某市党务公开工作制度

2024-05-19

某市党务公开工作制度(精选6篇)

篇1:某市党务公开工作制度

某某市单位贯彻落实廉政风险防控工作和

基层组织党务公开工作情况总结

根据中共某某市纪委“关于对廉政风险防控等四项工作进行督查的通知”(保纪电„2012‟1号)文件要求,某某市单位认真进行了自检自查,现将具体情况汇报如下:

一、强管理、重预防,开展廉政风险防控工作扎实有效。

(一)领导重视,健全组织。为切实抓好廉政风险防控工作,单位及时召开干部职工大会传达全市廉政风险防控机制建设工作会议精神,党组书记、主席张卫国作动员讲话,全面安排、布置廉政风险防控工作。调整充实了市单位党风廉政建设工作领导小组和岗位廉政风险防范管理工作领导小组。领导小组下设办公室,安排专人负责单位内部岗位廉政风险防范管理工作的组织实施。在开展岗位廉政风险防范管理工作的确定实施对象、梳理岗位权责、查找风险点、制定防范措施等工作中,市单位党组高度重视,多次听取汇报并研究部署相关事宜。

(二)统一思想,提高认识。市单位通过召开党组会、干部职工会、支部党员大会等方式,认真传达学习文件精神,要求大家要按照市纪委要求,充分认识开展岗位廉政风险防范管理工作的重要意义。通过学习,进一步提高了市单位机关干部对工作的认识。大家一致认为,岗位廉政风险防范管理工作,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防” 的方针,通过紧紧围绕岗位职责权限和工作流程,深入查找各级干部在履职过程中的廉政风险,制定出相应的防范措施,最大限度地降低了廉政风险,从源头上减少了发生腐败的可能,将会为深入推进单位工作创新发展提供坚强的纪律保证。

(三)突出重点,认真查找。找准廉政风险点是岗位廉政风险防范管理工作的关键,我们重点加强对单位业务和行政管理权的监督,在单位业务方面,找准科普项目申报、学(协)会管理、青少年科技创新大赛评选等方面存在的廉政风险点;在行政管理权方面,找准干部选拔任用、大额经费开支、办公物品采购等方面存在的廉政风险点。将岗位廉政风险防范管理工作自查表发放给各个重要岗位的人员,要求大家结合自身岗位职责,认真查找岗位职责风险。领导班子成员、二级部(室)领导、财务等岗位,都结合自身的岗位职责,查找出了廉政风险点,并将查找出的风险点,在干部职工大会上进行了宣读,向大家发放了征求意见表,广泛听取大家的意见和建议。

(四)结合岗位,制定措施。采取个人初步制定、领导小组评估、报纪委审核的形式,制定出了有针对性、操作性、有效性的防范措施,并将经评估、确认的风险点和防范措施在市单位干部职工会上进行了宣读,在单位内部进行了公示,接受干部职工的监督。

(五)健全机制,抓好落实。为了进一步推进市单位岗位廉政风险防范管理工作,针对查找出的风险点和防范措施,市单位通过建立健全考核机制,用机制来督促大家抓好防范措施的落实,杜绝腐败行为的发生。市单位主要领导与班子成员、班子成员与分管部(室)负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》,建立了目标任务考核和工作成效评价两项制度,制定出台了“关于对单位重点工作目标任务进行考核的实施办法”,将党风廉政建设工作作为一项重要指标,纳入重点工作目标任务范围,要求市单位机关工作人员和县(区)单位主席,要按照中央、省、市纪委的要求,扎实抓好廉洁自律工作。

二、强领导、重实效,开展基层党务公开工作落实到位。

(一)加强领导,健全制度。我们及时组织召开了全体干部职工会议,传达学习市委“关于在全市党的基层组织实行党务公开的实施意见”,对单位的党务公开工作进行了安排部署。成立了由党组书记、主席为组长、副主席任副组长的党务公开工作领导小组,负责抓好党务公开工作的资料收集、资料公开、检查监督等工作。明确了党务政务公开的具体内容、公开方式、公开时限,制定了《党务公开工作实施方案》,使党务政务公开工作做到了有章可循。

(二)加强了载体建设。设立了党务公开办公室,建立了党务公开宣传栏,及时把单位工作的政策和财政收支、车辆使用等方面的内容,在公开栏上进行公开,接受干部职工 的监督。积极把单位工作的有关政策法规、活动方案、农技协审批、活动进展等需要公开的内容发到单位网上进行公开,接受干部群众的监督。

(三)灵活采取多种方式强化党务政务公开。工作中,我们采取了在公开栏上张贴、召开全体人员会议通报财务收支等有关情况、把信息发到单位网上等多种方式强化党务公开,实现了多角度、全方位公开,提高了工作实效和透明度。

2012年8月28日

篇2:某市党务公开工作制度

工作总结

根据市委的统一部署和市直机关党务公开工作领导小组的具体要求,今年来,我局把开展党务公开工作作为加强机关党建的重要工作来抓,列入局党组工作重要议事日程,一年来我们精心组织,扎实、工作,较好地推进了党务公开工作,为我局其它各项工作的顺利开展打下了良好的基础。现将工作情况汇报如下:

一、统一思想,充分认识党务公开工作的重要性

党务公开工作是加强和改进党的建设的重要内容和举措,是落实广大党

员和群众民主管理、民主监督权力的有效形式,必须统一思想,加强认识,才能顺利有效地推进。为将党务公开工作部署到位,我们制定下发了《2016年党务公开工作要点》,并召开了全局的党务公开工作动员大会,广泛进行动员部署,统一了思想,提高了认识,使广大干部、党员充分认识到:开展党务公开工作,有利于加强党的自身建设,提高领导水平和执政能力;有利于优化发展环境,推动率先发展和科学发展;有利于强化党内监督,积极有效地预防腐败,促进党内民主和团结统一;有利于进一步密切党群、干群关系,增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力。

二、加强领导,力求党务公开工作的规范性

为确保党务公开工作的有效开展,我局成立了由局长陈克祥同志任组长、副局长何广庭同志任副组长,其他党组成员和相关科室负责人为成员的党务公开工作领导小组,领导小组下设办公室

于机关党委,具体负责党务公开的日常管理工作。局属各单位都分别成立了相应机构,安排专人负责。全局党务公开工作形成了主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,相关人员具体抓、上下联动合力抓的运作机制。同时,在研究制定了局党务公开工作实施方案,明确了党务公开的目录,确保了党务公开工作的有序推进。

在公开形式上,要求坚持注重实效。针对不同内容确定公开形式。我们采取通过党内有关会议、下发文件、定期通报、设置电子屏、党务公开意见箱和公开电话等进行党务公开。在公开程序上,严格按规范要求操作,党务公开的项目、形式、方案和内容由领导小组审核后组织实施。

在公开内容上,要求力求全面真实。党务公开的内容有相对固定的,也有阶段性的和临时性的,我们在把握公开内容时,力求做到全面、真实、具体、合法。凡是群众关心的党内热点问题和

畜牧水产重大事项,只要不涉及党内秘密,都进行公开,重点有六大内容即:党组织决议、决定及执行情况;党的思想建设情况;党的组织建设情况;党的制度建设情况;党的作风建设情况;党风廉政建设情况,共21个小项64个子项。党务公开工作总结在公开的重点上,确定了一套方案,一套目录,一个公开栏,一个意见箱,一批监督员,一个畅通的信息收集渠道和一套台账。

在公开制度上,要求确保机制完善。为确保党务公开工作不走过场,不留于形式,制订了七项制度。

一是制定了党务公开内容审核制度。党务公开的内容,应严格按照公开目录确定,由相关工作责任人提出,经分管领导把关、主要负责人审查批准后,党务公开工作领导小组办公室负责实行公开。

二是实行党务公开意见建议收集处理和反馈制度。党务公开意见、建议的收集处理和反馈工作,按照“分级负

责”的原则进行,各党支部负责本级党务公开、意见和建议的收集办理工作。

三是党务公开情况登记管理制度。党务公开工作领导小组办公室建立《党务公开事项登记簿》《党务公开会议记录簿》《党务公开意见建议登记簿》和《党务公开意见建议办理登记册》,并安排专人负责,对各类公开资料进行统一登记管理。

四是党务公开资料归档制度。凡涉及党务公开内容的各类资料都应归档保存。党务公开工作总结

五是党务公开责任追究制度。为严肃党务公开工作纪律,提高工作效率,改进工作作风,有力推动党务公开工作顺利开展,制定党务公开责任追究制度。党务公开责任追究坚持实事求是、有错必究,责任追究与工作改进相结合,教育与惩处相结合的原则。追究的对象是违反党务公开规定的各党支部和个人。

六是党务公开监督员制度。聘请党务公开监督员对党务公开工作开展情

篇3:积极推进党务公开工作的若干思考

一、统一思想,切实提高对党务公开工作重要性的认识

1、推进党务公开,是发展党内民主、加强党的先进性建设的内在要求。党务公开是党内民主的重要标志,是党内民主发展的必然产物。党内民主是党的生命,是党的先进性的具体体现。加强党的先进性建设,必然要求发展党内民主。我们党是马克思主义执政党,党的纲领、路线、方针、政策鲜明地体现了党的先进性。党的纲领、路线、方针、政策形成的过程,贯彻执行的过程,实际上就是发展党内民主、集中和发挥全党智慧与力量的过程。发展党内民主,必然要求推进党务公开,增强党组织工作的透明度,拓宽党内民主渠道,保障党员民主权利,使广大党员能够更多地了解和参与党内事务,使他们的意见、建议能够及时、真实、准确地反映上来,进而使党的决策和主张更好地代表群众的利益、符合群众的意愿、体现先进性的要求。

2、推进党务公开,是强化党内监督、建立健全惩治和预防腐败体系的关键环节。党务公开是党内监督的重要手段。强化党内监督,必须推进党务公开。没有公开就没有民主,更谈不上监督。公开的力度、广度和深度,一定程度上决定着监督的力度、广度和深度。建立健全惩治和预防腐败体系,教育是基础,制度是保证,监督是关键。大量事实表明,腐败现象滋生蔓延的一个重要原因,是监督不力。推进党务公开,拓宽党内监督的渠道,把权力运行置于广大党员和人民群众的监督之下,使权力运行到哪里,监督就延伸到哪里,有利于促进领导干部廉洁自律,有利于增强党内监督的效果,有利于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,从而不断提高预防腐败的能力和水平,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。

3、推进党务公开,是密切党群关系、构建社会主义和谐社会的有效途径。构建社会主义和谐社会的主体是人民群众,做好群众工作是构建社会主义和谐社会的基础性工作。做好群众工作的一个重要前提是得到群众的信任。要得到群众的信任,首先就要尊重群众,相信群众,切实保障广大党员、群众对党内事务和社会事务的知情权、参与权、监督权等各项民主权利。党务公开是密切党群关系的桥梁和纽带。通过党务公开,建立健全党群沟通机制,将有关经济社会发展的重大决策、涉及群众利益的改革措施和重大事项、群众普遍关心的热点难点问题和为民办实事的进展情况,以及领导干部选拔任用等事务公之于众,把党的政策主张和上级的意图原原本本地传达给党员、群众,有利于为党组织密切联系群众、开展群众工作提供制度保证,群众中的许多疑问、误解可以在党务公开中得到及时澄清和消除,影响党群关系的许多矛盾和问题可以通过党务公开得到有效化解与解决,这样才能增强群众对党的路线方针政策的理解和对党的信任。只有党群关系处理好了,做群众工作的本领提高了,才能使党和人民群众同心同德,更好地建设社会主义和谐社会。

4、推进党务公开,是改进党的领导方式和执政方式、提高党的领导水平和执政水平的重要举措。改进党的领导方式和执政方式,是党实现科学执政、民主执政、依法执政的必然要求,是提高党的领导水平和执政水平的迫切需要。在国内外环境和执政条件发生深刻变化的新形势下,党的领导工作面临着许多复杂多变的情况和难以预料的问题,我们党要切实担负起执政兴国的历史重任,就必须适应新形势新任务的要求,不断改进领导方式和执政方式,提高领导水平和执政水平。推进党务公开,开辟了一条改进党的领导方式和执政方式、提高党的领导水平和执政水平的新途径,有利于我们党更好地坚持和完善民主集中制,提高决策的民主化、科学化水平;有利于以发展党内民主带动人民民主,最广泛最充分地调动全党全社会的积极性创造性;有利于全面加强和改进党的建设,使党的领导方式和执政方式更加科学有效,党的领导水平和执政水平不断提高。

二、突出重点,科学界定党务公开的内容和范围

在新的历史条件下推进党务公开,必须坚持从实际出发,针对不同地区、不同层次、不同单位的情况作出具体规定,真正使广大党员和群众满意。

一要科学界定党务公开的内容。从目前情况看,党务公开的内容存在划分标准不统一,内容不全面、相互交叉等问题。要提高党务公开的水平,就应当依据一定标准对党务公开的内容进行科学分类,党务公开的内容也必须力求全面、真实、及时。一般情况下,凡属党内法规要求公开的内容,凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党和国家的秘密,都要按照有关规定在适当范围内以适当方式予以公开。党务公开的内容应包括以下几个方面:党中央和上级党组织要求公开的事项;本地本单位对党的路线方针政策和上级党组织决议决定及工作部署的贯彻落实情况;本级党组织研究制定的重要决议决定、政策、规定情况;干部选拔任用工作情况;党组织自身建设情况;领导干部廉洁自律和抓党风廉政建设情况;党员、群众关注的党组织研究决定的其他事项等。

二要切实保障党员的民主权利。《党章》和《党内监督条例》明确规定了党员的民主权利,涉及民主参与、民主选举、民主决策、民主监督等方面。在这些权利面前,所有党员无论职务高低一律平等,任何组织和个人,都不得侵犯。从实践看,党内民主发展不够,很大程度上表现在党员权利保障不够。因此,推进党务公开,必须把保障党员民主权利作为基础。在推进党务公开中,既要不断拓宽党员了解党内事务的渠道,保障党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权,又要引导广大党员树立正确的主体意识,提高主体素质,增强发挥主体作用的能力。

三要大力营造有利于发扬民主的氛围。推进党务公开,首先要求领导干部的民主意识要强,广大党员的参与积极性要高。当前,一些地方党务公开程序不规范、效果不好,归根结底是由于领导干部对党务公开重视不够,广大党员民主意识和参与意识不强。因此,必须强化党员干部特别是领导干部的民主意识和参与意识,提高党员干部参与党务公开工作的积极性、主动性。同时,加大教育宣传的力度,营造浓厚的舆论氛围,引导广大党员、群众了解和熟悉党务公开的基本原则、基本内容和基本方法,使他们积极参与党务公开。

四要不断健全完善党务公开的工作机制。要建立重大事项集体决策制度,对涉及经济社会发展全局的重大事项,都必须在深入调查研究、广泛听取意见的基础上,由领导班子集体讨论,按照少数服从多数的原则决定。要建立社情民意反映制度,从制度上保证各级领导干部经常深入基层、深入群众了解真实情况。拓宽和畅通党员和人民群众参与决策的渠道,落实人民群众在决策中的知情权、建议权,自觉接受人民群众的监督。要建立重大事项专家咨询制度,对那些专业性、技术性较强的重大事项,要充分发挥专家学者的作用。同群众密切相关的重大事项要实行公示制度、听证制度,除涉及国家核心机密的事项外,决策过程均应向社会公开,决策执行结果均应接受群众检验。建立健全领导、专家、群众相结合的决策机制,充分尊重群众的首创精神,及时总结来自基层和实践的丰富经验,认真倾听各方面的意见。要积极实行党的代表大会代表任期制,使代表们在党代表大会闭会期间有效履行代表职责、行使代表权利。要按照中央的统一部署,继续选择部分县(市、区)试行党代表大会常任制。要进一步完善各级党委全委会、常委会工作机制,充分发挥全委会对重大问题的决策作用。要建立健全常委会向全委会负责、报告工作和接受监督的制度,进一步理顺党内权力关系、加强党内监督、保证权力得到正确行使。进一步规范党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制,有效避免由少数人和主要领导个人说了算。要改革和完善党内选举制度,从改进候选人提名制度和选举方式等方面予以推进,进一步改进候选人提名方式,适当扩大差额推荐和差额选举的范围和比例,切实尊重选举人对候选人的提名权和选举权。

三、注重实效,逐步规范党务公开的方法、程序和形式

推进党务公开是一件探索性的工作,是各级党组织的一项重要任务。要坚持党务公开内容和形式相统一,进一步规范操作程序,不断创新方式方法,确保党务公开取得实实在在的效果。

一是正确掌握党务公开的方法。党务公开一般可以确定为法定公开、主动公开、依申请公开三种方法。法定公开就是要做到凡属党内规定要求公开的内容,都要在适当范围内以适当方式予以公开。主动公开就是对本级党组织制定的、不涉及党和国家秘密的事项,主动予以公开。依申请公开就是对党员、群众要求公开的事项,经党组织研究认为可以公开的,在一定范围内以适当方式予以公开。

二是进一步规范党务公开的程序。党务公开工作涉及党的领导制度、组织制度和保密纪律,必须有序进行,不能随意行事。要按照提出、审核、公开和反馈的基本程序办理党务公开。公开的内容、范围、形式由相关部门提出,党委指定的机构审核,重要事项由党委集体研究决定,需要报请上一级党组织审核的事项,要按照规定办理报批手续。部分涉及群众切身利益的重大建设项目在决策前公开,还必须广泛听取各方面意见。要根据所公开的事项不同,严格区分事前公开、事中公开和事后公开,并限定公开的范围和时限。一般情况下,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,紧急的事项及时公开,临时性工作随时公开,充分体现公开的经常性、动态性和及时性。

三是合理确定党务公开的形式。党务公开的具体形式要简便易行、灵活多样、方便群众、便于操作,根据不同的公开内容灵活确定。适合在一定范围的党组织内部公开的,主要通过党内会议、文件、通报、公示和设立文件查阅室等形式进行公开;适合对社会公开的,主要采取党务公开栏、电子触摸屏、新闻发布会以及电视、广播、报纸、互联网等形式进行公开。同时,要把党务公开与政务公开、厂务公开、校务公开、村务公开有机结合起来,一同部署、一同督促落实。各级党组织在实践中还可以积极探索其他有益的公开形式,为党员、群众提供方便、快捷的服务,尽量扩大党务信息的普及面。

参考文献

[1]、党务工作概论,中共中央党校出版社,1991年。

[2]、党务工作实用手册,经济管理出版社,1989年。

[3]、李其炎,中国共产党党务工作大辞典,1993年。

[4]、党务管理工作指导,山东人民出版社,1992年。

[5]、张书林,论党务公开,新东方, 2008年2月。

[6]、潘译林、曾健生,党务公开若干问题研究,中共南昌市委党校学报, 2006年8月。

篇4:浅析如何开展基层党务公开工作

关键词:浅析;基层;党务公开

发展党内民主要“尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开,营造党内民主讨论环境。”近年来,企业在逐步建立和完善发展党员公开制、民主评议党员制、干部任免公示制、基层干部考核制等一系列党务公开制的基础上,进一步完善党务公开相关制度、基本原则、公开的范围、内容、形式以及方法,为党务公开工作提供了强有力的组织和机制

保障。

一、充分认识企业党组织实行党务公开制度的必要性

1、推行党务公开是推进党的执政能力建设、党内民主建设的重大举措。党务公开的目的就是加强党建工作透明度,增强党内事务的开放度,是拓展党组织和群众交流、沟通的重要方法,此项工作不仅是对改进和加强党组织自身建设的有益探索,也是发展党内民主的一种有益实践。实行党务公开是扩大党内民主,健全党内生活的重要内容,通过党务公开,发扬党内民主,规范决策过程,促使企业领导干部正确行使手中权力,在“三重一大”问题决策中,民主决策、科学决策,从而使各项工作能够最大限度地符合广大员工的利益,对促进企业和谐稳定具有十分重要的意义。

2、推行党务公开是加快企业成长,落实科学发展观的必然要求。发展是企业所有工作的落脚点和出发点,推行党务公开,加强党组织的自身建设,就是为了加强企业党组织对企业的领导和提升引领企业发展的能力。通过党务公开,形成以制度管理权力、以制度管理员工、以制度管理事情的良好机制,不断增强党组织的战斗力、凝聚力和创新力。扩大党员和员工在企业中长期发展思路、发展目标、发展重点等一系列重大问题的参与权、知情权、监督权和选择权。在党组织与员工之间形成目标同向、上下齐心、干事创业的良好氛围。

3、推行党务公开是企业推进廉政建设预防腐败的具体行动。公开是实施监督的前提,实行党务公开,有利于增强党组织工作的透明度,把领导权力运行置于广大党员和人民群众的监督之下,促进企业领导干部掌好权、用好权;有利于增强各级党组织和广大党员的责任意识,调动他们参与监督的积极性;有利于促进监督关口前移,及时防止和纠正党内出现的不良风气,从源头上遏制腐败现象的产生。

4、推行党务公开是检查党员领导干部素质、考察为民服务本领的重要途径。党务公开对党员领导干部原有的思维方式、工作方式是一个冲击,把员工关注的问题公开出来,接受员工监督,这不仅是对领导干部所做事情的监督,也是对他们的人品进行检验,这无疑成了领导干部的“紧箍咒”,时时刻刻提醒党员干部的言行要一致,保持优秀品质,提高为民服务本领。

二、推行党务公开工作存在的问题

党务公开是实现党内民主的有效形式,但在实际推行过程中,由于认识不足、工作力度不够等原因导致党务公开不能够充分发挥应有的作用。

1、对公开工作的认识上存在偏差。有的支部认为有上级总支、支部的公开就行了,党务工作主要是党内事情,没必要公开;有的认为党务公开只是“走形式”,不必太认真,甚至还有的党员和党员领导干部,党员意识淡漠,党员权利意识弱化,对党务工作漠不关心、不愿过问等等,这些思想和认识在一定程度上影响了党务公开工作的深入开展。

2、公开内容形式不规范。虽然在实施中对公开的内容、公开的范围、公开的形式等做了比较明确的规定,但实际工作中,部分基层领导干部重视不够,抓得不紧,坚持不到位,公开的事项不统一、内容单一,对党员群众真正关心的事项公开不够,甚至不公开等,与广大党员群众的期望值还有很大差距。

3、有效的协调机制尚未形成。党务公开工作比较复杂,涉及内容比较宽泛,需要党、政相关部门密切配合。但在实际工作中由于部门职责分工不清、各行其是,机关与基层上下交流沟通不畅,往往造成信息沟通不及时,协调配合不够,使得各单位推进党务公开的整体合力不能得到充分显现,在很大程度上影响和制约了党务公开工作向纵深发展。

4、缺乏系统完整的评估体系。党务公开工作开展的如何,要看党员、群众满意不满意,要看党组织的决策是否实现科学化、民主化,要看领导干部的廉洁自律意识是否得到增强,要看与群众密切相关的热点、难点问题是否得到有效解决,要看广大党员群众参与党内事务的积极性是否得到充分调动。从当前情况看,公开是肤浅的、内容是单一的,难以形成一套行之有效评估的办法,难以充分调动和激发各级党组织搞好党务公开的主动性、创造性。

三、党务公开工作需进一步探索的几个方面

深化党务公开是基层民主政治建设,促进企业和谐发展的重要保障,要以改革创新的精神和务实的态度,不断发展党内民主,持续加强党务公开的探索研究。

1、公开内容的全面性方面。重视公开的内容,是推进党务公开的核心。要大力推进党务公开,就需要积极探索党务公开的内容,这样才能收到发展党内民主的效果。一要进一步加大党务公开力度。对于基层党组织来说,在把握好公开范围的前提下,党务工作是没有秘密的,也没有什么是不能公开的,必须做到最大程度的公开。因此,要进一步加大实施党务公开的力度,凡是有利于加强党的自身建设,增强党务工作的开放度、透明度;有利于加快民主政治建设进程,扩大党员群众对党务工作的知情权、参与权、监督权;有利于促进企业全面发展的都应该而且必须全面公开,从而确保党务公开能真正贯穿于权利运行的整个过程。二是要进一步拓展党务公开广度。党务公开是一个逐步公开的过程,并非是一成不变的。要根据党内民主的不断发展,进一步拓宽公开的内容。突出党员群众关心关注的热点、难点问题,特别要突出对各级党组织和领导干部在人权、财权、事权运行过程的公开,做到“突出实质、直奔主题”,切忌“隔靴挠痒、欲说还羞”,真正打造“阳光党务”。三是要进一步推进党务公开深度。要做到结果公开和过程公开相结合。特别是对于党员、群众关心关注的重大决策个案、重要事件个案等要做到全过程、全阶段公开。要做到主动公开和按需公开相结合,变“党务公开什么,党员群众就看什么”为“党员群众关注什么,党务公开就公开什么”,进一步提高党员群众关注党的事务的主动性。要做到静态公开和动态公开相结合,进一步深化对党务公开后反馈状况以及意见建议处理情况的公开,不断提高公开的质量,扩大公开的效果。

2、公开方式的多样性方面。内容决定形式,形式反映内容。党务公开涉及面比较广,各单位、各部门情况不尽相同。在实践中,应注重把党务公开的共性要求和个性特点结合起来,区分不同的情况,坚持从实际出发,切实增强党务公开的针对性和实效性,采取多种渠道和手段,合理确定公开的形式。一是要区分内容,实行差异性公开。要根据公开内容的不同,在不同的范围内分别采取不同的形式进行公开。适宜在党内公开的,主要通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动栏、党员活动室等形式公开;适宜对全部员工公开的,可以采用广播、电视、报刊、网络等大众媒体和专门的党务公开栏等进行公开,并根据工作动态不断更新公开内容。如党内公开的内容重点在党员发展,后备干部选拔,对违纪党员干部处理等党组织的自身建设情况;党外公开的内容主要是关于生产经营和企业发展的决策,为员工办实事的内容及落实情况,以及对干部群众提出的意见和建议的整改落实情况等涉及群众利益事项。二是要区分主体,实行分层式公开。要根据公开主体的不同类型,按照因地制宜、灵活多样、简便及时、通俗实用的原则进行公开。机关的党务工作主要通过企业内部新闻媒体、网页等形式进行公开;基层党组织主要通过党务公开栏、印发宣传小册子、广播、召开有关会议通报等形式进行公开。三是要区分需求,实行互动式公开。各级党组织实行党务公开时,对一些事关企业发展的重大决策、群众普遍关心的热点、难点问题,要进一步扩大群众参与,建立党务公开与党员群众沟通的互动机制,采取定期召开党员群众听证会、党务工作质询会等形式,扩大群众参与党内事务的积极性,不断增强公开的效果。四是要注意形式,区分党内党外。党内通过设立党员活动室、文件查阅处、简报、会议通报等方式进行;党外通过公开栏、广播、板报、网站等形式进行。

3、公开机制的完善性方面。党务公开涉及党的组织建设和重大决策,因此不能随意公开。要建立和健全党务公开的审批机制和反馈机制,公开前征求领导班子成员意见,经主要领导把关后进行公开。这就需要建立一整套规范有序、开放管理、环环相扣的运作机制,促进各级党组织尽其职责,使所有的党务公开内容、程序、环节达到高效率、科学化和规范化。一要完善领导机制。把深化党务公开作为企业党建工作的重要组成部分,按照“党委统一领导、党群部门各负其责、纪委协调监督、党员群众广泛参与”的要求,各级成立党务公开工作领导小组,明确工作责任。建立各部门协调机制,由党务公开办公室牵头,实行党务公开例会制度,并明确专人负责具体工作。二要完善操作程序。按照“固定内容长期公开、常规工作定期公开、阶段性工作逐段公开、热点问题及时公开”的要求,统一明确公开的时效性要求。同时确定党务公开五道程序:党务公开工作领导小组办公室收集、归纳、整理需要公开的内容——本级党组织集体审核——公开——整理反馈意见——立卷归档。三要完善经费投入机制。把党务公开所需经费作为党建经费使用的重要部分,列入年度预算。加大党务公开硬件设施建设的投入,定期组织开展基层党组织党务公开培训班,对工作人员进行业务培训,提高党务公开质量。四要完善督查机制。要建立党务公开监督员制度,吸收各单位员工代表参加。建立党务公开考核办法,把党务公开工作纳入党的建设和年度工作总体目标考核体系。建立责任追究制度,明确党务公开的纪律规定和处理标准,对工作不力、搞形式主义的,要严肃批评,限期整改;对弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的,要严肃查处。

4、公开结果的有效性方面。公开是方法,促进党内民主、达到企业和谐、实现各项目标才是目的。要加强党务公开的后续管理,深化公开结果运用,杜绝“公布了之”现象,以党务公开来构建“阳光党务”、“高效党务”、“和谐党务”。

结束语:

篇5:某市全政务公开工作要点

今年是新中国成立xx周年,是我市决胜高水平全面建成小康社会的关键之年,全市政务公开的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的xxxxxxxx精神,严格落实党中央国务院、省委省政府和xx市委市政府关于全面推进政务公开工作的系列部署,以宣传贯彻新修订的《政府信息公开条例》为契机,围绕企业和群众最关心最直接最现实的利益问题,大力推进政务阳光透明,做好政策解读和政务舆情回应,加强公开平台建设,完善政务公开制度规范,以公开稳预期、强监督、促落实、优服务,切实提升人民群众获得感和满意度,为全方位开启“港城经济、港城功能、港城生态、港城生活、港城治理”五个升级版建设、推动港城高质量发展走在前列提供有力支撑。

一、做好政务发布解读回应工作

(一)推动建设公开透明营商环境。加大政策预调微调透明度,出台和调整相关政策要加强与市场主体的沟通,建立营商环境优化提升企业专家咨询顾问机制,聘请行业协会、商会、专业服务机构以及各类企业代表等作为咨询顾问,针对企业实际需求提出政策完善、流程再造等优化营商环境工作建议。围绕推动解决小微企业和民营企业融资难融资贵问题,加快推进金融开放,及时依法公开相关信息。围绕“放管服”改革新任务新举措,积极做好减税降费、审批事项取消下放、不见面审批(服务)改革、“证照分离”改革、工程建设项目审批制度改革、优化企业开办办理流程、改进不动产登记服务、开发区审批事项赋权、清理规范涉审中介服务等方面的公开工作,着力打造公开透明的营商环境。创新监管方式,全面推进“双随机、一公开”和“互联网+监管”,推动检查处置结果全部向市场监管信息平台归集,通过国家企业信用信息系统和“信用中国”网站公开。

(二)强化政策宣传解读回应力度。不断加大重点领域的政策解读力度,围绕保持经济运行在合理区间、制造业高质量发展、推动产业转型升级、培育壮大发展新动能、大力实施乡村振兴战略、打好“三大攻坚战”、深入推进区域一体化发展、深化改革开放等,精心解读相关政策措施,确保政策内涵透明、信号清晰,有效稳定社会预期,提振市场信心。积极推进政策简明问答工作机制,围绕企业、群众关心的民生热点问题,通过一问一答形式进行全方位政策解答。全面落实常态化政策解读机制,强化主体责任,严格解读程序,切实提升解读质效。积极回应社会关切,重点对金融安全、生态环境、脱贫攻坚、医药卫生、市场监管、社会保障、社会治安、房地产市场等社会热点,以及人民群众办事服务堵点难点,加大回应力度,及时答疑解惑。

(三)积极扩大公众参与。推行政府开放日制度,开展多样化主题活动,加强政府与公众互动,增进社会对政府工作的理解、认同和支持,树立政府开放透明形象。进一步完善xxxxx平台“一号答”服务体系,畅通企业群众建言评价通道,健全政策业务咨询智能知识库,鼓励群众在线分享办事经验,扩大社会公众的参与、共享和监督。鼓励通过第三方评估、社情民意调查等方式,定期对政务公开质量和效果进行评估。

二、推进政务运行公开透明

(一)推进行政决策公开。进一步推进重大决策预公开,涉及公共利益和重大事项,除依法应当保密的外,要主动向社会公布决策草案、决策依据等,通过听证座谈、网络征集、咨询协商、媒体沟通等多种形式,广泛听取公众意见,及时公布征求意见采纳情况,相对集中的意见建议不予采纳的,公布时要说明理由。建立健全利益相关方、人大代表、政协委员、公众代表、专家等列席政府常务会议制度,进一步增强决策透明度。对涉及重大民生事项的会议议题,各镇(区)、市政府各部门在制订方案时进行相关评估,如需公开的,明确公开方式和范围。

(二)推进重要部署执行和结果公开。重点围绕政府工作报告、重点工作、民生实事项目等重大决策部署,市政府各部门按照职责分工,提出行之有效的公开内容、措施、方式、时限等,重点公布进展情况、取得成效、后续举措。要进一步加强督查和审计发现问题及整改落实情况公开。畅通公众意见建议渠道,跟踪决策实施情况,了解利益相关方和社会对决策实施的意见和建议,积极开展决策执行效果评估,及时做好评估后的政策微调和改进工作。

(三)推进行政执法和办事服务公开。严格落实行政执法公示制度,及时调整完善行政执法机关权责清单,规范行政执法行为。利用统一的执法信息公示平台,集中向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法标准、执法程序、监督途径等基本信息和执法结果信息,推动执法进度信息实时查询。建立健全群众意见反馈评价互动机制和公示平台管理维护机制,方便公众更好监督执法行为。结合机构改革职责调整变化,及时梳理公开审批服务事项、办事指南、办事流程等。进一步整合优化实体政务大厅“一站式”功能,加快实现“一个窗口”“一次办理”,推动更多服务事项“一网通办”。推进企业群众办事服务在线“快递式”公开,推行市场主体和个人全生命周期办事服务集成式公开。进一步加大各类证明事项清理减并力度,对确需保留的证明实行清单管理并向社会公开。

(四)推进政务公开标准化规范化工作。认真贯彻落实省、xx市基层政务公开标准化规范化配套指导文件,继续深化拓展基层政务公开标准化规范化工作,学习工业园区先进工作经验,积极探索政务公开高质量发展的新路径。

三、深化重点领域信息公开

(一)深化重大建设项目批准与实施领域政府信息公开。重点做好批准服务信息、批准结果信息、招标投标信息、征收土地信息、重大设计变更信息、施工有关信息、质量安全监督信息、竣工有关信息、行政处罚信息等x类信息的公开,进一步细化公开事项、内容、时限、方式、责任渠道等,不断加大公开力度。

(二)深化公共资源配置领域政府信息公开。将社会关注度高,具有公有性、公益性,对经济社会发展、民生改善有直接、广泛和重要影响的公共资源分配事项纳入主动公开目录清单,依法及时予以公开,实现公共资源配置信息全程公开、全程留痕。

(三)推进社会公益事业建设领域政府信息公开。进一步推进精准扶贫脱贫、救助对象认定、食品安全、重大环境污染和生态破坏事件调查处理等的信息公开,坚持高效便民,因地制宜、因事制宜公开信息,注重实现公开的信息可检索、可核查、可利用。

(四)深化财政信息公开。推动各镇(区)、市政府各部门加快项目文本和绩效目标公开进度,定期公开政府债务限额、余额、债务率、偿债率以及经济财政状况、政府债券发行、存续期管理等信息。

(五)强化重点民生领域的信息公开。切实做好就业创业、义务教育、医疗卫生、征地拆迁、安全生产、防灾减灾救灾等社会高度关注、涉及群众切身利益领域的信息公开。市教育主管部门要通过多种形式公开义务教育招生方案、招生范围、招生程序、报名条件、学校情况、录取结果、咨询方式等信息。进一步做好医疗服务、药品安全、医保监管、疫苗监管、公立医疗机构绩效考核结果等信息公开。依托全国征地信息共享平台,推进征地信息主动公开,加快历史信息补录公开。认真开展研究评估,差别化做好相关领域信息公开工作。

四、加强政务公开平台建设

(一)提升政府网站服务管理水平。推进政府网站优质规范发展,强化内容建设和信息发布审核,把好政治关、政策关、文字关。加快推进政府网站集约化,持续提升政府网上履职能力和服务水平,加快各镇(区)、市政府各部门信息发布系统与政府门户网站的互联互通,平稳做好机构改革后政府网站栏目功能新建、整合、改版等工作。建立宣布失效文件清单,对宣布失效文件全面梳理,形成主动公开失效文件清单,方便公众查询。

(二)推动政务新媒体有序发展。贯彻落实《省政府办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的实施意见》(苏政办发〔xxxx〕xx号)的有关要求。理顺政务新媒体管理机制,加强统筹规划,建立完善相关工作制度,规范政务新媒体开设备案、清理整合、内容保障、安全防护、监督管理等工作。持续提升政府网上履职能力,推动更多优质政务信息和服务资源向移动端集聚,不断强化政务新媒体信息发布、传播、互动、查询、办事服务等功能,为企业群众提供便捷贴心的移动服务。加强我市政务新媒体与市融媒体中心的沟通协调,推动融合发展。

五、夯实政务公开工作基础

(一)加强组织领导和工作落实。各镇(区)、市政府各部门要高度重视政务公开工作,进一步理顺和完善领导机制和工作机制,主要负责同志要定期听取汇报,研究解决政务公开重大问题。要落实专人负责制度,建立健全政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度,并将政务公开工作纳入绩效考核体系。

(二)认真组织新修订《政府信息公开条例》实施。抓紧研究制定新条例宣传贯彻工作方案,做好新旧条例衔接过渡工作,确保新条例顺利实施。加强对新条例的学习培训,使行政机关工作人员全面熟悉掌握条例各项规定,严格按新条例执行。要组织多种形式的宣传活动,让全社会广泛知晓,深入人心。按照条例规定,全面梳理主动公开政府信息,优化调整主动公开目录,推动主动公开基本目录标准化,加强对政府信息的管理,定期对已公开的信息进行梳理分类。认真执行《省政府办公厅关于规范政府信息依申请公开办理程序的意见》(苏政办发〔xxxx〕xxx号)要求,依法、规范办理政府信息公开申请,更好满足社会公众信息需求。加强对行业条线公共企事业单位信息公开相关制度建立健全工作的指导监督。

篇6:某市党务公开工作制度

《党务公开工作实施方案》的通知

*****股份药业股份有限公司党支部:

为了进一步推进党内民主,加强党内监督,保障党员权利,构建民主开放的党务工作新机制,局党委研究制定《党务公开工作实施方案》并印发给你们,请认真贯彻执行。

****股份有限公司党支部 二〇一一年十月十二日

党务公开工作实施方案

为积极稳妥地推进我公司党务公开工作,促进制药工作健康发展,结合工作实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕提高党的执政能力和拒腐防变能力,发展党内民主、保障党员权利、加强党内监督,密切党群关系,增强党员活力,提高基层党组织执行力、创新力、公信力,为卫生事业的又好又快发展提供坚强的政治保障。

二、基本原则

(一)发扬民主,广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用,拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

(二)积极稳妥,注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。党务工作除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开 2 或不能公开的外,都应向党员公开。公开内容应真实、具体,公开形式应多样、便捷,保证党务公开的实效性和经常性。

(三)统筹兼顾,改革创新。把党务公开与政务公开有机结合起来,相互借鉴、相互促进、协调运转。积极研究推进基层党组织党务公开工作的特点和规律,形成职责明确、常抓不懈的工作机制。不断研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新方法,推进党务公开工作健康发展。

(四)区别情况,分类指导。针对不同类型党的基层组织的特点,确定相应的公开内容和方式,提高党务公开的针对性和有效性。

三、党务公开的内容

凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容,都要全面公开。党务公开主要内容包括:

1、贯彻执行上级党组织决议、决定的情况,本级党组织作出的的重大决策、决定、决议情况及制度建设情况;

2、领导班子年度党建工作目标及完成情况,班子成员工作分工、联系重点项目和基层单位等情况;

3、落实党风廉政建设责任制情况,领导班子民主生活会和领导干部执行廉洁自律有关规定的情况;

4、干部选拔任用、奖惩考核情况;

5、组织设置、党内选举、发展党员、民主评议、评比表彰、党费收缴、领导干部经济责任审计等基层党组织建设方面的情况;

6、涉及群众切身利益的主要措施和政策执行落实情况,群众反映突出问题的解决落实情况;

7、其他应当公开的事项。

四、公开的形式和程序

(一)公开方式

1、公开范围。将上述党务公开内容通过一定的形式,在党组织内部、单位内部和一定范围的社会场合予以告知,以达到党务公开的透明化。各医疗单位党总支(支部)都要实行党务公开。

2、公开形式。坚持做到“规范、实用、明了、方便”和便于党员群众监督的原则,针对不同内容确定公开方式。对适宜党内公开事项,可通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动室和设立文件查阅处等形式公开;对适宜对社会公开的,可采取设置党务公开栏(可与政务公开栏合并设置)、报纸、广播电视、互联网、电子屏幕、电子触摸屏以及公开电话和信箱、印发明白纸等形式进行公示公开,做到党务公开形式多样化。

3、公开阵地。建立党务公开阵地,如工作信息简报、单位网站,开设党务公开栏,利用党员和职工会议学习党务公开内容 4 等,做到党务公开阵地相对固定、主题鲜明突出。

(二)公开程序

1、制定目录。制定单位党务公开目录,规范公开的内容、范围、方式、时限和承办科室。

2、审核公开。日常性公开依照公开目录,由单位负责人审核后进行公示,目录外需要公开的事项要经单位领导班子集体研究确定后再行公开。

3、收集意见。设立意见箱、公开电话等形式,确定专人及时收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议。

4、处理反馈。对收集的意见作出处理或进行整改,并将结果及时向党员、群众反馈,同时注重运用公开成果。

5、归档管理。按照档案管理要求,对公开的有关资料及时立卷归档,并做好管理利用工作。

五、公开时限

党务公开的内容,分长期公开内容、定期公开内容、逐段公开内容和即时公开内容。

(一)长期公开:主要指党的有关政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等具有长期性、固定性的内容。

(二)定期公开:主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作,原则上每季度公开一次。

(三)逐段公开:主要指动态性、阶段性的工作,应根据进展情况分期逐段公开。跨年度的工作除按阶段公开外,还应在工作结束时进行总结性公开。

(四)即时公开:主要指临时性工作,如干部考察预告、任前公示、发展党员公示等内容,应根据情况随时进行公开。

六、实施步骤和方法

(一)宣传发动阶段(10月底前)

分公司党总支(党支部)要召开领导班子专题会议进行研究,并召开全体党员干部职工动员大会,传达上级党务公开工作有关精神,统一思想,明确任务;成立相应的领导小组和工作机构;拟订党务公开工作实施方案,并将分公司党务公开工作方案以正式文件上报总公司党务公开领导小组办公室审定后,正式印发;采取多种形式,广泛宣传党务公开的重大意义,为党务公开工作顺利开展营造良好的舆论氛围。

(二)组织实施阶段(9月1日—9月30日)

1、根据工作需要,添置必要的硬件设施,包括公示牌、党务政务公开栏、有条件的可设电子屏幕、触摸屏、公开网站等。

2、根据要求,结合本单位的实际,对有关党务内容开展审定并进行公示。

3、设置党务公开意见箱,公布党务公开电子邮箱和电话,聘请党务公开监督员等。

4、制定和完善有关配套制度,6 建立健全台帐资料(会议、活动记录、文件、意见反馈、公开的原始资料,各种表格、媒体宣传资料等),逐步使党务公开工作制度化、规范化。

(三)检查完善阶段(6月21日—6月30日)

分公司党务公开领导小组负责对各医疗卫生单位的党务公开工作进行检查验收;各单位完善各项公开制度,党务公开工作逐步转入经常化、规范化、程序化。

七、工作要求

1、提高思想认识。各单位要从政治和全局的高度充分认识推进党务公开是改进党的领导方式、提高党的执政能力的重要举措,是发展党内民主、强化党内监督的有效途径,是密切党群关系、构建社会主义和谐社会的内在要求,深刻认识逐步推进党务公开的重要性、必要性和紧迫性,全面把握逐步推进党务公开的基本要求,积极实践,大胆探索,努力使党务公开成为卫生系统党组织一项长期坚持的基本制度。

2、建立工作制度。一是例行公开制度:列入党务公开目录的事项,按规定及时主动公开;暂时不宜公开或不能公开的,报上一级党组织备案。二是依申请公开制度:党员按有关规定向党组织申请公开相关党内事务。对申请的事项,可以公开的,党组织应向申请人公开或在一定范围内公开;暂时不宜公开或不能公 7 开的,及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。三是监督检查制度:党组织可通过聘请党员作为党务公开监督员等方式,加强对党务公开工作的监督。四是考核评价制度。适时组织党员对党务公开情况进行评议,并及时公布评议结果。对不按规定公开或弄虚作假的,要批评教育,限期整改;情节严重的,要追究有关责任人的责任。

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