参加会议，充分体现了肯定成绩、激励先进、鞭策后进的原则。今后，省分行将继续坚持这一原则，激励全省“学先进、赶先进、创先进”的积极性。下面，根据会议安排，我讲四个方面的意见。

一、学习贯彻安东董事长重要讲话精神，认真思考邮储银行发展战略

（一）深刻领会安东董事长重要讲话精神

7月7日，安东董事长作了重要讲话，主要内容有以下三点： 第一，关于王岐山副总理视察石家庄网点情况。7月2日上午，国务院副总理王岐山带领“一行三会”及主要商业银行的负责人一行来到邮储银行石家庄市裕华东路支行视察。网点人员回答问题、介绍情况都很好，充分展示了邮储银行转型发展的成果和员工良好的精神风貌。同时，首长此行选了多家银行网点视察，能够看中我们这家，说明我们网点改造得还不错，对我们的评价也很高，这就要求我们要早做准备，做好充分准备，增强工作的预见性，把事情都想在前头。总行对这次的整体工作是满意的，这个经验也值得各地去学习，在此，对裕华东路支行、石家庄市分行、河北省分行特别是裕华东路的支行长提出表扬！

考察期间，首长关心三个问题：一是中小企业金融服务。这些年，我们扎扎实实开展工作，建立了200多家小企业中心，说明我们的战略决策是正确的，也同时说明了中央对我们的关心。我们只有坚定不移地做好中小企业金融服务工作，才能更好地落实好中央的精神。二是小额贷款服务三农。首长像关心小企业金融服务一样，对我们小额贷款服务三农工作取得的成绩给予了肯定。这是大家高度重视三农服务，坚持把服务三农和发挥邮储银行网络优势、发挥邮储银行特色充分结合的结果。尽管我们的小额贷款业务遇到了一些挫折，但是大家一定要高度重视，坚定把小额贷款办下去、办好、办出特色。三是首长对邮储银行面临储蓄市场激烈的竞争环境，不是靠参与“储蓄

大战”而是靠优质服务、网点环境、以及邮储银行的品牌、网络等优势来赢得客户，坚持合规经营的做法表示赞许。这也说明了我们的基础工作扎实，不仅是硬件好，而且制度、管理等很到位。

第二，高度重视高息揽储，做好战术层面的应对。要求大家：一是要连夜召开会议，充分认识到高息揽储这种恶性竞争的严重后果，严格按照总行的要求办事，坚持合规经营。二是各地要根据当地的环境，在这轮“储蓄大战”中，做到既不主动挑起，又不被动跟随，要时刻保持清醒、冷静、忍耐、淡定，一定不能触犯违规经营的底线。三是要深刻反思，认真总结，发展好的省份要继续做好工作，不好的省份要迎头赶上，缩小差距，逐步把下滑态势控制住。大家都要研究这个问题，积极实践，总行也将加大工作力度，确保全行经营更加合规、更加按规律办事。希望各省都要认真开会，抓紧研究，理清思路，拿出措施，宁可发展慢一些，也要务必确保发展质量。第三，以首长视察网点工作为契机，认真思考邮储银行发展战略。国务院领导同志视察我们银行的网点，国内其他几家大行的同志都在场，大家要认真思考首长同志的用意，认真思考中央对我们这家银行的定位、特色、方向。要求大家认真开一次务虚会，深入思考这家银行的战略定位、特色。其次，要保持清醒的头脑，认清当前的形势。虽然各地发展形势都很不错，成绩显著，但大家一定要有清醒的认识，要深刻认识到与其他大行相比，我们还有很大的差距，不可“小富即安”。第三，各位行长要有强烈的责任心和进取心，保持积极向上的工作状态，发扬科学民主的工作作风，率先垂范，以身作则，励精图治，带领大家继续艰苦奋斗。最后，银行发展已经进入到一个

十分关键的时期，改革也进入到一个十分敏感的时期，要求大家注意营造良好的内外部环境，至少这段时间不能出大事。

安东董事长的重要讲话，充分体现了总部、总行领导政治上的敏锐性，传递了国务院领导视察邮储银行、关注邮储银行改革的重要信息，提出了合规经营、严禁高息揽储和认真思考邮储银行发展战略的具体要求，我们一定要认真学习贯彻，深刻领会精神实质，切实抓好贯彻落实。

（二）认真思考邮储银行发展战略

安东董事长“认真思考邮储银行发展战略”的指示精神，很有现实性、针对性和必要性，我们有必要从更深、更高的层面，对关系邮储银行改革发展的重大问题进行深入思考。根据中国邮政储蓄银行成立四年来的实践，结合邮储银行湖北省分行发展的实际，综合省分行各部室的研讨意见，提出邮储银行的发展战略思考，希望能够抛砖引玉，引起大家的思考。第一，关于邮储银行的定位。一是在性质定位上，与五大国有商业银行错位经营，建设全功能现代化大型零售商业银行。二是在市场定位上，充分依托遍布城乡的邮政网络，完善城乡金融服务全覆盖，以零售业务和中间业务为主，为城市社区和广大农村地区居民提供基础金融服务，与其他商业银行形成互补。三是在业务定位上，坚持“城乡两轮驱动，统筹发展，抓小不放大”的业务发展战略，坚定不移地定位于“三农”、“社区”和“中小企业”，在城市注重发展大客户、大企业，在农村注重服务中小企业、服务“三农”。

第二，关于邮储银行的特色。一是全网统一的网络特色。全国36000多个储蓄营业网点、44000多个汇兑营业网点、26000个代理保险网点、20000个邮政西联汇兑网点，网点多、分布广。

二是百年品牌的邮政特色。中国邮政的百年历史有口皆碑，邮政储蓄“百姓银行”、“绿色银行”的品牌形象深入人心。三是资金充足的资产特色。中国邮政储蓄银行储蓄存款规模位居全国第五位，同时相比其他银行，邮储银行没有不良资产的包袱，轻装上阵，后劲十足。四是根基深厚的地缘特色。邮政金融依托邮政大网，可以调动全省2000多个邮政网点、过万人的投递队伍，以及覆盖每个村组的1万多个邮政“三农”服务站整体资源，直接面对城乡提供贴心周到的金融服务。

第三，关于邮储银行的方向。邮储银行的发展方向是：依托邮政的“邮政银行”、服务三农的“绿色银行”、服务社区的“民生银行”、错位经营的“特色银行”、沟通城乡的“百姓银行”，努力建成股权清晰、网络强大、特色鲜明、资本充足、管理科学、内控严密、资产优良、客户众多、竞争力强的全功能现代化大型零售商业银行。

以上思考，只是省分行的初步意见。会后，请大家按照安东董事长“要认真思考首长同志的用意，认真思考中央对我们这家银行的定位、特色、方向”的指示精神，继续深入思考，提出修改意见，不断丰富完善。

二、传承长征精神，提高能力素质，推动邮储银行改革发展

回顾湖北邮储银行成立三年来的发展历程，第一年，全行上下以初生牛犊不怕虎的闯劲和锐气，披荆斩棘，开拓进取，取得了可喜成绩；第二年，部分行被总行关停信贷业务，发展受阻，束手无策；第三年，各级高管初步积累了经验，经营发展趋于稳定，但部分管理层暴露出思想滑坡、精神疲软的危险

苗头，引起了省分行高度警觉。“以一种什么样的精神状态，以．．．．．．．．．．．．一支什么样的干部队伍，朝着一个什么样的发展方向前进”，是．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．我们当前迫切需要思考的重大问题，可谓当务之急，刻不容缓！

（一）传承长征精神，推动邮储银行改革发展事业 伟大的长征铸就了伟大的长征精神，这是长征最重要的历史贡献。75年前，毛泽东在《论反对日本帝国主义的策略》中对长征意义作出了最权威的概括：“长征是历史纪录上的第一次，长征是宣言书，长征是宣传队，长征是播种机。”江泽民同志在纪念红军长征胜利六十周年大会上指出：“长征精神，是中华民族百折不挠、自强不息的民族精神的最高体现，是保证我们革命和建设事业从胜利走向胜利的强大精神力量。”胡锦涛总书记在纪念红军长征胜利七十周年大会上强调：“我们党领导红军以无与伦比的英雄气概进行的长征，创造了气吞山河的人间奇迹，谱写了中国革命史的光辉篇章，在我们党、军队和中华民族的发展史上都具有十分重大而深远的意义。”

岁月更替长征精神不能丢，环境变化长征精神不能变。去年以来，安东董事长在总部、总行多次重要会议上谈到了“长征精神”。去年9月11日安徽合肥全国邮政工作座谈会上，安东董事长在谈到会议的意义时特别指出：“这个时候（指深化邮政储蓄体制改革工作的关键时期）千万不能放松。现在我们所处的情况就像是红军爬雪山、过草地，要一步一个脚印地走稳、走实，一步也不能踩空，否则就会摔跟头。在泥沼地里和大雪山上，只有每一步都踩实了，第二步才能迈出去，大家一定要有这种“踩实了”的感觉。更大的胜利需要通过长期艰苦卓绝的战斗才能获得。”在今年2月18日全国行长电话会上，安东董事长再次强调：“这次（指国务院正式批准邮储银行股改方案）

我们只是突围了，过了湘江了，没有受重大损失，那是因为我们按照中央精神去做，活下来了。但是后边我们还有很长的路要走，爬雪山，过草地，还要强渡大渡河。”安东董事长以中国工农红军的万里长征征途为比喻，生动形象地描述了邮储银行改革发展道路上可能面临的艰难和险阻。

邮储银行需要长征精神，邮储银行呼唤长征精神。在我们满怀信心推进改革、扬帆起航跨越发展的关键时刻，迫切需要开创开拓、敢打敢拼、进取进发的长征精神，迫切需要不畏艰苦、不计得失、不怕困难的长征精神，迫切需要众志成城、团结一心、攻坚克难的长征精神。我们要深刻理解并赋予长征精神以新的时代内涵，提炼出新时代长征精神的神韵和灵魂，把长征精神切实转化为全省干部员工推进改革、加快发展的强大精神力量，为湖北邮储银行改革发展提供正确的思想引导、持久的精神动力、坚强的政治保证和不竭的力量源泉。传承长征精神，就要胸怀理想、坚定信念。在邮储银行改革发展事业新的征程，我们要大力弘扬长征精神，做到在任何情况下都坚持理想信念不动摇、革命意志不涣散、奋斗精神不懈怠，在平凡之中体现伟大追求，在平静之中体现满腔热血，在平常之中体现强烈责任，在邮储银行的改革发展大业中实现自己的人生理想。

传承长征精神，就要实事求是、敢闯新路。在邮储银行改革发展事业新的征程，更加需要我们大力弘扬实事求是、敢闯新路的精神，解放思想，更新观念，按照科学发展观的要求，用新办法解决新问题，用新思路谋求新发展，不断丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题，推动湖北邮储银行又好又快发展。

传承长征精神，就要牢记宗旨、服务人民。在邮储银行改革发展事业新的征程，我们必须继续坚持以人为本，继续坚持服务“三农”、服务社区、服务大众的市场定位，秉承“不图大利、不计得失、不怕烦琐、不负重托”的“四不方针”，坚持错位经营、特色服务，认真贯彻落实省政府《农村金融服务“十二五”全覆盖规划纲要》，积极融入地方经济，为促进湖北经济社会发展提供金融支持和优质服务。

传承长征精神，就要顾全大局、团结协作。在邮储银行改革发展事业新的征程，要把方方面面的积极性调动起来，把方方面面的资源整合起来，把方方面面的力量和智慧凝聚到湖北邮储银行改革发展上来，用合力保证持续，用合力支撑提升，用合力推动发展。

传承长征精神，就要艰苦奋斗、甘于奉献。在邮储银行改革发展事业新的征程，各级分支机构和各级高管要始终牢记“两个务必”，艰苦奋斗，激情创业，树立起推动工作的形象、为民服务的形象、廉洁从业的形象，无愧于第一代邮储银行人的光荣使命和历史责任。

（二）提升能力素质，不断创造新的业绩

“以一支什么样的干部队伍”推进邮储银行改革发展事业，是破解发展难题、推动科学发展的关键因素。近年来，随着邮储银行由非金融机构转型为商业银行，人们对邮储银行的认识由“抽水机”逐步转变为“灌溉机”，银行员工和各级高管也逐步由“游击队”转变为“土八路”，但距离商业银行“正规军”的要求还有很大差距，各级干部经营经验不足、专业素质不高的问题迫切需要解决。我们必须快速提升各级行长、高管的能力素质，抓紧建设一支有着专业素质的干部队伍。作为团

队领导者、经营管理者、业务推动者、风险管理者、市场开拓者，各级行长、高管必须强化“六个能力”。

必须强化领导力。领导力是我们行长要研究和实践的第一要义，是确保邮储银行稳健、持续发展的第一要素。领导力就是指领导者（行长）发挥最大潜能、处于最佳状态、克服一切困难和障碍，吸引追随者（员工）达到预期目标，领导力的体现就是这个过程。领导力有“三个要素”：一是发挥最大潜能和状态，二是有克服一切障碍的勇气，三是引导广大员工。

必须强化经营力。“经营力”是经营者对企业结构优化和决策优化产生的生产力，是保障企业短期效率和长期效率的核心。要充分发挥渠道、客户、产品、品牌等资源优势，带领干部员工出色完成经营目标任务，使经营管理能力得到显著增强，经营效益得到明显提高。

必须强化拓展力。将资源分配到客户最需要的地方，更好地满足客户需要。要按照产品、需求、价值等不同标准对市场进行细分，创造增长机会，提高销售收入和利润水平。邮储银行现在正处于成长期，在产品开发和市场营销等方面与成熟商业银行相比，并无特别优势。在这样的现实情况下，我们要结合邮储银行的特色和比较优势，有针对性的做好市场营销工作，寻求邮储银行的市场蓝海。

必须强化创新力。创新是企业发展和价值增加的源泉。企业发展就是一个不断创新的过程，领导者要善于打造革新的企业文化氛围，不断推进业务创新、管理创新和产品创新。

必须强化执行力。执行力的核心，就是不管有多少困难，都要按照既定目标，抱着必胜信念，坚定不移地执行上级决策。对于一名合格的行长而言，执行力是一种以身作则、身体力行 的工作作风，是一种脚踏实地、实事求是的工作原则，是一种设定目标、积极进取的工作态度，是一种雷厉风行、快速行动的管理风格。

必须强化免疫力。要自觉贯彻落实《廉政准则》52个不准的要求，做好“四个管住”：管住自己的“头”，坚持正确的政治方向，勤政廉政，一心一意搞事业；管住自己的“嘴”，不该讲的不讲；管住自己的“手”，不该拿的不拿；管住自己的“脚”，不该去的不去。

总之，希望全行上下以红军长征的精神状态，以专业素质．．．．．．．．．．．．．．．的干部队伍，朝着“建设股权清晰、网络强大、特色鲜明、资．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．本充足、管理科学、内控严密、资产优良、客户众多、竞争力．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．强的全功能现代化大型零售商业银行”的发展方向前进，深入．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．推进邮储银行改革发展，不断创造新业绩、实现新跨越、开创新局面。

三、正确分析形势，正视问题差距，客观总结上半年各项工作

今年以来，全省各行认真贯彻落实省分行2011年工作会议精神，以“先进的目标，特色的服务，改革的精神，创新的理念，有力的支撑，科学的发展”为工作总体指导思想，抓住各种机遇，克服各种困难，大力推进发展方式转变和业务结构调整，全面提升经济增长质量和效益，继续保持了良好的发展势头，业务发展实现新突破，风险管理迈出新步伐，能力建设取得新进展，管理水平跃上新台阶，党建工作取得新成效，推动了湖北邮储银行又好又快发展。1-6月，全省实现自营收入8.8亿元，排全国第10位，同比增加3.4亿元，增幅62.9%，排全

国第10位，完成省分行全年收入预算的48.9%，欠序时进度1.1个百分点，基本实现时间任务“双过半”目标。

（一）业务发展实现新突破

公司余额恢复增长，服务能力明显增强。至6月30日，全省公司业务规模193.9亿元（其中存款162.7亿元、理财31.2亿元、基金0.15亿元），排全国第8位,较去年增长5.8亿元。

信贷业务加速发展，品种范围逐步扩大。至6月30日，全省贷款余额（含个贷、小企业与公司融资）112.48亿元，同比增长145.9%。

储蓄余额再创新高，理财业务发展较好。至6月30日，全口径邮储余额1475.7亿元，排全国第6位，累计净增140.1亿元。其中，全省自营余额381亿元，排全国第7位，累计新增33.6亿元，增幅9.7%。活期占比37.2%，较上年末下降2.2个百分点。

资产质量保持稳定，整体风险水平可控。至6月30日，全省小额贷款逾期率1.66%，不良率1.49%。商务贷款逾期率0.28%，住房按揭贷款逾期率0.3%，小企业贷款暂未发生逾期。

（二）风险管理迈出新步伐

风险管控有效增强。全面推进风险管理体系建设，湖北分行风险经理派驻工作经验在7月初全国风险经理座谈会上交流，全面铺开风险管理各项工作，信贷风险监测、分析、管理工作在全国一季度信用风险管理通报中排名第二位。

审计效能逐步提高。加强资金安全管理，完成了储蓄特殊业务专项审计等13项审计活动。完善审计基础工作，下发审计整改指导意见，建立审计交流平台，审计效能逐步提高。

案件防控深入开展。继续采取高压态势，抓好案件专项治

理工作，成立案件防控领导小组，层层签订案件防控责任书和综合治理责任书，力保全省邮政金融安全运行。

（三）能力建设取得新进展

二类支行改革取得进展。今年6月，湖北银监局正式批复我行2011年440个二类支行改革计划，目前各分（支）行正积极、均衡、稳妥推进。

网点建设项目稳步实施。全省下达网点建设计划50个，目前已确定网点选址40个，签定正式租赁合同13个，19个网点处于设计阶段，8个网点进入施工阶段，3个网点已完工。

电子银行发展速度加快。至6月底，全省电子银行客户量93.5万户，交易量347.7万笔，交易金额4.1亿元。

渠道服务管理初见成效。销售示范网点在全省铺开，渠道管理各项工作取得成效。

科技支撑能力持续增强。自主完成了2项工程建设任务，参与完成了4项上线工程，实施了15个数据提取项目，在三月份全国邮政金融计算机系统安全运行竞赛通报中保持第二名。

（四）管理水平跃上新台阶

财务管理水平进一步提高。以企业持续发展为中心开展财务工作，以风险控制为中心开展会计结算工作，财务管理水平提高。

人力资源管理进一步优化。加强干部队伍建设，加大教育培训工作力度，在总行职业道德知识竞赛中，湖北分行荣获团体三等奖和组织二等奖。

（五）党建工作取得新成效

党群工作有新作为。做好省分行机关党委和市州分支行党组织的调整工作，做好党员发展工作，组织开展庆祝建党90周

年等活动，深入开展“创先争优”活动，广泛开展“先进基层党组织”、“优秀共产党员”评优活动，一批基层党组织、共产党员、党务工作者受到省直机关工委、省公司和省分行表彰。

纪检监察工作有新成效。落实党风廉政责任制考核，规范领导干部廉洁从业行为，加强纪检监察队伍建设，开展党风廉政宣传教育，在银行系统营造了风清气正的良好环境。

行评工作有新突破。省分行党委坚持把行评工作作为一项重点工作来抓，各级分支行加强与地方政府、纠风办、监管部门的沟通互动，加强与业务部门沟通，积极主动开门评议，民主评议政风行风工作在全省邮储银行深入展开。

上半年，我们在外部形势和政策环境不断变化的情况下，取得这样的成绩，确实来之不易。这是在总部、总行和省委、省政府的正确领导下，在省公司的积极支持下，全省各级领导班子和全体员工勇于战胜困难，团结拼搏的结果。总结上半年工作，主要有五点经验和体会：第一，目标明确、思路清晰的战略管理是推动又好又快发展的强大动力；第二，严控风险、倡导稳健的风险理念是推动又好又快发展的基本前提；第三，转变方式、科学发展的深入实践是推动又好又快发展的必由之路；第四，融入地方、特色服务的经营方向是推动又好又快发展的重要因素；第五，统筹兼顾、协调推进的工作方法是推动又好又快发展的有效保证。这些经验和体会，是我们在实践中积累的宝贵财富，在今后的工作中要继续坚持和发扬。

总结分析上半年工作，总的发展形势是好的，但问题和困难也不少，主要表现在以下五个方面：

一是各行发展不均衡，部分行未完成收入进度。上半年，有7个市州行超额完成预算进度，分别是林区（124.6%）、孝感（55.8%）、黄冈（51.4%）、荆州(50.7%)、恩施（50.7%）、鄂州（50.5%）和咸宁（50.1%）。有2个单位完成预算超过49%，分别是营业部（49.7%）和宜昌（49.6%）。有9个市州行没有完成预算进度，分别是随州（48.9%）、襄阳（48.8%）、仙桃（48.4%）、十堰（47.9%）、武汉（46.6%）、天门（45.2%）、荆门（45%）、黄石（44.5%）、潜江（41.5%）。

二是公司业务发展速度过缓。与发展好的四川、河南、山东等先进省相比，差距明显。公司业务全国收入排名14位，也与省分行全国收入排名第10 的位次不相匹配。

三是储蓄余额波段性特征和定期化趋势明显。3月份以来增长乏力，4月份负增长，5月份恢复性增长，6月份增长较好，但离“迎建党九十华诞，创邮储1500亿新高”竞赛目标还差25亿元。全口径活期占比37.96%，较上年末下降2.78个百分点，存款定期化趋势相当明显。

四是信贷风险与期限结构有待调整。至6月底，全省以保证（联保）担保的贷款占比60.8%，高风险担保方式的贷款占比过大。同时，1年以内（含）短期贷款占比70%，短期贷款比重过大，稳定性欠佳，需要加快结构调整。

五是小额不良贷款增速快于业务发展增速。至6月底，全省小额贷款余额较年初增长20%，而不良贷款余额增长了24%，比贷款余额增速还快4个百分点。同时，今年全省“旱涝急转”，对信贷资产质量带来新的压力。此外，信贷业务发展过程中，违规行为屡禁不止，随着时间的推移，潜藏的风险逐渐暴露。对这些问题和困难，我们要在下一步的工作中，以更大的决心和勇气，以更加有力的措施，努力加以解决。

四、坚定发展信念，加快发展步伐，坚决实现“三年翻两番”目标

下半年，全省各行要继续贯彻落实省分行2011年工作会议精神，继续坚持“先进的目标，特色的服务，改革的精神，创新的理念，有力的支撑，科学的发展”工作总体指导思想，树立“五种理念”，传承长征精神，提升能力素质，全力加快业务发展，全力追赶预算进度，全力冲刺任务目标，坚决完成全年18亿元的收入预算，坚决夺取“三年翻两番”的决定性胜利。省分行决定，对未完成今年收入预算的市州分(支)行，调整后．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．三名行长的工作岗位。．．．．．．．．．

（一）壮大规模，扩大公司业务收入贡献度。一是狠抓营销，促进规模发展。二是调整结构，拓宽经营领域。三是夯实管理，提升专业水平。

（二）注重质量，推进信贷业务量质并重发展。一是优化信贷资产质量。二是把握信贷发展节奏。三是积极创新信贷产品。

（三）抢抓旺季，促进个人业务持续快速发展。坚定不移发展储蓄业务，强力推进理财业务，积极发展代理保险业务，切实抓好结算类业务，强力推进信用卡业务。

（四）构建体系，提升整体风险防控能力。全省上下要把以资产质量为核心的风险管理，作为我们改革、经营、发展和管理的第一要义，作为思考和谋划工作的出发点。一是全面强化风险管理。二是加强内部审计。三是抓好案件专项治理。四是重视安全保卫工作。

（五）提升能力，强化服务支撑和技术支持。一是积极推进二类支行改革，确保全省2011年二类支行改革工作必须在三

季度以内全部完成，迁址新增的44个一类支行，必须在三季度以内全部开业。力争武汉市建设3-5个、各市州（林区除外）建设1-2个1000平米以上的旗舰店、形象店。二是加强网点建设管理。三是加快电子服务渠道建设。四是强化信息科技建设。

（六）高度重视，深化党的建设和行风建设。一是加强党员学习教育。二是深化党风廉政建设。三是推进创先争优活动。四是规范基层党建工作。五是巩固行风评议成果，力争跨入行评优秀单位行列，确保在18家银行中评议排位前6名。

同志们，我们正在推进的邮储银行改革发展事业，是一项前所未有的伟大事业。伟大的事业呼唤伟大的精神，伟大的精神造就伟大的事业。让我们更加紧密地团结起来，认真思考邮储银行发展战略，学习和传承伟大的长征精神，努力提升各级高管能力素质，在推进邮储银行改革发展事业的新长征道路上，不断克服新困难、开创新局面、创造新业绩，共创湖北邮储银行的美好未来！