社区打假工作方案

2022-07-15

一项工作不能盲目的开展,在开展前必须要进行详细的准备,这就是方案存在的意义,那么要如何书写方案,才能达到预期的效果呢?以下是小编整理的关于《社区打假工作方案》,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助!

第一篇:社区打假工作方案

质监局打假工作方案

*市*年打假工作方案

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会、中央经济工作会议、胡锦涛总书记视察广东重要讲话和省委十届六次全会精神,紧紧围绕市十届五次会议提出的政府中心工作,按照整顿和规范市场秩序以及“质量和安全年”活动要求,进一步解放思想,转变观念,完善监管,提高服务,围绕群众关心的热点、难点和市场突出的问题,深入开展专项整治,全面推进打假工作责任制的落实,促进经济社会又好又快发展,努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵。

二、工作目标

(一)全面落实各级政府打假工作责任,尤其是基层政府的打假工作责任,建立健全打假工作体系,提高打假办地位。

(二)把握重点,提升服务,加大对行业性问题和区域性问题的整治力度,严防规模性制假售假问题,防止不良现象反弹。

(三)树立服务理念,创新监管方式,拓宽检查范围,着力加强以保障企业及消费者的合法权益为重点的专项整治。

三、工作任务

(一)打假重点产品(*类)

食品、药品、农资、卷烟、民用及商业用燃气、家用电器、

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建材、汽车配件。

(二)专项打假工作

*、食品专项打假。继续保持食品安全整治的态势和力度,加强对食用植物油、米、面、肉类、奶制品、豆制品、食盐等食品的执法监管力度,加强对食品生产企业、食品专业批发市场、食品生产小作坊、小餐馆、小食杂店的整治和监管,严厉查处生产假冒伪劣食品和无生产许可证、无营业执照、无卫生许可证生产食品行为。对重点地区的注水肉和豆制品小作坊加强打击力度,有效遏制事态严重化,彻底取缔无牌无证小作坊。

*、酒类专项打假。严厉打击制售假冒伪劣酒类产品违法行为,加强对流通领域散装酒、配制酒的监管,坚决取缔流动销售散装酒行为,杜绝酒类消费恶性事故发生,建立酒类购销台帐制度,完善酒类流通追根溯源制度,努力营造安全、放心的消费环境。

*、药品、保健品专项打假。严厉打击制售假冒伪劣药品和保健品的违法行为,深入治理“三品一械”市场存在的突出问题,严厉打击药品、保健品、化妆品生产过程中非法添加化学药物行为,特别要加强对可待因复方剂、盐酸曲马多的整治力度,加强对上门推销和街头推销的药品、保健品的监管力度,提高药品、保健品的监管技术,确保产品质量安全。

*、农资专项打假。以种子、农药、肥料、兽药、饲料及饲料添加剂、农机及零配件为重点,严厉打击制售假劣农资产品坑农害农的违法犯罪行为,加大对农资产品质量监督抽查的力4 -

健康和人身财产安全、国计民生及社会反映强烈的产品,加强日常巡查,消除隐患,切实做好省运会的各项产品安全工作,确保省运会顺利举行,宣传我市干净、文明、和谐的形象。

(三)要积极探索打假工作新思路,不断完善打假工作机制,加强与各职能部门的联系,寻求合作方面的新突破,进一步完善互通信息、紧密配合的长效、互动合作机制,形成强大的监管合力。联合各方力量,实行打假与扶优相结合,建立起政府主导、部门联动、行业自律、企业投入、社会参与的良性机制,使打假工作长效机制进一步完善。

(四)要进一步树立服务理念,创新服务措施,拓宽服务领域,围绕维护企业和消费者合法权益开展打假工作,帮助企业排忧解难,提高群众拒假意识。抓好重点产品打假,进一步减少因假冒伪劣商品问题致使人民群众和国家利益受损事件的发生,防止已查出的问题产品倒流入市场。

(五)要继续完善举报投诉制度,跟踪落实,及时回复;广辟线索来源,主动出击,加强日常监管,及时发现问题。加大宣传教育工作力度,发动群众广泛收集线索,全面掌握生产销售假冒伪劣商品违法犯罪活动的最新情况,及早打击制售假活动。

*年*月*日

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第二篇:农资打假监管工作实施方案

为切实做好农资打假工作,坚决打击制售假冒伪劣农资违法行为,确保不发生重大农产品质量安全事件,维护农牧民合法权益,为农牧业生产安全和农畜产品质量安全提供有力保障,特制定本方案。

一、工作目标

切实开展农资打假工作,紧盯春耕备耕关键节点,增加优质绿色农资供应,保障春季农牧业生产,启动农资打假“春雷”行动。

以农村和城乡结合部、农资集散地为重点领域,围绕种子纯度不合格(套牌生产)、肥料养分含量不足、农药有效成分含量不符合、兽药非法添加等突出问题,依法严厉打击侵害农牧民利益、危害农畜产品质量安全的农资制假售假违法行为,惩治一批违法生产经营主体,公布一批制售假劣农资违法失信企业,强化农资信用体系建设。加强部门之间联防联动配合,共同推进社会共治,促进农资市场秩序健康平稳,为农牧业高质量发展创造良好的营商环境。

二、工作重点

(一)重点领域

农村和城乡结合部:针对农村牧区市场农资假冒伪劣行为易发多发的情况,从产、供、销三方面同时治理,加强市场监管执法,维护农村市场秩序。重点整治无证生产经营主体,特别是流动商贩,严厉打击利用培训班或展销会销售假冒伪劣农资等违法行为。

种养殖生产基地:严格落实限用农兽药制度,加快推广高效低毒低残留农药和生物农药。依法查处生产销售禁用农药、兽药违法案件。建立农药、兽药、饲料长效监管机制,建立农兽药使用制度,完善种养殖用药记录,加强安全用药知识普及,提高种养殖用药水平。加大对农兽药残留超标违法行为查处力度,严把农牧业投入品安全使用关口。

农资经营集散地:提高农资产品准入门槛。加强农资经营门店的许可证管理,规范农资经营行为,重点整治查验进货台帐制度及购销台帐记录是否完善,产品标签标识是否真实。建立健全农药、兽药数字监督管理平台和种子、肥料审批登记信息平台,对重点产品、重点企业加大线索摸排和联合打击力度。加快推进兽药使用环节追溯。

(二)重点品种

农药:加强对农药经营单位的监督检查,以农药经营资质和农药购销台帐检查,农药产品质量和标签监督抽查为重点,严厉打击无证经营、不执行农药购销台帐、非法经营禁限用农药、假冒伪劣农药、添加农药隐性成分等行为,净化农药市场秩序。

种子:完善种子检验标准和体系建设,以标准引领质量提高。加大执法监管力度,以监管净化种子经营市场;重点检查种子销售台帐、备案登记等,规范种子经营行为;全面查处种子质量不合格、套牌生产、侵权假冒、未审先推等问题,落实法定制度;严厉查处非法转基因种子生产与销售;开展种子生产企业信用评价体系建设,以信用推动品牌创建。

兽药:深入实施检打联动,加大对假劣兽药查处力度。重点查处兽药存在含量不合格、非法添加等问题,针对*年农业农村部通报的假劣兽药、重点监控企业的产品进行监督抽检。全力推进兽药追溯实施工作,实现兽药生产、经销全覆盖,加快推进兽药使用环节追溯。

肥料:开展肥料质量监督抽查,重点查处肥料存在养分含量不足、大量元素水溶肥料合格率低、标签标识不规范等问题。

农机:加大对农机生产企业中的“三无”产品、质量残次品的查处力度;重点检查农机生产企业产品的包装标识、出厂记录等;检查销售农机企业销售记录是否完备;检查农机维修网点的农机维修质量、维修设备以及安全生产情况。

饲料和饲料添加剂:重点检查经营门店饲料生产许可证,查验产品标识、生产日期,重点查处饲料生产企业在加工过程中违法添加违禁药物等行为。

三、工作任务

(一)迅速开展隐患排查。

重点要对辖区内所有农资生产企业和经营门店开展拉网式排查。全面检查生产经营行为,规范进货台帐、购销台帐记录等。针对性排查非法添加、含量不符合要求、侵权假冒等问题。严格农资生产经营许可条件和标准,严格限制高残留、高污染、高耗能农资产品重复登记。

二)从重从快执法办案。牢固树立“发现问题是成绩,解决问题是政绩”的观念,特别是针对疫情防控期间制售假劣农资要严惩不贷,公开惩戒。对发现的每一条问题线索都要追根溯源、一查到底,对线索明显、事实清楚的案件,可商请公安机关提前介入,对危害性高、社会影响大的案件要会同有关部门挂牌督办、集中办案、联合查案,涉嫌犯罪的案件,要及时移送公安机关,依法追究其刑事责任。疫情防控期间要简化案件办理程序,倡导运用电子送达、在线听取当事人陈述和申辩、互联网远程视频等方式办理案件,加快案件办理进度。

(三)快速开展监督抽查。

针对假劣农资可能冒头的情况,要按照“双随机”要求,开展对种子、化肥、农药等春耕备耕急需农资监督抽查。加大监督检查频次,对投诉举报多、发现问题多、新闻媒体曝光多的产品和企业,纳入重点抽查范围。做到快抽、快查、快出结果。迅速清理不合格产品。对问题隐患生产企业和经营门店,督促及时整改,必要时采取内部通报、约谈等方式加强自我监督。

(四)依法强化审批准入。

提高农资产品准入门槛。建立健全农药、兽药数字监督管理平台和种子、肥料审批登记信息平台,鼓励生产绿色高效农资产品,严格推行农药审批经营许可证的核发工作。全力推进兽药追溯体系建设。

(五)继续开展放心农资下乡进村活动。

通过开展放心农资下乡进村宣传周活动,利用现场咨询、展览展示、乡村课堂等方式,普及法律法规知识,推广安全用药和绿色防控技术,指导农牧民科学使用种子和肥料等农资产品,提高识假辨假和依法维权能力,把安全优质的农资产品和质量安全技术服务送到田间地头。积极曝光农资打假典型案件,充分发挥警示教育作用,营造打击假冒伪劣、维护公平正义的社会氛围。

(六)广泛开展宣传引导。

这次农资打假“春雷”行动要充分依靠广大农牧民群众积极参与。利用疫情期间乡村广播大喇叭、微博微信短视频等方式宣传,以群众喜闻乐见的方式和内容对农牧民宣传教育,引导农牧民擦亮眼睛、提高认识,做到知假辩假不买假。通过畅通“*”举报电话、网络举报信箱等渠道,建立有奖举报机制,鼓励农牧民对假劣农资线索投诉举报。

(七)健全追溯制度。

加强农药、兽药、饲料、种子生产经营追溯管理。进一步完善农兽药经营门店可追溯信息平台建设,依法推进使用电子追溯码。在饲料生产企业全面推行《饲料质量安全管理规范》,要求企业建立从原料进厂到产品出厂的全过程质量管理制度、操作规程和记录表单,实现企业使用的每种原料可查可追溯。贯彻落实新《种子法》要求,规范种子标签和信息代码标注,实现种子的全程可追溯管理。

(八)推动诚信建设。

按照《农业部办公厅关于建立农资和农产品生产经营主体信用档案的通知》(农办质〔*〕*号)要求,率先在国家级农畜产品质量安全县、自治区级农畜产品质量安全县建立健全农资生产经营主体信用档案。对严重失信的主体实行联合惩戒,加快建立农资生产经营主体信用档案,把主体信用情况作为各类农牧业项目评选、主体资格审查、行政许可审批、制定分类监管措施的必要条件,积极引导农资生产经营主体诚信经营。

(九)加强部门间沟通协调配合。

为确保农资市场安全,切实维护好全市农资市场经营秩序。积极与公安、市场监督管理局、市供销合作社、市商务局等部门配合,形成农资打假合力。通过“双随机”方式组织开展农资市场联合执法检查行动,保障农牧业生产顺利进行。

四、重点工作安排

(一)*月,局属各相关科站所、各旗县市区农牧局要按照全国*年春耕备耕农资打假工作视频会议精神,启动*年乌兰察布市农资打假专项治理暨“春雷”行动。

(二)*—*月,组织开展农资打假专项治理春季行动,深入开展放心农资下乡进村活动,举办“放心农资下乡进村宣传周”启动仪式,在农资购买和使用高峰时节,引导农牧民理性购买和科学使用农资产品。

(三)*--*月,组织开展农药、肥料、兽药、饲料质量监督抽查。

(四)全年,农牧业综合执法部门查办大案要案。

(五)全年,组织农畜水产品风险监测和监督抽查,实施检打联动

五、工作要求

(一)加强组织领导。

各旗县市区农牧主管部门要高度重视农资打假工作,切实履行牵头协调职责,加强与相关部门的协作配合,建立长效机制,形成农资打假合力。全力以赴为农资打假工作提供有力保障。

(二)能力提升到位。

夯实县域监管基础。加强基层农资打假执法培训,提升人员能力和素质。充分发挥乡镇农畜产品质量安全监管机构协查和巡查作用,提升农牧执法快速反应能力。

(三)责任落实到位。

要进一步落实属地监管责任。各旗县市区农牧主管部门要负起农资质量监管责任,确保事有人管、活有人干、责有人担。

(四)作风转变到位。

农资打假关系农牧民群众切身利益,要加强作风建设,力戒形*主义和官*主义,加强对农资打假监管工作的调查研究,扎实做好数据统计、信息报送、案件信息公开等基础性工作。帮助农牧民群众解决实际问题,特别是对群众反映强烈的突出问题要接诉即办,树立依法行政、执法为民的良好形象。

第三篇:农业部农资打假治理工作方案

为认真贯彻落实中央农村工作会议、国务院全国农业抗灾减灾和春耕生产工作会议以及全国农业工作会议精神,切实保护农民利益,保障农业生产安全和农产品质量安全,根据国务院关于整顿和规范市场经济秩序工作的总体部署和国家六部委《20**年全国农资打假和监管工作要点》的要求,制定本方案。

一、工作思路和目标

(一)工作思路。贯彻落实科学发展观,围绕保护农民根本利益,保障农业生产安全特别是确保当前抗灾救灾恢复生产和春耕备耕顺利进行,巩固农产品质量安全专项整治成果,保障农产品质量安全,坚持标本兼治、打防结合和属地管理原则,严格落实农资监管责任制,狠抓重点品种和农资产品审批管理、生产监管、市场规范和科学使用等重点环节,大力推动农资信用体系建设,开展放心农资下乡进村示范,强化服务指导,推进执法规范化建设,着力构建农资监管长效机制,推动农资市场秩序持续好转。

(二)工作目标。通过各级各部门的共同努力,使农资生产经营行为进一步规范,农民群众质量意识和维权能力进一步提高,放心农资下乡进村覆盖范围进一步扩大,农资市场秩序进一步好转,农民群众满意程度进一步提高,农资监管长效机制基本形成。通过开展农药登记管理年活动,加强农药、兽药、饲料和饲料添加剂监管,从源头上保障农产品质量安全。

二、工作重点

(一)突出重点品种,强化市场整治。以种子(种苗)、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂、农机及零配件、水产苗种、农膜为重点,强化市场监管,坚决查处违法行为。

种子监管重点:以水稻、玉米、棉花等主要农作物种子为重点,加大以两杂种子为重点的质量监督抽查力度,扩大抽查范围,坚决查处生产经营假劣种子、无证生产经营、经营推广应当审定而未经审定通过的种子、超范围经营、未按规定建立经营档案、品种包装标签介绍与审定公告表述不符等违法行为;严格品种审定,规范品种命名,解决品种多、乱、杂等问题。

农药监管重点:严格按照20**年底颁布的6项农药管理新规定,规范农药登记管理,切实解决农药登记管理中产品数量多、“一药多名”和标签管理不规范等突出问题;加大农药产品质量和农药标签检查力度,以防治小麦、水稻病虫害用药为重点对象,以乡、村一级农药代销零售点为重点区域,坚决查处生产经营假劣农药、无登记证生产、添加未登记成分、扩大使用范围、一证多用、套证或冒证、标签不符合规定以及肥料产品标称具有农药功能等违法行为。严厉打击非法生产、销售和使用甲胺磷等禁用高毒农药的违法行为。

肥料监管重点:以复混肥、有机肥料、叶面肥、微生物肥料及床土调酸剂为重点,严查有效成分不足、包装标识不规范、夸大使用效果、一证多用、假冒伪造登记证等违法行为。加强对配方肥定点生产企业产品质量的监测,建立完善配方肥质量追溯管理制度。加强对肥料登记产品的后续管理。

兽药监管重点:按照《20**年兽药市场集中整治行动方案》确定的重点品种和重点区域,严查生产经营假劣兽药、无证生产经营、有效成分含量不足、标签说明书不规范、非法生产兽用生物制品等违法行为;加大禽流感疫苗、猪蓝耳病疫苗等重大动物疫病疫苗的质量监管;严厉打击生产经营使用违禁药物和其他有毒有害化合物的行为,采取有力措施,取缔国家禁用的兽药。

饲料和饲料添加剂监管重点:严厉打击生产经营假劣饲料和饲料添加剂、无证生产、包装标签不符合规定等违法行为;严查在饲料加工和养殖环节添加瘦肉精、“蛋白精”、莱克多巴胺、孔雀石绿、硝基呋喃等违禁药物和非法添加物;组织开展全国饲料产品质量安全监测工作,重点监测饲料卫生指标、饲料中违禁药物、反刍动物饲料中牛羊源性成分。

农机监管重点:以财政资金补贴购置的农机具为重点,开展质量监督工作。积极开展农机产品质量调查、投诉和打假工作,确保补贴机具的产品质量和售后服务水平。完善农机质量投诉监督体系,及时处理重大、突发质量事故和集中投诉事件,坚决打击制售假冒伪劣机具的行为。加强农机试验鉴定体系建设,提高农机试验鉴定工作质量,做好国家支持推广的农机产品目录制定工作。

水产苗种监管重点:加大水产苗种生产许可制度的实施力度,严肃查处苗种生产环节使用硝基呋喃、氯霉素和孔雀石绿等禁用药物和有毒有害化学物质的行为,提高水产苗种质量。督促苗种生产企业建立生产记录、用药记录及销售记录,建立可追溯制度。严厉打击以次充好、以劣充优和销售带病水产苗种的行为。

热作种苗监管重点:以天然橡胶种苗监管为重点,在天然橡胶定植高峰期,加大对天然橡胶良种补贴定点生产基地出圃种苗质量的抽检力度,并对天然橡胶良种补贴定点生产企业进行全面检查,建立质量追溯制度,对其他天然橡胶苗木生产企业进行定期或不定期抽查。同时,加大对市场上销售的其他热作种苗质量抽查力度。

农膜监管重点:加强对农膜产品价格的例行监测和使用环节质量的信息反馈。大力推广多功能、高效能、防老化农膜,加强应用技术指导,开展农膜产品识假辨假维权知识宣传,帮助农民树立正确的消费观念,拒绝使用低价伪劣农膜产品。

(二)突出审批管理,强化市场准入。各地农业部门要依据《行政许可法》的规定,严格履行法律法规赋予的审批管理职责,严把市场准入关口。严格执行农资产品审定、登记、许可的有关条件、程序和标准,严禁降低标准和越权审批。依法加强证后管理,监督辖区内农资生产、经营企业严格执行审批要求,保证农资产品质量。坚决实施退出机制,对于有重大缺陷的农资产品,要及时撤销登记审批,停止经营推广;对已不符合法定资质条件或者有严重违法行为的企业,要依法注销或者吊销其许可(批准)证。要强化信息发布制度,及时公告审批、撤销、注销、吊销等有关信息,增强工作透明度,维护公众知情权。通过加强审批管理,正本清源,保证农资市场良好的竞争秩序。

(三)加大检查力度,狠抓市场整顿。各地农业部门要会同发展改革、质监等部门,加强对农资生产企业的监管,督促其严格执行产品质量管理制度,不断完善产品质量控制体系。要建立农资生产企业监督检查制度,积极开展农资企业诚信评价。督促企业建立产品召回制度,对有质量问题或者存在较大缺陷的产品要一律停止销售,已销售的要追回。要围绕重点产品、重点区域、重点对象,组织力量开展拉网式大检查,重点检查农资产品批发市场和县乡农资集散地;重点监控有多次违法行为记录的经营户以及乡村流动商贩;严厉打击非法制售假冒伪劣农资的小作坊和黑窝点。

(四)加强案件移送,严查重大案件。针对当前违法分子“当地制假,异地销售”的特点,各地在查处违法行为过程中,必须严格按照“五不放过”原则,彻底查清假劣农资的来源和去向。涉及跨行政区域的案件,要按照农业部《农业生产资料监督管理工作暂行规定》的要求,及时上报案件信息,发送协查通报,确保彻查源头,端掉窝点,消除危害。各地要认真落实农业部、公安部《关于在农资打假中做好涉嫌犯罪案件移送工作的意见》,做好农业行政执法与刑事司法的衔接,及时移送涉嫌犯罪案件,依法追究刑事责任,坚决杜绝“有案不送、以罚代刑”。

(五)突出投入品使用环节监管,保障农产品质量安全。各地农业部门要切实履行《农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》赋予的职责。督促农产品生产者切实履行法律义务,建立农业投入品使用记录台账。以无公害农产品生产基地、农业产业化龙头企业原料基地、蔬菜水果生产基地、养殖小区、规模养殖场、健康养殖示范场、标准化示范区、农产品批发市场为重点对象,重点检查是否按法律规定建立生产记录,有无使用禁用农药、兽药或其他化学物质以及超限用范围使用农药、兽药的行为,是否存在不遵守安全间隔期或休药期规定销售农产品的行为,是否存在使用违法包装物、保鲜剂、添加剂等材料,是否按规定进行农产品包装和标识。

(六)加强执法抽检,强化农资产品质量监管。农资产品质量抽检是农业行政执法的重要环节,也是及时发现和处理假冒伪劣农资产品的基本手段。各地要结合当地农资市场特点和存在的突出问题,科学制定执法抽检计划,有针对性地开展农资产品质量执法抽检,进一步加大农资产品质量抽检力度,提高抽检覆盖率。同时要保证抽检与依法查处的有效衔接,对于检测不合格的农资产品,要及时对样本基数、生产经营情况等事实进行证据固定,及时依法公布检测结果,并按照《行政处罚法》和《农业行政处罚程序规定》的要求,启动处罚程序。

(七)推进诚信建设,大力推进放心农资下乡进村。各地要结合实际,制定科学合理、具有可操作性的信用等级评定标准和办法,根据农资市场主体资质、守法程度、消费者投诉、公众评价等相关信息,结合农资质量监督抽检结果,评出信用等级,实行分类管理。在总结前几年各地试点经验的基础上,开展放心农资下乡进村示范县(市)建设,发挥示范效应。要大力推广农资连锁、农资农技“双连锁”、农资行业协会等成功经验和模式,积极探索农资信用监管、农资防伪等模式,努力构建覆盖广大农村的新型农资经营网络。加强对农业部定点农资市场的跟踪管理和后续指导,严格质量控制和赔偿制度,规范经营主体经营行为,提高信息服务等能力,切实发挥示范带动作用。

(八)突出“12316”三农热线,强化服务指导。全国已有16个省(区、市)、*个地市、*个县市开通“12316”三农服务热线,要充分发挥“12316”公益服务电话的作用,做好投诉举报受理工作,为农民群众提供信息和技术咨询服务。未开通的省份,要积极创造条件,加快“12316”三农热线开通步伐。要强化对农民群众的服务指导,提高农民群众质量意识、科学使用农资能力和识假辨假维权能力。要采取举办培训班、印发宣传资料、现场指导等多种形式,深入普及农产品质量安全法律知识和农业投入品使用知识,指导农民科学、合理使用农业投入品,严格执行休药期、安全间隔期等规定,提高农民规范化种植养殖技术水平。

(九)强化鼠药市场监管,巩固毒鼠强整治成果。各地农业部门要继续采取市场监管、重点排查等措施,加强鼠药市场监管,坚决清缴毒鼠强等剧毒鼠药。规范杀鼠剂市场流通渠道,严厉查处未取得经营资格经营杀鼠剂和经营没有防伪标志杀鼠剂的违法行为;加强统一灭鼠工作,宣传推广先进灭鼠器械、药剂和技术,提高鼠害综合防治水平。配合公安部门做好跟踪、排查和捣毁制售毒鼠强窝点等工作,协调环保部门做好已收缴和废弃毒鼠强的处置工作。

(十)落实监管责任,推进规范化建设。积极推进农资监管工作规范化建设,形成稳定、有效的农资监管机制。一是强化属地管理责任。坚持以县为主,由县级农业行政主管部门履行农资日常监管责任,并对本行政区域农资执法工作负责,上级农业行政主管部门要加强指导、协调与服务工作。二是推行执法责任制度。县级农业行政主管部门要与农资监管责任部门签订责任书,明确职权、职责、目标、要求和保障措施,并报上一级农业部门备案。三是严格落实责任追究制度。对监管措施不落实、该报告不报告、发现有违法行为的苗头不控制、该查处的不查处、该移交的不移交等行为,要及时予以处理;造成不良后果的,对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员要依法处分。四是推行监管工作记录制度。具体履行农资监管职责的机构要建立监管工作记录,如实记录监管工作开展情况。五是进一步完善信息报送和统计制度,逐步实现电子化报送,网络化管理。

三、保障措施

(一)加强领导,切实提高基层农资监管能力。各级农业行政主管部门要切实加强农资监管工作的领导,建立主管领导负总责、分管领导具体抓、相关部门分工负责的工作体系,充分发挥基层执法机构在农资监管工作中的主力军作用。要积极争取将农资监管工作经费纳入地方财政预算,保证基层农资执法监管、抽检和办案经费,配备必要的交通、通讯、计算机、照相机等执法设备,保障农资监管工作能落到实处。

(二)强化协作,形成打假工作合力。各级农业部门要在当地党委、政府的统一领导下,积极履行牵头协调职责,加强与发展改革、公安、工商、质检、供销、监察、法院、检察院等有关部门的协作,落实农资打假部门联席会议制度,明确职责分工,及时沟通信息,制定联合行动计划,进一步健全部门内各尽其职,各负其责,部门间相互支持、相互配合的农资打假工作机制,充分发挥多部门整体联动的优势,形成农资打假工作合力。

(三)深入宣传,营造全民打假氛围。要充分发挥舆论监督和宣传导向作用,利用电视、广播、网络、报刊、明白纸、宣传单等多种手段,宣传农资打假工作经验和成效,宣传农资法律法规,加大假劣农资案件曝光力度,震慑违法犯罪分子。

(四)加强督查考核,确保各项工作落实。加强对各级农业部门农资监管职责落实情况的督查力度,实行目标考核,严格落实责任追究制度,对不认真履行农资监管职责的,要通报批评;对严格履行监管职责、措施得力、工作成效显著的单位和个人要进行表彰奖励。

四、重点活动

(一)*月,组织召开全国农资打假专项治理行动电视电话会议,部署20**年农资打假和监管工作。

(二)*-*月,组织开展农资打假专项治理春季行动。

(三)*月,组织开展第四届“放心农资下乡进村宣传周”活动。

(四)*月,启动放心农资下乡进村示范县(市)建设。

(五)“3.15”期间,公布全国农业系统农资打假典型案例。

(六)*月,组织开展农资打假专项治理春季督查。

(七)春季和秋季等重要农时,组织开展农资质量监督抽查活动,及时公布抽查结果。

(八)*月,组织开展农资打假专项治理秋季行动。

(九)*月,组织开展农资监管责任制落实情况检查活动。

第四篇:工商局卷烟打假打私工作实施方案

为切实加强我区烤烟、卷烟生产及销售市场秩序的监管,根据我市“两烟”打假打私工作要求及《xx人民政府“两烟”打假打私工作实施办法》安排,全面履行工商部门监管职能,结合实际,现将我局“两烟”打假打私工作实施方案制定如下:

一、指导思想好范文版权所有

始终站在实践“三个代表

”重要思想,发展好、维护好广大人民群众的根本利益的高度,站在维护国家利益、消费者利益和烟农利益的高度,站在维护烟草行业形象、“两烟”品牌信誉的高度和巩固全省和全市烟草支柱产业、促进地方经济社会发展的战略高度,站在依法行政、维护法律严肃性和巩固烟草专卖制度的高度来抓“两烟”打假打私工作。

二、领导机构

成立由局长xx担任组长,副局长xx、xx、纪检组长xx为副组长,局办公室、市管科、商广科、法制科、公平交易科及各分局主要负责人为成员的xx区工商局“两烟”打假打私工作领导小组,围绕此实施方案全面开展打假打私工作各项工作并承担相关责任。

三、工作目标

依法惩处制售假冒、走私烟违法行为及犯罪活动,通过深入开展“两烟”打假打私工作,有效抑制卷烟制售假活动,使本辖区内制假窝点、售假网络得到及时打击,使销售假冒卷烟、走私烟活动同比明显减少,使制售假冒卷烟的大要案件得到彻底查处,涉烟犯罪分子受到严惩,卷烟品牌得到有效保护,建立并有效运行“两烟”打假打私工作机制和长效协作机制,切实净化卷烟市场,营造良好的消费、经营环境。

四、工作安排

(一)局办公室、法制科、各分局等部门多渠道开展宣传教育活动。加强对烟草专卖法律、法规和制售假烟、走私烟犯罪分子惩处案例的宣传,对经营者进行教育和引导,从思想源头上杜绝制售假冒、走私卷烟的违法违章行为。同时,充分发挥舆论宣传作用,通过媒体宣传,强化人民群众消费意识和法律意识,形成全社会共同参与打假、识假、拒假的氛围。

(二)加强监管,加大市场整顿规范力度,强化专卖管理。局市管科、公平交易科、各分局加强市场监管,保持打击卷烟制假售假活动高压态势,开展集中整治,突出对旅游景区、娱乐场所、宾馆、饭店、商品托运等重点行业和环节的打击,对辖区内卷烟商标识(特别是小印刷厂)、烟丝(特别是个体烟丝作坊)、卷烟纸、滤嘴棒、水松纸等涉烟辅料的生产、经营等情况进行严格监管,严禁烟叶(包括废弃烟叶)原料流入制假窝点,有效提高市场控制率和净化率。加强“两烟”专卖宣传管理力度,对城区和各乡镇集市的卷烟、烤烟经营行为,深入进行治理、整顿、规范管理。结合我区实际,各分局在不同时期内对卷烟生产点、销售点有针对、有重点地进行检查、清理。依法重点查处大批无证经营卷烟零售业务的个体户和售“假、私、非”三种卷烟的违法经营行为。

(三)突出开展打“三网”活动。各部门积极组织协调,密切配合,深入开展制售假烟网络、走私烟网络、非法经营卷烟网络专项行动,重权出击,做到打击行动有重点有声势,有力度,有手段,见效果,遏止假烟、走私烟、非烟的蔓延,有效开展打击假冒卷烟、走私卷烟违法行动。

(四)严厉查处经营假烟、走私烟、非法卷烟及藏假、贩假案件,打击违法违章行为。疏通各种举报途径,寻根查源,查处大要案,严惩制售假冒、走私卷烟违法违章行为人,及时发现并查处制假窝点、售假网络。对制售假冒、走私、贩私卷烟达到追诉标准的涉罪案件及时进行移送,加大、加快对犯罪分子的追刑力度,不得以罚代刑,以罚代法。做好举报人保密工作,不断加大打击力度,严防反好范文版权所有弹。

各部门按实施方案要求,加强组织领导与具体部署,树立“两烟”打假打私工作从源头抓起的工作思路,加强各职能单位及各部门的积极协作,密切配合,严格按照相关要求,各尽其职,建立健全制度,探索监管长效机制,及时发现、分析、解决工作中存在的难点与问题,突出重点,全力以赴,共同推进“两烟”打假打私工作的深入开展,全面遏止制售假冒、走私卷烟行为,确保打假打私工作取得实效。

结合本部门职能、主管领域与行业及监管工作实际,全力以赴,全面、有效地开展“两烟”打假打私工作,为我区“两烟”生产经营创造更规范、更稳定、更健康、更有序、能发展的市场环境。

第五篇:XX县质监局开展重点产品打假下乡行动工作方案

XX县质监局开展重点产品

打假下乡行动工作方案

元旦春节将至,农村消费市场开始活跃,针对一些不法商家借“家电下乡”、“低价处理”等名义,开始向农村销售翻新废旧家电、劣质食品、假劣农资、建材等产品的行为,根据XX质监局监发[XXX]XX号文件精神。结合我县实际,现制定如下重点产品打假下乡行动方案:

一、组织领导

我局成立重点产品打假下乡行动领导小组,由XXX局长任组长,XXX、XX、XXX同志任副组长,XX、XXX、XXX为成员。领导小组下设办公室,办公室设监督股,监督股长XX担任办公室主任。领导小组办公室负责统筹安排和协调重点产品打假下乡工作,贯彻落实情况,综合总结重点产品打假下乡工作的各类信息。

二、工作目标

此次重点产品打假下乡行动,将通过2个月时间的集中打假,确保进入农村市场的食品、家电、农资、建材、烟花爆竹等产品的产品质量安全。围绕这一目标,一是要集中解决好这些产品中有毒有害物质超标和质量不稳定的问题;二是要集中打击在这些产品中以假充真、以次充好、以旧充新的违法行为;三是要集中解决好这些产品中可能存在危及人身健康的质量安全隐患的问题。对那些严重损害农民群众利益、有质量违法记录、消费者投诉、媒体曝光、质量安全控制体系不健全、抽查不合格的企业,以及加工假冒伪劣产品的黑窝点,必须采取有效措施,按照“五不放过”的原则严厉打击,确保活动取得实效。

三、工作重点

重点环节:生产加工源头、仓储和经营性使用等环节。

重点产品:此次执法打假下乡行动要重点检查农民群众反映强烈的糖酒副食类、袋装小食品、儿童食品、废旧家电、电取暖器以及农资、建材、絮用纤维制品等产品。

重点区域:食品类执法查处的重点区域是:肉制品、含乳制品。家电类产品执法查处的重点区域主要是:翻新改装家电的黑窝点和家电产品集中销售网点;烟花爆竹类产品执法查处的重点区域主要是:假冒生产、销售烟花产品。

四、工作任务

重点检查群众反映问题多的食品加工企业、化肥加工企业、絮用纤维制品加工企业、家电翻新经营户;重点检查县城及城乡结合部以及无证照生产经营问题突出的区域。严厉查处非法加工组装废旧电视机违法行为,对使用废弃显像管玻壳加工组装和销售电视机的行为,协同工商等部门,依法组织查处。严厉打击生产假劣产品坑农害农违法行为,加强投诉举报受理工作,畅通投诉举报渠道,及时受理农民群众的投诉举报,启动快速反应机制,对违法行为一经查实,从严从重查处。要严厉查处用非食用物质和滥用食品添加剂生产加工食品的违法行为;严厉查处违禁使用有毒有害物质加工食品的违法行为;严厉查处不按照国家标准、地方强制性标准和企业标准组织生产的违法行为;严厉查处使用非食品材料包装食品的违法行为;严厉查处无生产许可证生产、无“ 3C ”认证销售违法行为;严厉查处定量包装商品缺斤短两违法行为;严厉查处掺杂、掺假,以次充好、以假充真、以不合格品冒充合格品违法行为;严厉查处利用标识进行质量欺诈违法行为。

五、保障措施

1、加强组织领导,落实责任制。

重点产品打假下乡行动是一项民心工程,直接关系到群众的切身利益,关系到农村经济的健康发展和社会稳定,必须予以高度重视,切实增强责任感、紧迫感,把重点产品打假下乡行动作为推进依法行政的一项重要工作来抓。要按照国家和省、市的要求,实行层层把关,层层负责,局长亲自抓、负总责,分管领导具体抓,哪一级出了问题,追究哪一级领导责任。采取有力措施,加大工作力度,不折不扣地完成重点产品打假下乡行动的工作任务。

2、加强宣传,营造氛围。

充分发挥舆论宣传在重点产品打假下乡行动的导向、监督作用,多形式、全方位加强对打假护农行动的宣传。在元旦春节购买使用高峰期组织开展较大规模的宣传活动。充分利用电视、广播、网络、报刊等多种媒体及印发明白纸、宣传单等形式,组织力量深入到农村基层,向广大农民普及有关法律法规知识、传授农资识假辨假知识,动员广大人民群众积极参与重点产品打假下乡行动,提高农民依法维护自身权益的能力。特别是要通过曝光重大案件和典型事件,震慑犯罪分子。

3、加强沟通,协调配合,加大对假冒伪劣产品的打击力度。

重点产品打假下乡行动是一项系统性较强的工作,需要各级、各部门齐抓共管,多方配合,才能有效形成合力。我们要在当地政府的统一领导和部署下,积极履行牵头协调职责,加强与公安、工商、药监等部门配合,按照市局文件精神,明确职责分工,有计划、有秩序地开展工作。各股室、队要加强相互之间的信息交流与沟通,特别是要及时向市局通报信息,建立信息共享机制,切实做到上下齐动、齐抓共管。

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