“优秀青少年维权岗”创建计划

2024-04-11

“优秀青少年维权岗”创建计划(共8篇)

篇1:“优秀青少年维权岗”创建计划

罗江县广播电视局创建

“优秀青少年维权岗”简要事迹

近年来,在县委、县政府的正确领导下,广播电视局始终把预防青少年违法犯罪和维护青少年合法权益工作贯穿于广播电视工作的各个环节,切实加强组织领导,周密安排部署,完善工作机制,丰富活动载体,普及思想教育,积极创建“优秀青少年维权岗”,在净化青少年成长环境、维护青少年全法权益、促进青少年健康成长、预防和减少青少年违法犯罪等方面取得了一定的成效,为建设平安和谐罗江、维护安定团结的政治局面、推动罗江经济又好又快发展做出了积极贡献,其主要事迹材料如下:

一、加强学习,提高认识,为创建“优秀青少年维权岗”活动作好理论和思想准备。我局对创建工作非常重视,局党组多次召开会议,研究布置创建工作,制定方案和具体工作措施,成立了创建工作领导小组,组织了精干的创建队伍,召开了动员大会,认真传达学习县创建“优秀青少年维权岗”的文件指示精神,学习了有关青少年权益保护的法律、法规,进一步明确了开展创建工作的指导思想和重大意义,提高对青少年维权工作的思想认识,为全面开展创建活动作了充分的理论和理想准备。

二、采取多种形式,发挥部门优势,积极开展创建活动。为了不使创建活动流于形式,取得实效,局领导以身作则,率先垂范,积极参加学习、讨论,认真组织培训骨干力量,分别组织中

争当技术能手等创建活动;进行了文化产业改革,人员全部实行聘任制,实行定岗定责,优化组合、双向选择,做到了能者上,庸者下,盘活了机制,调动了工作积极性;采取了防插播、防干扰、防破坏、防颠覆等安全播出措施,捍卫了宣传阵地;积极开展了帮扶工作,开展了“真诚亲民、帮贫解困”、“关爱”留守儿童等献爱心活动;积极倡导文明,健康的生活娱乐方式,开展多种形式的、积极向上的文化娱乐活动,如:组织职工开展文体活动比赛,积极参加罗江县组织的各种文化娱乐活动,坚决制止和取缔各种反动、淫秽、色情、暴力、封建迷信、音像、图书等制品的生产和经营活动,净化了职工精神生活空间。

三是发挥媒体优势,营造维护青少年权益的强大舆论氛围。我局是重要的新闻宣传单位,担负着重要的宣传任务,在全县开展的创建优秀“青少年维权岗”活动中,我局充分利用广播电台、电视台媒体优势,开辟专题栏目,通过制作专题片,播放宣传口号和电教片大力宣传全县在关心和维护青少年合法权益、促进青少年健康成长、预防青少年违法犯罪等的创建活动,通过大力宣传《青少年权益保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》和《四川省未成年人保护条例》等法律、法规,积极营造了切实维护青少年合法权益的强大舆论氛围。

篇2:“优秀青少年维权岗”创建计划

青少年是祖国的未来,民族的希望。青少年的成长状况,关系到一个国家未来的发展。青少年权益保护事业是全世界都为之关注的事业。开展创建“优秀青少年维权岗”活动,是维护青少年合法权益,为青少年健康成提供服务和保障,促进社会文明进步的重要措施。我们在创建过程中在以下几方面作出了努力:

一、领导重视,营造环境,全面启动。

为青少年健康成长营造良好环境,一直是全社会关心和关注的热点,也是我们街道的工作重点之一。我们认真贯彻、执行《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华

人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国义务教育法》等法律、法规中有关保护青少年合法权益的规定,积极维护青少年的合法权益,努力营造有利于青少年健康成长的良好社会环境。自XX年以来我们就成立了以政法书记孟加元为组长,骆明敏、张伯林、黄祝晖、宣国灿为成员的青少年维权工作领导小组,下设办公室,具体负责日常的创建工作。各部门认真履行职能,发挥各自优势,明确职责,密切配合,形成一股合力。

二、积极探索,规范运作。

1、建立严格的创建管理制度。

为了使创建工作科学、规范、高效开展,我街道按照活动经常化、创建规范化、管理制度化、监督社会化的思路,出台了《浣东街道创建优秀“青少年维权岗”管理试行办法》,明确规定了创建条件和标准、评选办法和要求、表彰奖励、考核与管理等各项内容。把创建活动的要求细化、量化,强化各职能部门的维

权职能和服务意识。根据创建标准,建立了一整套规范的创建制度,包括制定实施意见、考核细则、具体岗位职责等,真正做到有领导、有组织、有计划、有步骤,确保维权工作制度化、规范化。

2、在创建中实施三项制度。

一是以 “公示制”为先导,以便接受社会监督,扩大社会影响,规范创建流程。二是以实行创建“承诺制”为手段,加强自我约束,使创建活动内容具体细化和量化,增加创建工作的主动性。三是创建中实行“监督制”,街道领导小组聘请了具有一定法律知识的各界人士为监察员,定期向他们征询意见,并且定期向村主职干部及学校老师以调查表或座谈的形式了解情况,加强监督力度。

3、形成各部门联动机制。

创建优秀“青少年维权岗”活动是一项系统的工程,是一项长期的工作,需要各部门共同参与,齐心配合,形成合力,整体推进。我们各部门通过每周一次的例会、每月一报的信息反馈,加

强各部门之间的联络、协调,及时沟通情况,交流信息,切实发挥各部门在创建活动中的管理和协调作用。

三、注重宣传,讲究实效。

1、广泛宣传,切实加强青少年法制教育。

优秀“青少年维权岗”创建工作要维护青少年合法权益,更重要的是要对青少年进行普法宣传,开展法制教育,预防和减少青少年违法罪犯。我们街道以“两法一制”为主要内容,广泛进行普法宣传,通过印发青少年法制专辑、举办法制讲课、以案说法、模拟法庭等多种形式向学生开展法制宣传活动。我们还积极投身于社区教育,协助社区开展好青少年法制宣传教育,使“学校放假、社区开学”活动内容更实。

2、讲究实效,积极开展各项维权活动。

我街道积极探索,注重创新,努力寻找创建载体,开展了一系列有特色的活动,积极推进了创建活动。

(1)倾听心声,传播信息。我们街道建立了学校、社区“青春驿站心理咨询室”,并充分利用这一载体,倾听青少年心声,传播维权信息,为学生提供更直接、更便捷、更有效的维权服务。

(2)活动中学会自我保护。我们利用学校在课堂教育、体验教育、主题活动教育等多种教育形式在社区和街道组织学生广泛开展青少年自护教育活动,动员和组织社区和街道中具有一定专业知识的志愿者,利用中小学校假期闲置的教室和社区青少年活动阵地,通过举办模拟法庭、以案说法、意外事件情景演示、自护训练营、抗挫折夏令营、主题团队会、讲座、演讲等活动,为学生系统讲授法律、心理、防灾避险、健康娱乐等自护基础知识,并定期开展咨询,解答疑问,提供帮助。通过体验教育,使青少年在模拟体验中强化法律常识、生活常识和防灾避险、自救互救等实用技能,把掌握的自护知识变为自觉行动。提高青少年自我保护的意识和技

能,促进青少年健康成长。

篇3:创建优秀青少年维权岗实施方案

为加强青少年维权工作,切实维护青少年合法权益,预防和减少青少年犯罪,结合检察工作实际,根据《中华人民共和国未成人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》的有关规定精神及共青团关于“青少年维权”创建活动的有关要求,决定在本院开展创建优秀《青少年维权岗》活动,制定以下实施方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届四中全会精神为指导,围绕今年我院“创一流业绩,争省级先进”的工作目标,按照青少年维权岗的创建要求,切实维护青少年的合法权益,预防和减少青少年犯罪,营造全社会都关心青少年身心健康的良好环境。

二、组织措施

1、确定公诉、侦查监督、监所检察科为本维权岗的职能科室。成立青少年维权岗创建领导小组,由***担任创建领导小组组长,**、**为领导小组成员。

2、制定《青少年维权岗职责》、《对未成年人罪犯回访、帮教、监督制度》等制度,上墙公示。

3、设立青少年维权咨询电话接受咨询,耐心解答。对来函、来访及时解答,妥善处理。

4、积极主动与公、法、司有关部门联系协调,加强同未成年保护组织、共青团、妇联等部门联系,共同做好未成年罪犯教育、挽救工作。

三、工作内容

1、在办理批捕、起诉的未成年人刑事案件中贯彻教育、感化、挽救的方针,坚持寓教于审原则,严格依照程序法、实体法有关规定,切实维护未成年人犯罪嫌疑人的合法权利。

2、侦查监督、公诉部门审查未成年犯罪嫌疑人案件,必须讯问未成年犯罪嫌疑人,并讲究讯问方法,认真听取他们的供述及辩解。审查案件必须坚持社会调查,即与家长、学校教师、村委会干部联系,了解家庭情况、兴趣爱好、犯罪原因。

3、公诉部门在办理未成人案件中讯问注重心理矫治,根据未成年人生理、心理特点,有效讯问。庭前与法定代理人、辩护人沟通联系。庭审中论法说理,寓教于审,加强对未成年被告人法庭教育,帮助未成年被告人剖析犯罪原因,指出犯罪行为的社会危害,使其在懂法、知法的庭审中自觉接受惩罚。对不起诉的未成年人、判处缓刑的少年犯,定期做好回访帮教工作和刑事污点限制公开工作。

4、侦查监督部门对涉及未成年人犯罪案件,须加强对公安机关侦查活动的监督,看有无刑讯逼供、诱供、恫吓等 违法取证、徇私枉法行为。对侵犯未成年人权利的犯罪案件加强立案监督。

5、公诉部门加强对少年庭审判活动的依法监督,看被告人的合法权益是否得到保障,确保判决裁定的正确性。

6、监所检察部门对少年犯监管改造活动是否合法进行有效监督,参与对不起诉的未成年人、判处缓刑的少年犯的社区矫正活动,切实维护未成年人的合法权益。

7、侦查监督、公诉部门加强对未成年犯罪个案的调查研究,分析规律、特点,加强预防。

8、公诉部门与区外少年犯管教所建立工作联系,会同有关部门每年一次进行回访、考察。

9、侦查监督、公诉部门结合办理未成年人犯罪案件,发现有关单位、学校、村委会在对未成年人教育、管理、帮助等方面存在问题,应及时提出检察建议和纠正措施。

篇4:“优秀青少年维权岗”创建计划

为了认真切实维护青少年的合法权益,预防和减少青少年犯罪,营造青少年成长的良好社会环境,怀远县徐圩中心小学与徐圩派出所轰轰烈烈地开展创建“优秀青少年维权岗”活动。为了确保这项活动顺利开展,取得良好成效,特制定实施方案。

一、指导思想和目的意义

开展创建“优秀青少年维权岗活动”以依法治国,建设社会主义法制国家和党中央、国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的精神为总体思路,努力维护青少年合法权益,为青少年的健康成长提供服务和保障,促进社会主义精神文明建设。

二、组织领导

为加强对“优秀青少年维权岗”活动的组织领导和指挥协调,特成立领导小组。

领导小组组长:唐晓勇(徐圩中心小学校长)

长:年四干(徐圩派出所所长)

成 员: 尚林曼

佳 马军

三、活动目标

㈠争取一年内达到县级“优秀青少年维权岗”标准并在这个基础上争创市级“优秀青少年维权岗”。

㈡创造良好的校园治安秩序和良好的校园周边环境,切实维护青少年合法权益⑴杜绝在校园内有杀害、拐骗、故意伤害致重伤等重大案件的发生。⑵基本杜绝危害青少年的治安案件。⑶在校学生犯罪率为零。

四、工作步骤与方法

这次创建“优秀青少年维权岗”活动的要求高,标准严,任务重。具体分为三个阶段进行:

第一个阶段:从6月1日至6月28日为宣传发动阶段

维权岗活动能否全面发展,关键在于青少年学生认识程度的高低。为此,要把宣传作为开展活动的突破口。

1、徐圩中心小学召开“优秀青少年维权岗”活动动员大会,让每个学生都明确活动的目的,意义及有关规定。

2、印发活动材料给每位家长,让家长也积极参加到警、校开展的这项活动中来。

3、制作警民联系卡,内有责任区民警及办公室成员的姓名、联系电话及中小学安全防范知识,发到每个学生手中。

4、通过学校的广播、座谈会、法律知识竞赛、法律法规知识宣传贴画等形式多样的宣传活动,进一步激发青少年学生参与活动的意识。

5、加大对外宣传力度,充分利用报纸、广播等新闻媒介,大力宣传创建“优秀青少年维权岗”活动及在这项活动中涌现出来的好人好事。

第二阶段:从7月1日至10月30日,为深化提高阶段。

1、在徐圩中心小学设立“维权岗”活动办公室。办公室里有维权岗活动的规章制度及有关簿册。

2、在徐圩中心小学悬挂警校共建牌,责任区民警的警民联系牌,为民便民的警民联系箱,悬挂宣传标语和法制宣传栏,做好青少年侵权事件的受理处置工作。

3、在学校成立“青少年维权督导队”,由徐圩派出所民警,校领导,少先队大队委员一起认真抓好青少年维权工作。

4、由徐圩中心小学上报需要救助及帮教对象名单,建立捐资助学档案及帮教档案,登记入册,归类存档,认真细致做好帮教活动。

5、协调乡党委、政府、工商、城管、卫生等部门,对校园周边200米以内的零售摊点、发廊、酒吧和游戏机进行专项整治。

6、开展丰富多彩、形式多样的普法教育和警民共建活动。

第三阶段:从10月1日到12月31日为终结巩固阶段。

这一阶段主要是搞好检查验收和迎接上级领导的检查验收,促进活动成果的巩固和提高,保证创建活动制度化,正常化和深入开展。

维护青少年权益是一项长期而艰巨的工作。我们将一如既往,为学生的健康成长搭桥铺路,不断努力。

怀远县徐圩中心小学

篇5:创建青少年维权岗方案

为深入贯彻党的十七大、团十六大和中共中央《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的意见》精神,切实维护青少年消费权益,营造青少年健康成长的良好环境,根据《关于全市工商系统创建市级“青少年维权岗”活动的实施意见》,现制定如下工作意见:

一、创建目标

全市大中小学校园周边商品质量水平有较大幅度提高,大中小学校园全部设立12315联络站,及时处理青少年消费投诉和举报,定期发布青少年维权信息,在校青少年掌握一定的消费维权知识,有较高的消费维权意识。

二、创建内容:

加强对青少年用品的质量管理和监督工作,保证青少年用品质量,维护青少年消费者的合法权益;加大制售有害青少年健康成长商品的查处力度,优化青少年成长环境;完善“12315”快速维权处置机制,整合执法网络资源;不断拓宽“12315”消费维权渠道,全面推进校园维权站点建设;加强“12315”进校园等维权活动,提高“12315”在学生群体中消费维权的主动性和实效性;广泛开展青少年消费维权知识宣传教育活动,全面提高青少年消费维权意识。

三、创建步骤:

1、宣传动员阶段(2011年9月30月—10月31日)。制定创建青少年维权岗创建标志和承诺书,在服务大厅、政务网站公开进行承诺,接受群众监督。结合本单位职能,制定出台创建青少年维权岗实施工作意见,成立创建机构,落实创建职责。

2、集中推进阶段(2011年11月1日—2012年6月30日)。根据创建工作意见,制定创建工作计划,细化创建措施,有序推进创建活动。开通青少年消费维权绿色通道,设立专人负责青少年维权申诉举报处理,在校园设立12315联络站;开展校园周边商品、学生用品等青少年消费维权专项整治活动,全面净化青少年消费环境。开展青少年消费维权宣传教育活动,全面提升青少年消费维权意识。

3、验收准备阶段(2012年7月—8月)。根据《全市工商系统创建市级“青少年维权岗”集体考核细则》规定,准备创建管理书式档案整理。

三、措施和要求

1、加强领导,扎实推进。为加强青少年维权岗创建活动领导,经研究成立淮安工商局消保处(12315指挥中心)创建“青少年维权岗”活动领导小组(具体名单附后)。结合我市实际,采取切实有效的措施,推动创建活动卓有成效地开展。充分发挥全系统消保条线力量,广泛开展创建活动。

2、明确职责,深入开展。将创建目标与全年工作相结 合,落实到消保机构及基层工商分局(所),要明确职责,强力推进创建活动的深入开展。深入开展丰富多彩的消费维权行动,维护青少年消费权益。

3、重视宣传,扩大影响。采取各种形式集中宣传报道优秀“青少年维权岗”创建情况,形成一定社会声势,加强对创建“青少年维权岗”先进事迹的宣传,扩大社会影响,营造良好的社会氛围,推动创建活动向纵深发展。

4、严格考核,实施奖优惩劣。建立激励机制,表彰先进,激励后进,推动创建活动深入开展。建立创建活动的考核、评比、表彰、奖励的机制。附件1:

淮安工商局消保处(12315指挥中心)

市级“青少年维权岗”创建活动办公室成员名单

为切实维护青少年消费权益,增强青少年消费维权意识,切实保障青少年健康成长,经研究决定,成立淮安市工商局消保处(12315指挥中心)市级“青少年维权岗”创建活动办公室,负责处理日常工作及创建活动的具体实施。名单如下:

主 任: 唐士淮 处长(主任)副主任: 章春金 副处长

陶化勇 副处长(副主任)成 员: 王必昕 科员

季 青 科员

尚文娟 科员 赵秋菊 职员

篇6:“优秀青少年维权岗”创建计划

为深入贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》,切实做好新形势下的青少年权益保护和预防青少年违法犯罪工作,动员社会力量共同维护青少年合法权益,营造有利于青少年健康成长的良好社会环境,推动我校创建“青少年维权岗”活动广泛、深入、持久开展,对创建“青少年维权岗”活动提出如下意见。

一、充分认识创建“青少年维权岗”活动的重要性

创建“青少年维权岗”活动自1998年开展以来,各地各部门大力支持,广泛参与。各系统的维权岗单位充分发挥与青少年联系密切的优势,认真履行职责,拓展服务范围,创新工作方式,扎扎实实为青少年办实事、办好事,对于预防和减少青少年违法犯罪、化解社会矛盾、促进青少年健康成长发挥了积极作用,得到了社会各界的普遍认可和广大青少年的广泛欢迎。

当前我国正处在经济转轨、社会转型的重要时期,社会事业建设与经济发展存在一些不协调的问题,特别是社会管理领域还存在不少薄弱环节,各种影响青少年健康成长的社会问题不断出现,青少年违法犯罪形势还比较严峻,未成年人权益保护和预防犯罪工作任重道远。各地各部门要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,准确把握当前工作的形势和要求,充分认识创建“青少年维权岗”活动的重要性,把“青少年维权岗”作为践行“以人为本”的社会管理理念、推进社会管理创新的工作载体,共同推动创建“青少年维权岗”活动广泛、深入、持久地开展。

二、准确把握创建“青少年维权岗”活动的工作内容

(一)“青少年维权岗”的创建范围

“青少年维权岗”是指自觉履行自身职能和社会功能,在维护青少年合法权益、预防青少年违法犯罪、促进青少年健康成长方面发挥了突出作用的相关行业(系统)基层单位。

所涉及行业(系统)的单位主要包括:基层人民法院及少年法庭;基层人民检察院及侦查监督、公诉、监所检察、未成年人检察等工作部门;幼儿园、中小学校、职业院校、青少年教育研究机构;公安机关治安、刑侦、禁毒、监管、交警、消防、网监部门的基层科、所、队;基层民政部门、收养工作机关、儿童福利机构、流浪儿童救助保护中心;基层司法所、法律服务所、律师事务所、公证处、监狱、未成年犯管教所、劳教所、法律援助中心;基层人力资源社会保障行政部门、劳动保障监察机构、劳动人事争议仲裁委员会、职业培训机构;基层文化行政部门、文化市场综合执法机构和公益性文化单位;基层工商所;基层质量技术监督局、基层出入境检验检疫局;基层广播电台(站)、电视台及相关栏目;基层新闻出版单位;县(市、区、旗)、乡镇(街道)综治办;乡镇(街道)综治工作中心;基层团组织及社区中的青少年服务机构等。

(二)“青少年维权岗”基本创建标准

1.本单位及其成员严格执行党和国家的方针政策,自觉遵纪守法,认真贯彻执行《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》有关规定。

2.基层党、团组织健全,制度完善,能够面向青少年开展工作。

3.高度重视创建工作,成立本单位创建“青少年维权岗”活动领导小组和工作机构。

4.把创建活动纳入本单位工作计划,分工明确,责任到位,有详细的创建工作计划、规范的运行管理机制和完整的创建档案。

5.就本单位如何维护青少年权益做出具体承诺,承诺内容在本单位显著位置公布,向社会公开维权内容、维权电话、单位地址和负责人,以便青少年知晓和社会各界监督。

6.紧密围绕自身职能和社会功能,针对不同时期影响青少年健康成长的突出问题,开展专项整治或专题维权活动,在活动过程中亮明“青少年维权岗”或创建单位的身份。

7.组建本单位的青少年维权服务志愿者队伍,组织志愿者经常深入学校、社区、企业或其他青少年聚集地开展有关青少年权益保护的法律法规、维权知识等相关宣传和服务活动。

8.接到涉及青少年的咨询或投诉时,及时处理和答复,切实维护青少年合法权益。

(三)“青少年维权岗”分类创建标准 教育系统

(1)加强校园安全管理,避免发生校园恶性伤害案件。

(2)所有学校建立法制副校长制度,聘请法院、检察、公安、司法等部门工作人员作为学校法制副校长。

(3)将青少年心理健康、青春期卫生和自我保护教育纳入教学体系,定期开展教育活动。

(4)加强对教师的管理和法律教育,杜绝体罚和变相体罚学生现象,尊重青少年隐私。

(5)严格控制流失生现象,积极实施素质教育,推进教育公平。

(6)做好对有不良行为学生的帮教转化工作,办好专门学校。对于被采取刑事强制措施的未成年学生,在人民法院的判决生效前,不得取消其学籍。

(7)关心帮助下岗职工、父母离异、服刑人员子女及生活困难的弱势青少年的生活、入学等问题。

(8)积极配合有关部门加强对学校周边环境的整治。

(9)关注非法“网吧”、毒品、不健康“口袋书”等影响青少年身心健康的社会问题,及时主动配合有关部门,予以有效解决。

共青团系统

(1)代表和维护青少年合法权益,对发生的侵害青少年合法权益事件,及时协调有关部门进行处理。

(2)关注辖区青少年权益状况,善于动员社会力量为青少年提供帮助、服务,促进青少年健康成长。

(3)积极引导青少年通过合法有序的渠道表达和维护自身权益。

(四)“青少年维权岗”的创建程序

“青少年维权岗”分全国、省(自治区、直辖市)、市(地、州、盟)、县(市、区、旗)四个层级,各级“青少年维权岗”原则上每两年开展一次考核命名。

1.申报。“青少年维权岗”采用逐级申报的形式,申报创建全国级“青少年维权岗”的单位必须是省级“青少年维权岗”,依此类推。

2.创建。申报单位通过审核后,进入两年的创建期。各级创建“青少年维权岗”活动领导小组在此期间对本级创建单位进行不定期检查。

3.审核。在两年创建期满后,由各级创建“青少年维权岗”活动领导小组对创建单位进行审核。

4.确定达标单位。根据创建期内对创建单位检查情况和创建期满审核结果,确定符合标准的“青少年维权岗”名单。

5.公示。由各级创建“青少年维权岗”活动领导小组对达标拟命名的“青少年维权岗”集中公示,公示时间不少于一周,如发现不符合命名规定的,一经核实即取消该单位“青少年维权岗”命名资格。

6.命名。由各级创建“青少年维权岗”活动领导小组授予本级“青少年维权岗”称号和牌匾。

7.复核。“青少年维权岗”命名两年期满后,创建“青少年维权岗”活动领导小组要组织复核,复核标准与命名审核标准相同。复核合格的,继续保留相应称号;复核不合格的,实行为期一年的整改,整改期满再次考核仍不合格的,取消称号并摘牌。通过两次复核的单位,如无特殊情况(注销、撤销),永久保留“青少年维权岗”称号,不再参加复核。

8.注销。“青少年维权岗”因工作性质或工作内容变更,不再从事涉及青少年权益相关工作,其“青少年维权岗”称号自动取消,允许其将“青少年维权岗”牌匾留作纪念,但不得在公共场所悬挂。

9.撤销。“青少年维权岗”或其成员发生以下任一情况,经检查核实,由原命名单位直接撤销其“青少年维权岗”称号,摘除其“青少年维权岗”牌匾,并将牌匾收归命名单位。

(1)创建单位集体有违反国家法律法规现象或主要负责人受刑事处罚。

(2)发生严重影响行业(系统)形象的重大工作失误。

(3)在创建和命名过程中弄虚作假,有欺报、瞒报、贿审等情况,经查属实。

(4)严重影响“青少年维权岗”荣誉的其他情形。

三、不断扩大创建“青少年维权岗”活动的社会影响

1.深化“青少年维权岗在行动”活动。针对网络淫秽色情信息、“黑网吧”等危害青少年健康成长的突出问题,利用重要纪念性节日和寒暑假等时机,通过开展“维权岗行动月”、“维权岗行动日”等集中活动,动员组织各级“青少年维权岗”及创建单位进行联合治理。推动各级“青少年维权岗”及创建单位加强对社会文化环境的日常监管,进行有效治理。组织各级“青少年维权岗”及创建单位发挥工作场所和人员优势,广泛开展青少年喜闻乐见的自我保护和法制教育活动。发挥“青少年维权岗”贴近青少年的优势,组织开展“青少年维权岗进社区(村)”活动,就近就便解决青少年的问题。

2.建立“青少年维权岗”激励体系。认真落实共青团与法院、检察、公安、司法行政等部门制定的“青少年维权岗”管理激励办法,其他部门也要把“青少年维权岗”纳入各自系统对基层单位的考核激励内容,推动基层党委政府制定对“青少年维权岗”单位的考核和激励制度,促进“青少年维权岗”单位更好地发挥作用。

3.增强“青少年维权岗”的社会影响力。着力培育“青少年维权岗”品牌,通过为青少年努力办实事、求实效,培育良好的品牌形象。充分利用各种渠道,宣传“青少年维权岗”的做法和成效,提高青少年和社会各界对“青少年维权岗”的知晓度和认同度。及时发现和总结“青少年维权岗”有特色、有实效的先进经验和做法,充分发挥典型的示范引导作用,带动工作的整体发展。

四、切实加强对创建“青少年维权岗”活动的组织领导

1.健全组织体系。各地也应参照成立相应机构,建立健全对创建活动的组织领导体系。

2.加强指导支持。创建活动领导小组各成员单位要结合本系统工作职能,加强对创建活动的指导,及时研究解决青少年维权工作中的新情况新问题,逐步形成具有行业特点的青少年维权服务形式和维权工作机制。各级综治部门、共青团组织要把创建工作纳入社会治安综合治理和预防青少年违法犯罪工作的考核体系,有条件的地方,可把创建“青少年维权岗”活动经费列入预防青少年违法犯罪工作预算。

3.完善管理机制。各级创建活动办公室要建立完善档案管理制度,妥善整理保存“青少年维权岗”台帐资料,每两年向上一级创建活动办公室报备本级“青少年维权岗”名单。要建立完善动态管理制度,聘请人大代表、政协委员、相关部门负责同志、新闻记者、青少年工作者、社会知名人士等担任青少年维权岗监督员,强化对“青少年维权岗”及创建单位的监督,对发现的问题,要监督“青少年维权岗”及创建单位及时整改。

创建“青少年维权岗”活动指导意见

为深入贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》,切实做好新形势下的青少年权益保护和预防青少年违法犯罪工作,动员社会力量共同维护青少年合法权益,营造有利于青少年健康成长的良好社会环境,推动我校创建“青少年维权岗”活动广泛、深入、持久开展,对创建“青少年维权岗”活动提出如下意见。

一、充分认识创建“青少年维权岗”活动的重要性

创建“青少年维权岗”活动自1998年开展以来,各地各部门大力支持,广泛参与。各系统的维权岗单位充分发挥与青少年联系密切的优势,认真履行职责,拓展服务范围,创新工作方式,扎扎实实为青少年办实事、办好事,对于预防和减少青少年违法犯罪、化解社会矛盾、促进青少年健康成长发挥了积极作用,得到了社会各界的普遍认可和广大青少年的广泛欢迎。

当前我国正处在经济转轨、社会转型的重要时期,社会事业建设与经济发展存在一些不协调的问题,特别是社会管理领域还存在不少薄弱环节,各种影响青少年健康成长的社会问题不断出现,青少年违法犯罪形势还比较严峻,未成年人权益保护和预防犯罪工作任重道远。各地各部门要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,准确把握当前工作的形势和要求,充分认识创建“青少年维权岗”活动的重要性,把“青少年维权岗”作为践行“以人为本”的社会管理理念、推进社会管理创新的工作载体,共同推动创建“青少年维权岗”活动广泛、深入、持久地开展。

二、准确把握创建“青少年维权岗”活动的工作内容

(一)“青少年维权岗”的创建范围

“青少年维权岗”是指自觉履行自身职能和社会功能,在维护青少年合法权益、预防青少年违法犯罪、促进青少年健康成长方面发挥了突出作用的相关行业(系统)基层单位。

所涉及行业(系统)的单位主要包括:基层人民法院及少年法庭;基层人民检察院及侦查监督、公诉、监所检察、未成年人检察等工作部门;幼儿园、中小学校、职业院校、青少年教育研究机构;公安机关治安、刑侦、禁毒、监管、交警、消防、网监部门的基层科、所、队;基层民政部门、收养工作机关、儿童福利机构、流浪儿童救助保护中心;基层司法所、法律服务所、律师事务所、公证处、监狱、未成年犯管教所、劳教所、法律援助中心;基层人力资源社会保障行政部门、劳动保障监察机构、劳动人事争议仲裁委员会、职业培训机构;基层文化行政部门、文化市场综合执法机构和公益性文化单位;基层工商所;基层质量技术监督局、基层出入境检验检疫局;基层广播电台(站)、电视台及相关栏目;基层新闻出版单位;县(市、区、旗)、乡镇(街道)综治办;乡镇(街道)综治工作中心;基层团组织及社区中的青少年服务机构等。

(二)“青少年维权岗”基本创建标准

1.本单位及其成员严格执行党和国家的方针政策,自觉遵纪守法,认真贯彻执行《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》有关规定。

2.基层党、团组织健全,制度完善,能够面向青少年开展工作。

3.高度重视创建工作,成立本单位创建“青少年维权岗”活动领导小组和工作机构。

4.把创建活动纳入本单位工作计划,分工明确,责任到位,有详细的创建工作计划、规范的运行管理机制和完整的创建档案。

5.就本单位如何维护青少年权益做出具体承诺,承诺内容在本单位显著位置公布,向社会公开维权内容、维权电话、单位地址和负责人,以便青少年知晓和社会各界监督。

6.紧密围绕自身职能和社会功能,针对不同时期影响青少年健康成长的突出问题,开展专项整治或专题维权活动,在活动过程中亮明“青少年维权岗”或创建单位的身份。

7.组建本单位的青少年维权服务志愿者队伍,组织志愿者经常深入学校、社区、企业或其他青少年聚集地开展有关青少年权益保护的法律法规、维权知识等相关宣传和服务活动。

8.接到涉及青少年的咨询或投诉时,及时处理和答复,切实维护青少年合法权益。

(三)“青少年维权岗”分类创建标准

3.教育系统

(1)加强校园安全管理,避免发生校园恶性伤害案件。

(2)所有学校建立法制副校长制度,聘请法院、检察、公安、司法等部门工作人员作为学校法制副校长。

(3)将青少年心理健康、青春期卫生和自我保护教育纳入教学体系,定期开展教育活动。

(4)加强对教师的管理和法律教育,杜绝体罚和变相体罚学生现象,尊重青少年隐私。

(5)严格控制流失生现象,积极实施素质教育,推进教育公平。

(6)做好对有不良行为学生的帮教转化工作,办好专门学校。对于被采取刑事强制措施的未成年学生,在人民法院的判决生效前,不得取消其学籍。

(7)关心帮助下岗职工、父母离异、服刑人员子女及生活困难的弱势青少年的生活、入学等问题。

(8)积极配合有关部门加强对学校周边环境的整治。

(9)关注非法“网吧”、毒品、不健康“口袋书”等影响青少年身心健康的社会问题,及时主动配合有关部门,予以有效解决。

1.法院系统

(1)在审理未成年人刑事案件中认真贯彻落实《关于进一步建立和完善办理未成年人刑事案件配套工作体系的若干意见》,贯彻教育、感化、挽救的方针,切实维护未成年被告人的诉讼权利,各审理环节程序到位,未发现有违反诉讼程序的情况。

(2)审理未成年人刑事案件时,根据案件具体情况积极会同人民检察院、公安机关、司法行政机关开展社会调查,综合考虑案件事实和社会调查报告的内容。

(3)积极探索有效的法庭教育模式,制定相应的规范制度。审理未成年人刑事案件时,能够根据案件的具体情况组织到庭的诉讼参与人对未成年被告人进行法庭教育。

(4)对未成年被告人适用刑罚能认真贯彻宽严相济刑事政策较好掌握从轻、减轻的幅度,具体量刑时充分考虑未成年人犯罪的动机、年龄,是否初犯、偶犯或惯犯以及有无悔罪、个人一贯表现等情况,所判同类案件的量刑相对平衡,无大的偏差;在处理民事、行政案件中充分保护未成年人的人身权、财产权、教育权等合法权益。

(5)对符合缓刑条件的未成年被告人依法适用缓刑,并积极探索对外地未成年被告人适用缓刑的有效做法。

(6)重视案件审理的法律效果和社会效果,上诉及抗诉改判或发回重审案件数少,案件审理社会效果良好。

(7)与未成年犯管教所建立工作联系,定期对未成年罪犯进行回访考察,每年度至少1次。

(8)对判处缓刑、免予刑事处罚的未成年罪犯,协助有关部门共同制定落实帮教措施,定期进行走访。

2.检察系统

(1)在办理未成年人刑事案件中认真贯彻落实《关于进一步建立和完善办理未成年人刑事案件配套工作体系的若干意见》,贯彻教育、感化、挽救的方针,切实维护未成年犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。

(2)办理未成年人刑事案件时,认真审查公安机关移送的社会调查报告或无法进行社会调查的书面说明、办案期间表现等材料,全面掌握案情和未成年人的身心特点,作为教育和办案的参考。

(3)对开庭审理的未成年人犯罪案件,会同法庭、法定代理人、辩护人等对未成年被告人进行法庭教育,成效明显。

(4)对未成年人刑事案件侦查、审判、监管和刑罚执

行活动,涉及未成年人权益的民事审判和行政诉讼活动,依法进行监督,维护未成年人合法权益。

(5)办理未成年人案件质量高,取得较好法律效果和社会效果。

(6)发现有关单位、学校、居委会在对未成年人的教育、管理、帮助等方面存在问题时,及时提出检察建议和纠正措施,帮助提高教育管理水平。

(7)与未成年犯管教所建立工作联系,定期对未成年罪犯进行回访考察,每年度至少1次。

(8)对不予起诉的未成年犯罪嫌疑人,能采取妥善措施,定期做好回访帮教工作。

4.公安系统

(1)在办理未成年人刑事案件中认真贯彻落实《关于进一步建立和完善办理未成年人刑事案件配套工作体系的若干意见》,对未成年人优先考虑适用非羁押性强制措施,加强有效监管。

(2)在办理未成年人刑事(使用枪支、爆炸、剧毒、管制刀具等危险物品实施暴力犯罪的除外)、治安案(事)件和交通事故中,不使用戒具,不在新闻媒体上公开未成年当事人的身份。

(3)认真、快速办理未成年人被侵权的案件,及时发现、解救被拐卖的儿童,积极协助有关部门取缔非法雇佣童工。

(4)辖区内未发生中小学生、未成年人群死群伤的交通、火灾及其他治安灾害事故,未发生犯罪分子伤害师生、扰乱中小学校教学秩序的案件。

(5)辖区内无赌博性游戏机营业,学校周边200米内无营业性娱乐场所。

(6)与辖区内所有中小学校建立警校共建关系,加强校园及周边治安管理,派员担任法制副校长或法制辅导员,并开设法制教育、安全防范知识讲座。

(7)确定专门人员办理未成年人刑事案件,在办理未成年人违法犯罪案件中,严格依法办事,照顾未成年人的身心特点,尊重未成年人的人格尊严,保护未成年人的合法权益。

(8)实行审前羁押未成年人与羁押成年人的分别看管,加强对羁押青少年的监管、教育和改造工作。

(9)协同有关部门做好被判处非监禁刑、刑满释放、解除劳教和有轻微违法行为青少年的帮教工作,定期回访。

(10)加强与中小学校的联系,广泛开展文明上网、安全上网教育。严历打击网上传播未成年人淫秽电子信息违法犯罪活动。

5.民政系统

(1)积极发挥社区居民委员会、村民委员会的职能,大力开展社区青少年法制宣传、维权、教育等工作。

(2)对社区内的弱势青少年提供有效保护。

(3)积极做好福利机构内孤儿、弃婴的集中养育、照料护理、教育、康复等工作,切实保障其健康成长。

(4)认真做好社会散居孤儿生活保障工作。

(5)认真做好受艾滋病影响儿童福利保障工作。

(6)认真做好流浪未成年人的救助、保护,措施得力。

(7)在儿童福利机构和流浪未成年人救助保护机构中开展面向孤残儿童和流浪未成年人的心理健康教育辅导。

(8)依法做好儿童的收养审核登记工作,保护被收养儿童的合法权益,成效显著。

6.司法行政系统

(1)在办理未成年人刑事案件中认真贯彻落实《关于进一步建立和完善办理未成年人刑事案件配套工作体系的若干意见》。司法行政机关社区矫正工作部门能够认真开展对未成年犯罪嫌疑人、被告人的社会调查。未成年犯管教所和司法行政机关社区矫正工作部门能主动了解服刑未成年人的身心特点,加强心理辅导,开展有益未成年人身心健康的活动,进行个别化教育矫治,比照成年人适当放宽报请减刑、假释等条件。

(2)积极与学校、社区协作开展青少年法制宣传教育活动,积极派员担任青少年法制教育辅导员并经常开展辅导工作。

(3)积极协调有关部门落实帮教力量,做好违法犯罪青少年的教育、挽救工作。

(4)司法所能确保有关青少年的纠纷调解成功率达95%以上;对涉及青少年的纠纷做到无因调处不当或不调处引起非正常死亡,无民事转为刑事案件,无群体性械斗,无纠纷积案;认真做好青少年社区服刑人员的社区矫正工作,矫正其不良心理和行为,使他们悔过自新,弃恶从善,成为守法公民,确保刑罚的顺利实施;积极协助基层政府做好青少年刑释解教人员的安置工作,安置率达80%以上,帮教率达95%以上。

(5)未成年犯管教所、监狱、劳教所能为未成年犯、未成年劳教人员接受义务教育提供必要的条件,监所建有教学场所,大中队建有图书(阅览)室、文体活动室等较为完善的学习活动场所,确保每人能按规定时间参加政治、文化、技术学习;根据未成年犯和未成年劳教人员的特点,坚持教育改造为主,适当辅之以习艺性劳动,培养劳动观念和技能;在接见、休假等方面,对未成年犯和未成年劳教人员给予照顾;建立心理咨询室,积极开展对未成年犯和未成年劳教人员的心理矫治工作,有专业人员定期进行心理辅导;紧跟社会需求,充分利用社会资源,按照国家职业技能标准和教学大纲组织开展职业技能培训,让他们掌握一技之长,增强就业谋生能力。

(6)律师事务所、公证处、法律服务所能够积极受理涉及青少年维权的法律服务,提供优先、优质、高效的法律服务;对无力支付法律服务费用的青少年当事人酌情减免费用,依法维护他们的合法权益。

(7)法律援助中心对符合法律援助条件的涉及青少年案件的受理率达100%;为青少年提供优质、高效、便捷的法律服务。

7.人力资源和社会保障系统

(1)面向用人单位和青年职工开展人力资源社会保障法律、法规及政策方面的宣传教育,提高用人单位依法用工的水平,增强青年职工依法维护权益的意识。

(2)贯彻执行《禁止使用童工规定》,规范人力资源市场秩序,严厉打击使用童工的违法行为。

(3)监督用人单位执行对未成年工的特殊保护,不安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动,对未成年工定期进行健康检查。

(4)督促用人单位为青年职工和未成年工缴纳社会保险费,对不进行社会保险登记、申报和缴费的企业,依法给予严肃处理。

(5)严厉打击不依法签订劳动合同、拖欠工资、违法延长工作时间等侵害进城务工青年合法权利的违法行为,切实保障进城务工青年的合法权益。

(6)积极组织青少年,特别是城乡应届初、高中毕业生未能继续升学的人员,开展劳动预备制培训,提升其技能水平和就业能力。

8.文化系统

(1)加强对青少年文化活动的组织和指导,开展格调高雅、积极向上、健康有益的文化活动,丰富青少年文化生活。

(2)加强对网络游戏动漫、演出、互联网文化产品等文化市场的管理和引导,促进有益于青少年健康成长的网络游戏动漫、演出、互联网文化产品等文化产业的发展。

(3)博物馆、纪念馆、美术馆、图书馆、文化馆站等公益性文化场所对未成年人免费或优惠开放。

(4)加强面向未成年人的公益性上网场所的建设与管理,打造绿色上网空间,为未成年人提供安全、健康的上网环境。

(5)坚决查处和取缔互联网文化、游艺娱乐等文化市场中存在的宣扬反动、淫秽、色情、暴力恐怖、封建迷信内容的文化产品,依法查处和打击文化产品经营活动中的违法犯罪行为。

(6)加强对校园周边文化经营场所的管理,文化市场举报电话运行顺畅。

(7)依照《娱乐场所管理条例》规定,加强对未成年人进入娱乐场所的管理,对未成年人禁入和限入的娱乐场所,设立专门标志并经常性检查,对其中违反规定的依法查处。

(8)对网吧接纳未成年人行为做到严管重罚,有效杜绝未成年人违规进入网吧的现象。

9.工商行政管理系统

(1)依法严厉打击经销危害青少年健康成长的各类商品的行为。

(2)配合有关部门大力开展“扫黄”、“打非”和禁毒斗争,积极营造有利于青少年健康成长的社会环境。

(3)及时受理和处理涉及青少年的消费纠纷,依法查处侵害青少年消费权益的案件,维护青少年的合法权益。

(4)依法查处危害青少年身心健康的非法涉性、低俗不良广告以及损害青少年合法权益的虚假违法广告。

10.质检系统

(1)加大对青少年质量安全知识、质量法律法规的宣传教育,提高广大青少年的质量意识和自我维权意识。

(2)依法加强对青少年食品、用品的质量检测,对不符合质量标准的青少年食品、用品生产厂家和单位依法进行查处,监督企业保障青少年食品、用品的质量安全。

(3)依法加强对进口青少年食品、用品的质量监管,防止不符合我国质量标准的产品入境。

(4)对生产加工危害青少年健康的假冒伪劣产品的违法行为进行严厉打击,维护青少年的身心健康。

(5)对幼儿园、校园和青少年活动场所内的锅炉、压力容器(含气瓶)、电梯、大型游乐设施、客运索道等特种设备进行重点检查,给青少年创造安全的学习、活动环境。

11.广播电影电视系统

(1)发挥广播电影电视的行业优势,制作宣传青少年法律和自我保护知识的广播、电影、电视作品。

(2)在“5·4”、“6·1”等与青少年密切相关的特殊节日期间,制作播放宣传青少年权益保护的广播、电影、电视节目和公益广告。

(3)坚决制止各种含有反动、淫秽、色情、暴力恐怖、封建迷信等危害青少年身心健康内容的广播、电影、电视节目的制作和播放。

(4)批评、揭露各种影响青少年健康成长的不良社会现象和恶性案件。

12.新闻出版系统

(1)发挥新闻出版的行业优势,普及青少年法律保护知识,揭露、曝光侵害青少年权益的现象,并对典型案例进行报道。

(2)组织出版健康有益、丰富多彩、青少年喜闻乐见的出版物,为青少年提供优秀的精神食粮。

(3)在“5·4”、“6·1”等与青少年密切相关的特殊节日期间,在报纸、期刊等出版物上刊登宣传青少年权益保护的内容。

(4)严格监督管理报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物等出版物的出版、印刷、复制、发行和进口,加强对网络和数字出版的监管,坚决取缔非法出版物以及含有诱发青少年违法犯罪、宣扬淫秽色情、渲染暴力、迷信、赌博、恐怖活动等内容的出版物和盗版出版物。

(5)结合“扫黄打非”工作部署,加强对校园周边出版物经营场所的监督检查。

13.综治系统

(1)县(市、区、旗)、乡镇(街道)综治办及乡镇(街道)综治工作中心领导班子、专职干部配备齐全,有固定的办公场所和经费保障,注重加强基层预防青少年违法犯罪工作组织建设,强化乡镇(街道)综治工作中心、村级综治办的预防青少年违法犯罪工作职能,建立健全预防工作网络,加强检查考评,落实预防工作责任制。

(2)加强调查研究,充分发挥乡镇(街道)综治工作中心、派出所、司法所、各类社区青少年活动中心等基层工作平台作用,通过专职社工、志愿者、“五老”人员发挥感情、友谊、信任等因素的作用,积极开展重点青少年群体教育帮助工作,加强对社区闲散青少年、有不良行为或严重不良行为青少年、服刑在教人员未成年子女、流浪乞讨青少年、农村留守儿童等青少年群体的教育、服务、帮助和管理。

(3)发挥社会治安综合治理体制机制优势,在组织开展群防群治、基层平安创建活动中,针对影响青少年健康成长的突出问题,组织有关部门认真开展与青少年有关的矛盾纠纷排查调处,积极开展社会文化环境专项整治行动和学校及周边社会治安专项整治行动,切实改善青少年成长的社会环境。

(4)协调辖区内有关部门做好青少年法制宣传教育,增强全社会对《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等青少年法律法规的知晓率,依法保护青少年合法权益。

14.共青团系统

(1)代表和维护青少年合法权益,对发生的侵害青少年合法权益事件,及时协调有关部门进行处理。

(2)关注辖区青少年权益状况,善于动员社会力量为青少年提供帮助、服务,促进青少年健康成长。

(3)积极引导青少年通过合法有序的渠道表达和维护自身权益。

(四)“青少年维权岗”的创建程序

“青少年维权岗”分全国、省(自治区、直辖市)、市(地、州、盟)、县(市、区、旗)四个层级,各级“青少年维权岗”原则上每两年开展一次考核命名。

1.申报。“青少年维权岗”采用逐级申报的形式,申报创建全国级“青少年维权岗”的单位必须是省级“青少年维权岗”,依此类推。

2.创建。申报单位通过审核后,进入两年的创建期。各级创建“青少年维权岗”活动领导小组在此期间对本级创建单位进行不定期检查。

3.审核。在两年创建期满后,由各级创建“青少年维权岗”活动领导小组对创建单位进行审核。

4.确定达标单位。根据创建期内对创建单位检查情况和创建期满审核结果,确定符合标准的“青少年维权岗”名单。

5.公示。由各级创建“青少年维权岗”活动领导小组对达标拟命名的“青少年维权岗”集中公示,公示时间不少于一周,如发现不符合命名规定的,一经核实即取消该单位“青少年维权岗”命名资格。

6.命名。由各级创建“青少年维权岗”活动领导小组授予本级“青少年维权岗”称号和牌匾。

7.复核。“青少年维权岗”命名两年期满后,创建“青少年维权岗”活动领导小组要组织复核,复核标准与命名审核标准相同。复核合格的,继续保留相应称号;复核不合格的,实行为期一年的整改,整改期满再次考核仍不合格的,取消称号并摘牌。通过两次复核的单位,如无特殊情况(注销、撤销),永久保留“青少年维权岗”称号,不再参加复核。

8.注销。“青少年维权岗”因工作性质或工作内容变更,不再从事涉及青少年权益相关工作,其“青少年维权岗”称号自动取消,允许其将“青少年维权岗”牌匾留作纪念,但不得在公共场所悬挂。

9.撤销。“青少年维权岗”或其成员发生以下任一情况,经检查核实,由原命名单位直接撤销其“青少年维权岗”称号,摘除其“青少年维权岗”牌匾,并将牌匾收归命名单位。

(1)创建单位集体有违反国家法律法规现象或主要负责人受刑事处罚。

(2)发生严重影响行业(系统)形象的重大工作失误。

(3)在创建和命名过程中弄虚作假,有欺报、瞒报、贿审等情况,经查属实。

(4)严重影响“青少年维权岗”荣誉的其他情形。

三、不断扩大创建“青少年维权岗”活动的社会影响

1.深化“青少年维权岗在行动”活动。针对网络淫秽色情信息、“黑网吧”等危害青少年健康成长的突出问题,利用重要纪念性节日和寒暑假等时机,通过开展“维权岗行动月”、“维权岗行动日”等集中活动,动员组织各级“青少年维权岗”及创建单位进行联合治理。推动各级“青少年维权岗”及创建单位加强对社会文化环境的日常监管,进行有效治理。组织各级“青少年维权岗”及创建单位发挥工作场所和人员优势,广泛开展青少年喜闻乐见的自我保护和法制教育活动。发挥“青少年维权岗”贴近青少年的优势,组织开展“青少年维权岗进社区(村)”活动,就近就便解决青少年的问题。

2.建立“青少年维权岗”激励体系。认真落实共青团与法院、检察、公安、司法行政等部门制定的“青少年维权岗”管理激励办法,其他部门也要把“青少年维权岗”纳入各自系统对基层单位的考核激励内容,推动基层党委政府制定对“青少年维权岗”单位的考核和激励制度,促进“青少年维权岗”单位更好地发挥作用。

3.增强“青少年维权岗”的社会影响力。着力培育“青少年维权岗”品牌,通过为青少年努力办实事、求实效,培育良好的品牌形象。充分利用各种渠道,宣传“青少年维权岗”的做法和成效,提高青少年和社会各界对“青少年维权岗”的知晓度和认同度。及时发现和总结“青少年维权岗”有特色、有实效的先进经验和做法,充分发挥典型的示范引导作用,带动工作的整体发展。

四、切实加强对创建“青少年维权岗”活动的组织领导

1.健全组织体系。共青团中央、各有关行业(系统)主管部门共同组成全国创建“青少年维权岗”活动领导小组,负责全国创建活动的总体规划和组织管理,创建活动办公室设在共青团中央维护青少年权益部。各地也应参照成立相应机构,建立健全对创建活动的组织领导体系。

2.加强指导支持。创建活动领导小组各成员单位要结合本系统工作职能,加强对创建活动的指导,及时研究解决青少年维权工作中的新情况新问题,逐步形成具有行业特点的青少年维权服务形式和维权工作机制。各级综治部门、共青团组织要把创建工作纳入社会治安综合治理和预防青少年违法犯罪工作的考核体系,有条件的地方,可把创建“青少年维权岗”活动经费列入预防青少年违法犯罪工作预算。

篇7:偏关县青少年维权岗创建工作总结

工作总结

青少年是祖国的未来,民族的希望。青少年的成长状况,关系到一个国家未来的发展。青少年权益保护事业是全世界都为之关注的事业。开展创建优秀“青少年维权岗”活动,是维护青少年合法权益,为青少年健康成提供服务和保障,促进社会文明进步的重要措施。偏关县在创建优秀“青少年维权岗”活动过程中在以下几方面作出了努力:

一、领导重视,营造环境,全面启动。

为青少年健康成长营造良好环境,一直是全社会关心和关注的热点,也是我们县的青少年工作重点之一。我们认真贯彻、执行《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国义务教育法》和《偏关县未成年人保护条例》等法律、法规中有关保护青少年合法权益的规定,积极维护青少年的合法权益,努力营造有利于青少年健康成长的良好社会环境。并成立了以团县委书记郝文跃为组长,各成员单位领导周晓虹、刘森、刘珍、王莉、张崇明等人为成员的青少年维权工作领导小组,下设办公室,具体负责日常的创建工作。推动青少年法律法规和政策体系的完善;针对青少年特点,深入开展理想、道德、纪律和法制教育,提高青少年综合素质;依托社区、学校、青少年官(活动营地、中心)等青少年活动场所,开展丰富多采的文化科技体育活动;选树优秀青少年典型,引导和促进青少年成长成才;协调有关部门针对预防青少年违法犯罪领域的突出问题,适时开展专项督查和专项整治行动;建立共青团与人大代表、政协委员的沟通交流制度,反映预防青少年违法犯罪工作遇到的普遍性问题,推动相关问题的解决;配合有关部门做好闲散青少年、有不良行为和严重不良行为青少年、流浪乞讨未成年、服刑在教人员未成年子女、农村留守、流动儿童等重点青少年群体管理和服务工作;实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”和未成年人保护行动,做好“青少年维权岗”创建、12355青少年公共服务台站建设、青少年事务社会工作者队伍培养和青少年安全自护教育等工作;健全完善预防青少年违法犯罪工作长效机制,营造青少年健康成长的良好社会环境各部门认真履行职能,发挥各自优势,明确职责,密切配合,形成一股合力。

二、积极探索,规范运作。

1、建立严格的创建管理制度。

为了使创建工作科学、规范、高效开展,我县团委按照活动经常化、创建规范化、管理制度化、监督社会化的思路,出台了《偏关县创建优秀“青少年维权岗”管理试行办法》,明确规定了创建条件和标准、评选办法和要求、表彰奖励、考核与管理等各项内容。把创建活动的要求细化、量化,强化各职能部门的维权职能和服务意识。根据创建标准,建立了一整套规范的创建制度,包括制定实施意见、考核细则、具体岗位职责等,真正做到有领导、有组织、有计划、有步骤,确保维权工作制度化、规范化。

2、在创建中实施三项制度。

一是以 “公示制”为先导,以便接受社会监督,扩大社会影响,规范创建流程。二是以实行创建“承诺制”为手段,加强自我约束,使创建活动内容具体细化和量化,增加创建工作的主动性。三是创建中实行“监督制”,街道领导小组聘请了具有一定法律知识的各界人士为监察员,定期向他们征询意见,并且定期向村主任干部及学校老师以调查表或座谈的形式了解情况,加强监督力度。

3、形成各部门联动机制。

创建优秀“青少年维权岗”活动是一项系统的工程,是一项长期的工作,需要各部门共同参与,齐心配合,形成合力,整体推进。我们各部门通过每周一次的例会、每月一报的信息反馈,加强各部门之间的联络、协调,及时沟通情况,交流信息,切实发挥各部门在创建活动中的管理和协调作用。

三、注重宣传,讲究实效。

1、广泛宣传,切实加强青少年法制教育。优秀“青少年维权岗”创建工作要维护青少年合法权益,更重要的是要对青少年进行普法宣传,开展法制教育,预防和减少青少年违法罪犯。我县以“两法一制”为主要内容,广泛进行普法宣传,通过印发青少年法制专辑、举办法制讲课、以案说法、模拟法庭等多种形式向学生开展法制宣传活动。我们还积极投身于社区教育,协助各社区开展好青少年法制宣传教育,使“学校放假、社区开学”活动内容更实。

2、讲究实效,积极开展各项维权活动。

我县积极探索,注重创新,努力寻找创建载体,开展了一系列有特色的活动,积极推进了创建活动。

(1)倾听心声,传播信息。我县建立了学校、社区“青春驿站心理咨询室”,并充分利用这一载体,倾听青少年心声,传播维权信息,为学生提供更直接、更便捷、更有效的维权服务。

(2)活动中学会自我保护。我们利用学校在课堂教育、体验教育、主题活动教育等多种教育形式在县各单位和街道组织学生广泛开展青少年自护教育活动,动员和组织社区和各企业单位中具有一定专业知识的志愿者,利用中小学校假期闲置的教室和社区青少年活动阵地,通过举办模拟法庭、以案说法、意外事件情景演示、自护训练营、抗挫折夏令营、主题团队会、讲座、演讲等活动,为学生系统讲授法律、心理、防灾避险、健康娱乐等自护基础知识,并定期开展咨询,解答疑问,提供帮助。通过体验教育,使青少年在模拟体验中强化法律常识、生活常识和防灾避险、自救互救等实用技能,把掌握的自护知识变为自觉行动。提高青少年自我保护的意识和技能,促进青少年健康成长。

(3)创建活动蓬勃开展:工商系统各创建部门通过向各中小学颁发“维护青少年合法权益提示牌”、发放宣传材料、在校内设立投诉提示牌和举报箱等方式,向同学们宣传《消法》及维护自身合法权益的途径;同时对校园周围的网吧、歌厅、洗浴桑拿、美容美发等场所进行日常监督巡查和重点整顿,有效优化了青少年成长的环境。公、检、法、司等单位坚持“教育、感化、挽救”方针,积极参与青少年法律咨询、法律援助、社区矫治、社会帮教等工作,依法维护青少年的合法权益。公安局向中小学生赠送5000套亲子锁,为构筑青少年安全健康的“绿色网络”屏障打下了良好基础,并在看守所举办了“我的未来不是梦”帮教座谈会暨赠书仪式,帮助问题青少年摆脱阴影,健康成长。检察院在公诉和批捕部门设立了未成年人审控组,专门办理未成年人犯罪案件。民政局充分发挥救助管理咨询站等工作平台的作用,积极落实对流浪青少年的救助、保护措施。各创建系统立足本职积极开展的一系列有效工作,切实维护了全县青少年的合法权益。

几年来,我们在“优秀青少年维权岗”创建工作方面进行了积极有益的探索,落实了许多卓有成效的措施,也取得了一定成绩。但是我们也应该清醒地看到,当前工作存在的一些问题还有待解决。一是社会对工作重要性的认识不够全面、深入,如家长仍然偏重对青少年文化知识的教育,而忽略了法律知识、心理健康等综合素质的培养和其合法权益的维护;二是随着网络日益普及,人们价值取向日趋多元化,新形势下的工作思路、方法和途径也需进一步更新和探索;三是一些部门在开展工作时,沟通协调配合仍有待加强,致使工作不系统、不规范;四是信息渠道不畅,工作对象底数不清,一定程度上影响了工作的决策和效果等等。

在今后的工作中,对以上这些问题我们将认真加以解决,并通过重点处理好以下几个环节,推动工作不断迈上新台阶:一是注重对工作进行全面梳理、规范,针对维权岗创建工作,分别摸清各项工作底数,巩固以往工作成效,同时从责任分工、工作监督、信息沟通、课题研究等机制建设入手,努力促进工作可持续、规范化发展;二是注重拓宽青少年维权岗创建工作领域,在工商、公、检、法、司、民政等系统的基础上,积极吸纳劳动、卫生等部门参与创建活动,同时通过实行动态监管、评议摘牌等制度加强对创建活动的日常管理,不断增强创建工作的影响力和辐射力。

篇8:“优秀青少年维权岗”创建计划

青少年是祖国的未来,关心青少年成长,维护青少年合法权益是构建和谐社会的重要建设内容。几年来, *市劳动和社会保障局劳动保障监察科时刻注意从本职工作入手,本着“关心青少年、保护青少年”的原则,深入贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》、《劳动法》、《

劳动保障监察条例》和《禁止使用童工规定》等法律法规,积极做好青少年维权工作,全面优化青少年健康成长的外部环境,努力健全青少年维权工作的内部机制,青少年维权工作取得了可喜的成绩。

一、积极建立健全青少年维权机制

(一)青少年维权服务网络逐渐完善。为了确保青少年维权渠道畅通,更好地发挥作用,劳动保障监察科不断加强对此项工作的组织领导,经常组织力量深入旗县市(区)进行督查指导,形成了由监察科牵头抓、各级劳动保障监察大队按各辖区具体抓的工作管理体系。通过新闻媒体向社会广泛公布投诉举报电话号码,为广大青少年提供法律咨询服务,构建起高效、全面的青少年维权服务网络。

(二)建立协调机制,形成部门联动。青少年的社会活动渗透于全社会各个角落,是一项需要综合全社会各方面力量齐抓共管,通力合作的工作,为了加强对各类侵害青少年合法权益行为的综合治理,从根本上杜绝侵害青少年合法权益,劳动保障监察科积极联合教育、公安、司法、文化、建设、工商等十余个职能部门,在广泛发动的基础上,发挥各部门优势,共同开展青少年维权工作。对失学辍学少年儿童去向、进城务工农牧民青年和可能存在侵害青少年权益的用工单位进行了大量深入细致的调查工作,掌握了市内劳动用工情况第一手资料,在此基础上有针对性地开展专项监察行动,从源头上制止了侵权现象地发生,建立了多部门联动的长效监督机制。

二、加大工作力度,切实维护青少年合法权益

*市地处*省中部,总面积20.3万平方公里,人口近百万。近年来,随着地方经济建设步伐不断加快,围封转移、城镇化、工业化战略的实施,外来务工人员、城镇新增劳动力、下岗失业人员、农村富余劳动力向城镇二、三产业转移人员逐年增多,给青少年维权工作带来了一定难度。为此,劳动保障监察科严格法律赋予的神圣职责,采取多种措施,切实维护劳动者和用人单位双方的合法权益,特别是维护青少年的合法权益,建立完善了《劳动监察员守则》、《劳动监察程序规定》、《受理举报案件程序规定》、《劳动监察错案追究制度》等一系列规章制度,先后多次组织开展了以打击非法使用童工行为为宗旨的专项监察行动,对非法从事职介活动的中介机构进行了集中清理整顿,对介绍未满16周岁和未成年人就业的行为给予严厉打击,有力地打击和震慑了非法使用童工和安排未成年工从事违反规定劳动工种等违法行为。2004、2005两年来,共检查有关企业()多户次,受理查处非法招用童工案件()余件,依法清退童工()余人。在劳动保障监察科的指导下,市劳动保障监察支队还被评为2005年度贯彻实施《禁止使用童工规定》全国先进单位。劳动保障监察科还针对拖欠农民工工资、随意延长工作时间、侵害外来务工青年人身权利等违法行为下大力气予以打击,组织开展了进城务工青年劳动保障援助活动,两年来共为未成年人追回拖欠、克扣工资()万余元,有效地维护了青少年的合法权益。

三、深入开展宣传活动,营造和谐氛围

专项监察和日常检查行动中,我市劳动保障监察机构都采取“边监察、边宣传”的方式,使《中华人民共和国未成年人保护法》和《禁止使用童工规定》深入人心,2005年贯彻实施《劳动保障监察条例》以来,劳动保障监察科加大宣传力度,通过报刊、杂志、广播、电视台等新闻媒体以及散发宣传单、深入用工单位张贴宣传画等多种形式,大张旗鼓地向广大劳动者和用工单位宣传劳动保障法律法规,使各项保护青少年法律法规得到广泛普及,切实增强了用人单位和广大家长和法制观念,提高了青少年自我保护、依法维权意识,营建出全社会关注打击侵害青少年权益行为、关心和保护少年儿童成长发展的良好社会氛围。

四、发挥基层平台作用,确保不留死角

为了及时掌握我市青少年维权情况,劳动保障监察科充分调动和发挥基层劳动保障平台兼职劳动保障监察员工作积极性,对各办事处、社区内的用人单位进行认真调查,建档立卡,实施动态管理,并对广大未满16周岁的未成年人的父母或监护人开展宣传教育,使他们了解其应履行的保障未成年人合法权益的义务,促使打击非法使用童工行为工作落到实处、覆盖全社会各个角落。

五、转变工作作风,树立服务意识

为了全面提高青年务工人员的劳动技能,让他们适应越来越激烈的就业竞争,劳动保障监察科大力推行职业资格证书制度和就业准入制度。积极组织各级劳动保障监察机构与各职业培训机构配合开展专项监察行动,为广大青少年提供劳动预备制和岗前技能、安全培训,两年来

共培训青工()名,使他们的技能水平有了明显提高,()人凭着学到的一技之长走上了工作岗位,成为用工单位的合格人才,培训后就业率达到(),各类用工单位对推行职业资格证书制度也有了全新的认识,全市重点行业的持证上岗率从2002年的7%提高到现在的35%,职业技能鉴定人数和鉴定率居全区前列,几年来一直受到自治区的通报表扬。

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