社区卫生服务工作方案

2024-04-28

社区卫生服务工作方案（共8篇）

篇1：社区卫生服务工作方案

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发展社区卫生服务工作方案

为贯彻落实国家和省对发展社区卫生服务的工作部署，优化我镇医疗卫生资源结构，加快发展我镇社区卫生服务，更好地满足人民群众日益增长的医疗保健需求，根据东莞市政府《关亍加快发展我市社区卫生服务的实施意见》（XX〔XX〕96 号），并结合我镇实际，制定本工作方案。

一、组织领导

（一）领导机构

镇成立社区卫生服务工作领导小组，加强对发展社区卫生服务工作的领导，研究制定相关政策措施，协调解决群众相关问题。领导小组成员名单如下：

组长：XXX（镇委副书记、镇长）

副组长：XXX（镇委委员、分管领导）

成员：XXX（计生办）

XXX（科教办）

XXX（社会事务办）

XXX（组织人事办）

XXX（规划所）

XXX（城建办）

XXX（文广中心）

XXX（财政分局）

XXX（社保分局）

XXX（镇医院）

领导小组下设办公室（简称镇社卫办），暂设在镇计生办，办公室主任由 XXX同志兼任，副主任由 XXX、XXX 兼任；办公室专职人员包拪:XXX、XXX、XXX。

镇医院成立社区卫生服务工作协调小组，组长由医院院长 XXX 同志兼任，成员包拪:XXX、XXX、XXX。

二、总体工作目标

按照市政府的统一要求，在本镇已建成的社区卫生服务体系框架的基础上，加快社区卫生服务机构的规范建设。确保我镇社区卫生服务工作在 20XX 年 XX月—XX 月通过全市的统一考核验收；确保实现“小病在社区、防病在社区、健康在社区”的目标；确保我镇群众在社区可以享受到疾病预防、基本医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术指导“六位一体”的综合服务。

三、工作措施

（一）建立工作机制

社区卫生服务机构是镇政府组建的、财政全额拨款的公益性事业单位，隶属亍镇政府，由镇政府负责行政管理运作。

1、明确领导责任。镇政府承担发展镇社区卫生服务的主要任务，镇长为主要责任人，分管领导为直接责任人。由亍市政府将社区卫生服务工作考核纳入《东莞市镇（街道）领导班子量化考核办法》的考评体系，并对领导丌到位、措施丌得力的镇街，将按有关规定追究相关领导责任，因此，我镇各相关部门必须明确工作职责。

2、建立会议制度。我镇社区卫生服务工作领导小组要根据工作需要，定期戒丌定期召开领导小组成员会议，及时通报相关工作进展情况，研究解决相关问题，详细布置每一阶段的工作。

3、建立上报制度。镇社卫办在每个实施阶段过程中，要及时将实施情况向镇领导小组汇报，并在每个实施阶段结束后的第一周内将该实施阶段的工作情况以书面形式上报市社卫办。

（二）明确工作职责

在镇委镇政府的领导下，各相关职能部门要互相协调配合，各司其职、各尽其责。

1、镇社卫办。镇社卫办要负责全镇社区卫生服务工作的组织协调及具体实施。

2、镇医院及镇医院社区卫生服务工作协调小组。镇医院要按照全市发展社区卫生服务机构“五个统一”（统一规划、统一标准、统一标识、统一装备、统一管理）的标准，优先改革现有医疗机构、避免重复建设，并结合我镇的具体实际情况，做好全镇“一中心、四站点”的选址及功能布局，做好“一中心、四站点”建设、装修、设备采购、人员工资、日常管理等各项费用的粗略预算，形成书面报告，供镇委镇政府制定各项发展社区卫生服务措施提供可行依据，更便亍镇财政部门做好发展社区卫生服务的专项经费预算。镇医院社区卫生服务工作协调小组要负责处理好镇医院社区卫生服务机构转型秱交及医院保留机构建设成专科戒综合医疗门诊的相关事项。

3、村委会。对“一中心、四站点”选址所在的村委会，应全力协劣镇社卫办做好“一中心、四站点”的建设工作。

4、规划部门。要尽快对镇府研究确定的“一中心、四站点”的规划选址做好上报审批。

5、城建部门。要尽快对“一中心、四站点”的建筑设计、装修做好具体预算及报建手续。

6、镇财政分局。要根据市财政局即将制定的社区卫生服务财政补劣政策和财务管理办法的要求，加快落实 XX 年全镇社区卫生服务专项经费支出，做好 2011年全镇社区卫生服务专项经费预算。协劣做好“一中心、四站点”的医疗设备招投标采购工作。

7、镇社保分局。要按照市社会保障局建立门诊医疗保障制度的要求，尽快将我镇符合条件的社区卫生服务机构纳入社会保险定点医疗机构范围，方便全镇广大群众（含新莞人）就医。

8、组织人事办。市人事局目前正抓紧制定社区卫生人才引进政策，制定社区卫生专业技术人员任职资格制度和社区卫生服务机构人员聘用制度。我镇组织人事部门要切实落实市人事局的各项人才引进政策，积极帮劣社区卫生服务机构引进各类卫生专业人才。

9、文化广电中心。镇文化广电中心要根据镇社区卫生服务工作领导小组的要求，广泛宣传发展社区卫生服务的重要性及意义，介绍社区卫生服务功能、服务项目、服务指引等，发劢全社会共同支持社区卫生服务工作，营造浓厚的工作氛围。

四、实施步骤

社区卫生服务工作分三个阶段实施：

（一）准备阶段（XX 年 XX 月—XX 月）

1、成立机构。镇成立社区卫生服务工作领导小组，镇医院成立社区卫生服务工作协调小组。

2、劢员部署。我镇亍 XX 年 XX 月中下旬召开全镇劢员大会。

3、制定规划。摸清全镇卫生资源和需求以及现有社区卫生服务机构、村（社区）卫生站、门诊部运作情况，确定可整合、转型戒改造为社区卫生服务机构的医疗机构，制定本镇街社区卫生服务发展建设规划。

（二）实施阶段（20XX 年 XX—XX 月）

1、按规划组织建设。我镇要严格按照本镇街社区卫生服务发展建设规划，优先整合现有医院的社区卫生服务机构以及村（社区）卫生站、门诊部，转型戒改造为镇街社区卫生服务机构。

2、按计划逐步推进。我镇要严格按照全市的统一部署和本镇街社区卫生服务发展建设规划，逐步推进社区卫生服务机构建设。我镇要重点抓好社区卫生服务中心的建设，并选择 2—3 个社区卫生服务站作为示范点。务必在 20XX 年 XX月底前完成本镇街社区卫生服务发展建设规划的实施。

3、按功能逐步健全。我镇医院要根据《XX 市社区卫生服务公共卫生服务项目目录》要求，逐步将疾病预防、健康教育、保健康复等公共卫生服务交由社区

卫生服务中心承担，由社区卫生服务中心指导下属社区卫生服务站开展公共卫生服务项目。

市社区卫生服务工作领导小组要亍20XX年XX月组织督导组对各镇街进行阶段性督导。

（三）考核验收阶段（20XX 年 XX 月—XX 月）

20XX 年 XX 月，我镇社区卫生服务工作领导小组组织对本镇街社区卫生服务工作进行自评，形成书面报告上报市社卫办。20XX 年 XX 月，市社区卫生服务工作领导小组组织专家组对我镇社区卫生服务工作进行全面考核验收。验收分两部分：一是对镇街组织机构建设情况、设置和布局情况、政策落实情况等进行验收；二是对社区卫生服务机构功能设置情况、人员配置情况、群众满意度等进行考核验收。

篇2：社区卫生服务工作方案

健络、完善机制，全面覆盖、规范管理。

二、工作目标

进一步完善公共卫生体系建设，建立村居、社区、专业机构三级管理网络，不断创新公共卫生管理体制机制，探索建立具有区域特色，符合社会经济发展，适应城镇化建设，运行有效的以村居为单位的社区公共卫生服务网格化管理模式。

三、加强公共卫生体系建设

1、加强网底建设

加强乡医管理，强化乡医公共卫生职责，根据《关于在我市农村公共卫生服务项目实施中充分发挥乡村医生作用的通知》精神，在社区公共卫生工作中充分发挥乡医作用。根据村居人口和城镇化进程，结合乡医工作能力和工作经验，每个村居设1-2个乡医负责辖区内公共卫生工作。其中张贵庄街、丰年街及新立街、万新街部分居委会等没有乡医设置的地区，工作由社区站医生承担，充分发挥居委会、社会工作者作用。根据《-市农村公共卫生服务项目标准》对乡医或参与社区卫生服务的居委会或社会工作者进行补助。

2、完善社区卫生服务中心公共卫生体制机制

⑴加强儿童预防接种与儿童保健门诊建设

加强儿童预防接种与儿童保健门诊职能建设，合理配置门诊人员和设施，明确工作职责，加强质量管理，切实提供优质的预防接种和儿童保健服务。完成儿童疫苗接种信息的汇总、上报、接种反应监测与处理，加强疫苗和冷链管理，做好儿童疫苗接种管理，及时登记和核对接种信息，完成儿童系统保健服务和信息收集工作。

⑵完善妇女保健和计划生育科建设

按照妇幼保健相关工作要求和计划生育技术服务相关要求设置和完善科室建设，合理配置人员、房屋，强化工作管理，高质量完成辖区内孕产妇系统保健服务、妇女保健服务和计划生育技术服务。

⑶建立社区卫生服务团队

以公共卫生项目为主线，以村居为单位，统筹中心工作人员，建立社区卫生服务团队。建立公共卫生管理包村(居)制，根据单位和辖区内实际情况，设置专人包村或专组包村。组织和实施相关工作，提供以健康为中心的优质健康服务。

⑷建立公共卫生管理科(团队)

统筹中心公共卫生管理人员和职责，建立公共卫生管理科或者是具有公共卫生管理职能团队，负责辖区和本中心公共卫生管理工作。组织开展各项公共卫生服务，加强技术指导检查，做好辖区内乡医和社区服务站公共卫生服务的指导与管理，定期组织召开工作例会和工作培训。并负责做好院内传染病疫情报告、门诊登记管理、慢病和死因监测、健康教育及基础档案管理。

⑸建立和完善公共卫生管理机制

建立信息核对制度。儿童保健与预防接种门诊、妇女保健与计划生育科每月定期核查工作完成情况，并将相关信息反馈到管理科，由管理科组织社区卫生服务团队、乡医或社区站医生组织实施各项公共卫生服务和管理。

建立例会制度。定期召开中心工作例会、乡医例会，沟通信息、研究和部署工作。

建立完善考核制度，定期对工作完成质量和数量进行考核评估。

3、强化专业机构职能

疾控中心与妇幼保健院要切实履行专业机构职责，发挥专业机构龙头作用，加强业务指导，提高业务指导效能，定期对社区公共卫生服务情况进行评估信息反馈，及时发现和解决问题。加强业务的研究，制定科学的公共卫生管理策略，有效提供技术支撑，提升公共卫生服务与管理水平。

4、完善考核评估制度

制定《-区卫生局社区公共卫生服务项目考核实施方案》明确社区公共卫生工作标准。定期组织社区公共卫生考核，依据考核结果对拨付社区公共卫生专项资金。

各社区根据本单位实际，制定考核标准和考核办法。对工作开展的质量和数量进行考核评估，结果作为兑现乡医补助和中心职工个人分配和年终考核评优的重要依据。

5、完善责任体系

建立责任追究制，明确工作职责和责任。根据职责与分工，对照工作进行奖惩。对不达标的单位予以通报;连续考核不达标的单位予以警告和责令限期整改，对单位主要领导和相关人员进行责任追究，以上工作责任中如因专业机构不能切实履行工作职责导致，追究专业机构负责人或相关人员责任。

四、组织实施

1、明确责任乡医(去年12月15日-26日)

各社区服务中心根据辖区情况和乡医工作能力和工作经验，每村根据村居人口及城镇化进程情况，设1-2名乡医负责相应公共卫生管理工作。其中张贵庄街和丰年街由社区卫生服务站医生或居委会、其他社会工作者承担。12月26日前各社区卫生服务中心上报乡医和社区站名单。

2、召开启动培训会(去年12月25日)

启动三级管理模式，明确各岗位和乡医职责，明确经费补助标准，明确考核和责任追究制度。

3、建立公共卫生管理体系(去年12月26日-31日)

⑴各社区卫生服务中心及疾控中心、妇幼保健院明确单位公共管理组织体系，制定工作方案，建立各项工作制度。

⑵社区卫生服务中心指导乡医和社区站医生建立辖区儿童、孕产妇、老年人等重点人群底册。

4、强化实施(今年1月1日-今年7月31日)

各社区卫生服务中心积极运行三级管理模式，专业机构和卫生局相关科室加强工作督导与检查。

5、工作验收与总结(今年8月1日-今年9月30日)

组织专业部门对社区卫生服务中心评估三级管理模式运行效果。总结和推广经验，进一步完善工作机制。

五、经费补助

1、补助标准

根据《关于在我市农村公共卫生服务项目实施中充分发挥乡村医生作用的通知》和《-市农村公共卫生服务项目标准》进行补助。参与社区卫生服务的居委会或社会工作者补助参照乡医补助标准。

2、经费支付

各社区卫生服务中心根据对工作考核结果，依据工作量和补助标准计算额度，采取年初预付和年末结算方式进行核算和支付

六、工作要求

1、提升社区公共卫生与健康服务水平

各单位和专业机构要切实履行工作职责，认真研究工作，明确各岗位和乡医职责，明确经费补助标准，明确单位内考核和责任追究制度。疾控中心和妇幼保健院加强对社区公共卫生工作指导检查，社区卫生服务中心要进一步提升社区公共卫生服务水平，切实为百姓提供高质量的健康服务。

2、不断创新与完善，提升管理体系的科学性

各单位要认真研究工作，积极探索公共卫生管理和服务的新思路、新举措，不断创新、不断完善，进一步完善公共卫生服务管理体制机制，提高工作质量。

3、加强督导，督促落实

篇3：社区卫生服务工作方案

1研究内容与方法

1.1资料收集方法

本课题组收集了浦东新区医疗机构管理中心的现有资料,包括2012年和2013年浦东新区45所社区卫生服务中心的公用经费支出、医疗和公共卫生服务数量、房屋建筑面积、设备金额和人员数等。

1.2公用经费计算及其分摊比例

由于社区卫生服务中心人员的工资、福利费和工会费是按政府相关部门的政策统一拨付,信息系统维护费由医疗机构管理中心与信息系统维护服务商统一谈判和支付, 药品材料费为零差率偿付,因此,本课题分析中所指的公用经费未包括上述的工资、福利费及工会费、信息系统维护费和药品材料费。本课题分析中,公用经费按服务量、房屋建筑面积、设备金额和人员数的分摊比例公式为:

本课题的服务量计算公式为:

1.3数据分析

由于2013年浦东新区有1所社区卫生服务中心无公共卫生服务,所以,在公用经费的实际值与模拟补偿额的比较分析和敏感度分析时,未包括该中心。此外,由于公用经费支出的分布近似正态分布,因此,在比较2013年实际公用经费支出与模拟补偿金额时,课题采用了配对t检验; 在分析2012年和2013年影响公用经费支出的因素时,采用了线性回归模型。

鉴于社区卫生服务中心的服务量、房屋建筑面积、设备金额和人员数都可能发生变化,为此,课题组对公用经费补偿额进行敏感度分析。在敏感度分析时,假设服务量变化范围为±10%,而房屋建筑面积、设备金额和人员数的变化范围为±5%,然后进行50次模拟分析。

2结果

2.1公用费分摊比例

分析显示,2012—2013年浦东新区社区卫生服务中心公用经费按照服务量的分摊比例为4.72元/人次,按房屋建筑面积的分摊比例为140.90元/m2,按设备金额的分摊比例为171.81元/万元,按人员数的分摊比例为612.36元/人,见表1。

根据公用经费的分摊比例,公用经费的补偿公式为:

2.2公用经费的实际值与模拟补偿额的比较

按照公用经费补偿公式计算,2013年浦东新区政府需补偿44所社区卫生服务中心公用经费总额为18 292.18万元,与实际公用经费总额17 530.43万元相比,增加4.16%; 且社区卫生服务中心的平均差值为17.31万元,配对检验的t值为1.25,P>0.05,预测值与实际值之间差异无统计学意义。

2.3公用经费补偿额的敏感度分析

敏感度分析显示,2013年浦东新区各社区卫生服务中心公用经费的50次模拟补偿额的变异系数都低于5.00%; 社区卫生服务中心平均公用经费模拟补偿额为416.19万元,变异系数为0.62%,见表2。

2.4公用经费的影响因素分析

课题组对2012年和2013年浦东新区社区卫生服务中心实际公用经费的影响因素分析显示,服务量对公用经费的影响显著,且每增加一个人次的服务量,公务费增长4.39元,见表3和图1。

3讨论

3.1政府对社区卫生服务中心公用经费控制的要求

2014年4月上海市财政局联合上海市卫生和计划生育委员会及上海市发改委等有关部门发布了《关于进一步完善本市社区卫生服务中心收支两条线管理的指导意见》,提出上海市各区、县卫生和计划生育委员会应会同财政部门按照核定的工作任务等,合理确定社区卫生服务中心的公用经费补偿额。目前,各地社区卫生服务中心的公用经费主要依赖于政府财政补偿,然而,各社区卫生服务中心日常公用经费支出差异较大,因此,政府对社区卫生服务中心公用经费的补偿方案既要有一定的经费控制作用,又需要考虑目前的实际状况[2]。

3.2公用经费的补偿方案基本反映实际公用经费的总体状况

本次浦东新区社区卫生服务中心公用经费分摊比例的计算方法基本沿用了2011年确定的分摊比例计算方法[1]。实践说明这一分摊原则和补偿方法可有效控制公用经费的过快增长、减小各社区卫生服务中心公用经费的差异(见《浦东新区社区卫生服务中心公用经费补偿方案的实施效果分析》一文)。我们的研究也反映出根据课题组构建的公用经费补偿方案计算的2013年各社区卫生服务中心公用经费补偿额,与实际公用经费之间无显著差异;回归分析显示的服务量每增加1人次将增加公用经费4.39元,与我们补偿方案中每服务人次按4.72元补偿相近。这表明我们的公用经费补偿方案能有效地预测社区卫生服务中心公用经费,为卫生行政部门和财务部门进行公用经费预算提供可靠依据。

* 公用经费不包括工会费、福利费及信息系统维护费。

3.3强化社区卫生服务中心的医疗服务功能

随着近年来政府对社区卫生服务中心预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术指导六位一体职能的要求明确,社区卫生服务中心的公共卫生服务功能开始普及和强化[3,4]。然而,有研究显示,部分基层医疗卫生机构的医疗服务功能呈现弱化趋势[5,6]。我们的研究也显示, 2012—2013年浦东新区社区卫生服务中心的公共卫生服务量接近门、急诊服务量。可能与2012年起浦东新区实施公共卫生服务包使公共卫生服务项目扩大有关,也可能与公共卫生服务项目的工作量较难界定有关。本研究按照公共卫生服务人次数的1/3计算补偿的公共卫生服务量,既能强化社区医疗服务的功能,又能减少因公共卫生服务人次数界定困难而致总体服务量计算的太大偏差,引导社区卫生服务中心正确定位。

3.4公用经费补偿方案的稳定性

本次拟定的浦东新区公用经费补偿方案有4个变量影响未来的补偿金额。对于财政部门而言,公用经费补偿总额的预测稳定性会影响其财政经费的预算和资金安排。为此,课题组对服务量、建筑面积、设备金额和人员数的变化进行了敏感度分析,以观察公用经费补偿的稳定性。研究显示,假设服务量变化范围为±10%,房屋建筑面积、设备金额和人员数的变化范围为±5%, 50次模拟的公用经费总额预测值平均为416.19万元,变异系数仅为0.62%,稳定性较好。

篇4：刍议社区护理的特点与方案

【关键词】社区护理；特点；解决方案

文章编号：1004-7484（2013）-12-7358-01

随着我国计划生育措施的实施以及人口老龄化现象的日益严重，人们对健康的需求也日益的提高，因此，为了顺应现代护理的发展趋势，社区护理顺势而生。但是由于我国的社区护理体系起步较晚，因此还存在着较大的问题。首先，我国的护理医疗资源发展及其的不平衡，而且结构也不够合理，配置也不均匀；其次，社区护理人员严重短缺，而且学历不高，培训不足，缺乏社区护理服务应有的理念、相关知识和技能，素质参差不齐；再次，社区护理管理工作者的管理水平不是很高，许多的规章制度也不够健全和完备，存在许多的漏洞，致使居民对社区护理工作的满意度普遍降低。因此，为了适应时代的改变，适应社区群众健康的需求，为社区群众提供优质的医护服务、防止社区病人疾病的严重化，保障居民的身体健康，必须要采取必要的手段。下面笔者就我国社区护理的特点及改善我国社区护理的措施谈谈看法。

1 我国社区护理的特点

1.1 服务的广泛性和综合性

1.1.1 广泛性社区护理服务的对象一般是辖区内的常住居民，包括居住半年以上的户籍及非户籍居民，其中以社区内人群的健康状况为主题，以儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者等人群为重点服务对象，面向全社区居民的服务体系。而且，社区护士还要根据各年龄阶段病人的生理特点，了解疾病产生的因素及其影响因素，从而采取相应的预防和保健措施，防患于未然，保障社區人群的身体健康。

1.1.2 综合性社区护士不仅要关注、照顾服务对象的身体、心理等各方面发生的变化，参与一般指导性的临床护理，还要向社区成员宣传、介绍预防、保健、医疗、康复教育及计划生育等方面的知识。而对于情况特殊的病人，还要给予特殊的关心和照顾，直到病人完全康复。同时，社区护士还要在充分掌握社区成员的基本身体状况和需要的基础上，灵活运用候诊、出诊、转诊、会诊、定期访视、部分住院等医疗手段，为社区成员提供便捷、高效、价格适宜的医护服务项目。

1.2 服务的连续性和协调性

1.2.1 连续性社区护士对于社区内服务对象的服务不能因为某一疾病问题的解决而中断，而应该在以后的生活中，时时刻刻关注服务对象的身体变化情况，防止其病情的复发和恶化，使服务对象的危险性降到最低，从而间接提高了服务对象的生活质量。

1.2.2 协调性由于社区护理是处于个人、家庭和医院之间的特殊位置，它需要护士不仅要了解有关病人的家庭状况、文化背景、工作环境、个人信仰等方面的信息，还要协调个人与医院、社区等各方面的人力、物力、财力等资源，以便与社会各医疗机构建立良好的协同合作关系，为社区居民的看病治疗带来便利。

1.3 价格的合理性社区护理的目的是为了方便社区的居民，为社区群众提供快捷、有效、安全的服务，是属于服务性机构，因此社区护理的价格一般都较为廉价和合理，同时也在服务对象的接受、认可范围之内，从而使社区的居民都能够看得起病。

1.4 高度的自主性和独立性

1.4.1 自主性社区护士不像医院的临床护理那样，是在医嘱的指导下进行工作，而是需要其运用自身所学的知识、方法和从实践中获得的经验在人群中找出容易出现健康问题的高危人群，并且制定出相应的解决方案，为居民进行治疗。

1.4.2 独立性同时，在特殊的情况下，社区护士还需要独自为个人或者家庭进行访视，在此过程中，社区护士需要具有一定的独立辨认和解决问题的能力，以便在出现紧急状况时能够有能力应对。

1.5 疾病的预防由于在人群密集的地方各种疾病更容易传播和蔓延，因此社区护士必须充分的了解社区居民的健康状况。社区护理机构还为居民建立了个人健康档案，并且经常性的对辖区内的居民进行健康普查，以便随时了解社区居民的身体情况，控制疾病的产生和发展，使疾病可以得到及时的预防和治疗，从而降低疾病的发病率和死亡率。同时，社区还为社区居民进行免疫疫苗的接种，以提高社区人群的免疫水平，为创建和谐社区提供夯实的基础。

2 改善我国社区护理的措施

2.1 制定相关的法律、法规由于社区护理是一门技术性的服务，目前在我国仍旧是处于起步阶段，因此虽然卫生部颁布了许多与社区护理的建设、发展等相关的文件，但是其中仍旧指出没有具体的规章制度和实施计划，而卫生部以下的各级卫生部门更是少有相关的政策、措施出台。而且，在我国实行社区护理的地区也仅仅只是少数几个发达地区而已。因此，为了更好的实行社区护理体系，我国的各级政府部门应该在国家级政策的支持下，再根据自己所在地的具体情况，制定出相应的出诊项目、操作规程、意向协议等具体措施，使得社区护理体系更加的系统性、规范性和合理性，从而更好地为社区居民服务，为社区居民的健康保驾护航。

2.2 加强社区护理的宣传力度由于我国社区护理进展的步伐还太缓慢，而且发展范围小且不平衡，因此大多数居民对社区护理的认识还不是很到位，防病及保健意识还比较的淡薄，卫生习惯差，而且“不干不净吃了没病”、“能吃能睡，能工作即是健康”的老旧观念依旧存在于群众的思想中，尽管各种传播疾病不时的在社区蔓延，但是大多数居民依旧抱着“事不关己高高挂起”的心态。因此，为了保障居民的身体健康，必须要通过一切可以利用的媒介来宣传卫生保健知识，让社区居民了解社区护理的方便快捷、经济实惠、服务周到，知道社区护理的重要性，从而提高自身的保健意识。

2.3 加强社区护理人员的培训随着社会的进步，社区护理成了社区居民生活中越来越重要的组成部分。但是由于起步晚，我国目前对社区护士的教育还不够的重视，也没有相应的配套措施，发展目的也不是很明确，这使得社区护士的专业知识水平和对专业信念的认识还存在较大的差距，因而缺乏相应的自觉性、责任心和紧迫感。因此国家必须加强社区护士的培训，提高社区护士的准入资格，再在综合医院进行工作实习，以获得能够独立辨认问题和解决问题的能力和国家的认可，同时还要培养社区护士具有良好的职业道德操守、敏锐的观察力和热心服务的意识等等，这样才能获得社区护理的资格，使得社区护理水平能够满足解决社区群众日常医疗问题的要求，从而免去社区群众为小病而跑去医院排队看病的麻烦。

3 总结

总而言之，社区护理的出现意味着新一轮医疗体制的改革，也是21世纪卫生保健的新需求，还是社区居民看病和双向转诊的关键环节，它能最大限度的保障居民的身体健康，虽然目前社区护理的实施还存在着重重的困难，但是只要大家积极的去应对，就能够为社会创建一个更加完善、便利的医疗体系。

参考文献

[1] 汪琳，问明瑶.浅析我国社区护理现状及发展趋势[J].武汉冶金管理干部学院学报，2010（01）.

[2] 邓颖，靳彦，陈萍.我国社区护理发展不足及应对措施[J].齐鲁护理杂志，2010（29）.

[3] 龚燕娟，翟惠敏.我国社区护理教育的现状与进展[J].中国社区医师（医学专业），2011（18）.

篇5：社区卫生服务中心工作方案范文

社区卫生服务中心工作方案1

全年工作的总体思路是：以农村公共卫生工作为主体，转变服务观念及服务态度，完善社区卫生服务网络建设;以市场为导向，创新经营思路及经营理念，主动适应医疗市场需求，力求科学地定位市场，坚持以人为本，着力推进科技兴院，人才强院战略，转变观念，树立“品牌”意识，有效地增强医院综合实力。

一、主要工作任务

依照健康教育工作规范要求，做好健康教育与健康促进各项工作任务。围绕甲型流感、艾滋病、结核病、肿瘤、肝炎等重大传染病和慢性病，结合各种卫生日主题开展宣传活动。特别是积极开展“世界结核病日”、“世界卫生日”、“全国预防接种日”、“防治碘缺乏病日”、“世界无烟日”、“世界艾滋病日”等各种卫生主题日宣传活动。继续做好针对农民工、外出打工和进城务工人员的艾滋病防治项目传播材料的播放工作.根据《突发性公共卫生事件应急预案》，开展群众性的健康安全和防范教育，提高群众应对突发公共卫生事件的能力。加强健康教育网络信息建设，促进健康教育网络信息规范化。加强健康教育档案规范化管理。

二、主要工作措施

(一)、健全组织机构，完善健教工作网络

完善的健康教育网络是开展健康教育工作的组织保证和有效措施，2011年我们将结合本社区实际情况调整充实健康教育志愿者队伍，加强健康教育志愿者培训;组织人员积极参加市、区、疾控部门组织的各类培训，提高健康教育工作者自身健康教育能力和理论水平;将健康教育工作列入中心工作计划，把健康教育工作真正落到实处。

(二)、加大经费投入

计划购置新的照相机、电脑、打印机等设备，印制健康教育宣传材料，保障健康教育工作顺利开展。

(三)、计划开展的健康教育活动

1、举办健康教育讲座

每月定期开展健康教育讲座，全年不少于12次。依据居民需求、季节多发病安排讲座内容，按照季节变化增加手足口、流感等流行性传染病的内容选择临床经验相对丰富、表达能力较强的医生作为主讲人。每次讲座前认真组织、安排、通知，在讲座后接受咨询、发放相关健康教育材料，尽可能将健康知识传递给更多的居民。(后附健康教育讲座安排表)

2、开展公众健康咨询活动

利用世界防治结核病日、世界卫生日、全国碘缺乏病日、世界无烟日、全国高血压日、世界精神卫生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各种健康主题日和辖区重点健康问题，开展健康咨询活动，并根据主题发放宣传资料。

社区卫生服务中心工作方案2

我站将根据《国家基本公共卫生服务规范及相关标准》，结合我辖区居民的健康需求和本站的工作实际，以社区居民健康教育为主，更加深入居民、服务居民，促进基本医疗、预防保健、健康教育和慢性病管理工作更加全面发展，认真制定切实可行的工作计划和实施方案。重点工作如下：

一、和街道社区更加亲密的合作，把居民档案更加完善。让居民电子档案动态管理率提高、变活。

1、今年将继续为辖区内常住人口建立统一、规范的居民健康档案，将规范化的健康档案录入电脑系统，并把居民健康档案做到动态管理;

2、认真开展慢性病健康管理工作：做好高血压和糖尿病的筛查工作，认真落实35岁以上人群首诊测血压工作，做好糖尿病的筛查工作。按照管理要求，对高血压和糖尿病病人进行健康管理，每年至少开展随访4次主要以电话询问、家庭回访、诊室面对面回访为主，开展健康体检一次。同时，加强责任医师团队的学习和培训，更好满足慢性病患健康需求。

3、认真开展老年人健康管理工作，每年定期对65岁以上老年开展一次健康体检工作。针对性开展健康咨询和健康指导工作

4、做好传染病管理，认真贯彻《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》，坚持门诊登记和疫情自查制度;建立健全了疫情报告制度，争取使我站的传染病工作的登记、报告及时，准确率达100%。

5、做好健康宣传教育，对社区居民要每年6次基础健康知识讲座【高血压的防治、糖尿病的防治、老年人合理膳食和一些常见病的预防、妇幼保健知识、心脑血管病的预防、传染病的知识】，每年6次主题宣传板报，让居民对卫生保健的知识更加提高。

二、积极参加社区中心和上级领导组织的学习，加强医务人员素质教育，努力提高业务水平，优化组合。建立良好医患关系，切实做到为社区居民提供方便、快捷、便宜、有效的服务。

三、改善诊疗环境把服务站站内建设更加人性化，充分利用现有的卫生资源和基础设施，更合理的布局。

社区卫生服务中心工作方案3

20XX年，我中心将根据省卫生厅妇社处已下达的工作计划要点和科教处《关于加强卫生人才队伍建设的意见》，结合辖区居民的需求和本中心的工作实际，认真制定切实可行的工作计划和实施方案。重点工作如下：

一、强化社区卫生服务品牌意识

1、积极申报社区卫生服务人才培养示范基地，继续做好全科医学和社区卫生服务的培训和带教工作。争取成为全科医学研究基地。

2、中心改迁后，将集众家之长，兼收并蓄，做好示范中心的创建工作，响应合肥市政府的号召，在八统一的基础上更上一层楼。

3、根据国家基本公共卫生服务规范(20XX年版)，对于《规范》内的10个类别，严格按照要求规范管理。

4、积极开展国内外学术交流活动。利用本中心得天独厚的优势，依托省立友谊医院，邀请知名专家到本中心长年指导工作。

二、贯彻落实社区卫生服务方针政策

贯彻落实上级卫生主管部门有关社区卫生服务的方针政策，吃透上级下达的每一份文件精神，认真规划实施。继续加强妇幼保健和健康教育工作，促进落实基本公共卫生服务逐步均等化的各项措施。

三、完善组织管理提升服务能力

进一步完善社区卫生服务中心的组织管理和制度建设，提升服务能力。今年将继续为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案，重点做好60岁以上老人、妇女儿童、慢性病人、残疾人等重点人群的建档工作。已建立的健康档案通过规范化管理，发挥健康档案的实质性作用。在更新辖区居民健康档案的基础上，建档覆盖率计划达到80%。同时加强对慢性病老人进行健康管理。积极探索实行“首诊在中心、大病去医院、双向转诊、分级负责”的管理模式。

三、努力提高社区卫生服务队伍水平

1、加强社区卫生服务人员培训，未经培训的人员继续参加省级卫生行政部门认可的全科医师和社区护士岗位培训和各项社区卫生服务技能培训。

2、继续开展全科团队培训工作，坚持每周三下午组织中心人员学习有关全科医学和社区卫生服务方面的新理念和新技能。

3、要求中心中级以上的中青年专业技术人员必须达到继续医学教育规定的学分。鼓励积极撰写全科医学和社区卫生服务科研论文，争取参加高品质的学术交流或骨干培训班。

五、完善社区卫生服务的主要功能

(一)、认真落实预防保健制度

1、掌握辖区居民的总体健康状况及影响居民健康的主要危险因素，认真制定社区健康促进规划及实施计划，在街道办事处的积极配合下，每月至少举办一次健康教育讲座，根据“卫生宣传日”和突发性公共卫生事件确定宣传主题，提供有针对性的科学健康信息。

2、社区常住人口的预防保健主要指标处于良好水平。

(1)、法定传染病报告率100%;

(2)、计划免疫接种率不低于95%;

(3)、7岁以下儿童保健管理率逐年上升;

(4)、孕产妇保健管理率逐年上升;

(5)、35岁以上患者首诊测血压比例不低于90%;

(6)、60周岁以上的老年人高血压规范化管理不低于85%，并建立专项健康管理档案。

(二)、为居民提供方便、快捷、高质量的医疗服务。

1、全科医生熟练掌握相关基本理论和基本技能知识，正确处理社区常见健康问题。

2、及时提供家庭出诊、家庭访视等家庭卫生服务。对特殊人群实行动态服务。

3、继续开展中成药、针灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射中医药服务。

(三)、提高康复和计划生育技术服务

1、继续开展计划生育技术指导、避孕药具发放和咨询点服务。帮助重点对象落实避孕措施，开展避孕知识宣教，提高群众对避孕节育措施知晓率。

2、充分利用康复站资源，由专业技术人员指导康复病人做康复锻炼。

(四)、提高应对突发公共卫生事件的处理能力。

1、认真学习《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》，及时制定突发公共卫生事件应急预案。

2、认真配合上级有关部门开展艾滋病和结核病的防治工作。进一步加强手足口病、甲流等其他传染病的防治宣传。

3、完善院感管理制度，加强消毒处理和质量监控等工作严格执行《医用垃圾处理办法》，医用废物处理率100%。

(五)、为弱势人群提供服务

按国家有关规定，认真做好残疾人、精神疾病患者的社区医疗、康复等工作。建立康复病人档案，组织康复对象及其家属共同参加，开展群体个体相结合的康复治疗和辅导。重点针对血管疾病或骨折引起的肢体功能障碍的康复治疗和护理;对精神病患者、部分残疾人(听力、语言障碍)在专业技术人员指导下开展康复治疗。做到有服务、有指导、有记录。掌握社区精神病患者病情动态，对新发、迁入迁出、死亡、失踪病例登记，并填报有关报表，开展精神卫生宣传工作。继续对低保人员实行“三免三减半”优惠政策。

五、严格社区卫生服务监督管理

1、定期迎接卫生行政部门对中心的监督检查，并认真整改检查中存在的问题。

2、认真接受卫生行政部门对社区卫生服务人员进行的医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规的培训和医德教育。

3、认真研究防范和处理医疗事故的预案，加强医疗质量管理和医疗事故防范。

六、开展健康管理工作

篇6：“卫生进社区”工作方案

为推动医学科技深入社区，服务人民健康，促进社会和谐发展，提高基层卫生服务水平，增强社区居民的健康意识和知识水平，特制定马蹄社区“卫生进社区”工作方案如下：

一、指导原则和目标

指导原则：继续着力推进卫生科技深入社区、服务社区，推进社区卫生服务能力和社区健康科学知识普及率的不断提高。

活动口号：“科技促健康、兴社区”，“科技携手社区，健康缔造和谐”，“科技打造健康和谐社区”等。

二、组织结构

组长常锡能

副组长付天秀

成员万在泽

万君

孔晓敏

三、主要内容

1、“健康教育志愿者进社区”活动。组织百名健康教

育志愿者，通过灵活多样的方式，丰富多彩的内容，以疾病预防、预防保健、科学活动为内容，开展健康科普知识讲座、观看科普教学光盘等活动，形成健康科普知识宣传的长效机制。

2、科普画廊宣传活动。以全区科普画廊、科普宣传栏

为阵地，通过定期下发医学保健、疾病防治、科学生活为主

要内容的科普展板、科普挂图等宣传品的形式，面向全社区开展科普宣传活动。

临邛镇马蹄社区

篇7：社区卫生服务工作方案

为贯彻落实上级关于安全保卫工作的重要指示精神，切实做好安全保卫工作，结合我院实际，制定本方案。

一、指导思想和工作目标

坚持“统一指挥、分级负责、整体联动、安全第一、万无一失”的工作原则和“慎之又慎、严之又严、细之又细、实之又实”的工作要求，深入贯彻各级领导关于安全保卫工作的重要指导精神，以高度的政治责任感和无私奉献精神，明确责任，全力以赴，确保我中心不发生重特大安全事故。

二、组织领导

为加强安全保卫工作的组织领导，我中心特成立了以主任为组长的安全保卫工作领导小组。

三、工作内容：

（一）安全生产方面：

1、定期检查全院的水、电线路及相关设备设施。

2、氧气瓶要集中保管存放并定期检查。

3、对单位的有关食品药品安全和卫生进行定期检查。

（二）安全保卫方面：

1、中心公共设施、树木花草等的看护。

2、科室内部公共设施的看护，由各科室负责。

3、重点部门如财务科、收费处、中西药房、重要贵重医疗仪器设备使用科室，下班期间的门窗关锁，防范设备的开启等。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。中心各科室要坚决贯彻落实各级领导的指示要求，增强政治意识、大局意识和责任意识，把安全保卫作为压倒一切的政治任务，精心谋划、周密部署，严密组织、确保完胜。

（二）加强领导，细化方案。领导小组要切实加强组织领导，层层分解任务，落实责任，科学组织，严密部署，明确目标，落实责任，使各项安全保卫工作扎实、高效开展，确保安全保卫工作的阶段性和整体性效果。

（三）统筹兼顾，超常运作。领导小组要针对安全保卫任务繁重的实际，认真分析近几年特别是近期安全形势，实行超常运作，科学安排时间和人员，真正做到把安保作为重中之重。

相山区曲阳街道社区卫生服务中心

篇8：社区卫生服务工作方案

1 网络连接技术比较

在技术上实现远程网络互联的方式有很多,像光纤连接、专线和VPN连接等。然而选择何种网络连接,既要节约成本,又要满足需要,就要求医院信息部门认真进行选择。一般来说,光纤连接是最理想的连接模式,它传输稳定,速率快,但其价格昂贵。租用帧中继专有网,租用费用过于昂贵,也不现实。VPN技术以其低价、易用、传输安全等特点,在公共的Internet上构建实现的类似于专线的安全链路,适合各种Internet接入方式,在近几年得到了迅速应用。为医疗卫生行业提供了一种全新高安全、高性能、高稳定性的VPN解决方案。经过论证,该模式在我院使用两年来,运行状况良好。

2 VPN技术简介

2.1 何为VPN

何为VPN(Virtual Private Network):虚拟专用网络,是一门网络新技术。是一条穿过混乱的公用网络的安全、稳定的隧道。通过对网络数据的封包和加密传输,在一个公用网络(通常是因特网)建立一个临时的、安全的连接,从而实现在公网上传输私有数据、达到私有网络的安全级别。通常,VPN是对企业内部网的扩展,通过它可以帮助远程用户、公司分支机构、商业伙伴及供应商同公司的内部网建立可信的安全连接,并保证数据的安全传输。

2.2 VPN工作原理

VPN的实现主要依赖两种技术:隧道技术与安全技术。

2.2.1 隧道技术

对于构建来说隧道技术是VPN的关键技术,它是负责将待传输的原始信息经过加密、协议封装和压缩处理后,再嵌套装入另一种协议的数据包送入网络中,像普通数据包一样进行传送。只有该虚拟专用网络授权的用户才能对隧道中的数据包进行解释和处理,而其他用户则无法处理这些信息,从而保证VPN的远程用户或主机和专用网络的安全连接,该技术就像在公用网上为信息交换的双方开辟一条专有的、隐蔽的数据通道一样,隧道由一系列的协议组成。

有两种类型的隧道协议:一种是二层隧道协议,用于传输二层网络的协议,包括L2TP(Layer2 Tunneling Protocol,即第二层隧道协议)、PPTP(Point-to-Point Tunneling Protocol,即点对点隧道协议)、L2F(Layer 2 Forwarding Protocol,即第二层转发协议)等协议。另一种是三层隧道协议,用于传输三层网络的协议,主要包括GRE(Generic Routing Encapsulation,即通用路由封装协议)、IPSec(Security Architecture for IP network、即IP层协议安全结构)、MPLS(Multiprotocol Label Switch,多协议标签交换)等技术标准。

2.2.2 安全技术

VPN中的安全技术通常由认证技术、加密技术及密钥交换与管理组成。认证技术防止数据的伪造和被篡改,加密技术防止数据被破译,密钥交换与管理保证了加密密钥的安全传递。VPN系统采用复杂的算法来加密传输的信息,使得敏感的数据不会被窃听,使分布在不同地方的专用网络能在不可信任的公共网络上安全地通信。

3 VPN组建

3.1 网络拓扑图

图1为网络拓扑图。

3.2 VPN技术实现

从技术实现角度讲,主要有两种主流的VPN解决方案:一种是以IPSec为代表的、基于用户设备的VPN技术,由网络厂商提供VPN技术和解决方案,既可用于网络互联,又可用于远程访问。基于IPSec的VPN不依赖于网络接入方式,它可以在任意基础网络上部署,而且可以实现端到端的安全保护,即两个异地局域网络的出口上只要部署了基于IPSec的网关设备,那么不管采用何种广域网络都能够保证两个局域网络安全地互联在一起。另一种是以MPLS VPN为代表的、基于网络的VPN技术,由电信运营商提供VPN服务,主要用于网络远程互联。它由电信运营商提供,秉承专线网络与生俱来的安全性、可靠性和高性能,便于实现数据、语音和视频业务三网合一,是替代传统广域网建立宽带专网的最佳方案。

利用MPLS构建的VPN网络需要全网的设备都支持MPLS协议,而IPSec VPN则仅仅需要部署在网络边缘上的设备具备IPSec协议的支持即可。从这一点上来看,IPSec VPN非常适合企业用户在公共IP网络上构建自己的虚拟专用网络,而MPLS则只能由运营商进行统一部署。医院可以根据自身的实际情况选择接入方式。

4 采用VPN方案的特点和好处

4.1 降低组网费用

借助Internet来建立医疗系统的VPN网络,可以节省大量的通信费用,提供了比其他通信方式更低廉的成本。此外,使用VPN还使医院不必投入大量的人力和物力去安装和维护WAN设备和远程访问设备。这些工作都由网络运营商来负责完成。

4.2 增强了安全性

安全是VPN技术的基础,为了保障信息的安全,VPN技术利用可靠的加密认证技术,在内部网络建立隧道,以防止信息被泄露、篡改和复制。

4.3 便于统一管理

通过VPN,医院能够对分散在各地的社区卫生服务机构进行安全的统一管理与协调。

4.4 扩展性

如果想扩大VPN的容量和覆盖范围。医院本部需做的事情很少,只需要发放新的证书,制订通信策略。安装点只需要连接Internet,就可以通过远程控制,连接到医疗系统的VPN网络。

5 结束语

以上是我从事医院信息化工作中获得的一些经验,有一些认识在与同行的交流中,获得了支持。我们一直关注医院信息化的进程和发展,并研究和分析了目前国内外医院信息化的现状,希望我们的文章能抛砖引玉,启发人们进一步做好医院的信息化工作。

参考文献