“支部建在产业上”的调查报告

“支部建在产业上”的调查报告（共10篇）

篇1：“支部建在产业上”的调查报告

简阳市“支部建在产业上”的调查报告

（第一稿）

随着农村经济的发展和农业产业化的推进，农村党的基层组织必须主动适应农村先进生产力发展的要求，及时调整农村基层党组织的设臵，提高基层党组织和党员服务群众的能力和水平，促进农业产业化发展和农民增收，实现党的建设与经济建设的有机结合,从而推动社会主义新农村建设步伐。

为此，简阳市结合本地经济社会发展的实际情况，打破传统的党组织设臵模式，把支部建在产业上，将单一化的行政村党支部设臵模式向产业支部为代表的多功能设臵模式拓展；让党员嵌在产业中，对新时期农村基层党建工作进行了新的探索。

一、简阳市“支部建在产业上”的基本思路

（一）从市、乡、村三个层面分别建立产业党组织

1、农业产业党组织的建立。全市层面，设立“市委农业产业党工委”。乡镇层面，设立“乡镇农业产业党总支”，产业发展较好的乡镇可设立农业产业党委。村级层面，设立“乡镇产业党支部”，规模较大的可设立产业党总支。

2、农业产业党组织的运行方式。市委农业产业党工委在市委的领导下，对乡镇农业产业党总支进行指导，并直接领导跨乡镇 产业党总支开展工作；乡镇农业产业党总支在乡镇党委的领导下开展工作，对乡镇 产业党支部进行领导；乡镇产业党支部对乡镇某一优势产业的发展进行规划并付诸实施，同时，对行政村党支部进行产业指导;行政村党支部积极支持产业发展，对乡镇 产业党支部提供综合服务。

3、农业产业党组织的主要职责。（1）市委农业产业党工委主要应做好六个方面工作：贯彻执行中央、省和资阳市关于农业产业发展的方针政策和上级党委的决议；指导乡镇农业产业发展，制定农业产业发展规划，提出推进农业产业化的措施办法；对全市农业产业发展和产业党组织运行情况进行督促检查；指导乡镇农业产业党总支开展工作，对全市农业产业党组织运行状况进行考评；审批新成立的跨乡镇 产业党总支；负责跨乡镇产业党总支领导班子成员的教育、培养、选拔和监督工作，组织和指导跨乡镇产业党总支班子成员的选举。（2）有条件的乡镇在建立农业产业党总支后，乡党委要切实督促指导其做好六个方面工作：宣传、贯彻、落实中央、省、市关于农业产业发展的方针政策，贯彻执行上级党组织关于农业产业发展的决议、决定；主抓本乡镇农业产业发展工作；制定和落实本乡镇“农业产业发展规划”及相关措施；负责所辖产业党组织干部的教育、培养、选拔和监督工作，向乡镇党委建议所辖产业党组织班子成员人选，组织和指导所辖党组织班子成员的选举；组织开展产业技术培训，指导各产业党组织抓好党员教育管理；领导并督促所辖产业党组织落实乡镇农业产业发展规划，对其带领村民发展产业工作进行督促、考核。（3）产业发展较好的乡镇在建立 产业党支部后，要指导其做好五个方面工作：认真坚持“三会一课”制度，组织党员定期开展组织生活，对党员进行教育、监督和管理；认真开展“双向”培养活动，努力将产业支部的党员培养成骨干，把不是党员的产业骨干培养成入党积极分子，并向相关行政村党支部推荐；及时为农民提供信息、技术、销售等服务；定期对党员进行产业技术培训，增强“双带”能力，深入开展结对帮扶活动；组织党员群众开展技术交流，通过产业大户、技术能手的示范带动，积极引导农民发展产业。

（二）产业党组织的设臵原则和人员组成

1、设臵原则：乡镇层面原则上建农业产业党总支，下面建有党总支的，可以建党委。村级原则上建 产业党支部，产业发展好、党员人数多、下面建有几个党支部的可建党总支。同时，一个乡镇内的同一产业只建一个支部，产业规模较大的可建党总支。成立支部、总支、党委必须达到党章规定的党员人数。

2、人员组成。（1）市委农业产业党工委的人员从组织、农办、农业、林业、畜牧等部门中抽调。（2）乡镇农业产业总支由3－5人组成。其中，书记1人，副书记1人，委员1－3人。书记可按程序由乡镇专职副书记、分管农业的副镇长、经济办主任或农业服务中心主任等兼任，委员可按程序由经济办、农业服务中心、产业发展较好村的支书、协会会长、专合组织骨干等兼任。（3）乡镇 产业党支部由3－5人组成。其中，书记1人，委员2－4人。书记尽量由村支书、协会党员会长、专合组织骨干等兼任，委员可按程序从产业党员骨干分子中选举产生。

（三）产业党组织设臵模式

1、依托农村产业结构调整中已经出现的优势产业、特色产业建立产业党支部。通过产业党支部的建立，有序组织群众发展产业，扩大产业规模。在具体设臵形式上，主要有以下两种类型：第一，以具有一定产业规模的基地、示范园区为依托建立产业党支部。比如，五指乡马铃薯产业党支部就是依托“家乡署业”在该乡建的马铃薯生产基地建立的党支部。第二，以农村专业合作社（协会）为依托建立产业党支部。比如，坛罐乡南埝猪业合作社党支部就是依托南埝村生猪专业合作社建立的党支部。

2、依托农村致富能人党员人力资源优势，组建产业党支部。通过产业党支部和党员模范带头作用，带领群众调整农村产业结构，逐步形成优势产业。在实践过程中有以下三种情况：第一，以当地农民传统的主要种养殖项目为依托，建立产业党支部，将分散的一家一户种养殖项目组织起来，形成规模优势。第二，以重新规划、引导发展的新的农村产业项目为依托，建立产业党支部。如：新规划的中药材种植项目等。第三，以服务、运输等非农产业为依托，建立产业党支部，以非农产业的发展带动农业产业的发展。

（四）产业党组织设臵程序

1、乡镇产业党支部设臵审批程序。第一步：单位申请。由专业合作社（协会）向乡镇党委呈报设立党支部提出建立党组织的请示。第二步：组织考察。乡镇党委组织人员对其成立条件、设臵形式、班子人选等进行考察。第三步：讨论审批。乡镇党委召开会议对申请的理由、支部及委员人数进行充分讨论。第四步：下发批文。乡镇党委下发包括组织设臵形式、党组织班子成员名额及人选的批复。第五步：大会选举。乡镇党委负责组织产业内的党员召开大会直接选举产生产业党支部委员会。第六步：结果报批。选举结束后及时向乡镇党委报告选举结果，乡镇党委收到选举结果的报告后及时作出批复。跨乡镇的 产业党总支的设臵审批程序与乡镇 产业党支部设臵审批程序相同，但应向市委农业产业党工委提出申请。

2、乡镇产业党总支设臵审批程序。第一步：（1）讨论决定。乡镇党委根据全乡（镇）产业党支部设臵情况，召开党委会讨论作出成立产业总支的决定。第二步：下发文件。乡镇党委向所辖党支部下发成立乡（镇）产业总支的文件。第三步：组织考察。乡镇党委组织考察组进行全面考察，提出乡镇产业总支班子成员建议人选。第四步：确定人选。乡镇召开党委会对考察组提出的乡镇产业总支班子成员建议人选进行充分讨论，确定产业总支领导班子的人选。第五步：大会选举。乡镇党委负责组织所辖产业支部的全体党员召开大会选举产生农业产业总支委员会。第六步：结果报批。选举结束后，及时向乡镇党委报告选举结果，乡镇党委收到选举结果报告后要及时作出批复。

二、简阳市“支部建在产业上”的形成过程

在政府扶持和部门指导下，简阳市农民专业合作社迅猛发展。全市工商注册登记农民专业合作社330个，其中猪业合作社202个、蔬菜合作社47个、水果合作社12个，总注册资金达2.13亿元，社员12880户，辐射带动农户71070户，覆盖了生猪、山羊、奶牛、渔业、蔬菜、水果等10多个产业。随着农民专业合作社覆盖领域的不断拓展、服务区域的不断扩大、吸纳辐射能力的不断增强，其凝聚的业主、技术能人、种养大户及普通群众还会越来越多，已逐渐成为影响农村发展稳定的重要力量。市委组织部门认识到如果党的基层党组织不能积极应对这一新形势，迅速有效地占领这一阵地，党在农村基层的凝聚力将被逐渐削弱，并最终影响到党在农村的执政基础。同时，产业跨区域发展，而村党支部由于职能大而全，事务性工作多，既没有充足精力帮助合作社协调相关经营活动，也不能向合作社提供专业指导，更不能结合产业实际有针对性地组织社员党员开展活动，在一定程度上存在适应不了、服务不好、凝聚力不强的问题。在农业产业上建设党组织有利于促进农村党的建设与经济建设的有机结合，推动“三农”问题的解决；有利于创新基层党组织的设臵模式，实现农村基层党的工作全覆盖；有利于搭建党组织、党员发挥作用的新平台，引导农村党员更好地保持先进性。直接把党组织建在农民专业合作社上，不仅能强化对合作社的领导，而且能有效提升党组织服务产业发展的水平，实现基层党建与产业发展的双赢。坛罐乡南堰猪业合作社党支部的成立正是这一过程的典型代表：

简阳市坛罐乡南堰村有养猪的传统，很多农民都有丰富的养殖经验。市上提倡“六方合作＋保险”养殖模式，村两委经过反复商量，并征求一些农户的意见后，决定成立猪业协会，先试行“六方合作＋保险”机制，有经验后再在全村推广，当时只有10名会员。

村党支部在指导协会运行过程中，遇到了五个比较突出的问题。一是村民认为村干部不懂养猪，思想发动效果不好。最初在发动农民养猪的时候，仅靠村党支部的两三名成员去发动，农民根本不相信，有的甚至还说：“村干部懂不起，喂猪赚不到钱”。二是村党支部不能专业指导农民养猪。由于村党支部平时工作多，对生猪养殖没有研究，不能向农民提供专业化的指导，在帮助养殖农户扩大规模，建标准化的养殖场方面，只能做一些辅助性的工作。三是村党支部开展的活动同养殖户结合不紧密，对养殖户没有吸引力。四是没有典型的带动，村两委干部中没有一个养猪的，对农户没有说服力。五是协会运行中资金贷款需要党组织协调和担保，村上工作多不能保证时间。在推行“六方合作＋保险”机制过程中，企业赊销饲料和仔猪、农发行在贷款时对协会缺乏信任，必须要党组织出面担保和协调；村上的工作多而杂，而村党支部只有3个人，精力上顾不过来。

村党支部一直思考，仅靠村两委的力量无法快速带动全村生猪发展，能不能在协会上建立一个党支部专门为生猪发展服务？组建这种党支部后村党支部的政治影响力会不会减小？如果要建又该如何建？ 2007年8月，市委、乡党委先后制发文件，要求在条件成熟的专业合作社、协会上建立党组织，并对合作社党支部的职能职责、同村党支部的关系以及党员的教育管理作了明确规定，同时市上还成立了产业党工委，乡上成立了产业党总支。于是，2007年9月，将协会组建成专业合作社，并在合作社的基础上成立了全乡乃至全市的首个合作社党支部。

三、简阳市“支部建在产业上”的主要做法

（一）积极创新合作社党组织的组建方式

在专业合作社上建党组织是个新生事物，没有现成的经验可以借鉴。为建立符合简阳市实际的合作社党组织，市委组织部门先后召开市级涉农部门分管领导、乡镇党务副书记及分管农业副乡镇长座谈会，组织调查组深入合作社调研，摸清了合作社的基本情况和类型。以此为基础，在确定合作社党组织设臵模式时进行了大胆创新：一是对党员人数较多符合建党组织条件的专业合作社，单独建立党组织，如坛罐、平泉等乡镇在生猪、蔬菜专业合作社上建立的猪业合作社、蔬菜合作社党支部；二是对党员人数相对较少、产业相近、地域相邻的专业合作社联合建立党组织，如施家镇在3个生猪专业合作社和2个山羊专业合作社上建立的猪业羊业联合党支部；三是对党员人数少、周边村无相近产业的专业合作社，先建立党小组待条件成熟再建党支部，如五星等乡镇在猪业合作社上建立的党小组。

（二）始终突出合作社党组织专职化的职能定位

围绕合作社党组织的职能定位，2009年10月，简阳市对合作社党组织作用发挥情况进行了全面调查。结果显示：认为合作社党组织作用发挥“好或较好”的占59％，“一般”的占32％，“差”的占9％。党员干部及社员普遍认为，合作社党组织要充分发挥作用，应以服务产业发展为重点，突出专职化职能，而对村党支部具有的计划生育、社会治安综合治理、发展党员、收缴党费等常规职能要尽量避免重复和交叉。为此，简阳市明确了合作社党组织 “一重三不”的职能定位。一是以服务产业发展为重点，强化引导、协调优势。合作社党组织负责指导专业合作社研究确定发展的总体思路和布局，组织开展技能培训，向农户提供市场需求信息、价格行情，帮助建立适应市场的风险机制，协调处理好各方关系，增强带领农民致富奔小康的能力。2009年，经合作社党组织协调，市信用联社、农行对南堰猪业、平泉蔬菜等合作社的授信额度超过200万元，为产业发展增添了活力，社员户年均增收3000元以上。二是坚持党务工作“三不”要求，突出教育、凝聚功能。合作社党组织在开展党务工作中，不直接发展党员，但负责培养并向村党支部推荐；产业党员实行登记管理，可不转移组织关系；合作社党组织可不负责收缴党费。

（三）着力规范合作社党组织的运行机制

村党支部、合作社是合作社党组织开展工作的两个重要依托，但由于工作对象和服务领域存在交叉，能否处理好与村党支部、合作社的关系，就成为了合作社党组织能否发挥作用和健康发展的两个关键点。在处理与行政村党支部关系上，针对合作社党组织怕村党支部不支持工作，村党支部怕合作社党组织影响自己的地位和威信等顾虑，为避免二者各自为政、相互掣肘，组织部门及时明确了他们之间“平行、互补、相融”的关系。并以此为基础，实行了合作社党组织与村党支部多样化的管理方式。一是平行发展型管理。合作社党组织根据覆盖面大小，相应受乡镇农业产业党总支或市农业产业党工委领导，与村党支部互不隶属。二是互补型管理。富民目标的一致性、职能的互补性，决定了村党支部与产业支部的互补、互依关系。通过建立协调合作制度，发挥村党支部和合作社党组织的比较优势，增强互补性，提高发展合力。三是融合型管理。实行“党员登记、双重管理”后，具有双重身份的党员，因参与村党支部决策时代表合作社利益，而参与合作社党组织决策时又同是村民利益代表，实现了合作社党组织与村党支部在工作上的互动与平衡，极大地激活了党员和党组织活力。在处理合作社党组织与合作社关系上，虽然二者是领导和被领导的关系，但二者都将发展产业作为工作重点，这就使合作社党组织开展工作面临两难：干预过多，怕制约合作社发展；放得过松，又怕不能起好引导和推动作用。因此，要处理好与合作社的关系，最根本的是要以制度的形式明确合作社党组织开展工作应把握的尺度。为此，组织部门制定了合作社党组织开展工作必须遵循“二三六”日常服务规范。即：坚持合作社党组织书记参与日常经营管理会议和专业合作社负责人定期向党组织通报生产经营情况“两个协调制度”；严守党组织为合作社服务“帮扶不包揽、参与不干预、到位不越位”的“三条基本原则”；实行“六步工作法”，即深入了解实情、集中民意民智、进行多方论证、提出决策建议、主动承担任务、发动群众落实。运行机制规范后，合作社党组织与专业合作社的关系理顺了，开展工作更大胆了。

（四）努力健全合作社党组织的保障体系

完善的保障制度是合作社党组织健康发展的重要保证。简阳市结合实际，在规范合作社党组织的组织体系、队伍建设、日常管理和考核奖惩等方面进行了探索创新。在组织体系上，在市级层面，率先在全省建立农业产业党工委；乡镇一级，建立农业产业党总支（党委），构建起了“市农业产业党工委—乡镇农业产业总支（党委）—合作社党支部”三级联动的专业化领导体系和组织网络。组织体系健全后，乡镇农业产业党总支直接指导合作社党支部开展活动，针对性更强，内容更丰富，党员愿意参加了。在队伍建设上，将乡镇党务副书记、分管农业副镇长、经济办及农业服务中心负责人，充实进乡镇农业产业党总支班子；采取合作社党支部与合作社班子“双向进入、交叉任职”、选拔产业“能人”等方式建强合作社党组织班子，全市180余名合作社党组织班子成员90％以上是产业骨干、合作社负责人、懂行的村组干部、从事党务和农业工作的乡镇干部，为服务合作社发展奠定了坚实基础。在日常管理上，市农业产业党工委不定期深入乡镇农业产业党总支及合作社党组织，就贯彻落实上级产业政策、活动开展等情况进行督查，及时处理存在的问题，有力促进了合作社党组织的工作。在考核奖惩上，年底由市农业产业党工委对合作社党组织建设情况进行考核，根据其党建工作情况和产业发展规模奖补2000—5000元的工作经费，为合作社党组织开展工作提供了一定物质保障。

四、简阳市“支部建在产业上”取得的初步成效

简阳市合作社党组织建设正处于初始阶段，还需要长期的实践探索和总结提升。就近几年的情况来看，合作社党组织的作用主要体现在以下三个方面。

一是发挥政治和组织优势，极大增强了基层党组织的凝聚力。通过开展丰富有效的活动凝聚了党员群众，如五指乡水果合作社党支部开展“五指第一剪”技术标兵评选活动，形成了比技术、讲奉献的良好氛围。通过“双向培养”，把一批综合素质好的致富能手培养成积极分子并通过村党支部发展为党员，把一批党员培养成致富能手。全市通过合作社党支部已培养入党积极分子80余人，向村党支部推荐发展对象30余人，已被村党支部接收为党员的13人。

二是发挥引导和协调作用，有力促进了产业做大做强。合作社党组织引导合作社建立了资源共享、生产互助、利益共沾、风险同担的运行机制，推动了农村经济的集约化和产业化，扩大了产业规模。坛罐南堰等30多个猪业合作社党支部，积极带领社员实行“六方合作＋保险”生猪养殖模式，有效解决了农户生猪养殖中的劳力、资金、市场及防疫等问题，推动了生猪产业发展。2007年9月全国生猪现场会以及11月回良玉副总理到简阳市视察时，对简阳市创新机制推动生猪产业发展的做法给予了充分肯定。目前，全市“六方合作＋保险”机制覆盖农户18000余户，合作社社员年户均猪业收入上万元。同时，合作社党组织还积极与信用社、农行等金融机构协调，为合作社申请贷款，到目前为止，已为平泉疏菜、坛罐猪业等合作社协调贷款1200多万元。

三是发挥专业和特长优势，有效激发了产业党员的活力。合作社党组织根据党员特长将党员划分为信息、技术服务、销售等专业党小组，为无职党员发挥作用搭建了平台。产业发展之初农户怕亏本、不敢干，产业党员就先进行新技术新品种的试验示范，探索出经验后再带领群众干。坚持开展1名富裕党员帮扶1名贫困党员、带动3—5户农户发展产业的“帮一带三”活动。平泉镇贫困农民林燕，在疏菜合作社支书张跃金的帮扶下加入了合作社，今年种植了2亩钢架大棚疏菜已收入1万元，一举摆脱了贫困。

五、简阳市“支部建在产业上”存在的问题及思考

农民专业合作经济组织作为一种新生事物，正处于发展初始阶段，呈现出旺盛的生命力，但是受诸多因素制约，在合作社上建党组织仍然面临一些亟待解决的问题。

一是合作社党支部与所属村党支部的关系需进一步明晰。目前，农民专业合作社党组织中党员实行“双重管理”，在党组织活动开展、过组织生活等方面，难免出现时间、精力上的矛盾和冲突。在工作中，要更加注重合作社党支部与村党支部的沟通和衔接，进一步明晰两者之间的关系，使“双重管理”机制成为党员教育管理的“双保险”。

二是制订切实可行的合作社党组织考核管理机制。农民专业合作社作为一种新兴的经济实体，抓经济、求致富，为社员追求经济利益仍然是第一要事，党组织要更好地融入合作社，就要顺应合作社运行方式，结合党组织作用发挥,制订切实可行的科学管理、考核机制，帮助合作社党支部规范运作，使党组织成为其经济发展的“助推器”。

三是多管齐下解决党组织活动经费。就目前来看，部分合作社负责人对合作社建立党组织认识不够，党组织活动经费无法保证。各级党组织应加大对合作社党支部的支持力度，采取多种渠道解决合作社党组织经费不足的问题。一方面可以考虑返还部分合作社党组织的党费，作为党组织活动经费；另一方面也可考虑从合作社经济收益中适度预算党组织活动经费，做到取之于社用之于社；上级主管部门也可适度预算下拨党组织活动经费，用于党组织活动的开展。

篇2：“支部建在产业上”的调查报告

党建活动凝聚民心

北关区灯塔路街道新市民街社区党总支

新市民街社区位于市中心，现有居民3400余户，9642人，社区党总支共管理社区党员128人，在职党员654人。近年来，新市民街社区结合实际，大胆创新，把党支部建在楼院，党小组设在单元，完善党员“双重管理”机制,强化党员教育管理，创新活动载体，开展“十员定责”活动，服务社区居民，使社区党建与社区各项工作紧密结合，推动了社区建设的快速发展。

一、建立楼院支部，解决党员管理“三难”问题

随着社区党员的不断增加和驻区单位在职党员进社区活动的深入开展，原有的社区支部设置己经不能适应形势发展的要求，在党员教育管理方面产生“三难”现象。一是党员教育难。由于社区党员人数多、居住比较分散，社区办公条件相对较差，活动场所小，在组织党员学习方面比较困难。二是党员管理难。社区支部人员少、事务多，使党组织与党员的沟通联系不够，支部对党员的监督不到位，形成管理盲区。三是开展活动难。社区党支部管理着各类党员近800名，组织开展活动难度大，党员先锋模范作用的发挥受到影响。针对这些问题，我们在区委组织部和街道工委的指导下，创新社区党组织设置模式，在“一居一支”的基础上，进一步拓展，把支部建在楼院，小组建在单元。按照“地域相邻、易于组织、方便活动”的原则和“组织便于管理党员、党员便于联系组织”的要求，凡各楼院有3名以上党员的要建立支部，支部结合实际情况成立单

—1— 元党小组，共建立楼院党支部27个，单元党小组49个。通过创新党组织设置，使原来集中管理变为相对分散管理，解决了社区支部管理面宽、力度不够的问题，扩大了党组织在社会和基层工作中的覆盖面，达到了“有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有健全的党组织，有党组织的地方就有其作用的发挥”的目标。

二、健全管理机制，推动楼院支部规范运行

为保证楼院支部真正发挥易于管理、贴近居民、运转灵活的党建工作优势，在组织设置以后，我们采取有力措施，建章立制，创新活动载体，推动楼院党支部工作的规范化，制度化、经常化，使楼院支部和单元小组成为党在社区中了解民情的眼、宣传政策的嘴、倾听呼声的耳、服务群众的手。

一是配强班子安好家。社区党总支结合各支部党员的实际情况和社区表现，在广泛征求意见的基础上，酝酿提出支部成员候选人，提交各支部大会讨论并表决通过，报街道工委批准后在楼院广泛公示。选拔的支部书记、成员和各单元党小组长，平均年龄42岁，或在单位从事党务工作，或者在楼院有较高威信，能够积极开展社区党建工作。同时，按照便于召集、便于活动的原则，明确各支部活动场所，社区党总支统一订阅了学习资料、购置了“三会一课”记录本、印制了党员登记册、党员活动登记册等发放到每个支部，为推动社区党建活动的开展奠定了基础。

二是完善制度管好人。社区党总支统一制定了社区在职党员双重组织生活制度、政绩备案制度、奖惩制度、下岗职工党员管理制度、社区建设联谊会制度、党员公示制度、进社区活动制度、责任区制度、活动考勤制度、评议反馈制度等十项党员管理制度，用制

—2— 度规范党员活动，促使他们积极参与社区服务，发挥作用。要求在职党员除在单位参加组织生活外，要积极参加社区支部的组织生活，严格实行“双重组织”管理。对社区全体党员进行公示，公布党员照片、姓名、单位、职务，把每名党员置于居民群众的监督之下。共制作公示牌40余块，党员公示面100%。为每名党员建立了政绩备案记录，包括党员的基本情况、参加组织生活情况、服务考勤登记、活动记录、突出贡献和社区评比评议结果等，政绩记录由社区专人管理，每半年检查一次，对不积极参加社区活动的党员，由所在楼院支部写出评语，向在职党员工作单位进行反馈。这些制度的落实，激发了党员参与社区服务的积极性。

三是创新载体服好务。积极探索、拓宽渠道、因地制宜，创新社区党员发挥作用的活动形式和载体，开展“十员定责”活动。首先是按照“支部包楼院、小组包单元”的原则实行分包责任制，并将全社区划分为108个党员责任区，按居住地明确每名党员分包范围。其次是设置社区方针政策宣传员、社区活动组织员、“双十”承诺实践员、公民道德示范员、最低保障协理员、环境卫生监督员、计划生育督查员、信访工作接待员、民事纠纷调解员、群防群治保安员等“十大员”，结合分包责任区内党员的本职特长，明确岗位，无偿为居民群众提供各种服务。三是社区总支以各楼院支部为单位，登记党员担负职岗情况，制作标牌悬挂在每幢楼前进行公示。四是各楼院支部印制了“社区党员为你服务卡”、“社区便民服务联系卡”、“接受群众监督求助卡”等卡片，注明了本楼院党员的联系电话，发放到每户居民手中，方便群众联系党员，解决困难。

三、坚持以人为本，楼院支部工作效果明显

—3—近年来，我们坚持以人为本，充分发挥楼院支部密切联系群众、广泛贴近群众的优势，从居民群众关心的热点、难点问题做起，把“民有所求，我有所应；民有所需，我有所为；民有所难，我有所帮”作为社区服务宗旨，通过耐心、周到、及时的服务，把居民群众团结到党组织周围，推动了社区建设的持续快速发展，彰显了楼院支部的活动效果。

一是党员教育管理更加规范。原来每月党员活动出勤率很难保证，有的党员年龄大、身体不好，不能按时参加学习；有的党员工作不稳定，整天忙于生计。楼院党支部和单元党小组成立后，可以充分利用晚上和业余时间，不出楼院和单元，就可以召集会议、组织学习，宣传党的理论、了解党员动态，使党员集中学习与日常教育有机结合，提高了党员的思想觉悟和整体素质。

二是民情反映渠道更加畅通。社区党总支坚持每月召开支部书记例会制度，汇报工作，交流情况，收集整理各支部了解的居民困难和意见，组织党员开展服务活动。如在一次例会上，了解到各楼院下岗职工增多的情况，总支依托各支部认真排查各楼院居住人员的情况，积极与辖区非公企业万帮家政公司党支部联系，在社区建立了再就业培训基地，为下岗职工免费培训计算机应用、家电维修、烹饪、美容美发、市场营销等技能。截止目前，己培训下岗失业人员300多人，其中有263名实现了二次就业。

三是党员活动更加深入有序。楼院支部和单元党小组在贴近居民，服务居民上发挥了重要作用。如康乐花园东区党支部书记张香梅，组织责任区内治安员成立了义务巡逻队，坚持每天在各楼道巡查，保护了居民的财产安全。长城支部第三党小组长任道玲担任着

—4— 责任区计划生育督查员，她利用业余时间，走家串户，了解居民情况，宣传计生政策，及时向社区上报信息，为社区计生动态管理做出了贡献。地区公安处党支部书记石淑媛，己经70岁了，自己身体近几年也不太好，可当了解到自己楼院王佩霞一家3口都是聋哑人，生活非常困难时，就经常帮助他们。近年来，共开展各类宣传活动80余次，组织各类义务劳动60余次，调解民事纠纷上百起，化解信访苗头20余起，安排再就业300余人次，接受居民服务求助900余次，为群众办好事实事270余件，为社区文化、卫生、稳定等工作做出了突出贡献。

楼院党支部、单元党小组使社区党组织焕发了新的生机和活力，真正成为了“群众有事愿意找、群众有话愿意说”的居民群众贴心人，在社区营造了互帮互助、互敬互爱的氛围，党建活动暖了人心，聚了民心。

篇3：把支部建在项目上总结

在创先争优活动中，郑州公路工程公司第一分公司积极尝试和实践“把支部建在项目上”。实践证明，“把支部建在项目上”，是工程建设中加强党建工作，消灭空白点，扩大覆盖面，提高有效性的重要载体。在项目实施过程中，继承和发扬我党“支部建在连上”的光荣传统，坚持党建工作围绕中心做、支部建设跟着项目走。把支部建在项目上，形成了项目党建新模式，做到“哪里有项目，哪里就有党组织，哪里有党组织，哪里就有党员先锋模范作用发挥”。让党旗始终飘扬在施工阵地上，使“创先争优”活动得到有效开展，有力促进了各项重点工程项目的顺利进行。

我公司党支部现有党员42名（含预备党员2名），党员发展对象2名，入党积极分子10名。

一、主要做法与成效

（一）创新组织设置，强化组织领导。党支部下设机关党小组、项目公司党小组和设备物资公司党小组共三个党小组。我公司两个在建项目（郑少、港区）均设立了临时党支部。分别由党性觉悟高、责任性强的中层党员干部负责日常的组织活动，确保全体党员干部定期学习、定期参加组织生活，开展批评与自我批评，充分调动广大党员的积极性和创造性，不断提升政治思想水平和工作能力。

我们还在各项目都设立了“共产党员示范岗”，表现出了共产党员吃苦在前，享受在后的高尚风格，起到了表率作用。牢固树立精品意识，争创优质工程，工程质量、工程进度等多项指标在上级组织的检查考核评比中名列前茅，受到集团公司的好评。

（二）明确职责分工，协调理顺关系。为确保实现“围绕项目抓党建、抓好党建促项目”的目标，促进党建工作与项目建设的融合，公司党委明确项目党支部主要履行以下职能：贯彻执行公司的科学决策部署，协调各方利益，推动项目实施；发挥党组织政治核心作用，组织引导党员干部在项目建设一线发挥先锋模范作用；对参与项目建设的党员加强教育、管理和监督，对党员干部的工作实绩、提拔使用、考核等提出意见；做好入党积极分子的培养、教育和管理工作，培养树立优秀党员干部典型、标杆。坚持召开组织生活会和民主生活会，通过把党小组建在工程项目一线，确保全体党员干部定期学习、定期参加组织生活，开展批评与自我批评，不断提升政治思想水平和工作能力。

（三）畅通引领渠道，充分发挥作用。“项目推进到哪里、党员岗位就设到哪里、党员先锋模范作用就发挥到哪里”。针对公司施工面广、作业点分散、流动性大这一特点，公司把“支部建在项目上”作为服务生产经营发展大局、扩大党组织覆盖面、夯实党建工作基础的重要举措。以项目

部为单位建立党支部，配备了政治觉悟高、工作能力强的党员担任党支部书记，党政班子主要成员实行交叉任职。使每一名党员在关键岗位、关键工序、关键环节、关键时刻，都能发挥先锋模范作用，确保党旗始终飘扬在生产施工前沿阵地。

二、主要工作经验

（一）、“支部建在项目上”，是推动企业科学发展的重要举措。当前项目建设已成为企业经济建设的中心，企业重点项目是践行科学发展理念，抢占发展契机的重要支点。每一个重点项目都需要强有力的领导班子去协调各方利益，强力推进实施。围绕项目建立党的组织，进一步发挥党的组织优势、政治优势，是确保每个项目顺利推进、实现企业科学发展的根本保障。

（二）、“支部建在项目上”，是巩固企业党组织的党建工作基础的客观要求。项目建设一线，融聚了许多党员和各类人才，他们既是推进项目建设的中坚力量，也是党建工作的新领域。项目部人数少则几十人，多则上百人，相对集中，独当一面，有利于实现党的工作全覆盖，发挥好党的“三个作用”，凝心聚力，推动项目建设顺利实施，巩固基础，提升能力，扩大党建工作的辐射面和影响力。

（三）、“支部建在项目上”，是培养和锻炼干部的重要途径。想干事的，一线就是阵地；能干事的，项目就是舞

台。公司选派优秀党员干部到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的项目建设一线开展工作，让党员干部在重要岗位、急难险重任务中长见识、强本领、锤炼作风、增强实践能力，能建立起以项目用干部、凭实绩论英雄的有效机制，激发党员干部投身一线干事创业的积极性、主动性和创造性。

篇4：支部建在连上观后感

‚支部建在连上‛是我党我军建党、建军的一项基本原则和政治制度。9月19日晚上，在学校组织下我们广工国防生在广州友谊剧场观看了由广州军区战士文工团精心编排的十八大献礼剧目、大型话剧《支部建在连上》，看完之后，我感触良多。

‚支部建在连上‛ 是建党、建军的一项基本原则和制度。1927年9月，毛泽东同志率秋收起义余部挺进井冈山途中，有感于南昌、秋收起义相继失败，‚这是缺乏革命中心力量招致革命失败的血的教训‛。遂确定在江西永新三湾村改编部队，实行‚支部建在连上‛：在连队设党支部，在优秀士兵中发展党员，在班排设党小组，在连以上设党代表并担任党组织书记。这就在部队建起严整的党组织体系，为党全面建设和掌握部队提供了可靠组织保证。后来，毛泽东等在领导‚工农武装割据‛斗争中，深切体会到‚红军所以艰难奋战而不溃散，‘支部建在连上’是一个重要原因‛。经过实践总结，‚支部建在连上‛逐渐完善，遂纳入1929年底古田会议通过的决议案并形成定制，成为建党建军的基本原则和制度延续至今。80年来，尽管我军的体制编制、官兵成分、使命任务和社会环境等发生很大变化，‚支部建在连上‛的某些内容形式亦有所调整，但其基本精神却是光耀古今并予未来以深刻启迪。‚支部建在连上‛，确保了基层党组织的战斗堡垒作用，大大提高了部队的战斗力。

话剧正是这一历史事件的缩影，把支部建在连上，是‚党指挥枪‛的重要根基，进入新世纪建军治军仍须坚持‚支部建在连上‛，把每个党支部都建成贯彻落实科学发展观的坚强组织者、有力推动者、模范实践者；无论形势任务怎样变化，体制编制怎样调整，干部战士怎样更新换代，都应巩固党支部在基层单位的核心领导地位，充分发挥指导员的‚党代表‛作用，保持一支素质优良相对稳定的党员和干部队伍，为应对多种安全威胁、完成多样化任务，提供可靠的组织和制度保证。同时，这也是基层制度建设的关键。

‚支部建在连上‛的原则是由中国共产党的宗旨和人民军队的性质决定的。坚持党指挥枪、即党对军队的绝对领导原则的基本精神，一是人民解放军必须完全地绝对地无条件地臵于共产党的领导之下，任何情况下，决不允许军队闹独立性，决不允许任何个人向党争兵权；二是除共产党和她的助手——共产主义青年团的组织，可以根据党中央委员会的指示在军队中工作以外，其他政党都不得在军队中发展和开展工作；三是人民解放军的一切活动都必须服从于和服务于党的纲领、路线、方针、政策。在社会主义现代化建设的新时期，中共中央、中央军委重申了党对军队的绝对领导原则，强调‚支部建在连上‛、‚党指挥枪‛是人民军队的建军之本，立军之魂，无论什么时候都不能有丝毫的动摇。

话剧表演结束后，我仍然感觉余兴未尽，学好专业知识的同时，应该紧跟着党的步伐，做到从组织上入党，更要做到从思想上入党，时刻坚持党的绝对领导地位，铸牢军魂，为提升部队战斗力，为祖国建功立业不断奋斗！〃

篇5：“支部建在产业上”的调查报告

二是、在服务营销方面，进一步拓展和延续了翠微百货麾下各成员单位的服务理念和服务精神，在各个店铺商圈积极开展会员服务营销，赢得了良好的市场口碑，结合实际强化了服务明星和服务品牌在市场上的影响力。

三是、在新商业模式探索方面，积极开辟百货店以外新的业态，拓展新的商圈，目前翠微店、甘家口店等已经进入深度的升级转型设计，面对传统百货店的模式惯性，正在寻求经营战略上的突破，迎合、引领新的消费需求。

四是、在各成员单位的企业文化融合方面，进行了大胆的轮岗创新，用不到一年时间，在将近300人的中高层管理队伍中，调整了近70%，打破了原来三个企业之间无形的心理隔阂和团队惯性文化，进行了高度的整合以后，在内控管理和风险控制方面取得了突出的成就。

以上工作说明，翠微集团(股份)党委开展的创造性工作，就是在体现和落实党的初心与使命，就是在深入钻研、运营行业市场规律，与消费者的日常需求和内心潜在需求谋求价值统一。

篇6：“支部建在产业上”的调查报告

“支部建在连上”，坚持了思想建党政治建军的方向，奠定了铁心跟党走的思想根基

1927年9月“三湾改编”时，毛泽东同志亲自在“红一连”建立党支部，并发展了6名新党员，开创了我军“支部建在连上”的先河，奠定了我党从思想上政治上组织上牢牢掌握部队的根本原则和制度。“红一连”91年持续过硬持续辉煌，被表彰为首届“全军践行强军目标标兵单位”，根本的在于始终坚持“支部建在连上”，把党的意志贯注部队，启发官兵的政治觉悟和工作热情，持续打牢官兵听党话、跟党走的思想根基。

支部建在连上使深化理论武装有了“宣传队”。思想建设是党的基础性建设，也是党掌握军队的重要途径。建军初期，“支部建在连上”从根本上解决了起义部队人员思想混乱、队伍成分复杂、组织管理弱化等问题。毛泽东指出，经过政治教育，红军都有了阶级觉悟。实践证明，“支部建在连上”增强了政治教育力度，大大提高了官兵的阶级觉悟和为人民服务的宗旨意识。我们必须发挥“支部建在连上”的优势，把党的先进思想、进步精神贯注官兵头脑，不断增进对党的理论的理解和拥护，坚定维护核心、听从指挥的信仰信念。

支部建在连上使贯彻党的路线方针政策有了“主阵地”。“三湾改编”之前，我们党在部队团以上单位建立党的组织。“三湾改编”，毛泽东在连队创建党支部，根本目的是要把党指挥枪的原则落到基层、达于士兵，使党对军队的领导进连到班、落实到每一名官兵，确保“战旗永随党旗飘、军魂融入灵魂里”。党的路线方针政策和一切任务，最终都要通过党的基层组织和广大党员带领群众去落实。坚持党对军队的绝对领导，必须通过“支部建在连上”，让党的路线方针政策贯彻落实到基层，保证党对军队绝对领导的实现，确保军队上下高度集中统一，官兵紧紧看齐追随。

支部建在连上使直面现实考验有了“定盘星”。当前，军队党的建设面临许多新问题新挑战，各种错误思潮、消极言论和腐朽文化并存，今天的官兵大多没有经过战争环境和复杂斗争考验，对党指挥枪的原则缺乏深刻认知。我们必须弘扬“支部建在连上”优良传统，深入学习贯彻习近平强军思想，深入开展军魂教育，学好党史国史军史，有的放矢搞好教育引导，驱散思想迷雾，拨亮心头明灯。拓展军魂培育覆盖面，厚植信仰信念土壤，在多元思想冲击中稳住阵脚、在复杂社会形势下站稳立场，确保官兵绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

“支部建在连上”，建立了基层党的战斗堡垒，打牢了党领导军队的组织基础

革命战争年代，“红一连”参加战役战斗300多次，以作战勇猛、作风顽强著称，荣获“百战百胜”“英勇连”荣誉称号。和平建设时期，“红一连”先后完成多项重大任务，近5年来，连队参加团以上比武考核共夺得320个第一，年年被评为“军事训练一级连”，去年被集团军表彰为“强军兴训先锋连”。“红一连”之所以能够始终保持强大战斗力，关键在于依靠党支部这个坚强战斗堡垒带出过硬连队。

党支部的建立健全更好地完善了党的组织体系。作为党在军队最基层的一级组织，党支部是我们党掌握士兵群众最直接最重要的形式，是党的力量增长的源泉，是党在军队全部工作和战斗力的重要基础。马克思主义政党力量的凝聚和运用，在于科学的组织。党支部是基层连队的核心和灵魂，对连队全面建设和遂行任务发挥着政治定向、统一领导、监督执行等重要作用，能够确保党的领导贯彻体现到每个组织成员、每个战斗节点，使党对军队绝对领导真正在末端得到落实。党领导军队正是通过一个个党支部把全体党员组织起来，形成有统一意志、统一行动的整体。每名党员都参加党的一个支部并在其中积极工作，执行党的决议，就使党对军队绝对领导有了可靠的组织保证。

党支部的集体领导更好地凝聚了官兵力量。“支部建在连上”，密切了党与基层官兵的联系，架起了融洽官兵关系的桥梁。正如毛泽东指出的，同样一个兵，昨天在敌军不勇敢，今天在红军很勇敢，就是民主主义的影响。红军像一个火炉，俘虏兵过来马上就熔化了。“支部建在连上”，是民主集中制在军队基层党组织构成的主要形式和领导活动中的具体运用。在这种集体领导制度中，一切工作都置于党组织统一领导之下，一切重要问题都由党组织研究决定，以集体的渠道掌握情况，以集体的智慧实施决策，以集体的力量分工落实，有效调动了广大官兵的积极性主动性。弘扬“支部建在连上”优良传统，要求我们充分发扬民主，尊重官兵主体地位，发挥官兵主人翁作用，善于凝聚官兵智慧力量，确保部队建设始终充满生机活力。

党支部的战斗堡垒作用更好地提升了打仗能力。回顾历史不难看到，“支部建在连上”正是在党领导武装斗争中应运而生，在党支部带领官兵建设基层、完成作战训练等任务中发展完善的，是来自实践的科学经验的总结升华。一代代“红一连”官兵切身感到，党支部凝心聚力保打赢的核心功能不仅平时看得出来，危难时刻更能彰显出来。这启示我们，党支部建设只有紧密联系部队中心任务，把着眼点落脚点放在提升战斗力上，放在完成职能使命上，才能充分发挥战斗堡垒作用。

“支部建在连上”，建立了党管干部党管党员的原则，夯实了当先锋打头阵的模范形象

作为我军历史最悠久的党支部，近年来“红一连”被授予“党支部建设模范连”荣誉称号，“红一连”党支部被授予“模范党支部”荣誉称号，7次被表彰为全国全军先进基层党组织。这启示我们，党支部必须始终把自身建设作为永恒课题，不忘初心，常抓不懈，像“吸铁石”一样紧紧团结凝聚官兵，使之成为坚不可摧的战斗堡垒，一个党员一杆旗、一个党员一道梁，保持争先锋打头阵的模范形象。

用严格的组织生活锤炼坚强党性。在“红一连”，党员的问题群众敢讲，支委的问题党员敢点，书记的问题支委敢批，连队风气纯正，官兵团结协作、互帮互助。历史经验表明，发挥“支部建在连上”这一我军特有政治优势，有赖于一套行之有效的规章制度予以保证。我军在建立完善“支部建在连上”的长期实践中，逐步形成的集体领导、民主生活、党日党课等一整套规章制度，是历久弥新的优良传统。我们必须抓住党内政治生活这个重点，认真落实组织生活制度，积极开展党内思想斗争，使每项组织生活都有实质性内容、都能有针对性地解决问题，不断涤荡灰尘、清除污垢、锤炼党性。

靠过硬的战斗堡垒带动整体过硬。打铁必须自身硬。“红一连”党支部一班人坚持抓自身、做示范，支委成员人人考取装甲专业等级证书，人人都立过功、受过奖，5人在集团军以上比武获得第一。新时代，基层党员成分、部队担负任务和内外环境都发生了深刻变化，基层党组织建设遇到不少新情况新问题。我们必须坚持加强基层党组织建设，选准配强党支部班子，着力提高党支部一班人能力素质，敢于叫响“看我的”“跟我上”;从党支部一班人做起，始终把战斗力标准立起来，把打赢导向硬起来，把官兵备战“精气神”鼓起来，把练兵打仗的中心突出来，当好连队建设“火车头”。

以党员的素质形象永葆先进本色。在“红一连”，党支部是坚强战斗堡垒，党员是打赢先锋。抗洪抢险，党员手拉着手首先跳入激流;联合军演，党员率先驾车入海;抗震救灾，党员舍生忘死冲锋在前。实践证明，党员的先锋模范作用发挥好了，部队就有了骨干力量，完成战斗任务就有了重要依托。“支部建在连上”，必须建在一线、强在一线。历史在发展，时代在变化，但共产党员先进性不能变。各级党组织要坚持用“为党发展和培养党员”的思想，建设过硬的党员队伍;大力提高党员的思想政治素质，严把党员入口关，为基层党组织增加新鲜血液;组织广大党员学习军事理论、信息化装备、现代管理等知识，积极投身强军实践，努力锻造一支“关键时刻、危难关头豁得出来、冲得上去”的党员队伍，充分发挥先锋模范作用。

篇7：看《支部建在连上》纪录片观后感

1927年9月，毛泽东同志率秋收起义部队挺进井冈山。途中，在深入分析南昌起义、秋收起义相继失败的原因后，他认为，“这是缺乏革命中心力量招致革命失败的血的教训”，决定在江西永新三湾村改编部队，实行“支部建在连上”，即在连队设党支部，在优秀士兵中发展党员，在班排设党小组，在连以上设党代表并担任党组织书记。

习近平主席在中央军委党的建设会议上强调，党的力量来自组织，组织强则军队强。“支部建在连上”的原则和制度，奠定了党对军队绝对领导的组织基础，为巩固提高部队战斗力、有效履行使命任务铸就了坚不可摧的战斗堡垒。加强新时代基层党组织建设，履行新时代军队使命任务，必须继承和发扬“支部建在连上”优良传统，把党的政治优势和组织优势转化为制胜优势，推动基层建设全面发展全面过硬。

紧紧扭住政治领导这个根本

从我们党独立领导武装斗争开始，到湘赣边界秋收起义，党对军队的领导是支部建在团上，连没有设立党的组织，党的领导没有达于士兵、达于全部队，且官兵成分复杂、思想混乱，导致部队经不起严峻的考验。“支部建在连上”解决了党领导军队组织体系和制度机制不健全不完善的问题，为实现党对军队的绝对领导提供了重要保证。毛泽东同志在《井冈山的斗争》中指出：“红军之所以艰难奋战而不溃散，‘支部建在连上’是一个重要原因。”当前，面对意识形态领域斗争尖锐复杂、各种敌对势力渗透破坏加剧的严峻形势，一些基层党组织思想政治领导功能弱化，履行管思想抓教育的职责不够，不善于从政治上思考处理问题，集体领导、把关定向凌空踩虚。解决这些问题，必须在继承和弘扬优良传统中强化基层党组织“战斗堡垒”作用，确保在多元思想冲击中稳住阵脚、在复杂社会形势下站稳立场，确保军队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

继承和发扬“支部建在连上”的优良传统，应着眼从思想上政治上组织上掌控和建设部队，履行好基层党支部思想政治领导的根本职能。切实抓好理论武装。严格落实理论学习和经常性思想教育制度，以《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平强军思想学习纲要》为基本教材，落实好组织督导抓学和官兵自主学习相关机制，切实增强基层党支部用科学理论建连育人的思想素质和实际能力。锤炼过硬政治能力。组织党员干部学深悟透党的路线方针政策，学懂弄通军队法规制度，深刻领会上级指示精神和工作部署，确保官兵始终保持清醒头脑，在大是大非面前立场坚定，确保部队建设始终朝着正确方向前进。提升集体领导效能。适应新体制要求，健全完善基层组织，选取懂党务、有能力、讲原则、威信高的同志担任支部委员、党小组组长，结合组织生活搞好经常性帮带。强化民主集中制的贯彻落实，充分发扬民主、实施正确集中，坚决防止和纠正“家长制”“一言堂”，切实提升支部集体领导质量。

紧紧扭住练兵备战这个核心

“支部建在连上”，最根本的目的是通过强化党的领导，巩固和提高部队战斗力，保证作战任务的完成。曾有一个时期，受郭徐流毒和长期和平环境影响，一些基层党支部工作重心偏离中心任务，心思精力不够聚焦，议战议训图形式走过场，训风演风考风不实，带兵打仗、指挥打仗能力不能完全适应使命任务要求。我们应牢记，无论在什么时候，能打胜仗都是我军的根本职能和价值所在。必须聚焦备战打仗主责主业改进领导方式，把支部的组织功能充分发挥出来。

继承和发扬“支部建在连上”的优良传统，基层党支部应紧贴使命任务，坚持以战领建、抓建为战。凝聚当兵打仗思想。认真抓好经常性形势任务、职能使命教育，在学习党史国史军史中汲取红色营养，在分析当前国家安全和社会稳定形势中深刻领会习近平主席胜战之问、价值叩问、本领拷问的忧思关切，激发官兵提高打仗本领的政治责任感和历史使命感，把思想统一到能打仗、打胜仗上来。立好聚焦打仗导向。始终着眼是否有利于战斗力建设抓建部队，科学配置资源，合理安排工作，切实排除干扰、剔除“虚功”。坚决立起战斗力这个唯一的根本的标准，士官选取、入党考学、评功评奖等要向训练尖子、技术能手、精武标兵倾斜，广泛宣传先进典型事迹，立起聚焦打仗的政策导向、用人导向和舆论导向。锻造能打胜仗本领。严格议战议训、参训组训、跟训督训等制度落实，支部一班人要带头学军事学指挥学科技，始终与官兵训在一起、练在一起、苦在一起，以上率下、示范引领，以训风促党风、以血性炼党性，团结带领官兵一心一意谋打赢。

紧紧扭住自主抓建这个关键

秋收起义部队在转移途中，一路战斗频繁，生活艰苦、疟疾流行，伤病员不断增加，少数官兵公开离队、自谋出路，有的团营出现官多兵少、枪多人少的现象，到达三湾村时已不足千人。“三湾改编”在班排设党小组，连设党支部，连以上设党代表，实行“战士问题不出班排、党员问题不出党小组、干部问题不出党支部”，极大增强基层连队自建能力。当前，新的领导体制对基层党支部“三个能力”建设提出了新的更高要求，迫切需要各级加大培训帮带力度，采取有效举措，切实从根本上提高基层党支部自我造血、自主抓建能力。

继承和发扬“支部建在连上”的优良传统，应扭住推动基层建设全面过硬不放松，让连队的“心脏”坚强地跳动起来。强化自建当好主心骨。支部一班人思想上要牢固树立自主抓建意识，在上级培训帮带的基础上，扎实开展党支部班子练兵活动，组织干部骨干学好《军队基层建设纲要》等基层建设法规，理清抓建纲目、标准要求、方法套路，努力提高筹划、推进和落实工作的实际本领。激发动力当好贴心人。充分尊重官兵的主体地位和创造精神，大力发扬三大民主，经常问计于官兵，鼓励建言献策，让官兵参与决策、执行监督、实施评判，及时总结推广官兵在实践中的有益探索，引导激励官兵积极为部队建设添砖加瓦。担当作为当好主人翁。支部一班人应克服等靠依赖思想，强化责任担当，面对复杂棘手难题、急难险重任务，敢于迎难而上、勇挑重担，面对差错失误，不推诿、不躲闪，多从自身找原因，以主动作为能干事、敢于负责不避事的实际行动，赢得官兵真心拥护。

紧紧扭住永葆先进这个保证

在湖南炎陵水口休整期间，毛泽东同志亲自主持6名士兵入党宣誓仪式，明确党员发展的标准条件程序、组织生活制度，宣传党的行动纲领和纪律、党支部的地位作用和任务要求，从发展首批工农兵党员入手，开启了确保党的先进性纯洁性的生动实践。在当时环境十分险恶的情况下，党员身份虽然没有公开，但每打一仗，党员都是冲锋在前、退却在后。当前，有的支部落实组织生活制度不严格，不会、不敢依靠组织管党员管干部，对思想入党把关不严，党员身份看不出来、关键时刻站不出来等现象不同程度存在。纠正这些不良现象，就必须把先进性建设作为自身建设重要课题，把“走在前列”的要求贯穿于基层党支部建设全过程。

篇8：党旗永飘内心中,支部建在项目上

蔚蓝的天空，火红的六月。辽宁大唐国际锦州热电有限责任公司1号机组B级检修在完成各方充足准备后如期开始。为更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用，引领党员创先争优，争做岱下先锋，设备部党支部在支部书记赵晓军的带领下，全体党员及群众群策群力，创新攻坚，将设备部党支部建立在检修项目上。

为确保公司1号机组B级检修几个重点项目能够树样板、创精品，设备部在“低氮燃烧器改造”、“低压缸揭缸检修”、“

1、2号给水泵汽轮机汽封改造”三个重点项目指挥部成立时，同步建立健全党组织，实现了项目的党组织全覆盖，确保党旗始终飘扬在项目建设的第一线，并合理划分党员责任区，配置支部中的优秀党员分别负责质量、进度、文明施工和技术负责相关工作，把安全生产与党员责任相挂钩，把工序质量和党员的责任相联系，使党员成为保安全、抓质量的带头人，实现项目推进到哪里、党员岗位就设到哪里、先锋模范作用就发挥到哪里。

“低氮燃烧器改造”、“低压缸揭缸检修”、“

1、2号给水泵汽轮机汽封改造”三个重点项目改造的顺利进行，在项目完成后，将实现机组的安全性、稳定性、经济性、环保性有质的飞跃；将支部建在项目上的举措，则实现了党的政治、组织和思想领导，发挥每位党员在项目建设中的先锋模范作用，把项目打造成加强党风建设的重要阵地和部门形象的主要窗口。以党的建设引领项目建设，以项目建设践行党

政科学，使“低氮燃烧器改造”、“低压缸揭缸检修”、“

篇9：“支部建在产业上”的调查报告

“支部建在连上” 是建党、建军的一项基本原则和制度。1927年9月，毛泽东同志率秋收起义余部挺进井冈山途中，有感于南昌、秋收起义相继失败，“这是缺乏革命中心力量招致革命失败的血的教训”。遂确定在江西永新三湾村改编部队，实行“支部建在连上”：在连队设党支部，在优秀士兵中发展党员，在班排设党小组，在连以上设党代表并担任党组织书记。在部队建起严整的党组织体系，为党全面建设和掌握部队提供了可靠组织保证。后来，毛泽东同志在领导“工农武装割据”斗争中，深切体会到“红军所以艰难奋战而不溃散，‘支部建在连上’是一个重要原因”。经过实践总结，“支部建在连上”逐渐完善，遂纳入1929年底古田会议通过的决议案并形成定制，成为建党建军的基本原则和制度延续至今。80年来，尽管我军的体制编制、官兵成分、使命任务和社会环境等发生很大变化，但“支部建在连上”，确保了基层党组织的战斗堡垒作用，大大提高了部队的战斗力。

“支部建在连上”这一制度发展到今天，对基层党组织建设有着更为现实的指导意义。基层党组织作为党的细胞，是党的全部工作和战斗力的基础。党的路线方针政策要靠基层党组织贯彻落实到基层，上级党委的各项部署要通过基层党组织团结带领群众去完成，党和群众的血肉联系离不开基层党组织的桥梁纽带作用。所以说，基层党组织的状况直接关系全党的组织建设。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把推动全面从严治党向基层党组织和党员延伸作为加强基层党建工作的重要基础，努力将全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员。

纵观中国共产党的历史，基层党组织建设是党的力量增长的主要源泉,是党重要的历史经验和特有的政治优势。基层党组织的状况是反映全面从严治党水平和效果的“晴雨表”，人民群众评价我们的党，主要是从身边党组织的具体形象出发的，就是看基层党组织的凝聚力、战斗力强不强，有没有给群众带来看得见、摸得着、感受得到的实惠和便利。人民群众是我们党的力量之源、胜利之本、执政之基，从这个高度来说的话,基层组织建设的松懈和怠慢,比任何外来敌人的进攻更具有摧毁性。所以，抓基层打基础的工作，怎么强调都不过分。作为基层组织部门，我们要把抓基层打基础作为固本之举和长远之计，坚持强功能、抓基本、补短板、重创新，推动基层党的建设全面进步、全面过硬，为党的工作和各项事业发展提供最坚实的力量支撑。

篇10：“支部建在产业上”的调查报告

——J市x镇C村党总支案例分析

C村位于泰井高速出口和井冈红旗标志性建筑处，是进入J景区的“第一村”，距J市新城区4公里，总面积16.3平方公里，全村辖12个自然村，8个村民小组，人口1700人。村党总支现有党支部3个，党员50名。

一、背景

“农村党组织只有成为坚强的堡垒、致富的车头，才能带领农民在新农村建设的道路上朝着更高的目标迈进。”近年来，C村在新农村建设中发现，由于村落分散、行业不同、志趣各异，党支部传统的以行政村为单位开展“一锅煮”式的组织活动，不便于农村党组织活动，不适应农村经济的发展，不利于党对新农村建设的组织和领导，而且增加了村里开支，每年党组织活动误工补贴经费在1万左右。为此，该村打破以地域原则设置党组织的传统模式，把支部建在新农村建设示范点上，把党员嵌在产业中，把党员职责定在岗位中，进一步增强了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，实现了基层党组织建设与农村经济发展的互动双赢。

二、主要做法和成效

1、创新支部设置。借鉴J革命斗争时期“支部建在连上”的典范经验，按照地域相近、产业趋同、利益共享、群众自愿的原则将原C村党支部改设为C村党总支，以自然村落为单位，按“就近、便利”的原则，按照区域经济发展布局，在新农村建设示范点上设立了C古村、青树下、C洲三个党支部，同时，根据新农村建设的需要，分类设立了维稳协调、产业发展协会、倡导新风协会等三个功能党小组，功能小组下设“双带”示范岗、村务议事监督岗、政策法规宣传岗、社

会治安维护岗、公共设施维护岗、突发事件应急岗和民事调解岗等七类岗位，并采取自我认岗、支部定岗、选举定岗等方式，对农村党员进行分类归岗，并提出出了明确的工作重点，确保定岗定责。特色支部的建立，使行政村党总支从繁杂的事务中解脱出来，集中精力抓好农业生产的组织和引导，进一步提高农村基层组织化程度，加强对党员的教育、监督和管理。如该村围绕产业发展成立了产业发展协会，协会下设农机合作社、餐饮协会、葡萄协会、竹荪协会等四个分会，吸纳党员35人，群众114人。该村以前一年只召开几次党员大会，组建特色村党支部后，基本能做到每月一次党员会，而且随叫随到。

2、科学配备班子。升格后的村级党组织班子由原村党组织班子直接转任。村属支部班子成员人选，优先安排村民小组长中的党员、优秀高校毕业生党员，支部负责人由村“两委”班子成员中的党员兼任，支部班子成员兼任党小组长。比如，党总支纪委书记吴良华兼任C古村支部委会、产业发展协会党小组长，他与政府联营成立“君先”竹荪合作社，种植竹荪200亩，年产值达500万元，带动12户农户从事相关产业，为每户种植户年均增收2万余元。

3、完善制度设计。针对党组织设置调整后的实际，明确各级党组织开展活动、党员教育管理、发展党员工作、党员发挥作用等方面的具体任务和要求。建立健全党组织和党员参与村、组事务的工作制度，如党支部书记列席村两委会议制度、村民小组与村属党支部联席会议制度、村组事务党员先知先议先带头制度等。建立以村两委班子成员分片管理、村属支部班子成员分组结对、党员入户联系为主要内容的“片组户民情联系制度”。同时，建立党组织班子成员考核管理制度，明确村属各级党组织班子成员的工作职责。

4、创建工作平台。支部建在新农村示范点上后，农村无职党员的作用更加突出，一个以支部为龙头，以新农村建设理事会和村民代表会为两翼的村民自治体系形成，为发挥党员特殊作用，搭建了五个

平台：一是政策宣传平台。聘请部分老村组干部、老党员担任政策法规宣传员，引导群众了解政策，遵纪守法，维护合法权益。在新农村建设中，该村通过发挥“五老”作用，发动全村群众投入资金300余万元，群众义务投工投劳3800余天，自愿捐资备料折合人民币近百万元；二是村务监管平台。对土地确权、征地拆迁、综治维稳、公益事业、低保优抚等涉农涉稳事务，交由党员群众代表大会讨论表决。成立党员群众理财小组，对村集体财务实行月审。通过村务监管，从源头上杜绝了违法乱纪行为的发生；三是致富带动平台。鼓励支持党员能人牵头成立了葡萄协会、农机协会、竹荪协会、餐饮协会等4个协会，并成立了党小组，兴办了产业和实体，带领群众致富。纪委书记兼餐饮协会党小组长吴建中带头开办以发展农家餐饮为主，农事体验为辅的农家乐旅游产业，头年纯赚13万。在他的带领下，全村农家乐餐馆已发展到19家，年人均旅游收入5000多元，最多一户的年旅游收入达20万元；四是乡风引导平台。鼓励党员牵头组建红白喜事理事会、好日子文艺队，通过开展健康的文体活动来引导、凝聚群众；五是综治民调平台。成立综治民调小组或邻里纠纷调解协会，负责化解群众矛盾和开展法制宣传教育，做到了群众矛盾和纠纷不出组、不出村。

支部建在新农村示范点上的生动实践，使C村各项工作迈上了新台阶。2009年农历大年三十，胡锦涛总书记来到C村与村民共度春节，鼓励村民要充分利用古村资源努力提高全村人民的生活水平。该村先后被评为全国民主法治示范村、全省乡村旅游示范点、全省基层残联组织规范化建设先进村、江西省优美村庄、江西省文明村镇、全国巾帼示范村、全国计生协会先进单位、全国最有魅力休闲乡村。

三、启示

1、抓好农村党建，要围绕新农村建设要求，因地制宜调整农村基层党组织设置。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求，农村基层党组织设置调整可以以产业发展为依托，将支部建在产业协会、建在各类经济联合体、建在企业龙头上；以新农村建设村落整治、民主管理为依托，可以将支部建在新农村示范点、自然村、村落社区上。对一些目前尚不具备条件建立党支部的自然村，可以按照“撤并小型村、拆除空心村、缩减自然村、建设中心村”的要求，就近就便组建联合党支部。

2、抓好农村党建，要把支部建在新农村示范点或自然村作为农村基层党组织设置调整的有效形式。依据地缘把支部建立在新农村示范点上，应当成为农村基层党组织设置调整的有效形式。其理由有四：一是以居住地进行行政区划是中国几千年的传统；二是新农村的建设和管理是以自然村为单位进行的；三是农村党员发挥作用和联系群众的平台主要在自然村；四是支部建在自然村便于党员组织活动、便于对党员进行教育和管理。