县党员分类管理方案

县党员分类管理方案（精选7篇）

篇1：县党员分类管理方案

中共昭觉新城镇委员会

关于在农村基层党组织开展党员分类管理的通知

各村（社区）党支部：

为深化基层党组织“三分类三提级升”活动的成效，进一步加强和改进党员队伍的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。结合我镇实际，经研究决定，在农村基层党组织中开展党员分类管理活动，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕地方经济发展，提高群众生活水平和促进社会稳定，突出保持党员队伍先进性这个主题，努力探索出一条符合我镇实际的党员分类管理措施，把我镇党员队伍建设提高到一个新水平。

二、工作步骤

各村（社区）党支部可针对党员年龄、特长、行业等方面来进行分类，分为五星、四星、三星、老龄党员、流动党员五大类，并按二个层面进行管理，一是对“五星四星三星”进行星级管理。二是对老龄党员进行关爱管理，对流动党员进行跟踪管理。“五星四星三星”党员星级管理的主要方法和步骤是：

（一）深入调查摸底（4月10日-4月30日）。通过召开座谈会、入户走访、发放调查问卷、个别访谈等方式，对所有支部进行深入调研，摸清党员情况，逐个建立信息档案，全面掌握党员队伍现状。

（二）制定分类标准，评定分类级次（5月1日-6月30日）。

各村（社区）党支部要根据《党章》规定，按照“思想素质好、作用发挥好、能力品德好、工作业绩好、群众反映好”的“五个好”要求，科学制定划分“五星”、“四星”和“三星”党员，明确不同类型党员开展分类管理的具体要求。按照县上制定的星级分类标准，采取党员自评自定、群众评定、村党支部考评确定形式，对党员进行分类定级。评定等级时，五星党员占20%左右，四星党员占60%左右，三星党员占20%左右。党员分类情况统计表及三星党员花名册于5月27日前上交新城镇组织办公室。

（三）制定升级办法，落实升级措施（6月1日-11月30日）。各村（社区）党支部要根据党员的分类级次，针对存在的问题，制定升级办法，并与党员签订升级目标责任书，同时，向群众作出公开承诺。不同类型党员要根据自身特点，落实具体升级措施。五星党员，要高起点制定发展规划，改进工作作风，实实在在为群众办实事办好事；同时，要发挥辐射带动作用，帮助四星和三星党员取得进步。四星党员，要把思想统一到党的建设事业中，把行动统一到全心全意为人民服务中，切实履行好党员职责，增强自身带头致富能力。三星党员，要在五星、四星党员的帮扶下，进一步理清发展思路，埋头苦干、勤俭节约，坚定发展的信心，早日脱贫致富。党员分类提升的情况报告请于11月25日前上交镇组织办公室。

（四）定期考核验收，建立长效机制（12月1日-12月31日）。镇党委将成立督查组，对各村（社区）党支部开展党员分类管理活动的情况进行督查和考核，督查组组长将适时进行点评，肯定成绩，指出存在的问题和努力的方案。对完成活动任务的给予通报表彰，对没有完成任务的给予通报批评，责令限期整改。党员分类管理情况工作总结及机制完善情况请于12月20日前上交镇

组织办公室。

三、工作措施

各村（社区）党支部要将各项工作措施落到实处，使“五星党员更优秀、四星党员有进步，三星党员换新貌，老龄党员有依靠，流动党员有保障”，充分调动和发挥不同类型、不同层次党员的先锋模范作用。

（一）对五星党员实行专项管理。将致富能手、专业技术人才、“民间德古”（德高望重、善于调解民间纠纷的能人）、先锋模范作用发挥明显的党员纳入五星党员进行专项管理。对有岗位的五星党员，进一步明确岗位职责和目标任务，促其完成好农村经济发展和社会事务管理任务。对无岗位的五星党员，进行设岗定责。设立科学宣传岗、矛盾纷纷排查岗、“双带”示范岗、扶贫帮困、文明新风等岗位，通过个人选岗、党员议岗、支部定岗、群众评岗等方式进行设岗定责，让他们有“有责、有位、有为”。五星党员还要负责带动四星、三星党员提级升位，共同进步。

（二）对四星党员实行目标管理。将经济发展一般、先锋模范作用发挥较明显、正常参加党的组织生活、社会形象较好的党员纳入四星党员进行目标管理。建立健全目标管理责任制，根据四星党员的实际情况，从政治素质、文明守法、创业致富、作用发挥、社会形象等方面量身定制发展目标和提升计划，加强对四星党员目标完成情况的督促检查，帮助解决其完成目标过程中遇到的问题和困难，力争通过1-2年时间使60%以上的四星党员进入五星党员队伍。

（三）对三星党员实行帮扶管理。将贫困党员、先锋模范作用发挥不明显的党员纳入三星党员进行帮扶管理。一是五星党员的促帮带，每1个五星党员联系2个三星党员，帮助其理清发展

思路，解决生产生活中的困难。二是镇机关党员干部联系1个三星党员，帮助制定经济发展规划和目标，协调解决生产发展资金及产销路问题，促使其早日走上致富路。力争通过1-2年时间使80%以上的三星党员进入四星党员队伍。

（四）对老龄型党员实行关爱管理。将农村老党员、退休移居农村的党员纳入老龄型党员进行关爱管理。一是在农村大力倡导“尊重、关爱老党员，树文明新党风”活动，利用春节、“七一”建党节等时期对老党员进行走访慰问，为其排忧解难。二是耐心做好老党员的思想工作，引导老党员要人老心不老、离岗不离心，发挥余热，做好表率。

（五）对流动党员实行跟踪管理。将农村流动党员进行跟踪管理。积极落实《流动党员活动证》制度，建立流动党员台帐，详细记录流动党员的职业、住址、联系方式，以“苏施”支部为主阵地，实行跟踪管理。建立流动党员组织卡，用于记录外出党员参加组织生活、缴纳党费及思想动态等情况。实行“双向联系”，一方面，严格规定流动党员定期向党组织汇报自己外出后的工作、生活等情况；另一方面，党组织定期向流动党员传达党内重要政策、家乡重大决策和事件等情况。同时，充分利用火把节、彝族年、春节等期间流动党员返乡高峰时期，开展集中教育培训，积极鼓励他们回乡创业，充分发挥党员先锋模范作用。

四、加强领导

各村（社区）党支部要把加强党员分类管理工作与推进农村各项工作结合起来。要以是否增强了农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，是否调动了党员的积极性，是否密切了干群关系，是否充分发挥了党员的先锋模范作用，是否全面推进了经济、社会发展为主要标准来检验党员分类管理工作的成效。

中共新城镇委员会

2012年4月25日

篇2：县党员分类管理方案

省、市委组织部决定在X县开展党员分类管理试点，探索县域各领域党员队伍管理办法。为认真做好我县综合试点工作，现制定如下工作方案。

一、工作目标

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，以党章以及《中国共产党支部工作条例》《中国共产党党员教育管理条例》等党内法规为准绳，以提升组织力为重点，突出政治功能，聚焦重点领域，坚持改革创新，积极探索党员分类管理办法，不断增强党员管理的针对性和有效性，努力实现对党员思想教育有深度，日常管理有精度，组织生活有高度，从严监督有硬度，关爱帮扶有温度，考核评价有力度，广大党员政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格“六有四合格”目标。

开展党员分类管理试点工作，要坚持以政治建设为统领，着力推动全面从严治党向基层延伸，引导督促党员自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;要坚持问题导向，将查找和解决党员管理中存在的突出问题贯穿始终，用心用力、立说立行，以解决问题的成果检验试点工作成效;要坚持务实管用，按照有利于加强党员教育、管理、监督和服务的原则开展工作，力戒形式主义，防止加重基层负担;要坚持统筹推进，注重兼顾不同领域、不同群体党员分类管理的关联度、耦合性，形成点面结合、上下贯通、条块联动的工作格局。

二、主要任务

(一)依托党支部“五化”建设，以党支部为主体，以落实党员管理基本制度为具体抓手，把党员分类管理与党支部日常教育、服务、监督结合起来，把党员标准的普遍性要求和不同群体的具体化要求结合起来，把分领域管理和分群体管理结合起来，从学习教育、党性锻炼、“三会一课”、组织生活、支部主题党日、民主评议、组织关系转接、组织处置、交纳党费、激励关怀、发挥作用等方面，探索适合不同领域、不同群体党员的具体管理办法，不断提升党员管理的科学化精细化水平。

(二)通过试点，创建一批切合实际、运行规范，现场可观摩、工作可复制、经验可推广的示范单位。

三、试点单位

在农村、社区、机关单位、事业单位、国有(集体)企业、学校、医院、两新组织等领域，共选取9个单位开展试点。具体试点单位如下：

农村：X村

社区：X社区。

机关单位：县自然资源局。

事业单位：县政务服务中心。

国有企业：县X公司。

学校：X县一中。

医院：县第一人民医院。

两新组织：X公司。

四、工作步骤

试点工作从20xx年3月开始，11月底完成，总体分三个阶段实施。

(一)动员部署(20xx年3月-4月上旬)：

1.制定方案(20xx年3月)。深入开展调研摸底，初步确定试点单位，找出党员分类管理存在的问题，提出初步分类建议和管理意见，综合调研情况，制定试点工作方案。

2.部署发动(20xx年4月上旬)。提请县委党建工作领导小组审定试点工作方案，组织召开试点工作座谈会，对试点工作作出部署安排。

(二)组织实施(20xx年4月中旬至9月底)：①试点单位深入调查摸底，开展组织关系排查，全面掌握党员的基本情况。重点是流出党员，要摸清其流入地点、务工单位、务工单位(或社区)负责人联系方式等，逐个建立信息档案台账;②单位根据实际，确定党员分类原则和标准，对党员进行合理分类。细化分类管理的具体措施和办法。③根据分类情况，优化组织设置，原则上党员人数15人以上的单位，都要根据党员类型分设党支部，建立党组织班子。农村、社区所属党支部书记，由村(社区)总支委员担任。④及时跟进发现、分析试点工作运行中存在的问题，及时收集党员意见建议，提出进一步完善党员分类管理的工作思路和办法举措，边试点边修正边评估，初步形成各领域党员分类管理的有效经验和办法。8—9月，结合运用前期工作经验，将试点经验在全县单位全面铺开，整体推进，形成面上经验。

(三)总结提升(20xx年10月)：对党员分类管理工作进行系统梳理总结，形成高质量的经验材料。

五、组织领导

成立X县党员分类管理试点工作领导小组，由县委书记任组长，县委组织部部长任副组长，县委组织部负责试点工作的推动实施。

各试点单位均应成立试点工作机构，由单位党组织主要负责人担任组长，抽调骨干力量具体负责。每个试点单位，县委组织部都要明确一名干部负责跟踪指导。

六、工作要求

(一)强化工作推动。试点单位要按照工作任务，细化工作举措，明确工作职责，把握时间节点，确保试点工作有序推进。试点跟踪责任人，要做好试点实施的督促指导。

篇3：县党员分类管理方案

1 对离退休党员实施“职位”管理, 重点解决“闲散”的问题

这部分年老党员基数大, 占社区党员总数比例在50%以上, 曾经参加过油田建设初期会战, 对油田有深厚感情, 这些老同志受党教育多年, 党性观念很强, 理论政策水平较高, 有丰富的工作实践经验和组织能力, 参加组织生活的自觉性、参与社区活动的积极性都很高, 他们在居民中享有较高威信, 由于时间相对空闲, 参与各类活动较为方便。我们可以根据他们健康状况、年龄层次、工作经历和特长爱好, 把他们从家里请出来, 组建社区建设的编外“智囊团”, 分别聘请他们担任义务楼栋长、协会会长、居民议事会代表、小区建设监督员等, 同时可以动员他们积极参加非在职党员义务巡逻队、义务护绿队等, 发挥这些老同志在共建平安和谐社区中的先锋模范作用。

2 对协解及困难党员实施帮扶管理, 重点解决“迷茫”的问题

有一些党员协解或清退后家庭收入减少, 经济拮据, 生活上陷入了困境, 一度在思想陷入了迷茫。对这部分党员, 我们要积极鼓励和帮扶, 做好耐心细致的思想政治工作。几年来, 在局领导的大力支持下, 油田再就业中心与社区有关单位大力开发公益性岗位, 使大多数有愿望的再就业协解困难人员, 通过培训招聘和双向选择实现到公益性岗位再就业, 少数清退劳动家属从最困难的实行了倒查帮扶, 各管委会认真落实最低生活保障制度等, 这些系统的“暖心”工程使协解职工、清退家属党员看到了希望, 树立了信心, 提高了他们参与党组织活动的积极性。

3 对体弱多病党员实施走访管理, 重点解决“失落”的问题

现在社区党员老龄化问题非常突出, 有的年老体弱、疏于活动, 有的疾病缠身、行动不便, 我们从关心生活入手, 指定专人负责, 定期家访慰问, 向他们传达党内有关文件精神, 丰富他们的政治生活, 并形成走访联络制度。对这部分党员的管理, 不能一律要求他们参加党的组织生活和集体活动, 可实行“流动党校”的方式, 由支委成员和年轻党员组成学习辅导员队伍, 通过与年老体弱党员一对一结对子的办法, 每月深入结对党员家中, 通过“一看二谈三送”的方式进行学习。“一看”即观看结对党员健康情况和精神状态, 及时向其传达上级最新文件精神, “二谈”即与结对党员交谈学习心得, 通报支部近段工作情况, 听取他们对支部工作的意见和建议, “三送”即送学习书籍, 有条件的还可给结对党员送磁带、光盘等学习音像资料, 丰富学习内容。

4 对流动党员实施登记管理, 重点防止“断线”的问题

流动党员的特点是流动性强, 容易忽视与组织保持联系;有的党员忙于生计, 到处奔波, 参加组织生活不正常, 对组织的归属感较淡, 成了教育管理的难点。在实际工作中, 发现也有少数党员在组织关系转接过程中, 不主动与党组织联系, 与党组织断了线。针对这些问题, 我们应下大力气狠抓基础性工作, 按照就近方便、区块管理的原则, 加强对流动党员的日常管理。在流动党员的日常管理中, 制定流动党员登记制度, 建立流动党员登记台账, 发放流动党员登记卡;要求流动党员做到“六个一”:参加一个会 (年终总结会) 、填好一份卡 (流动党员联系卡) 、联系一个人 (代办日常事务) 、不忘一条线 (电话联系) 、牢记一份费 (按时交纳党费) 、写好一份卷 (年终总结) 。通过党组织与流动党员间经常联系, 流动党员的组织观念得到强化, 时时处处不忘党员义务和责任。

5 对在职党员实施业绩管理, 重点解决“无为”的问题

在职党员工作稳定, 受单位的教育管理, 发挥先锋模范作用的余地很大, 是社区党组织抓好党建最可信赖的重要资源。落实党员联系户制度, 突出发挥小区党员在各居民自治协会中的示范、引领作用。通过开展“一个党员一面旗, 面面党旗进社区”、“党员责任区”等行之有效的实践活动, 为在职党员搞活动、稳人心、促和谐搭建阵地, 形成社区发展和党务工作双赢的良好局面。各小区要健全和更新党员信息库, 做到党员基本情况、家庭住址、联系电话、身体状况、活动去向、特长爱好“六个清楚”。在职党员应以小型多样, 易于组织的活动为主, 团结动员全体非在职党员, 争当“三员”, 即当好“参议员”;当好“宣传员”;当好“调解员”。

篇4：党员分类定级工作整改提升方案

整改提升方案

根据县党建办关于开展基层党（总）支部和党员分类定级回头看工作的通知，为进一步抓好后进基层党组织整改提高的要求，我局在扎实做好基层党组织定级分类的基础上，认真查找存在的问题和不足，研究探索整改提高的有效措施和途径。为扎实有序进行整改，切实提高整改效果，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动, 扎实推进全局各级党组织和广大党员的进取精神，着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题，推动后进基层党组织整改提高，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为全局经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

二、目标任务

通过开展基层组织建设年活动，在分类定级的基础上，深入查找存在的问题和不足，认真研究制定后进基层党组织提高整改措施和途径，优

化组织设臵，扩大组织覆盖，创新活动方式，力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破；充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用，进一步增强后进基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使全局基层组织建设基础工作更加扎实、常规工作得到提升、重点工作不断创新、难点工作有所突破，形成职责明确、运转协调、制度健全、保障有力的基层组织建设工作新格局。

三、工作措施

（一）进一步加强组织领导

1、切实发挥局党支部抓集中整顿的“关键”作用。集中整顿工作由局党支部具体组织实施；局党支部对集中整顿工作进行专题研究，结合我局后进党组织实际，提出整改提升方案，选派强有力的整顿工作组，任务到村，责任到人，驻村开展工作。包村党员领导干部为所包村整顿工作总负责人，至少每周到村一次，领导局村干部和驻村工作组做好整顿转化工作，负有指导、协调、督促的责任。

2、强化局党支部整顿工作“主角”意识，落实直接责任。局党支部切实把抓好后进村党组织集中整顿，作为后进基层党组织整改工作的一个重点。涉及村较多的局镇，要根据各村整顿工作难度，分别由书记、局长、副书记担任驻村工作

组组长，从局机关抽调精干力量在局属各单位的领导和协调下开展工作。

3、实行党员领导干部包村。实行局领导班子成员联系后进村抓整顿转化工作责任制。对今年确定的农村后进党组织进行帮助整顿转化，并指导、协调、督促村级党组织开展整顿工作。

（二）突出整改的方向和重点

1、加强我局党员干部的教育管理。局党支部要在加强农村阵地建设的基础上，结合本地实际，合理制定学习计划，科学设定学习内容，积极创新学习方式，为广大农村基层党员的教育管理工作提供可靠的保障，使农村阵地真正成为政治活动中心、信息服务中心、文化娱乐中心，充分发挥农村基层党组织在全面建设小康社会中的堡垒作用。同时，要严格执行“三会一课”制度，力求在集中整顿工作中每位农村党员都能接受教育；要切实掌握流动党员情况，及时接转组织关系，通过“党组织找党员，党员找组织”，解决“口袋”党员、“两不找”党员问题，使流动党员能够过上正常的组织生活；要结合正在开展的推荐身边好人为契机，积极踊跃推荐身边的好人、好事，切实发挥典型的示范带动作用。

3、加强入党积极分子、党员和后备干部队伍培养工作。局党支部进一步加大，加强入党积极分子、党员和后备干部的培养工作，重点是选拔

培养“一好双强”（政治思想好、致富能力强、协调能力强）的农业经济能人，努力在全局农村建立一支数量足、觉悟高、素质强的优秀人才队伍，为加强农村基层组织建设提供人才支持和智力保障。局党支部将于5月底制定后进村入党积极分子、党员和后备干部工作台帐，切实推进这项工作顺利开展。

4、加强局党支部、村党组织办实事工作。局党支部和后进党支部要根据年初签订的责任书，结合集中整顿工作，下大力解决一些群众迫切需要解决的重点、难点问题，进一步树立农村党员干部的良好形象。局党支部要对办实事工作实行动态管理，每周调度，掌握办实事进展情况。

（三）强化村级党组织管理

健全整顿工作台帐。局党支部建立《后进党支部名册》、《后进党支部整顿转化方案汇总册》和《分包农村后进党支部县级领导干部名册》，明确整顿对象、责任人和转化时限，作为督导检查工作的依据。规范台帐格式和内容，详实记载包村领导和驻村干部开展工作情况。

（四）加强督促指导

坚持把开展集中整顿、后进党组织转化情况，作为评价基层组织建设活动成效的重要依据。对成绩突出的支部由局党支部给予表彰；对集中整顿工作不力、效果不明显的，通报批评；对缺乏

政治敏感性和责任感、整顿期间发生影响农村稳定重大事件或集中整顿走过场、影响基层党组织建设活动开展的，严肃追究责任。

（五）搞好舆论宣传

篇5：县党员分类管理方案

为深入贯彻落实党员教育培训规划和实施基层党员党性教育、能力教育“双育”工程，结合基层组织建设年的总体安排部署，经研究，决定从今年5月起在全县各级党组织中全面实施“学党章党史，强党性；学政策理论，强素质；学实用技术，强技能”（以下简称“三学三强”）基层党员素质提升工程。现结合实际，制定如下实施方案。

一、目标任务

通过党性教育和能力培训、党校集中教育和远程教育终端站点分类教育、课堂教学和实践教学、领导带头和典型示范相结合，有针对性地对基层党组织书记和广大党员普遍开展教育培训，提升党性观念、政策水平和致富带富能力，完善党员教育的服务平台和网络体系，规范运用信息化手段推进党员教育的运行保障机制，提升党员教育的科学化水平，为推进荥经现代生态宜居旅游城市建设提供有力的组织保障，以优异的成绩向党的十八大和省第十次党代会献礼。

二、范围对象

“三学三强”基层党员素质提升工程在全县各级党组织中开展，全体党员参加。村、社区“三学三强”基层党员素质提升工程由各乡（镇）党委负责实施，乡（镇）和县级各部门在县委统筹的基础上结合实际自行组织实施，中小学校、医疗卫生、“两新”组织分别由县教育局、县卫生局、县统战部和县民政局同步组织实施。

三、培训内容

（一）围绕学党章党史，开展党性培训。坚持围绕中心，服务大局，把增强党员党性观念作为首要目标，充分发挥远程教育终端站点作用，通过播放专题片，重点组织好对党章、党史的学习，使广大基层党员干部进一步坚定党性观念，增强宗旨意识。

（二）围绕学政策理论，开展素质培训。紧扣县“十二五”规划和“136”发展战略确定的各项任务，围绕科学发展、社会管理等工作开展主题教育培训，切实提升基层党员政策理论素质和维护和谐稳定能力，形成科学发展的强大合力。

（三）围绕学实用技术，开展技能培训。以深入开展创先争优、“挂包帮”、机关干部联系基层等活动为契机，创新党员教育培训方式，抓好实用技术培训，切实增强基层党员的发展意识，提高基层党员带头发展致富、带领群众共富的本领。

四、组织实施

全县 “三学三强”基层党员素质提升工程从今年5月启动，-23 律、送技术、送信息到基层，到农户，现场开展创业就业技能培训。每个远程教育站点至少组织10次以上党员创业就业技能培训、实用技术讲座和专题播放活动，力争每一名年轻党员学会1-2门实用技术，每个站点新培养2-3名学用标兵。

4.组织开展“千名党员学用成果大竞赛”活动。结合创先争优活动，着眼于提高基层党员带头发展致富、带领群众共富的本领，切实抓好党员的创业就业技能培训。结合远程教育“双创双争”和“百千万示范站点”创建活动，在基层党员中普遍开展远程教育知识竞赛、演讲比赛、操作比武和学用成果展示等活动，以赛促训、以评促训，激发广大党员将教育成果转化为干事创业的能力素质。

5.组织开展“远程教育培训提档升级”活动。一是建立完善基层党员信息化教育培训基地硬件设施和软件管理，确保每年新增接入互联网的终端接收站点不低于站点总数的30%。大力推进远程教育进社区、进机关、进企业，重点抓好在规模以上非公企业建立远程教育示范站点工作。二是注重结合乡（镇）经济发展现状和党员干部群众需求，整合劳动就业、农科农技、法律援助等部门的教育信息资源，形成“远教建基地、基地联党员、党员带群众”的远程教育培训体系，各乡（镇）要按要求建立1个以上远程教育“学用实践基地”。三是积极构建开放式、多功能、宽覆盖的远程宣传教育阵地，各乡镇至少规范建设1个以上远程教育文化活动广场，定期组织开展形式多样的教育培训活动。

6.组织开展“党员参学参训全覆盖”活动。一是打造“站点课堂”，开展远程教育示范站点、学用明星创建活动，切实提高远程站点使用率、课程点击率和群众满意率，确保各站点集中学习每月不少于4次，全年不少于40小时。二是理顺党建手机信息系统运行管理和信息发布机制，以“手机党校”的形式对流动党员全覆盖并逐步向全体党员延伸。要做好《共产党人》声像教材的播放收看和《党课》杂志学习工作，确保教材对站点覆盖率达到100%。三是结合“学习型党组织”建设活动开展，利用党政网、机关单位系统局域网等，积极开展“网络在线教育”。注重利用“远程教育网+有线电视网”模式，拓展远程教育播出平台，方便党员群众自主辅导学习。四是组织党校教师、先进典型代表、专家学者、科技人员，进农村、进社区、进机关、进企业、进学校，开展“流动课堂”活动，做到哪里有党员，哪里就有教育。

（三）做好总结推广工作，扩大覆盖面和影响力。（2012年10月至2012年11月）

1.总结经验。各级党组织要结合开展“三学三强”基层党员教育培训活动情况，认真总结工作成效和经验做法，分析查找存在的突出问题，明确下一步努力方向，形成总结报告。

料上报县委组织部。

篇6：县党员分类管理方案

xx县工商局个体工商户分层分类登记改革工作方案工作计划

xx县工商局个体工商户分层分类登记改 革 工 作 方 案 为有效地推进个体工商户分层分类登记管理改革，促进个体工商户信用体系建设，促进基层改革和职能到位，根据省、州局的部署，结合我局实际，特制定本工作方案。 一、指导思想 通过改革现行个体工商户登记体制、登记管理方式和监督管理方式，提高办事效率，调整监管布局，强化属地监管，规范个体工商户经营行为，促进个体经济健康发展。 二、工作目标 个体工商户分层分类登记管理改革的总体目标是：以个体工商户分层登记、分类监管为基本模式，结合建立个体工商户信用分类监管和完善网络化手段，充分发挥基层工商所作用，规范个体工商户准入行为，实施有效管理，探索建立一整套适合我县现阶段的个体经济发展需要的登记监管机制，提高登记管理水平，促进个体经济健康发展。 具体工作目标是：县局对具备条件的工商所实行委托登记，结合经济户口管理和市场巡查，基层工商所对本辖区个体工商户进行分类监管，将个体工商户信用分类监管与我省工商行政管理系统基层计算机网络化建设有机结合起来，同步推进，逐步建立起全县统一的个体工商户信用监管体系。 三、具体措施 1. 实行分层登记注册，严格规范个体工商户准入行为。按照国家工商总局的部署和要求，建立委托登记和委托备案机制，县局依法委托工商所办理个体工商户登记注册和年检验照，其中经营项目涉及前置许可、专项审批和涉及港澳居民的，一般仍由县级工商局注册登记;委托工商所对从事经营活动但依照有关规定免予工商登记的个体经营者进行备案。制定工商所登记窗口规范和委托登记检查制度。 2. 深化经济户口管理。基层工商所必须根据自身条件和工作需要建立个体工商户电子档案和书式档案，变单一静态档案为综合动态档案，加强对个体工商户经营行为的全程监管。 3. 为改进监管方式，建立市场巡查机制。要以“经济户口”管理为基础，探索建立适应城乡不同地域工商所的市场巡查制、片区责任制和人员岗位责任制，把年度验照、日常监管、专项整治等工作有机结合起来，构筑动态监管体系。 4. 实行个体工商户信用分类监管，完善个体工商户机制。建立简便易行的信用评价指标体系，征集汇总个体工商户优点和污点信用信息。以个体工商户静态信息和监管动态信息为基础，根据信用等级标准将个体工商户分为A、B、C、D四个等级。A级为绿牌，无污点记录，表示守信经营户;B级为蓝牌，有轻微污点记录，表示警示经营户;C级为黄牌，有污点记录，表示一般失信经营户;D级为黑牌，有重大污点记录，表示严重失信经营户。A级又分为AAA、AA、A，三A级为有重大优点记录，信誉优秀;双A级为有优点记录，信誉良好;A级为无污点记录，基本守信。工商行政管理部门根据个体工商户信用等级有针对性实施不同的管理措施。AAA级经营户实行免年检验照，免日常检查，各类评先评优给予重点推荐;对AA级经营户除专项检查外免予日常检查，实行远距离监管;对A 级经营户正常监管;对B级经营户加强有针对性日常检查;对C级经营户，列入重点监管对象，随时加强检查;吊销其营业执照的`，列为D级经营户，将其淘汰出市场。个体工商户信用等级分类标准按照国家工商总局的具体规定，结合各所实际，逐步建立个体工商户信用信息披露制度，依法公示个体工商户信用信息。 四、时间安排 1. 推进分层登记，完善“经济户口”管理。全面推行个体工商户分层登记，依法委托工商所登记工作。2005年上半年县局以xx工商所为试点，继续完成个体工商户“经济户口”建档工作，绘制出辖区内的网格责任区分布图，并制定片区责任制和人员岗位责任制，制作个体工商户动态管理卡片和表格。 2. 实行“阳光工程”和个体工商户网格监管相结合，下半年将此项工作在xx、xx、xx三所全面铺开。 3. 划分个体工商户信用管理类别。各所要根据国家工商总局制定的个体工商户信用信息评价等级标准和省局的实施意见，将个体工商户划分相应的类别，实施分类管理。 五、工作要求 1. 组织领导。为切实搞好个体工商户分层分类登记管理改革工作，县局党组高度重视此项工作，成立个体工商户分层分类登记管理改革工作领导小组，xxx局长任组长，xxx副局长任副组长，个体企业监管股、市场分局、消保股、公平交易分局、商广股、法规股、财基股、办公室、经济信息中心负责人为成员。改革领导小组办公室设在个体企业监管股，负责日常工作。各工商所也要成立相应的领导小组，一把手亲自抓，分管领导具体抓，个体企业监管全力抓，做到组织领导、工作方案、工作任务、工作责任、工作经费五落实，迅速开展工作。 2. 督促检查。个体工商户分层分类登记管理是一项涉及面广、要求高的工作，为保证此项工作的顺利实施和按时完成，各工商所要加强监管，抓好落实。迎接州局2005年11月底前的督查。 xx县工商局个体工商户分层分类登记改革工作方案

篇7：县党员分类管理方案

实行党员分类管理教育, 关键在于合理地分好类别, 提出符合实际的要求。目前建筑施工企业的党员主要由以下三大类党员构成:一是企业在册在岗的党员。二是企业在册不在岗的党员;常驻省外工程项目工作的党员;由企业分流或自行辞职、离职, 组织关系未有及时迁移的党员。三是企业离退休的党员。针对这三大类党员的不同特点, 以强化企业党建为着眼点, 采取不同的方式、方法, 加强教育管理。

一、强化对在岗党员的教育, 提高党员综合素质水平

企业在职党员、特别是党员干部是企业生产经营的骨干力量。对这部分党员教育管理的成败, 直接影响着企业的生存与发展。对在岗党员特别是党员干部队伍的教育和管理, 主要可从以下三个方面入手:

一是加强公司党组织和分公司、项目一线基层党组织的自身建设。通过学理论、明责任、强素质, 健全教育学习制度和“三会一课”制度, 开展创优争先活动, 强化这部分党员的意识观念、党性观念、组织纪律观念和为职工群众利益着想的观念, 始终保持党的先进性, 鼓励党员在本职岗位上建功立业, 以增强党组织的凝聚力、战斗力。

二是对在职的党员领导干部通过有针对的培训和轮训, 提高政治思想素质, 使其不仅具有较高的思想觉悟, 而且具备基层群众工作和现代企业管理的实际本领。

三是可通过注重发展新党员上下工夫, 培养年轻干部, 既为企业发展输送骨干人才, 也为提高党员队伍的整体素质打好基础。各基层单位可注重把优秀青年干部充实到基层项目一线去锻炼, 用工作实践增强其才干和能力, 用工作的实绩作为考核发展新党员的重要依据。有条件的可以选派新招收的大学生去一线锻炼, 并把政治素质好、全局意识强、政策水平高的干部配备到一线项目协助开展党务工作, 逐步改善一线党务干部队伍的年龄结构、知识结构, 提高整体素质。

二、对难于集中学习的党员, 注重增强自觉学习的源动力

企业在册不在岗的党员;常驻省外工程项目工作的党员;由企业分流或自行辞职、离职, 组织关系未有及时迁移的党员。可以说, 都是较难聚集一起进行教育学习的党员群体。

目前, 对这类党员的管理, 一直是老大难问题, 是值得我们去好好探索如何管理的党员群体。他们有这样几个特点:一是流动性强;二是流入和流出之间往往缺乏有效的接转手续;三是这类党员对所在地单位的归属感参差不齐。这样就给有效教育和管理带来了相当大的难度:其一, 党的组织管理难以纵向到底, 垂直性差。党员的流动使原来严密组织体系所表现出的组织优势被打破, 使一部分党员脱离原有“链条”后又未能与所在地的单位或街道党组织衔接, 从而游离于组织之外。其二, 由于流动至项目部或社区的党员原动力不同, 在各项目部或居住地之间频繁流动, 没有固定的规律, 从而难以把握, 造成管理困难的局面。其三, 党员对企业的认识参差不齐, 往往缺乏对企业党组织的归属感, 因而会忽略党员关系的接转, 造成身份不明。针对这些特点, 我们要立足于实践和探索, 用新思路去解决遇到的一系列新情况、新问题。

一方面, 对驻省外项目的党员教育和管理, 要建立灵活的管理机制, 发动这部份党员积极关心企业党建信息, 自觉参与学习, 加强对党员的管理。根据党章的规定和企业党建工作需要, 结合这类党员的特点和个人特长, 以各类专业化的技能服务为载体, 组织他们在项目建设中发挥示范和引导作用, 把党的工作渗透到项目工地, 达到联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的目的。工作中积极探索协调驻工地党员参与企业党建工作的组织渠道, 建立党员“联系卡、活动卡、反馈卡”, 方便党员与企业党组织的联系。健全包括双向联系、双向服务、双向反馈等在内的各种旨在鼓励党员参与企业党建与管理的新机制, 探索企业党组织和项目一线共同管理党员的新途径。

另一方面, 企业在册不在岗的党员, 这部分党员劳动关系还在企业, 但可能是短期放假、内部退养、外借等情况, 暂时不在本企业的工作岗位上工作。另外, 由企业分流或自行辞职、离职, 组织关系未有及时迁移的党员。要建立起教育管理的信息资源库, 全面掌握这类党员的动态信息。条件允许的可通过网络运用电子邮件等手段加强对这类党员的宣传教育力度。也要及时联系这类党员居住地所在的街道党工委、社区党组织, 尽快将组织关系迁移过去。未能及时迁移的, 要通过企业党组织和社区党组织的横向联系, 共同管理。在工作格局上, 发挥街道社区的优势, 形成阵地共用、资源共享的局面。在教育方式上, 注重多类别、多形式、多层次, 通过抓党员意识教育, 党员形象教育, 广泛宣传党员先进典型, 开展交流研讨、座谈会等方式来凝聚党员, 加强对这类党员的教育管理。

一是可以通过直管、代管、协管等方法, 使这部分党员有“家”可归。二是健全流动党员管理制度, 形成规范管理。原则上按照流动党员以流入地党组织管理为主的原则, 对组织关系的接转, 预备党员的教育考核, 参加组织生活等内容进行具体的规定。三是有针对地对这部分党员进行上党课、结对子、教育考核, 加大党员对党组织的归属感。四是在教育管理中, 注意抓住重点求突破。把作为企业领导干部的流动党员作为工作重点, 因地制宜, 突出重点, 抓出特色, 以点带面, 有效地发挥党员的影响力和政治导向作用, 努力做到“一名党员一面旗帜”, 从整体上推动党员的教育管理工作。

由企业分流但组织关系未能及时迁移的党员, 是企业党员管理的难点所在。特别要从关心思想到生活人手, 进行“失业不失志”教育, 帮助他们转变再就业观念, 使他们自觉增强党性和组织纪律观念, 维护党员形象, 从思想上引导他们在适合自己发展的岗位上发挥应有的作用。

三、做好离退休党员工作, 促进企业健康协调发展

离退休党员作为特殊群体, 他们的主要特点是人数不断增多, 整体素质比较高, 其中有许多人担任过单位中层以上的领导干部, 有的曾是技术骨干, 有的从事过党务工作;他们所关心的热点问题、中心话题比较集中, 大多是与企业发展密切相关的问题。对这部分党员的管理, 我们着重关心他们生活, 帮助他们解决实际困难, 进而掌握他们的思想动态, 并针对他们的身体状况、年龄、专业特长等方面的特点, 形式多样地发挥他们的作用。在先进性教育活动中, 我们企业党组织通过写慰问信、邮寄学习资料, 召开座谈会等方式加强与离退休党员同志的交流与沟通, 让他们在继续得到党组织关心的同时, 始终坚持共产党人的理想信念, 在企业发展中发挥余热;对身体有病行动不方便的离退休党员, 根据他们参加组织生活确有困难的实际情况, 党组织领导通过亲自走访, 向他们传达先进性教育的有关精神和工作要求, 掌握其思想情况, 了解他们的实际困难, 并通过组织及时帮助解决。还要从坚实理想信念入手, 进行“退岗不褪色”教育, 发挥他们在思想政治素质等方面的优势, 使他们发挥余热, 老有所为。