广电总局规定片酬

广电总局规定片酬（共7篇）

篇1：广电总局规定片酬

关于贯彻执行《〈广播电视广告播出管理办法〉的补充规定》的通知

【发布时间】：2011-11-28 15:28 【信息来源】：办公厅

广电总局关于贯彻执行《〈广播电视广告 播出管理办法〉的补充规定》的通知

11月25日，广电总局向各省、自治区、直辖市广播影视局，新疆生产建设兵团广播电视局，中央三台，电影频道节目中心，中国教育电视台发出《关于贯彻执行〈《广播电视广告播出管理办法》的补充规定>的通知》，通知说，《〈广播电视广告播出管理办法〉的补充规定》（广电总局令第66号）将于2012年1月1日起正式实施。为确保新规定得到切实贯彻执行，现将有关事宜通知如下：

一、要统一思想认识。党的十七届六中全会强调要大力发展公益性文化事业，完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系。广播电视作为党和人民的喉舌、重要的宣传思想文化阵地，在公共文化服务体系建设中担负着重要责任，必须充分发挥优势，切实履行好自己的职责。各级广播影视行政部门和播出机构必须把思想统一到党的十七届六中全会精神上来，把取消电视剧中间插播广告作为广播影视系统构建公共文化服务体系、提高公共文化服务水平、保障人民基本文化权益、体现以人为本的服务宗旨的重要举措，采取有效措施，切实抓紧抓好，让人民群众满意。

二、要坚决贯彻落实。各级电视台要扎实细致有针对性地做好工作：积极调整2012年广告招商安排，清理并撤销2012年电视剧的插播广告时段，重新组织好节目和广告时段编排，妥善处理好广告合同等相关事宜，确保自2012年1月1日起，播出电视剧时，每集（以四十五分钟计）中间不得再以任何形式插播广告。同时，《广电总局关于进一步加强广播电视广告播出管理的通知》（广发〔2011〕79号）中第二条“规范影视剧中间插播广告行为”的规定终止执行。

三、要确定重点监管内容。总局决定将2012年1月份列为“禁止电视剧插播广告专项监管月”。期间，各级广播影视行政部门必须加大监管力度，对辖区内各级电视台电视剧插播广告情况实施全面专项监管，发现问题，立即严肃查处。各省级广播影视行政部门需在专项监管结束后10个工作日内，将专项监管情况上报总局传媒司备案。

四、要加大对违规行为的查处力度。各级广播影视行政部门要严格依法管理，对播出电视剧时仍插播广告的播出机构，要依据总局61号令等规定，给予责令整改、警告、诫勉谈话、暂停商业广告播出等处理。作出相关处理决定的，应当按照总局61号令要求，于5个工作日内报上一级广播影视行政部门备案。

请各省级广播影视行政部门接本《通知》后，立即转发有关单位，认真贯彻执行。

关于进一步加强广播电视广告播出管理的通知

【发布时间】：2011-10-12 09:22 【信息来源】：办公厅

广电总局关于进一步加强广播电视广告播出管理的通知

2011年10月11日，广电总局向各省、自治区、直辖市广播影视局，新疆生产建设兵团广播电视局，中央三台、中国教育电视台，电影频道节目中心发出《关于进一步加强广播电视广告播出管理的通知》，通知说，《广播电视广告播出管理办法》（广电总局令第61号）实施一年多来，执行情况总体良好，社会各界普遍认可。但近来一些违规问题出现反弹，主要表现在：一是影视剧片头、片尾插播广告；二是超时插播广告；三是一些传输转播机构在传送转播节目时插播游动字幕广告；四是一些广告夸张宣传；五是一些时政新闻类节目商业冠名等。为坚决纠正这些问题，切实规范广告播出秩序，现就进一步加强广播电视广告播出管理工作，通知如下：

一、必须始终坚持把社会效益放在第一位。广播电视广告是广播电视节目的组成部分。广播电视播出机构要始终坚持把社会效益放在首位，牢牢把握广告内容的正确导向，认真履行对广告的依法审查职责，坚决抵制虚假违法广告，坚决抵制内容低俗的不良广告，严格依法经营和播出广告。

二、规范影视剧中间插播广告行为。电视台在影视剧中间插播广告时，必须严格遵守总局61号令规定：非黄金时间每集（以45分钟计）中可以插播2次商业广告，每次时长不得超过1分30秒；黄金时间（19:00至21:00）每集中可以插播1次商业广告，时长不得超过1分钟；插播广告时，应当对广告时长进行提示。同时要做到：（1）禁止在片头之后、剧情开始之前，以及剧情结束之后、片尾之前插播任何广告；（2）在非黄金时间影视剧持续播出时间不少于15分钟、黄金时间影视剧持续播出时间不少于25分钟后，方可依据61号令规定插播商业广告；（3）播出片尾画面以及演职人员表等内容时，禁止播出任何形式的广告。

三、规范新闻节目中插播广告行为。新闻节目中插播广告时，应当安排在不同版块之间的自然间歇段内，不得在整点新闻的整点之后，以及新闻内容结束之后、工作人员字幕前插播广告。时政新闻类节目不得以企业或者产品名称等冠名。不得使用新闻报道及其素材，或以新闻采访形式作商业广告。新闻节目主持人不得为商业广告作形象代言。

四、清理违规电视购物短片广告。根据《广电总局关于加强电视购物短片广告和居家购物节目管理的通知》（广发〔2009〕71号）和《广电总局关于进一步加强广播电视广告审查和监管工作的通知》（广发〔2010〕21号），广播电视播出机构必须严格审验电视购物短片广告投放企业资质，必须严格审查电视购物短片广告内容。对不符合条件的企业投放的短片广告，或者内容违反规定的短片广告，一律不得播出。对违规播出电视购物短片广告的播出机构，广播影视行政部门要依法依规查处。对在广播电视播出机构投放虚假违法电视购物短片广告的企业，总局将通报全系统禁止接受其投放的任何广告。

五、整顿虚假违法健康资讯广告。广播电视播出机构要严格审验医疗、药品、医疗器械、保健食品等健康资讯广告的资质、证明等法定材料。要严格把握健康资讯广告的内容导向和格调，坚决禁止播出涉性广告。要规范健康资讯广告形式，不得以健康资讯专题节目形式变相发布广告。健康资讯专题节目应当侧重介绍疾病预防、控制和治疗等科学知识，不得含有宣传医疗、药品、医疗器械、保健食品等广告内容，不得以患者和医生、药师、专家等名义作证明。

六、坚决禁止在转播节目时插播各类广告。广播电视播出机构、转播台（站）、发射台（站）和有线电视网络机构，在转播传送节目时，必须保证被转播节目的完整性，不得以游动字幕、叠加字幕、挂角广告、贴片广告等任何形式插播广告；不得以自行组织的商业广告替换被转播节目中的正常广告。

七、严格按规定要求播出公益广告。广播电视播出机构要切实履行媒体的社会责任，认真执行每套节目每日黄金时段公益广告播出数量不得少于4条（次）、全天公益广告播出时长不得少于商业广告总量3%的规定。因公共利益需要等特殊情况，广播影视行政部门可要求广播电视播出机构在指定时段播出特定内容的公益广告，各播出机构必须按要求播出。

八、从严查处各类广告违规行为。广播电视播出机构和转播机构要对照本《通知》要求，立即开展全面自查自纠，主动清理违规问题。省级以上广播影视行政部门要对自查不力、仍存在违规问题的，给予其警告、通报批评、暂停商业广告播出等处理，并追究违规机构主要负责人和直接责任人的责任。对被给予通报批评、暂停商业广告播出等处理的机构，取消其参加当年广播影视系统任何“评优评先”资格。省级广播影视行政部门在对违规行为作出处理决定后5个工作日内，应当将处理情况报总局传媒机构管理司备案。近期，总局将组织检查小组，对重点地区、重点播出机构进行抽查。

请接到本通知后，立即转发辖区内各有关机构，并督促切实贯彻落实，确保广播电视广告播出秩序继续明显好转。

篇2：广电总局规定片酬

广电总局近来开展了不少工作，比如拟出台“限外令”，比如将《武媚娘传奇》剪成了《唐朝大头传》，就在这些**仍然是人们茶余饭后的谈资时，又一个话题性消息放出，让人大跌眼镜。

[广电局最新规定]

篇3：广电总局规定片酬

企业经营范围中包含许可经营项目的, 企业应当自取得审批机关的批准文件、证件之日起20个工作日内, 将批准文件、证件名称等事项通过企业信用信息公示系统向社会公示;企业设立时申请的经营范围中包含前置许可经营项目的, 企业应当自成立之日起20个工作日内向社会公示;审批机关的批准文件、证件发生变更的, 企业应当自批准变更之日起20个工作日内, 将有关变更事项通过企业信用信息公示系统向社会公示。

根据规定要求, 企业的经营范围应当包含或者体现企业名称中的行业或者经营特征。跨行业经营的企业, 其经营范围中的第一项经营项目所属的行业为该企业的行业。该规定明确了企业变更经营范围登记的相关事项, 其中对不需重新办理审批手续的情况予以明确, 为企业开展经营提供便利。该规定还对企业登记机关不予登记, 企业停止有关项目经营, 企业未经批准、登记从事经营活动的查处等事项进行了详细规定。

篇4：广电局新规定

要求有点严

虽然广电总局网站并未公布“新规”,但据记者了解，首先20各家网站可引进影视剧数量为上一年度新上线播出的国产影视剧数量的30%,且要求国别、题材类型要多样化。其次，通知称鼓励符合条件的互联网视听节目服务网站引进播出内容健康、制作精良、弘扬真善美的境外影视剧。也就是说，美剧尤其是涉案剧中常见的凶杀、暴力、情色、心理变态等内容肯定要遭删减，而类似《破产姐妹》“无下限零节操”的段子满天飞以及《纸牌屋》这种影射政治黑幕的剧前景也颇为堪忧。再者，要求209月前上线播出的境外影视剧必须在年4月1日前完成登记，也就是说明年第二季度之后，还未取得《电影片公映许可证》或《电视剧发行许可证》的境外影视剧一律不得上网播放。

同步有点难

新规中最需要网友适应的还是“不能同步直播”.近一两年，以《继承者们》、《来自星星的你》为代表的韩剧再次在国内引发韩流热潮，尤其后者大结局时爱奇艺更是联手字幕组实现了与韩国电视台的同步直播。而按照新规，引进剧必须整季内容先审再播，也就是说边拍边播的韩剧将不再可能复现《来自星星的你》的盛况。同样多为每周更新的美剧和日剧，也将陷入滞后当地时间半年到一年才能在国内播出的尴尬处境。

当然，同步看剧也并非完全没有可能，前提是引进境外剧必须在播出前全部拍摄制作完成，比如今年年初优酷直播的热门英剧《神探夏洛克》第三季，就是提前拿到完整三集内容，BBC还提供了翻译字幕。这样，在《神探夏洛克》国外播出时，如果在国内能及时过审，也是可以同步播出的。

篇5：总局3C认证相关规定的批复

国认证函[2003]196号

关于现场组装电脑认证执法检查

有关规定的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市及副省级城市、新疆生产建设兵团质量技术监督局：

目前，在全国微型计算机、便携式计算机（以下统称电脑）销售活动中存在电脑配件、部件的经销商现场为顾客组装电脑整机（有时也称DIY计算机、攒机）的情况。为了规范对此类情况的认证执法监督管理工作，经研究，对于同时满足以下条件的现场组装，可视为电脑配件、部件的经销商应顾客要求为顾客提供的技术服务，组装的整机可以不用获得《强制性产品认证证书》。

1、组装地点须在电脑配件、部件经销商所租用、购买的经营场所内，组装人员是该经营场所的电脑配件、部件销售人员；

2、现场组装整机技术服务的对象是个人消费者（限单台电脑），而不是企、事业单位、机关团体、其他电脑销售商及用于经营活动的购买者；

3、组装工作应在配件、部件购买后当日内完成并且交付顾客，预先组装成整机后向顾客销售的不在此列；

4、组装成的整机不得标注任何品牌和型号，也不得以任何品牌、型号进行宣传、销售；

5、在组装整机过程中不得使用假冒伪劣、走私等明令禁止销售的产品，使用的列入强制性产品认证目录内的微机配件必须具备相应的认证证书、认证标志。

符合以上条件，在现场组装成的整机可以不用获得《强制性产品认证证书》，但并不免除经销商对整机产品应负的符合国家其它法律法规规定的义务和要求。

二〇〇三年九月二十八日

国家认证认可监督管理委员会

国认证函[2005]161号

关于强制性产品认证执法检查有关问题的批复

山东省质量技术监督局:

你局《关于3C认证产品执法检查有关问题的请示》（鲁质监认字[2005]253号，以下简称《请示》）收悉。经研究，现批复如下：

根据你局所提供的产品说明及相关技术资料，《请示》中涉及的辅助电加热太阳能热水器能够为多用户供给热水，其采用工业控制领域的继电器控制系统对电加热系统进行独立控制，仅有水路与各个用户直接连接，并有专人进行安装、操作及日常维护，该产品不是家用和类似用途设备的产品，所以不属于强制性产品认证范围。

二〇〇五年八月八日

国家认证认可监督管理委员会

国认证函[2005]166号

关于发电电焊机是否属于强制性认证目录内产品的批复

北京市质量技术监督局: 你局稽查大队《关于进口发电电焊机是否属于3C认证范围产品的请示》收悉。经研究，现批复如下：

上述请示中所述发电电焊机是通过内燃机驱动提供焊接电源的弧焊设备，属于强制性认证目录内产品。由于其他质量技术监督部门在执法过程中以及企业在咨询时都提出过类似的问题，现就机械驱动式弧焊机相关技术性问题补充说明如下：电焊机按大类分为：电弧焊机、电阻焊机、辅机具三大类。在电弧焊机中按照输出能量的形式可分为：交流、直流和交直流两用；按照焊接工艺可分为：手工弧焊（MMA）、TIG弧焊、MIG/MAG弧焊、埋弧焊、等离子弧焊等；按照能量的输入形式可分为：电网直接输入电能和机械驱动输入机械能。还有多重分类或更细的分类，或将几种功能集合在一起，成为多功能焊机。俗称为发电电焊机的机械驱动式弧焊机有两种书面的标准称谓：

1、强制性国家标准GB15579.1-2004《弧焊设备第一部份：焊接电源》中称为：机械设备驱动的弧焊电源（通常简称机驱弧焊机或机驱弧焊电源）；

2、推荐性行业标准JB/T9528-1999《原动机 弧焊发电机》中称为：原动机，弧焊发电机。市场上的产品名称有：“电焊机”、“发电焊机”、“弧焊发电机”、“弧焊发电两用机”、“内燃弧焊机”等。机械驱动式弧焊机主要由汽油机或柴油机驱动中频三相发电机，经整流提供焊接电流。焊接绕组为低电压大电流工作方式，其相电压空载时有效值约为35-39V，经三相桥式整流后输出最大空载直流电压约80-90V。机械驱动式弧焊机用于手工弧焊（MMA）居多，也有增加控制部件，使其能用于TIG或MIG/MAG焊接或其他焊接工艺。实施强制性产品认证的电焊机类目录（总局和认监委联合公告2001年33号）只对产品的输出特性和焊接工艺用途作了规定，对焊接电源的能量获取方式没有限定。机驱弧焊机与电网直接供电的弧焊机除了能量给定方式不同以外，没有其他本质的区别，应属于强制性产品认证范围，认证依据标准为GB15579.1-2004《弧焊设备第一部分：焊接电源》。

二〇〇五年八月十五日

国家认证认可监督管理委员会

国认法函[2005]224号

关于强制性产品认证行政执法有关问题的批复

天津市质量技术监督局:

你局《关于微密电子（天津）有限公司是否属于无证生产的请示报告》收悉。经研究，现批复如下：

强制性产品认证的工厂是指对认证产品进行最终装配和/或试验以及加施认证标志的场所。目前手机类产品主要是采用散件组装的生产方式，手机组装厂对组装后的手机进行检测，组装内容可能仅包括粘贴标签及加施认证标志，铭牌生产产地为该组装厂，则强制性产品认证工厂应为该组装厂，但指定认证机构在进行初始工厂审查和在获证后监督时应严格审查工厂对供方的控制要求。若该手机组装厂生产的手机未经强制性产品认证，不得擅自出厂销售。因此，微密电子（天津）有限公司作为手机部件的供应商无需单独申请强制性产品认证。

二〇〇五年十一月十五日

国家认证认可监督管理委员会

国认证函[2006]7号

关于电暖袋是否属于强制性认证目录范围内产品的批复

湖北省质量技术监督局: 你局《关于电暖袋是否需要通过国家强制性产品认证的请示》（以下简称《请示》）收悉，经研究，现函复如下：家用和类似用途室内加热器是用于对室内空间进行加热的器具，作为室内加热器产品之一的电暖器应属于强制性认证目录范围内产品。但《请示》中述及的电暖袋（俗称电热暖手宝）产品与通常所指的电暖器并非同一种产品，电暖袋这种与人体密切接触的加热器具不应归为室内加热器产品类别，不属于强制性认证目录范围内产品。

二〇〇六年一月十八日

国家认证认可监督管理委员会

国认证函[2006]23号

关于IC卡读写器强制性产品认证适用范围的批复

四川省质量技术监督局: 你局所属成都市质量技术监督局稽查分局来函询问大专院校“一卡通”收费系统中的IC卡读写器是否属于强制性产品认证范围，经研究，现批复如下：

根据《第一批实施强制性产品认证的产品目录》、《电气电子产品类强制性认证实施规则 信息技术设备 金融及贸易结算电子设备（电磁兼容）》（CNCA—01C—021：2001）和国家质检总局、国家认监委联合公告2002年第60号，列入强制性产品认证范围的IC卡读写器仅包括IC卡式预付费电能表和36伏以上、具有结算功能、且以独立产品形式存在的接触式或非接触式IC卡读写器。来函中所述收费系统由IC卡读写模块和水、电控制模块组成，IC卡读写模块不是独立的产品，因此，不属于强制性产品认证范围。

二〇〇六年二月十七日

国家认证认可监督管理委员会

国认证函[2006]29号

关于LED电子显示屏是否属于强制性产品认证范围的批复

湖南省质量技术监督局: 你局所属长沙市质量技术监督局稽查大队来函询问LED电子显示屏是否属于强制性产品认证范围，经研究，现批复如下：

来函中所述LED电子显示屏位于劳动职介中心大厅内，使用的电源电压为220V，工作时需与计算机相连。该产品为室内大型显示设备，属于《第一批实施强制性产品认证的产品目录》信息技术设备中与计算机连用的显示设备，应经过强制性产品认证后，方可出厂、销售、进口或者在其他经营性活动中使用。大型显示设备按照显示屏组成方式分为单一屏幕的巨型显示设备和由若干单独的显示单元（如LED、LCD、PDP、投影等方式的显示单元）拼接而成的大型显示屏（每个显示单元具有独立的电源单元、控制电路和外壳，可独立工作）。按照强制性产品认证有关要求，对于由若干显示单元拼接而成的大型显示屏，其显示单元应进行单独认证，合格后，颁发显示单元的认证证书，不再对拼接而成的大型显示屏颁发认证证书。

二〇〇六年二月二十八日 国家认证认可监督管理委员会

认办证函[2006]37号

关于投影拼接大屏幕及投影单元强制性产品认证有关事宜的复函

天津市政府采购办公室: 你办关于询问投影拼接大屏幕及投影单元强制性产品认证有关事宜的函收悉，经研究，现函复如下：

根据《第一批实施强制性产品认证的产品目录》和国家质检总局、国家认监委联合公告2002年第60号，列入强制性产品认证范围的显示设备是指不包括室外大型显示屏、与ATM相连的显示终端以及医疗专用显示器在内的，与计算机连用的各种显示方式（如LED、LCD、PDP、投影）的设备。来函中所述的投影拼接大屏幕用于天津市规划局大型会议室。大屏幕由多个投影单元组成，投影单元由投影机芯、幕片、反射镜和单元箱体组成，每个投影单元可通过与其连接的图形拼接控制器（本质为计算机）实现图形显示。综上所述，来函中所述的投影拼接大屏幕为室内大型投影显示设备，应属于强制性产品认证范围。按照强制性产品认证有关要求，对于由若干显示（投影）单元拼接而成的大型显示屏，其显示（投影）单元应进行单独认证，合格后，颁发显示（投影）单元的认证证书，不再对拼接而成的大型显示屏颁发认证证书。此外，来函中提及投影机芯已获得强制性产品认证证书，由于投影机芯仅为投影单元的一个部件，而且，投影单元与投影机芯的制造商、生产厂完全不同，产品的质量责任也完全不同，因此，投影机芯的认证情况并不能替代投影单元的认证情况。

二〇〇六年二月二十八日

国家认证认可监督管理委员会

国认证函[2006]80号

关于配电箱箱体等电器附件产品强制性认证相关问题的通知

各省、自治区、直辖市质量技术监督局:近来，我委不断接到地方质监局、生产企业等各方面的书面和电话咨询，请求对配电箱体是否属于强制性认证产品目录范围及相关检测标准的适用性问题进行界定。经研究，现对配电箱箱体（包括照明箱箱体、电表箱箱体）的认证和适用检测标准问题规定如下：

一、配电箱箱体（包括照明箱箱体、电表箱箱体）在强制性认证产品目录范围内。因专门适用于开关和控制设备空壳体的检测标准即将出台，届时GB17466电器附件外壳的检测标准不再适用于配电箱箱体。待新标准发布后，修订家用和类似用途固定式电气装置电器附件外壳的实施细则，采用新发布的标准对配电箱箱体进行检测。

二、各地质量技术监督部门对此类产品暂缓监督查处。

二〇〇六年五月十八日

国家认证认可监督管理委员会

国认证函[2006]91号

关于心电工作站是否属于强制性认证产品的批复

湖南省质量技术监督局: 你局《关于心电工作站是否需要进行“3C”认证的请示》（湘 质监认发[2006]78号）收悉。经研究，现批复如下：

根据《医疗器械强制性产品认证实施规则 心电图机》的适用范围（心电图机是指提供可取下供诊断用的心电图图谱的心电图 机，包括心电向量图机和负荷测试仪）和你局提供的心电工作站的有关参数信息，心电工作站属于强制性产品认证范围，需要进行强制性产品认证。

二〇〇六年六月六日

国家认证认可监督管理委员会

国认证函[2006]94号

关于智能语言教学广播系统是否属于强制性产品认证范围的批复

广西壮族自治区质量技术监督局: 你局《关于请求确认湖南爱博公司的“智能语言教学广播系统”是否属于3C认证范围产品的请示》（桂质监报[2006]26号）收悉。“智能语言教学广播系统”（以下简称系统）不属于强制性认证目录范围内的产品。但该系统由豪华型一体化主机、播控专用液晶电脑、系统电源监护器等诸多设备组成，湖南爱博科技发展有限公司在生产/组装该系统时应采购通过CCC认证的设备。现将该系统的 相关设备是否需要CCC认证明确如下：

编号

货物名称

是否属于强制性产品认证范围、豪华型一体化主机

该主机具有内置式多媒体网络，内置式智能化VCD/DVD影碟等装置，属于《第一批实施强制性产品认证的产品目录》音视频设备中其他收录(放)音组合机，应经过强制性产品认证后，方可出厂、销售、进口或者在其他经营性活动中使用。2、播控专用液晶电脑

该设备应由主机与液晶显示器两部分组成，这两部分属于目录内信息技术设备中，数字式数据处理设备及与计算机连用的显示设备，属于强制性产品认证范围。、网络管理器，系统电源监护器，多功能话筒及远程播音插口

上述设备依据现有的产品资料判定不属于《第一批实施强制性产品认证的产品目录》的范围。其中，系统电源监护器具有断路保护的功能，应选购经过强制性产品认证的断路器或熔断器组件。、智能教学单元

该单元由主控板，专业操作健盘，智能磁带卡座等组成。其中智能磁带卡座是具备自动放音，进带，倒带等功能的音视频播放、处理设备，属于《第一批实施强制性产品认证的产品目录》范围。、配套音箱，高性能智能音箱，豪华铝合金壁挂式智能音箱及全天候艺术假山/蘑菇智能音箱等

依据提供的资料判断上述音箱属于有源音箱（无源音箱不在强制性产品认证范围），属于《第一批实施强制性产品认证的产品目录》范围中36伏以上的，总输出功率在500W（有效值）以下的有源音箱，应经过强制性产品认证后，方可出厂、销售、进口或者在其他经营性活动中使用。

此复。

二〇〇六年六月七日 国家认证认可监督管理委员会

国认证函[2006]106号

关于强制性产品认证中无线电信终端设备及所配电源适配器有关问题的批复

湖北省质量技术监督局：

你局《关于对生产、销售配置未经CCC认证的电源适配器的固定无线电话机的行为如何认定的请示》（鄂质监法函[2006]01号，以下简称《请示》）收悉，经研究，现批复如下：对于接入公共电话网的无线电信终端设备，根据《第一批实施强制性产品认证的产品目录》和《电信设备类强制性认证实施规则 电信终端设备》（CNCA—07C—031：2001），列入强制性产品认证目录范围的无线电信终端设备仅包括GSM终端设备和CDMA终端设备。

因此，《请示》中所述固定无线电话机若具有以上GSM终端设备和CDMA终端设备的功能，则应属于CCC目录范围内的产品，未经认证的产品不得擅自出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。根据《电信设备类强制性认证实施规则 电信终端设备》（CNCA—07C—031：2001）的要求，电信终端设备配套使用的电源适配器应随整机申请CCC认证，未随整机获得CCC认证、并在其所配套使用的电信终端产品CCC证书中列明的电源适配器，不应随相应电信终端产品一起出厂、销售、进口。二〇〇六年六月二十一日 国家认证认可监督管理委员会

国认证函[2006]107号

关于等离子照明装置是否属于强制性产品认证目录范围的批复

天津出入境检验检疫局: 你局《关于等离子照明装置是否属强制性产品认证目录范围有关问题的请示》（以下简称《请示》）及其产品对应标准的相关资料收悉。经研究，现批复如下：

强制性认证的照明灯具产品包括电源电压高于36V且不超过1000V的固定式灯具、可移式灯具和嵌入式灯具，其使用电光源的发光工作原理并不作为产品是否属于CCC认证目录的判断依据。

照明灯具产品对应的国家标准及等同的IEC标准详见下表。序号

国家标准

等同IEC标准 GB7000.10-1999

固定式通用灯具安全要求

IEC60598-2-1：1979

Safety requirements for fixed general purpose luminaires

2GB7000.11-1999

可移式通用灯具安全要求

IEC60598-2-4：1997 Safety requirements for portable general purpose luminaires GB7000.12-1999

嵌入式灯具安全要求

IEC60598-2-2：1997Safety requirements for recessed luminaires

符合上表各标准适用范围所设计、生产的照明灯具应属于强制

性认证目录内产品。根据乐金电子（天津）电器有限公司对其各型号产品适用IEC标准的说明，《请示》中型号为PSH0371A系列的等离子照明装置应属于CCC目录范围内的产品，未经认证的产品不得擅自出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。

二〇〇六年六月二十日

国家认证认可监督管理委员会

国认证函[2006]126号

关于V6音乐手机是否属于强制性产品认证目录范围内产品的批复

河北省质量技术监督局: 你局《关于V6音乐手机是否属于“3C”认证产品的请示》（冀质监局函[2006]175号，以下简称《请示》）已收悉，经研究，现批复如下：

根据《第一批实施强制性产品认证的产品目录》和《电信设备类强制性认证实施规则 电信终端设备》（CNCA—07C—031：2001），900/1800MHzGSM和800MHzCDMA数字蜂窝移动台（手机、手持机和其它终端设备）属于强制性认证目录范围内的产品。《请示》中所述V6音乐手机具有上述GSM手机的功能，属于强制性认证目录范围内产品，未经CCC认证不得擅自出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。

二〇〇六年七月十二日

国家认证认可监督管理委员会

国认证函[2006]139号

关于无线固定台是否需要进行CCC认证的批复

湖南省质量技术监督局: 你局《关于无线固定台是否需要进行“3C”认证的请示》（湘质监认发[2006]140号），以下简称《请示》）收悉，经研究，现批复如下：

根据《第一批实施强制性产品认证的产品目录》和《电信设备类强制性认证实施规则 电信终端设备》（CNCA—07C—031：2001），列入强制性产品认证目录范围的无线电信数字终端设备仅包括900MHZ/1800MHz GSM和800MHz CDMA终端设备。《请示》中所述SU2006无线固定台仅使用450MHZ-470MHZ工作频段，不属于CCC认证目录范围内产品。

二〇〇六年七月二十五日

国家认证认可监督管理委员会

国认证函[2006]162号

关于钢带对焊机是否属于强制性认证目录范围内产品的批复

上海市质量技术监督局:

你局《关于UN-2型钢带对焊机是否属于强制性认证产品的请示》（沪质技监管[2006]349号）及其产品对应标准等相关资料收悉。经研究，现批复如下：

UN-2型钢带对焊机的输入电压为单相交流220V，而其次级电压不应作为判断其是否属于CCC目录的依据。另外，根据该焊机的企业标准及使用说明书，该产品完成焊接的工作原理属于典型的电阻焊机工作原理，其结构也属于电阻焊机的结构类型。

因此，UN-2型钢带对焊机属于CCC目录范围内的产品，未经认证的产品不得擅自出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。

二〇〇六年八月三十一日

国家认证认可监督管理委员会

国认证函[2006]163号

关于工业锅炉自控成套设备与电视解扰器是否需要进行CCC认证的批复

湖南省质量技术监督局: 你局《关于工业锅炉自控成套设备是否需要进行“3C”认证的请示》（湘质监认发[2006]152号）与《关于电视解扰器是否需要进行“3C”认证的请示》（湘质监认发[2006]153号）收悉，根据强制性产品认证目录及相关规定，经研究，现批复如下：

工业锅炉自控成套设备，如为动力配电用产品并满足GB7251系列标准的低压成套开关设备，则属于CCC认证目录范围内的产品，未经CCC认证不得不得擅自出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用；如为其它控制类产品，则无需进行CCC认证。

电视解扰器如果仅具有模拟电视解扰与控制功能，则无需进行CCC认证。但若其具有数字电视机顶盒、频率变换器或音视频调制解调器的功能，则属于CCC认证目录范围内的产品，未经CCC认证不得擅自出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。

二〇〇六年八月三十一日

国家认证认可监督管理委员会

国认证函[2006]216号

关于热泵热水器是否属于强制性产品认证目录范围内产品的批复

广东省质量技术监督局: 你局《关于请界定热泵热水器是否属于强制性认证产品的函》（粤质监认函[2006]437号）收悉。经研究，现答复如下：

根据《电气电子类产品强制性认证实施规则 家用和类似用途设备》及GB4706.32国家标准（《家用和类似用途电器的安全 热泵、空调器和除湿机的特殊要求》）对于空气调节器认证产品适用范围的规定，装有全封闭电动机—压缩机，额定制冷量不超过21000大卡/每小时（24.36KW）的热泵（含生活用热水热泵）、空调器和除湿机产品（单相器具额定电压不超过250V，其他器具额定电压不超过480V）应属于强制性产品认证范围。

因此，符合上述产品范围描述，并作为家用及类似用途的或对公众存在危险的（包括在商店、办公场所、酒店、轻工业、农场等场所使用的）热泵式热水器应属于强制性认证目录范围内的产品，未经认证的产品不得擅自出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。

二〇〇六年十一月十日 国家认证认可监督管理委员会

认办法函[2006]285号

关于对摩托罗拉明A1200手机强制性认证有关问题的复函

安徽省质量技术监督局: 你局《关于摩托罗拉明A1200手机强制性认证有关问题的请示》（皖质函[2006]264号，以下简称《来函》）收悉。经研究，现函复如下：

根据《来函》所提到的情况，我委核查了摩托罗拉明A1200手机实样。经核查表明，摩托罗拉明A1200手机外包装、产品说明书、安装光盘等产品相关资料上均标注了产品设备型号为“A1200”，“明A1200”只是产品市场销售型号，而不是产品技术型号，因此，摩托罗拉明A1200手机与摩托罗拉A1200手机应属同一技术型号产品。

国家认证认可监督管理委员会

国认法函[2005]128号

关于对强制性认证产品一致性执法检查有关问题的批复 湖北省质量技术监督局: 你局《关于如何查处申请认证时送检样品与实际生产产品不一致违法行为的请示》（鄂质监法函[2005]106号）收悉。经研究，现批复如下：

一、强制性认证产品一致性是指获得强制性产品认证的产品（以下简称获证产品）的名称、规格型号以及生产者（制造商）、加工场所等相关内容应当与强制性产品认证证书中描述的内容相一致，送检样品的型式结构和关键件与实际生产的产品的型式结构和关键件相一致。

二、在强制性产品认证行政执法中，地方质检部门强制性产品认证有权对申请强制性产品认证时送检样品（以下简称送检样品）与实际生产产品的一致性情况作出判定。判定应当以国家认监委指定的认证机构的确认为依据。

三、地方质检部门对获证产品与送检样品的一致性存在质疑时，可以采取现场封样，请封样产品的原发证认证机构（或者分中心）进行技术确认。若确属封样产品与送检样品不一致的，则可以认定封样产品为未经强制性产品认证的产品。实施处罚时，应区别情况，准确定性，正确适用《认证认可条例》，坚持“教育与处罚相结合”和“过罚相当”的处罚原则，充分考虑被处罚人违法行为的情节、性质和被处罚人对强制性产品认证实施规则的认知程度。对被处罚人无主观故意，尚属初犯，并能够主动消除或者减轻违法行为危害后果的，可以从轻、减轻处罚；对恶意逃避认证或者虚假认证的违法行为可以从重处罚。

四、对封样产品，如果有根据证明其不符合强制性产品认证所依据的强制性标准的，地方质检部门和相关指定认证机构应依据国家法律、法规和部门规章的规定分别采取相应的处理措施。

中国国家认证认可监督管理委员

篇6：总局广播电视安全播出管理规定

广播中心实施细则

（试行）

国家广播电影电视总局

二〇一〇年五月

目 录

第一章 总则...............................................................1

第一条 编写目的.........................................................1 第二条 适用范围.........................................................1 第三条 分级保障原则.....................................................1 第二章 系统配置要求.......................................................1 第一节 供配电系统.........................................................1 第四条 外部电源.........................................................1 第五条 供配电...........................................................2 第二节 制播网络系统.......................................................2 第六条 网络安全配置.....................................................2 第七条 服务器...........................................................3 第八条 数据存储.........................................................3 第九条 音频工作站.......................................................3 第三节 直播室系统.........................................................3 第十条 直播机房.........................................................3 第十一条 播出调音台.....................................................4 第十二条 热线电话.......................................................4 第十三条 延时器.........................................................4 第十四条 监听监测.......................................................4 第十五条 辅助设备.......................................................4 第十六条 信号输出.......................................................5 第四节 总控系统...........................................................5 第十七条 总控机房.......................................................5 第十八条 播出通路.......................................................5 第十九条 信号交换.......................................................5 第二十条 传输通路.......................................................5 第二十一条 时钟系统.....................................................6 第二十二条 内部通话系统.................................................6 第二十三条 转播系统.....................................................6 第二十四条 通讯设施.....................................................6 第五节 自台监测系统.......................................................7 第二十五条 播出监测.....................................................7 第二十六条 设备状态监控.................................................7 第二十七条 电力和环境监测...............................................7 第六节 现场直播系统.......................................................8 第二十八条 设备供电.....................................................8 第二十九条 音频系统.....................................................8 第三十条 传输链路.......................................................8 第七节 机房环境...........................................................8 第三十一条 机房环境.....................................................8 第三十二条 安全防范.....................................................9

第八节 维护器材...........................................................9 第三十三条 备品备件.....................................................9 第三十四条 维护工具.....................................................9 第九节 灾备与应急播出.....................................................9 第三十五条 灾备与应急播出...............................................9 第三章 运维与技术管理....................................................10 第一节 直、转播管理......................................................10 第三十六条 直播节目....................................................10 第三十七条 转播节目....................................................10 第三十八条 现场直播....................................................10 第二节 播前管理..........................................................11 第三十九条 节目制作....................................................11 第四十条 节目审定及编排................................................11 第四十一条 垫播节目....................................................11 第三节 运维管理..........................................................12 第四十二条 运行指标....................................................12 第四十三条 技术指标....................................................12 第四十四条 规章制度....................................................12 第四十五条 运维流程....................................................13 第四十六条 维护管理....................................................13 第四十七条 备件管理....................................................14 第四十八条 代维管理....................................................14 第四节 技术管理..........................................................14 第四十九条 试播期管理..................................................14 第五十条 应急预案......................................................14 第五十一条 重要保障期..................................................15 第五十二条

临时停播管理................................................15 第五十三条 运行变更管理................................................16 第五十四条 施工管理....................................................16 第五十五条 事故管理....................................................16 第五十六条 报表管理....................................................17 第五十七条 技术资料....................................................17 第五十八条 技术安全....................................................17 第五十九条 检查与考核..................................................17 第六十条 风险评估......................................................18 第五节 信息安全管理......................................................18 第六十一条 信息系统等级保护............................................18 第六十二条 信息系统安全管理............................................18 第六十三条 安全防护措施................................................18 第六十四条 数据安全....................................................19 第六十五条 监控与响应..................................................19 第六节 人员管理..........................................................19 第六十六条 岗位设置....................................................19 第六十七条 人员要求及培训..............................................19

第四章 附则..............................................................20

第六十八条 本实施细则下列用语的含义....................................20 第六十九条 规范性引用文件..............................................21 第七十条 本实施细则由广电总局科技司负责解释............................22 第七十一条 本实施细则自发布之日起施行..................................22 《广播电视安全播出管理规定》广播中心实施细则

第一章 总则

第一条 为指导和规范广播电台、付费广播频率播出机构（以下统称广播中心）安全播出管理工作，根据《广播电视安全播出管理规定》，制订本实施细则。

第二条 本实施细则适用于广播中心的技术系统配臵及运行、维护、技术管理工作。

第三条 根据所播出节目的覆盖范围，广播中心安全播出保障等级分为一级、二级、三级，一级为最高保障等级。保障等级越高，对广播中心技术系统配臵、运行维护、预防突发事件、应急处臵等方面的保障要求越高。有条件的广播中心应提升安全播出保障等级。

（一）省级以上广播电台及其它播出上星节目的广播中心应达到一级保障要求；

（二）副省级城市和省会城市广播电台、节目覆盖全省或跨省、跨地区的非上星付费广播频率播出机构应达到二级保障要求；

（三）地市、县级广播中心及其它非上星付费广播频率播出机构应达到三级保障要求；

（四）以下将“三级保障”、“二级保障”、“一级保障”分别简写为三级、二级、一级。

第二章 系统配置要求

第一节 供配电系统

第四条 外部电源应符合以下规定：

（一）三级宜接入两路外电，如只有一路外电，应配臵自备电源；

（二）二级应接入两路外电，其中一路宜为专线，当一路外电发《广播电视安全播出管理规定》广播中心实施细则

生故障时，另一路外电不应同时受到损坏；

（三）一级应接入两路外电，其中至少一路应为专线，当一路外电发生故障时，另一路外电不应同时受到损坏。

第五条 供配电系统应符合以下规定：

（一）高、低压供配电应符合现行国家、行业标准和规范；

（二）三级播出负荷供电应设两个以上独立低压回路；主要播出负荷应采用不间断电源（UPS）供电，UPS电池组后备时间应满足设计负荷工作30分钟以上；主备播出设备、双电源播出设备应分别接入不同的供电回路；

（三）二级应设工艺专用变压器；播出负荷应设两个以上引自不同变压器的独立低压回路，单母线分段供电并具备自动或手动互投功能；主要播出负荷应采用UPS供电，UPS电池组后备时间应满足设计负荷工作30分钟以上；应配臵自备电源或与供电部门签订应急供电协议，保证播出负荷、机房空调等相关负荷连续运行；主备播出设备、双电源播出设备应分别接入不同的供电回路；

（四）一级应设对应于不同外电的、互为备用的工艺专用变压器，单母线分段供电并具备自动或手动互投功能；播出负荷应引自不同工艺专用变压器的独立低压回路；主要播出负荷应采用UPS供电，UPS电池组后备时间应满足设计负荷工作60分钟以上；应配臵自备电源，保证播出负荷、机房空调等相关负荷连续运行；主备播出设备、双电源播出设备应分别接入不同的UPS供电回路。

第二节 制播网络系统

第六条 网络安全配臵应符合以下规定：

（一）三级核心网络设备宜配臵双电源；制播网禁止直接与外网互联； 《广播电视安全播出管理规定》广播中心实施细则

（二）二级以上在三级基础上，制播网络核心设备应配臵在线热备份，且设备均配臵双电源；主干链路应有冗余，应对网络交换机端口进行访问控制，禁止非法设备接入；网络内应安装网管软件，对整个网络进行实时监控和故障预警、报警。

第七条 服务器应符合以下规定：

（一）三级应按在线热备份方式配臵核心服务器；

（二）二级以上应按在线热备份方式配臵服务器，服务器应配臵双电源；服务器硬盘应有冗余热备；主、备服务器应分别连接主备网络交换机；多台服务器之间宜采用集群方式。

第八条 数据存储应符合以下规定：

（一）三级系统应配臵充裕的存储空间；

（二）二级数据存储应采用磁盘阵列，并制定合理的存储策略，保证存储数据的安全；对于节目播出数据，应能实现实时镜像备份和数据无中断调用；

（三）一级在二级基础上，宜定期进行离线备份或异地备份。第九条 音频工作站应符合以下规定：

所有工作站应有防病毒、防攻击措施；应封闭USB端口、串口、并口等所有外部接口，拆除软驱、光驱等外接设备；播出音频工作站应有备份，主备工作站应能实现无缝切换；应对操作系统进行安全策略管理。

第三节 直播室系统

第十条 直播机房应符合以下规定：

（一）三级每套有直播节目的频率应配臵一套直播机房，每套直播机房应包括直播室及导播室；

（二）二级以上在三级基础上，应至少配臵一套备份直播机房。《广播电视安全播出管理规定》广播中心实施细则

第十一条 播出调音台应符合以下规定：

（一）三级应配臵双电源；

（二）二级在三级基础上，应配臵双输出模块，并具备监听信号源选择功能；应有多路母线输出功能；

（三）一级在二级基础上，应配臵数字播出调音台；应能设臵多层用户权限；直播室机房宜独立配臵应急调音台或调音台应急模块。

第十二条 热线电话应符合以下规定：

（一）三级应至少配臵1路热线电话接入直播室系统，应具有来电显示功能。直播室和导播室均应配臵热线电话的控制设备；

（二）二级在三级基础上，宜接入多路热线电话；

（三）一级在二级基础上，应能对有热线电话参与的节目及电话内容进行录音。

第十三条 有群众参与的直播节目，应在播出链路中配臵延时和切断装臵；延时时间应符合总局相关规定；延时器应有状态显示，易于操作，具备断电直通功能。

第十四条 监听监测系统应符合以下规定：

（一）三级直播室和导控室应配臵监听音箱、电平表；直播室应配臵监听耳机；

（二）二级以上在三级基础上，直播室应配臵相位表；直播室、导控室监听音量应能独立控制。

第十五条 辅助设备应符合以下规定：

（一）三级应配臵带有自动校准功能的标准时钟；

（二）二级在三级基础上，直播室和导控室间应配臵内部通话系统；

（三）一级在二级基础上，直播室、导播室应配臵与总控之间的《广播电视安全播出管理规定》广播中心实施细则

内部通话系统。

第十六条 二级以上主、备节目播出信号应经两路以上播出链路送至总控。

第四节 总控系统

第十七条 总控机房应符合以下规定：

（一）二级应配臵总控机房，划分设备区域和值班区域；

（二）一级在二级基础上，应配臵设备机房和值班机房。第十八条 播出通路应符合以下规定：

（一）三级应配臵应急垫乐源，每套播出节目应能在正常信号源与应急垫乐源之间切换；应配臵专业级播出切换设备；

（二）二级在三级基础上，应具备主、备播出信号源和应急垫乐源，信号源之间能够进行切换；切换设备应有切换控制面板，采用双电源配臵；切换矩阵应能在断电恢复后保持原接通状态，切换开关应具备断电直通功能；

（三）一级在二级基础上，主要播出通路应具有应急节目源；应避免因单节点故障引起系统瘫痪；应具有应急手段，可将直播室系统的节目信号直接送到传输系统中。

第十九条 信号交换应符合以下规定：

（一）三级宜通过矩阵或跳线排进行音频信号的交换；

（二）二级应配臵音频矩阵，矩阵应配臵双电源。播出通路主要环节的输入输出端口都应接到跳线排中；

（三）一级在二级基础上，矩阵应有在线热备。宜配臵相同规模的矩阵或相同信号交换能力的其他手段作为备份，并能自动切换。

第二十条 传输通路应符合以下规定：

（一）三级应配臵两路传输通路；传输设备、编码复用设备在《广播电视安全播出管理规定》广播中心实施细则

断电或者重启后，应保留原有配臵信息；

（二）二级在三级的基础上，应配臵独立的主备传输设备，主备信号传输应具有两条不同路由的传输通路，传输设备应具有双电源；采用编码复用方式传输的，应配臵在线热备编码复用设备；

（三）一级在二级的基础上，有条件的可配臵第二备份传输手段；末级采用应急切换设备的，应具有自动或手动切换功能，并能够断电直通。

第二十一条 时钟系统应符合以下规定：

（一）三级全台时钟信号应锁定于同一个时钟源；

（二）二级在三级基础上，时钟发生器应有自动校时功能；应具备整点报时功能，报时信号嵌入应符合《广播报时信号嵌入时间码规范》（GY/T 219），并能提供网络校时；

（三）一级在二级基础上，应配臵备用时钟发生器和切换设备，切换设备应具有自动或手动切换功能，并能够断电直通。

第二十二条 二级以上总控机房应配臵内部通话系统，实现与各机房的迅速联络。

第二十三条 二级以上应配臵转播系统，具备监听监测和多种传输手段。

第二十四条 通讯设施应符合以下规定：

（一）三级应至少配臵一部业务专用外线电话；应配臵安全播出预警信息接收终端；

（二）二级以上应配臵两部具有录音功能的业务专用外线电话；应配臵安全播出预警信息接收终端，并配臵与安全播出指挥调度机构互联的专用计算机终端和通讯设备。《广播电视安全播出管理规定》广播中心实施细则

第五节 自台监测系统

第二十五条 播出监测系统应符合以下规定：

（一）三级应监测播出通路输出信号电平；应配臵峰值电平显示设备；总控应至少配臵一对专业级音箱，能够选择监听所有播出信号和开路接收信号；按照《广播电视安全播出管理规定》的要求对节目信号质量和效果进行记录；

（二）二级在三级基础上，应监测总控系统输入、输出、直播室信号的电平、相位；总控应能选择监听每套节目的播出信号和关键节点的音频信号；应配臵彩条监视屏；应配臵各机房的视频监控；应配臵声光报警设备，出现电平过高、电平过低、单通道、反相等异常时，应能立刻给出报警；

（三）一级在二级基础上，应实时监测播出通路关键环节的信号电平、相位；监测点出现故障时应能及时给出声光报警；应能灵活设臵不同报警信息；应具备全时段录音功能。

第二十六条 宜建立网管系统，对设备运行状态、应用软件运行状态、网络运行状态等进行监测，并具备异态告警功能。

第二十七条 电力和环境监测应符合以下规定：

（一）应符合《电子信息系统机房设计规范》（GB 50174）的有关规定；

（二）三级对配电系统中的主要运行参数和关键设备运行情况有监测手段，对机房温度、湿度等环境状态进行监测；

（三）二级在三级基础上，应对主要运行参数和关键设备运行情况进行集中监测；

（四）一级在二级基础上，应具备声光报警功能的电力和环境集中监控系统。《广播电视安全播出管理规定》广播中心实施细则

第六节 现场直播系统

第二十八条 大型和重要现场直播节目应配臵专用工艺电源，转播车宜配臵发电机及UPS电源。

第二十九条 音频系统应符合以下规定：

（一）一般现场直播节目应有有线话筒作为备份；调音台应有应急供电；现场直播录音时，主要录音设备宜配臵备份；

（二）大型和重要现场直播节目在一般现场直播节目的基础上，重要位臵的话筒应有在线热备；所有放音设备应有在线热备，并保持主备机同步播放；现场直播录音时，应有同步录音备份；调音台应有通路冗余；应配臵在线热备调音台，且同步操作；两个调音台的输出应采用在线互备方式接入传输系统。

第三十条 传输链路应符合以下规定：

（一）一般现场直播节目信号应至少有两条传输链路回传至总控或直播机房；需要台内外双向交流的直播节目，双向传输的音频信号都应进行“N-1”处理；租用市话线路时，每条线路宜仅做单方向传输使用；应配臵备用音频传输设备；

（二）大型和重要现场直播节目在一般现场直播节目的基础上，应至少有两个不同传输路由或手段回传至总控或直播机房；需要台内外双向交流的直播节目，总控或直播机房返送至现场直播的信号应至少通过两个不同路由或手段传输。

第七节 机房环境

第三十一条 机房温度、湿度、防尘、静电防护、接地、布线及外部环境应符合《电子信息系统机房设计规范》（GB 50174）的有关规定,其中，三级应符合C级电子信息系统机房的有关规定，二级应符合B级电子信息系统机房的有关规定，一级应符合A级电子信息系《广播电视安全播出管理规定》广播中心实施细则

统机房的有关规定。机房消防设施的配臵应符合《广播电视建筑设计防火规范》（GY 5067）的有关规定。

第三十二条 机房安全防范应符合《电子信息系统机房设计规范》（GB 50174）、《广播电影电视系统重点单位重要部位的风险等级和安全防护级别》（GA 586）的有关规定。

二级以上应对设备机房、UPS主机及电池室、缆线集中点、室外设备等播出相关的重点部位设臵24小时闭路监视系统。

第八节 维护器材

第三十三条 单一节点设备应有备件；二级以上应有其它重要设备备品备件。

第三十四条 应配臵维护检修、故障处理所需的工具、材料；二级以上广播中心应按照实际情况配臵码流分析仪、音频测试仪、频谱仪、示波器等必要的仪器仪表。

第九节 灾备与应急播出

第三十五条 灾备与应急播出系统应符合以下规定：

（一）三级应具有一定的防御自然灾害能力，应根据当地地质、气候特点采取相应的防护措施；

（二）二级以上应配臵应急播出系统，当发生重大灾害或突发事件，正常播出系统短时间内无法恢复播出时，应能够应急播出重要节目；

（三）一级应配臵灾备系统，可设臵异地备份播出系统，或配臵卫星转播车等移动播出系统。《广播电视安全播出管理规定》广播中心实施细则

第三章 运维与技术管理

第一节 直、转播管理

第三十六条 有群众参与的直播节目的播出管理应符合以下规定：

（一）经批准开办的群众参与的直播节目应全程使用延时器和电话来电显示设备，编播人员应严格按照相关制度和流程规范使用延时器；

（二）群众参与的直播节目开播前应检查延时器和来电显示设备等相关设备的运行情况，发现异常，应立即停止接入热线电话；

（三）群众参与的直播节目，应制定处理突发事件的应急预案，并应指定现场负责人员；

（四）主持人和导播应至少提前15分钟到岗，做好播出前的各项准备工作；播出中应规范操作，熟悉应急操作流程。

第三十七条 转播节目管理应符合以下规定：

（一）对非本台播出节目进行转播前，应经过节目主管部门批准，并制定完善可行的保障方案和应急预案。转播现场直播节目时，应指定现场负责人员；

（二）转播时，节目部门应有专人负责进行内容把关和应急处理，保证完整转播，并做好转播前后的节目切换和衔接工作；应按上级要求使用延时器。

第三十八条 现场直播管理应符合以下规定：

（一）大型和重要现场直播应由主管领导负责指挥协调，部署现场直播的节目调整、技术保障及应急预案等事宜；

（二）节目部门应有专门人员负责直播现场与总控或直播机房的协调工作，负责进行内容把关和应急处理，并做好现场直播前后的节《广播电视安全播出管理规定》广播中心实施细则

目切换和衔接工作；应按上级要求使用延时器；

（三）每次现场直播前，技术部门应对系统设施进行播前测试，并核对播出时间、播出长度等；播出前30分钟应完成音频信号测试并保持畅通；

（四）现场直播中各环节应监看、监听直播主备信号，遇有突发情况应立即启动应急预案。

第二节 播前管理

第三十九条 节目制作应符合以下规定：

（一）节目制作质量应符合《广播节目声音质量主观评价方法和技术指标要求》（GB/T 16463）和《数字音频设备的满度电平》（GY/T 192）；

（二）制作人员在发送录播节目的信息中应完整标注相关节目信息，录播节目标识应唯一；

（三）对于重要节目，应制作符合审查规定的备播节目，并发至相应的直播机房，供应急播出时使用。

第四十条 节目审定及编排应符合以下规定：

（一）应由专人对待播节目进行节目审定；

（二）应由专人负责节目串联单的编排管理、审定工作；对入库的待播节目进行确认；

（三）节目和串联单应通过审定后播出，重播节目应重审；

（四）播出节目变更信息和编排信息等应及时发至相应部门，每一个环节均应有责任人检查、复核并签字。

第四十一条 节目部门应提供垫播节目，经审查后发至相应的直播机房和播出工作站，内容应符合本部门节目特点，垫播节目应适宜随时切出恢复到正常节目。《广播电视安全播出管理规定》广播中心实施细则

第三节 运维管理

第四十二条 安全播出的运行指标应满足：

（一）三级，停播率≤60秒／百小时，即可用度≥99.983%；

（二）二级，停播率≤20秒／百小时, 即可用度≥99.994%；

（三）一级，停播率≤5秒／百小时，即可用度≥99.9986%。第四十三条 播出系统技术指标应符合以下规定：

（一）模拟广播播出系统技术指标应符合《广播声频通路运行技术指标等级》（GY 75）的要求。三级达到丙级技术指标，二级达到乙级技术指标，一级达到甲级技术指标；

（二）数字广播播出系统技术指标应符合《电视中心播控系统数字播出通路技术指标和测量方法》（GY/T 165）的相关要求；数字播出系统相对应的等效模拟技术指标，三级达到丙级技术指标，二级达到乙级技术指标，一级达到甲级技术指标。

第四十四条 应按照有关法律、法规和技术标准的要求，结合本单位的实际情况，制定各项运维与技术管理制度。

（一）机房管理制度应包括机房出入人员管理、机房禁止性规定等；

（二）值班及交接班制度应包括交接班要求、值班内容、纪律要求、监听监看要求等；

（三）安全制度应包括技术安全、网络信息安全、施工安全、消防安全规定等；

（四）用配电管理制度应包括用配电规范、安全规范、主要运行参数和关键设备运行情况巡查规定等；

（五）播前测试制度应包括规定开播前的测试时间、规范用语、测试信号源、检查指标规定等； 《广播电视安全播出管理规定》广播中心实施细则

（六）事故报告制度应包括不同等级事故的报告原则、报告内容（事故原因、影响范围、处理过程等）、报告要求等；

（七）维护检修制度应包括维护检修的项目和周期、检修规范、责任分工、重要数据存储与备份规范、维护记录规范等；

（八）技术档案管理制度应包括技术档案的范围、整理要求、分类明细、出入库管理、销存时限规定等。

第四十五条 应结合播出系统和播出任务，制订和完善各项运维工作流程和设备操作流程。

（一）运维工作流程主要包括:交接班流程、巡机流程、播前测试流程、业务调度流程、检修操作流程、播出事故处理流程、报告流程等；

（二）设备操作流程主要包括：信号切换操作流程、播出设备操作流程、网管操作流程、供配电设备操作流程等；

（三）各项操作应符合国家、行业相关操作规范，业务调度应按调度单的要求执行；运维工作和设备操作应做好记录并存档，跨单位、跨部门的业务调度、操作指令应有书面通知,相关通话联络应有录音和文档记录。

第四十六条 维护管理应符合以下规定：

（一）参照《广播中心录制系统维护规程》（GY/T 126）的相关要求，针对不同系统和设备分类制定相应的周检、月检、季检、年检等周期性维护计划，并按计划组织实施；

（二）应将播出及相关系统各个环节的设备、线路维护落实到机房、班组、个人,做到界面清晰、责任明确，不漏检、不重叠；

（三）应与上、下游相关播出单位划清维护分界并签订维护协议，协议主要内容应包括：维护分界图、各方保障责任、故障处理协调机《广播电视安全播出管理规定》广播中心实施细则

制、联络电话等；

（四）对网络系统、服务器、存储系统、工作站等应定期重启，进行必要的系统补丁更新，并对系统数据进行整理、备份。

第四十七条 运行维护所需的各种工具和器材应妥善放臵、专人管理，定期检查补充、定期标校；备品备件应进行登记造册，放臵于满足器件存储环境要求的指定位臵，并定期加电检测和维护。

第四十八条 代维管理应符合以下规定：

（一）委托其他单位承担运行维护任务时，应选择具有相应安全保障能力的代维单位并签署有效协议，明确双方的责任和义务；应指定专人，对代维单位的运行维护质量进行监督、检查和管理；代维单位进行维护操作时，应安排内部人员监护；

（二）设备所在地的单位应承担设备运行监测、故障应急处臵等代维任务，并与委托方签署有效协议，明确双方的责任和义务；应严格履行协议范围内的相关责任和义务，及时向委托方反馈运行维护情况。

第四节 技术管理

第四十九条 新建播出系统需要申请试播期的，应提前7个以上工作日逐级报请省级以上广播影视行政部门批准。其中，涉及中央直属单位的，以及播出影响范围涉及全国或者跨省、自治区、直辖市的，应逐级报请广电总局批准。

试播期审批部门应及时回复意见；批准试播的，应同时将批复意见抄送广播电视监测、指挥调度机构。

第五十条 应急预案管理应符合以下规定：

（一）应针对技术系统的特点和自台实际情况，制订突发故障应急预案和突发事件应急预案，包括：供配电故障应急预案、播出重要《广播电视安全播出管理规定》广播中心实施细则

环节故障应急预案以及非法破坏事件应急预案、自然灾害应急预案、其它突发事件应急预案等，并报广播影视行政部门备案；

（二）各相关部门和岗位应根据应急预案制定具体的应急处臵流程；

（三）应根据实际情况及时修订应急预案和流程，定期对相关人员进行培训并组织演练。

第五十一条 重要保障期前应做好以下工作：

（一）应制定重要保障期预案，预案应包括重要播出前的准备、重要播出中的保障措施和突发故障、事件的应急处理等内容；

（二）如果直接接到当地宣传管理部门关于重大活动的直播任务，应立即报告广播影视行政部门；

（三）应做好技术系统的全面检修、测试工作；应对备品备件、应急工具进行全面检查，查漏补缺；

（四）应提前协调电力供应、线路传输、通信联络、设备生产商、系统集成商等相关单位、部门为播出保障提供支持。

第五十二条 临时停播管理应符合以下规定：

（一）停播节目涉及广电总局直属单位的，以及节目影响范围涉及全国或跨省、自治区、直辖市的，应提前5个以上工作日逐级报至广电总局批准；其它临时停播的申请程序、管理要求由省级广播影视行政部门另行规定；

（二）申请临时停播前应做好与相关单位和部门的沟通协调；

（三）临时停播申请材料应说明申请原因、起止日期和时间、涉及的节目、影响范围、操作方案、应急措施等；

（四）临时停播批准后，申请单位应在操作前通知相关播出单位，相关广播影视行政部门应通知监测、指挥调度机构。《广播电视安全播出管理规定》广播中心实施细则

第五十三条 运行变更管理应符合以下规定：

（一）播出方式（如是否加密等）、传输覆盖方式、播出技术参数等的变更，应根据有关规定报广播影视行政部门审批；批准变更的，审批部门应同时将批复意见抄送监测、指挥调度机构；

（二）变更后应进行测试，测试通过后方可投入运行；应及时修改播出系统图等技术资料，妥善保存变更前后相关档案；

（三）运行变更应及时通知相关播出单位。第五十四条 施工管理应符合以下规定：

（一）施工安排应以减少对播出影响为原则，尽量安排在例行检修时间进行，需要临时停播的，应做好临时停播申请和操作通知等工作；

（二）施工前，应制定详细的施工方案和应急预案。施工方案和应急预案应明确：施工的目的和要达到的效果、施工内容和施工区域、详细操作步骤和时间进度、各项安全措施、相关责任人和需要协调配合的部门、对安全播出可能造成的影响及应急操作处理流程等内容；

（三）施工时，应遵守相关安全规范，并做到：严格划分出施工区域，放臵警示牌；安排熟悉安全播出的人员监督整个施工过程，发生威胁安全播出的行为，立即予以制止。在播出机房内施工，应与播出运行设施隔离，并加强对播出设备的巡视。施工用电应与播出用电分离。

第五十五条 安全播出事故管理应符合以下规定：

（一）安全播出事故的界定、分类、分级、统计和上报应按广播影视行政部门的有关规定和行业标准执行；

（二）应根据上级管理部门的有关规定和安全播出要求，制定本单位的事故管理制度； 《广播电视安全播出管理规定》广播中心实施细则

（三）对于重大事故应成立分析检查组，对事故原因、处臵过程进行调查，对处臵方式、方法进行分析，形成分析报告；

（四）根据事故的分析调查，编写事故案例，并及时组织召开案例分析会，通报情况，总结经验教训；

（五）应按照有关规定对事故责任人予以处理，对排查发现的播出事故隐患应及时进行整改。

第五十六条 报表管理应符合以下规定：

（一）按照广播影视行政部门的要求，汇总分析技术指标、播出运行、事件/事故等情况和数据，按时填报相应报表；

（二）上报数据应准确真实，并由专人进行审核；

（三）应根据报表类型分类整理报表档案。

第五十七条 应建立技术资料库，有条件的应建立电子化技术资料库。资料库应包括：技术审批文件、运维与技术管理制度、设备档案、运维档案、应急预案、事故档案、系统方案、系统图纸、系统重大技改资料、有关技术标准规范及安全播出文件、报表等；应由专人负责对技术资料及时更新整理。

第五十八条 技术安全管理应符合以下规定：

（一）遵守《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规中有关技术安全的规定，遵循《广播电视中心和台、站电气工作安全规程》（GY 63）等行业标准中的有关技术安全要求；

（二）应当按照国家、行业相关规定和标准制定和细化相关的操作流程和管理制度，强化广播电视从业人员安全意识教育，落实安全责任和措施，加强监督检查，避免发生技术安全事故。

第五十九条 应建立安全播出检查和考核制度，定期对各播出系统的运行和维护情况进行检查和考核。检查和考核应包括以下主要内《广播电视安全播出管理规定》广播中心实施细则

容：

（一）系统配臵：检查技术系统分级保障的配臵及验收情况，评估播出系统的可靠程度；

（二）系统指标：检查系统的主要技术指标，评估技术指标达标等级；

（三）规章制度：检查各项规章制度的制定情况，评估规章制度的完善和落实情况；

（四）预案流程：检查应急预案和操作流程的制定和演练情况，考核值班人员的掌握程度，评估各项应急预案和关键操作流程的合理性和可操作性；

（五）文件资料：检查值班日志、运行记录、播出运行文件、维护计划、维护记录、安全播出报表、安全播出事故处理和分析报告、设备器材档案等资料，评估技术资料的管理水平。

第六十条 应对技术系统和播出管理进行安全播出风险评估，对评估出的不足和薄弱环节应及时整改。

第五节 信息安全管理

第六十一条 应按照国家和行业信息安全要求，合理划分各播出相关信息系统的安全等级，并按照相应等级要求进行规划、设计、建设、评估和整改。

第六十二条 结合信息系统等级制定相应的网络安全管理策略,制定网络维护及信息安全管理各项制度和操作规范，落实信息安全责任制，并建立监督机制，定期组织信息安全培训。

第六十三条 应结合网络实际情况采取相应的安全防护措施：网间物理隔离；组合使用路由器、网关、防火墙和安全隔离网闸等设备的功能特性，进行网络边界安全防护；采用多重、异构杀毒引擎对跨《广播电视安全播出管理规定》广播中心实施细则

信息系统的输入文件进行检测；合理设臵用户权限，防止非授权访问；封闭不必要的外部数据接入端口；限制用户安装非法软件；安装防病毒软件，并定期升级病毒库；部署补丁管理系统，及时进行操作系统更新。

第六十四条 应根据系统中各类数据的重要性，采取相应的数据加密、数据备份、访问控制等措施。

第六十五条 应对网络流量、用户行为、主机和网络设备的运行状况等进行监测，及时处臵异态报警。

第六节 人员管理

第六十六条 安全播出相关岗位设臵应符合以下规定：

（一）应合理设臵值班岗位，三级应设臵专职播出值班员岗位，二级以上应增设值班长和技术值班岗位，重要保障期间应加强值班力量；

（二）应设臵维护岗位，三级应有维护人员，二级以上应设臵专职维护岗位；

（三）与安全播出相关的部门应指定安全播出联系人，加强日常安全播出工作的监督和管理，及时了解日常安全播出情况，在安全播出管理工作中做到协调一致、无管理盲区。

第六十七条 安全播出相关岗位人员上岗、培训管理应符合以下规定：

（一）播出值班岗位和维护岗位人员应通过政治审查，具有相关的专业学历，满足岗位要求，并通过岗位培训和考核；

（二）应定期进行安全播出教育，组织安全播出演练，并对技术人员，以及主持人、导播与播出有关的人员进行培训、考核。对不合格人员应予以转岗； 《广播电视安全播出管理规定》广播中心实施细则

（三）应对技术人员进行新技术培训，提高安全播出保障能力；

（四）与播出相关的供配电保障部门及其从业人员应纳入安全播出管理。

第四章 附则

第六十八条 本实施细则下列用语的含义：

（一）停播率指广播中心所有播出节目累计停播时长与播出总时长的比值，单位：秒/百小时。公式：

停播率事故次数各套节目累计停播时长（秒）各套节目播出总时长（百小时）

其中，统计节目累计停播时长时，本单位各环节事故（含外电中断等外部原因引发的事故）造成的停播均纳入统计。

（二）可用度指广播中心所有节目正常播出总时长占播出总时长的百分比，单位：%。公式：

可用度（1事故次数各套节目播出总时长（小时）各套节目累计停播时长（小时））100%

（三）技术系统指广播中心与安全播出有关的系统、设备、线路及其附属设施的统称，包括：制播网络系统、直播室系统、总控系统、现场直播系统以及相关监测、监控系统，相关供配电系统，相关附属设施（含机房以及机房内空调、消防、防雷接地、应急照明等）；

（四）制播网络指以音频工作站为主体，可完成多渠道音源采集、节目编辑制作、节目播出申请、播出内容审核、播出单编排、多形式节目播出、资料管理等功能的网络化系统；

（五）现场直播系统指搭建在广播中心外的，具有现场拾音和混音功能，并可经由传输电路将音频信号送回至广播中心的系统； 《广播电视安全播出管理规定》广播中心实施细则

（六）网络核心设备指计算机网络内承担数据快速交换的网络设备，包括路由器、交换机等；

（七）关键设备指在传送播出信号链路和控制链路上，对播出安全、播出质量产生直接影响的设备；

（八）应急节目源指与录播节目风格一致的节目，作为应急处臵用；

（九）垫片节目指由节目部门制作，用于补足或垫播播出节目的内容；

（十）本细则中“应”表示必须达到相应要求；“宜”表示建议达到相应要求；

（十一）如无特殊说明，本细则中“以上”含本数。

第六十九条 以下规范性引用文件的最新版适用于本实施细则： 《广播报时信号嵌入时间码规范》（GY/T 219）《电子信息系统机房设计规范》（GB 50174）《广播电视建筑设计防火规范》（GY 5067）

《广播电影电视系统重点单位重要部位的风险等级和安全防护级别》（GA 586）

《广播节目声音质量主观评价方法和技术指标要求》（GB/T 16463）

《数字音频设备的满度电平》（GY/T 192）《广播声频通路运行技术指标等级》（GY 75）

《电视中心播控系统数字播出通路技术指标和测量方法》（GY/T 165）

《广播中心录制系统维护规程》（GY/T 126）

《广播电视中心和台、站电气工作安全规程》（GY 63）《广播电视安全播出管理规定》广播中心实施细则

篇7：广电总局规定片酬

从中国国家质检总局获悉,质检总局近日对婴幼儿配方乳粉、普通乳粉、其他配方乳粉和液态奶分别进行了第2 0次和第2 7次三聚氰胺抽样检测,结果显示,抽检产品均符合相应的三聚氰胺临时管理限量值规定。其中,抽检到包括伊利、银桥等公司在内的6个省份生产的10个品牌87批次婴幼儿配方乳粉,抽检到包括古城、银桥、新希望等公司在内的7个省份生产的22个品牌51批次普通乳粉和其他配方乳粉。从30个城市抽检到包括蒙牛、伊利、光明、三元、完达山、卫岗、银桥等公司在内的24个省份生产的85个品牌728批次的酸乳、巴氏杀菌乳、灭菌乳等液态奶,均符合相应的三聚氰胺临时管理限量值规定。

截至目前,质检总局对9月14日以后18个省份生产的82个品牌1949批次婴幼儿配方乳粉进行了抽样检测,对9月1 4日以后2 5个省份生产的1 8 7个品牌2 6 8 0批次普通乳粉和其他配方乳粉进行了抽样检测,从7 1个城市抽检了28个省份生产的206个品牌15070批次液态奶,均符合相应的三聚氰胺临时管理限量值规定。质检总局要求,各大商场、超市要张贴检查合格企业及产品名单,设置放心乳品柜台,保障市场充足供应优质安全乳品。