区党务公开工作总结

2022-08-21

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第一篇:区党务公开工作总结

**区党务公开实施办法

XX市CC区党务公开实施办法(试行)

第一章 总则

第一条 为推进基层民主政治建设,构建民主开放的党务工作新机制,根据《中国共产党党内监督条例(试行)》和有关规定,结合我区实际,制定本办法。

第二条 党务公开是指将党组织的工作、活动向党员、群众公开的一种监督形式。

第三条 党务公开分为党内公开和社会公开。党内公开是指党组织的工作、活动在党员和党组织系统内公开;社会公开是指党组织的工作、活动向社会广大民众公开。

第二章 党务公开的原则

第四条 依法依纪原则。党务公开要按照宪法、法律、法规和党内有关规定进行。

第五条 客观真实原则。党务公开的内容必须实事求是,真实准确。

第六条 注重实效原则。党务公开既要落实党员群众的知情权、参与权和监督权,又要有利于凝聚力量,推动工作,增强党务公开的实效。

第三章 党务公开的内容

第七条 街道和部门党务公开的主要内容包括:

1、党的建设和经济社会发展的重大决策、决定、决议,工作目标、为民办实事目标和阶段性重点工作及完成情况。

2、领导班子成员工作分工、办公地点及联系方式;中心组学习计划及落实情况;领导班子民主生活会查找问题及整改情况;领导干部述职述廉情况。

3、科级干部的选拔任用和考核奖惩情况;党代表的推荐选举情况;入党积极分子和党员发展、民主评议党员情况;党组织、党员受表彰和受处理情况;党费收缴、管理和使用情况。

4、党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理的有关规章制度、办事程序和工作要求。

5、其它需要公开的事项。

第八条 社区党务公开的主要内容包括:

1、社区党组织任期目标、工作目标和阶段性重点工作及完成情况。

2、为民办实事情况,涉及群众切身利益的重要事项及工作情况;党组织的主要活动安排;群众性精神文明创建、文化娱乐活动的工作计划及落实情况。

3、党组织成员工作分工、办公地点及联系方式;社区党组织和党务干部考核结果;党代表的推荐选举情况;入党积极分子和党员发展、民主评议党员情况;组织生活会情况;党组织、党员受表彰和受处理情况;党费收缴、管理和使用情况。

4、党内有关规章制度、办事程序和工作要求。

5、其它需要公开的事项。

第四章 党务公开的形式

第九条 党务公开以会议公开、公开栏公开为主要形式。会议公开采取召开党员大会、群众大会,或邀请部分党员、群众代表参加重要会议等方式进行。党务公开的内容要逐条、逐项公布。区级部门的党务公开栏可与政务公开栏合并使用。

第五章 党务公开的范围、时间和程序

第十条 党务公开分为定期公开和不定期公开。定期公开时间为每月、每季度、每半年公开。不定期公开可视情况随时公开。

第十一条 党务公开要严格按照“拟定公开内容??党组织审定??第一责任人审鉴??向党员(群众)公开”的程序,由上级至下级,党内至社会公开。

第六章 党务公开的领导和监督

第十二条 领导责任制度。各街道党工委、各部门党组(党委)书记和主要负责人;各社区党组织书记是党务公开工作的第一责任人,分管或从事党务工作的人员是党务公开的直接责任人。区委成立党务公开工作领导小组。负责全区党务公开工作的组织领导、指导协调、督促检查。领导小组下设办公室负责党务公开领导小组日常工作。各街道、部门党组织要落实专(兼)职人员负责此项工作。

第十三条 预公开制度。党组织在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前,应公开初步方案,充分听取群众意见。

第十四条 监督员制度。党务公开监督员由党员从党代表和普通党员中推举生产。党务公开监督员的主要职责是:对党务公开的内容、形式、时限等提出建议;及时收集、反馈党员、群众的建议和意见,向党员、群众宣传党务公开的内容。原创文章,尽在文秘知音wm338.com网。

第十五条 信息收集处理反馈制度。党员、群众对党务公开内容提出的意见和建议,党组织要认真研究处理,对署真实姓名反映情况者,应将处理结果及时告知本人。

第十六条 目标考核制度。区委把党务公开工作纳入区级各部门各街道党风廉政建设和党建工作目标考核内容,作为评选工作先进重要依据。

第十七条 督查制度。区党务公开领导小组负责对党务公开的形式、内容及实施进行督查。

第七章 附则

第十八条 各街道和部门应根据本办法制定实施细则。

第十九条 本办法由中共XX市CC区委组织部负责解释。

第二篇:惠阳区交通运输局推进党务公开工作实施方案

惠阳区交通运输局推进党务公开

工作实施方案

为全面推进我局党务公开工作,推动我局党建工作上新水平,根据中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》(中办发„2010‟29号)和《惠阳区推进党务公开工作实施方案》的要求,结合我局实际,特制定本方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党,坚持解放思想、改革创新,坚持关注民生、服务群众,全面推进党的基层组织党务公开,探索推进党的地方组织党务公开,促进党内民主建设,推动党风廉政建设,密切党群干群关系,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为实现“十二五”规划目标、建设幸福惠阳提供有力保证。

二、基本原则

1.坚持围绕中心,服务科学发展。要紧紧围绕落实党委、政府中心工作和决策部署,围绕服务科学发展推动党务公开工作,确保党务公开工作始终服从和服务于改革、发展、稳定的大局。

2.坚持发扬民主,激发党员热情。充分发扬民主,发挥广大党员在党内生活中的主体作用,全面落实党员的知情

权、参与权、选举权、表达权、监督权等合法权益,充分激发党员参与党内民主监督的积极性和主动性。

3.坚持依法依规,突出公开重点。党务公开要依照党章、法律法规进行,要正确处理好党务公开与保守党内秘密的关系,对不涉及保密、已解密及党员、群众关注的重要事项,要按照规定及时公开。突出对《中国共产党党内监督条例(试行)》等监督制度落实情况、党内外反映的热点难点问题等的公开,坚持做到扎实有效、不流于形式。

4.坚持区分层次,实行分类指导。党务公开的形式必须坚持“规范、实用、简明、灵活”的原则,要针对不同的内容确定公开的形式和公开的层次。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持因情制宜、分类指导、注重实效,根据不同情况、类型和特点,确定科学的党务公开内容及形式。

5.坚持相互促进,全面协调发展。适应党内民主建设的新情况、新要求,把党务公开与政务、厂务、村务公开及公用事业单位公开有机结合起来,通盘考虑,统筹安排,通过党务公开,进一步完善其他事务公开的形式和内容,形成相互促进、协调发展、运转良好的“大公开”工作格局。

三、党务公开的主要内容

(一)全局和中心工作。主要是关于交通运输行业发展和交通行政业务工作的重大决策、决定,党组织工作目标

和阶段性工作重点,为民办实事的内容及进展情况,涉及党员群众利益的重要政策措施等。

(二)思想政治建设。主要是局支部学习计划、机关学习制度及落实情况,思想政治工作方法创新和制度、措施建立落实情况,党建活动安排及政治文明、精神文明建设情况,召开组织生活会开展思想交流汇报情况,党员干部与职工群众之间谈心、帮教活动情况,党员干部考察、学习培训情况等。

(三)组织建设。主要是局领导班子成员职责分工和履行职责情况,民主生活会召开及整改情况,党组织选举和民主评议党员情况,党费收缴、管理情况,干部推荐、考察、选拔、使用情况,发展党员情况,评优选先情况等。

(四)作风建设。主要是贯彻“两个务必”和执行“四大纪律、八项要求”及廉洁自律规定情况,领导干部述职述廉情况,维护群众利益情况,机关内部考核管理情况等。机关内部考核管理情况包括考核、民主测评、干部职工福利待遇落实、工作出勤情况等。同时,涉及有收费项目的律师和公证等部门要对收费依据、收费标准、收费支出等情况予以公开,便于党员群众监督。

(五)制度建设。主要是党组议事规则、决策程序、重要工作制度及干部人事制度改革情况等。包括重大事项集体讨论决定制度、干部公开选拔、竞争上岗制度、督查落实和

责任追究制度等。

(六)根据实际情况认为有必要公开的党内其他事务。

四、党务公开形式

坚持“规范、实用、简明、灵活”的原则,针对不同的内容确定公开的形式,及时公布党内信息,畅通党内信息上下互通渠道。

1.召开党务公开会议; 2.设立党务公开栏;

3.在本单位网站开设党务公开栏目;

4.召开党内有关会议和印发有关文件、简报等; 5.召开新闻发布会或通过有关媒体公开; 6.开展党内事务质询和党员定期评议等活动; 7.利用党代表工作室向党员代表公开; 8.运用现代科技手段创新公开方式。

五、党务公开程序

遵循“事前公开、征求意见、决策公开、民主讨论、结果公开、接受监督”的基本程序。

1.制定目录。按照区对所属单位党务公开目录提出指导性意见,分类制定党务公开目录。

2.实施公开。党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项,及时制定工作方案,报经上级党组织审核同意后进行公开。公开的时限应与公开的内容和范围相适应。

3.收集反馈。认真收集党员对党务公开情况的意见和建议,及时处理或整改,并将结果向党员反馈。

4.归档管理。对公开的党务信息资料应及时登记,并做好归档管理。

六、公开时限

公开的时间要与公开的内容相适应,原则上固定内容要长期公开;常规工作要定期公开,一般每季度或每半年更新一次;工作要逐年公开;阶段性工作要逐段公开;临时工作要随时公开;热点问题要及时公开;重点事项要适时公开。

七、党务公开的实施步骤

(一)宣传发动阶段(5月上中旬)。召开动员大会,学习传达有关文件精神,统一思想,明确任务;制定党务公开实施方案,成立领导小组,启动党务公开工作;采取各种形式,大力宣传营造良好的舆论氛围。

(二)全面实施阶段(5月中旬至8月上旬)制作党内公开栏内容;设置党务公开必要的硬件设施;制定和完善有关配套制度,逐步使党务公开工作制度化、规范化。

(三)建章立制阶段(8月中旬至9月)

1.开通党务公开网站,设置意见箱,及时收集党员、群众对党务公开工作的意见和建议,不断改进完善党务公开工作。

2.全面总结党务公开好的做法和成功经验,并提炼上升成为制度,用制度的形式固化下来,使党务公开实现长效管理。

3.建立健全长效机制,促进党务公开工作规范化、制度化、科学化。要在原有党务公开工作制度的基础上,积极探索创新,不断完善管理制度。

(四)总结验收阶段(10月份)

由党务公开领导小组办公室对前三个阶段工作进行认真总结;补充完善,巩固提高。迎接区党务公开领导小组办公室对我局党务公开工作的检查验收。

八、加强党务公开的组织领导

(一)局党总部统一领导全局的党务公开工作。成立局党务公开工作领导小组,党总支书记、局长朱国强同志任组长。领导小组办公室设在局办公室,负责全局党务公开日常工作。切实把党务公开工作作为当前加强新时期基层党组织执政能力建设的重要举措来抓,慎重组织落实,积极稳妥推进。

(二)形成工作合力。局属各单位要各司其职,密切配合,合力推进。要紧紧围绕全区经济发展的中心工作,结合交通工作实际,以党员和群众关心的问题为重点,深入推进党务公开,接受群众监督,以促进各项工作。

(三)务求工作实效。推进党务公开,关键是要取得实

效。要保障党员的民主权利,促进党员群众的知情权、监督权和参与权的落实;要密切党群、干群关系,不断增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力;要严格领导干部廉洁自律制度,让党员群众在明白中监督,使各级领导干部在公开中自律;要以党务公开促进工作任务的落实,以工作任务的完成来检验党务公开的成效。

(四)建立长效机制。在不断总结的基础上,积极探索和借鉴党务公开的好经验、好方法,逐步建立和完善党务公开各项制度,把党务公开工作纳入经常性工作,形成党务公开的长效机制,长期不懈的抓紧抓实抓好。

二〇一一年六月十六日

第三篇:区党务政务公开考核奖惩制度

牧野区党务政务公开考核制度(试行)

为了促进牧野区党务政务公开工作的开展,规范党务政务公开考核工作,根据区委《关于进一步深化政务公开工作的意见》中“建立健全考核奖惩制度”的建议,结合本地区工作实际,制定本制度。

一、考核内容

(一) 组织领导情况。组织机构是否健全;领导责任制是否落实;党务政务公开工作部署、监督检查、考核评议是否及时到位。

(二) 实施公开情况。各单位的职责权限、办事依据、办事程序、办事时限、办事结果、工作制度等公开情况;主要考核部门职责、内部机构设置和工作人员的姓名、职务、工作范围的公开情况;本单位工作目标及执行情况;涉及本单位的政府折子工程、为民拟办的重要实事、重点工程项目及落实情况;行政执法公开情况;办事依照的法律、法规和规章制度的公开情况;办事程序、步骤和方式、方法的公开情况;办事时限,包括法律、法规、规章规定的时限和办理有关事情时间的公开情况;便民措施的执行情况;工作纪律和廉政勤政制度及违规违纪行为的追究处理办法的公开情况。

(三) 制度建设情况。是否建立和落实例行公开、依申请公开、新闻发言人、监督检查、考核评价、责任追究等制度。

(四) 党员满意程度情况。各项制度措施的执行和群众评价。

二、考核程序 党务政务公开考核工作由区纪委牵头运作,组织部、宣传部、党委办公室、纪检办公室、等部门参加的工作体制。具体考核工作由

政务公开领导小组负责,考核人员从成员单位临时抽调。党务政务公开工作实行考核,于每年年末进行。

(一) 考核组起草考核方案,经区党委领导审定后由区政务公开办公室发文部署。

(二) 组织单位开展自查和总结,并形成书面材料。

(三) 听取被考核单位工作情况汇报,查阅资料、查看公开载体及公开内容。

(四) 组织人员对党务政务公开工作满意度测评。

(五) 考核组综合平时检查与考核情况,提出考核意见,报区党委政务公开领导小组确定考核等次,经审定后下发通报。

三、考核标准

党务政务公开考核的标准是:组织机构健全、领导责任明确;公开范围全面、重点突出;公开内容齐全、明确具体;公开形式完备、实用有效;监督保障制度完善、激励制约机制健全;公开效果显著、群众评价满意;落实责任追究制度,群众投诉处理得当。

实行百分制量化考核,考核结果评定为优秀、良好、合格、不合格四个等次。90分以上为优秀;80分至89分为良好;60分至79分为合格;60分以下为不合格。具体分值为:组织领导15分;实施公开45分;制度建设20分;群众满意程度20分。

四、奖惩措施

对党务政务公开考核中被评为优秀等次的单位和在党务政务公开工作中做出显著成绩的先进个人给予表彰;对考核中被评为不合格等次的单位给予通报批评,党务政务公开的考核要纳入对领

导干部政绩考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容,并作为全面评价单位工作和党风廉政建设责任制执行情况的重要依据。

(一)对党务政务公开考核中被评为优秀等次的村及企(事)业单位、机关各部门给予表彰。

(二)对党务政务公开考核中被评为不合格等次的村及企(事)业单位、机关部门给予通报批评。对不认真整改的村及企(事)业单位、机关各部门,视情节取消本被评为文明、先进、模范等各种综合性荣誉称号的资格。主要领导人和直接负责人,当年不得评先受奖。

五、组织领导

党务政务公开考核工作,在区政务公开领导小组的统一领导下,实行分级考核,由各级政务公开主管机关具体组织实施。

六、本制度自印发之日起施行

第四篇:区土地储备中心党务公开实施方案

为切实推进党务公开工作,根据区委区政府相关要求及党内法规和有关文件规定,结合我中心实际,制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,充分发扬党内民主,保障党员的民主权利,完善党内监督制度,推进党支部组织建设和党内民主建设,努力提升党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为推动土地储备事业科学发展、促进社会和谐提供有力保证。

(二)基本原则

1、坚持服务大局、促进发展的原则。坚持服从服务于全区改革发展稳定大局,牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,围绕加强和改进党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,稳步推进党组织党务公开,努力营造科学发展、和谐稳定的良好环境。

2、坚持发扬民主,全员参与的原则。充分发挥党员在党内生活中的主体作用,以落实党员的知情权、参与权、选

举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,努力营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

3、坚持积极稳妥,注重实效的原则。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持先党内后党外,既勇于实践、大胆探索,又慎重稳妥、讲求实效,力避形式主义和“一阵风”。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,都应向党员公开。公开内容应真实、具体,公开方式应多样、便捷,保证党务公开的时效性和经常性。

4、坚持统筹兼顾,力求创新的原则。把党务公开与政务公开有机结合起来,资源共享、内容链接,相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。

二、公开的内容和范围

(一)党务公开的内容

1、党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策,上级党组织决议、决定和工作部署等情况;本部门重要决策及执行,任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。

2、党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实,党员干部教育培训计划及落实情况。

3、党的组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举,党员发展、民主评议、创先争优,党费收缴、管理和使用,党务工作经费管理和使用,党员权利保障等情况。

4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序,执行民主集中制,召开民主生活会,年度考核评价等情况。

5、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议,帮助党员、群众解决工作生活实际困难,接待来信来访,排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员、群众切身利益重要事项以及涉及安全生产群众反映的情况。

6、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。

7、其他应当公开的事项。根据党员、群众要求,认为有必要公开的事项,或上级党组织要求公开的事项等。

(二)党务公开的范围。在不涉及党和国家秘密的前提下,公开的对象包括所属全体党员、本单位干部群众以及社会各界人士等层面。

三、公开的程序、方式和时限

(一)党务公开的程序

1、制定目录。参照区委制定的党的基层组织党务公开指导性目录,结合中心实际情况,制定党务公开目录,规范公开的内容、时间、方式和时限等。

2、实施公开。党务公开依照党务公开目录进行。如有目录外需要公开的事项,制定工作方案,报经中心党支部审核同意后予以公开。

3、收集反馈。活动中,注重认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理和整改,并将结果向党员、群众反馈。

4、归档管理。对公开的党务信息资料应及时登记归档,并做好管理利用工作。

(二)党务公开的方式。党务公开方式应本着简便易行、灵活多样、勤俭节约、便于监督的原则,根据公开的内容和范围确定公开方式。在公开方式上,采用会议、文件、信息公开平台、博客等形式进行公开。

1、适合在本级党组织领导班子成员中公开的内容,一般采用会议、文件传阅等方式进行公开。

2、适合向全体党员公开的内容,通过会议、简报等方式进行公开;适合向部分党员公开的内容,按规定程序向相关党员公开。

3、适合向全社会公开的内容,通过党建网站(网页)、

信息公开平台、博客等形式进行公开。

(三)党务公开的时限。党务公开时限分为长期公开、定期公开、即时公开。

1、长期公开。对党的有关政策规定、工作制度、工作程序、党组织的机构设置等具有长期性、固定性的内容应长期公开。主要包括:党内制度规定的各项办事程序和工作要求;党组织学习计划及落实情况、年度党建主题活动安排情况;领导班子成员分工;领导干部联系和服务党员、群众对象等情况;党组织和党员为民服务承诺内容;党务公开监督员联系方式等。

2、定期公开。对在一定时期内相对稳定的常规性工作应定期公开。定期公开一般可视情况每季度或半年公开一次。主要包括:领导班子成员、党员领导干部在岗履职和分管工作完成情况;领导班子及其成员、党员领导干部落实党风廉政建设责任制、履行“一岗双责”、执行廉洁自律规定和有关事项报告等情况;党员发展及预备党员转正情况;党费收缴情况等。

3、即时公开。对动态性、阶段性、临时性、紧急性的工作应即时公开。主要包括:党组织重大事项决策以及党员、群众关注的热点和难点问题;干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩等情况;党内各类先进评比表彰情况;查处违纪违法党员干部情况;民主评议党员情况;党组织主要负责人和党

员领导干部述职述廉情况;对党员、群众提出的意见和建议整改落实情况等。

四、方法步骤

(一)宣传发动阶段(8月1日—8 月31日)。在深入调研的基础上,结合我中心实际情况,研究制定党务公开实施方案,召开党务公开工作动员会,统一思想,明确任务,安排部署党务公开工作。

(二)组织实施阶段(10月8日—11月31日)。将党务公开工作纳入我中心党组织的日常工作内容,进一步健全完善党务公开各项制度,确定公开内容、公开方式、公开要求等,并建立党务公开载体。

(三)规范完善阶段(12月1日以后)。进一步完善党务公开的内容、方式、程序。做好迎接区委党务公开工作领导小组办公室的党务公开检查验收工作。

五、工作措施和要求

(一)强化领导,保障有力。将党务公开工作纳入重要议事日程,为加强对党务公开工作的组织领导,中心党支部决定成立由主要负责人任组长,其他科级干部为副组长,各科(室)负责同志为成员的党务公开工作领导小组,并成立党务公开领导小组办公室,分管负责同志兼任办公室主任。

(二)加强协调,分级负责。党务公开领导小组办公室负责制定本中心党务公开工作方案和党务公开各项配套制

度,统筹协调本单位党务公开的具体工作,加强党务公开工作的调查研究、分类指导和监督检查。负责组织召开党务公开工作会议,传达贯彻中央和省、市、区委有关文件精神,利用各种形式广泛宣传实行党务公开工作的重要意义、公开的内容、方式和方法步骤,积极营造推行党务公开工作的良好舆论氛围。

(三)积极创新,确保成效。要积极探索、总结经验,把握工作规律,拓宽工作思路,不断把党务公开工作推向深入。要加强调查研究,及时解决党务公开工作中存在的困难和问题,在实践中不断完善提高,拓展深化。不断加强制度建设,实行长效管理,努力健全和完善党务公开相关工作,使党务公开工作逐步走上制度化、规范化轨道。

第五篇:aa区地税局推行党务、政务公开工作的经验和做法

迈入新世纪,如何带好队、收好税,促进地税事业全面发展是地税系统目前面临的新课题。近年来,我们结合本系统税收工作实际,在局内外全面推行了党务、政务公开,充分发扬民主监督、民主管理的职能作用,积极方便纳税人,创造了一个良好的税收环境,受到了社会各界的大力好评,有力地促进了税收工作,

在社会上树立起良好形象,连续十一年超额完成了两大收入任务,先后被省、市、区表彰为“精神文明建设先进单位”、“双文明建设先进单位”、“先进基层党组织”、“市级文明单位”、“全省地税系统文明单位”等荣誉称号,==名党员、干部被省、市、区表彰为“优秀”、“优秀共产党员”、“十佳税务工作者”、“巾帼建功标兵”、“三八红旗手”、“征管能手”、“优秀税务工作者”等荣誉称号,==个基层单位受到省、市、区的表彰奖励。

一、因地制宜,积极稳妥推进党务、政务公开工作

为了充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,切实加强基层党组织建设,增强党员的先进性,促进地税事业的健康快速发展。我局自组建以来始终把党务、政务公开工作摆在各项工作的首位,成立了由局党组书记任组长,其它班子成员及主要部门负责人为成员的党务、政务公开工作领导小组,形成了“党组领导部署、部门组织实施、纪检监察机关监督”的工作运行机制,并结合实际确定出了公开的主要内容:

(一)对内方面:对行政管理权和权力集中点进行集体监督,重点内容包括:一是公开党组织发展的重大决策、决议,党组织任期目标和阶段工作重点,本单位税收发展规划;二是公开中心组学习计划及落实情况,党建主题活动安排,精神文明创建实施计划;三是公开领导班子成员工作分工、工作职责,民主生活会和整改情况,干部选拔任用、考核奖惩情况;四是公开党组织选举、党费收缴、使用管理,党员队伍建设情况;五是公开财务情况,定期向职工公布本单位的业务招待费、设备购置费、修建维修费以及领导离任审计结果和涉及群众利益分配等事项。六是廉政建设,主要公开党风廉政建设责任制,廉洁自律制度执行等情况。七是通报群众普遍关注的其他热点、焦点问题。

(二)对外方面:重点公布纳税人关心的敏感问题,与纳税人权益相关等问题,主要包括:一是公开税务人员岗位职责,便于纳税人监督;二是纳税人权利与义务公开,告知纳税人应履行哪些义务,享有哪些权利;三是税收政策法规公开,重点公布重大政策变动以及纳税人关注的税收优惠政策;四是办税程序公开,告知纳税人办理各种涉税事项的具体程序;五是服务标准公开,公开税务人员服务规范,时间要求,服务标准;六是违章处罚公开,公开违反各种税收法规,应处罚标准及依据;七是廉政工作纪律公开,重点是税务人员关于廉洁办税,廉洁从税有关规定;八是责任追究制度公开,重点公布税务人员有关违反法律法规有关行政处罚制度。

====年我局提出在全系统推行党务、政务公开,====年全面铺开。在对内公开方面我们抓实求效,虚功实做,对外公开方面我们坚持党务、政务公开与规范执法,文明服务等有机结合,不断充实公开内容,我们的主要做法是:

对内方面:一是建立健全各项制度。我们从建章立制入手,制定出职工大会制度、民主评议领导干部制度、领导班子成员述职等==项制度,规范了公开项目和内容,充分发挥职工民主监督作用,使党务、政务公开经常化、规范化、制度化、成为广大职工监督行政领导以及参政议政的主渠道,大家有了说心里话、提建议的地方,避免“暗箱”操作,解决了想公开则公开,不想公开则不公开;敢不敢公开,真公开与假公开的问题,从源头上预防和制止了腐败行为的发生。二是坚持开好职工大会。区局每年召开一次职工大会。在会上,一把手做党务、政务工作报告,全体职工审议。广大职工充分发挥各自职能,建言献策,提出建议和意见,对职工提出的问题及时予以答复和落实。三是建起了党务、政务公开栏。局、所普遍建起党务、政务公开栏,随时公开群众关注的问题。公开栏分为财产管理、干部管理、经费管理、廉政建设、基层建设、民主建设、议案落实、奖惩通报、工作要点及其他==大项,分为==小项全方位公开,恳请职工随时监督。对重点部位按月公开,对重点事项随时公开,对重点环节按季公开,====年我们将职工工资普调情况及时公开,=名税干发现本人工资调整下正确,经研究政策,每人少调==多元,我们及时予以纠正。通过政务公开栏,及时公布群众关注的问题,增强了工作透明度,促进了党风廉政建设,理顺了职工情绪,增强了主人翁责任感,广大职工立足本职,团结拼搏,上下一条心,全局挤成一股劲,全心全力投入税收工作中去,有的税干收税受伤不下火线,有的身兼数职,从不叫苦受累,有的主动加班加点,毫无怨言,全局掀起一次次抓组织收入热潮。====年在全局骨干税源短缺的情况下,全局税干克服税种困难,采取得力措施,抓住组织收入不放

松,全局共组织地方收入====万元,占计划的===.==,超收==万元,为全区经济建设和社会事业发展做出了积极贡献。四是实行重大问题提交职工大会讨论制。凡区局出台的各项政策,要抓的重点工作,区局拿出具体实施方案后提交职工大会讨论,广大职工参政议政热情高涨,职工主人翁作用得到充分发挥。如====年区局提出人事机构改革实施方案,经

过广大职工讨论,提出总体方案可行,但应搞好征管基础建设,合理设置征管机构,科学划分职责权限,区局根据提出的建设,及时予以补充,为积极稳妥地推进人事机构改革奠定了基础。

对外公开方面:一是坚持办税“八公开”,向纳税人亮“底牌”。结合我区实际,推出办税服务“八公开”,凡是与纳税人权益相关的内容一律公开;凡是应该接受纳税人监督的问题一律公开;凡是纳税人最关心的敏感问题一律公开。如在个体税收管理中,我们通过业户自报、典型调查、民主评议、集体核定、审查批准、公开定额等六个程序进行确定,并在办税服务厅设立个体税负公开栏,公开定额,接受个体业户和社会的监督,使纳税人交上了明白税、公平税、放心税,较好地解决了定税不准,税负不公而引发的征纳矛盾。二是规范税务执法行为,推进依法治税。我们从税务登记、税款征收到违章处罚等各征管环节制定了严格的管理办法,并不断改变完善征管手段,将计算机应用于征收管理、税收稽查等税收征管各领域,杜绝了执法的随意性,从根本上铲除了以税谋私的温床。如我局《稽查工作规程》规定稽查部门必须按照年初规定审批的选案计划,实施税务稽查,并严格规定处罚标准,规范了稽查执法行为,极大地促进了依法治税、依法行政。近年来,已查处各类案件===多件,查处税款===多万元,未发生一起税务行政复议及税务诉讼案件。三是优化税收服务环境,提高服务质量。我们深入开展创建文明单位、创青年文明号等活动,以办税服务厅为载体,普遍推行了限时服务承诺制度,在税务登记、税款征收等方面严格限时服务,公开承诺=分钟内开具一张税票;=分钟内完成开具发票及税款征收等,为纳税人提供热情、快捷、准确的优质服务,拉近了与纳税人的距离。我们还在全局实行“五个一样”文明服务,即:生人熟人一样热情、忙时闲时一样认真、大事小事一样处理、优惠处罚一样公正、税款多少一样对待,增强了税干的服务意识,受到社会各界与广大纳税人的普遍赞誉。四是强化社会监督,将监督机制引入党务、政务公开工作中。我们在各办税服务厅设立了监督台、意见箱,各所设立举报箱,公布了监督举报电话,从人大、政协等部门及纳税人中聘请廉政特邀监察员、义务监督员===名,定期召开座谈会,主动接受社会各界监督。我们还印发了《税务人员廉政监督卡》====多份,恳请纳税人及社会各界进行监督,帮助纠歪风、正税风,不断促进政务公开扎实有效地开展。同时,为了进一步加强信息在税收征管工作中的作用,让社会各界和广大群众及时了解税收政策和税务机关的工作动态,加强党风廉政建设,提高服务质量和办事效率,我们经过精心策划和充分准备,投资开设了信息网站。通过网站,您可以了解到我局的机构设置、税收征管等概况,同时可以了解到国家已公布的税收法律、法规。与此同时,通过网站还可以了解到近期税收工作、纳税人的权力和义务、税负评定、电子报税、税务案件举报办法等信息。

二、抓规范,完善党务、政务公开的机制。

一是完善组织制度,建立健全领导机构和工作机构。我们成立了由局党组书记任组长,其它班子成员及主要部门负责人为成员的党务、政务公开领导小组和办事机构。各征管单位也相应的成立了领导机构和工作班子,主要负责人为第一责任人,对本部门、本单位的党务、政务公开工作负总责,具体抓落实。全局党务、政务公开工作初步形成了党组统一领导,部门各司其职,纪检监察机关组织协调,社会各界人士和人民群众全面参与的党务、政务公开工作机制。

二是完善规范运作,健全规章制度。实行党务、政务公开,需要一整套具有可行性、科学性、可操作性的制度作保障。几年来,我局在深入调查研究的基础上,制定了一系列党务、政务公开的规章制度。先后下发了《关于做好党务、政务公开工作的通知》、《关于进一步推行党务、政务公开制度的意见》等文件,明确了党务、政务公开的内容、范围,形式和措施,为党务、政务公开的推行提供了依据。并建立了《党务、政务公开工作考核办法》,对实行党务、政务公开部门的组织领导、公开事项的公开率、公开内容的合格率、公开形式的规范化、监督保障措施和公开的效果等方面进行考核等等。

三是完善监督制约机制,建立健全监督网络。成立了专门机构抓督查。专门从人教、计财、办公室、征管、税政等科室抽调人员组建了督察室,负责对全区地税系统党务、政务公开情况进行监督;并邀请廉政特邀监察员、义务监督员赋予他们调查、巡视、督查、表决四项权力,对全区地税系统各单位的党务、政务公开工作进行督查;同时我们积极发动群众进行监督。所有党务、政务公开的单位都设立了举报箱和举报电话,主动接受群众的监督。

三、抓结合,提高党务、政务公开的效果。

一是把党务、政务公开工作与加强机关内部管理结合起来,建立健全岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制等制度,逐步形成比较完善的制度体系,以制度管事、管人。

二是把党务、政务公开工作与干部人事制度改革、财务管理制度改革、基建工程等反腐败治本抓源头工作相结合,整体推进,充分发挥综合效应。比如,我局在修建机关大门时,将建设工程的有关事项全部面向社会公开,实行公开招投标,在建设过程中实行“阳光工程”,对工程质量进行监督。这种将建设工程与党务、政务公开工作紧密结合起来的做法,不仅节约了基建费用,提高了工程质量,还在以后与承建方发生经济纠纷时提供了坚强的保障。

三是把党务、政务公开工作与税收工作相结合,为提高工作效率、完善发展环境、提高服务水平起到了良好的作用,促进了经济的发展。

四、苦尽甘来,党务、政务公开结硕果

在几年的党务、政务公开中,我们大胆探索,努力实践,实现了两个文明双丰收,税收任务连年超收,精神文明建设成果累累,实现税收收和精神文明建设的“满堂红”,具体表现在:

(一)税收收入大幅增长。税收任务由====年组建时====元增加到====年的====元,连续十一年超额完成全年税收任务,累计入库税款=.=亿元,为全区经济发展做出巨大贡献。

(二)税收管理不断加强。通过加强征管,规范执法,公平了税负,净化了税收环境,杜绝了执法的随意性,防止了人情税、关系税现象发生,全局依法治税再上了一个新台阶,连年被区委、区政府评为先进单位。几年来,全系统未发生一起税务行政复议案件,未发生一起税务行政诉讼案件。

(三)队伍建设取得新突破。通过党务、政务公开,培养了广大职工集体主义精神,增强了广大税干主人翁责任感,全局税干主动放弃节假日休息,忘我工作,讲实干,比贡献,迸发出前所未有的为国聚财热情,有的主动加班加点,不计分文报酬;有的身兼数职,从不叫苦叫累。

(四)优化了税收环境。我们采取纳税人看得见、看得懂、摸得着的公开方式,受到社会各界和纳税人的好评。用纳税人的话说,党务、政务公开使地税工作暴露在阳光之下,每个职工、纳税人都是监督者,变暗箱操作为阳光作业,变一人说了算为集体一起定,使纳税人缴税心里踏实。纳税人的依法纳税自觉性明显提高,申报率提高到==以上,申报准确率提高到==以上,偷逃税等税收违法行为大大减少,企业欠税幅度大大下降。一位纳税人如是说:“地税部门推行党务、政务公开,怎么办?如何办?结果怎样?我们纳税人心里透亮,纳税积极性自然高了。”

(五)反腐倡廉见实效。将全系统群众关心的热点、难点、焦点问题及时公布,推进了廉政建设,筑起了反腐倡廉的防线,打破了“暗箱”操作。党务、政务公开以来,全系统招待费、会议费压缩=万元,车辆维修、燃料费压缩=万元。几年来,全局共拒吃请===人(次),拒收礼品礼金==人(次),折合人民币==万元,用实际行动铸造出“公生明,廉生威”的群体形象,被区委、区政府表彰为党风廉政建设单位,形成了廉政建设小气候。

(六)行业作风建设得到加强。我们改变过去只注重执法,忽视服务的作法,增强为纳税人服务意识,改变了过去门难进,脸难看,事难办的作风,出现微笑服务,文明执法新风尚,形成在服务中执法,在执法中服务的良好执法单位形象。

总之,几年来,我局党务、政务公开工作方面进行了积极可贵的探索,并取得了一定成效,然而我们觉得仍与上级要求有一定差距,今后,我们将继续加大党务、政务公开工作力度,促进地税事业全面发展,从而使税收工作更好地服务于经济建设、服务于改革开放、服务于社会事业的发展。

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