预防接种应急预案

预防接种应急预案（共8篇）

篇1：预防接种应急预案

预防接种的应急预案范文（精选3篇）

在学习、工作或是生活中，保不齐会遇到一些意料之外的事件或事故，为了将危害降到最低，时常需要预先制定应急预案。怎样写应急预案才更能起到其作用呢？下面是小编帮大家整理的预防接种的应急预案范文（精选3篇），欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

预防接种的应急预案1

一、活动主题

接种疫苗，家庭有责

二、活动时间

三、宣传重点

借着宣传周的契机，围绕宣传主题，大力宣传实施预防接种的安全性和有效性，强调家庭要主动为孩子获得免疫接种。广泛普及预防接种知识，提高全民对免疫规划工作的认识，营造全社会关心、支持和参与国家免疫规划的良好氛围。

四、工作要求

（二）各街道、社区、居委会，开展以“全国儿童预防接种日”为主题的宣传活动。

各社区卫生服务中心积极关注辖区内流动儿童的免疫规划接种情况，开展宣传，发现漏种儿童及时补种。

（三）各小学要充分利用黑板报、宣传栏、广播等各种校园传媒进行宣传。

各幼儿园利用健康讲座、家长会等形式向家长宣传家庭负有主动为孩子获得免疫接种的责任等相关知识。

（四）请各单位汇总活动开展情况，形成总结附影像资料，于4月30日前分别通过平台及纸质上报。

各街道报至卫生局疾控科（联系人：任旭明）；社区卫生服务管理中心报至卫生局社区卫生办（联系人：阿依波里）；各学校（幼儿园）报至区疾病预防控制中心免疫规划室（联系人：许妮娜电子版通过qq学校卫生工作群上报）。

五、核心信息

让每一个未免疫的儿童得到免疫

免疫——孩子健康与家庭幸福

乙肝——健康的大敌，疫苗——预防的武器

免疫——关注流动人口中的儿童

实施免疫规划，保护儿童健康

同样的权利，同样的健康——关注流动儿童预防接种

让每个儿童都能按时接种疫苗是各级政府的责任

预防接种，健康的保障

及时接种疫苗，人人享有健康

消除麻疹，控制乙肝，你我共参与

接种疫苗，宝宝健康

预防接种的应急预案2

根据《关于做好入学入托儿童预防接种证查验工作的通知》要求，在新生入托入学时开展预防接种证查验工作，我卫生室现制定工作计划如下；

一、目的1、及时发现无接种证、未免疫和未完成全程免疫的儿童，通过补证、补种，提高儿童免疫规划疫苗接种率。

2、加强与教育部门的配合和合作，知道并促进学校和入托机构免疫预防相关工作。

3、进一步提高全社会，特别是广大儿童家长对规划免疫工作的认识和依法、自觉接受预防接种的意识。

二、查验范围、对象及内容

1、查验范围

小学。

2、查验对象

（1）、所有新报名入托、入学儿童。

（2）、各学年期间接受的转托（学）儿童和暂时借托、借读儿童。

3、查验内容

（1）、儿童有无预防接种证。

（2）、是否按照《扩大国家免疫规划实施方案》规定的免疫程序，完成了免疫规划疫苗的全程接种。

三、培训 宣传

及时参加上级卫生院的培训。培训内容为：纳入国家免疫规划疫苗的种类及其免疫程序、预防接种证查验、登记报表填写、查验结果报告（报告机构、时限、内容等）、漏种儿童补种等具体内容和要求。托幼机构和学校要充分利用多种形式向学生及家长宣传预防接种的意义和有关知识；应当将查验预防接种证纳入儿童入托入学报名程序，在报名须知中明确告知查验预防接种证的要求。

四、工作实施

1、接种点要指导小学，在儿童入托、入学报名时，要求其家长按照要求，提交预防接种证。

2、预防接种证查验过程中发现的所有未接种和未全程接种的儿童，确定每名儿童要补证、补种的疫苗以及需补种疫苗的种类和针次，对需补证、补种的儿童填写《入托、入学儿童补证补种通知单》，并通知家长到托幼机构（学校）所在的.辖区的接种点进行补证、补种；疫苗补种信息要及时上卡上证。

3、确保预防接种各项措施的实施。并及时将补证、补种工作完成数据统计汇总上报。

预防接种的应急预案3

儿童免疫接种是当今预防和控制传染病最有效，最经济的措施，也是《传染病防治法》明确规定的防治措施之一。为了进一步提高儿童免疫接种工作质量和服务水平，按照上级的统一部署，特制定如下实施方案：

一、目的随着经济的发展，流动人口大大增加，免疫接种的管理难度越来越大，尤其是各接种点之间的资料无法共享，儿童异地接种不便，接种门诊儿童接种数据的登记、报表的统计汇总，监督考核的各项管理工作全面滞后。改革目前的儿童免疫接种管理模式，利用先进的计算机管理软件和网络技术，免疫接种档案信息实行网络管理已势在必行。

二、内容

1、县疾病预防控制中心具体负责本地的免疫接种信息化管理的实施、管理工作，建立全县免疫接种中心数据库，负责全县免疫接种信息管理、存储，负责对辖区内各接种点的业务指导和日常管理、查询、校正儿童免疫接种档案信息资料，上传、下载数据。

2、乡镇防保站（包括各预防接种点）：及时录入20**年1月1日以后出生儿童资料、接种数据，受县疾病预防控制中心的委托负责发放“儿童免疫接种信息管理卡”，定时上传数据。

3、由专业软件公司提供《全国儿童预防接种信息管理系统》，负责软件的本地化修改、提升、升级、安装、调试、培训和其他技术服务。

三、时间安排1、20**年4月县疾控中心接种门诊首先使用预防接种金卡，20**年6月前全县全面推广使用。

2、各接种门诊将20**年1月1日以后出生的儿童资料接种数据全部录入电脑。

四、其它

因为免疫金卡的使用需要系统支持，即免疫接种系统的维护工程投入较大，本着谁受益，谁出钱的原则，参照兄弟县市的做法，以知情自愿的形式，所收取每位儿童档案信息服务费，按照物价部门审批的标准执行。

篇2：预防接种应急预案

一、背景

我国自1978年开始实施儿童计划免疫，计划免疫针对传染病得到了有效控制。进入21世纪，随着疫苗的种类和使用量不断增加，预防接种副反应发生频率有所上升，已越来越受到社会公众的关注。为保证预防接种实施的安全性，改善预防接种服务的质量，增强公众对预防接种的信心，特制定本预案。

二、目的

发生死亡、罕见、原因难以确定的，群体性的或引起公众高度关注的预防接种副反应时，迅速查明原因，实施救治，采取控制措施，消除不良影响。

三、概念

预防接种副反应是指预防接种过程中或接种后发生的可能造成受种者机体组织器官、功能损害，且怀疑与预防接种有关的反应。具体可分为五类：

1、疫苗反应：预防接种副反应可因疫苗固有性质引起，在正确接种时诱发；

2、接种程序错误：由疫苗储运、准备或接种实施过程中失误导致；

3、偶合症：因受种者在接种时正处于某种疾病的潜伏期或前驱期，接种后偶合发病；

4、注射反应：可因受种者对注射的恐惧和疼痛而非疫苗引起的生理或心理反应；

5、不明原因：有些事件的发生原因可能难以确定。

四、启动条件

发现死亡、罕见、原因难以确定的，群体性的或引起公众高度关注的预防接种副反应时，即启动本预案。

五、处置程序

1、报告

接种单位发现死亡、罕见、原因难以确定的，群体性或引起公众高度关注的预防接种副反应时，应在2小时内向县疾病预防控制中心报告；县疾病预防控制中心接到报告后，应立即对事件进行调查核实，并在2小时内向县卫生局和市疾病预防控制中心报告。

2、调查

接到报告后，县级卫生行政部门应当会同药品监督管理部门立即核实，组织调查。必要时，市级以上卫生行政部门和药品监督管理部门应给予知道或者参与调查。

预防接种副反应的调查应由临川、流行病、免疫规划、实验室检验等有关专业人员组成的副反应调查小组完成，接种单位应给予全力协助和积极配合。

⑴ 核实报告

收集患者病史（或临床记录）中的资料；根据病史和书面资料详细核对病人的反应情况；获得预防接种副反应报告遗漏的细节；查明需要包括在调查中的任何其他病例。

⑵ 收集资料

按照流行病学调查方法，收集病例的一般情况、现病史、既往史、预防接种史；实验室检查结果、诊断、治疗措施和治疗结果等；接种同批疫苗和未接种疫苗的其他人的情况。

此外，还需要调查疫苗、稀释液、接种器材情况，预防接种过程以及服务情况。

⑶ 分析与讨论

根据调查和收集的资料，分析反应是否因疫苗固有性质引起，还是由于注射本身引起的；疫苗生产、储运、接种实施过程中是否存在差错；受种者是否偶合某种疾病发病等。调查组成员应根据自己专业的特点，在专家讨论组时应充分发表意见，互相交流，逐步达成共识。专家组成员未经允许，不得以个人名义以任何方式对外公布调查结果。

⑷ 初步结论

根据调查后掌握的信息，分析导致事件发生的可疑因素，得出初步结论，并提出建议。

3、控制

⑴ 发现预防接种副反应，应立即组织有资质的医务人员积极诊治患者。

⑵ 在调查尚未结束或查明确切原因之前，任何人不得公开调查信息或发布未经证实的消息。

⑶ 调查期间，调查小组要根据事件发展状况决定是否暂停接种某种疫苗直至暂停接种门诊运转，同时组织人员开展必要的精神安抚和宣传工作。

⑷ 调查结束后，按规定报告调查结论，并提出处理意见。对有争议的预防接种副反应处理，参照有关法律、法规执行。

4、预防

通过分析时间上的关联性、流行病学分布、接种疫苗至出现症状平均间隔时间及趋势、报告发生率与预期发生率的比较等资料，发现和识别任何预防接种副反应增加的征兆，找出发生预防接种副反应的主要原因，提出控制或降低预防接种副反应发生的方法和措施，为改善预防接种服务质量提供科学依据。

六、效果评估

实施应急处理预案后，新发病例显著减少，预防接种副反应报告数降至与往年同期相近或低于往年同期水平时，可转入常规监测。

篇3：预防接种应急预案

1概念

群体性疑似预防接种异常反应是指短时间内同一接种单位的受种者中, 发生的2例及以上相同或类似临床症状的严重疑似预防接种异常反应;或短时间内同一接种单位的同种疫苗受种者中, 发生相同或类似临床症状的非严重疑似预防接种异常反应明显增多[1]。群体性疑似预防接种异常反应中的疑似预防接种异常反应最终确诊为预防接种异常反应的, 则为群体性预防接种异常反应。

2确认和鉴别技术编制的依据

依据《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《预防接种工作规范 (2012年修订稿) 》、《全国疑似预防接种异常反应监测方案》、《疑似预防接种异常反应应急处置规程》等规定和标准, 参考世界卫生组织有关免疫接种的文献和报告, 结合实际工作经验, 编制开发本技术。

3技术方法和步骤

3.1技术方法

是的合实际工作的和临床专家的调查或诊断结果, 确定采取何种流行病学专家通过搜索病例、个案调查、危害因素调查、描述流行病学等现场流行病学调查方法, 判断反应与接种的关系。临床专家采用检查病人等诊断学方法, 明确诊断疾病。根据流行病学专家和临床专家的调查或诊断结果, 采取特异性实验室方法进行检测, 为最终诊断提供科学依据。

3.2技术步骤

主要包括核实报告、现场病例调查、收集预防接种相关信息、建立病因假设、判断验证假设等[2]。

3.2.1核实报告

在接到报告后, 根据报告内容, 核实出现反应者的基本情况、主要临床表现、初步诊断、疫苗接种情况、发生反应的时间和人数等, 完善相关资料, 做好深入调查的准备工作。

3.2.2现场病例调查

现场病例调查[3,4,5]内容主要包括:①病例一般情况、主要临床症状和体征、实验室检查结果、已采取的治疗措施和效果、接种时的身体健康状况、既往预防接种反应情况、既往疾病史、免疫性疾病家族史或变态反应史等;②病例初次发病时间与预防接种时间的关系。必要时采集相关标本, 死亡病例建议进行尸体解剖;③病例或相关人员对本次预防接种相关情况的描述, 如病例接种前饮食和活动、接种人员体检询问工作开展情况、接种时间、接种部位、受种者当时反应等;④近期当地疫情发生情况、传染性疾病流行情况, 相同地区、病例相同年龄段、在相同及不同接种单位接种人群的异常反应发生情况。

3.2.3收集预防接种相关信息

预防接种相关信息[3,4,5]包括:①疫苗进货渠道、供货单位资质证明、疫苗购销记录;疫苗运输条件和过程、疫苗贮存条件等;接种疫苗的种类、生产单位、批号、出厂日期、有效期、领取日期, 同批号疫苗的感观性状等。必要时采集同批号的疫苗;②接种服务组织形式、接种现场情况、接种时间和地点、接种单位和接种人员的资质等;③接种人员及接种单位工作人员身体健康状况、近期患病情况;④接种实施情况, 接种部位、途径、剂次和剂量等;安全注射情况、注射器材的来源、注射操作是否规范;⑤同批次疫苗其他受种者的反应或发病情况;⑥当地的人口资料、免疫预防相关资料、相关社会经济发展指标等。

3.2.4建立病因假设

只要有足够的信息, 应尽早建立假设, 在调查过程中假设是可以变化的。按关联程度, 可将假设分为六类[6]:①非常可能/肯定;②很可能;③可能;④不大可能;⑤无关;⑥不可分类。以下问题有助于建立假设[3,7,8]:①这种反应的发生率如何 (常见/罕见/无报道) ?②已知类似反应与传染病同时发生吗?③已知这种反应与疫苗有关吗?④这种反应可用疫苗的生物特性解释吗?⑤反应与发生的时间间隔符合吗?⑥患者过去有类似症状吗?⑦患者在接种疫苗的同时或以前使用过其他药物治疗吗?⑧患者有任何伴随或既往情况吗?⑨有何其他起作用的因素吗?

3.2.5判断验证假设

建立假设后, 需要根据现场病例调查结果和收集的预防接种相关信息, 对假设进行判断验证。以下判断标准[9,10,11]可作为参考:①发生群体性反应很可能由接种差错引起的;②假如所有反应都发生于同一卫生工作者/机构, 则可能是接种实施差错导致的事故;③假如所有反应者都接受相同的疫苗或同批次的疫苗, 而在社区内没有类似反应, 则可能是疫苗问题;④假如相同地区同年龄组的未接种者也发生了该病, 则很可能是偶合症。

4技术要点

图1为群体性疑似预防接种异常反应确认和鉴别技术要点。

4.1群体性疑似预防接种异常反应确认技术

4.1.1疑似预防接种异常反应的判断

疑似预防接种异常反应是指在预防接种后发生的怀疑与预防接种有关的反应或事件[1]。如果是发生在预防接种前的疾病、反应或事件, 就不是疑似预防接种异常反应。疑似预防接种异常反应经过调查诊断分析, 按发生原因分成五种类型[1]:不良反应、疫苗质量事故、接种事故、偶合症、心因性反应。

4.1.2群体性的判断

一个预防接种单位开展的群体性预防接种或应急接种, 或在某一较短时间内 (如1个月内) 开展的常规免疫, 判定为一次预防接种活动。在一个预防接种单位一次预防接种活动中, 发生2例及以上相同或类似临床症状的严重疑似预防接种异常反应, 或发生相同或类似临床症状的非严重疑似预防接种异常反应明显增多, 判定为群体性。其中, ①相同或类似临床症状指多数或全部病例出现的主要临床症状是相同或类似的, 如多数或全部病例有发热症状, 或过敏性反应, 或心因性反应, 或在接种部位有硬结;②严重的疑似预防接种异常反应是指受种者死亡、严重残疾或者器官组织损伤的疑似预防接种异常反应。非严重的疑似预防接种异常反应是指受种者损害程度没有达到《医疗事故分级标准》的、可以痊愈的疑似预防接种异常反应;③在一次接种活动中, 非严重疑似预防接种异常反应发生率比以往增加20%以上, 可以判断为非严重疑似预防接种异常反应明显增多。

4.1.3群体性疑似预防接种异常反应和群体性预防接种异常反应的确认

首先, 确认病例是否符合疑似预防接种异常反应的概念;其次, 本次反应是否符合群体性概念, 如两概念均符合, 确认为群体性疑似预防接种异常反应。如疑似预防接种异常反应最终确诊为预防接种异常反应, 则为群体性预防接种异常反应。

4.1.4常见的群体性疑似预防接种异常反应

最常见的群体性疑似预防接种异常反应包括接种疫苗后感染、接种事故和群体性心因性反应三种类型[12], 但这三种类型的反应均不属于异常反应, 不能确认为群体性预防接种异常反应, 应确认为群体性预防接种反应事件。

4.2群体性疑似预防接种异常反应鉴别技术

4.2.1群体性疑似预防接种异常反应的排除

①核实这些病例是否符合疑似预防接种异常反应概念, 重点分析这些病例的发病日期与接种日期的时间关系、接种疫苗和疾病的生物学关系, 如不符合疑似预防接种异常反应概念, 则可以排除群体性疑似预防接种异常反应;②核实疑似预防接种异常反应发生数量低于群体性概念, 则可以排除群体性疑似预防接种异常反应。

4.2.2群体性预防接种异常反应的排除

①如果确认为一般反应、疫苗质量事故、接种事故、原有疾病急性复发或者病情加重、偶合发病、心因性反应, 或诊断为异常反应排除病例, 则可以排除群体性预防接种异常反应;②如果最后诊断为异常反应的病例数量低于群体性概念, 则可以排除群体性预防接种异常反应。

参考文献

[1]卫生部办公厅国家食品药品监督管理局办公室.关于印发《全国疑似预防接种异常反应监测方案》的通知[EB/OL]. (2010-06-03) [2012-07-08].http://www.sda.gov.cn/WS01/CL0056/57717_3.html.

[2]World Health Organization.Mass measles immunization campaigns:Reporting and investigating Adverse Events Following Immunization[EB/OL].[2012-07-08].http://www.healthinternetwork.com/vaccine_safety/en/AEFI_measles_campaigns.pdf.

[3]任军.安徽省突发公共卫生事件处置技术方案[M].合肥:安徽科学技术出版社, 2008.

[4]Public Health Agency of Canada.Canadian immunization guide (Seventh edition) [EB/OL].[2012-07-08].http://www.nurseone.ca/docs/NurseOne/CNAPrimaryCareToolkit/Immunization_Guidelines.pdf.

[5]Pan American Health Organization Regional Office of the World Health Organization Division of Vaccines and Immunization.Immunization safety:How to address events allegedly attributable to vaccination or immunization?[EB/OL].[2012-07-08].http://www.who.int/vaccine_safety/publications/en/immunization_safety_E.pdf.

[6]World Health Organization.Adverse Events Following Immunization (AEFI) :Causality assessment[EB/OL].[2012-07-08].http://whqlibdoc.who.int/aide-memoire/a87773_eng.pdf.

[7]World Health Organization.Causality assessment of Adverse Events Following Immunization (AEFI) [EB/OL].[2014-04-02].http://www.who.int/vaccine_safety/publications/aevi_manual.pdf.

[8]World Health Organization.Adverse Event Following Immunization:Aide-mémoire on causality assessment[EB/OL].[2014-04-02].http://www.who.int/vaccine_safety/publications/AEFI_aide_memoire.pdf.

[9]World Health Organization.AEFI investigation[EB/OL].[2012-07-08].http://www.who.int/vaccine_safety/publications/AEFI_Investigation_Aide_Memoire.pdf.

[10]World Health Organization.Immunization safety surveillance:Guidelines for managers of immunization programmes on reporting and investigating Adverse Events Following Immunization[EB/OL].[2012-07-08].http://www.who.int/immunization_safety/publications/aefi/en/AEFI_WPRO.pdf.

[11]World Health Organization.Surveillance of Adverse Events Following Immunization:Field guide for managers of immunization programmes[EB/OL].[2013-07-18].http://www.measlesrubellainitiative.org/wp-content/uploads/2013/06/Surveillance-for-AEFI-Field-Guide.pdf.

篇4：预防接种应急预案

【关键词】紧急应急预防接种的安全

应急预防接种（Contingency Vaccination，CV）是现场流行病学中一项十分重要的应急干预措施，对于遏制传染病的传播蔓延具有特殊意义。应急预防接种与常规预防接种有着密切的联系，它运用预防接种的基本理论与技术，对某一地区特定人群进行应急预防接种干预，达到预防疾病的目的。因此，本文在讨论应急预防接种时，常常涉及到常規预防接种内容。常规预防接种与应急预防接种的主要区别在于前者注重计划性，后者更强调应急性。随着预防医学的普及与推广，人们对疫苗预防疾病给予了普遍认同，特别是在传染病暴发流行时，紧急疫苗预防便作为最经济有效的首选方法，并在传染病控制工作中发挥着巨大的作用。然而，在紧急预防接种时如何做到安全接种，减少不良反应的发生，杜绝接种差错或事故，是预防接种工作中的一个重要环节。那么，在进行紧急预防接种时，有什么特点呢？

1 传染病暴发流行时普通人群的心理特点

1.1 恐慌。传染病的特点是可以互相传染，既可以传染别人，也可以被别人传染，因此一旦传染病暴发流行，普通人群便呈现恐惧心理，特别是病死率较高的传染病尤其如此，正常的工作、生活秩序往往全部被扰乱。

1.2 普通人群对疫苗预防的迫切需求。在传染病流行时，人们一旦得知有疫苗可以预防，便会不约而同地希望早日接种疫苗，已接种疫苗的人群会非常高兴，感到接种后已进入了“安全地带”，暂时未接种的人群则表现出恐惧心理，他们迫切希望尽早接种疫苗来摆脱疾病的侵袭。

2 疾病控制机构和医院预防保健科的工作特点

2.1 疫苗的相对短缺。传染病暴发流行往往会突如其来，一旦发生，疫苗的需求量很大，正常的疫苗储备会突然显得相对短缺，虽然可以随时补充，但是在传染病暴发的情况下，仍会显得短缺。

2.2 接种疫苗时间紧迫。从一般传染病流行的规律来看，任何一种传染病在经过长期的低流行后，人群的免疫力都普遍下降，因此才会出现该病的流行，此时人群对该病的免疫力都十分低下，加之疫苗接种后产生抗体还有一个时间过程，只有及时广泛的接种疫苗，才能形成有效屏障，起到控制疾病的作用。因此，在接种时间上就显得格外紧迫。

2.3 接种任务工作量大。在传染病流行时，只有及时广泛地接种疫苗才能有效地控制疾病，因此传染病流行时对疫苗接种的需求是一场时间紧、任务重的战斗，比正常时期的正常接种往往增加几倍甚至几十倍的工作量。

2.4 接种工作人员会相对短缺。一般来讲，预防保健科的人员配备是与常态工作相匹配的，一旦传染病流行，面对急剧增加的接种需求，接种工作人员就会显得相对短缺。

2.5 容易出现接种差错或事故。由于接种人数的大量增加，时间紧，接种任务量大，接种工作人员的相对短缺，稍有疏忽（如禁忌症未严格控制）便会出现接种差错和事故。

3 加强安全接种工作的几条措施

3.1 严格执行操作规程。参与应急预防接种团队人员在接种前严格预检，严格掌握接种禁忌症，在操作时要严格执行操作规程，正确选择接种部位和接种途径，接种完后留查30分钟等，均是保证接种安全的重要措施。

3.2 选派具有工作经验的（最好是有免疫接种资格的）、具有安全接种意识的工作人员参加接种工作，接种人员必须熟悉免疫程序和疫苗的使用规范，在工作中会主动遵守操作规范。

3.3 注重疫苗的安全是接种安全的根本。没有疫苗的安全便没有接种的安全，因此疫苗必须按规定温度储存和运输，用法用量必须规范、准确，特别是多人份的疫苗，更要强调每人份的用量及用法，才能保证疫苗安全有效。

3.4 适宜的接种环境是安全接种的保障。在传染病暴发流行时，由于接种需求的急剧增加，因此要求接种室的使用面积必须足够，接种室的空气质量和接种流程必须符合无菌操作原则。接种室内应保持安静，防止大声喧哗，温度适宜。

3.5 及时发现不良反应，科学处理不良反应是安全接种的又一道防线。尽管疫苗是安全的，但因接种人群的个体差异不同，往往会出现这样或那样的不良反应，特别是过敏反应和心因性反应，如果不及时处理就会酿成大祸。因此，接种人员在接种疫苗后需留诊30分钟，我们应有序地安排他们休息，并派有经验的医生和护士加强巡视，观察不良反应，一旦发现不良反应要及时处理。

4 正确地宣传传染病的预防知识和疫苗的相关知识，对安全接种工作可起到积极的作用。在传染病流行的时候我们应及时发放疾病预防的宣传资料，让人们了解传染病的传播方式和预防方法。既不要盲目恐慌，又要注意防范，树立战胜疾病的信心。同时向接种人群广泛宣传疫苗的预防作用、安全性及其副作用，让人们对疫苗的副作用有充分的了解，增加对疫苗接种的信心，这样，可大大降低晕针、心因性反应发生的几率，从而保证接种安全。

参考文献：

[1] 鲍文娴——两种百白破疫苗接种反应观察，《浙江预防医学》2005，17（10）：63.

[2] 刘琼芳——无细胞和全细胞百白破疫苗接种不良反应观察《职业与健康》，2007，23（14）：1228-1229.

[3] 菏泽市疫苗衍生脊髓灰质炎病毒患者的调查及控制对策-中国医药科学-2012年 第8期 （3）

篇5：预防接种应急预案

一、涉及相关法律法规

《突发公共卫生事件应急条例》、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《预防接种异常反应鉴定管理办法》、《药品异常反应报告和监测管理办法》。

二、适用范围

本预案适用于我院或来诊的预防接种过程中或接种后发生的群体性预防接种异常反应的卫生应急处理工作。

三、组织领导

我院公共卫生事件卫生应急领导小组负责该项工作的组织、协调、报告处理工作。

四、应急措施

1、报告与调查：接到临床科室关于该事件的报告后，迅速组织有关专家，开展医疗救护与调查工作，同时报告上级疾控机构和卫生行政部门。我院配合上级疾控机构开展事件接种单位、患者情况（包括姓名、年龄、详细家庭住址、联系电话）、疫苗批号、生产厂家、生产日期等，由上级疾控机构依法对事件进行定性与结论，本院不得做出群体性预防接种反应的结论。

2、根据疾控中心与卫生行政部门安排，依法协助封存同批次疫苗在我院或其他医院的使用，并依法对疫苗进行采样、检验。

3、由专家组织根据情况逐项排除，接种疫苗后感染、接种事故、群发性心源性反应等情况，以利于事件的处理。

篇6：预防接种应急预案

文章来源：疾控中心

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更新时间：2015-8-4 8:09:32

一、编制目的 1.1目的和依据

为及时发现、判定和妥善处理疫苗预防接种工作中发生的群体性预防接种异常反应事件，有效开展应急医疗救治和卫生学调查，指导并督促相关机构按有关程序及时进行处理，预防、减少和平息事件产生的不良影响，增强公众对预防接种的信心，保证免疫规划正常实施。

二、编制依据

《中华人民共和国传染病防治法》 《中华人民共和国药品管理法》 《疫苗流通和预防接种管理条例》 《突发公共卫生事件应急条例》

《全国疑似预防接种异常反应监测方案》

三、群体性预防接种异常反应事件的概念和常见类型

预防接种异常反应是指在预防接种后发生的，可能与预防接种有关的医学事件。群体性预防接种异常反应事件是指同一时间、同一接种地点和/或同一种疫苗、同一批号疫苗发生的2例以上相同或类似的预防接种异常反应事件。

最常见的群体性预防接种异常反应事件包括接种疫苗后感染、接种事故和群发性心因性反应三种类型。

1、接种疫苗后感染。接种疫苗后感染多是由于一次性注射器或针头重复使用、注射器或针头消毒不当、疫苗或稀释液被污染、稀释后疫苗搁置时间过长等原因所致，可引起注射部位局部化脓、脓肿、蜂窝组织炎，全身性感染、脓毒病、中毒性休克综合征、感染乙型肝炎等血液传播性疾病等。

2、接种事故。接种事故除因疫苗质量问题外，大多是因为接种工作人员责任心不强，造成接种途径错误、接种剂量过大或误将卡介苗作为其他疫苗和药物使用等所致。可引起接种局部红肿、溃疡、淋巴结肿大和溃烂，少数人可伴有体温升高、乏力、烦躁不安、食欲减退等全身症状。

3、群发性心因性反应。是指在一个特定的群体中，由于接受了同一种“刺激因子”，如接种同一种疫苗，由于个别人出现躯体异常不适反应，而导致一批人同时或先后发生类似的连锁反应，是一种心理因素造成的接种反应。

四、适用范围

本预案适用于我市在实施预防接种过程中或接种后发生的群体性预防接种异常反应事件应急处理工作。

五、群体性预防接种异常反应事件分级

按照《国家突发公共卫生事件应急预案》中的事件分级，目前预防接种异常反应事件分为：

1、重大群体性预防接种异常反应事件：预防接种出现人员死亡。

2、较大群体性预防接种异常反应事件：预防接种出现群体性心因性反应或异常反应。

六、监测与报告

1、监测

1.1健全常态化的疫苗预防接种异常反应监测报告系统，将全市所有疫苗接种单位纳入监测与报告网络，及时、动态收集疫苗预防接种异常反应信息，及时报告、分析、评估，为早期防范、及时处理提供信息支撑。

1.2群体性预防接种异常反应事件发生后，应加强对当地疫苗预防接种异常反应的应急监测工作，对当地人群和医院开展主动搜索工作。监测医院要根据群体性预防接种异常反应事件的症状特点和诊断标准开展病例监测，每日定时报告监测情况及收治病人的动态情况。各级各类医疗卫生机构要按照群体性预防接种异常反应事件的症状特点和诊断标准，发现有可疑症状的病人要及时按要求报告。

2、报告 2.1常规报告。预防接种单位和各级疾病预防控制机构要按照《预防接种管理工作规范》的要求进行报告。

2.2事件报告。发现怀疑与预防接种有关的群体性预防接种异常反应事件时，县级疾病预防控制机构和接种单位及其执行职务的医务人员应当在发现后2小时内，向所在地县级卫生行政部门和食品药品监督管理部门报告，并同时报市疾病预防控制中心。

报告内容主要包括姓名、性别、年龄、儿童监护人姓名、住址、接种疫苗名称、剂次、接种时间、人数、主要临床特征、初步诊断和诊断单位、报告单位、报告人、报告时间等。

根据事件的因果关系和关联性，在初步核实后，属突发公共卫生事件的，按照相应规定进行报告，并分别完成初始报告、进程报告和结案报告。

七.应急响应

1、卫生应急响应工作按照边调查、边核实、边抢救、边处理的原则，科学有序、及时有效地控制事件的发展。发生群体性预防接种异常反应事件时，根据群体性预防接种异常反应事件的级别和应急处理工作的需要，市疾控中心及时派出应急处理队伍到现场进行技术指导和处理。

按照实事求是、科学判定的原则，对接种单位、受种者家庭成员等开展流行病学调查，收集接种资料、疫苗相关材料、接种实施情况、临床资料、健康史、家族史或变态反应史等相关证据，对所接种同批次疫苗者进行取样，在全面调查的基础上进行科学分析和判定。

2、对受种者在接种过程中或接种后发生死亡，怀疑与预防接种有关事件，应按照实事求是的原则，收集相关证据，且必须在48小时内进行尸体解剖检查，查明死亡原因。

3、宣传与沟通，在处理群体性预防接种异常反应事件时，要与当地政府及其相关部门配合，在做好医疗救治和流行病学调查的基础上，还要做好与事件有关人员的宣传与沟通，做好相关法律法规和政策的解释，化解事件当事者双方的矛盾和冲突，减少或平息社会负面影响，使当事者能按照相关法律程序或预防接种异常反应处理程序配合做好事件的调查、取证、鉴定和处理工作。

4、分析、评估与鉴定。根据调查和收集的资料，分析出现的群体性异常接种异常反应与预防接种在时间上的关联性、接种疫苗至出现异常反应平均间隔时间及趋势、判断异常反应是否与预防接种有关；如不能确定或冲突不能消除，则按照相关法律法规和卫生部《预防接种异常反应鉴定管理办法》进行处理。

群体性预防接种异常反应事件的诊断鉴定按照卫生部《预防接种异常反应鉴定管理办法》的规定组织预防接种异常反应专家诊断小组及时进行客观公正的鉴定，做到事实清楚、定性准确，依法维护事件当事者双方权益。事件当事者对鉴定处理结果有异议的，可申请进行上一级鉴定。

5、信息发布与通报。按照《卫生部关于法定报告传染病疫情和突发公共卫生事件信息发布方案》的要求，客观、公正地做好事件信息的发布与通报工作。减少事件的社会不良影响，形成有利于事件处理的良好社会氛围。

八、善后处理

1、配合卫生行政部门及时将群体性预防接种异常反应事件的卫生应急处理情况，向同级人民政府和上级卫生行政部门报告。

2、如事件当事者直接进行法律诉讼，由法院受理，并按法律程序进行处理。配合当地卫生行政部门或食品药品监督管理部门做好调查取证、调解、执行等工作。

九、事后评估

1、事件处理完毕后，应及时将资料进行整理归档，包括：事件报告记录，卫生应急处理领导小组和技术小组成员名单，调查处理方案，调查及检验、诊断记录和结果材料，专家诊断鉴定材料，控制措施及效果评价材料，总结及其它调查结案材料等。

2、组织对事件的调查处理进行综合评估，包括事件发生、发展、现场调查、患者救治、所采取的措施、鉴定、处理效果和社会心理等进行全面评估，总结经验、发现不足，进一步提高以后处理类似事件的应急能力和水平。

十、保障措施

1、组织保障。按照卫生行政部门要求，加强对预防接种异常反应的监测工作，实行常态化管理。加强卫生应急防治体系建设，增强应对群体性预防接种异常反应事件的能力。群体性预防接种异常反应事件的发生后，要在当地政府的领导下，加强与宣传、教育、新闻媒体等有关部门的信息沟通。

2、人员保障。参与卫生行政部门组成的预防接种异常反应诊断小组和技术处理组，并提供相关工作支持。要组织对各级各类相关专业技术人员进行群体性预防接种异常反应事件卫生应急处理技能等的培训和演练，使其熟练掌握群体性预防接种异常反应事件卫生应急处理的基本知识和技能。

3、物资保障。做好应对群体性预防接种异常反应事件的卫生应急物资保障工作。所有疫苗预防接种点都应储备一定数量的1：1000肾上腺素、地塞米松、阿托品、5%～10%葡萄糖水等抢救器材物资等。按照省卫生厅等制定的《卫生应急基本物资储备目录》协助地方有关部门做好相应物资的储备，应对可能发生的群体性预防接种异常反应事件。

十一、组织

组成疾病预防控制中心群体性预防接种异常反应事件应急处置技术领导小组。

组长：中心主管主任

副组长：办公室主任

篇7：预防地震应急预案

地震灾害是人类不可抗拒的自然灾害之一，其突发性强，破坏性大，对国家和人民生命财产构成了巨大威胁。为了保证破坏性地震临震预报发布后，能迅速全面地做好各项抗震救灾准备工作及破坏性地震发生后，高效、有序地开展应急自救工作，最大限度地减轻地震灾害，减少煤矿企业人员伤亡，根据上级文件精神，结合我矿实际特制定本预案。

地震应急工作实行矿长统一领导，统一管理和分级、分部门负责的原则。现成立鑫顺煤业抗震救灾领导小组，负责组织、指挥本校地震应急工作。领导小组下设以下职能机构，负责各项地震应急工作的组织与实施。

一、鑫顺煤业抗震救灾领导小组组成： 组 长：于斌全 矿 长 副组长：王桂生 总工

金铭玉 副矿长 孛国珍 副矿长 冯希宏 副矿长 贾海斌 副矿长

成 员：王风云 李永胜 崔季平魏素青 巨少卿 苏瑞红

职 责：协调临震应急和震后应急工作，根据地震趋势和上级要求，确定应急工作方案；拟定抗震救灾方案，提出具体措施。

领导小组下设办公室：矿调度室（办公室电话：8627318）主 任：崔季平

成 员：宋何清 姬志国 李仁旺 郭彦生 职 责：

（1）震前普及防震减灾知识，提高企业职工及家属防震减灾的自觉性和抗御灾害的能力，震后搞好救灾宣传。

（2）迅速了解、收集我矿震情、灾情，及时向领导小组报告。

（3）负责与抗震救灾领导小组和各有关部门应急机构保持联系，上报矿抗震救灾情况，向矿防震领导小组报告上级意图，通报有关部门应急机构抗震救灾行动情况、协调本矿与上级有关部门应急机构行动方案，了解、汇总应急工作进展情况，传达领导小组指示。

（4）负责处理领导小组日常事务，办理抗震救灾领导小组交办的其它事项。（5）各部门救灾工作的协调、调度，对内对外联络。办公室设五个工作组 1.信息宣传组

组 长：李永胜 成 员：张建伟 张忠厚

职 责：负责接收上级地震预报，收集汇总灾情情况，搞好煤矿抗震救灾宣传报道。

2.抢险组 组 长：张占红

成 员：各部部长 各班班长，职 责：打开办公楼内的安全通道，组织职工安全撤离，防止职工在楼道内的拥堵、踩踏事件的发生；尽快疏散职工到煤场或野外，做好职工的情绪抚慰和安定工作；清点伤员人数。负责率领组员抢救被压埋人员，以及职工重要财产的抢救工作，尽力把地震灾害的损失降到最小程度。

3.后勤保障组 组 长：翟桂元 成 员：总务处成员

职 责：负责做好震后的一切善后工作；做好通电、通水的保障工作；做好临时避震场地的选址工作。负责交通管理，车辆调度，救灾物资和人员的运送，确保矿区交通畅通和对外联络交通的保障。地震信息及抗震救灾领导小组指示的快速传递，做好震后通信线路及设备的抢修，确保抗震救灾工作顺利实施。保障抢险救灾物资的储备、调运、分配，职工与家属生活必需品及其他救灾物品的配给与发放。

4.安全保卫组 组 长：范建红 成 员：矿部保卫人员

职 责：负责办公区、宿舍区的消防及社会治安，维护矿区秩序；重要设施的安全保卫；负责矿区、生活区职工的避震疏散和震后灾民的安置工作。

5.医疗救护与卫生防疫组 组 长：王风云 成 员：各部部长

职 责：震前负责组建足够的医疗救护队伍，制定切实的医疗救护与防疫方案，做好医疗器械和药品的应急准备；震后组织现场救护、安置伤员，做好死亡人员处理和环境的消、杀、灭工作，预防传染病蔓延。

二、地震前的防震控制措施

1、做好宣传教育

加强煤矿防震减灾的宣传教育，采用墙报、广播、集团网、观看展览、收看专题片等形式进行积极教育，提高职工的避震、自救能力。

2、加强企业管理

（1）建立健全企业抗震救灾工作的规章制度及工作计划，完善领导负责制和责任追究制，制定并落实煤矿救灾目标责任制。切实做到目标明确，责任到人。

（2）加强办公楼楼梯拥挤安全工作的管理，加强职工出入楼道的监督管理，对职工集体出入楼梯，应做到秩序井然，要明确不同楼层的出入楼道和方向。严禁职工在楼道内推搡、打闹，培养职工在地震应急状态下的良好行为规范。

（3）认真做好煤矿建筑设施、电气设备、易燃易爆物品、食堂、职工宿舍、等一切可能形成安全隐患的场所、物品的安全防范工作，对不符合安全条件的设施、设备要限期维修、更新，对一时不能及时维修、更新的应加设警示标志，严重的要设立隔离区，严禁任何闲杂人员进入。

（4）加强煤矿火工品的防震安全管理，对火工品应做到专人负责，严格管理。对火工品的存放、使用，应该严格按照相关物品的安全存放、使用标准进行存放、使用，严禁违章操作。

（5）加强对煤矿压力容器的防震安全使用管理，对煤矿烧热水的锅炉压力容器应坚决按照国家有关规定严格管理。

（6）加强煤矿办公场所、宿舍区、井下工作场所的安全管理。

三、具体疏散路线如下：

（一）职工宿舍

1-3排各排按次序往西边煤场撤离，井下以及井口的职工往南面煤场空旷地带撤离。

（二）食堂

往办公区院空旷地带撤离。

（三）办公楼

1—3层一次往办公院空旷地带撤离。

四、加强监督检查

（1）建立健全抗震救灾工作监督检查机制，坚持煤矿与各部门自查相结合、检查与整改相结合、检查与追究责任相结合。建立和完善防震工作检查落实登记制度，各相关责任部门对上级部门及本单位的检查、自查要有记录。

（2）建立和完善煤矿消防安全、建筑设施安全、化学用品安全、压力容器安全及教室、食堂、宿室等密集场所的定期检查制度。

（3）加强房屋和消防器材的定期检查，确保消防设施的完好和消防通道的畅通。

4、加强值班，保证办公电话和有关人员的通讯工具畅通。

5、在发现地震征兆或接到上级部门临震预报时，属于工作时间内的，要立即组织职工有组织、有秩序地疏散职工到安全地带，如煤场、篮球场。属于工作时间外的，各抗震人员必须在20分钟内到岗，加强值班，做好警戒，并保证通讯工具畅通，及时组织职工进行疏散。

五、地震发生后的抢险和救护工作

1、在发生地震时，属于工作时间内的，要立即组织职工有组织、有秩序地疏散职工到安全地带，如煤场、篮球场、野外等。职工正在上班，在岗部长必须坚守岗位，组织职工采取科学方式进行避震。震后，部长要立即组织职工有秩序地疏散到安全地带。属于工作时间外的，各抗震人员必须在20分钟内到岗，组织力量，进行抗震救灾。主要抢救未能及时撤离而被困在建筑物或被埋压的职工，同时设法搬运出已储备的各类抗震物资。

2、加强联系，迅速报告。各抗震防灾在采取有效措施积极抗震的同时，要以最快的速度与煤矿抗震救灾领导小组取得联系，以便确保抗震救灾工作的顺利进行。

3、对已被撤离危险区和抢救出的职工要尽量保证对他们的物质供应。对受伤的职工要做好抢救工作，并配合卫生防疫部门，做好煤矿的防疫工作。同时要组织煤矿财务、化学用品、压力容器的安全保卫工作，并立即切断电源，对可能继续引发安全事故的设施，要采取果断措施，及时处理。对不能处理的，要及时上报。

4、做好治安保卫工作，保证矿区内安全。重点保护好电话、水源、物资供应仓库、档案室、易燃易爆、和贵重物品。在局势为平稳情况下，坚决杜绝矿外人员入矿到疏散地找人，要采取果断措施，坚决制止一切不法行为。

六、震后的主要工作

1、震后，抗震防灾队要在煤矿抗震救灾领导小组的统一指挥下，集中力量恢复正常生产、生活秩序，努力解决职工的后顾之忧。

2、进行震害调查，分析震害损失，记录地震第一手材料，及时向上级部门汇报。及时总结经验教训，作为今后恢复重建、抗震防灾的依据。

山煤集团左权鑫顺煤业

二〇一〇年九月六日

篇8：预防接种应急预案

一、体育教学伤害事故的预防

1. 加强安全教育宣传, 增强师生的安全意识, 提高师生自我保护和救护的能力。

安全教育要常抓不懈, 做到定期以各种集会、校园广播电视、黑板报、墙报和设立专门宣传窗、展览等形式向全校师生进行全方位立体宣传, 使每一位教师和学生具有安全意识, 掌握必要的安全知识, 提高自我保护、预防和救护的能力。

2. 定期对体育活动场所和各种体育设施、器械进行检查, 为学生创造安全的活动环境。

依据各类体育场所、设施的安全标准, 对所有的体育场地、设施和器械定期进行全面、彻底的安全检查, 尤其是对一些大型体育器械, 如篮球架、足球门、单双杠、跳马、跳箱、攀爬器械等要做重点检查。对于不符合安全标准的, 存在安装不当、使用过期、老化等安全隐患的设施和器械, 必须立即进行修理或者做报废处理。让学生远离危险设施, 绝对避免学生在危险的环境中进行活动。

3. 教师要努力提高思想素质, 有强烈的责任心。

体育教学与训练是在教师的指教下进行的, 伤害事故的发生与教师的责任感有直接关系。因此, 要求教师一定要有高度的责任心, 在教学训练中做到严肃认真, 一丝不苟, 严格课堂纪律, 严密课的组织, 对学生加强安全教育, 制定安全措施切不可马马乎乎、掉以轻心。

4. 认真备课、上课, 全面分析与研究教材。

科学合理的安排与组织教学、练习手段及练习方法, 对教学内容和教学环节中易发生伤害事故的隐患做到心中有数, 防患于未然。根据学生的心理、生理特点合理选择教学方法和手段, 对于技术性较强、有一定危险性的项目, 在技术动作的教学中, 教师一定要依据循序渐进的原则, 由易到难、由简到繁, 同时要严格要求, 加强调控与监督。对于对抗激烈的项目教师要明确要求, 组织好学生, 适时掌控学生情绪, 防止因学生兴奋性过高而发生的意外。

5. 要充分重视准备活动, 充分做好准备活动。

准备活动不是可有可无的, 而是非常的重要和必须的, 准备活动的充分与否直接关系到运动损伤的发生, 因此, 在进行准备活动安排时, 教师一定要考虑到学生的运动水平、性别差异、身体状况、教学内容、气候和天气等因素, 对于主要教学内容准备活动要有针对性。

6. 加强学生的组织纪律, 提高自我约束能力。

不少的校园意外伤害事故都是由于学生组织观念淡薄, 纪律性差, 自我约束能力低而造成的。因此, 体育教师在教学与训练中要加强组织与领导, 对学生严格要求, 努力培养学生的组织纪律性, 提高学生的自我约束能力。在练习一些具一定有安全隐患 (如铅球, 铁饼、标枪等) 的项目时, 要充分发挥学生的相互监督机制, 相互观察, 相互监督, 相互提醒, 对安全隐患防患于未然。

7. 要进一步加大学生身体检查的工作力度。

每学年进行一次体检, 让学生及时了解自己的健康状况, 认真填写健康卡。体育教师应熟知每个学生的健康状况, 做到心中有数, 以便对有问题学生做到适度安排。

8. 教育学生克服思想上的麻痹大意, 端正练习态度。

有经验的老师都知道, 在技术动作的学习之初和动作熟练掌握之后, 出现伤害事故的几率往往比较少, 而在动作基本掌握, 能勉强完成动作的阶段反而更容易发生伤害事故, 这往往是由于此时学生思想上容易产生放松心理而麻痹大意, 再加上学生对动作的掌握还不够熟练、不够稳定, 还没形成稳固的动力定型。学生对于已经能完成的动作认为不过如此, 没什么, 小意思, 殊不知大意失荆州。因此, 老师应及时的教育和督促学生, 要小心谨慎, 不能麻痹大意。

二、建立学校体育教学伤害事故的应急预案

在工作中, 我们要预防伤害事故的发生, 同时也要正视校园伤害事故, 即应该承认意外伤害事故的偶然性和不可预测性。针对此, 学校应建立一套校园安全事故快速应对机制, 这对于及时科学处理安全事故, 最大限度地减少伤害事故和经济损失具有非常重要的意义。

1. 要建立一条快速、畅通的急救通道。

从第一目击者、第一抢救者到第一决策者, 必须形成快速的联系通道。通常学生是第一目击者、发现者, 发现意外的伤害事故应及时报告在现场的教师 (多数为体育教师) , 并应进行简单的急救处理。如果事故较严重者, 应及时地向学校领导汇报, 力求尽快护送伤者到医院抢救, 决不能故意隐瞒, 推脱而延误病情。

2. 学校体育教学伤害事故需要法律的保障和支持。

以前, 学生如果发生了意外伤害事故, 对事故的责任没有法律上的明确界定, 因此, 呼吁各级立法部门尽快制定学校安全事故的处理法规, 对伤害事故类型、责任归属、处理程序及损害赔偿作出具体规定。清晰界定, 分清责任, 为伤害事故的合理处理提供法律依据。

3. 加大推行保险力度, 与保险公司风险共担。