国土工作整改措施

2022-07-01

第一篇：国土工作整改措施

国土局局长个人整改工作措施

根据市委和国土局党委保持党员先进性教育活动的统一部署，为接受组织和党员群众的评判和监督，确保达到修正错误，纠正缺点，提高觉悟，增强党性，创新发展的目的，制定本个人整改方案：

一、指导思想

通过保持共产党员先进性教育活动，以马列主义、毛泽东思想、邓--理论和”三个代表”重要思想为指导，以市委、市政府和局党委保持共产党员先进性教育活动为契机，以党章标准为尺子，以查找的自我剖析材料为依据，以最终实现个人世界观、人生观、价值观得到改造，党性水平得到提高，国土资源业务素质得到加强，使群众实实在在地感受到教育活动带来的变化和进步为总目的，同时，对照新时期共产党员先进性标准和要求以及对照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，找到不足，为下一步工作上水平奠定了基础，制定整改措施。

二、存在的问题和不足

(一)理论学习尚欠深入。表现在对政治理论学习不够重视，由于刚到国土资源局任职不久，加上近年忙于土地市场的治理整顿，忙于钻研掌握有关的法律知识，钻研掌握政策和业务规程，去适应工作的需要，因此，自觉不自觉地把学习业务知识作为硬指标，把政治理论学习作为软任务。由于自己在思想认识和安排上的不科学性，使本系统

1 在一定程度上也出现了这种现象。

(二)理想信念有所淡化。我入党已有20多年的时间了，随着党龄的增加，反而对共产主义理想的坚定性有所淡化，20多年来有过反复。当90年代东欧剧变时，自己一下子无法面对这个局势，错误判断形势，误认为共产主义的事业前途渺茫。在经济发展过程中，自己眼看着身边社会成员的两极发展，使我对共产主义理想又产生了错误的认识。以上这种认识的产生，是我平时学习理论不够、不深、不透所造成，是对形势没有正确的判断，是对共产主义理想不够坚定的表现。

(三)群众观念有所欠缺。在实际工作中，特别是近几年来，自己慢慢的形成坐机关多了，下基层少了，坐车“观花”的多了，深入基层，倾听群众疾苦少了，衙门式办事，“官不大”，官老爷习气有所抬头。想群众所想，急群众所争有所淡化。

(四)工作作风有欠踏实。近年来，自己在工作上忙于应付上级的各种检查，忙于应付参加各种会议，。由于自己精力无法到位，只好靠听汇报、看材料来了解掌握情况，在科学决策上缺乏第一手资料，隔靴搔痒的情况时有发生。久而久之，搞形式，做表面文章的不良习气有所抬头。 (五)创新意识有待提高。平心而论，我素以思路敏捷，敢创特色被人肯定。随着一些特色工作的确立和推广，我却随着工作岗位的变换，有“事成身退”的味道。近年来，

2 自己慢慢产生了一种自我封闭的思想，不想争先的思想。只求过得去，不求在人先。

(六)纪律观念有待加强。虽然我可以自信地说，自己在党风廉政建设上是过得硬的，是经得起检查的，但对当前的腐败现象或多或少产生过疑惑和迷茫，缺乏清醒头脑和正确认识。对当前有些领导干部未能冲破“关系网”，未能冲过“金钱关”、“美色关”，未能抵挡“权力欲”、“利益欲”，也认为是人之常情，没有从立党为公、执政为民的政治高度认识和把握其危害性;甚至对反腐败斗争没有足够信心。

三、整改措施

1、放下包袱，抛开手脚大干，力争当一名合格的领导干部。作为一个共产党员，应该有一定的政治觉悟，有一定的组织原则，自己的成败得失要与党的事业联系起来，坦然面对;最平常之事、最关键之处、最困难之时也许正是考验自己党性原则和思想境界的时候;只要勤勤恳恳，发奋工作，光明磊落，坚持真理，保持良好心态，不气馁，不退缩，不自暴自弃，不怨天尤人，一往如前，为党和人民事业奋斗不止，就会得到组织认可、社会认可和群众认可。自己一定要顾全大局，把党和人民的利益看得高于一切，克服消极埋怨情绪，为了改革发展稳定，为了维护领导班子形象，当好一名合格的班长。

2、努力学习，提高素质，提高工作能力，为经济社会发

3 展、构建和谐社会作出贡献。今后我要积极参加政治理论和科学知识学习，提高理论水平和业务能力。始终坚定共产主义理想信念，树立淡泊名利，乐于奉献的形象，树立心系群众，服务基层的形象，树立求真务实，依法行政的形象，树立与时俱进，争创一流的形象。要积极探索宏观调控形势下，盘活政策空间、盘活用地空间，加大宅基地复垦力度、加大信访调处力度，加大执法力度，实行阳光操作，开创“廉洁国土”，服务方便群众，办实事、求实效、创特色，为温岭经济社会发展、构建和谐社会作出贡献。

3、严格要求，廉洁自律，塑造领导干部良好形象，当好反腐倡廉带头人。党风是关系到党在生死存亡的重大政治问题，尤其在当前国际形势错综复杂，国内改革面临重要关头，我们党面临着严峻考验。在这种情况下，作为一名党员领导干部，必须保持清醒头脑。今后，我一定要按照共产党员标准严格自己，廉洁自律，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”，绝不搞权钱交易，绝不利用职权为个人谋私利，绝不干的损于国家、单位和职工群众的事情，一定要堂堂正正做人，清清白白为官，兢兢业业干事;同时，认真履行党委书记职责，不断完善党风廉政建设责任制，建立健全责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，从源头上防止腐败，对各种歪风邪

4 气，敢于反对，敢于抵制，敢于查处，勇当反腐倡廉带头人。

第二篇：国土局整改措施

我局收到市级机关作风与效能建设领导小组下发的《2011年社会评议机关作风与效能建设情况反馈函》后，局党委高度重视，召开专题会议，主要领导作出专门批示：请各部门认真对照检查，查找原因，严格要求，采取切实有效措施予以整改。对反馈函中提出的意见，由分管领导组织所在部门严肃认真对照检查，认真开展批评与自我批评，务必作出切实有效整改措施并报局党委。全局各部门根据反馈意见和建议，认真学习讨论，仔细梳理问题，着力全面整改，相关三个业务部门向局党委进行了整改汇报。同时，充分认识到机关作风建设是一项长期任务，任何时候都不能放松，局机关各处(室)、局各直属事业单位紧密结合深入学习实践科学发展观活动，深入推进机关作风与效能建设，全面提升国土资源服务能力和水平，切实转变机关作风与提高行政效能，更好地服务于无锡经济社

一、认真分析原因

11年底的社会评议机关情况，我局的综合测评得分为90.98(平均综合测评分为91.07)，在全市第一类62个机关(部门)中列第39位，位次较11年有较大提升。针对本部门提出的3条综合意见和建议，体现了社会和群众对国土资源关心关注，针对提出的三个问题，我们逐一进行了分析。

1、国土资源局在拍卖建房用地高价出售，致使市民在购房时力不从心，负担太重。地价作为反映一个城市社会经济发展水平和土地供求关系的“晴雨表”，是由市场决定的。地价的涨与跌，必须遵循市场运行的规律。经营性用地公开出让是国家土地管理的大政方针，是国家政策规定必须严格执行的制度，是资源市场化配置的正确方向，符合国际惯例和中国特色社会主义。我市经营性用地自XX年开始在全省率先公开出让，历年来土地出让金达730多亿，8年来的成功实践为经济发展、城市建设、企业改制、社会保障等提供了大量资金支撑，有效杜绝了土地市场领域腐败现象的产生，规范了土地经营性市场，国家土地资产得到有效保护。从商品房市场价格构成来分析，土地成本仅占20-30%，市场经济条件下商品房价格走高，主要是由市场供需关系而决定，出让成本是其中一个因素，但不是主要因素。无锡跟国内同等城市比较，地价处于中等水平，跟周边城市如南京、苏州比较，无锡地价还相对偏低一些。高房价是社会问题，是一个普遍问题，我局在加强宣传方面力度还不够，宣传合力还不强，加上土地是房价中的重要环节，某些宣传的误导，容易导致社会和群众认识的偏差。

2、崇安国土资源管理处对0

7、11年收的土地年租金，一直未予退回，经办人员说法口径不一，并将有着要求退款资料丢失，给客户带来极大不便。经调查核实，基本情况如下：XX年8月市地税局与崇安国土资源管理处交接年租金时，由于在税号问题上发生了失误，致使无锡市永安房地产开发有限公司应缴的每年11742元、2年共计23484元的年租金，误收至中信实业银行无锡分行名下。XX年底，在接到该行提出更正失误、退回误收金额的要求后，崇安国土资源管理处立即采取了积极的改正措施，拟定了一份要求退款的申请，连同中信实业银行无锡分行拟定的情况说明及征收凭证(复印件)交至我局财务处，由我局财务处转交至市财政局办理退款的相关手续。2011年10月，该行再次提出退款诉求，经崇安国土资源管理处和我局财务处核实发现，市财政局并未办理退款手续，且将我局提供的相关资料遗失。对此，崇安国土资源管理处将情况及时告知该行，并请其重新提供相关资料，由崇安国土资源管理处和我局财务处整理后重新向市财政局提出申请。虽经崇安国土资源管理处一再催促，但该行一直未予理睬，没有重新提供相关资料。故此事一直悬而未决。究其原因有以下几个方面：一是未能仔细与地税部门核查所有数据的准确性，造成地税号码的误导入，致使被征年租金单位收缴错误;二是在改正错误中未能跟紧退款进程，致使退款周期过长;三是退款资料被市财政局丢失后，未能采取更加主动有力的措施，敦促该行再次提供相关资料，致使该问题一直悬而未决;四是少数同志工作不严谨，问题发生后，又未能抓住有利时机及时纠错，缺乏“靠”上去主动做工作解决问题的积极性，以致群众的一些合理诉求得不到快速便捷地解决;另外，我局年租金征收工作以及对外协调沟通工作机制尚有待完善的地方。

3、抵押登记人的法律业务水平较低，政策理解不一，同一项业务在不同分局、不同部门的处理结果不同，不按法律规定办理登记业务，在法律规定之外设置额外负担，建议国土局组织相关人员对物权法认真学习，清理过期规章制度和内部规定。2011年，市局地籍管理处积极适应区划调整、事权调整、《物权法》实施、《土地登记办法》实施等新形势，采取了一些优化土地抵押登记的对策措施。一是与人民银行共同研究，于2011年1月4日报市政府出台了《无锡市土地使用权抵押管理实施意见》，以地方规范性文件的形式明确了在《物权法》实施后土地使用权抵押的各项事宜;二是根据《关于进一步规范市区土地登记发证工作的意见》和《关于市区土地登记发证事权调整的实施意见》的相关规定，通过对土地登记事权的调整，进一步规范了土地抵押登记的管理体制，建立了“一站式”服务平台，明确了责任追究制度。针对社会评议机关中提出的土地使用权抵押登记不到位的问题，市局组织地籍管理处全体人员和各分局地籍部门开展了针对性检查，通过梳理分析，我们认为原因具体有以下几方面：一是对土地抵押行为实际存在，但上位法无明确规定的登记不敢做。例如典当行与当户之间、企业与个人、个人与个人之间的抵押担保等行为能否办理土地抵押登记存在不同意见。二是对企业与企业之间通过银行等金融机构以委托放款的形式产生的抵押担保行为，企业能否作为抵押权人办理土地抵押登记仍存在不同意见。三是对一些地方政府要求将以划拨方式取得的社会公益性设施用地(如道路、广场等)进行抵押融资，但在现行法律禁止的情况下，能否办理抵押登记存在不同意见。四是对土地登记工作人员的业务能力、服务水平和工作效率还需进一步提高。

二、制定整改措施

针对以上三个问题，局党委高度重视，要求进一步研究落实机关作风建设有效措施，认真查找机关作风建设存在的差距、产生的原因，提出进行整改的意见。

1、针对“国土资源局在拍卖建房用地高价出售，致使市民在购房时力不从心，负担太重”的问题。一是利用现有资源，加强对地价的宣传。通过《无锡日报》每月一版国土专栏、《江南之声》国土专栏等大众媒体，以及行风热线、6.25全国土地日等重大活动，及时向社会公布出让地块的地价，作为居民购房时的参考。加强对社会经营性用地公开出让知识和意义的宣传，加强对政府调控房价、强化土地市场管理的宣传。二是建立共同宣传责任机制。高房价构成不是国土部门一家的事，涵盖政府各职能部门和社会各单位，涉及到发改、建设、规划、房管、物价、开发企业、新闻媒体等，也关系到每家每户，要积极组织专题讨论、开辟相关论坛，全社会共同探讨分析高房价的成因，在思想交锋、自由辩论中，澄清认识，进一步形成土地市场健康可持续发展的良好舆论氛围。

2、针对“崇安国土资源管理处对0

7、11年收的土地年租金未退款”的问题。一是强化学习教育，认真开展批评和自我批评。认真查找工作中的不足和问题，并针对问题提出改进改善工作的具体措施。切实转变工作作风，快速处理诉求，坚持做到热情接待，以人为本，以更加严谨、积极的工作态度对待群众的合理诉求。二是勇于承担，争取谅解。由崇安国土资源管理处向中信实业银行无锡分行有关领导，以适当的方式在适当的场合进行道歉，力求取得对方理解与支持。三是尽快与中信实业银行无锡分行再次沟通，将退款资料整理齐全，与局财务处一块，在2011年5月底前，将误征款退回。

3、深化廉政建设。继续加强党风廉政教育，严格实施国土资源廉政准入制度，严格执行党风廉政建设责任制，坚决查处违法违纪案件。强化行风监督，充分发挥作风监督员的监督作用，认真倾听反馈意见;充分发挥服务质量意见反馈卡作用，及时了解服务反馈意见;继续向党代表、人大代表、政协委员和社会各界进行征询意见活动，广泛接受社会群众意见;办好国土行风热线和国土之声，切实解决群众反映强烈的问题;建立行业明查暗访机制，对系统窗口部门进行明查暗访，及时发现纠正问题。

4、强化舆论宣传。针对社会热点难点问题，如房价与地价、失地农民社会保障、安置房和经济适用房建设等问题，要紧密结合国土资源管理形势和实际，充分利用广播、电视、报刊、网络等宣传媒体，不断扩展宣传渠道，利用行风热线、专题宣讲、专家解读、专栏评议等，公布土地成本、楼面地价等宣传策略，不断增强宣传重点，探索社会宣传的共同责任机制，提高社会群众对国土资源工作热点难点的共识。

5、切实办好实事。根据《无锡市国土资源局2011服务发展、服务基层、服务群众十件实事》，切实把实事办实、办好，让社会和人民群众满意。一是畅通审批绿色通道，全力保障重大项目用地。对依法由省级批准，不占用基本农田的控制工期的单体工程符合先行用地条件的，在确保征地补偿安置落实到位的前提下，报送市局向省厅申请先行用地。对市级重点项目受理后不能及时供地，但涉及是项目拆迁等，经报局领导同意，出具用地正在办理证明。二是规范三创载体用地转让管理，支持产业转型升级。认真落实市“科技创新和服务外包促进年”部署精神，加强调研，制定统一的科研用地转让政策，一季度出台关于科研设计用地分割转让的实施意见，促进“三创”载体继续深入发展，推进产业升级、提升科学发展水平。三是推动两置换一转化，促进社会主义新农村建设。推动“两置换一转化”为内容的农村住宅置换城镇住房。年内完成万顷良田建设工程土地整理面积50000亩(其中，新增耕地面积3000亩)，切实改善农业生产条件和农民生活质量，实现节约集约用地。四是优化土地抵押登记服务，积极支持企业发展。对企业办理土地抵押登记过程中的土地登记费按原标准的50%收取，且每件最高实收不超过XX元，同时暂停征收企业土地抵押交易服务费。调整事权，方便企业办理土地抵押登记。崇安、南长、北塘区范围内的土地抵押登记在市局服务窗口统一受理。同时下放锡山、惠山、滨湖、新区范围内的经营性用地抵押登记事权，由事前审查调整为事后备案，并参照崇安、南长、北塘区受理渠道方便企业办理。进一步简化办事流程，凡手续齐备的在3个工作日内办结。五是加快土地登记发证速度，切实维护群众土地权益。从第二季度开始，锡山、惠山、滨湖和新区范围内房改房、商品房、经济适用房(安居房、解困房)、拆迁安置房的土地变更登记，实行30分钟办结、当场发证，并提供办事指南、免费复印。六是落实便民利民措施，深入社区主动上门服务。从4月开始，每两个月开展一次进新村社区登记发证便民活动。具体活动时间和地点每次提前半个月在无锡日报、相关社区新村做好信息发布工作。解决复印、打印等设备，对符合条件的房改房、商品房、经济适用房(安居房、解困房)、拆迁安置房的土地变更登记，实行免费复印、当场发证、现场办结。继续开展便民服务日活动。七是努力拓展发展空间，盘活低效存量建设用地。出台盘活存量用地的政策意见，提高土地节约、集约利用效率，年内争取盘活存量建设用地2.5万亩，争取通过“腾笼换凤”等措施盘活15家企业土地。八是切实保护基本农田，扎实推进万顷良田建设。严格保护耕地和基本农田，严格落实耕地占一补一制度，确保全市169.32万亩基本农田布局合理，面积不减、质量不降、用途不变。全市完成土地整理任务6万亩，其中农村建设用地挂钩项目整理8000亩，争取城乡建设用地增减挂钩指标5000亩以上。九是推进矿山宕口综合整治，恢复自然生态环境。除市政府确定暂时保留的砖瓦窑厂外，其余全部关闭。全市年内完成平整复垦复绿土地1000亩，山体修复绿化25万平方米。十是建立领导挂钩制度，走进企业化解用地矛盾。进一步加大走进企业服务企业工作力度，建立市、区国土资源管理部门两级领导班子成员企业联系点制度。各级领导深入企业，每季度不少于1次，向企业宣传用地政策、了解金融危机给企业发展生产带来的不利影响，全力解决企业用地矛盾。

第三篇：关于国土局治理商业贿赂整改措施

商业贿赂整改措施

根据自治区国土资源厅《关于开展治理上业贿赂专项工作的实施方案》和县委、县政府的要求，结合我县国土资源管理的实际情况，制定本实施方案。

一、治理商业贿赂专项工作总体要求和指导原则

我县国土资源系统开展治理商业贿赂专项工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认

真落实科学发展观，全面贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，深入开展“完善体制、提高素质”活动。加强领导，统一部署，突出重点，依法治理，分类指导，扎实推进，采取有力措施解决涉及国土资源领域商业贿赂的突出问题，认真开展对不正当交易行为的自查自纠，依法查办商业贿赂案件。通过专项治理，坚决遏制国土资源领域的商业贿赂行为，巩固土地使用权招标拍卖挂牌出让制度实施的成果，完善土地有偿使用制度，规范采矿权、探矿权出让办法，规范市场秩序和行政权力，增强国土资源系统工作人员自觉抵制商业贿赂和廉洁自律的能力。

开展治理商业贿赂专项工作指导原则是：

(一)坚持标本兼治，实行综合治理。要将专项治理与贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》结合起来，与深入开展“完善体制、提高素质”活动结合起来，综合运用教育、经济、法律、行政等手段对国土资源领域商业贿赂进行治理。既要坚决纠正、从严治理，又要深入探索有效的预防措施。

(二)统筹谋划部署，稳步有序推进。通盘考虑，精心组织，将自查自纠、查办案件、建立长效机制紧密结合。既要立足当前，搞好专项治理，又要着眼长远，强化对行政审批权和行政执法权的规范和监督，积极稳妥地把工作推向深入。

(三)明确工作重点，解决突出问题。既要完成好县党委、政府部署各个方面的治理任务，又要自治区按国土资源厅、市国土资源局的要求负责好土地出让、矿业权出让方面的治理任务。重点解决土地、矿业权出让中违背公平竞争的市场原则，破坏社会主义市场秩序的问题和工作人员利用手中权力谋取非法利益的行为，规范市场秩序和行政权利，加快建立防治商业贿赂的有效机制。

(四)严格把握政策，维护发展大局。严格依法办事、依法治理、依法办案、依法处理。坚持实事求是，区别对待。注意区分正常的商业交往与不正当交易行为的界限;区分违纪违规与违法犯罪的界限;区分规定实施前后的界限。要把握政策和讲究策略，对查出的问题，严格执行“根据错误事实、情节轻重，影响大小和认识态度等，予以区别对待”的政策。

关于国土局治理商业贿赂实施方案

根据自治区国土资源厅《关于开展治理上业贿赂专项工作的实施方案》和县委、县政府的要求，结合我县国土资源管理的实际情况，制定本实施方案。

一、治理商业贿赂专项工作总体要求和指导原则

我县国土资源系统开展治理商业贿赂专项工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，全面贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，深入开展“完善体制、提高素质”活动。加强领导，统一部署，突出重点，依法治理，分类指导，扎实推进，采取有力措施解决涉及国土资源领域商业贿赂的突出问题，认真开展对不正当交易行为的自查自纠，依法查办商业贿赂案件。通过专项治理，坚决遏制国土资源领域的商业贿赂行为，巩固土地使用权招标拍卖挂牌出让制度实施的成果，完善土地有偿使用制度，规范采矿权、探矿权出让办法，规范市场秩序和行政权力，增强国土资源系统工作人员自觉抵制商业贿赂和廉洁自律的能力。

开展治理商业贿赂专项工作指导原则是：

(四)严格把握政策，维护发展大局。严格依法办事、依法治理、依法办案、依法处理。坚持实事求是，区别对待。注意区分正常的商业交往与不正当交易行为的界限;区分违纪

违规与违法犯罪的界限;区分规定实施前后的界限。要把握政策和讲究策略，对查出的问题，严格执行“根据错误事实、情节轻重，影响大小和认识态度等，予以区别对待”的政策。

4、依法查办商业贿赂案件与自查自纠同步进行，互相促进。查办案件要注意把握以下几点：一是利用各种途径掌握案件线索，充分发挥信访举报网络的作用，畅通发现商业贿赂问题线索

的渠道。二是对在自查自纠、督促检查、群众举报中发现的案件线索分类登记，认真研究分析。对已掌握的案件线索，组织力量抓紧排查，对属于职权范围内有权处理的及时处理;对职权范围外的案件线索，及时移送纪检监察部门和司法机关。建立情况通报、线索移送、案件协查工作机制，积极配合。会同纪检监察部门和司法机关查办商业贿赂案件。三是查办大案要案，对性质恶劣、情节严重的重大典型案件要予以公开曝光，惩一儆百，增强震慑力。重点查办国家工作人员敢于和插手土地使用权、矿业权、土地开发整理、项目工程招标谋取私利的行为;评估中内外勾结、弄虚作假，造成国有资产大量流失的行为;项目发包中收受贿赂，排斥公平竞争的行为;买卖集体土地行为。坚决纠正和防治案件查处中以罚代纪、以罚代刑的问题。好范文版权所有

(三)整改落实阶段(9月底以前完成)。重在制定可行措施，抓好整改落实。

切实抓好整改。针对发现的问题，特别是管理中的薄弱环节和漏洞，研究制定切实可行的整改措施，认真主动纠正，防止走过场，做到边整边改。同时，落实整改责任，确保各项整改措施落到实处。

(四)巩固成果阶段(年底前完成)。重在建立健全长效机制。

通过对在自查自纠中发现的问题和已查处的商业贿赂案件的剖析，研究问题和案件发生的深层次原因，举一反三，健全制度，从源头上堵漏洞。

针对发现的新情况、新问题，及时出台相应规范制度，纺织、遏制商业贿赂发生。完善土地使用权有偿使用制度，重点是严格控制划拨用地范围，巩固和发展土地使用权招标拍卖挂牌出让制度的成果。深化矿业权有偿取得制度的改革，重点是从分类管理入手，按勘查风险程度不同，分类出让探矿权、采矿权，认真落实矿业权出让管理规定。加强对评估行业的管理，重点是推进建立有效的行业自律机制。规范项目发包，重点是完善和制定土地整理等项目的招标和监督制度，从项目立项、设计、发包、验收等各个环节进行有效监管。农村建房用地，重点是把好审批关。

进一步深化改革，改进管理方式，确立改革创新的理念，增强依法行政的观念，提高参与宏观调控、沟通协调和自我约束的能力，建立健全适应新形势新任务要求的国土资源管理新机制，实现观念、职能、作风“三个转变”。重点是加快土地审批、矿政管理制度改革的研究，加强对行政权利运行的监督和制约。积极采取措施，大力推进政务公开、“阳光行政”，主动接受社会监督;合理设置审批权限、简化审批程序、改进报批方式、提高办事效率和公共服务质量;加大行政审批部门干部的轮岗交流力度。

四、工作要求

开展治理商业贿赂专项工作涉及面广、政策性强、工作难度大，要求真务实，真抓实干，确保这项工作扎实有序进行，并取得实效。

(一)提高思想认识，加强组织领导

开展治理商业贿赂专项工作，是新形势下党风廉政建设和反腐败工作重点，是促进我县经济社会健可持续发展的重要举措，是事关改革发展稳定大局的一项重要工作，对于加强和改进国土资源管理，整顿和规范土地、矿产市场秩序，提高资源保障能力，具有十分重要意义。大家一定要把思想和行动同意到党中央的决策和要求上来，从政治和全局的高度，充分认识商业贿赂的严重性和危害性，增强责任感和紧迫感。切实加强组织领导，将这项工作抓紧抓好，抓出成效。局要成立治理商业贿赂工作领导小组(另外行文)。

(二)精心组织实施，强化责任分工

要建立领导责任制和有效的工作机制，切实做到人员落实、任务落实、责任落实。为确保治理商业贿赂工作顺利进行，主要领导要高度重视，将其摆上重要议事日程，并建立领导责任制。根据“谁主管、谁负责”的原则，明确由主要领导石宝春亲自抓，分管领导党组副书记、副局长、纪检组长秦乔明具体抓落实，莫明辉联系其工作;土地出让方面由陈建文副局长负责，韦星光联系该方面工作;矿业权出让方面由吴康德副局长负责，陈建明联系该方面工作;土地评估方面由陈建文副局长负责，韦星光联系该方面工作;矿业权评估方面由吴康德副局长负责，陈建明联系该方面工作;土地开发整理发包方面由陈建文副局长负责，陈健联系该方面工作;农村建房用地方面由陈建文副局长、黄荣成副局长负责，陈健联系该方面工作。

一是建立报告制度。在完成自查自纠、部署学习、调查摸底、查找问题、处理整改等各环节工作任务后，于8月20日前将治理情况上报桂林市国土资源局、县委、县政府治理商业贿赂领导小组办公室。在治理期间，对上级要求上报的材料要在保证质量的前提下按时上报。发现重大案件线索要随时上报。

二是主动接受社会监督。在**国土网站设立专门举报商业贿赂问题信箱(***)并开通举报传真电话.

《关于国土局治理商业贿赂整改措施》

第四篇：洛宁县国土资源局廉政准则学习整改措施

根据你们下发的关于开展《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》贯彻执行情况专项检查工作的通知要求，我局党组高兴重视，并于8月11日下午召开国土资源局党组会，会上传达学习了中共洛宁县纪委(关于开展《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》贯彻执行情况专项检查工作的通知)内容，并按通知要求逐项进行自查，现将自查情况报告如下：

一、从学习入手，在思想筑守反腐倡廉防线

2010年廉政准则下发后，按照上级的安排部署，我局先从领导班子集体进行认真组织学习，认为是对保护干部、束缚干部不犯错误的法宝，根据廉政准则的规定，我们采取了多种学习和宣传形式。一是统一集中时间组织本单位干部党员学习，有领导班子进行辅导;二是把廉政准则，打印成册，发到各股室各二级机构;三是把廉政准则8个禁止，52个不准，公布在一楼大厅，达到人人皆知，自觉遵守。今年以来，我局结合环境创优年活动，认真进行干部职工的思想教育和党风廉政教育，并组织中层以上人员到县检察院学习职务犯罪预防教育活动。为增强党员干部特别是领导干部的廉洁从政意识，筑牢拒腐防变思想道德防线，让廉政教育建设深入

1 人心。5月17日下午，县国土资源局领导班子带领局中层以上干部40余人到县检察院廉政教育基地参加廉政教育学习。通过系统的思想教育和讨论活动，使全局干部职工进一步以革命老前辈为榜样，全心全意为人民的理想信念。在此基础上我们又进一步完善了党风廉政制度、财务管理制度、重大事项集体研究制度、机关事务管理制度和政务公开制度，从而保证了各项党风廉政制度的落实，从思想上筑牢了反腐倡廉的根基。

二、结合国土资源工作特点，把廉政建设分解到各项工作中

随着社会的不断发展，国土部门担负的社会经济任务越来越重。我们在抓好干部职工思想教育的基础上，采取了四项工作措施。一是实行“一岗双责制”。把工作职责与党风廉政建设职责有机结合在一起，保证了党风廉政建设责任目标的落实;二是坚持政务公开，将单位各项收费标准依据，办事程序等全部制成板面悬挂相关股室，并在局门户网站上公布办事流程、限期办结制和一次性告知制，接受社会监督，坚持重大事项集体决策制，从源头上卡住了各种违规违纪、腐败现象的产生;四是完善了各类会议制度。每周例会制度，每月一次职工大会，每半年一次民主生活会，各类会议即汇报督查工作，又检查党风廉政建设制度的落实，使党风廉政

2 建设和各项工作任务一同部置、一同落实、一同汇报、一同接受监督检查，保证了两手抓，双进步。

三、警钟常鸣，牢记使命

国土资源管理工作是一项社会工作，涉及面广、政策性强，情况复杂，工作难度大，事关经济发展大局，来不得半点疏忽和差错，为此，我们把警钟常鸣，做为警示教育全体干部职工打牢反腐倡廉重要环节。一是在办公楼内悬挂廉洁奉公、洁身自爱的宣传标语，让同志们目睹耳染，接受教育;二是利用各种会议组织学习《廉政准则》讲评工作，指出存在的问题，提醒大家牢记法则，自觉防范各类违规违纪的现象;三是每半年局组织一次干部民意测评，查找工作中存在的问题，在此基础上召开班子民主生活会，查摆问题、分析原因，制定整改措施，根据8月11日局党组成员民主生活会，对照《准则》规定的8项检查内容，我局党风廉政建设方面主要存在的问题是：①存在公车借用的现象;②有个别同志存在接受服务对象请吃请喝的现象;③接待标准超标，接待费用与以往相比有所降低，仍然超上级规定。

四、率先垂范，从我做起

领导班子成员应做贯彻落实《廉政准则》典范，通过自查和群众监督在违规收受礼金、有价证券情况、多占和买卖住房、经济实用房、廉租房、保障性住房情况，利用职权委

3 托理财获取内幕信息谋取不正当利益，从事营利性活动等个人无上述情况，领导干部信访举报均无发现问题。

五、目前存在问题

在廉政准则活动中，我们通过设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会、个别谈话、网上设立专栏、召开党组民主生活会等多种形式，广泛听取了各方面的意见，共收集5个方面意见：

1、对土地、矿产资源法律法规方面的宣传力度不大，没有达到家喻户晓。

2、平时对思想政治学习不够经常，业务培训不多，创新意识不强。

3、为民服务有待进一步加强，有时群众到局里办事有的股室存在态度不好现象。

4、执法力度有待进一步加大，土地违法和矿山违法还时有发生。

5、信访工作有待进一步加强，减少涉土信访案件的发生。

六、认真制定整改措施

1、加大对土地管理法和矿产资源管理法的宣传力度，利用6.25日土地大型活动向社会宣传国土资源相关法律法规和规章制度，通过发放宣传单、悬挂宣传条幅、黑板报、简报和设立咨询台等形式广泛宣传。组织乡所和各矿管站深

4 入村组和农户家里，进行送政策上门服务，让广大人民群众了解国土资源管理工作，确保依法用地。

2、加强局班子自身建设和支部建设，坚持不懈地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，坚决贯彻执行党的路线方针政策及各项决策部署，坚持用科学发展观指导国土资源管理工作，每年领导班子成员参加培训不少于两次，定期组织支部开展学习活动，达到带好队伍，树立国土资源队伍的良好形象。进一步规范各股室办事程序，提高办事效率和服务水平。

3、要进一步更新服务理念，以政府满意、企业满意、群众满意为标准，为基层、为企业、为群众服务。对待上访人员要诚心，热情相迎，认真听取上访人员的讲述，耐心解答来访人员提出的问题，做到办事公平、公正、公开，力争上每一名来我局办事人员都满意。

4、加大执法力度，定期对全县土地违法和矿山违法进行巡查，发现有违法现象立即制止，并建立巡查制度，加大巡查和监察次数。在全县开工展土地违和矿产资源违法大清查，重点查土地非法买卖、乱建滥占、批少占多、私自改变土地用途，占用基本农田植树等违法现象和非法采矿，盗挖资源现象，确保我县国土资源健康有序发展。

5、加强权属信访管理力度。在全局上下树立“大信访”意识，达到齐心协力抓信访，依靠法制管信访。建立健全信

5 访管理制定，制定领导接访日，规范服务标准。形成县、乡、村三级网络，重点放在村、组，发挥土地信访协查员的作用，做到小事不出村，大事不出乡。确保全县信访稳定工作，为县城经济建设做出贡献。

总之，通过学习廉政准则，在今后的工作中，我们要进一步引导局干部职工自觉用科学发展观武装头脑，着力转变廉政准则活动中观念陈旧，办事脱拉，效率不高问题，牢固树立起争先创优、开放创新、以人为本意识，切实增强贯彻廉政准则，落实廉政准则的自觉性、坚定性。同时，要在县纪委、监察局的正确领导下，努力将全局干部职工的积极性引导到廉政准则上来。争取通过我们不懈的努力，创新加快发展的机制体制，为我县经济建设跨越式发展做出应有的贡献。

二〇一一年五月六日