在镇经济工作会议上的讲话

在镇经济工作会议上的讲话（通用6篇）

篇1：在镇经济工作会议上的讲话

同志们：

这次召开的党城湾镇经济工作会议，是继镇人代会后召开一次十分重要的会议。会议传达了县委九届七次（全委）扩大会议精神暨全县经济工作会议精神，马自平同志在回顾总结去年全镇经济工作的基础上，对今年全镇工作进行了具体的安排部署。会议兑现了2005年全镇村、社区目标管理责任书，表彰奖励了先进集体和先进个人。会议开得很好，安

排紧凑，内容丰富，既是一次工作总结部署会，也是一次统一思想、坚定信心、鼓舞干劲的会议。下面我就全面落实本次会议精神，加快全镇经济发展和抓好今年的各项工作讲几点意见：

一、2005年镇党委工作回顾

2005年，镇党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，按照发展抓项目、保障抓党建、社会事业抓统筹的总体要求，把握方向，谋划全局，提出战略，出好思路，制定政策，抓好大事，管好干部，团结和带领全镇各族人民，克服困难，扎实工作，着力推进工业化、城镇化和农业产业化进程，全面加强党的建设、民主法制建设和精神文明建设，努力维护社会稳定，实现了经济社会的健康快速发展，巩固和发展了政治稳定、民族团结、经济发展、社会进步的大好形势。

（一）认真组织开展保持共产党员先进性教育活动，党员队伍素质进一步提高。按照中央和省、市县委的安排部署，我们在全镇各级党组织、全体党员中分两批组织开展了保持共产党员先进性教育活动。在教育活动中，我们坚持高标准、严要求，围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的基本目标，始终坚持领导带头特别是党员领导干部带头的原则，坚持做到“五个带头”，争当“五个表率”，带动了全镇先进性教育活动的深入开展。全镇各级党组织和广大共产党员采取多种形式方法，深入学习规定的篇目和以镇形势教育为主的自定内容，在全镇掀起了学习理论的新高潮。结合查摆问题，进一步转变机关工作作风，大力开展了“三课、三为、三走访”为主题的党性实践活动，针对影响全镇经济社会发展的突出问题、群众反映的社会热点、难点问题，研究确定了“六个围绕、六个突破”的整改思路，突出重点，注重实效，使整改的过程变成了解决问题、加快发展的过程，有力地促进了全镇经济和社会各项事业的发展。

（二）坚持发展抓项目不放松，推动经济持续快速健康发展。我们坚持以富民强镇为奋斗目标，明确了“以农稳镇、工业强镇、二、三产业活镇、旅游兴镇”的工作思路，坚持抓住事关全局的重点方面，坚定不移地实施“抢抓西部大开发战略机遇，实施项目带动战略”的项目工作方针和“以开放促开发、以开发促发展”的开放措施，有力地推动了全镇经济的健康快速发展。2005年，全镇国民经济保持了19.2的增长速度，达到2370.39万元，完成财政收入17.9万元，城乡居民收入稳步增加。在工作措施上，我们始终把项目建设做为重中之重，制定和实施项目考核和奖惩制度，加强对项目工作的领导，围绕工业强镇战略的实施，按照合理利用资源的原则，开工建设年加工3000吨的洋芋淀粉厂、年出栏3000头的养猪场、年出栏万头的獭兔养殖厂各一座，并实现当年开工，当年投产的目标。在农村经济发展中，党委坚持把握宏观经济发展走势，狠抓抗灾防灾工作，依托产业调结构，狠抓科技增效益，城乡联动求发展，围绕资源上项目，实现了农民人均增加纯收入310.8元的目标。

（三）加强民主法制建设和精神文明建设，保持社会各项事业全面协调发展。我们始终坚持把物质文明、政治文明、精神文明摆在同等重要的位置来抓，充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用，加强和改进了对人大、政府的领导。进一步健全完善了领导班子议事规则和决策程序，坚持事关全局的重要问题和重大工作部署，都由党委会讨论决策。紧紧围绕发展经济的主题和维护社会稳定的大局，突出以“防”为主，狠抓“打防控”“大调解”体系的建设，加强社会治安综合治理工作，努力构建和谐稳定的社会环境。广泛开展了法制宣传教育和依法治理工作，认真贯彻实施《行政许可法》，“四五”普法顺利通过市上验收。认真组织实施精神文明创建活动，在全镇广泛开展了社会公德教育活动，组织开展送温暖活动，举办了多种形式的群众性文艺活动。扎实开展维护妇女儿童权益工作，大力提高妇女素质，进一步深化“学科技、比致富、奔小康”活动。坚持“党建带团建”的原则，加大了团员发展力度，努力扩大团组织的覆盖面，切实增强团组织的凝聚力。促进就业和再就业工作力度加大，培训农民工165人，输转富余劳动力288人。

（四）狠抓领导班子和基层组织建设，党建工作水平不断提高。一年来，镇党委把加强各级领导班子和基层组织建设，作为提高党建水平和执政能力的根本任务，重点抓了四个方面的工作：一是强化干部教育和理论武装。以提高党员干部的政治理论素质，增强业务工作能力，树立党

篇2：在镇经济工作会议上的讲话

一、今年我镇经济发展面临的新形势

今年我镇的经济发展形势，概括起来有两句话，一句是压力大，一句是瓶颈小。

所谓压力大，主要体现在两个方面，一是我镇在过去的两年我镇经济发展势头喜人，XX和XX分别获得市“六赛六比”小组第三名、第一名，因此，XX年我们能否保持这种迅猛的发展态势，继续保持小组第一，甚至从小组中脱颖而出，更上一层楼，很具挑战性。二是从今年市里下达给我们的经济指标任务来看压力更大，具体数字我可以跟大家通报一下，XX年经济指标，工业总产值3.19亿元，比XX年6792万元要增长4.7倍，乡镇企业总产值4.63亿元比XX年1.82亿元要增长2.5倍，财政总收入1.06亿元比XX年233万元要增长4.5倍，这些经济指标的增长幅度之大在全市16个乡镇里今年是独一无二的。XX年各项经济指标与XX年相比增长任务压力之大从以下几组数据也可见一班，XX年比XX年工业总产值净增1.9亿元，增长147.3%；企业总产值净增1.96亿元，增长73.4%;财政总收入净增651万元，增长159%。因此，XX年是我镇的挑战年、跃进年，同时，也是发展压力最大的一年。

所谓瓶颈小，具体地说就是由于工业用地的不断扩大，“海峡生态城”的规划区控制，我们现在可用来发展的空间在不断缩小，特别是可用于工业开发的土地资源极其有限已经成为我镇现阶段发展的瓶颈，如我们去年在谈甚至已达成协议的几个项目就因为土地规划原因而不得不搁浅。现在我镇可开发的土地资源是什么情况呢？海峡工业区内我们的土地可开发的基本没有了，在工业区周边和晓奥镇交界处大片土地因市“海峡生态城”总体规划要求不能动，现在可利用的工业土地充其量也不过三、四百亩。此外，工业底子薄，企业少而弱，今年要增长这么大幅度，关靠几家企业回旋的余地比较小，这样往往就可能造成一两家企业的业绩好坏就直接影响到我镇总体经济指标的完成。

二、今年经济发展的工作思路

市里下达给我镇的繁重经济任务需要不折不扣地去完成，目前发展的瓶颈问题又无法回避，那么对于明年的经济工作，我们的优势我们的措施又在哪儿呢？困难再大压力再重，但我想只要我们全镇上下共同努力，我们的干部率先垂范，把方方面面的积极性都调动起来，我们的办法总是比困难多得多，这里我先就XX年经济发展的工作思路，谈四点看法：

一、做活做优做长农业经济。所谓做活就是要因地制宜，只要是适应市场需求的，适应我镇实际情况的就要积极扶持培植，不断扩大产业规模，促进农业产业化经营。真正做到适应什么就种什么；什么赚钱就种什么；适种就种，适养就养，把农业搞活。所谓做优，就是一要发挥我们的地理优势、资源优势和我们农业镇基础较好的优势，对农业品种要适时组织调整组织更新，农业服务部门要做好引导服务工作，积极寻求农业发展的新模式，多为农民引进一些适销对路的新品种，各级各部门也应该更突出以人为本的发展理念，多为农民谋出路想法子。所谓做长就是要向种养业的深度和广度进军，充分挖掘农业内部增收潜力，做好做足农产品深加工以及销售中介等工作，形成立体化、专业化、一体化的格局，延长农业的产业链。

二、做远做宽做细招商引资工作。实践证明，坐在家里守株待兔是不行的，特别是现在企业家投资一般都往市里跑，镇这一级就跑的少了，主动找村干部谈投资几更少了，所以我今天所说的做远在这里也就是强调要走出去，主动与在外企业家联系，送亲情上门、送乡情上门、送项目上门，将招商引资的触角伸到域外去。前面我进过我们目前可利用的工业用地可谓少之又少，那我不是说我们就没有法子发展工业了！而我要讲的做宽这个问题，按照现在流行的说法就是要搞“飞地工业”，将视野放宽，把招来的项目放到其它工业区去，不能光盯住自己这个小地方，下一步镇企业服务中心要将我市四大工业区各项优惠政策汇编成册分发给各村、站，它山之石可以攻玉，同样的道理，别的乡镇的资源优势我们也可以好好利用。所谓做细，就是要不厌其烦地去做招商引资工作，只要有一点信息就要紧贴上去，就要对企业家做认真细致的思想工作和服务工作，绝对不容许出现本村的企业家把资金项目投到别的乡镇去而村干部还不知情的情况。

三、做大做强做久已有企业。做大

就是要实施项目带动战略，做好服务对接工作，促使已有的企业继续增加投入，扩大生产规模，当然，在这方面我们还是有很大潜力的，如金利来纺织二期10万锭纱锭、鑫强机电三期精铸造项目、凤凰纺织公司后续生产、美亚磁砖的投产运作等等，这也需要我们进一步做好服务工作。做“强”主要是就企业如何练好内功，加强管理，增强应对市场变幻的能力而言，当然，这不仅仅是企业的事情，这也是我们各级领导各级部门应该做的工作，如帮助企业排忧解难，给企业以有力地支持，不断增强企业的信心等等。所谓做“久”是我们当地政府要为企业提供最好的服务，创造最好的环境，帮助我们企业长久地生存下去。

四、做高做精做实存量资源。我们今年可开发的土地资源主要有以下三片，海峡工业区内海边村靠近沙坡头的140多亩地、海边村靠近电业基地不到100亩地，还有就是腾飞工业小区内的100多亩。至于旧厂房废渔场等固定资产也几乎全部重新发包。在当前存量资源这么紧张的条件下，如何实现有限资源的最大利用率是我们应该认真对待的一个问题，这和现在党中央国务院提出的全面、协调、可持续的发展观是相一致的。因此，我们提出要用“高”、“精”、“实”的眼光来开发，利用有限的、可开发的资源。做高就是说要做有高新技术水平，投入产出高的企业；做精就是说我们要尽量多争取资金、技术、劳动密集型企业；做实就是我们要求真务实，脚踏实地地盯住项目、抓住项目、做实项目。

三、做好今年经济工作的四点要求

以上是我就今年的经济工和说的四点看法。那么我们该如何贯彻落实呢？最后，我想提四点要求。

一心一意抓服务。要修利民之德，除坑民之害，挂爱民之心，凡是有利于民，有利于发展的事情我们就一心一意地去抓，竭尽全力去服务。

二话不说抓落实。要不扎不扣地做好上级党委政府部署的各项工作，落实好支部作出的各项决定决议，做好传导、引导、指导、领导工作。所谓领导就是要领带群众深入群众在一线抓，抓好每一项工作的落实。

三个始终抓责任。要按照市委陈书记提出的三点要求，抓住责任如终不放。一要切实把求真务实贯彻始终；二要把第一责任人责任贯彻始终；三要把协调衔接工作贯彻始终。

四面出击抓项目。以会抓项目，以访抓项目，以情抓项目，以企抓项目，以链抓项目。

篇3：在全省农业工作会议上的讲话

同志们:

按照会议安排, 我就2009年全省乡镇企业、农机工作开展情况和抓好2010年乡镇企业、农机工作讲三点意见。

一、2009年全省乡企、农机工作取得新成效、新进展

(一) 乡镇企业效益下滑局面扭转, 经济运行企稳回升

2009年, 全省乡镇企业系统在省委、省政府的正确领导下, 齐心协力、多措并举、沉着应对, 努力克服金融危机的影响, 扭转了效益下滑的局面, 经济运行企稳回升, 经济总量、速度、效益同步增长。

1. 发展成效同步提高。

预计2009年, 全省乡镇企业完成增加值、工业增加值、利润总额、固定资产投入分别达到922.5亿元、535亿元、299.1亿元和251.06亿元, 同比分别增长16%、19%、13%和6.6%.增加值、工业增加值分别完成年度任务的100.7%, 100.5%。

2. 发展态势稳步加快。

预计2009年规模农产品加工业增加值达到82.8亿元, 同比增长18%、利润总额达到21.2亿元, 同比增长9%。规模工业企业产销率达95%, 工业品产销衔接良好。

3. 发展贡献继续上升。

预计到12月底, 全省乡镇企业实现营业收入、上交税金、支付劳动者报酬分别达到3524.4亿元、128.3亿元、288亿元, 同比增长12%、15%, 13%。农民人均从乡镇企业获得的工资性收入达到1064元 (全口径) , 同比增长12.7% (未扣除物价因素) 。乡镇企业从业人员达到317万人, 同比增长3%。

我省乡镇企业取得上述成绩, 主要抓了以下三方面工作:

第一, 以应对金融危机为核心, 增强企业发展后劲。一是加大监测力度。强化对重点行业、劳动密集型企业和30个乡镇企业直报点生产运行情况监测, 积极建立统一的应对金融危机信息收集、情况分析和对策研究机制。二是认真落实减轻乡镇企业负担、促进经济增长的政策措施。投入贷款贴息资金700多万元重点扶持生产经营遇到困难的成长型企业, 增强企业应对金融危机的能力。三是打造政、银、企合作平台。与省农信社联合出台了《关于加大信贷投放支持乡镇企业发展的意见》, 制定了《关于建立贵州省地县两级乡镇企业信用担保机构试点的方案》, 投入资金1100万元支持11个县建立乡镇企业信用担保机构, 省乡镇企业信用担保中心分支机构扩展到贵阳、遵义、安顺。四是加大科企对接力度。积极承办农业部11月份在我省举办的农产品加工技术对接活动。收集了肉类加工、粮油加工和蔬菜加工三大类别46个技术需求问题, 为农产品加工企业和国内科研机构搭建合作平台, 实现技术对接。

第二, 以产业结构调整为主线, 突出发展农产品加工业。一是认真落实《关于进一步做好扶持产业型大项目工作的意见》, 重点支持茶、油、椒、药、薯、肉、粮、果、蔬为主的绿色农产品加工业项目发展, 投入贷款贴息资金800多万元扶持农产品加工产业型大项目、农产品加工示范基地、创业基地, 着力培育在本地区同类行业中处于龙头地位, 能带动产业规模化、集约化发展的农产品加工企业。二是组成“秸秆生物饲料实验项目课题组”, 启动了应用生物技术利用农作物秸秆生产生物饲料项目, 开展利用秸秆生物饲料发展生态畜牧养殖业的试点工作, 并以省委、省政府名义在开阳、绥阳两县筹办了“全省桔秆生物饲料养畜推广示范暨综合利用现场会”, 对秸秆生物饲料养畜和综合利用的各种模式进行了有益探索。三是成功举办2009中国贵阳特色农产品加工业博览会、第五届医药博览会, 有效推进了我省乡镇企业和农产品加工业招商引资、产品展示、技术合作、产业发展、人才交流等方面的交流合作。

第三, 以应对农民工回流为重点, 推进就业创业工作。充分发挥乡镇企业吸纳就业的功能作用, 以产业带动就业、以创业促进就业、以提高素质推动就业。一是开展创业扶持。制定了《返乡农民工创业小额担保贷款实施细则》, 以政策引导、强化服务为手段, 农村信用工程建设为平台, 信用担保体系建设为支撑, 投入农民工创业贷款贴息资金461万元, 引导返乡农民工发展乡村旅游、储藏保鲜、商品流通、物流配送等服务业。二是开展实用技术培训。围绕“一村一品”和农业产业化, 开展粮食、蔬菜、畜禽、水产、花卉、林果等实用技术培训, 帮助农民工掌握一门实用技术。围绕产业结构调整和企业需求, 开展茶叶加工、食品检验、中药材种植、竹木工艺、食用菌栽培、建筑等工种以及企业订单、定向、定岗工种的职业技能培训与鉴定, 帮助农民工获得职业资格证书。近年来, 全省乡镇企业系统每年培训乡镇企业从业人员和农民工达10万人 (次) 。三是开展回乡创业培训。投入农民工创业培训资金250万元, 组织开展乡村旅游、休闲农业、种养殖、加工、农产品经纪人、营销等创业技能培训, 帮助农民工创业。

(二) 农机工作保持重点突破、整体推进的发展态势

1. 购机补贴资金全部兑现, 补贴效果凸显。

2009年, 中央财政进一步扩大农机购置补贴规模, 增加补贴机具种类, 扩大实施范围, 我省农机购置补贴覆盖了全省所有农业县。中央下达我省的农机购置补贴资金为1.6亿元, 省级配套资金5540万元。各级农机部门进一步提高认识, 加强组织领导, 按照农业部领导提出的“三个绝不能”和“三个严禁”的要求, 严格贯彻执行农业部和财政部制定的《农业机械购置补贴资金使用管理办法 (试行) 》, 努力把农机购置补贴这项强农惠农政策落到实处, 让各级政府满意、让农机生产流通企业满意、让广大农民群众满意。为方便农民购机和操作, 除中央资金每台机具补贴标准为30%外, 省级资金每台机具的补贴标准均为8000从实施情况看, 中央和省级购机补贴资金全部完成, 共补贴农户购置各类农业机械9.86万台套, 受益农户达9.56万户, 全省农机总动力达到1616万千瓦, 增长5.1%。

2. 农机化服务领域拓展, 作业水平提高。

各级农机部门以实施“农机科技增粮行动计划”和“农机科技进农家行动计划”为主要内容, 组织开展好农机社会化服务, “春耕”、“三秋”期间积极组织机耕、机收服务队、抗灾救灾突击队, 加快农作物的抢种抢收进度, 组织开展以耕、种、收为重点的机械化作业, 发挥了农机的生力军作用。全省完成机耕面积910万亩, 机械灌溉625万亩, 机械半机械化脱粒355万吨, 组织农机科技人员下乡5万人次, 农机出勤241.9万台次, 组织机耕服务队1367个, 抗灾救灾服务队452个, 投入抗灾救灾机具52.5万台, 检修各类农机具34.98万台次, 培训各类农机人员30万人次, 有效促进“春耕”、“三秋”生产的顺利进行。

3. 农机新技术、新机具示范推广力度加大, 技术装备水平提升。

全省在购机补贴政策的拉动下, 通过农机化项目的有效实施, 进一步加快农机新机具、新技术的推广步伐。一是按照“稳点、扩量、巩固、提高”的要求, 继续全力抓好水稻机插秧技术示范工程的实施, 全省水稻机插秧工作实施有序, 效果良好, 共完成机插秧面积30万亩。二是继续组织实施好马铃薯生产机械化示范推广。我省作为农业部农机化司确定的马铃薯生产机械化示范省区之一, 2009年在总结前几年项目实施的基础上, 继续在20个县进行示范推广, 投入资金200万元, 各实施县以组织引导、示范宣传、保障措施等工作为抓手, 促进了马铃薯生产机械化取得新进展。三是加大茶叶生产机械化示范推广力度。在24个宜茶县实施茶叶生产机械化示范, 每县投入18万元, 共投入资金432万元, 项目实施区新增茶叶生产机械2047台, 带动各类资金投入1046万元。通过项目的有效实施, 进一步完善了组织协调机制, 提高了茶叶生产主要环节的机械化水平, 为茶叶生产机械化发展探索了路子。四是做好农机化示范区建设。按照实施要求继续在9个县组织实施, 2009年每县投入20万元, 各县在政策扶持、资金支持、制度建设、项目管理、监督检查和宣传引导上进一步落实, 通过与农机购机补贴资金紧密结合, 示范区新增各类机具1.58万台, 投入各类资金4495.6万元, 项目区农机技术装备和农机作业水平进一步提高, 增强了农业综合生产能力, 促进了农民收入增加。五是加强农机服务体系建设。各地县结合本地实际, 把建立各类农机服务组织作为农机部门的重点工作, 认真帮助条件成熟的乡镇组建农机专业合作社。2009年投入资金208万元, 新建农机专业合作社26个, 使全省农机专业合作社达到110个。同时, 各县对农机协会、农机服务组织、经销服务组织、维修服务组织的建设也积极引导, 做好协调服务, 充分发挥了农机服务组织在农业生产和促农增收中的作用。

4. 强化安全措施, 农机安全生产形势平稳。

按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 全省各级农机安全监理部门切实做好拖拉机、联合收割机的登记、牌证核发和安全技术检验及驾驶人员的培训等工作, 从源头上加强管理。一是加大农机安全生产宣传教育, 进一步提高农机经营使用者和农民群众的安全意识。二是深入开展全国安全生产“隐患治理年”活动和农机安全生产百日督查行动, 深化拖拉机及驾驶员无牌无证和“五整顿、三加强”专项治理活动, 提高拖拉机、联合收割机的挂牌率、检审率, 深入地县开展专项督查, 确保农机安全作业。三是建立健全农机安全生产长效机制。积极探索创新农机安全监理工作新机制, 增强服务意识, 加大安全检查力度, 纠正违法违规行为, 消除事故隐患, 坚决遏制重特大农机事故发生。全年未发生农机死亡事故, 全省农机安全生产形势比较平稳。

二、正确把握乡镇企业和农机工作发展形势和问题

在看到我省乡镇企业和农机化发展的积极变化和进步的同时, 我们还要清醒地看到目前我省乡镇企业和农机工作还存在不少困难和问题。

就乡镇企业发展而言:一是产业结构性矛盾依然突出。农产品加工等为主的特色产业增加值比重仅为19%, 资源型产业产品占主导的工业结构特征明显, 与走贵州特色新型工业化的要求相比, 还有较大差距。二是企业融资难问题依旧存在。尽管国家实行宽松的货币政策, 但银行贷款仍然比较谨慎, 抵押贷款手续繁杂, 企业选择银行空间不断缩小, 融资难度加大。三是企业核心技术竞争能力弱。目前全省乡镇企业仅有不到2%的企业建立了研发机构, 不少企业投入研发的费用还达不到销售收入的1%, 企业创新前沿技术少。不少企业的技术装备还停留在90年代甚至80年代水平。从人才结构看, 中专以上学历人员密度为11.1%, 具有高、中、初级专业技术职务人员密度还不足3.3%。人才总量不足、管理水平不高、技术创新缓慢, 成为制约我省乡镇企业实现跨越式发展的重要原因。

从农机工作看:一是全省农机化整体水平不高, 各生产环节的机械化发展不平衡, 绝大部分作物机械化程度依然很低, 不适应建设现代农业的要求。二是农机社会化服务规模还不够大, 服务市场也不够规范, 还不能适应推进农机服务产业化的要求。三是少数地方购机补贴政策宣传落实不到位, 资金使用监管还不够完善和有力, 违规违纪操作补贴资金的现象时有发生。四是农机作业受油价与供应影响较大, 影响农民从事农机作业的积极性。同时, 在推进农业机械化发展中有利因素不少。从政策环境看, 党中央国务院多次明确提出加快推进农业机械化的要求和措施, 各级政府积极创新农机化扶持政策, 中国特色的农机化法律法规体系基本健全, 为农业机械化加速发展提供了强大动力。从内在需求看, 随着工业化、城镇化、农业现代化步伐加快, 农业劳动力结构性短缺矛盾日益突出, 农业用工成本持续上升, 农民生产生活观念深刻改变, 农机作业水平持续提高的趋势不会改变。从技术支撑看, 粮食作物各主要环节机械化装备基本成熟, 其他各类农机装备和技术创新日趋活跃, 推进农业机械化的装备及技术基础进一步夯实。从发展机制看, 农机社会化服务的规模和范围不断扩大, 农机合作社等新型服务组织不断涌现, 农机利用率和经营效益不断提高, 有效实现了普通农户与农机经营者利益以及社会效益多赢, 为立足家庭承包经营加快推进农业机械化创造了条件。

面对新形势、新任务, 各级乡镇企业和农机主管部门要以科学发展观为统领, 坚定走区域特点乡镇企业发展和山区特色农业机械化发展道路, 改革创新, 突出重点, 统筹兼顾, 拓宽发展思路, 转变发展方式, 提高发展质量, 努力实现速度、结构、质量、布局、效益有机统一, 促进乡镇企业和农业机械化健康稳步和可持续发展。

三、真抓实干, 推动乡镇企业和农机工作又好又快发展

2010年是执行“十一五”规划的最后一年, 是谋划“十二五”发展的重要一年, 也是乡镇企业和农机融入新组建的农委协调运转的关键一年, 做好今年的乡镇企业和农机工作至关重要。

(一) 关于乡镇企业工作

2010年, 乡镇企业在产业发展上, 要围绕壮大县域经济和促进农民就业增收, 优化产业结构, 调整产业布局, 大力发展劳动密集型、配套型、农业产业延伸型产业;在功能定位上, 要围绕现代农业、乡村旅游、观光农业, 加快与城市产业配套协作, 提升产业层次, 搭建东中西部产业梯度转移平台;在发展重点上, 要围绕产业化、资源差异和市场需求, 做好转型、重组、升级“三篇大文章”;在资金使用上, 抓住农产品加工这个重点, 实行“两个为主, 两个为辅”, 即以贴息为主, 补助为辅;以扶持产业型大项目为主, 培育成长型企业为辅, 实施“四个倾斜”, 即向规划内的项目倾斜、向乡镇企业集聚区内的主体企业倾斜、向农产品加工示范基地和创业基地内的主体企业倾斜、向农产品加工示范企业倾斜, 促进规模以上农产品加工企业增加值增长20%以上。

1. 在发展优势产业上, 实现“三个突破”。

按照农业部做大做强农产品加工业的要求, 一是优先发展以粮、油、茶、椒、药、薯、肉、果、蔬为主的加工业, 在发展优势农产品加工业上取得突破。二是组建区域性企业集团, 加强农产品加工创业基地、示范基地、示范企业建设, 在做大规模、做优品质、做响品牌上取得突破。三是研究制定进一步促进全省农产品加工业发展的意见, 在搭建促进农产品加工业发展的政策支撑平台上取得突破。

2. 在发展特色产业上, 打造“三个亮点”。

一是精心培育特色旅游产品, 打造乡村旅游精品示范点;二是在小城镇、产业集聚区、农产品加工集散地、重大工程项目和交通枢纽节点, 积极发展储藏保鲜、物流配送、交通运输、商品流通、餐饮住宿、连锁经营等服务业;三是培育、建设一批辐射领域广、带动作用强的农产品批发市场。

3. 在解决制约瓶颈上, 破解“二大难题”。

一是在资金方面, 加快地、县担保机构试点步伐, 进一步健全乡镇企业融资担保体系。二是在技术方面, 加大增强企业核心竞争力的基础性工作力度, 支持农产品加工企业攻克影响发展的关键性难题, 建立农产品加工业技术研发体系, 支持企业开展各类质量管理体系认证, 培育一批有自主知识产权的名牌产品, 提高乡镇企业的核心竞争力。

4. 在夯实基础工作上, 解决“四个问题”。

一是进一步摸清全省农产品加工业发展的现状, 尤其是规模以上农产品加工企业的基本情况, 做到心中有数。二是要及时与农业部乡镇企业局和省统计部门衔接, 调整、修订我们现有的统计体系, 以适应新的工作职责、职能要求。三是加强项目库建设。今后各地申报的项目, 原则上要出自项目库中。各地的项目库储备要围绕党委、政府的中心工作和产业政策及时更新、增减。四是着手制订“十二五”农产品加工业发展规划。

(二) 关于农机工作

2010年全省农业机械化工作的主要目标是:新增各类机具8万台套, 农机总动力达到1680万千瓦, 机耕面积950万亩, 机插秧面积30万亩, 机收面积200万亩, 农机专业合作社等社会化服务组织数量较大幅度增加, 农机装备结构继续改善, 农机安全生产形势保持稳定, 农机化发展质量进一步提高。为确保各项目标的完成, 各级农机部门要切实做好以下工作:

1. 强化购机补贴政策措施, 确保补贴工作安全到位。

2010年国家将进一步增加农机购置补贴资金规模, 各级农机部门要本着对党和人民高度负责的态度, 将农机购置补贴作为农机化工作的重中之重, 把政策不折不扣地落到实处, 真正让党和政府放心, 让农民和企业满意。特别要针对出现的问题进一步严格纪律, 规范操作, 严格执行国务院“三个禁止”要求, 坚持“五项制度”, 做到“八个不得”, 严格程序, 阳光操作;强化监管措施, 加大监督力度, 加强对倒卖补贴指标、乱收费、虚报套取补贴资金等违规行为的检查, 发现问题严厉查处, 决不姑息。

2. 加快农机专业合作社建设, 推进农机社会化服务上水平。

按照《农业部关于发展农机专业合作社的意见》, 进一步加强指导服务, 推进农机专业合作社多样化创建、规范化运营、市场化服务、产业化经营。农机购置补贴、农机作业补贴等政策要继续向农机专业合作社等农机服务组织倾斜。大力组织开展农机服务组织示范建设活动, 建立定点联系机制, 培育一批典型, 规范和引导农机社会化服务组织健康发展, 2010年全省将新建和完善农机专业合作社25个。通过开展合作社法人代表和维修人员及操作工等业务骨干培训, 全面提高农机服务组织的经营管理和技术水平。

3. 突出抓好重点农时服务, 提高农机作业水平。

“春耕”、“三秋”是农机服务农业生产的主战场, 各级农机部门要及时组织开展好“春耕”、“三秋”等重要农时季节机械化生产作业, 协调有关部门做好农用柴油供应, 维护农机作业秩序。重点加强水稻机收跨区作业组织协调, 扩大农机跨区作业的范围和领域, 推动跨区作业向跨区机耕、机插等环节拓展。

4. 立足节本增效, 大力推广先进适用农机技术。

加快普及主要农作物重点环节和关键农机化技术步伐, 大力推广土地深松、精量播种、高效植保和农作物桔秆综合利用等增产增效、资源节约、环境友好型农机化技术。加强对农业机械化示范区建设的指导, 加快先进适用技术和机具集成应用, 努力探索适合山区特点的农机推广新机制。

5. 严格依法行政, 加强农机安全监管。

要以贯彻落实《农业机械安全监督管理条例》为契机, 继续开展农机监理规范化建设。深入推进“创建平安农机, 促进新农村建设”活动, 开展新一轮“平安农机”示范县考评工作, 加强对拖拉机培训机构的管理, 严把农机登记关、检验关, 农机手的培训关、审核关, 从源头上减少农机事故隐患, 确保农机事故死亡控制数零指标的实现, 为农机安全作业保驾护航。

篇4：在全市文艺工作会议上的讲话

改革开放特别是新世纪以来，全市广大文艺工作者认真贯彻中央、自治区党委和市委关于文艺工作的各项决策部署，积极投身建设现代化包头的生动实践，通过各种文艺样式讴歌人民、讴歌时代，凝聚力量、凝聚人心，我市文艺事业呈现出一派繁荣发展的生动景象。一是文艺创作成绩显著。我们推出了一批优秀的舞台剧、影视、文学、艺术作品，荣获国家和自治区级重要奖项达100多项。电影《吴运铎》、广播剧《宗旨》荣获全国“五个一工程”奖，话剧《惊蛰》荣获中国话剧艺术最高奖“金狮奖”，舞蹈《醇香》、摄影《北纬45°心情草原》、撕纸《吉祥草原》、中国画《天韵草原·赛场》分别荣获“荷花奖”“金像奖”“山花奖”“中国百家金陵画展金奖”，一大批好作品流传广泛、影响深远。二是特色文艺各领风骚。糅合包头地域文化和民族文化精髓独创的地方剧种漫瀚剧，成为改革开放后我区第一个走向全国的地方戏曲剧种，赴10多个国家进行交流演出，市漫瀚剧院被文化部命名为“天下第一团”。土右旗连续两次被文化部评为“中国民间文化艺术之乡——二人台文化艺术之乡”，被自治区文化厅确定为内蒙古二人台艺术节永久举办地。我市民间剪纸艺术，兼具北方游牧和中原农耕文化特质，成功入选第三批国家级非物质文化遗产名录，成为我国为数不多的剪纸艺术品牌。三是文艺人才声名远播。著名美术教育家兰尚濂老师，桃李满天下，很多学生成为中外知名的画家、教育家。美术大家刘大为、杨飞云，长期担任中国美术家协会主席和中国油画院院长职务，艺术成就非凡；著名书法家麻天佑半个多世纪笔耕不辍，其隶书作品人称“麻隶”；白铭、闫汝勤、任德超、潘志成等一批书画大家，作品广泛流传，形成了当代书画界的“包头现象”。著名诗人纪征民作词、国家一级作曲家王星铭作曲的歌曲《我从草原来》，传唱祖国大江南北。老一辈作家玛拉沁夫、歌唱家马玉涛，深受全国人民爱戴。国家一级编剧闫甫、郭长岐多年倾心戏曲创作，为漫瀚剧成为创新剧种奠定了基础。四是群众文艺方兴未艾。鹿城文化艺术节、新年音乐会等一批品牌文化，为文艺精品走进群众提供了展演展示平台。社区之光大舞台、少儿艺术节、农牧民文化大院风采大赛、老年艺术节、文博书法绘画展等一批特色群众性文化活动载体，既让群众通过多种形式参与文艺创作，又让群众享受到了更多的文化成果，展现了强大的感召力和影响力。五是文艺队伍发展壮大。我市已拥有书法、美术、作家、摄影、曲艺等国家级、自治区级、市级文艺协会会员3000多人；国家一级编剧、演员30多人；有影响力的民营文艺机构200余家；一批中青年艺术家迅速成长，业余作家、民间歌手、民间艺人不断涌现，网络作家、个体演艺人员等新生力量持续壮大，为包头文艺事业发展注入了新鲜血液。

文艺事业是党和人民的重要事业，文艺战线是党和人民的重要战线。党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央把文艺工作摆在更加重要的位置，着眼实现中华民族伟大复兴，着力推动中华文化繁荣兴盛。2014年10月，总书记主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话，从全局和战略的高度，深刻透彻地阐述了文艺的重要作用、根本方向、历史使命和时代要求，创造性地回答了事关社会主义文艺繁荣发展的一系列重大理论和实践问题，为我国文艺工作和文化建设进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。2015年10月，中央制定下发了《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，深入贯彻总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，对繁荣发展社会主义文艺作出全面部署、提出明确要求，是指导我国文艺事业和文艺工作的纲领性文件。我们要深入贯彻落实总书记重要讲话和中央《意见》精神，努力推动我市文艺事业和文艺工作在新起点上实现新发展。

文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。当前，我市已进入全面建成小康社会的决胜阶段，正处在落实“四个全面”战略布局、打造祖国北疆亮丽风景线上璀璨明珠的关键时期。波澜壮阔的改革开放进程，如火如荼的现代化建设实践，既搭建了文艺事业的大空间大舞台，也呼唤着文艺事业的大繁荣大发展。全市广大文艺工作者一定要充分认识文艺不可替代的地位和作用，更好履行自身肩负的使命和责任，把自己的追求奋斗融汇到实现中国梦的伟业中去，融汇到建设现代化包头的实践中去，努力成为时代风气的先觉者、先行者、先倡者，努力创作更多有筋骨、有道德、有温度的优秀作品，书写和记录人民的伟大实践、时代的进步要求，鼓舞和激励全市各族人民创造更加美好的生活、迈向更加美好的未来。

第一，坚守为民导向，努力在满足人民精神文化需求中体现文艺价值

习近平总书记在文艺工作座谈会上指出，“社会主义文艺，从本质上讲，就是人民的文艺。”“文艺要反映好人民心声，就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。这是党对文艺战线提出的一项基本要求，也是决定我国文艺事业前途命运的关键。”全市广大文艺工作者要认真贯彻落实总书记要求，切实把握文艺创作的人民取向、文艺发展的人民坐标，真正做到为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀。

坚持以人民为中心的创作导向，就要始终怀有真挚爱民的情感。有没有感情，对谁有感情，决定着文艺创作的命运。古往今来，那些关心群众疾苦、关注人民生活的伟大诗人作家，那些历经磨砺而愈显珍贵、大浪淘沙而更加醇厚的传世经典，之所以被人们津津乐道、世代相传，就是因为他们始终把人民的冷暖放在心上、把万家的忧乐倾注笔端。比如，屈原的“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰”，寄托了对人民命运的悲悯；杜甫的“安得广厦千万间，大庇天下寒士尽欢颜”，包含了对百姓冷暖的关切；鲁迅的“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛”，表达了对人民群众的热爱，等等。文艺工作者要想有成就，就必须对人民饱含真挚的感情、怀有浓重的热爱，自觉与人民同呼吸、共命运、心连心，欢乐着人民的欢乐、忧患着人民的忧患，为人民创作、为人民放歌，从而赢得人民的敬仰和爱戴。

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坚持以人民为中心的创作导向，就要充分反映人民大众的心声。文艺创作的根在基层、本在人民，只有让人民成为主体、成为主角，只有顺应人民意愿、反映人民关切，文艺创作才会始终充满希望和活力，文艺工作者才真正践行了服务人民的创作导向。我国著名作曲家聂耳，始终坚持为劳动人民、劳苦大众进行创作，被称为是“在中国近代史上第一个把自己的创作和感情倾注于被压迫劳动人民、为劳苦大众而歌的作曲家”。我市创作的话剧《北梁人家》，描绘了2000多名干部与北梁群众肝胆相照、同心协力，共圆“宜居梦”的感人事迹，反映了北梁人民期盼和梦想，引起了广大群众的强烈共鸣。广大文艺工作者要想创作出深受群众喜爱的作品，就必须代表他们的利益、表达他们的心声，为他们写和作、为他们歌和唱、为他们鼓与呼，做他们多彩生活的演绎者、真实感情的传递者、心灵诉求的代言人。

坚持以人民为中心的创作导向，就要牢牢把握人民群众的需要。人民的需要是文艺存在的根本价值所在。当前，随着生活水平的不断提高，社会消费从“生存型”向“发展型”转变，人们对精神文化生活有了更多诉求，对文艺作品的质量、品位、风格有了更高要求。文艺工作者要把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者，以充沛的激情、生动的笔触、优美的旋律、感人的形象，不断创作人民群众喜闻乐见的优秀作品，让人民群众精神文化生活不断迈上新台阶。当前，随着我市知名度和影响力的不断扩大，外地人对包头的关注度越来越高，他们想了解包头的经济社会、历史人文、民族风情、地方特色，这些光靠对外宣传、官方介绍是远远不够的，靠外地人亲自了解、亲身感受是很有限的。而文艺是最好的交流方式，在这方面发挥着不可替代的作用。广大文艺工作者要立足包头大地、传承包头文化、讲好包头故事、唱响包头声音、光大包头形象，让外地民众通过欣赏我市作家艺术家的作品来深化对包头的认识、增进对包头的了解。

第二，发扬精品意识，努力奉献无愧于时代的优秀作品

一个时代的文艺成就，需要优秀作品来体现；一个地区的文艺高峰，需要优秀作品来构筑。当前，我市文艺创作总的态势是好的，但扛鼎之作、经典之作还不是很多，有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”的问题还比较突出。广大文艺工作者要紧紧抓住创作这个中心任务，努力推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。

要扎根人民、扎根生活。习近平总书记指出，“文艺创作方法有一百条、一千条，但最根本、最关键、最牢靠的办法就是扎根人民、扎根生活。”当年柳青、丁玲等老一辈作家，为了创作一部好作品，在村子里一住就是几年，与群众同吃同住同劳动，作品的人物都是有着生活原型的；路遥创作《平凡的世界》时，亲自下煤窑、当矿工，感受其中的人物心态和生活。这些作品之所以有影响力、得到群众认可，是因为它们从劳动群众的最深厚根基中汲取了养分。广大文艺工作者要坚持虚心向人民学习、向生活学习的创作态度，从人民的伟大实践和丰富多彩的生活中汲取营养，努力创作出更多“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的作品。要建立健全作家、艺术家深入群众、体验生活的常态化制度和机制，大力弘扬“走转改”精神，深入改革开放和现代化建设最前线，深入重点民生工程最前沿，深入农村牧区、街道社区、企业学校最基层，使作品始终体现时代特色、群众立场和生活温度。

要善于挖掘、善于发现。我市历史悠久、底蕴深厚，草原文化与农耕文化、黄河文化与阴山文化、西口文化与工业文化多元交织、融汇发展，孕育形成了包容开放、兼容并蓄的独特文化品质，为文艺创作提供了丰厚的土壤和资源。广大文艺工作者要根植包头文化沃土，努力推出更多具有包头特色、反映包头风格、体现包头气派、展现包头风貌的文艺精品，让它们在祖国文艺百花园中绽放出更加绚丽的光彩。当前，我市正在进行许多具有新时期特点的伟大建设，改革开放、创新创业、转型发展，城市棚户区改造、农村牧区“十个全覆盖”工程、贫困地区脱贫攻坚等，都为艺术创作提供了丰富题材。广大文艺工作者要深入挖掘我市人民群众在这些伟大实践中的事迹，努力从实践中获取取之不尽、用之不竭的创作源泉，推出更多反映人民群众热火朝天搞建设、为幸福生活而奋斗的励人作品。

要潜心研究、潜心创作。从古至今，凡是传世之作、千古名篇，必然是笃定恒心、倾注心血的作品。汉代司马迁用毕生精力著成我国第一部纪传体通史《史记》，被鲁迅称为“史家之绝唱，无韵之《离骚》”；清代曹雪芹写《红楼梦》“披阅十载、增删五次”，最终铸就了世界文学史上的奇峰；我市蒙古族作家玛拉沁夫用近30年的时间酝酿打造《茫茫的草原》，创作了我国文学史上较早反映蒙古族人民生活与斗争的长篇小说。这些文学巨匠孜孜以求、精益求精的创作精神，为我们树立了典范、树立了丰碑。广大文艺工作者要以先贤为范、向经典看齐，静下心来、克服浮躁、拒绝喧嚣、耐住寂寞，用情感和功夫锤炼、用时间和心灵酿造，努力打造更多思想精深、艺术精湛、制作精良的时代精品，创作更多有正能量有感染力、能传得开留得下的文艺巨制，推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。

第三，大力铸造灵魂，努力在传承和弘扬中国精神中发挥作用

文艺是铸造灵魂的工程，文艺工作者是灵魂的工程师，要切实担负起举精神旗帜、立精神支柱、建精神家园的崇高使命，履行好弘扬中国精神、传播中国价值、凝聚包头各族人民力量的神圣职责，真正发挥文艺引领时代风尚、铸就民族魂魄的重要作用。

要凝聚实现中国梦的正能量。紧紧围绕我市正在开展的“中国梦·尽责圆梦”“德润鹿城·文明包头”等系列主题实践活动，以自己熟悉和擅长的文艺形式，深情讴歌各行各业践行“中国梦”的奋斗历程，全面反映包头现代化建设的伟大实践，用优秀作品汇聚起建设包头、共筑中国梦的强大精神力量。继续发扬我市在蝉联四届全国文明城市过程中形成的好经验、好做法，把核心价值观生动活泼地体现在文艺作品中，生动形象地展现社会主义核心价值观的深刻内涵和精神实质，唱响爱国主义的永恒旋律。正确、生动地反映和描写包头发展史，大力弘扬包头文化核心理念，引导人民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，激发起各族人民热爱包头、建设包头、发展包头的豪迈热情和精神动力。

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要弘扬真善美的时代主旋律。追求真善美是文艺的永恒价值。艺术的最高境界就是让人动心，让人们的灵魂经受洗礼，让人民发现自然的美、生活的美、心灵的美。比如，根据我市全国“孝老爱亲”道德模范朱清章真实事迹改编创作的电影《守候》和话剧《惊蛰》，生动再现了朱清章三十年不离不弃，终于唤醒植物人母亲这段撼人心魄的人间真情，弘扬了中华民族孝老、敬老、爱老、助老的传统美德，让广大观众受到极大的感染；以文艺志愿者为主题的《爱+1度》微电影，深刻诠释了志愿服务精神，让更多人认识到了志愿服务的价值和快乐。这些作品不仅向世人生动传递了向上向善的价值观，还引导人民增强了道德判断力和道德荣誉感。做好新时期文艺创作工作，必须要继续坚持真善美的时代主旋律，高扬社会主义核心价值观的旗帜，通过精彩的故事、鲜活的语言、丰满的形象，使人们感悟和认同社会主流价值。

要坚守中华文化自信和自觉。中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉，也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。这些年，我市广大文艺工作者从中华优秀传统文化中汲取养分、丰润作品，使文艺创作有了更为丰富的哲学内涵、人文精神、教化思想、道德理念，增强了作品的历史厚度和文化底蕴。新的时代条件下，要继续传承和弘扬中华优秀传统文化，接续好中华文脉，溯到源、找到根、寻到魂，把中华优秀传统文化中的价值理念、道德规范和生活智慧挖掘出来，把中国人民世世代代传承下来的精华部分发扬光大。要找准当代生活的底蕴和传统文化血脉之间的契合点，创作更多具有中华文化底色、鲜明中国精神的文艺作品，在弘扬中华美学精神、彰显包头独特魅力中，坚守中华文化立场、传承中华文化基因、展现中华审美风范。

第四，加强自身修养，努力成为德艺双馨的优秀文艺人才

文艺能否给人以价值导向、精神引领、审美启迪，取决于艺术家的思想水平、业务水平、道德水平。广大文艺工作者要牢记德艺修养这个根本，追求德艺双馨，赢得人民尊敬。

要提高艺术修为。现在，有些文艺工作者创作的作品人们不喜欢，不是曲高和寡，而是曲低和寡，主要原因是文化功底不深，实践功底不深；有的不注重积累积淀，把主要精力和心思用在宣传、广告、公关上，结果是昙花一现，很快就被遗忘了。古人经常讲学富五车、才高八斗，实际上只有学富五车、才能才高八斗。我们一些文学大师、艺术大家，无不是经过日积月累、艰苦磨练才修成正果的。历史只承认真正的艺术，关键是要舍得下硬功夫、下苦功夫。广大艺术工作者尤其是年轻艺术工作者，一定要学习和发扬老一辈艺术家的优良传统，自觉坚守艺术理想，讲品位、重品质，不断加强思想积累、知识储备和艺术训练，持续提升自己的学养、涵养、修养，努力通过潜心钻研、苦心历练达到成功的彼岸、艺术的高峰。

要恪守道德情操。精品力作都是有大德的文化人所作，屈原的《离骚》、司马迁的《史记》、范仲淹的《岳阳楼记》、岳飞的《满江红》、文天祥的《过零丁洋》，之所以千古传颂，就是他们本身的为人境界高。广大文艺工作者必须注重品德修养，自觉锻造人格修为，打牢世界观、人生观、价值观的根底，严明是非、善恶、美丑的界限，保持“乱云飞渡仍从容”的定力，恪守爱国、为民、崇德、尚艺的职业道德，努力做到以德立身、以文化人。要处理好义利关系。坚决抵制低俗、庸俗、媚俗之风，坚决反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义，积极传播先进文化、引领时代风尚，为历史存正气、为世人弘美德、为自身留清名，努力以高尚的职业操守、良好的社会形象、文质兼美的优秀作品赢得人民喜爱和赞誉。

要强化文艺担当。文艺有教育、认识、审美、娱乐等功能，但教育是第一位的功能。一部好的作品可以引导人们崇德向善、积极向上；一部坏的作品可能让人走火入魔，甚至走上违法犯罪道路。文学艺术家影响的是全社会的人，一定要在文艺育人、弘扬正气上发挥更大作用，在促进社会和谐上担负重要责任。总书记在《忆大山》一文中写到，大山是一位非党民主人士，但他从来也没有把自己的命运与党和国家、人民的命运割裂开来。他利用与基层民众水乳交融的关系，以诙谐幽默的语调，合情入理的分析，乐观豁达的情绪，去劝说人们、影响人们，主动地做一些疏导和化解矛盾的工作，让人们看到光明和希望，对党和国家的前途充满信心。大家一定要学习贾大山的思想境界和精神追求，在团结人民群众、营造社会和谐上作出应有的贡献。

第五，坚持党的领导，努力为全市文艺事业发展提供坚强保证

党的领导是文艺繁荣发展的根本保证。各级党委要自觉站在全局和战略高度，充分认识繁荣发展社会主义文艺的极端重要性，从建设文化强市、打造文明包头的高度，切实加强和改进对文艺工作的领导。

要把握文艺发展的正确方向。各级党委要把文艺工作纳入重要议事日程，加强对文艺工作的宏观指导，贯彻落实好党的文艺方针政策，把握处理好党性和人民性、政治立场和创作自由的关系，切实做到牢牢把握意识形态工作主导权，掌握文艺改革发展领导权。要选好配强文艺单位领导班子，把那些德才兼备、熟悉文艺工作规律、能同文艺工作者打成一片的干部充实到领导岗位上来。要高度重视文艺阵地建设特别是网络文艺创作生产，加强正面引导，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，决不给错误文艺思潮和不良文艺作品提供传播渠道。各级宣传部门要发挥统筹指导作用，充分调动各方面力量做好文艺工作，形成党委统一领导，宣传部门牵头抓总，各有关部门和团体协同推进，社会各方面积极参与的文艺工作新格局。

要加大文艺人才培养力度。文艺的发展首先看作品，作品的背后是人才。没有好的人才培养模式，就没有好的作家、艺术家。要加强高端人才、人民喜爱的名家大师和民族文化代表人物的培养、锻炼和使用力度，造就一批造诣高深、成就突出、影响广泛的文艺领军人物。要大力宣传推介有突出贡献的文化名家，整合社会资源，对他们承担的重点项目、重要演出等给予支持，力争有更多的名人入选自治区、国家文化名家暨“四个一批”人才。要引导和扶持群众中涌现出的业余作家、民间歌手、民间艺人，发展壮大民间文化人才队伍，培养扎根基层的乡土文化能人。要强化文化人才梯队建设，建立后备人才库，发挥老专家、老学者、知名艺人的“传帮带”作用，大力培养接班人，推动青年文化人才快速成长。要牢固树立“不求所有，但求所用”的观念，积极探索凝聚、吸纳、利用各类文艺人才的有效渠道，加强文艺人才引进，壮大文艺人才队伍。

要营造良好的文艺创作环境。环境关系文艺生态的涵养，关系文艺事业的健康发展。要认真贯彻中央《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，拿出细化、量化、具体化的落实措施，更好促进文艺创作生产。要在全社会营造尊重文艺人才、尊重文艺创造的良好氛围，使优秀作家艺术家专业上有权威、社会上受尊重。要加强对文艺队伍的团结引领，诚心诚意同他们交朋友、为他们办实事，关心他们的工作和生活，倾听他们的心声和心愿，在政治上充分信任、在创作上热情支持，营造有利于文艺创作的良好环境。要加强文化市场综合执法，加大知识产权保护力度，深入开展“扫黄打非”，形成健康有序的良好市场环境。要深化文化体制机制改革，建立健全有利于出作品、出人才的体制机制，推动形成创新精神和创造活力竞相迸发、文艺精品和文艺人才充分涌现、文艺影响力和传播力不断扩大的生动局面。

各位艺术家、同志们，伟大的时代催生伟大的作品，伟大的作品助推伟大的时代。希望大家不辜负时代召唤、不辜负人民期望，多出精品、多创佳绩，为开创我市文艺事业繁荣发展的新局面，全面建成更高质量的小康社会作出新的更大贡献！

（2016年4月15日）

篇5：在镇教育工作会议上的讲话

今年以来，全镇上下紧紧围绕镇一届人代四次会议上确立的工作思路和奋斗目标，抢抓机遇，知难而上，扎实工作，各项工作都取得新的突破，全面建设小康社会开局良好。

加工企业。

城镇化建设取得新的突破 一是集镇配套设施建设进一步加强。年初第三期集镇国有土地使用权转让新增工商户30余户，新建各类商业用房15000余平方米。启动集镇绿化、亮化、净化一期工程。集镇规模、功能取得突破性进展。二是交通条件进一步改善。黑石盆至岱海40公里油路建成通车，拉近了热水与市城的距离，推动了人流、物流、信息流的发展；黑石盆至陡沟油路改建工程顺利开工建设，促进了全镇交通状况的改变。

维护社会稳定、安全生产工作取得新的突破 我们制定了《热水镇信访案件处置预案》、《热水镇“平安热水”创建实施方案》，加强了联防网络建设。镇成立了联防大队，村委会成立了综治办，对 “热点”、“难点”问题实行领导挂钩、明确处理责任人；对重复上访案件实行专人监控及时化解。上访、刑事案件大幅度下降，全镇平安稳定。安全生产方面，我们成立了执法大队，定期不定期对有煤村进行拉网式排查，对重点地段实行专人监控，坚持零报告制度，私挖滥采得到有效遏制。

信息化建设取得新的突破 为贯彻落实 “三个代表”重要思想，强化服务“三农”意识，镇党委政府以“农业产业化带动信息化，信息化促进农业产业化”为目标，积极推进信息化建设。政府局域网络预计8月下旬建成交付使用，届时，将覆盖镇机关、站所及部分学校，实现政府机关内部办公自动化和政务信息的网上适时交流处理，以电子方式获取、管理和发布信息。此外，我镇还在互联网上制作了自己的网页——热水信息网，主要栏目有：新闻速递，党建园地，农特产品供求资讯，生态旅游等。目前，在全曲靖市乡镇信息网中，点击率排名第二。

这些成绩的取得，是镇党委政府高度重视的结果，是广大人民群众和社会各界关心支持的结果，更是全镇广大教师及全体教

育工作者开拓进取、努力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向长期以来在教育战线默默耕耘、无私奉献的老师们表示诚挚的慰问，向所有关心和支持教育事业发展的各界人士表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要看到存在的困难和问题：一是思想不够解放，观念不新，缺乏大胆闯、大胆试、敢为人先的气魄和胆识，对深化教育改革、推进教育创新的认识不足。二教育经费投入不足。“普九”欠债较多，危改资金缺口较大。三是教育发展整体水平不平衡，与人民群众的需求还有很大差距。四是教师队伍素质参差不齐，教育思想观念落后，教学方法手段陈旧，管理效率不高。这些都成为制约我们实现办让人民满意教育目标的重要因素。解决这些问题，克服这些困难，需要我们与时俱进，用发展的眼光、改革的思维、创新的办法，认真研究新情况，解决新问题，以满腔的热情，抢抓机遇，深化改革，促进全镇教育事业更快更好地发展。

下面，我就下步教育工作讲五点意见：

一、扎实推进“保持共产党员先进性”教育活动

“三个代表”重要思想反映了我国最广大人民的共同意愿，体现了当今世界和中国发展的时代精神，是全党全国人民在新世纪新阶段团结奋斗的共同思想基础。广大教育工作者传授科学文化知识、宣传马克思主义真理、继承优秀的民族传统，就是弘扬先进文化；培养作为生产力中最活跃的因素的人，就是培养先进生产力和先进文化的创造者、传承者。科技创新和知识贡献，就是发展先进生产力；办好教育，让受教育者成才，为其生存和发展奠定基础，事关国计民生，涉及千家万户，是人民群众根本利益之所在。深入学习实践“三个代表”重要思想，开展保先教育活动有助于我们进一步统一思想，凝聚人心，形成加快发展的合力。全体教职工都要大力强化责任意识，自我加压、干事创业。大力增强责任意识就是要把教育健康、协调、持续发展作为第一责任，大力发扬勇挑重担、敢于负责、求真务实的精神，坚持高起点、高标准、高要求，自我加压、负重奋进。学校负责人要站在教育改革的前沿，为教育发展出谋献策，一是工作立足点要“高”。思考工作要向前迈一步，落实工作要向后退一步，要有超前思维和实干精神。对各级安排的各项工作、交给的每一项任务，都要全力以赴，聚精会神，高标准、高效率、高水平的完成。二是工作着手点要“沉”。既要乐于深入调查，又要勤于潜心研究，做到知实情，察真言，抓症结，破难题。三是工作着重点要“准”。结合个人工作实际，理清工作思路，明确奋斗目标，把握主要矛盾，抓重点，抓关键。四是工作着力点要“严”。对待每一项工作、每一件事情，都要做到有布置、有检查，责任明确，奖惩分明。五是工作着落点要“实”。在推动工作落实中，要坚持具体抓，抓具体，说了算，定了干，再大的困难也不变。

二、狠抓落实，深化教育体制改革

热水教育面广量大、发展较慢、困难较多，是当前我镇教育改革和发展中的重点和难点。广大农村人口能否接受良好教育，事关我镇农村劳动力素质的提高，事关全镇改革发展的全局，事关建设农业强镇、全面建设小康社会目标的实现。我镇教育事业纵向比虽然取得了一定成绩，但横向与其他乡（镇、街道），尤其是与教育先进地区相比还存在着较大差距。不深化教育体制改革，加快发展教育事业，将无法满足人民群众日益增长的教育需要和终身学习的要求，也将成为影响全面建设小康社会进程的一个瓶颈。要本着深化内部管理，激活教育机制的改革思路，合理平衡投入，实现教育公平的基本原则，实现继续改善办学条件，巩固“普九”成果，改革教育体制，提高教育质量和办学效益的目标任务。努力做到“思想工作经常化，学校管理制度化，收费行为规范化，教研活动多样化”。改革要坚持义务教育“重中之重”地位不动摇，在积极争取危改项目的同时，不断完善投入机制，增加经费投入，重点要消化“普九”欠账；要继续深化人事制度改革，激活分配机制；要建立长效机制，加大对中小学贫困学生的救助力度，切实加快我镇义务教育的发展；要加强教师队伍建设，建立教师入口和质量提高保障机制；要借鉴外地的一些经验，制定优惠政策，积极探索促进民办教育的发展路子。本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料

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三、求真务实，努力实现办人民满意教育的目标

随着人民生活水平的不断提高，广大人民群众让子女接受更多、更好教育的愿望和要求越来越强烈，经济的发展和社会的进步，对人才的培养也同样提出了新的要求。教育资源不足，教育质量不高，将会成为经济发展社会进步的严重障碍，广大教育工作者必须明确自己肩上的责任，以真抓实干、求真务实的良好作风，努力实现办人民满意教育的目标。

一要加强师资队伍建设，全面提高教育教学质量。要坚决把引进、培养教师和提高教师能力水平作为我镇加快教育发展的一项重要工作来抓。要结合教师资格制度的实施，加大向社会招聘具有教师资格人才的力度，把各学科优秀人才吸引进入教师队伍中来；要建立和完善教师终身教育、继续教育制度，体现学历、能力并重，不断提高教师素质。学校要把教学、科研、教研结合起来，把在职进修和离岗培训结合起来，不断更新教师的知识结构，增强教学科研能力；要鼓励在职教师参加学历教育，不断提高教师的学历合格率和教学能力；要加大学科带头人和骨干教师培养力度，提倡学科带头人和骨干教师在教育教学的实践中带新教师，加快青年教师的培养提高步伐。创新教育机制，促进学校之间的交流学习、优势互补，实现资源共享。

二要加强师德师风建设，提高依法从教的自觉性。要把教师职业道德建设放在教师队伍建设的突出地位，深入开展以“三爱”（爱教育、爱学校、爱学生）、“三全”（全面贯彻教育方针、全面推进素质教育、全面提高教育质量和效益）和“三让”（让社会满意、让家长放心、让学生成才）为主要内容的师德教育，不断强化师德师风建设，杜绝各种违反师德师风的行为和事件发生，切实维护广大学生的切身利益，保障学生的身心健康，确保各级各类学校依法从教。

三要切实抓好教育项目工程质量。随着各级对我镇教育转移支付力度的加大，近年来，我镇教育项目工程不断增多，目前，在建和准备开工建设的所有工程质量的好坏，将直接影响到我镇教育事业的持续健康发展，影响到师生的生命财产安全，影响到各级对我镇教育的后续投入。希望各学校树立“宁当恶人、不当罪人”的思想，高度重视教育项目工程质量。一是要坚持公开、透明的原则，严格实行招投标制度。二是要完善工程建设的各项管理制度，从实、从严管理。三是要实行资金专户管理，封闭运行，确保资金落实到位。四是要健全和加强监督检查机制，确保工程质量，严禁弄虚作假、出现质量事故。对因欺上瞒下、导致工程出现质量事故的，将严肃追究有关当事人的责任。

四要进一步规范教育收费，维护广大人民群众的切身利益。教育收费涉及千家万户，事关广大人民群众的切身利益。治理中小学乱收费，既是各级政府的任务，也是各学校的任务。今年要把这项工作继续作为一个重点，坚持综合治理的方针，把治理教育乱收费的工作推向深入。一是要继续完善教育收费公示制度。

二是要树立“反复抓、抓反复”的观念，深化治理教育乱收费工作，禁止搭车收费和各种形式的摊派。三是要落实好各种减、免、补政策，让真正需要帮助的贫困学生享受到党和政府的惠民政策。四是要强化对收支两条线的监督检查，坚决纠正行业不正之风。

四、加大现代农业科学技术培训教育力度

成技校要切实转变思想，把工作重心转移到广泛开展以现代农业科学技术为重点的农民实用技术培训上，努力把成技校建设成为农村实用技术培训、示范基地。成技校今年的种植尝试，积累了一些经验，还要进一步加大科技培训、宣传及推广力度，逐步提高科技对农业的贡献率，用新型实用技术培训教育农民，逐步实现农民新型化。

五、积极营造全社会支持教育的良好氛围

教育是崇高的社会事业，也是一项复杂而艰巨的系统工程，需要全社会的共同努力。各村各部门要进一步转变作风，把支持和发展教育作为份内职责，进一步强化支教意识，增强支教责任感，对涉及教育的事，做到特事特办。公安、文化、工商等部门要加强学校周边育人环境的综合治理，净化、优化育人环境。各相关部门要进一步强化安全责任，落实各项安全防范措施，把中小学安全工作做细、做深、做实，努力创造教师安心、家长放心、学生静心的良好教育环境。新闻宣传部门要加强对教育事业的宣传，坚持正面宣传、正面引导为主，为教育事业发展营造良好的舆论氛围。要探索改进教师培训形式，尽可能把各种培训纳入教师的业务培训之中综合进行，避免多头培训，切实为学校、为教师减轻负担。总之，要通过各方面的努力，在全社会形成“党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为荣、师以从教为乐”的良好风气，共同推进我镇教育事业蓬勃发展。

篇6：在镇征兵工作会议上的讲话

镇委副书记、镇长 骆继文

（2011年10月25日）

同志们：

今天在这里召开全镇征兵工作会议。在这里，我传达县征兵工作主要精神，对我镇今年的征兵工作进行部署和安排。

一、县征兵工作会议的主要精神

10月13日，县召开了今冬征兵工作会议。会议上，县委常委、县人武部部长刘国斌简要总结了去冬征兵工作情况、部署了今冬征兵工作任务，县长袁海平作了重要讲话。袁海平县长就今年征兵工作提出了三点意见：一是要切实提高认识，把征兵工作作为一项严肃的政治任务抓紧抓好；二是要采取有效措施，确保为部队输送优质合格兵员；三是要切实形成工作合力，确保高标准完成好今冬征兵任务，确保创全县“征兵工作全优”二十八连冠。对县关于征兵工作的会议精神，我们要结合实际工作认真贯彻落实。

二、今年征兵工作有关政策规定和部署安排

（一）今冬征兵有关政策规定

根据县征兵工作会议精神，今冬征兵工作的政策规定、征集对象和范围、征集条件、征集办法等出征集任务较去年有所增加，征集高文化素质青年有新要求，强调要把高中、中专、1职高、技校和全日制高等学校应届毕业生作为征集的两个重点外，与去年相同，县征兵办将发放详细的相关征兵布告。

适龄青年必须在本人常驻户口所在地应征，经政审、体检合格并符合其他征集条件的，由县人民政府征兵办公室批入伍。今年冬季征兵从10月10日开始实施，12月10日开始起运新兵，12月31日完毕。

（二）今冬征兵任务区分

我镇各村征兵体检任务分配，是依据各村2010年末总人口数确定的。各村具体体例任务：桂洞7人，下蚌6人、梨溪7人、古水15人、大潘7人、蒙坑7人、蒲塘8人、牛岐9人、大平7人、太和11人、黄洞6人、小益5人、湘下7人、什洞6人、三坑4人。

（三）今冬征兵计划安排

按照县征兵办的安排，今冬征兵工作仍分为六个阶段组织实施：第一，10月10日前为组织准备阶段；第二，10月10日至11月3日（25天）为宣传发动阶段；第三，11月3日至12月2日（29天）为体检、政审阶段；第四，12月3日至12月9日（7天）为审批定兵阶段；第五，12月10日至31日（21天）为交接运输阶段；第六，明年1月上旬为工作总结阶段。换言之，至11月3日体检还有10天工作时间，时间紧，任务重。

四、对做好今冬征兵工作的几点要求

一是扎实开展宣传教育，努力营造征兵工作良好氛围。要充分发挥利用广播、墙报、板报、横幅、宣传车等各种载体，全方位宣传《征兵法》、《征兵工作条例》和征兵工作的各项政策法规，提高全民国防仪式和依法服兵役的自觉性；要把动员外出打工适龄青年回乡报名应征作为宣传发动工作的重点。采取打电话形式促使他们回乡报名应征；要充分利用本单位的现役军人在部队立功、受奖、升学、转士官、提干的典型事例，宣传激发广大适龄青年报名应征的热情。要给适龄青年、家长讲清楚应征入伍给本人、家庭、社会带来的巨大经济效益和社会效益。镇征兵办要组织宣传车巡回宣传，各村（居）委会要悬挂宣传横幅、张贴宣传标语，打造征兵声势，积极营造“一个参军、全家光荣”的良好社会氛围。

二是要严格执行《征兵政治审查工作规定》和《应征公民体格检查标准》，确保征集兵员质量。今年的征兵工作要继续在严把政审、体检上下功夫。要针对今年征兵工作情况，新特点，加强对适龄青年的病史调查、初检、目测工作，要掌握适龄青年的政治表现。

三是要进一步研究新情况，解决新问题，确保征兵工作圆满完成。今年我镇的征兵工作任务为18名，随着我国社会经济的逐步发展和改革开放的不断深入，征兵工作出现了新情况，新问题：高校逐年招和就业渠道的拓宽，使征集的适龄青年数量减少；退伍安置政策的调整和经济利益的驱动，使应征青年参军热情下降；外出打工适龄青年日益增多，使可应征集兵员对象逐年减少；征集方式的改革，使兵役机关的任务繁重，征

兵工作难度日益增大等等。针对这些情况，我们要高度重视，不断改进工作方法和工作作风，有针对性的开展征兵工作，动脑筋、想办法，研究解决好新情况、新问题、坚决完成任务。

四是要认真履行职责。各挂村领导、驻村组长、驻村员，征兵期间要集中精神主要抓征兵工作。专职武装干部、民兵营长和抽调参加征兵办的同志，征兵期间必须认真履行职责，严格落实值班制度，坚决克服值班人员不到位、上报情况不及时、情况掌握不准确的现象，保证做到随叫随到，上传下达畅通。如发现在征兵工作过程中，玩忽职守，造成失误的，要追究当事人责任。