镇党委副书记年度工作总结及工作思路

镇党委副书记年度工作总结及工作思路（共9篇）

篇1：镇党委副书记年度工作总结及工作思路

一年来，本人紧紧围绕乡党委、政府的工作部署，认真履职、狠抓落实，各项工作有序推进，现将具体工作简要汇报如下：

一、主要工作情况

按照工作分工，着重抓好党建、纪检监察和政法综治工作，同时，全力做好各项中心工作，积极完成乡党委、政府安排的临时性工作任务。

(一)党建工作。一是认真谋划年度党建工作。按照深入推进“云岭先锋”工程和边疆党建长廊建设的要求，做好年度党建工作计划、党员发展规划等基础性工作。二是做好第四届村“两委”班子换届工作。组织参与整个换届工作，换届工作各项指标基本达到县委的要求，农村团组织、妇女组织一并顺利进行换届，村级各项工作制度、村干部培训工作等工作正在加紧落实。三是扎实推进深入学习科学发展观活动，启动创先争优活动。全乡深入学习实践科学发展观活动完成了阶段性任务。按照县委的安排部署，成立机构，制定方案，宣传造势，及时启了动创新争优活动。四是抓好村级活动场所建设，确保、南令村委会党员活动场所建设项目如期完成。五是加强党员和干部队伍建设。做好党员干部队伍的思想教育、学习培训工作，督促各党总支、支部做好党员“纳新”工作，巩固“消除党员空白村”成果。抓好党员干部现代远程教育工作。

(二)纪检监察工作。一是加强《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党规党纪的学习宣传。二是抓好县委十八项制度、八项活动和十个不准贯彻和乡机关干部职工各项管理制度的落实。三是积极推进廉政文化进机关、进校园、进企业、家庭、进农村活动，广泛营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。四是按上级的要求，对农村低保、新农合政策落实和资金使用进行调查问效，对个别违反党纪国法的干部进行组织处理。

(三)政法和综治维稳工作。一是推进平安和谐创建工作。从平安和谐家庭、平安和谐村寨、平安和谐单位、平安和谐街道、平安和谐校园、平安和谐企业、平安和谐村委会、平安和谐乡镇8个层面出发，积极宣传营造平安和谐氛围，并以乡机关、小校、银厂村委会、银厂村小组为乡级创建试点，做好相关工作。二是整合综治维稳委、派出所、司法所和村级调解委员会，抓好矛盾纠纷调处、民刑案件侦破工作，在全乡范围内加大对偷牛盗马案件的防范宣传和打击工作。1—8月，共排查各类矛盾纠纷55起，组织调解55起，调处成功率为100%;共发生案件起，其中民事案件起，刑事案件起，破结起。三是抓好信访工作。1—8月，共发生信访件8件次，其中到乡党委、政府信访5件5人次，上级转交处理4件4人次。在主要领导的支持和帮助下，信访案件基本做到了件件有回音，事事有落实。

(四)综合办公室工作。做好综合办的协调服务工作，整合人力物力资源，确保党政机关的有序运转;加强对办公室人员的管理教育，明确人员职责分工，规范办文办会程序，提高办公室服务上级、服务同级、服务基层的能力和水平;参与办公室办文办会工作。

(五)中心工作及其他事务。做好廉租房、综合办公楼的协调服务工作，积极参与并努力完成其他各项中心工作和领导安排的临时性任务。

二、存在的困难和问题

(一)因近期个人事务较多，在一定程度上影响了一些工作的质量和推进速度。

(二)对综合办公室的管理仍是工作中的软肋，文秘人员紧缺、办事效率不高、工作主动性不强等问题尤为凸凸现。

(三)平时忙于应付日常事务，对一创先争优活动、平安和谐创建等工作深入调查研究不够，工作出现滞后，办法不多、特点、亮点不突出。

三、下步工作打算

(一)以“效能高、服务优”为目标，加强办公室管理，提高办公室综合协调服务能力和办文办会质量。

(二)以“有特色、见亮点”为指导，扎实推进创先争优活动和平安和谐创建活动。

(三)以“抓制度、树形象”为重点，进一步抓好县委和乡党委政府各项制度的学习宣传和督促落实。

(四)以“找差距、强落实”为要求，认真对照县委工作考核要求，加紧组织落实相关工作任务。

篇2：镇党委副书记年度工作总结及工作思路

一、加强学习，全面提高自我能力素养

在工作中我始终按着德才兼备，以德为先的工作标准要求自己，坚持修身养德，不断提高的理论水平和完善思想道德。一是加强理论学习。积极参与各级组织的学习培训，平时注重养成学习习惯，充分利用工作之余抓紧学习，坚持读书、阅报、摘抄、看新闻、写民情日记;结合自己分管的工作，比较系统地学习党内法规、党的农村政策，社会化服务管理等方面的知识，不断积累知识和开阔视野;注重向群众学、向老同志学，向身边的先进同志学习，通过不断学习积累，提高自身素质和自身开阔眼界。三年以来，我先后共通读管理、修身、党建、法律等理论读物共20多本，写了9本民情日记，将学习心得、日常工作总结和群众诉求记录在案。二是坚持修身养德。在平时的生活、学习和工作中，坚持做到“见善思齐，见不善而内自省”。树立正确的参照观念，解决好心态失衡问题，做到“三健”，即勤读书健脑、常锻炼健身、写日记健心。三是懂得知足感恩。知足就是要保持一颗平常心，时刻注意自身内在修养，保持良好的精神品格，正确对待地位，正确对待名利。我从农村娃培养成国家公务员，离不开组织的关心培养，离不开亲戚朋友的照顾支持，为感恩回报，我始终把砺志、修身、养德当做终生不怠的功课，坚守信念、道德、法纪三道防线，清白做官，磊落做人，勤恳做事。

二、用心做事，扎实抓好党建党群工作按照上级党组织要求，认真抓好了保持共产党员先进性教育活动，使全镇的教育活动开展的扎实有效，完成了县委制定的“规定动作”和“自身动作”，使党员受教育，群众得实惠。一是狠抓基层班子建设，选优配强支部书记。密切了解掌握支部的工作情况，洞察支部书记的思想动态，发现有不正常的苗头立即予以整顿。二是重视后备党员的培养。积极把有思想、有立场、有能力的人才纳入党员培养对象，不让全镇一个村成为培养发展盲村。三是教育激活大批党员。积极利用农村党员远程教育平台开展新时期农村党建工作，使远程教育成为教育党员、充实党员的有利武器。四是积极进行作风转变。结合“千名干部下基层活”“党的群众路线教育实践活动”组织每位党员包扶了一户困难户，给村提出一条意见和建设，党支部为村办三件好事、实事，解决三项突出问题。全面推行“四监管”、“双决制”和“两公开”，使村务公开、民主管理工作开展地扎实有效，进一步规范了村级规范化建设。认真抓好分管的党群工作。

三、埋头苦干，全面完成本职工作目标

按照党委的安排部署，我分管政法综治、信访维稳和安全生产工作。三年来，在镇党委、政府的正确领导下，紧紧围绕镇党委、政府提出的总体工作思路，埋头苦干，扎实工作，各项工作都取得了较好的成绩。

(一)政法综治方面：稳定是全镇经济社会发展的首要条件，没有稳定的政治局面和安定的社会环境，发展就没有保障。作为分管政法综治工作的副书记，我深知维稳工作责任重大。在立足当前现有条件的情况下，始终坚定不移地执行“打防结合，预防为主，维护社会稳定，促经济发展”的总方针，积极组织开展平安创建活动，认真组织开展各项工作。一是认真落实近三年来县政法综治工作会议精神，统一思想，明确责任，协调联动，齐抓共管，促进社会稳定;二是创新思想，设计宣传单，标语，横幅近5000份，充分利用媒体广播等媒介，不断加强在群众中进行法制宣传教育，不断提高广大群众的法律意识;三是极力构筑社会治安防控体系，完善各村(居)、各单位的治安防范网络建设，加强治保、调解和治安巡逻队的建设，加大矛盾纠纷的排查、调处力度，深入持久地开展基层平安创建活动。三年来共排查调处矛盾纠纷156起，调处156起，调处率达100%，成功率达99.4%。四是与各村(居)、各单位层层签订责任制，完善各种规章制度;五是加强治安状况的排查和“门徒会”的排查工作，在全镇范围内形成对邪教组织的强力打压态势。

(二)信访维稳方面：边城镇位置特殊，社情复杂，矛盾较多，在过去的几年里，社会综治工作十分被动。在认真研究分析各类矛盾和不稳定因素后，我将各类矛盾按照轻重缓急、个案与群体、以及是否还有做思想工作的空间等方面，针对性地作好方案分步实施。信访是反映社情民意的窗口，在工作中我坚持做到变上访为下访，通过多种渠道倾听群众的心声，把握群众的思想脉博，认真对待和处理群众的每一次来信来访，并明确专人办理，对重点信访件做到亲自过问，及时跟踪落实，确保我镇信访工作不过夜、不关门、不怕烦，始终保持与信访群众的沟通联络，让信访群众理解和信任。在切实维护群众利益方面，力所能及地帮助群众协调处理各方利益矛盾，积极解决生产生活困难。三年以来，我镇进京赴省到州、到县上访率逐年下降，组织主要领导及镇干部主动下访100多人次，化解各类积案24件，在各项工作推进中没有引发新的矛盾和问题。

(三)安全生产方面：安全生产工作始终是我县的中心大局，我镇始终将之作为工作的重中之重。在推进安全生产的过程中，我始终坚持管理与服务两到位，以“零伤亡、零事故”作为工作目标，主动与安监、卫生、气象、水利、国土资源等部门加强合作，高度关注安全风险提示信息，及时做好针对恶劣天气、危险时段、疫病疫情、社会治安等方面的预警防范;联合安监、消防、交通、食品、卫生、质监等有关部门开展安全生产大检查，开展联合执法，落实隐患责任交办，消除事故隐患，严厉打击非法违法行为，严防安全事故发生;督促镇内矿山企业主做好安全隐患自查自纠工作，稳定与员工的关系，确保不发生矛盾纠纷。三年来联合相关部门共开展10多次大排查专项行动，排查出28起安全隐患，帮助企业协调处理各类矛盾纠纷30多起，化解了重大的民企矛盾5起，阻止民转刑案件8起，打击偷挖盗采8起。通过三年来的排查整治，全镇安全生产事故逐年减少，今年未发生一起安全生产事故。

四、廉洁自律，全面改进自我工作作风

三年来，本人在思想上始终保持警钟常鸣，牢牢筑起清正廉洁的防线，紧紧围绕党的xx大、提出的改进作风的要求，积极参与以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，坚持做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。严格遵守党风廉政建设有关规定，洁身自爱、艰苦奋斗，不追逐名利，尽可能杜绝不必要的应酬和影响公正执行公务的吃请，不涉足黄赌等与党员干部不相称的不良场所。始终以党的事业为重，不看重个人名利，不断加强党性修养。始终要求自己做到“不为私心杂念所扰，不为人情世俗所困，不为美色贪欲所诱，不为不正之风所压”。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，自觉实践“三个代表”的重要思想，“清清白白做官，堂堂正正做人”，廉洁奉公，保持了人民公仆的本色。三年来，无配偶、子女违反廉洁自律有关规定的现象，无收受有关单位、企业和个人现金、有价证券的现象，无违规购买小车的现象，无跑官要官、经商办企业、参与赌博等问题。

篇3：镇党委副书记年度工作总结及工作思路

“这十年, 学院坚持科学发展观, 积极发挥党组织的坚强政治核心作用, 从无到有、从小到大、从弱到强, 创业发展过程一路艰辛, 但也收获了辉煌。可以说, 重视党建工作是我们的重要办学经验之一。”学院党委宣传部部长王心太是学院十年快速发展的见证者, 他谈起这段发展历程显得格外兴奋。的确, 学院成立至今, 短短十年间, 取得了卓越的成绩, 受到了各方面的赞誉。2007年, 在河南省高校党建工作会议上, 学院做了民办高校党建工作经验介绍;2008年, 学院在教育部对高职高专进行人才培养水平评估中获得“优秀”等级;2010年, 学院被评为“诚信办学先进单位”, 入选“河南考生心目中最理想的高校”;2011年, 学院被省教育厅评为“阳光高考信息平台先进单位”“河南省十大优秀民办院校”。此外, 学院还先后荣获市级文明单位、河南省文明学校、河南省依法治校示范校、河南省民办教育先进单位、河南省教育管理年活动先进单位、河南省教师培训年活动先进单位等荣誉称号。这些荣誉的背后是国家对民办高校发展的大力支持, 是河南省民办高等教育事业的快速发展, 是学院十年来对科学发展的不懈坚持, 更是学院一直以来对新时期民办高校党建工作的积极探索。

近日, 在学院上下热情学习十八大精神的氛围中, 记者走进了郑州经贸职业学院, 聆听学院党委书记耿富德对民办高校党建工作的新思考。

党的十八大为民办高校党建工作指明了努力方向

《河南教育》 (高校版) :党的十八大报告强调, 全面提高党的建设科学化水平。您如何看待这一新要求对民办高校党建工作的影响?

耿富德:十八大报告以“全面提高党的建设科学化水平”为题来统领整个党的建设部分, 这意味着我们党对这个问题的认识达到了前所未有的高度。从我们民办高校党建工作的角度来看, 一是指明了努力方向, 二是提供了发展契机。

“培养什么人”和“怎样培养人”是民办高校发展的根本问题。民办高校的党建工作必须紧紧地围绕着这个根本问题进行, 努力提高民办高校党建工作科学化水平。十八大报告强调, 要全面贯彻党的教育方针, 坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务, 把立德树人作为教育的根本任务, 培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。我认为, 这是我们加强民办高校党建和思想政治工作的根本原则, 更明确了我们的努力方向。

相比公办高校, 民办高校的党建工作有其特殊性。民办高校党委在学校中更重要的是发挥政治核心作用。因此, 民办高校需要结合办学特点和工作实际, 积极探讨发挥政治核心作用的途径和办法, 努力创新党建工作机制, 提升党建工作科学化水平。所以说, 十八大报告强调的“全面提高党的建设科学化水平”为我们的未来工作不仅指明了方向, 更提供了发展契机。

《河南教育》 (高校版) :当前, 民办高校党建工作主要紧扣哪些主题来开展?

耿富德:我们需要深入学习贯彻十八大精神, 在党建工作方面坚持以促进民办高校的政治发展和教育改革发展为切入点, 在“大力支持”和“依法管理”两个方面下工夫, 结合民办高校的办学实际, 从人才培养、不断更新教育教学观念等方面来抓。

例如:我们要牢固确立人才培养在学校工作中的中心地位, 始终坚持社会主义办学方向和教育公益性原则, 始终坚持德育为先、能力为重、全面发展。要按照十八大报告的要求, 大力更新教育教学观念, 加快教育发展方式的转变, 真正实现民办高等教育从外延发展向内涵建设、从规模扩张向质量提升的转变。要大力培育大学生的创新意识、创新精神和创新能力, 支持民办高校创新体制机制和育人模式, 办出特色, 办出水平。要引导和监督学校进一步完善法人治理结构, 帮助学校解决内部治理结构中存在的制度缺陷, 建立和完善符合法律规定、体现自身特色的学校章程, 努力提高学校领导班子办学治校水平。还要做好民办高校的政策研究等方面的工作, 从而积极担负起促进、帮助以及引导和监督民办高校发展的任务。

规范组织建设和制度建设是创新机制的前提

《河南教育》 (高校版) :对于提高民办高校党建工作水平, 您认为创新机制很重要, 郑州经贸职业学院在这方面是如何实践的?

耿富德:创新机制的前提是规范组织建设和制度建设。2003年, 学院成立后, 创办人和学校领导就认识到:在学校建立党的组织势在必行。经过努力, 省委组织部和省委高校工委很快批准在郑州经贸职业学院建立党的组织。2004年11月, 学校召开中共郑州经贸职业学院第一次党员大会, 省委组织部的代表在会上宣布中共郑州经贸职业学院委员会正式成立。

学校党委成立后, 按照《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的要求, 首先在7个教学单位成立了系党总支。系党总支下设教工党支部, 并根据学生党员人数设置若干个学生党支部。与此同时, 又把在学校党政机关工作的党员, 按照部门设立了6个直属党支部。

学校还设置了组织部、宣传部、学工部、统战部和党校等党委工作机构。同时, 学校成立了纪律检查委员会、共青团郑州经贸职业学院委员会、中国教育工会郑州经贸职业学院委员会。2006年年初, 学校还创办了校报, 作为学校党政机关报, 校报担负着传达党政领导意图, 沟通各方信息的任务。

由于健全了规范的党团及工会组织, 学校呈现了崭新的气象:师生感到心里有了主心骨, 社会和家长增强了对学校的信任度, 创办人感到学校有了发展的掌舵人。

《河南教育》 (高校版) :规范组织建设后还需要进一步规范制度建设。

耿富德:是, 民办高校创新机制必须规范制度建设, 走党建制度化道路。在成立之初, 郑州经贸职业学院的党建工作主要是借鉴公办高校党建工作经验。当时, 大家认为, 走制度化建设的道路应该是一条捷径。所以, 在充分调查论证的基础上, 党委组织力量先后制定了一系列管理制度和工作制度。

在政治学习制度方面, 学院党委成立了政治理论学习中心组, 根据上级要求制订学习计划。在组织建设制度方面, 学院制定了组织生活会制度、“三会一课”制度。为了做好党员发展工作, 学院制定了《党员发展工作制度》《发展党员工作程序及要求》。在党员管理制度方面, 学院先后制定了《党员组织关系管理制度》《党员目标管理制度》《党员联系和服务群众制度》《党员激励表彰制度》《处理不合格党员制度》。这些制度有效地保证了党员队伍的先进性, 使党的生活得以健康有序的开展。

另外, 学院在党内民主制度方面制定了《党员代表大会制度》《党内选举制度》《党务公开制度》《党员权利保障制度》;在廉洁自律制度方面制定了《领导干部述职述廉制度》《领导干部谈话制度》《谈话诫免制度》《党风廉政建设责任制度实施办法》等。这使学校的每一级机构、每一个职能部门、每一个单位、每一个人的岗位职责、每一项工作的管理制度都有章可循。

2011年, 河南省委高校工委对郑州经贸职业学院进行了党建评估检查。有专家组专家告诉记者:“没有想到作为一所民办高职院校, 郑州经贸职业学院党建工作能做得这么规范, 做得这么好!”

提高党建工作科学化水平, 充分发挥党组织政治核心作用

《河南教育》 (高校版) :如您所言, 相比公办高校, 民办高校党建工作有着诸多特殊性, 您认为应该如何处理好各方关系?

耿富德:民办高校的领导体制和公办高校确实有很大不同:在公办高校, 是党委领导下的校长负责制, 党委是领导决策机构;在民办高校, 是董事会领导下的校长负责制, 董事会是决策机构, 党委是政治核心。所以, 党员要找准应处的位置, 处理好同董事会和行政的关系, 发挥好自己的政治核心作用, 是民办高校党组织存在和发展的关键。处理好党委同董事会、行政的关系, 前提是明确各自的职责。就是只有明确了职责, 各司其职, 才不会“荒了自己的地种了人家的田”, 工作才能“到位而不越位”。

以郑州经贸职业学院为例, 党委成立后, 首先制定了《中共郑州经贸职业学院委员会职责范围》和《中共郑州经贸职业学院委员会议事规则》, 规定了党委的职责。当然, 在学校的实际运行过程中, 对学院改革和发展中的重大问题, 就不能简单地划归党委或行政处理, 而应由党政班子共同负责, 这就要建立党组织和行政管理机构的协商沟通机制, 实行董事会、党委、行政的联席会议制度。学院每当遇到学校中长期发展规划、年度工作计划、招生计划、师资队伍建设和学科建设等重大事项, 都要拿到由党委书记主持的党政联席会议上研究解决。

所以, 我认为学院领导班子能做到团结、和谐、高效, 最重要的有两点:一是从组织措施来讲, 身为共产党员的董事长进入党委直接作为党委委员参加党委议事, 同时身兼副院长参加行政管理。这样, 在党政联席会议上, 他既是普通一员又是决策者, 遇到重大问题可以当即拍板。二是从董事会、党委、行政主要领导到党政班子, 每一个成员都要有开明、宽容、坦荡、协作的品质和胸怀。

《河南教育》 (高校版) :那么, 您认为未来的民办高校党建工作重点是什么?

耿富德:就是十八大报告中所提出的“全面提高党的建设科学化水平”, 促进学校又好又快发展。

篇4：镇党委副书记年度工作总结及工作思路

关键词：城镇地籍；地籍调查；更新调查

城镇地籍调查汇总与统计分析，为全面掌握城镇土地利用类型、面积、土地利用强度等信息的重要工作途径，对实现对城镇土地利用状况的全覆盖管理，为城镇土地的规划、开发、利用和保护提供了数据支持。

1、地籍调查的涵义

地籍调查指依据国家的规定，通过权属调查和地籍测量，查清宗地的权属、界址线、面积、用途和位置等情况，形成数据、图件、表册等调查资料，为土地注册登记、核发证书提供依据的一项技术性工作。地籍调查按照调查区域的功能不同，可分为城镇地籍调查和农村地籍调查。

2、城镇地籍调查更新汇总的长远目标

城镇土地利用数据汇总工作以城镇地籍调查成果为依托，对城镇内部的每块土地利用现状，按照“建制镇—县—市—省—国家”逐级汇交的方式，汇总形成全国城镇土地利用数据。形成了全国703个城市、18599个建制镇连续五年（2009～2013年）的城镇各类土地利用数据成果，详细掌握了我国城镇内部的土地利用状况。

该数据汇总成果已经在“地耗”评价与监管体系建设研究、土地资源承载能力及优化配置专题研究、全国城镇土地资产总量测算等国土资源工作中得到广泛应用。特别是，该数据汇总成果已经为税务部门的“以地控税”工作提供了基础数据支撑，发挥了重要作用。

下一步，中国土地勘测规划院将根据部工作安排，继续完善全国城镇土地利用数据汇总工作机制和方法，进一步提高数据质量，加大数据发布力度，加强数据分析，强化数据成果在节约集约用地、以地控税等方面的应用，更好服务于国土资源管理和经济社会发展。

整合城乡土地调查、登记等各类数据，打开城镇村边界，建成自治区、国家地籍数据库，建立地籍调查信息年度（实时）更新机制，满足城乡一体化的国土资源精细化管理的需要，为不动产统一登记信息平台建设提供数据“底板”。

3、工作方法和思路

城镇土地利用现状数据更新汇总内容主要包括城镇范围内的土地利用类型和面积。要按照《土地利用现状分类》，全面调查或补充调查2014年土地变更调查核定后城镇范围内的土地利用现状，重点对原来未开展实地调查的区域或新增建设用地区域进行补充调查，对已调查但有变化的区域进行更新。宗地内含多种用途，且各种用途能计算出面积的，按各类用途进行统计汇总。

完成调查后，汇总获取镇（街道）内部细化到《土地利用现状分类》二级类的土地利用类型与面积，利用城镇地籍调查数据更新汇总软件，以镇（街道）为最小单元，将自治区所有城市、建制镇内部的土地利用类型和面积，从镇（街道）-县-市-自治区逐级上报汇总。同时填报2014年度土地变更调查中城市、建制镇图斑汇总面积，以此检核汇总范围的合理性。

城镇土地利用现状数据更新汇总要以地籍调查成果为基础，结合土地变更调查、土地登记、用地审批等数据资料。各地可根据本地区实际情况，将更新汇总范围分为存量和增量调查范围，选择以下方法获得城镇村控制范围内土地利用现状数据：

3.1对城市和建制镇的存量调查部分，应利用地籍调查及土地登记成果进行统计汇总。即应用城镇地籍调查成果及城镇地籍信息系统，统计汇总出存量范围内所有地块的土地利用现状数据。

如果地籍调查成果数据现势性较差，结合近年的土地登記、用地审批、遥感影像等数据资料更新数据成果。

对存量城镇用地（即已建立城镇数据库的城市和建制镇范围内土地）更新工作，可以尽早启动，充分利用土地变更登记、旧城改造等资料，开展数据更新工作，注重工作积累，做到一年比一年精准。

3.2对城市和建制镇的增量调查部分，开展实地补充调查，细化调查地类和面积信息。并结合近年的土地登记、用地审批、遥感影像等数据资料更新数据成果。

3.3对已完成地籍调查的村庄，要在地籍调查数据成果基础上，根据203图斑范围要求开展补充调查，获取203图斑范围内的全部土地利用数据。

4、2014年度城镇地籍调查数据更新汇总特点

4.1村庄地籍调查范围扩大

今年村庄地籍调查范围发大至已完成调查的村庄内部土地利用现状调查数据汇总工作。查清并汇总村庄内各类土地利用现状及分布状况。

4.2新增地籍数据库整理汇交工作

开展先行地区地籍数据汇交等国家地籍数据库建设前期工作。示范县市开展地籍数据库整理，按照统一的数据格式和要求，导出以宗地为单位、包括空间数据和属性数据的地籍数据库，通过报盘汇交至自治区，并编写地籍数据库整理汇交工作报告。

4、结束语

地籍管理是国土资源管理的基础，是严格土地管理的重要保障，是保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的重要手段。地籍调查成果是地籍管理的依据和基础，根据地籍管理发展要求，城镇地籍更新调查出现了一些新的变化，更为有利地保证了城镇土地使用状况的现势性和连续性。

参考文献：

[1]国家土地管理局.城镇地籍调查规程[M]〕.北京：地质出版社，1993.

[2]杜海平，房长根，李兴林.现代地籍理论与实践[M].深圳：海天出版社，1999.

[3]樊志全.地籍调查[M].北京：中国农业出版社，2004.

篇5：镇党委副书记年度工作总结及工作思路

一年来，在镇党委的领导下，在镇人大的监督下，紧紧围绕全镇总体目标，解放思想、努力拼搏，带领政府班子创造性地开展工作。全年各项工作扎实推进、社会总体和谐稳定。现将任职来的履职和廉政情况汇报如下：

一、加强学习，全面提高自身综合素质

随着职位的变迁，工作对象和要求都有了较大变化，面对新形势新任务，思想理论水平亟需提高，解决复杂矛盾纠纷的方法技巧有待加强，素质和能力与工作要求还有差距。为尽早全面适应工作需要，我坚持向书本学习要理论、向同志们学习要经验、向社会学习要信息，不断加强政治理论、业务技能、实践经验的学习，并能够认真学习党在农村的各项路线方针政策、国家法律法规和“三个代表”重要思想、十八大及十八届三中全会的理论内涵及精神实质，认真学习和践行科学发展观理论，并结合到工作实践中，从而全面提升自身素质和工作能力，不断满足实践工作的需要，努力提高为群众服务、为基层服务的工作水平。

二、认真履职，认真完成好各项工作目标任务

（一）攻坚克难，确保重大项目用地保障工作。以人为本，认真做好征地拆迁工作。严格执行拆迁安置政策，认真做好政策宣讲，耐心疏导群众思想，针对拆迁户不同情况、不同问题，做好拆迁户过渡安置、灵活就业等优质服务工作。目前已完成工业用地、城市建设用地、铁路建设用地等3500余亩，顺利完成了×××100套、×××三期331套安置房的分配、结算工作。

（二）夯实基础，农村工作“四大基础工程”顺利推进。一是完成农村产改“五证”确权颁证工作，并对错证、误证全部纠正，积极开展农民集中居住区2320户产权办证工作，完善了镇级产权交易服务平台，落实产权交易人34名，流转房屋38套；二是启动实施了村改项目并完成村改融资建设项目审计工作；三是全面完成了土地综合整治项目，共计2503.7亩，完成水泥路修建38005米，新修涵管210处，新修蓄水池25座，集中流转土地2300余亩，完工项目群众满意度达90%以上。

（三）积极打造成新蒲集中连片通道产村相融示范带

按照市、县2013年至2015年在×××沿线集中连片打造产村相融新农村建设示范带工作要求，落实责任，抢抓机遇，因地制宜、科学规划的制定出台了《×××镇人民政府关于×××集中连片产村相融新农村建设示范带的实施方案》和《×××集中连片产村相融新农村建设示范带规划》，确定了15个重点建设项目。目前已启动×××、×××新农村建设，×××乡村酒店，了×××茶园标准化茶叶示范基地，×××村种养循环有机高效农业基地4个项目的建设。引进绿艺投资有限公司和红炉村签订了概念农业项目区意向协议；×××土地整理有限公司与潘沟、体泉等9个村签订了新农村建设意向协议。

（四）扎实推进城乡环境综合治理工作。一是在汲取2014年城乡环境治理工作的长处和不足的基础上，2015年我镇城乡环境综合治理工作积极创新思维，改进工作方式，以优化城乡环境、构建和谐安居为目标，全面实现镇域范围内34个村（社区）、华兴场镇市场化托管。在基础保洁工作的扎实落实后，对出入城通道、镇属院落、河道沟渠、各类市场重点监管，严格落实城乡环境综合治理专项经费、充分配备“三支队

伍”专业人员，保证各项工作、各个部分、各个人员各司其职、有序开展。二是积极开展农村面源污染治理工作。我镇制定出台了《×××镇2015年畜禽养殖污染专项治理工作实施方案》，按照属地管理的原则责任到人，并负责对畜禽养殖污染治理的宣传、处置和协调。利用多种方式进行宣传，动员广大干部群众积极参与，共同治理。我镇先后印发资料10000余份，召开镇村社各类会议90余次，制定固定标语35余条，印发宣传资料15000余份，签订养殖污染责任书6000份，出动宣传车240余台次。大力推广蓄粪池、沼气池建设，提倡养殖粪污综合利用。对全镇养殖户大力推广储粪池、沼气池建设和种养平衡循环经济模式，新挖储粪池92口2350立方米、落实沼气223口2400余立方米。

（五）积极开展省级文明城市创建工作。将创建目标任务逐一分解落实；一是收集汇总并上报相关材料，按照县创建办相关要求，收集、整理我镇负责的相关创建资料，并按要求及时上报县创建办；二是强化宣传，营造浓厚氛围，全镇共悬挂宣传标语19幅，制作固定宣传栏7个，同时通过各种会议积极宣传，动员各级干部、社区志愿者、广大市民积极参与到文明创建中来；三是对各小区居民院落的硬件设施对标自查，对发现的问题及时整改落实。2013年10月，顺利完成了创建省级文明城市我镇朝阳社区点位迎检工作。

（六）重视民生，社会事业得到协调发展。一是认真落实农村低保户土坯房改造工作。按照市县为民办实事民生工程目标，帮助农村低保户做好改造规划、建材购置、施工安全等工作，今年以来，通过分类指导、方案到户等措施，完成了227户土坯房改造。二是是严格执行惠民政策和帮户脱贫工作。强化对城乡低保人员的动态管理，进一步促进了城乡低保的规范化管理，认真落实优抚政策，重点优抚对象老复员军人、在乡伤残军人、带病回乡退伍军人、三属人员、参战参试退役人员的定补金全部按政策、按时足额由银行代发发放。三是稳步推进社会保障工作。全年全镇城乡居民养老保险基金征缴

2533.35万元，占目标2469.19万元的102.6%；完成续保12243人，续保率达90%以上。2013年全镇城乡居民基本医疗保险实际参保35378人，参保率达99.76%；城乡居民大病互助医疗保险参保9306人，在上年6113人的基础上增加了3193人。

（七）切实做到安全工作常抓不懈。对安全责任分工进行了进一步细化，落实了三级网格监控责任。与全镇各村（社区）签订各级、各类安全责任书16053份，开展各类安全检查、“打非”工作等专项检查20余次，共查出各类安全隐患28处，已分别落实相关人员进行了整改和排除。实施食品安全网格化监管工作，实行食品安全周报制，并与村（社区）、食品企业、农家乐签订各类责任书104份。检查了学校、食品生产经营企业、药店、生猪产品经营户等292家，共查出食品安全隐患3处，已分别落实有关人员进行整改和排除。制定和下发了防汛预案和农村安全管理意见，签订目标责任书300余份，印发宣传资料1万余份，挂横幅90余条，组织定期不定期检查40余次，查出桥梁安全隐患2处，安全标识残缺11处，水库隐患5座，并进行了限期整改。全镇未发生一例较大以上的安全事故，保障了最广大人民群众的生命和财产安全。

（八）扎实抓好综治、信访维稳工作。一是加强宣传。悬挂标语15条，法制宣传挂图150幅，散发治安防范知识、法制知识等宣传资料8000份，开展法制、综治、平安建设工作宣传22场次，参训群众5100多人次；二是强化矛盾纠纷排查调处。上半年，共排查各类矛盾纠纷115件，其中重点矛盾纠纷17件。流动信访站（包括镇、村两级）接访98件，对群众反映的矛盾纠纷调处率达

100%；三是加强领导接访、干部下访工作。上半年，领导接待群众来访130件，202人次；干部下访1419人次，走访群众1643人，解决困难群众生产生活现金及物资折合人民币28万余元；四是抓好重点人员的帮教工作，切实维护社会稳定。对全镇5名刑释解教人员进行登记造册，建立帮教小组11个，落实帮教人员和帮教措施。

三、严格执行廉洁自律规定，树立良好形象

在工作中，我能按照中央和上级关于党风廉政建设的各项规定要求以及镇党政班子成员党风廉政建设岗位职责的要求，认真抓好镇政府和各村（社区）的党风廉政建设以及自己本人的廉洁自律工作，树立勤政廉政的良好政府形象。在工作生活中我坚持做到模范遵守党委政府制定的各项规章制度；不脱离群众，经常深入村户调查研究；不奢侈浪费，时刻保持节俭的优良品格；不以权谋私，严格要求自己和身边工作人员、亲属。以廉洁自律、勤政为民的优良品格，保持了一名基层党员干部的良好形象。

篇6：镇党委副书记年度工作总结及工作思路

根据***市《关于在“****“活动中认真做好公开承诺工作的通知》要求，年初结合本职工作，向全镇做了三项承诺, 下面将承诺工作完成情况汇报如下：

一、认真履行职责，争创全市一流。１、抓好十六大精神的学习贯彻工作。

组织全镇党员干部学习、领会，贯彻好十六精神和“三个代表“重要思想。

全年共举办各类培训班４期，举办一次经验交流会，召开一次理论研讨会，搞一次学习情况的检查。组织各界人士，人大代表及流战对象等为全面建设社会献计献策２1条以上。

通过学习、宣传把全镇干部的思想和行动统一到十六大精神上来，把智慧和力量凝聚到商贸城建设上来。

２、一步贯彻落实《中国共产党基层组织工作条例》突出重点，扎实有效的做好党建工作。

首先加强思想宣传和精神文明建设，为全面建设小康社会提供思想保。一是加强新闻舆论引导，宣传我镇干部群众深入的贯彻十六大精神，全面建设小康社会风貌；宣传我镇建设“三个文明“取得的重大成就；宣传高尚道德的典范。利用电视台新闻节目和《公民道德与访谈》专栏，开展了《学做创》活动专题节目。充分利用了市报、电台、电视台及各部门刊物大力宣传山城镇。截止11月未在各类刊物和报纸上发表文章110篇。二是加强群众关心的重点，难点、疑点问题的引导。开导有针对性的舆论宣传，及时有效地做好理顺情绪，化解矛盾统一思想和凝聚力量的工作，创造了良好社会环境。三是加强思想道德建设，深入开展群众性精神文明创建活动。重点完成了六项活动。***、***等村实施文明村建设。共铺修村路10000延长米，硬化边沟1.8公里，种植 草坪5800平方米，修建凉亭5座，铁栅栏15000延长米，修砖墙200延长米，建标准化厕所272座，安装路灯8盏，草坪装饰灯4盏，在此基础上，克服资金不足等困难。重点对*（*村进行精雕细琢，努力把***五组建成一个高标准的文明小区。投资60万元，安装铁艺栅栏1000延长米，环村水渠水泥护坡500米。修路5000延长米，清理边沟1000延长米，铺设草坪2000平方米，曲桥1座，凉亭2个。三座朝鲜族风格的建筑与该村新居工程相结合，主体框架已完工。二是全镇共落实新居工程户71户，超额完成市里下达的30户建房任务。三是筹资14万元，对**等七个没有村部的村采取建和买的办法，完成村部建设任务，改善了村干部的办公环境改善条件。同时，进一步完善城区基础设施建设。一是投资300万元，拓宽改造了****两路，将原7米宽路面拓宽至9米，重新铺设水泥路面13000平方米，完成暗排水管线1400米，新装路灯50盏，并将地上通信移入地下；二是投资7万元修筑站前北路两侧排水沟2000米；三是投资5万余元在各居民区新建厕所4座；投资18000元主街增设了30个垃圾箱；投资12000元，新上环卫车辆2台。投资5千元在主街主路，修建砖混结构垃圾箱11个。四是投资30万元，主要街（路）人行道全部实现硬覆盖；五是投资20万元，栽树、种花、植草，美化环境。

其实全面贯彻落实了干部工作“四化”方针和德才兼备原则，培养了一批讲政治、懂经济、善管理、能够提高重任的优秀领导人才。通过采取群众举荐，个人自荐，组织推荐的方法，建立起由７０人组成后备干部队伍。

加强基层组织建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。机关和镇直单位要以“学做创“活动为契机，引导重点干部（来源于新世纪范本网)学习先进典型，做勤廉公仆创一流业绩，圆满完成全年工作任务。一是召开了各单位的承诺会议。

二是召开了民主生活会议。

三是组织领导干部认真撰写了对比材料，认真解决了机关、站所精神状态不佳，工作推着干，门难进，脸难看，吃拿卡要报到。

四是抓了扶贫济困工作，帮助各村发展经济，提高素质，走出遇味，帮助贫困户分析,不开脱贫办法。一个站所联系一个村，每个干部帮扶了一户困户。

3、农村要继续抓好党员双带活动。做到了每名农民党员上一个致富项目，掌握了一门实用技术，帮扶了一户贫困户。

4、坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作。

一抓了教育，二抓了案件查处，三抓了重群众来信来访工作。四抓了纠下行业不正之风。社会风气有一个根本好转。

二、改进工作方法，转变工作作风。

１、深入基层，调查研究。全年下基层120天，写了一篇党进工作论文和调查报告。２、关心支持爱护党务干部，帮助解决工作，生活中的实际困难，调动他们的积极性和创造性，提高整体素质和工作能力。

３、抓典型，树榜样。使全镇党建工作学有目标，赶有方向，防止简单化，一刀切。形成点面结合，整体推进的良好局面。

４、认真听取各方意见和建议，科学决策，为中心工作服务，为基层服务，为群众。三，廉洁自律，加强自身建设。

１、讲政治，讲团结，讲大局，从自身做起，从点滴做起。在领导班子中做好本职工作，在群众当中做好党员。

２、模范遵守领导干部廉洁自律的各项规定，认真落实党风廉政建设责任制，做廉洁公正的好公仆。

年**月**日

篇7：镇党委副书记年度工作总结及工作思路

社区党建工作座谈会上的讲话

适应社区发展需求加强社区党建工作

——镇党委副书记、纪委书记_同志在全县社区党建工作座谈会上的讲话

各位领导、同志们：

我镇共有20个社区居委会，全部建立了“一居一支”（一个社区居委会一个党支部），全镇现有社区党员1860名，为加强对社区党建工作的领导，我们还建立了安宜镇社区工作办公室党总支。去年以来，在县委组织部的直接指导帮助下，我镇社区党建工作迈出了坚实步伐。

一、健全组织网络，党建工作覆盖到社区

随计划经济向市场经济转型，城市管理重心下移，城市范围不断扩大，企业改革的不断深入，社区已逐步成为承接大量社会事务不可缺少的载体，社区党建工作显得越来越重要。我们在充实加强社区党建工作力量的同时，着力构筑“以点促线，以线带面，以面覆盖整个社区”的社区党的组织网络建设格局，一是因地制宜抓点。针对原社区的党员人数较少的实际情况，积极组建社区党员活动站，发挥党员活动站规模小、方法活等特点，实现社区党员活动小型化、经常化，有效促进了社区党员活动开展，现各社区都已建立了党员活动站；二是精心组织抓线。以加强镇社区办党总支建设为主线，建立了各项工作责任制度，选派两名年纪轻，工作能力强的同志充实到社区，促进了社区党建工作开展，我们还建立了城区人力营运三轮车协会党支部以及安宜、泰山两个工商分局个体协会党支部，为开展行业党建工作创造了条件；三是积极组建抓面。为确保社区党建工作不留盲点，文章版权归范文搜网作者所有；转载请注明出处!我镇一方面按照“一居一支”要求在每个社区居委会建立了党支部，一方面对社区范围内的非公有经济组织中的党建工作，实行“建、挂、靠”的方法，根据实际条件情况，或单独建立党支部（党小组），或挂靠在有关社区党支部。我们先后建了同松机电公司、盛银礼品公司、东方电缆料公司等20家社区非公有经济党组织。实现了社区党建工作的全面开展。

二、加强党员管理，重点、难点问题解决在社区。

一度时期，我镇社区党员尤其是社区离退休党员、下岗失业党员、社区流动党员，普遍存在“安家”难，参加活动难，教育管理难，模范作用发挥难的矛盾。为此，我们注重抓好以下几点：一是积极为失业下岗党员“安家”。探索了下岗党员行业化管理和社区化管理的模式，切实帮助下岗流动党员接转组织关系，解决“口袋党员”，“隐性党员”的现象，先后接收县属企业下岗党员1630多名，将他们的组织关系全部安置到所属社区党支部，对外地流入社区的党员，通过挂靠等方式，使社区每个党员都有家可归。二是切实加强社区党员活动阵地建设。通过多方协调，多渠道筹集资金，每个社区居委会都布置改造了党员之家，较好地解决了党员活动难的问题。三是不断完善党员教育管理制度。结合社区工作实际，建立完善了社区党支部组织制度、会议制度、学习制度、工作制度、考核制度、结对共建制度、以及党员电化教育制度，社区流动党员教育管理制度等等。四是正常开展党组织活动。为切实解决社区党员管理难的问题，我镇大胆创新活动载体，选择了世纪园和白田两个社区居委会进行试点，实行了社区党员“四员、四卡”制度，“四员”即：社区党建工作指导员、政策宣传员、政治理论辅导员和社情民意督导员，“四卡，即：社区党员责任卡、下岗党员创业卡、离退休党员奉献卡和社区个体私营业主党员贡献卡，并在全社区党员中开展“我为党旗增光辉，为社区建设作贡献”活动，有效发挥了社区党员的作用。

三、加强主题教育，党的思想政治优势体现在社区。

篇8：中学诚信教育工作思路及策略

一、中学诚信教育的意义

当前我们开展诚信教育意义重大, 是青少年德育一个最有效的突破口。目前, 学校教育中德育虚无主义观念仍然相当严重, 认为德育无非是劳民伤财, 是共产党在做无用功, 这是国民精神贫乏的一个可怕的信号, 不可等闲视之。但这种观念是一种客观存在, 德育工作者不可能也无法回避的, 要使德育工作有实效, 我们必须正视这现实, 对症下药地采取措施。而诚信教育正适应这一情况为整个德育工作打开了一个窗口, 以提倡诚实守信入手逐步扩大德育内容, 有步骤地深化德育教育。一个人一旦确立起诚信的人格, 必然引发他的心理品质的大变化, 使中学德育的全面实施, 青少年素质的全面提高成为可能。再说, 随着经济的发展, 市场经济日益规范化, “诚信”在人们的经济运作中日渐成为迫切需要, “诚信”不再表现为单纯的人格要求, 而是更直接体现出人们实际的长远的利益, 诚信对于哪怕最讲实际的人, 也能感受到它的实用价值。再说“诚信”既然作为人格的基本要求, 有利于包括青少年在内的各种人群共同接受, 因此诚信教育能在青少年的心理适应上起到很好的润滑剂的作用。只有是广泛接受的, 教育才是有意义的。

二、诚信教育的背景

道德建设事关国家安危, 民族兴衰。《左传》说:“德, 国家之基也。”《论语》中《为政篇》第一句就是“为政以德”。江泽民说:“依法治国, 同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设, 以德治国。”爱因斯坦的见解更是入木三分, 他认为:仅用专业知识教育人是不够的, 通过专业教育, 他可以成为有用的机器, 但不能成为一个和谐发展的人……他必须获得对美和道德上的辨别力。否则, 他连同他的专业知识, 就更像一只受过很好训练的动物, 而不像一个和谐发展的人。当前学校教育正从传统教育向现代教育转轨, 社会处于全面转向, 人们各种观念, 道德意识急速转变。而当前德育现状却让人困惑。

(一) 德育目标理想化。

目标过高, 内容大而不当, 宽而无边。高调唱得好, 实作很少, 出现德育工作的名义上“加强”实际“淡化”的现状。

(二) 德育传输方法传统。

教育方法传统、陈旧、简单, 强调了单向的灌输与接收, 忽视了学生主体作用。德育缺乏受教育者对真善美的真实体验, 无德育教育的特定情境。说到底, 徒有说教而无受教育者的参与过程体验。没有受教育者的内悟, 反省, 自责, 自律的内化过程, 致使德育目标没有落到实处。

(三) 德育评价的体系滞后。

当前学生的能力, 学生能否升学或毕业的主要依据还是“应试模式”的以分定优势, 学生道德素养和修养显得无足轻重, 这样大大削弱了学校德育工作的实质意义。

近年, 党中央国务院《公民道德建设实施纲要》中指出“以德治国”的方针, 并明确提出了公民道德十条基本规范:爱国守法, 明礼诚信, 团结友善, 勤俭自强, 敬业奉献。《钢要》同时指出:面对世界范围各种思想文化相互激荡, 道德建设出现了许多新问题, 新矛盾。许多领域和地方出现了道德失范, 必须适应新形势, 新发展, 抓住时机加强薄弱环节, 积极探索新形势下的道德建设的特点和规律, 在内容、形式、方法、机制上改进和创新, 学校是进行系统道德教育的主阵地, 要科学规划不同阶段的德育教育具体内容, 把道德建设提高到一个新水平。

为此我对诚信教育的思路及策略作了一些探索, 意在推动全社会的诚信教育工作, 具备了清醒的工作方向和工作思路, 现述于后, 就教大方。

三、学校诚信教育的目标任务

(一) 诚信教育的内涵

学校诚信教育就是学校应用教育学、心理学和社会学等有关学科的理论和技术手段, 以“诚信”教育为中心, 幅射社会公德教育、学生行为规范教育、法制教育、心理健康教育、教师职业道德教育等学校德育, 通过学校有目的, 有计划主动对学生进行诚信品质的教育和训练, 使受教育者了解诚信的基本内容, 懂得诚信是做人的基本准则, 增强学生法律法规意识和诚信意识, 提高守法, 守规的自学性, 牢固树立守信为荣, 失信可耻的道德观念, 促成学生道德品质的全面提高, 培养德、智、体、美、劳全面发展的高素质人才的教育。

(二) 学校诚信教育的任务

学校诚信教育的任务可以明确分为四个层次:一是学生以诚信养德, 在诚信教育中培养基本的道德品质, 促进良好的行为规范的养成, 学会了解自己, 把握自己, 使自己和环境 (自然环境和社会环境) 间取得平衡, 并进一步学会合作, 学会学习, 学会审美, 学会生存, 学会发展, 确立健全的人格, 最终学会做人。二是教师诚信立教。教师要以“热情、关爱、公平、宽容”为执教思想基础, 以“职业道德”为执教规范, 为人师表, 以诚立教, 在诚信教育中形成科学、现代、文明的施教方法和态度。三是学校诚信兴校。学校诚信教育要以学生为主体, 教师参与, 加大教育的人力物力投入, 促进良好班风, 学风, 校风的形成, 提高学校的教育教学效益。

由此可见, 学校诚信教育是德育的内容之一, 是德育的基础教育, 它们具体内容在一定程度上交叉和渗透, 但又各有侧重, 不能替代。

四、学校诚信教育的内容及教育评价

当前学校德育工作现状, 在前面我们已作了分析认识。为避免学校德育工作的理想化, 内容落空;传输途径单一, 可操作性差, 缺乏实效;评价滞后, “知”和“行”分离的弊端。我们把诚信教育的具体内容作了进一步的分解细化, 以确保诚信教育的有效开展:

具体内容:

(一) 信赖——诚实, 不欺骗, 不偷窃, 坚持真理, 热爱集体, 热爱国家。

(二) 敬重——尊重别人, 宽容差异, 不存偏见, 举止礼貌, 用语文明, 用友善的方式处理愤怒和争执。

(三) 责任——干好本职工作, 努力学习, 敬业奉献, 自控自律, 谨慎可靠, 不遮掩过失。

(四) 勤奋——勤劳朴素, 珍惜时间, 有理想, 奋斗不息。

(五) 关怀——善良, 热情, 宽恕, 助人。

(六) 公德——合作, 参与, 睦邻, 遵纪守法, 保护环境。

诚信教育的对象内容与标准:

(一) 教师诚信立教——热情, 关爱, 公平, 宽容。

(二) 学生诚信养德——目标, 勤奋, 明礼, 友善。

(三) 学校诚信兴校。

(四) 家长诚信。

诚信教育评价内容分解:定量与定性评价结合, 学生自评, 班级评, 学校评, 家庭评。可编制“诚信手册”作好评价记录记载。

诚信教育的内容更多地融入了人的生命本体意识, 目标瞄准思想道德的根本所在, 不空不高, 注重教育方式方法上的可操作性、可接受性和实效性。

五、学校诚信教育的方法途径

(一) 开展诚信教育活动

组织形式可分为全校性的教育课, 班课, 个体教育。计划上可以根据不同的学习阶段, 制定具体的目标, 计划, 内容主动地对学生进行教育与辅导。在活动中应充分体现以学生为主体的原则, 教师主要充当扶助者、引路人的角色。活动内容可充分挖掘和利用传统美德中有关诚信的格言、楷模、典故、故事等, 通过诵读、故事会、表演等形式, 调动学生积极性。利用现实生活中 (尤其是学生身边) 的典型案例、人物、先进人物、通过报告会、座谈会、参观、走访、征文、广播等形式, 给学生设置情景体验, 角色扮演, 行为训练使学生通过活动, 在心里形成一种积极、健康的心理暗示, 达到教育的潜移默化效应, 逐步培养起学生对真假、善恶、美丑的正确认识和行事。

(二) 加强学校诚信教育的领导与宣传

学校要坚持以德育为首位, 成立诚信教育领导机构, 负责对诚信教育的组织与实施。保证诚信教育开展的人力、物力的投入与使用。学校还要利用广播, 电视, 板报, 橱窗等宣传媒体对诚信与做人, 诚信与学习, 诚信与成才的关系作全面的宣传, 在校园里营造诚信的氛围, 以诚信的校园环境促成良好的班风、学风、校风的形成。

(三) 诚信教育还应在学科教学中渗透

学校教师首先要具备诚信的品质, 诚信的素养, 和学生平等, 民主, 友善的交往, 学习和生活。教师要开朗, 乐观, 富有爱心, 耐心和细心, 以及责任感, 对学生学习生活中的诚信事实要以肯定为主, 多给表扬、鼓励、奖励;对出现的问题要耐心去倾听, 以理解的态度和热情加以疏导与指正, 杜绝以罚代惩等手段。教师还要利用学科内容, 挖掘诚信教育资源, 积极实时有效的开展诚信教育。

(四) 学校诚信教育和心理咨询相结合, 开展心理咨询活动

成立专门的咨询机构, 专人负责, 及时了解学生困惑, 通过倾听, 谈话, 帮助学生分析问题, 引导学生化解内心矛盾或障碍。注重咨询档案的记录和保密工作, 取得学生的充分信任, 使学生困顿的心灵得到充分的释放。

总之, 德育工作是塑灵魂的工作。思想灵魂是人们工作学习的源动力, 有什么样的价值观, 就有什么样的行为判断和行为结果, 加强中小学生诚信教育是学校德育工作的基础, 是塑造学生完美品质的思想保证。在中小学开展诚信教育是《公民道德建设实施纲要》的基本要求, 德育教育是一项系统而庞大的工程, 不可能立竿见影, 一蹴而就, 我们只有集思广益, 与日俱进, 把握时代特色与发展变化, 坚持实事求是的态度, 用科学的思想, 创造性的研究教育方法、技术、手段;以德育工作持久战的决心, 在实践改革中学习, 在学习中改革实践, 不断提高我们的工作水平, 才能建造成社会诚信的金字塔。

摘要：德育工作是中学塑造学生灵魂的工作。诚信教育则是学校德育工作的基础, 是塑造学生完美品质的思想保证。当前学校教育正从传统教育向现代教育转轨, 诚信教育的主要目标是使受教育者正确分析自己, 正确处理自己与环境的关系, 教师诚信可立教, 学生诚信可养德, 学校诚信可兴校。诚信教育可从开展活动、宣传教育、学科教学渗透等多种途径完成。在中小学中实施诚信教育是《公民道德建设实施纲要》的基本要求, 只有集思广益, 把握时代特色与发展变化, 不断提高工作水平, 才能最终建成社会诚信的金字塔。

关键词：中学,诚信教育,意义,背景,目标,内容,方法

参考文献

[1]张虹.班主任.湖南教育出版社, 2003.

[2]朱建华.学校德育工作手册.延边人民出版社, 2004.

[3]孙坚.班主任工作技能.天津科技出版公司, 2002.

篇9：镇党委副书记年度工作总结及工作思路

[关键词]队伍建设；基层干部；对策思考

[中图分类号] D262.3 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2016）11-0052-03

治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。在这当中，基层党组织书记队伍建设是提升基层社会治理能力和水平的重要环节。

建党以来，基层书记队伍建设就是中国共产党自身建设的重要内容。党的十八大明确强调，要加强基层党组织带头人队伍建设。目前来看，基层党组织书记队伍还存在着以下问题，队伍建设还有一些尚待破解的困境和难题：

（一）队伍整体结构呈现“断层现象”。目前，全国各地村居党组织书记队伍出现较严重的“断层现象”：一是年龄断层，年轻干部呈现“断崖式减少”。主要是队伍老龄化现象严重，并呈现出经济发达地区和落后民族地区比其他地区更为严重、西部地区比中东部地区更为严重。二是经验断层，有丰富基层工作经验的后备干部偏少。还有少数人存在“过渡一下”“当作跳板”的心态，满足于现状。这在一定程度上给换届选举、干部的延续性等带来困扰，很多村居党组织存在班子人员难选齐、难配强、人选不足等问题。

（二）基层后备干部队伍来源渠道萎缩。近年来，全国各街镇不断加大招聘村官、培养年轻干部的步伐，但一些优秀的毕业生并不愿意到村居工作，即使有些学生到村里面做村官，很多也是把其作为“跳板”，很多不错的“苗子”流失问题严重；有部分年轻社工工作时间短、经验阅历缺乏，很难担当起村居干部“带头人”重任；在偏远山区，很多青年党员不愿意呆在农村工作。还有一些街镇比较依赖“即招即用的人”，缺少自下而上自己培养的意识和长远谋划。后备干部队伍建设过程中存在重储备轻使用、重培训轻培养、重管理轻服务、重入口轻出口等问题。

（三）传统管理思维制约服务意识提升。有些年龄较大的村居书记还是传统的管理思维，服务群众的意识薄弱，主要表现出：第一，在工作方法和处理问题时基本靠经验、靠面子办事，不善于发动群众，一些党组书记在应对突发事件、复杂矛盾以及群众关心的问题时，办法单一、态度粗暴，往往认为群众工作难做，现在的群众“经常会无理取闹、甚至是刁民”，把群众放在工作的对立面。第二，工作存在“机关化、半天工、慢半拍”现象，坐在办公室的时间多、深入群众的时间少，对上负责多、对下负责少，传达精神多、帮助群众落实少，很多村居干部持有“上下不得罪、做老好人”心态。第三，思想懈怠，惰性思维严重，认为村居党组织书记晋级机会不多，干得再好也进不了编制，离职后还是要去拿集体退休工资，还有党组织书记任职期间在考进公务员后不计工龄，觉得没必要好好干。还有个别村干部不依法办事、私心杂念重，在涉及民生利益问题时“一言堂”和“双重标准”。

（四）工作能力与新时期要求存在差距。调查来看，目前村居党组织书记队伍在社区治理能力方面有所欠缺，对基层治理水平的提升形成障碍，突出表现在：第一，一些老书记擅长传统的如化解矛盾、访贫问苦等工作，对于新商品房小区中的居委会、业委会、物管会这“三驾马车”驾驭能力不强，三者之间相互脱节，难以满足社区居民需求；第二，由于知识结构等限制，一些老书记缺乏相应的法律知识，不会使用电脑，不懂英语，更不会运用新媒介与年轻居民沟通，对一些新型商品房小区、国际社区的治理能力不足；第三，在加强基层民主建设、开展居民自治等方面能力不足；第四，年轻书记在处理复杂问题、复杂矛盾的能力不强，经验欠缺，在群众中缺乏威信，很容易使社区矛盾扩大化。

（五）职业待遇存在身份与区域差异。目前全国村居党组织书记待遇普遍不高，基本低于当地职工平均工资水平，且呈现两种差异：一是身份差异明显。村居党组织书记中存在有事业编制、劳动合同聘用、退休聘用、非正规劳动组织关系、不建立正式关系等不同身份。身份决定薪酬，有编制的高、无编制的低，公务员、事业编制、集体人员收入一般高于派遣、聘任、退休返聘等人员。二是区域差异明显。经济发达地区收入普遍高于落后地区，乡镇基层干部收入高于街道，经济实力强的镇收入高于其他街镇。

（六）职业地位与职位职责不相匹配。村居党组织书记岗位职责呈现“三大一低”特征，职位职责与职业形象、地位不相匹配。一是工作强度大。书记统揽社区方方面面的工作，“一年365天，天天无休”“有上班时间，没有下班时间”是工作常态。二是工作压力大。书记在基层党建、社区安全等工作上都是第一责任人，在动迁、老旧等社区，居民习惯有问题找书记，书记还要时刻当“灭火大队长”。三是工作难度大。社区社会管理、群众工作任务越来越重，工作开展难度也越来越大，面对“责任无限、资源有限”的矛盾，往往靠书记的“脸面”和“口水”。“低”指的是形象定位低。社会上对居民区党组织书记岗位和职业价值的认知不足、定位较低，一些书记尤其是劳务派遣制（人事代理）的书记把自己比作“公务员的民工”。

（七）职业发展定位模糊甚至混乱。全国和地区层面还没有建立社区工作者的独立职业体系，也没有将村居党组织书记纳入社区工作者（属“党群社工”范畴）的职业体系，导致相应的社会保障体系还不完善。特别是集体、聘任、派遣等性质的，社会保障水平还较低。其次，居民区党组织书记职业发展缺少职业化的理念和制度化的设计，没有与时俱进提高能力、相应提高职业美誉度和待遇的共识和统一行动，往往认为书记大都处于职业发展的“前列”甚至“顶端”，处于“天花板”。从而引致两种心理：年龄较大的书记觉得没必要那么拼，干好干坏都一样；而年轻干部的离职倾向严重，认为村官没有出头，不愿意沉下基层工作，考取公务员、事业编制是其进入基层的主要目标。

（八）管理机制难以有效发挥功能。第一，日常管理的规范性还不够。各级政府对如何加强日常管理还缺少系统性制度化的规范，对实现“重点干部重点管理”还缺少差异化、多样性的途径和载体。第二，教育培训的针对性还不够。培训安排上，理论学习占比较重，实践性、操作性的案例解析较少；大而全的内容较多，针对居民区工作特点的内容较少；内部培训较多，“走出去”学习较少。第三，工作考核的激励性还不够。考核标准、指标不少是“一般齐、一样粗”，考核方法习惯于查台账、看总结、听汇报，对第三方测评、民主测评等方法运用不多。部分街镇在考核结果运用上区别较小、在考核奖金上差距甚微。

（一）基层党组织书记队伍的发展定位。加强村居党组织书记队伍建设，要按照党的十八届三中全会提出的转变党的领导方式和执政方式、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求，以工作体系的现代化和能力素质的现代化为核心目标，不走编制导向、身份管理的老路，坚持走“职业化、专业化、社会化、市场化”的新路，使村居党组织书记成为更具竞争性、更富吸引力的社会职业选择。村居书记的职业化，指的是改变居民区书记目前以志愿服务为主的性质，对其岗位进行标准化、明确化，通过法规等形式确认居民区书记岗位的用工主体、岗位要求、工作内容、薪资待遇、培训考核、晋升体系等，使居民区书记成为一种职业。这里的职业化并不是职位的职业化，书记仅是党内的职务，而是为村居党组织书记构建或探寻一个可供求职者相对稳定、受人尊敬、令人向往的职业平台，这个职业就叫“社区工作者”，其中包括党群社工及其他各类社工，是居民区党组织书记的重要来源和蓄水池。

（二）理顺管理体制，构建规范化的职业发展路径。第一，厘清队伍管理体制。建议省市层面和各区县要进行顶层设计，依托社区工作站、社会组织与村居党组织书记签订规范的劳动合同，建立合同聘用关系，把村居党组织书记纳入社区工作者队伍进行统一管理。第二，建立内向型和外向型的职业发展渠道。就是要坚持把职业与职务相分离，党组织书记是所担任的实际岗位职务，其职业是具有等次、级别的社区工作者，以社区工作者为职业平台，结合职称评定和绩效管理办法，根据以服务年限、学识水平、职业资格、工作经历、知识更新、实践成果和工作绩效等为主要要素的指标体系，以及国家职业标准等级水平的划分办法，为社区工作者科学设置若干技术等级；要加强与干部人事制度改革的对接与配套，适当增加定向招录名额、扩大录用比例、放宽准入条件，确保每年都有书记通过定向招录进入机关、事业单位。探索优秀书记通过竞争上岗、公开选拔等办法，转任街镇机关科室副职或事业单位、镇属企业的中层干部的途径和方式。第三，大力推广薪酬体系改革经验。以本地区上年度社会职工平均工资为依据，以社会相近行业、类似岗位人员的市场薪酬水平为参照，加快形成与技术等级、能力评价相挂钩的薪酬体系，落实社会保险和社会保障，明确持续渐进的薪资阶梯、可预见的增长机制。

（三）提升教育培训能效，实现提素增能、业精技专的目标。第一，切实增强培训力度。要充分发挥各级党校在村居党组书记队伍培训的主阵地作用，把村居党组织书记的培训纳入年度干部培训计划；要努力做到居民区党组织书记培训的全覆盖；还要按照居民区的不同类型、书记个体的不同情况，分类进行针对性的培训。第二，探索新型培训方式，要通过项目招标、购买服务等方式，加大与高校、专业培训机构的合作力度；建立跨区域交流学习机制，由地区组织部横向衔接联系、整合各类需求、统筹配对安排；探索培训实践基地发挥作用机制，遴选一部分工作特别突出的居民区党组织或优秀书记所在党组织，挂牌成立居民区党组织书记培训实践基地。第三，创新完善课程模式，要完善培训科目，适当增加从事社会工作的专业人员必须具备的职业知识；要突破传统课堂学习等封闭式、静态性、灌输式教学模式，多采用案例教学、角色扮演、情景模拟等实践性、互动式教学模式；还要增加心理疏导课程，有针对性地为书记们讲授心理调适的相关基础知识，及时疏导心理郁积、缓解心理压力。

（四）健全监督管理机制，激发干部队伍的创新力与活力。第一，完善选人用人机制。要把有潜力的党员社区工作者和村官安排到村居党组织副书记岗位进行锻炼，发现、培养和储备一批优秀的村居党组织书记的后备力量，为选拔书记后备队伍提供更多优秀的内部来源，力争为每个社区党组织配备1-2名相对稳定的后备干部，发挥村居党组织干部队伍的“蓄水池效应”；同时，要注重开放性，探索建立社会公开招聘机制。打破身份、职业、地域界限，注重通过社会化、市场化的方式公开招聘有志于社区工作的优秀人才担任书记。第二，建立干部培养机制。要做好后备干部的跟踪培养和分层分类管理，完善“培训+锻炼”的培养模式，对后备干部的整体状况和个体情况进行定期分析，力求做到“一人一档”，对一些不合格的后备干部，及时调整出库，把后备干部纳入社区工作者的大循环，以“留得住、用得上”为目标，明确后备干部的职业前景和职业预期。要大力推广“高师带徒”的经验，倡导和鼓励优秀书记通过“一对一”带教、“一对多”指导等办法，发挥指导、带教和帮扶作用。第三，健全考核评价机制。要建立分层分类考核评价指标体系，不同类型村居，对书记工作成绩的考核内容也应当有差别，要经调研、分析后构建内容全面、导向明确、体现分类、设置科学的考核指标体系。要统筹安排好定期考核与不定期考核、日常考核与专项考核，要更加注重不定期考核和日常考核，利用谈心、交流等机会，采取暗访、抽查等形式，获取更真实情况，有条件的地方，可邀请社会第三方组织考核，也可通过入户调查、随机抽查等办法，进行满意度测评（民意测验）。要将年度考核结果存入居民区党组织书记个人档案，基层政府评价书记的第一手资料，可用于今后调整、调动、定向录用、绩效考核等重要参考依据。第四，建立退出保障机制。作为社区工作者的重要组成部分，村居党组织书记就其职业身份而言，就有了不同等次、级别的职业发展阶梯，为形成“经选举或任命担任书记、退出书记岗位再回归社工队伍”的能进能出双向通道奠定了基础。同时，还要建立村居干部岗位补贴、养老保险、离岗退位的生活保障制度，根据村干部在岗年限和工作考核情况，保障年龄补贴和生活补贴，从而使一些不能解决公务员事业单位身份、长期在村（居）工作的优秀党组织书记没有后顾之忧。

作者系华东师范大学社会发展学院博士研究生，中共上海市浦东新区区委党校讲师