国土资源部2014年十项重点工作

国土资源部2014年十项重点工作（共11篇）

篇1：国土资源部2014年十项重点工作

国土资源2014年十项重点工作

2014年重点工作，主要包括10个方面。

一是严防死守保护耕地。保护耕地作为当前的一项重大政治任务，必须要有“提头来见”的勇于担当精神，把耕地保护放在更加突出的位置，切实守住耕地红线。第一，划定永久基本农田。第二，完善耕地占补平衡制度和保护补偿机制。第三，加强高标准基本农田建设和耕地质量管理。

二是节约集约用好资源。节约资源利国利民利长远，是提质增效升级的重要保障，是我国的基本国策。要按照严控增量、盘活存量、优化结构、提高效率的要求，打好制度、标准、经济、政策等组合拳，鼓励土地的集中利用、复合利用、立体利用和矿产资源的综合利用、高效利用、循环利用，把节约集约利用的要求贯穿于国土资源管理的方方面面和事前事中事后各个环节。第一，严格制定标准。第二，加强制度建设。第三，实施国土资源节约集约利用行动计划。

三是加强和改善土地调控。健全和完善与经济发展相适应的土地调控体系，充分发挥规划管控、用途管制和土地供应的调节作用，进一步优化城乡土地利用的结构、布局，促进经济、社会、生态和谐发展。第一，健全规划体系。第二，把“红线”落地划死。第三，强化土地供应调节。

四是积极稳妥推进重点领域改革。今年是贯彻落实三中全会决定，全面深化改革的开局起步之年。中央已经明确深化国土资源领域改革的方向和要求，我们要加强顶层设计，突出重点，选好试点，积极稳妥地有序推进，确保改革取得实效。第一，关于深化农村土地制度改革，主要包括三个方面：一是要加快征地制度改革；二是完善农村宅基地管理制度；三是引导和规范集体经营性建设用地入市。第二，关于自然资源管理制度和体制改革。第三，关于行政审批制度改革。第四，关于修法立法工作。

五是扎实开展不动产统一登记和土地调查监测。不动产统一登记是一项新职能。建立和实施以土地为核心的不动产统一登记制度是产权管理体制机制的重大改革，也是一项全新的开创性工作，责任重大，任务艰巨。要围绕“统一登记机构、统一登记依据、统一登记簿证、统一登记信息平台”逐个落实到位。当前，重点是要作好不动产统一登记的顶层设计，制度安排。第一，建立统一登记机构，出台统一登记依据。第二，建好统一登记信息平台，制定统一登记簿证。第三，夯实不动产统一登记基础。第四，充分利用好、维护好第二次全国土地调查成果。

六是加强矿政管理推进地质找矿突破。徐德明表示，要进一步加强矿产资源管理，加快实施找矿突破战略行动，立足国内提高资源保障能力。第一，加强矿产资源管理。第二，做好地质调查专项工作。第三，持续实施找矿突破战略行动。第四，深化国际矿业合作。

七是切实维护群众合法权益。维护群众利益作为国土资源工作的根本出发点和落脚点，要把维护权益落实到国土资源管理的各个环节。第一，维护群众资源权益。第二，做好信访和信息公开。第三，强化地质灾害防治。第四，切实保障民生用地。第五，加强对口扶贫工作。

八是强化执法督察工作。执法督察是保护资源、维护权益的重要手段，要完善工作机制，互相配合，形成合力，当好严守耕地红线的“哨兵”，群众权益的“守护者”，敢于直面、敢于碰硬，切实加强资源监管。关于执法监察工作：一是要积极推广视频监控、手机执法、聘任信息员（协管员）等执法好做法、好经验，加大巡查力度，加强日常监管。二是要进一步改进和完善卫片执法检查工作。三是要严肃查处一批违法违规案件。四是要会同有关部门采取有效措施坚决遏制违法建设、销售“小产权房”行为。关于土地督察工作：一是要把保护耕地、严守红线作为督察的重中之重。二是要切实开展好审核督察。三是认真做好例行督察。四是选准苗头性、倾向性、影响性大的突出问题，适时有效地开展专项督察。五是切实提高督察效能，对督察发现的问题，要及时督促整改，加大督察查处力度。

九是推进生态国土建设。国土资源是生态文明建设的空间载体、物质基础和基本要素，要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，充分发挥国土资源在生态文明建设全过程中的主体作用，抓紧研究制定国土资源管理促进生态文明建设的指导意见。第一，实施国土综合整治。第二，完善国土资源保护利用制度。第三，开展资源环境承载力评价。

十是巩固教育实践活动成果。群众路线教育实践活动已经取得阶段成果，进入全面整改落实阶段。要在前一阶段整改落实的基础上，针对重点问题抓好整改，按照分工落实好。

篇2：国土资源部2014年十项重点工作

第一项加强社会监督，提高办学公信度—— 家长委员会，第三方和家长代表征求意见会。

1.学生特色展示:葫芦丝、珠心算（教学管理与研究中心）；

2.学校汇报（宣传片）；

3.家长代表发言（学生管理与发展中心）；

4.第三方评价（过程监控与评价中心）；

（家委会和第三方评价分别做一份反馈表）。

第二项优化教学行为，深入推进课堂模式，全面提升教学质量。

（一）学校层面：

培训、监查、实施、推进，建立研究机构（教学管理与研究中心）

（二）教师层面：

5校长室成员讲座；

6.教干引领课；

7.骨干引航课；

8.教师探航课；

9.教研活动及教案呈现（文本提纲、电子提纲做成PPT）；

10.学科模式（每学科结合学校模式制定本学科特色的课堂教学模式）。

（三）学生层面：

11.学历本（自主探究学习历程记录本）；

12.学习过程与质量评价（关注习惯、关注过程、关注结果、关注特长）。

第三项规范办学行为，实施民主管理，切实做好行风建设。

13.自觉建设领导小组；

14.民主监督小组；

15.党员创优小组；

16.做细“学生自主管理委员会、教师民主管理委员会、家校共建委员会、第三方监督委员会”四个民主管理平台的常态化；

17.公务接待公示制。

第四项目标责任定位，过程精细管理，提高学校管理效益。

18.教学常规：以习惯培养为抓手，以课堂教学改革为突破口，引领学习能力提升、教学质量提高。

19.德育常规：以生命教育为重点，探究学校教育中的学生人文素养的培养策略。①激励评价，建立学生成长电子档案；

②自主管理；

③生命教育（行为习惯安全教育、运动与健康、生活习惯与技能、社会适应、心理健康）；

20.值日教干：责任意识与工作流程的规范。

第五项加强课题研究的过程指导与管理，提升学学校发展与规划中心学内涵。

21.省级课题《构建学校“和雅”教育文化的实践研究》；子课题：学校（学校发展与规划中心、校园生活与服务中心）、教师（教学管理与研究中心、过程监控与评价中心）、学生（学生管理与发展中心、教学管理与研究中心）。

22.市级课题：课堂教学模式主课题《两段三自五步教学模式的实践研究》（教学管理与研究中心）。

23.县级课题；

24.校级短期小课题，班主任和教干围绕省主课题，学科老师围绕《三自教学模式》每人一个子课题。

25.围绕主课题拟编和雅系列校本课程。

第六项关注学生特长，加强特色项目的打造实效。

26.体艺2+1：

体育（学生管理与发展中心）常态开展两操，一跑、一跳，做好5个特色团队的训练： ①跳绳②踢毽③拉拉操④羽毛球⑤武术操；

艺术类：绘画、合唱队、舞蹈队、葫芦丝。

27.阅读（教学管理与研究中心）①课本②指定书目③大厅开放书吧④图书室借阅常态化。

28.书法（教学管理与研究中心）1～6硬笔、3～6毛笔。

29.做好“晨颂、午写、暮演说”三节小课的管理与实施。（教学管理与研究中心）

30.做好每周的三项活动：德育主题活动、生活技能活动、体艺达人秀活动。

31.围绕以上几个项目拟编校本课程。

第七项强化特色强校的办学思路，做实优秀品牌项目的建设。

32.数学课程基地建设：

①读数学的《小数报》；

②玩数学的数学活动；

③用数学的教学学习专用室；

④数学课程基地网站建设；

⑤数学校本课程的编印；

33.珠心算教学的深入推进。

第八项加强教师队伍的建设，提升教师综合素质。

34.师德方面（爱岗、敬业），围绕“和爱儒雅”构建师德建设校本方案（过程监控与评价中心）。

35.“五心”级儒雅班（配）主任管理方案（学生管理与发展中心）。

36..提高教学技能与教学质量（围绕“两段三自五步”模式探究开展教学实践与研究，让课堂“活”“趣”“实”，让质量优）（教研活动形式优化，时间用到位）。

37.专业成长（课题研究、论文参赛和发表）（教育教学科研中心）（教师成长梯队、名师工作室、骨干工作站、师德互助队）。

第九项强化服务意识，提升后勤工作的服务质量

38.为教学服务的后勤工作（物资采购、物资进出库、消耗物资定期盘点、安全隐患、物资损坏与维修、水、电、使用管理与节约）。

39.为学生服务的生活部食品卫生与安全、宿舍服务优化、餐厅工作的精心（工作人员吃、住、服务，学生每餐安全），食材购置的透明，日报制（进出库单）市场→惠→陆→李当做账→每周老师代表审核。

40.为学校发展服务的财务工作（收支规范、财务公开、财务日报，月公示、学期民主理财；重大项目上报审批、大额支出前期论证）。

第十项做好学校品牌彰显与宣传。

41.每月要有一份宣传文章在市教育网或报到发表，每学期2篇省级宣传文案（学校发展与规划中心）。

42.教学管理与研究中心、学生管理与发展中心、教科每学期要承办一次县级以上彰显特色的活动，每周要有一项特色活动并在县教育网上报道。

43.积极做好上级部门的验收课、现场会等活动。

篇3：国土资源部2014年十项重点工作

会议指出, 2013年, 在党中央、国务院正确领导下, 在各有关部门和各地方大力支持下, 全国住房城乡建设系统较好地完成了中央交给的任务。全国城镇保障性安居工程超额完成了基本建成470万套、新开工630万套的建设任务。城乡规划体系进一步完善, 城乡规划实施管理得到加强。城市基础建设工作取得新进展, 加大了对城市和县城供水水质的督察力度, 加快推进了老旧管网改造和供热计量收费。中央安排230亿元补助资金, 支持了全国266万贫困农户改造危房。北方采暖地区、夏热冬冷地区、夏热冬暖地区全面执行了更高水平的节能设计标准, 城镇新建建筑施工阶段节能标准执行预计达到95%以上, 北方采暖地区预计完成既有居住建筑供热计量及节能改造面积超过2亿平方米。住房公积金管理工作稳步推进。建筑市场和工程质量安全监管力度加大。住房城乡建设领域法规标准建设工作取得新成效。扎实开展了党的群众路线教育实践活动。

会议强调, 2014年全系统要认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央经济工作会议、中央城镇化工作会议精神, 把改革贯穿于住房城乡建设的各个领域和各个环节, 抓实工作, 务求实效。重点做好十个方面的工作。

一是毫不松懈地推进保障性安居工程建设和管理工作。2014年城镇保障性安居工程建设的目标任务是基本建成480万套以上, 新开工600万套以上, 其中棚户区改造370万套以上。要把抓好配套设施建设放在更加突出的位置, 多建成、早入住。2014年要重点推进各类棚户区改造。继续做好保障房质量管理、入住审核、后续管理和信息公开工作。推动民间资本参与保障房建设运营。认真组织实施公共租赁住房和廉租住房并轨运行工作。

二是继续抓好房地产市场调控和监管工作。保持调控政策的连续性和稳定性, 执行好既有调控措施。更加注重分类指导, 房价上涨压力大的城市要从严落实各项房地产市场调控政策和措施, 增加住房用地和住房有效供应;库存较多的城市要注重消化存量, 控制新开发总量。继续强化市场监管。鼓励地方从本地实际出发, 积极创新住房供应模式, 探索发展共有产权住房。

三是进一步做好城乡规划编制、审查和实施管理工作。转变城乡规划理念, 切实提高城乡规划编制的科学性。着力提高城乡规划审查审批的质量和效率。进一步完善城乡规划督察制度, 建立城乡规划实施评估和报告制度。严格执行规划修改程序, 努力保持规划的连续性, 决不能政府一换届, 规划就换届。继续加强历史文化和生态保护工作。

四是切实提高城市建设和管理水平。鼓励社会资本参与城市基础设施建设。贯彻落实《城镇排水与污水处理条例》, 编制完成全国城市排水防涝设施建设规划。继续加强水质督察工作, 推进水质达标。加大城镇污水处理工作考核力度, 到“十二五”末要实现每个县城都建有污水处理厂的目标。组织召开全国城市生活垃圾处理工作会议。抓好地下管线管理, 强化数字城管建设。推进城市轨道交通和城市绿道、步行及自行车交通系统建设。

五是加强住房公积金工作。加快修订《住房公积金管理条例》, 强化资金安全监管, 继续抓好住房公积金贷款支持保障房建设试点工作, 进一步推进住房公积金规范管理。

六是继续抓好农村危房改造和农村人居环境整治工作。2014年安排260万户左右农村危房改造任务。深入开展村庄整治, 扩大村庄规划试点规模。加大保护传统村落和民居力度。推进重点镇建设。

七是加快推进建筑节能工作, 促进建筑产业现代化。2014年, 政府投资的办公和公益性建筑及大型公共建筑, 要全面执行绿色建筑标准。确保北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造1.7亿平方米以上。力争完成夏热冬冷地区既有居住建筑节能改造面积1800万平方米以上。以住宅建设为重点, 抓紧研究制订支持建筑产业现代化发展的政策措施。

八是继续加大建筑市场和工程质量安全监管力度。研究改革建筑劳务用工方式。完善建筑工人专业技能培训制度。继续强化和完善招投标监管。加强建筑质量管理制度建设, 建立健全工程质量终身责任制度。进一步强化工程质量安全监督检查, 坚决遏制重特大事故。

九是继续深化行政审批制度改革, 推进简政放权。推动重点领域的立法工作和工程建设标准编制工作。完善行政复议工作机制, 加强稽查执法工作。

十是继续深入推进党风廉政建设、精神文明建设和队伍建设。

会上, 河南省郑州市、安徽省池州市、内蒙古自治区包头市政府负责人, 浙江、山东、北京住房城乡建设部门及广州市规划部门纪检负责人进行了交流发言。各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团住房城乡建设部门主要负责人和纪检组长, 部机关各司局、直属各单位主要负责人, 中央、国务院有关部门相关司 (局) 负责人出席会议。部分城市人民政府分管住房城乡建设工作的负责人应邀参加会议。

篇4：国土资源部2014年十项重点工作

自2007年以来，市、县（市、区）农产品质量安全检测机构，就定期对全市无公害蔬菜生产基地生产的蔬菜和农贸农场、大型超市上市的蔬菜，开展农药残留定量例行检测和定性快速检测。特别是自2012年蔬菜质量安全检测工作被市委、市政府确定为十项民生工程以来，全市更是加大了蔬菜质量安全的检测力度。

为掌握我市农产品质量安全状况，新乡市农产品质检中心每周对各县（市、区）的无公害蔬菜生产基地生产的蔬菜以及农贸市场、大型超市上市的蔬菜开展监督抽检，每次抽取样品60个。对抽检的结果每周发布1期《农产品质量安全检测简报》。同时，各县（市、区）农产品质检部门及市区农产品批发市场、农贸市场、大型超市，对辖区内的蔬菜开展监督抽检和市场准入自检。据统计，2013年全市共抽检蔬菜和水果样品29.88万份（2012年抽检样品25.8万份），全市抽检合格率稳定在98%以上。

新乡市农产品质量安全检测工作，得到了新乡市委书记李庆贵的充分肯定。李书记在2014年第一期《农产品质量安全检测简报》上面批示：“好！要坚持下去，保持下去，并注意宣传”。在新的一年里，我们将再接再厉，加大农产品质量安全检测力度，严把蔬菜质量安全关，确保广大城乡居民“舌尖上的安全”，为建设幸福新乡贡献一份力量。

篇5：国土资源部2014年十项重点工作

自 查 报 告

按照市委、市政府下发的《关于认真落实2011年十项重点民生工程扎实推进平安濮阳建设的通知》（濮综治委„2011‟8号）要求，大庆办党委、政府按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，进一步明确深化平安建设的具体任务、工作目标和有关要求，认真抓好各项工作的落实。现将我办的平安建设进展情况报告如下：

一、领导重视情况

平安建设是维护社会和谐稳定的保障工程，是维护广大人民群众根本利益的民生工程。今年，大庆办党委、政府将平安建设纳入了十项民生工程，摆上了重要位置。主要领导对落实十项民生工程扎实推进平安建设各项工作负总责，是第一责任人；分管领导直接抓，是具体负责人。建立了党委、政府统一领导，综治委组织协调，有关部门齐抓共管，社会各界大力支持，人民群众广泛参与的组织领导和运行机制。

二、平安建设民生工程的进展情况

1、综治工作中心规范化建设情况

大庆办综治工作中心自成立以来，就在整合资源，提高效率，便民利民，解决问题上下功夫，在办公楼一楼设立了政法（综治）服务大厅，大厅内有综治办、司法所、信访办、法庭、派出所、武装部等服务窗口，真正搭建了集矛盾纠纷排查调处、治安防控、法律服务援助、流动人口服务管理、特殊人群帮教、社区矫正等功能为一体的便民利民工作平台。成立至今，共调解矛盾纠纷40余起，接受法律援助案件5起，为11名刑释解教人员，10名监外执行人员落实了帮教管控措施，并为5名刑释解教人员办理了低保。

2、治安防控体系建设情况

我们在大庆路派出所设立监控平台，实现了对辖区内金融网点、重点部位、交通要道、商场、超市视频监控全覆盖；对新建小区，动员社会力量投入917万元新上了华府山水、碧水云天、都市花园、绿云小区、九天城、区教委等小区和单位的监控设施，技防覆盖率达到97%以上。投入2万余元完善了辖区内四个农村的平安互助网，农村技防覆盖率达到90%以上。加强办事处专职治安巡防队建设，配齐配全了巡防车辆、巡防器材，巡防队员工资和巡防经费全部纳入财政预算，专款专用，提高了巡访队员的工作积极性；坚持定期开展业务培训，加大对背街小巷、辖区单位、居民区等部位的巡逻防控，确保有效发挥作用。开展“三无”小区专项治理，通过选举居民自治组织解决无物业管理问题，通过投资安装监控探头及可视门铃解决无技防问题，通过协调联系主管单位增加门岗门卫解决人防问题，实现“三无”变“三有”。

3、矛盾纠纷排查调处情况 深入贯彻落实三项重点工作，构建人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的大调解格局，积极组织开展“千人大排查万人大调解”和积案大调处专项攻坚活动，大力开展矛盾纠纷排查化解工作，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，努力做到“小事不出村，大事不出办，矛盾不上交”。依托办事处综治工作中心，实行一个窗口对外、一条龙服务，集中受理和统一调处矛盾纠纷，综治工作中心成立以来，共调解各类纠纷40余起，调解成功率 98％。

4、重大事项社会稳定风险评估情况

建立健全社会稳定风险评估工作机制，从源头上预防和减少社会矛盾，尽量把问题解决在基层、解决在萌芽状态。对于所有评估事项对照合法性、合理性、安全性、适时行、可控性五个方面逐项进行评估；通过召开座谈会、责任主体自行评估、形成自评报告，并从落实维稳措施、跟踪督导方面规范评估程序。在对重大事项的决策中，充分尊重和运用评估成果，科学决策，防止或减少社会稳定风险。

三、主要做法与经验

1、开展社会治安重点地区排查整治工作。对排查上报的华府山水西门文化路路段和格林豪泰酒店周边地区，采取联合执法、出租房屋及门店的清查、督促安装技防设施及添加保安人员、加强治安巡逻等措施，有效降低了治安案件发案率，使得人民群众安全感明显增强。

2、开展“三无”小区专项治理。第二季度，按照市、区要求大力开展市城区“三无”小区专项治理工作，分时间、分阶段对排查上报的辖区6个“三无”小区进行专项治理。“三无”小区治理共投入资金16万元，安装监控3台，摄像头24个，设置门岗2处，增设门卫3人，大大提高了小区的防控能力。

3、做好维护稳定工作。针对“6〃4”、“7〃1”等敏感期，我办对辖区内的不稳定因素进行了排查。共排查出不稳定人员38人，其中涉军人员32人，信访人员6人，明确了稳控领导和责任人。不稳定人员情况已全部录入维稳内网，这样就能及时了解这些人员的动向及活动情况。

4、认真做好流动人口服务管理工作。着力推广流动人口“四个一”和“五种管理”模式，建立流动人口和出租房屋管理办公室，及时开展流动人口排查工作。截止目前，共排查流动人口1600余人，并且将其流入流出情况录入了数据库。

5、及时了解警情，加强治安巡逻。办事处积极结合派出所，要求派出所每周一报告上周的发案情况。结合发案情况，调整治安巡逻的时间、地点，做到有的放矢，减少了案件发生，降低了发案率。

四、存在问题和建议

1、维稳工作形式令人担忧。当前处于社会转型期，各种社会矛盾凸显，改革中的深层次的问题不断出现，不稳定、不和谐的因素大量增加。特别是因城中村改造和中心城市综合提升工程所引起的房屋拆迁、社会保障等方面的矛盾增多，而且此类矛盾明显表现出主体广泛、规模加大、问题复杂、冲突加剧、组织性和对抗性明显增强等特点。更重要的是面对如此严峻复杂的维稳形势，难有行之有效的化解机制与解决措施。

建议建立起覆盖全社会的维稳信息员队伍，并从机制上落实专项经费，确保及时、准确地掌握社会稳定的动态和情况；继续以综治委为牵头单位，坚持正常的维稳工作联席会议制度，分析研究过去已发生的群体性事件的规律和特点，对某一个特定时期、某一个特定阶段可能发生的群体性事件进行风险评估、有针对性的提出具体的解决预案，指导我办平安建设的日常性工作的健康有序开展。

2、技防建设还未达到实际要求。目前老小区的技防建设难度较大，仍未找到切实可行的解决办法；要害部位技防覆盖率没有达到100%；技防设施延伸工作和日常运行工作举步艰难，一些案件多发的公共领域，探头安装基本上还是空白，并且一些安装的设备缺少基础平台，无法将这些系统有机整合，发挥其应有的效能。

篇6：国土资源部2014年十项重点工作

关于落实2010年省十项民生工程情况的

自查报告

今年，我局承担省委、省政府十项民生工程中的农村骨干路网建设和发展城市公共交通两大类工作的落实任务，按照省委、省政府《关于开展十项民生工程落实情况自查工作的通知》要求，我局高度重视，对自查工作作出具体部署，各直属机构迅速行动，扎实开展自查，发现问题，及时解决，确保十项民生工程顺利推进落实。从整体上看，省十项民生工程涉及到我局的均进展顺利，大多数工作已接近尾声，其中部分工作任务已圆满完成。

一、农村公路完成情况

农村公路建设是今年省委、省政府决定为民要办的十项民生工程之一。我局在市委、市政府的正确领导下，对照工作目标，积极动员，迅速行动，加强监管，攻坚克难，经全市交通运输广大干部职工不懈努力，超额完成了农村公路建设任务。

现汇报如下：

（一）落实情况

2010年我市农村公路建设项目124个249.8公里，桥梁22座计926延米，计划总投资16665万元。

截至目前，完成建设里程295.8公里，占省计划249.8

公里的118.4%；完成危桥改造任926延米，占省计划的100%；完成总投资17585万元，占计划16665万元的105.5%。其中：

1、县乡公路项目68个189.1公里，总投资12885万元；

2、通村公路94个项目106.7公里，总投资2134万元，占计划投资1214万元的176%；

3、桥梁22座，共计926延米，投资金额2566万元。

（二）主要做法及经验

1、加强领导，落实责任，实行目标管理。农村公路建设是省委、省政府确定的为民办的十大实事之一，是德政工程和民心工程。我市对农村公路建设高度重视，与各县市区签订了农村公路建设目标管理责任书，实行目标管理，把农村公路建设任务层层分解，落实到县市区，市里和各县市区签订了目标责任书，县市区和乡镇及有关部门签订目标责任书，量化细化工作目标，保证了农村公路工作的扎实开展。

2、精心组织，科学安排，倒排工期，确保完成建设任务。为保证建设任务的圆满完成，全市各级交通、农村公路管理部门建章立制，精心组织，科学管理，全面加强各项管理工作。一是倒排工期。从年初开始就合理安排施工计划，要求农村公路建设项目在11月底前完成。在建设中，认真做好月、季度施工计划，倒排工期，组织好施工的每个环节，以月工程量保季度，以季度保半年，以半年保全年工作任务的完成。二是典型引路。通过召

开动员会、交流会、现场会、汇报会等形式引导各县市区查找差距、认清不足、比学赶帮超，通过典型引路，充分调动各级政府建设农村公路的积极性。三是狠抓督导。成立了农村公路建设督导组，经常深入各个施工现场，督导和检查工程进度及质量，定期通报工程进度情况，在全市掀起了抓质量、抢工期、促进度的建设高潮。四是重点管理。对完成任务难度大、问题多的项目实行重点控制，安排专人负责督导。要求各县市区落实责任，分片包干，责任到人，加强督导，盯紧项目，‚加人、加机械、加班‛，多开工作面，利用有效施工时间加班加点施工，精心组织，在确保质量的前提下加快建设，为全面完成建设任务提供了有力的组织保证。

3、多措并举，深入开展‚农村公路建设质量年‛活动，建设高质量农村公路。在实际工作中，我们围绕‘宣传、质量、规范、发展、民生’的主题，强化科学管理，严格施工程序，建立规范的管理机制，实施社会齐抓共管。通过抓市场、抓源头、抓制度、抓监管，实现了质量意识明显提高，监管力度明显加大，质量水平明显提升，安全状况明显改善，群众满意度明显提高的目标。目前我市农村公路质量保障有力、措施到位、责任到人，质量保证体系健全、运行有效，质量责任追究严肃、监督有力，建设项目优良率逐年提高。

4、开展形式多样、内容丰富的立体化全方位宣传。成立宣讲团，搭建咨询台，悬挂宣传横幅、张贴宣传标语，开展宣传‚三

下乡‛活动。充分利用广播、电视、报纸深入到各乡镇村（特别是有建设任务的村）进行广泛宣传，将宣传活动延伸到了乡镇村和施工工地，深入开展全方位、立体化的宣传，从而营造了浓厚的舆论氛围。

5、组织人员编写农村公路建设质量宣传材料，教育、引导施工队伍，增强工程质量意识，结合农村公路建设中存在的质量问题，规范施工操作程序，同时在全市范围内开展‚学、查、培、送、服、推‛工作，推进质量年活动。

6、抓业务技术培训。先组织对各县市区农村公路技术人员集中进行质量培训，再由各县市区农村公路技术人员深入施工现场对各乡镇分管领导、行政村干部、群众义务质量检督员、施工队负责人分批进行现场培训，现场讲解，示范操作，以点带面，全面提高农村公路管理人员技术水平。

7、完善和推广‚专群结合‛的管理模式，实行质量监督大串联，发挥综合监督效力。相关领导挂联落实处，政府包片，交通部门包段，乡镇包点，挂包责任制有声有色。

为实现质量管理全履盖，除在工程建设项目施工现场派驻专业技术人员外，继续从社会各界、项目所在乡镇、村委聘请农村公路建设‚义务监督员‛，对本辖区的农村公路建设情况进行监督，督促农村公路建设进度、提高工程质量。形成了市、县交通、农村公路管理部门深入筑路工地督质量，各乡镇派人随时随地现场巡查质量，村民代表守质量，社会齐抓共管的良好态势。

继续实行建设项目公示制度，所有农村公路建设项目要在工程现场设置公示牌，标示工程项目名称、规模、投资、各参建单位及项目负责人、质量监督员、质量指标、投诉举报电话，同时在新闻媒体上公示，广泛发动群众监督。

推广人大监督、党政监督、群众监督和新闻媒体监督等行之有效的监督方式，构筑有效的综合监督网络。

设置举报电话，指定专人负责接收农村公路建设质量投诉举报电话，并对质量投诉举报及时调查处理。

8、加强监管，建立奖罚机制。为确保我市公路建设又好又快的完成，结合我市实际，出台了《焦作市农村公路建设质量检查考核办法》，加强对各县市区农村公路管理、施工、监理单位管理力度，强化检查管理，加大检查频次，以抽检数据说话，促进建设管理和工程质量水平的提高。加强对强度、密度、厚度 等主要指标的质量抽检，确保主要技术指标一次抽检合格率达到95%以上。对工程建设项目关键部位进行定期或不定期质量抽查，同时开展不定期巡回抽检、县与县交叉互检等工作，对出现质量问题，及时纠正，限期整改，并将检查结果予以全市通报，作为项目质量考核依据。对质量控制不严或降低标准的施工单位和监理单位予以通报和新闻媒体曝光，列入工程建设‚黑名单‛，不准再进入农村公路建设市场。

9、对质量工作积极进行管理创新、机制创新、技术创新，加快我市农村公路又好又快发展。

孟州市农村公路管理所将具备强制式350型以上拌和机和配备电子记重式配料箱，作为参与农村公路工程招投标的强制条件，不仅杜绝了机械设备差的施工队进入施工现场，而且杜绝人工配比不科学的现象，施工进度比传统设备提高近三分之一，路面强度等各项质量指标也有了明显提高。

武陟、修武等县农村公路管理所积极结合县纪委监察局，联合制定下发了《县农村公路建设管理办法》和《县农村公路建设质量责任追究法办》，进一步明确工作责任，落实工作职责，确保工程建设质量不出问题。

高新区农村公路管理所在施工中统一采用商品混凝土，有效确保了混凝土面层工程质量。

沁阳市农村公路管理所积极争取市政府的支持，下发了《关于进一步推进全市乡道建设的实施意见》（沁政[2010]15号），一方面明确乡镇办事处的责任，并将其纳入目标考核内容，另一方面落实建设资金，设立乡村道路建设统筹基金，由市财政统筹调控，有效改善了施工环境，加快了工程进度。

10、加强安全设施建设。新改建项目按有关要求设置安全设施，将路肩培护和平面交叉设施与主体工程同步设计、同步施工、同步验收，加强施工安全监管，制定安全措施，加大督查力度，做到警钟长鸣，防患未然。

二、城市公交工作落实情况

大力发展城市公共交通是我局承担的另一项重要民生工程，一年来，我局着力增加公交车量数量，加强城市停车场所建设和城市交通管理，取得了可喜的成绩。

现汇报如下：

（一）落实情况

2010年市委、市政府着力加大城市公共交通投入，在资金、政策上予以积极支持，市长孙立坤、副市长贾书君多次深入公交总公司进行调研，对我市城市公共交通发展提出要求，使民生工程得以顺利开展。投入1000万元购置了30台燃气大客车，并顺利投入使用；积极谋划城市交通长远发展，优化公交线路，调整公交运营时间，使居民出行更加方便，城市交通更加畅通。

（二）主要做法及经验

1、积极投入人力物力、更新公交车辆。市政府今年投入1000万用于更新公交车辆，改善市民出行环境，为办好这件关系民生的大事，我局组织专人积极配合市招标办搞好招投标工作。招投标工作2010年5月25日开始，6月28日结束，中标单位是丹东黄海汽车有限责任公司。按照合同要求，30辆燃气大客车已于8月20日采购到位，九月上旬全部投入使用。由于政府投资力度大，资金到位及时，30辆绿色环保大客车较好地缓解了乘车难的矛盾，低入口、人性化设计、温馨的图案都受到了乘客的好评，交口称赞这一民心工程。

2、科学调整运营时间，优化公交线路。为适应我市城

市框架不断拉大随之带来不断增长的客流需要，为广大市民提供更方便快捷的出行服务，我局积极优化公交线路，公交公司线路规划小组结合城市建设格局和道路发展进度，认真收集分析人大议案、政协提案反映的出行问题，在充分掌握群众出行信息的基础上，提出了线路优化调整意见并报请市交政府批准后实施。2010年共优化调整10路、13路、14路、30路四条线路，延伸12路、37路、15路、7路四条线路，延伸线路长度16.5公里，增加线网长度11.8公里，填补了建设街、友谊路、龙源路、金山路、怀玉路、碧莲路6条道路公交覆盖空白，提高了线网覆盖率，优化了线网布局。并根据冬夏季节特点，结合广大市民的作息时间，合理调整公交车冬、夏运营时间，视客流情况适当延长部分线路末班车运行时间，更好地服务市民出行。

（三）存在的问题及建议

篇7：国土资源部2014年十项重点工作

2011年，根据市教育局二十项重点工作，我校确定为“精细化管理发展，教育质量提升年”。围绕“高效课堂”课堂发展，提升教育教学质量，精细化管理模式，校园文化内涵发展，深化工作落实，确定了十五项重点工作。

1、加强学校领导班子自身和作风建设。把团结作为加强领导班子建设的首要任务，加强党支部理论学习，坚持和完善以民主集中制为核心的各项规章制度，继承和发扬批评与自我批评的优良传统，努力营造民主氛围，积极疏通民主渠道。继续完善分工负责制，周例会和周汇报、月小结、学期述职制。加强领导干部自身学习，增强管理水平，教学业务要走在教师的前面，以教学领导教学。大力推行一线工作法，领导干部要深入到教师和学生中去，调研处理各项事务。构建德才兼备、作风优良、个性鲜明、结构合理、与时俱进、奋发有为，善于治教、治校的“四好班子”群体，不断增强领导班子的凝聚力、战斗力和创造力。

2、加强学校班主任和骨干教师队伍建设。精心选拔教育教学经验足，能力强、责任心强的教师担任班主任，建设良好的班风、校风。同时要适当安排一批年轻教师、新教师担任班主任，让他们在实践中得到锻炼，尽快成长。定期对班主任进行培训，提高他们的理论水平，促进班主任师德水平和工作水平的提高。培训内容主要是围绕着素质创新教育确定主题，如常用到的一些教育理论、思想方法、个案分析和班主任工作条例等。同时指定经验丰富的优秀班 1

主任对新班主任进行传、帮、带，要求新班主任学习老班主任的高度责任心和行之有效的工作方法。培训中要采取“请进来，走出去”的办法，开阔班主任眼界，拓展班级管理思路，邀请专家为班主任作专题报告，组织班主任出外参观学习有先进经验的学校。通过活动促进班主任队伍的建设，如班主任经验交流会、优秀班主任评比、案例评比、主题班会评比等，创造有利于班主任进步、发展的环境。培养和选拔一专多能、富于开拓与创造力的骨干教师，再以他们作“领头雁”，去影响、带动教师群体，达到相互促进、相互提高的目的，从而去主动适应素质教育的要求。

3、完善“六横六纵一个圆”精细化管理。精细化管理要克服好大喜功，心情浮躁，急功近利，追求时髦，搞形式主义等不良现象，要静下心来，务求实效。实现从制定工作规定到制定工作流程、工作规范的转变，以及完成从管理到服务的转变。一是从要求抓起，每件事要求越明确越具体，越有利于操作和精细化管理。二是从规范程序抓起。规范和程序的建立，不但有据可依，而且能够忙而不乱，便于把事情到位做细做精。三是从计划抓起，做事无计划和计划不实在，计划不落实是一回事。抓好计划的健全、实在、落实是精细化管理的首要任务。四是从环节抓起，环环相扣，一环不让，一环不差是精细化管理的关键。五是从考核奖惩抓起，要做到工作安排到了哪里，考核奖惩就跟到哪里，这样就能促进精细管理的形成。六是从问题抓起，那儿有问题就研究到那儿，就解决到哪儿，不至于使管理的路径堵塞，造成细不下去、深入不了。不断修订完 2

善各项规章制度，考核机制，将“六横十纵一个圆”考核制度依据实际情况，修订为“六横六纵一个圆”。

4、加强“高效课堂”向纵深推进。“高效课堂”在我校已施行两年，取得了卓越成效，新的一年将继续以“高效课堂教学模式”教学改革第三阶段行动计划为纲领，在前两年“高效课堂”实施过程中总结经验，不断升华，形成记录性材料和归纳总结材料，查找不足，比如学生学习自学力不够和自我管理力不够；教师集体备课走形式，形不成教师集体智慧；教师在课堂上玩“花拳绣腿”，只注重课堂表现形式，不注重学生知识收获，能力提高，以及对于问题的深层次探究；班主任对于小组建设过于“简单”，缺失团队文化和制度研究，课堂对于小组评价不及时，落实奖惩不及时等等问题，切实落实解决方案，将高效课堂不断深化。

5、加强中、高考备考管理工作。一要科学制定教学计划与考试计划；二要利用班会形式开展励志教育加强中高考动员与学风营造；三要加强高考学生心理疏导，尤其中高考前一月的情绪调节；四要加强培优补弱，抓苗子生、临界生、普通生的培养；五要做好高考艺体生的培养；五要加强高考后估分与志愿填报指导工作；六要增强紧迫感与危机意识，对于违反学校纪律、缺乏爱心、缺乏团队精神的教师及时处理；七要全校各部门树立为中高考服务的意识。力争2011年中、高考再创佳绩，实现中考进入同类学校前三名，高考一本人数超过2010年。

6、不断加强学校校园文化建设。校园文化彰显学校发展的独特 3

理念与发展特色。校园文化是学校本身形成和发展的物质文化和精神文化的总和。2011年要注重文化的不断积累和沉淀，其中包括管理文化，总结完善管理体系，使各项制度深入人心，形成自觉；班级特色文化和宿舍文化，充分尊重、发挥学生作为班级文化建设和宿舍文化的主体角色，在学生“明是非、知美丑”的基础上，引导学生以“情”、“理”、“法”管理班级，充分调起学生主人翁意识，达到“自立”、“自理”、“自律”的目的，使每个班级和宿舍的文化建设各有特色，各有亮点；课堂教改文化，我校的高效课堂改革让课堂充满生命活力，逐渐形成我校的特有课堂文化；教师专业发展文化，教师专业成长是每个学校都要面临的首要问题，校园文化建设首先要注重教师的专业成长，采取制定教师个人发展计划书、开展校本课题研究、坚持撰写教学反思和进行集体备课等各种措施，促进教师的专业成长，同时发掘骨干教师的潜力，注重优秀教师的成果展示，形成富有特色的教师专业发展文化。

7、全面推进学生“阶梯合格法”评价机制；从学生的实际知识水平、能力水平、志趣水平等进行多方面观察研究，从学生的实际情况出发，启发诱导，帮助学生不断地走向成功，促使我校每一名学生学有目标，学有方向，考有方向，考有目标，真正体现学生自我教育，自主发展，自我评价，找回学习的信心。同时教师成绩按“阶梯合格法”考核，使教师关注学生的整体提高。

8、全面细致抓好学校安全隐患排查整治工作，创建平安校园。一要加强领导，层层落实责任，出现问题一追到底；二要各负其责，4

密切配合，认真排查治理安全隐患，狠抓落实，不留死角；三要加大隐患治理投入，确保及时得到有效治理；四要加强安全教育，切实提高师生安全意识。

9、加强“家长学校”建设。建立健全家长学校管理制度，通过各项规章制度的建立和执行，推进家长学校工作制度化、规划化；制订家长学校章程，加强家长学校组织建设；加强家长学校师资队伍建设；重视对家长家庭教育的指导，学校着重从三个方面做好工作：

1、帮助家长走出“教育”误区。

2、指导家长进行家庭情感氛围建设。

3、要求家长为孩子树立良好形象；建立家长学校工作督导评估机制。把家长学校开展教育教学情况纳入对学校的年度督导评估体系中，作为年终工作的重要内容予以评估，把指导家长进行学习的情况纳入对优秀班主任的评比指标中，作为重要指标予以考核。建立家长学校评选表彰制度，定期开展优秀家长学校、优秀家长和家长学校先进教师评选表彰活动，推动家长学校的建设。

10、抓好省教育督导评估验收准备工作。成立领导小组，明确分工，全面分解迎检工作；提前着手，整理档案，规范档案条目，做到科学规范；下大力度做好重点难点工作，如实验室、专用教室的整理健全，电子档案的规范上传，各项数据的汇总统一等。

11、建立学生和教师成长档案。建立学生成长档案，要认真研究河北省新课程改革要求，结合我校高效课堂特色，力求改变单纯书面的评价方式为多种方法的综合评价，从重结果评价改变为重过程评价，帮助学生认识自我，建立自信，促进学生在原有水平上的 5

发展，同时建立“学生成长档案”要依靠学生、家长和教师三位一体齐抓共管，结合“家长学校”取得家长的共识与配合。建立教师专业成长档案，就是对教师工作的考查、考核、评价和评订的过程，也是引导教师学会反思、学会自我总结和不断提高的过程。建立教师成长档案，首先要科学化、制度化、系统化和民主化。制定详细而又具有可行性的方案，方案当中应包括建立教师专业成长档案的内容、阶段目标、评估标准、教师专业成长记录、教师反思和远景目标等详细项目。教师专业成长档案的建立工作，直接关系到能否造就一支高素质的教师队伍，关系到能否树立良好的学风、校风，关系到能否培养出真正符合时代要求的新型人才。

12、加强宣传，落实招生工作；提前着手，提前部署，提前宣传，与生源学校举行联谊活动，提高我校知名度，树立良好形象；举办各项活动，提高我校社会知名度，取得社会认可；提前印制特色招生简章；落实责任，将任务分解至人。

13、修建学校厕所、多媒体报告厅，改善办学条件。加大基建力度，修缮办学设施，更新教学设备，使后勤保障更好的为教育教学服务，本年度预备进行教学楼厕所改造、建设多功能报告厅两项基建工程，校舍防水、落水管更换两项维修工程，教学微机换代一项更新工程，创建副业为师生谋福利一项创收工程。

14、加强德育教育，坚持活动育人。继续完善、支持学生社团组织的成立与发展，不断规范学生社团组织的活动形式与内涵，使学生在活动中提高综合素质，培养健康情趣。多管齐下齐头并进，6

利用多种形式，通过多种渠道，对全校学生进行“德育教育”,尤其注重学生亲身体验，举办各种活动，提高学生生命安全技能。通过开展远足活动、评选美德少年、孝敬父母标兵等活动加强学生德育教育。

篇8：国土资源部2014年十项重点工作

(1) 党政组织增动力。2012年3月, 巴中市委、市政府在平昌县召开了全市现代农业科技暨旱作产业推进会, 并在平昌县元山镇中岭村举行了巴中市2012年农业科技促进年活动启动仪式。巴中市农业局出台了“关于开展2012年农业科技促进年十项行动的通知”, 将万名职业农民培训、千名农业科技人员服务基层、基层农技推广体系建设、粮油作物高产高效创建活动、七大特色产业带科技提质增效、农业生产机械化、院地科技合作、农作物良种普及推广、农业标准化生产提升、百场农业科技电影下乡10项行动目标任务及时落实到县 (区) 政府, 各县 (区) 将科技行动目标任务细化为部门责任, 实行目标管理、按月交账、量化考核、逗硬奖惩。各地采取培训进特色产业带、进万亩示范区、进农村专业合作社、进农业项目实施区、进粮油高产示范片的“五进”活动, 开展便民培训320场次;邀请川农大茶学院教授、专家深入茶叶产业带培训骨干技术人员280人、骨干茶农800人;以“万场电影下农村”活动为载体, 开展百场农业科技电影下乡活动, 培训1.8万人。

(2) 体系建设增内力。巴中市率先在全省出台了“关于进一步健全乡镇公益性农技推广体系的实施意见”, 截至2012年5月底, 全市各县 (区) 均出台了相应的实施意见 (或方案) 。巴中市各级基层农技体系公益性职能进一步强化明确;机构设置进一步规范;均明确实行县乡共管, 以县管为主的管理体制;人员队伍进一步充实;农技人员待遇进一步提高;条件建设全面加强。平昌县规定乡镇农技推广机构业务用房建设由地方人民政府行政划拨, 免除用地、建设环节相关费用。乡镇农技推广机构业务用房, 产权统一划归县农业局。

(3) 示范带动增引力。一是层层示范。市抓示范带、县 (区) 建示范线、乡 (镇) 抓示范区、村组抓示范户。二是分类示范。建设粮油高产高效示范线70条5.33万hm2。玉米单产达到520kg, 居全省第一;银耳、中药材、茶叶、油菜籽单产比2011年提高15%～40%。三是综合示范。按照两化互动、三化联动、统筹城乡的要求, 与交通、水利、新村、产业建设相融一体、目标一致、协同推进。已建七大特色产业带示范线105条0.83万hm2, 万亩示范区0.89万hm2。建集中育苗示范0.23万hm2、良种基地示范0.8万hm2、标准农田示范0.71万hm2、绿色防控示范4.19万hm2、机耕机收示范400hm2。

篇9：乙酉年十项悬念

美国会否攻打伊朗

如果说布什在美国大选前强调伊朗核问题的严重性，是为了转移国际社会对伊拉克局势的注意力，那么布什胜出后，伊朗问题就会被正式提交到美国政府外交政策的议事日程上来。假如美国在2005年向伊朗开战，世界格局将会怎样?

中国现代国际关系研究院美国研究所副所长袁鹏告诉《瞭望东方周刊》，伊朗与俄罗斯、中国、日本等国家关系都很好，在国际社会上是有尊严、实力和影响的国家。美国攻打伊朗，将会牵动世界大国的利益。

美伊战争一旦打起来，中国与其第二大石油进口国伊朗之间的石油通道将被迫关闭，许多已经签订和正在谈判的石油项目也将被迫中止，中国会面临严峻考验。袁鹏指出，在安全问题上，中国也会担心美国在打下伊朗之后，就会掉头向东，着手解决朝鲜问题了。谁还会炒人民币升值

“热钱”流人中国已是不争事实。下注一国汇率政策改变，无疑是一场豪赌，这场豪赌并没有因为中国领导人的告诫而在2005年有收敛之势。

在人民币升值问题上，中国在2005年还将承受各国压力。人民币是紧盯美元的，随着美国放弃“强势美元”政策，美元开始对世界主要货币贬值，由此连带出人民币对世界主要货币的贬值。

央行为保持币值稳定在2004年采取了许多措施。但是，只要美国在2005年维持弱势美元的汇率政策，只要人民币继续紧盯美元，人民币就会和美元一起贬值，那些本币升值太快的国家势必会不断采取各种手段对中国施加压力。问题是，美国明年会改变弱势美元政策吗?

“宫缩”之后能否新生

“什么時候都会有机会。”北京某投资公司的总经理如是说。截至2003年6月正式转型认真做起实业，他和他的团队已经在资本市场上浸淫了整整10年。“我在股市上实在疲了。”他对《瞭望东方周刊》说。

但很有意思的是，2004年，当他们在鲁西南一个开发区耕耘一年后，赶上了全国土地大检查，宏观调控达到高潮，开发被迫停顿。幸运的是，3个月后，他所在的开发区不仅没有被砍掉，反而扩大了一倍。原因在于其所投资的项目正好属于国家宏观调控中力“保”的那一部分：农业。一场虚惊，当地主管经济的首脑在南方考察归来之后进而预言：2005年，东部地区的企业将会把部分产业向中西部转移。

这个在股市上胜利大逃亡的民营企业的经历印证了冯仑的“宫缩论”。这位有着“思想家”称谓的万通集团董事局主席正在推广他的理沦“每一次宫缩都促使我们走向新的生命，我们更多的是机会，更多的是成功。所以这样来看，我觉得这一次宏观调控可能不是最后一次宫缩，但是它离我们新生已经不遥远了。”

伊拉克大选会顺利吗

伊拉克大选能否在2005年1月30日如期顺利举行，成为伊拉克又一个迎接“重新建国”还是继续“混乱下去”的契机。

自伊拉克临时政府2004年5月1日成立以来，在伊拉克国内的袭击事件中出现了越来越多的伊拉克人袭击伊拉克人的事件。虽然伊拉克还没有像上世纪70年代末的黎巴嫩一样陷入内战，但进人种族和派别冲突初始阶段的迹象正在增加。“宗教矛盾冲突肯定会继续。”中国社会科学院世界宗教研究所伊斯兰教研室李维健告诉《瞭望东方周刊》。

由于局势的不稳定，其他国家难以和伊拉克签订能源合作协议，从而让世界石油市场眼看着这块“肥肉”束手无策。在伊拉克问题上的反应是检验—个国家国际地位的试金石。

日本会否成为安理会常任理事国

2005年是联合国改革的关键时期，也是安理会常任理事国改革的曲终之时。很多中国人关注的是，在第二次世界大战结束60周年之时，日本能成为安理会常任理事国吗?

2004年12月2日，安理会正式公布两种改革备选方案。“无论哪个方案，日本人选的可能性都很大”，对此忙碌了10多年的日本政府备感欣慰。

中国社科院日本研究所高洪研究员告诉《瞭望东方周刊》：“如果日本能在联合国改革中实现自己的目的，那么它在安理会的作为还是唯美国马首是瞻。日本的战略派政治家认为强化日美同盟是在当前实现日本国家利益最大化的最佳途径。”

日本似乎变得越来越不确定。2004年12月16日，日本政府给李登辉发放了签证，本来就已经陷在僵局里的中日关系更趋冰冷。日本媒体报道，达赖喇嘛预定2005年4月访问日本。日本政府将以不进行政治活动为条件向达赖发放入境签证。

看来，中日关系的走向，在2005年将成一大悬案。

党建图书会热销吗

北京西单图书大厦一楼，关于“保先”教育活动的书籍早在2004年9月便已上架。据悉，保持共产党员先进性教育活动将覆盖到每一个基层党组织，使每一名党员都受到教育。

新年假期后，保先教育活动将分三个批次进行。一批的半年时间内，各单位集中学习教育的起止时间，不能够少于3个月；在方法步骤上，分为学习动员、分析评议和整改提高三个阶段。

中央党校教授张蔚萍认为，中国的改革开放正处在关键时刻，共产党人面临着能否“变革不变质”、“变革不变向”的严峻考验，这是中央提出开展保先教育活动的时代背景之一。这是改革开放以来，执政党在全党范围内开展的一次人数最多、规模最大的集中学习教育活动。

而以此为契机，全面落实十六届四中全会精神、改善党的执政能力，将成为2005年中国的一大看点。政治上会有一系列新动，而党建图书的销量可望达到一个高点。

河南人是否迎来空前机会

2004年12月21日，刚刚在中共河南省委书记任上履新一周的徐光舂宣布，从2005年起对河南省所有县(市)全部免征农业税。“老百姓都知道缴纳‘皇粮国税’是天经地义的事，已经延续了几千年。可是今天在共产党领导下，这个几千年的规矩要彻底改变了!”徐光春说。

同一时期宣布全面免征农业税的省份还有江苏、浙江、海南、山西和贵州，而吉林和黑龙江两省，早在2004年3月，就宣布了减免当年的全部农业税。这表明了中央解决“三农”问题的决心，也是弥合城乡差别、构建和谐社会的具体举措。

“中部崛起”的提法首次出现在2005年经济工作的6项任务当中。这对于湖北、湖南、江西、安徽、河南、山西6个中部省份而言，无异于久旱逢甘露。除山西外，这些省份又都是人口众多的农业大省，而免征农业税的福祉，这些省份自是首当其冲。

免征农业税和“中部崛起”政策或许对9600万河南人有着更为特殊的意义。河南是中华文明的发源地和中原文明的代名词，河南人有足够的理由自豪，而近年来，“河南人”似乎成了一个贬义符号。现在，一个难得的机会摆在了河南人的面前。抓住它，河南人或许会找到失落已久的骄傲。

“神六”能不能解决心理相容性

中国载人航天工程运载火箭系统的总指挥黄春平2004年年底表示，中国第一名升人太空的宇航员杨利伟并不确定能继续“神外”六号的太空之旅。和杨利伟一起为“神六”悉心准备的还有13名航天员。

据悉，2005年秋季，“神舟”六号飞船将载两名航天员在太空飞行5天。同时，中国载人航天发展规划加快实施“三步走”战略，最终将建造空间站，解决有较大规模的、长期有人照料的空间应用问题。

中国载人航天系统专家透露，“神舟”六号在挑选航天员时会更注重他们的“心理相融性”，在训练的时候也要更加细致、个性化。也许，这是对中国载人航天的最大考验?在太空中如何处理人际关系问题，对于中国人来说，是一个十分有趣的话题。

台海还会喧嚣吗

2004年12月30日，扰攘了9个月的“选举无效”之诉以国民党主席连战、亲民党主席宋楚瑜败诉宣判。这是个几乎没有悬念的结果。

对于被视作岛内政局和两岸关系分水岭的台湾“大选”，这个判决的意义似乎可有可无——台湾社会的严重割裂和对立已然形成，“台独”的恶形恶状在过去几个月里不断升级。

年底的全国人大常委会第13次会议以全票通过关于提请审议反分裂国家法草案的议案。这个被岛内媒体称为预示了“台独末日”的法案将于2005年3月提请十届全国人大三次会议审议。它如能通过，必然给台海问题带来新动因。

年底发布的2004年中国国防白皮书，以对台海问题的严厉措辞和冷峻基调备受关注，“恶性发展的‘台独’势力”被列为严重影响中国安全的四大因素之首，“抓紧做好军事斗争准备”的声音持续响亮。

台湾问题专家认为，从目前岛内局势看，如果陈水扁当局的“台独”分裂活动继续升级，短时期内，台海局势紧绷的状态很难缓和。

六方会谈能否成功

“假如2005年朝核问题在六方会谈机制内得到解决，会产生哪些影响?”对于记者的提问，中国国际问题研究所亚洲太平洋研究室主任晋林波认为这是一个“超现实”的假设。

中国社会科学院美国研究所陶文钊研究员表示如果要假设的话，他最乐观的假设是2005年朝核问题取得了实质性进展。具体比如说美国再灵活一点，提出阶段性的方案，朝鲜同意弃核；在浓缩铀问题上达成某种妥协，或者朝鲜承认了，或者美国说可以先放一放。

在此基础上，美国给朝鲜一个临时担保，表示不进攻朝鲜，不颠覆朝鲜政权。然后，双方走出第二步，美国给朝鲜永久性担保，或者六方给朝鲜一个担保。接着美国放松或取消对朝鲜的封锁。“如果能这样，就谢天谢地了!”陶文钊说。

篇10：盘点:2014年十件治国大事

一、全面深化改革破冰,利好新政纷纷面世

2014年是我国全面深化改革的元年,也是开局破冰之年。这一年,中央全面深化改革领导小组召开了七次会议,国务院密集出台取消和下放行政审批项目的决定。7月,国务院正式公布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,实行了50多年的城乡二元户籍制度将退出历史舞台;收入分配改革在央企负责人与基层公务员层面已经有动作;新一轮土地改革大幕正在开启。

二、四中全会胜利召开,依法治国决定出台

2014年10月20日至23日,党的十八届四中全会召开,审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,“依法治国决定”出台,与“全面深化改革”堪称治国理政的“姊妹篇”。

习近平在《决定(讨论稿)》说明中深刻指出,“法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。”“依法治国,首先是依宪治国;依法执政,关键是依宪执政”。12月4日,我国迎来了首个国家宪法日。

三、反腐肃贪重典治乱,打虎拍蝇成就巨大

自十八大以来,党和国家反腐败斗争力度明显加大,打虎灭蝇,利剑出鞘,特别是对贪腐高官的查处引人注目。尤其是进入2014年以来,重典治乱,刮骨疗毒,持续加力,巡视反腐威慑常在,出重拳整治“塌方式腐败”,进一步形成了对腐败分子的高压态势。据媒体统计,截至目前,已有18万“老虎”、“苍蝇”一起被打,59名副省部级以上官员被查处。其中,副国级以上官员3人,中央委员3人,包括周永康、徐才厚、令计划、苏荣等这些当年江湖上响当当的“人物”。而在十八大以前,每年落马高官大致是6至8名。一年等于五六年,这样的反腐力度的确前所未有。

四、教育实践活动收官,长效机制相应建立

从2013年6月开始,以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,自上而下分两批开展,目前已基本结束。习近平总书记强调:“这一次党的群众路线教育实践活动基本结束了,但贯彻党的群众路线、保持党同人民群众的血肉联系的历史进程永远不会结束。”

五、深入贯彻八项规定,党风政风持续好转

2012年12月4日,习近平总书记主持召开政治局会议,审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,被称为“新时期的‘三大纪律、八项注意’”。据新华网12月3日电,中央出台八项规定两年来,全国已累计查处违反中央八项规定精神问题62404起,82533人受到处理,其中23259人受到党纪政纪处分。

在被查处的人员中,因违反工作纪律受到处理的人数最多,达到38135人,占到将近一半;此外,因违规配备使用公务用车、大操大办婚丧喜庆、公款旅游、接受或用公款参与高消费娱乐和健身活动、庸懒散等问题受到处理的人数也达到了四位数以上。在受到处理的干部中,乡科级人数最多,达到78767人,县处级3500人,地厅级264人;此外,还有2名省部级干部受到党纪政纪处分。

六、古田全军政工会召开,强军兴军再上台阶

2014年10月31日,习近平在古田全军政治工作会议上强调,“革命的政治工作是革命军队的生命线。”在新形势下,习近平强调“政治建军”,将促进部队“三化建设”,使强军兴军再上新台阶。

七、国家安全委员会成立,维稳行动更加协调

中央政治局1月24日召开会议,研究决定中央国家安全委员会设置,会议决定,中央国家安全委员会由习近平任主席,李克强、张德江任副主席,下设常务委员和委员若干名。国安会的成立,为维稳反恐工作提供了强有力的组织保障。

八、北京文艺座谈会召开,思想理论是非澄清

10月15日上午,习近平在京主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话。他强调,“文艺是时代前进的号角,最能代表一个时代的风貌,最能引领一个时代的风气。实现‘两个一百年,奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,文艺的作用不可替代,文艺工作者大有可为。”

习近平告诫,“文艺不能在市场经济大潮中迷失方向,不能在为什么人的问题上发生偏差,否则文艺就没有生命力。低俗不是通俗,欲望不代表希望,单纯感官娱乐不等于精神快乐。”“文艺工作者要想有成就,就必须自觉与人民同呼吸、共命运、心连心,欢乐着人民的欢乐,忧患着人民的忧患,做人民的孺子牛。”“应该用现实主义精神和浪漫主义情怀观照现实生活,用光明驱散黑暗,用美善战胜丑恶,让人们看到美好、看到希望、看到梦想就在前方。”“一部好的作品,应该是把社会效益放在首位,同时也应该是社会效益和经济效益相统一的作品。文艺不能当市场的奴隶,不要沾满了铜臭气。优秀的文艺作品,最好是既能在思想上、艺术上取得成功,又能在市场上受到欢迎。”习近平的讲话,澄清了思想文化战线上的理论是非,批判矛头直指低俗文化等精神污染,具有拨乱反正的重要作用。

九、南京国家公祭举行,世界瞩目反响巨大

12月13日上午,中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委在南京隆重举行南京大屠杀死难者国家公祭仪式。“昭昭前事,惕惕后人。”习近平在讲话中深刻指出,“历史不会因时代变迁而改变,事实也不会因巧舌抵赖而消失。南京大屠杀惨案铁证如山、不容篡改。任何人要否认南京大屠杀惨案这一事实,历史不会答应,30万无辜死难者的亡灵不会答应,13亿中国人民不会答应,世界上一切爱好和平与正义的人民都不会答应。”

他还强调,“忘记历史就意味着背叛,否认罪责就意味着重犯。”“疑今者,察之古;不知来者,视之往。”南京大屠杀死难者国家公祭活动的举行,显然具有还原历史、以正视听的作用,无疑是对日本右翼势力的严正警告和当头棒喝,将在世界范围内产生深远影响。

十、外交工作风风火火,亲诚惠容感动世界

进入2014年以来,外交战线风风火火,大国外交、周边外交、主场外交频频发力,极大地提高了中国的国际地位,增强了中国在世界上的话语权。特别是“主场外交”硕果累累,可谓一大特色。

篇11：国土资源部2014年十项重点工作

高标准推进410个重点村建设 2015年410个新农村建设重点村重点配套建设项目达到“六通、六改、六建、三化”等标准要求，即：实现农村通路、通水、通电、通气、通电视、通信息网络，开展改住房、改围墙大门、改排水、改厕所、改圈舍、改储粮仓，建校舍、建村部、建卫生所、建文体场所、建农民科技夜校、建垃圾处理场，全面实现美化、绿化、亮化。及时启动新一轮400个新农村重点村建设。到2015年底，集中打造一批城镇周边城镇化型、中西部地区社区化型、东部山区特色化型、民族地区民俗文化型的新农村建设标兵村800个，先进村500个，农民集中上楼的村200个。

创建100个省级美丽乡村建设试点 2015年，省里制定创建100个美丽乡村建设试点方案，建设内容包括农村生态、经济、社会、文化与政治协调发展，规划科学、村容整洁、生产发展、乡风文明、管理民主，宜居、宜业的可持续发展等方面内容，要充分体现科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美、可持续发展生态美的新时期乡村建设特点。

打造10万个美丽庭院、30万户干净人家 在全省范围内，启动建设10万个美丽庭院、30万户干净人家创建活动。美丽庭院要求围墙大门改造到位，房屋、仓房、圈舍、厕所、储粮仓建设有序，柴草堆放科学合理，庭院人行道实行硬化，菜园景观化，院内干净，房前屋后绿化美化。干净人家要求室内外干净整洁，防止苍蝇、蟑螂、老鼠、蚊虫侵害有措施，讲卫生、讲文明、讲科学，生活方式健康向上。

推进5000个行政村农村道路实现“屯屯通” 2015年，全省各地结合新农村建设，充分利用交通、新农村、美丽乡村、“一事一议”、移民、农业综合开发、扶贫、兴边富民、土地整理等项目资金，整合市县两级专项投入，以及各类帮扶和乡村自有资金等，加大农村公路尤其是屯内道路建设力度，2015年“屯屯通”比例提高到50%以上，实现“屯屯通”的行政村达到5000个左右，到2020年，全省基本实现“屯屯通”，“户户通”的比例相应提高到60%以上。

开展12个县（市、区）美化工程 2015年选择磐石市、通化县、集安市、辉南县、伊通县、长春市绿园区、四平市铁西区和铁东区、通化市东昌区、敦化市和梅河口市、公主岭市，开展整县农村房前屋后和公路两旁栽花种草。

抓好农村环境综合整治 每年春秋两季要集中力量开展农村环境整治。主要是清垃圾、清粪堆、清柴草、清路障、清乱建的建筑物、清残垣断壁、清广告、清死畜禽、禁止露天焚烧秸秆。重点整治公路线、铁路线、旅游线和环城镇周边的地带，小城镇和农贸集市，村部、学校、广场、企业等公共场所，沟渠河道，农户庭院，畜禽养殖小区、棚膜蔬菜园区、工业集中区和乡村旅游观赏区，水源地和卫生管理死角。

推进35%行政村建立设施管护、民主管理各项村务的长效机制 在新农村建设中，加强农村基层党组织建设，全面加强农村民主决策、民主管理，建立村规民约，建立农村各项设施维护运行的各项制度，全面落实“五包”、“八不准”环境整治和保洁的长效机制。2015年，省农委将大力推广新农村建设8大机制、20种模式，让全省所有的行政村和自然屯，都有机制可循、模式可用，推动新农村建设。

精心打造特色农村文化品牌 从2015年起，全省开展百名文化专家进百村打造文化品牌活动，挖掘历史名人、民俗文化，赋予特产品文化内涵，创造地域美丽传说，弘扬特色文化，提升“软实力”。加强对现有街路、广场、桥涵、景点、园区、社区、河湖等公共建筑物的命名，赋予生命力。凡是创建国家级、省级美丽乡村的村，以及各市（州）、县（市、区），都要有自己独有的特色文化品牌。

完成2000名村干部培训和100个典型报道宣传工作 2015年完成1000名村干部、1000名职业农民专项培训工作，培训重点内容是农村村庄和垃圾规划、改善农村人居环境、建设美丽乡村、发展休闲农业和乡村旅游等。组织新华社、农民日报、吉林日报、吉林电视台和利用省政府网站等多种形式，计划对100个美丽乡村典型和作出突出业绩的新农村建设人物进行采访报道，深入宣传我省新农村建设成果。