产业座谈会上的发言

一份好的发言稿可能意味着在一个组织中获得肯定，也可能意味着更多的晋升机会。既然发言稿如此重要，那么该如何写好呢？今天小编为大家精心挑选了关于《产业座谈会上的发言》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！

第一篇：产业座谈会上的发言

在全市旅游产业发展座谈会上的发言

中共NC县委书记

XXX

(2018年6月30日)

尊敬的肖书记，各位领导：

根据会议安排，NC作个发言。

5月17日，市委、市政府举办了全市旅游产业发展座谈会;5月26日，市委、市政府又召开了全省旅游产业发展大会总结会暨全市旅游产业推进大会，今天再次组织召开全市旅游产业发展座谈会，充分体现了市委、市政府对旅游产业发展的高度重视。近段时间以来，我县按照全市旅游产业发展座谈会议精神和全省旅游产业发展大会总结会暨全市旅游产业推进大会的战略部署，更加坚定旅游产业发展的信心和决心，重整行装再出发，乘势而上，借势发力，加快推动旅游产业在更高层次上取得更大突破。主要做到“三个围绕”：

一是围绕全域旅游抓开发。

紧紧围绕麻姑山、洪门湖景区和县境全域，全力以赴推进旅游开发。在麻姑山景区，重点加快特色民宿、麻姑广场、读书林及何氏山房布展等项目建设，其中，特色民宿项目全部完成主体工程建设，正按主题要求进行内部装修。在洪门湖景区，对洪门湖水面渔网、非法船只营运及其周边流域畜禽粪便进行治理，扣押非法营运船只2艘，治安拘留2人，有效保护洪门湖湖区文物古迹及水生态。在县境全域，按照优质旅游、全域旅游的理念，加快培育乡村旅游，启动创建麻岭下生态示范村、麻姑山生态农业示范园为江西省4A级乡村旅游示范点，着力提升株良镇唐园、上唐镇壹秋果、洪门镇曹源等乡村民宿，目前上唐镇壹秋果达到精品民宿标准。

二是围绕市场主体抓运营。

遵循“政府主导、市场运作”的发展模式，麻姑山景区于5月19日开始常态化运营。城区公交班车路线延伸至麻姑山景区生态停车场，上山换乘车辆由抚州健安汽车运输有限公司统一运营，实现有序换乘。麻姑酒展示馆、“建昌帮”中药展示馆、旴江医学馆分别由郑记麻姑酒有限公司、建昌帮药业有限公司、中医院作为市场主体，通过展示麻姑酒酿造技艺、“建昌帮”中药炮制技艺和旴江医学馆坐堂看诊以及售卖麻姑酒、麻姑仙丹、麻姑寿糕、平安香囊、炮制精致饮片等“建昌帮”系列产品实现常态化运营。启动4D影院的商业演出模式;采茶戏《麻姑献寿》每周双休日由演艺公司组织人员在仙都广场定期演出。特别是在麻姑山开发运营方面，昨天上午，我县与深圳粤港控股集团有限公司成功签署投资12亿元的《麻姑山旅游景区项目投资合作协议》，根据项目开发进度分四年投入(第一年3亿元，第二年4亿元，第三年3亿元，第四年2亿元)，并明确2018年12月30日前麻姑山景区正式运营。

三是围绕品牌营销抓宣传。

建立了入境旅游短信平台，制作了NC旅游风光宣传片、宣传画册和麻姑山360全景VR导览系统，开通了NC旅游微信公众号和麻姑山景区网站、微信、微博，并在央视一套、央视13套播放NC旅游宣传广告，在南昌地铁2号线宣传NC旅游景点，进一步提升了NC旅游知名度。6月12日-13日，邀请了来自加拿大、俄罗斯、菲律宾、巴西、台湾、香港等16个国家和地区的近30位海(境)外洪门机构负责人、侨界领袖及台湾同胞组成的嘉宾代表团来我县重点对洪门文化进行实地考察，致力将NC打造成为致公党中央理论研究、学术交流基地以及致公党中央与海外爱国洪门组织、华侨社团联谊交流的基地，进一步扩大了NC洪门文化的品牌影响力。同时，按照市委、市政府举办节庆活动的要求，正抓紧筹备在农历七月初七举办第二届“七夕长寿水粉节”和首届道教北帝派文化论坛，不断培育和繁荣文化旅游市场。

通过努力，这段时间我县旅游产业发展取得一定成果。但认真审视全县旅游产业发展现状，我们更清醒地认识到，目前我县旅游产业仍处于起步阶段，与周边地区旅游产业强劲发展的态势相比，与市委、市政府发展旅游产业的要求相比，还存在较大差距。一是在思想认识方面，由于旅游产业的经济效益和社会效益尚未充分显现，一些干部群众对发展旅游的重视还不够，旅游发展很大程度上还停留在行政推动的层面。二是在设施配套方面，争取国家投资的旅游开发项目比较少，投资的来源渠道狭窄，旅游基础设施建设还很滞后。三是在服务能力方面，宾馆饭店档次较低，旅游接待能力不足，配套服务跟不上，在“吃、住、行、游、购、娱”等各个方面还难以满足游客的消费需求。四是在宣传推介方面，对旅游景区宣传促销的深度挖掘不足，旅游整体策划宣传意识不强、范围不广，宣传手段有限，没有形成强大声势，县内游客总量不足。

下一步，我县将坚定落实全市旅游产业推进会和全市旅游产业发展座谈会精神，特别是肖书记重要讲话精神，充分借鉴发达地区和兄弟县(区)经验，进一步创新工作理念，强化工作举措，不断开创我县旅游产业发展新局面。

一是以项目建设为根本，完善旅游基础设施。

重点围绕麻姑山景区，组建专门团队，加大与粤港集团的沟通对接力度，共同推进议定事项尽快落实，推动项目早日开工建设，完善景区功能，提升景区档次，把麻姑山景区打造成为江西省乃至华东地区的一张靓丽名片。

二是以旅游招商为重点，推动景区市场运作。

继续加大洪门湖旅游招商力度，引进有实力、懂旅游的集团进行开发运营管理，推动洪门湖景区开发取得新突破。同时，策划年内出资设立一家旅行社或与有实力的旅行社合作，为游客提供周到服务。

三是以精品线路为依托，激活旅游市场人气。

立足现有景区、景点实际，积极融入抚州生态休闲二日游、国学禅养二日游和才子研学二日游，并精心策划县内一日游、两日游精品线路。如生态休闲一日游：麻姑山景区—建昌帮和旴江医学非遗展示馆—麻岭下生态示范村。

四是以宣传推介为手段，扩大旅游品牌影响。

采取网络营销、节庆营销、展会营销等多种模式，积极向外推介NC旅游品牌。下半年，重点围绕农历七月初七，举办好第二届“七夕长寿水粉节”和首届道教北帝派文化论坛。

最后，借此机会提两点意见建议：一是打造精品线路，打响抚州旅游整体品牌。建议由市级层面牵头，将NC麻姑山、宜黄曹山、资溪大觉山等全市各县区旅游景点串联成串，精心策划两日游或三日游线路，打响抚州整体旅游品牌。同时，加大与南昌、福建、鹰潭等区域合作，借力推动抚州旅游繁荣发展。二是加强宣传营销，提升抚州旅游知名度。建议由市里定期组织全市重点旅游县区到旅游潜在客源地城市进行宣传推介，推广精品旅游线路和产品，并有针对性地举办一些专场招商活动。同时，采取互联网+旅游的新兴模式，由市旅游部门牵头在携程、途牛、去哪儿等国内知名旅行网站开辟抚州旅游指南专区，对NC麻姑山、文昌里历史文化街区等特色旅游资源进行重点介绍，吸引更多外地游客来抚旅游。

第二篇：电子信息产业专题（深圳）投资洽谈会上的发言

根植湖南谋发展 放眼全球创伟业

---在2009年湖南电子信息产业专题(深圳)投资洽谈会上的发言

湖南郴州高斯贝尔数码科技有限公司 董事长 刘潭爱

各位女士、先生，各位领导，各位朋友们：

大家好!

高斯贝尔公司2001年从广东迁至郴州，几年来，我们积极响应湖南省委、省政府加速推进新型工业化的号召，加大投入建设规模生产基地，凝聚人才提高研发水平，规范管理促进企业健康发展，企业的规模效益和品牌竞争力迅速提升，电子信息产业专题(深圳)投资洽谈会上的发言。2008年高视伟业集团公司完成工业总产值近20亿元，郴州高斯贝尔公司完成销售收入5.8亿元，出口创汇5000万美元。列湖南省电子信息产业20强第二名。

一、公司发展的几点成绩

一是通过抓科学规划和战略引导，公司发展的思路和目标得到完善。制定了《第一个五年发展规划》，明确了“科技产业化、营销全球化、品牌国际化，企业集团化”的战略定位，确定了“重研发、抓品质、创品牌、搞‘四化’”的战略措施，提出在“十二五”期间要实现年销售收入过百亿元的奋斗目标和公开上市计划。发展方针和目标的确定，推动企业步入了科学发展的轨道。

二是通过抓基地建设，公司发展的平台和基础得到夯实。郴州高斯贝尔数码科技产业园占地400亩，规划厂房等总建筑面积18万平米，一期工程建成现代化生产厂房6.5万平米，建成自动贴片等生产线35条，完成投资2.9亿元。几年中企业在郴州完成总投资5个亿，建筑面积达到9万平米，各类产品生产线达到55条。同时，公司加大投入拓展深圳、成都、苏州、新疆等四个基地，完成以郴州为核心“根据地”，以深圳为窗口和桥梁，以成都、苏州、新疆为辐射轴的产业基地发展战略布局，企业集团化发展格局奠定。

三是通过抓产业培育，支撑公司发展的支柱产业加速壮大。建立了从研发到设计，从制造到营销，从内贸到外贸的产业经营体系，形成年产能数字电视前端设备及数字电视机顶盒300万台，数字微波高频头2000万只，卫星接收机及卫星接收天线600万套，高性能手机200万台，微波陶瓷10000万只，安防监控设备250万套的产业化规模。产品畅销国内31个省市(区)和全球50多个国家和地区。由于产业建设成绩突出，在今年全省信息产业发展工作会上，高斯贝尔公司成为全省信息产业四个突出贡献企业之一。

四是通过抓自主创新和研发人才队伍建设，企业品牌的核心竞争力迅速提升。公司的科技人才队伍发展到600多人，专职研发人才队伍壮大到320人。近几年公司投入研发经费5000多万元，组织实施国家高技术产业化、国家电子信息产业发展基金、国家重点新产品开发、国家火炬计划、省科技重大专项和电子信息产业资金等项目10多项。企业有自主知识产权的专利和科技成果100余项，晋升为国家级高新技术企业。

五是通过抓规范管理，企业的经营管理水平不断提高。在实行“三统一”(统一企业文化，统一管理流程，统一信息平台)和搞“四化”(产品专业化，生产规模化，市场差异化，管理扁平化)的基础上，强力推进事业部制，集团公司在湖南郴州组建成立了8个事业部(分公司)。2008年公司正式启动上市计划，目前正紧锣密鼓推进公司上市，现代企业经营管理体制加速得到建立健全。

近几年企业对地方经济发展所作的贡献不断加大：一是对推动区域经济发展的示范带动作用日益凸显，发言稿《电子信息产业专题(深圳)投资洽谈会上的发言》。高斯贝尔公司在湖南郴州的崛起，“科技服务大众，产业报效祖国”的远大理想，“人才资产化，企业社会化，员工与企业共创、共享、共同发展，走共同富裕的社会化发展道路”的高斯贝尔发展模式，以及公司现代化的产业基地，正以其良好的形象，对新型工业化发挥出示范带动作用。近几年我们接待来自市内、省内和周边省市的党政、企业及各界参观考察团体达到数百上千个。二是在带动当地劳动力就业方面的贡献。高斯贝尔公司在郴州的员工现已达到3600人，其中安排下岗职工再就业近2000人，二期工程和三期工程建成后，企业在郴州的员工将发展到10000人以上。三是在带动外贸出口增长和财政收入增长中的贡献。公司的外贸出口稳步增长，2008年已达到5000万美元，晋升为湖南省出口名牌企业。

二、今后几年企业发展的战略方向和今年的工作重点

今年是国内和全球经济将经受严峻考验的一年，挑战前所未有。但我公司一季度增长势头未减，郴州公司完成销售收入14218万元，利税2061万元，增长幅度达到30%以上。公司在郴州的职工总数从去年的3100人增加到现在的3600人。这种来之不易的发展形势，一方面得益于公司的产业结构和主导产品在国际、国内市场的竞争力的提升;另一方面反映出公司的产业化经营能力能够经受住市场的考验。

同时，当前企业面临的机遇也是前所未有的。一是国家出台《电子信息产业振兴规划》(2009-2011年)中确定了六大重大工程和十项扶持政策措施。在国家确定的六大重大工程中，我公司的数字电视、卫星电视接收设备和手机产业等三大产业项目属于其重点支持领域。去年底我公司卫星电视接收设备参与全国直播星招标成功，获合同订购200多万套天线。与中残联合作，研发生产残疾人(盲人、聋人)手机已正式启动。二是今年湖南省列入国家移动电子商务试点示范省建设，省政府提出要抓住3G融合的历史机遇，推进电子信息产业重大项目建设，集中力量扶持电子信息产业20强中的优势企业。

我们将进一步坚定做大做强的信心，坚持面向国内和全球两个市场，全面推进实施“四化”战略，力争2-3年左右在郴州完成企业上市，通过5-8年实现销售收入过百亿的奋斗目标，企业员工总数达到2万，成为名副其实的信息产业龙头企业。探索完善“高斯贝尔发展模式”和“高斯贝尔经营管理模式”。

今年我们将把握机遇，调战略，练内功，保增长，打赢2009应对全球金融危机攻坚战。

1、将集团总部迁至郴州，实现发展重心的战略转移。4月上旬已完成集团总部办公室、财务中心、人力资源中心、经营管理中心的搬迁工作。通过将公司决策指挥中心迁移郴州，为打造高斯贝尔郴州总部经济注入新的动力，提供有力保障。

2、抓好高斯贝尔数码科技产业园二期工程建设：二期工程规划新建厂房约8万平米，总投资1.9亿元。项目建成投产后，年新增产值20个亿，新增利税近亿元，新增劳动力就业3000-5000人。

3、抓好重点产业项目建设，做大做强数字电视、卫星电视、手机等几大主导产业。重点抓好针对直播卫星的平板天线及其它接收设备、数字电视前端设备，高清交互式数字电视机顶盒、3G手机、老年人手机、残疾人(盲人、聋人)手机，电子陶瓷、电子工程塑料等重点新产品的产业化，打入国家部委、行业,省(市、区)大、中城市招投标采购，努力扩大卫星电视、数字电视，手机等主导产业的产销规模。

4、加快推进企业改制上市。我们于2008年启动公司的上市计划，确定郴州高斯贝尔为上市主体，确立了公司上市重组方案。企业上市重组进展顺利，已完成企业组织架构调整、资产结构的调整及资产重组，根据工作计划，上市主体在2009年将整体变更为股份有限公司，2010年正式向证监会递交申请。公司正在通过各种途径，寻找能与公司一同成长并能为公司提高管理及知名度的战略投资者，目前已接触了高盛、深圳高新投、鼎鑫等著名pE，投资方案正在洽谈中。

5、创建省级企业技术中心。集团公司在郴州、深圳、成都共设4个研发中心，现有研发人员320人，在省内的国防科大、湖大设立了联合实验室。未来几年公司的研发人才队伍计划扩大至500-600人，继续加大自主研发创新，建立产学研战略联盟，建成省内一流的民营企业技术中心，为产业技术升级提供强有力的支撑。《电子信息产业专题(深圳)投资洽谈会上的发言》

第三篇：文化产业发展座谈会发言提纲

2011年5月

党的十五届五中全会在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中，就明确提出要“完善文化产业政策，推动文化产业发展”，这是“文化产业”首次写入中央文件，在我国文化产业发展史上具有标志性的意义。党的十七届五中全会关于文化产业的提法尤其引人注目，要求繁荣发展文化事业和文化产业，基本建成公共文化服务体系，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。胡锦涛总书记对江苏省提出的“六个注重”就包含“注重加强文化建设”;江苏省委十一届十次全会提出要强化文化建设工程，罗志军书记要求，要重点打造文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺、娱乐、文化会展和数字动漫等九大门类文化产业;徐州市第十四届人民代表大会第四次会议提出，要大力推进软件开发、文化动漫、旅游服务等重点现代服务业发展，要加快建设彭城欢乐世界、微山湖千岛湿地等重点旅游项目，积极整合全市旅游资源，推动旅游业大开发、大发展。市委曹书记在全市宣传思想工作会议上再次强调，要在建设文化强市上实现新突破，抓好文艺精品创作，抓好标志性文化载体建设，抓好文化 1 产业发展壮大。邹部长在全市宣传思想工作会议上要求，要引进先进文化理念、崭新文化业态、多彩文化样式，推动文化产业跨越发展。我们深感抓好文化产业发展的重要性和紧迫性。随着经济社会的繁荣和发展，及全国各地发展文化产业的时代背景和趋势，沛县文化产业也有了长足进步，具备了一定的产业雏形和基础。

一、沛县文化产业发展现状

近年来，沛县深入贯彻落实科学发展观，围绕“打造转型升级示范区，建设龙城水乡新沛县”目标，成立了文化旅游产业招商局，紧紧依托两汉文化发源地优势，充分发掘汉文化资源，积极开拓文化市场，狠抓文化产业发展，初步形成了以文化旅游、乐器制造、武术保安为核心，城市辐射农村的文化产业服务网络，县域文化产业得到较快发展。

1、文化旅游产业。随着沛县“刘邦故里、大汉之源”旅游知名度的不断提升，我们因势利导，进一步加大旅游景区建设力度，先后建成国家4A级旅游景区——汉城景区、国家3A级旅游景区—汉之源景区以及占地1000余亩的沛公园和大风歌文化广场。同时以冯亦吾艺术馆、魏敬先艺术馆、张立辰艺术馆、程大利艺术馆、赵绪成艺术馆为基点，以国家级湿地公园——微山湖千岛湿地为支点，突出自然景观、人文景观和历史遗迹的有机结合，带动相关文化旅游产业快速发展，全力塑造“刘邦故里、大汉之源、龙城水乡、生态沛县”旅游新形象。

2、乐器制造产业。沛县是全国闻名的“古筝之乡”，以江苏大风乐器、徐州星皓乐器为代表的沛县乐器制造企业，年产值超过4.5亿元，产品份额占据国内市场半壁江山。江苏大风乐器有限公司被命名为徐州市首批文化产业示范基地、江苏省文化产业示范基地。

3、武术保安产业。1992年11月，沛县被国家命名为首批“全国武术之乡”。2007年，“沛县武术”被省政府命名为首批省级非物质文化遗产名录项目。全县武馆、武校32所，教武场地460个，常年习武人数超过30万。沛县以保安产业为切入点，将传统武术与市场需求相结合，成立专业化的保安培训教育机构，逐步形成规模化、品牌化的保安产业，年培训输出保安人员1200人。截至今年4月，共输送专业保安人员15000余人，遍布北京、上海、广州、苏州 等10多个大中城市，年创收近3亿元。

4、其他文化产业。沛县民风民俗特色鲜明，剪纸、泥陶、布艺、糖人等民间工艺制作精美，民间奇石、根雕、古玩等藏品颇丰，民间演艺、影视娱乐、印刷复制等丰富多彩。以沛县鼋汁狗肉、封侯虎、沛县织锦为代表的地方文化产品，与通过现代工艺研发出来的沛筑、赤霄剑等现代工艺品交相辉映，相得益彰，促进了沛县文化产业全面发展。

二、沛县文化产业发展重点

抢抓“大力发展文化产业”这一历史机遇，树立“发展文化产业就是发展经济、做强文化产业就是做强经济”的发展意 3 识，依托“一帝一湖一河”资源禀赋，围绕三大资源，建设一区两带，明确五个目标，抓好六项工程，打造“龙城水乡”文化生态旅游示范区。

三大资源，即：汉文化资源、微山湖资源、大沙河资源 一区两带，即：汉文化风景区、微山湖文化旅游产业带、大沙河农业观光带

五个目标，即：建成两个国家级5A风景区、一个国家级湿地公园、一个国家级文化产业示范基地、全国保安之乡

六大工程，即：汉文化风景区、千岛湿地风景区、微山湖生态文化园、张庄中西乐器制造园、农业旅游生态园、保安学校

1、汉文化景区

汉文化景区包括中华汉城和汉城景区的汉城公园、歌风台、汉街、高祖原庙、汉之源景区、大风歌广场。

中华汉城总投资25亿元，景区分为“一城四园”：“一城”即中华汉城，下列汉皇百家寻根拜祖长卷区、汉皇宫区、汉代商街区、汉十二乐府游乐区、汉十三部州馆驿区、市井民居区、泗上淹城区、地下博物馆区等八区;“四园”即公共生态园、名人度假园、生态湿地园、湖面观光园。项目以国家5A级旅游景区为目标，高起点规划建设。目前，项目规划已完成，相关手续正在办理中。沛县汉城景区年内完成提档升级，建成国家5A级旅游景区。

2、千岛湿地景区

千岛湿地景区是江苏省和徐州市“十二五”期间重点建设的文化旅游项目，总投资15亿元币。项目由同济大学规划设计院总体规划，位于沛县城区东部，北起大屯镇，南至胡寨镇，西临千万吨大港。景区规划面积18.3平方公里，分为北、中、南三个片区。根据三区资源优势，规划在总体体现微山湖湿地环境特点的基础上，突出特色，分别将北、中、南三区称为“千岛湿地”、“休闲湿地”和“农耕湿地”。按照“保护为主、适度开发、突出生态、分布实施”的建设原则，利用原有的水系、沼泽、水田，以植物体系为主，突出自然野趣，努力建成集休闲观光、湿地体验、生态保护、教育基地、旅游度假、会议接待为一体的自然生态保护区。目前，千岛湿地旅游码头建设、湖上水城建造、航道疏浚正在进行，生态文化园即将开工建设，确保十月一日建成开放。

3、微山湖生态文化园

微山湖生态文化园项目位于微山湖大堤以西，是沛县微山湖滨湖国家级湿地公园配套项目，占地面积219亩，计划总投资3.2亿元。项目建设以“文化全渗透，生态全覆盖”为理念，集展示文化、展览文化、红色文化、文艺创作、民俗文化、生态文化于一体，通过发展产业特色，突出文化亮点，建设成为生态与文化、人与自然和谐相处的淮海经济圈中的新兴文化生态休闲旅游地，形成沿湖文化旅游产业带规模效应和品牌集聚，打造国家5A级旅游景区和国家湿地公园。园区内建有本 5 土文化成果展馆、中华湖泊文化展馆、沛县湖西红色文化展馆、民俗文化园，文学书画创作基地、摄影基地、演艺基地、青少年教育基地，同时兼有水上会议中心、餐饮住宿等配套设施。

4、张庄中西乐器制造园

张庄中西乐器制造园以中西乐器为主导产业，今年内，园区进驻企业将达到20家，其中资产亿元以上企业8家，年销售收入12亿元。园区充分利用“古筝之乡”的品牌效应，整合以江苏大风乐器为代表的乐器制造业，做强做大古筝生产、古琴制造和古筝培训业，积极引导、扶持、培育我县古筝、沛筑等乐器研发制造产业，使其向规模化、集约化、集团化方向发展，“十二五”期间跻身全国民族乐器制造业前十强。

5、农业旅游生态园

农业旅游生态园高起点规划、高强度推进，着力打造特色农业旅游生态园，建设生态旅游示范区，重点建设安国“乡间侯府”、“汉韵风情庄园”，朱寨“文韵千秋” 主题文化街、现代农业科技示范园，鹿楼“沙河果都园”，龙固“龙湖湿地”，五段“ 神龙水街”。突出特色，确保精品，打造亮点，努力实现文化游、生态游、农业观光游的协调发展。

6、保安学校

沛县以徐州职业技术保安学校为龙头，采取初、中、高级保安培训相结合，保安员与保安管理人员培训相结合，拓展专业培训渠道，今年开始增加武装押运、个人保卫、安检、特勤、消防等相关专业，努力打造成全国一流的特色专业培训学校。

三、几点建议

1、提高思想认识，加大推进力度。充分认识文化的经济属性，牢固树立“发展文化产业就是发展经济、做强文化产业就是做强经济”的发展意识，努力将资源优势转化为产业优势，提高文化产业在经济社会发展中的贡献率。整合现有资源，成立文化产业管委会、文化产业招商局等专业性机构，加大文化产业推进力度，按照国家逐步扩大非国有经济投资文化产业的准入范围，通过招商引资，鼓励非公有制经济投资文化产业，将沛县文化产业发展进一步推向深入。

2、制定优惠政策，加大扶持力度。科学制定和完善各项文化产业政策，包括产业组织政策、投资融资政策、用地税收政策、优惠扶持政策、分配激励政策和文化资源综合保护利用政策等，逐步使文化政策法规覆盖文化产业的主要领域。积极落实各项文化产业政策，建立多渠道融资的文化产业发展机制。加大对文化骨干企业、重点项目的扶持力度，在土地、税收等方面给予一定的政策倾斜，开辟“绿色通道”。设立文化产业发展政府奖项，对为文化产业发展做出突出贡献的地区、部门、企业、个人进行物质和精神奖励，最大限度地调动社会各界发展文化产业的积极性和创造性。进一步优化发展环境，努力打造文化产业实体，大力发展民营文化产业，实现文化产业投资主体多元化、社会化、公共化，以此构筑我县的文化产业体系。

3、完善运行机制，加大协作力度。结合实际，建立健全文化产业发展机制和考核机制。努力做到“三个结合”：政策与市场相结合，以政策强力推进，以市场灵活运作;事业与产业相结合，事业是阵地，产业是平台;文化与旅游相结合，文化与旅游相互渗透，兼容发展。建立“重大文化产业项目库”，认真抓好现有重点项目建设，对重大文化产业项目进行跟踪管理，加强服务;建立由宣传、发改委、财政等有关部门参与的文化产业发展联席会议制度，加强对文化产业发展工作的领导和指导，调查研究和协调解决文化产业的发展方向、结构调整、重点项目等重大问题;成立文化产业行业协会，制定行规，合作交流，形成团队，共同发展。

第四篇：全县农业产业化调研座谈会发言材料

在全市农业产业化调研庆城县

座谈会上的发言

达纳康乡人民政府乡长

尊敬的各位领导：

达纳康乡是传统的农业乡。近年来，我乡积极加快农业产业结构调整，大力推进以种植、林果、草畜、养殖等为代表的农业产业化发展步伐，涌现出了一些科技含量高、辐射带动力强的农产品，产业化水平明显提升。

一、农业产业化发展现状

达纳康乡位于庆城县西北部山区，地理条件差，境内沟壑纵横，峁梁起伏，地形支离破碎，是全市十四个特困乡之一。全乡辖6个行政村，42个自然村，1644户7076人。人均纯收入2103元，贫困人口945户4914人，贫困面70%。总土地面积117平方公里，总耕地面积29056.2亩，人均占有耕地4.1亩。

近年来，我乡立足农业人口比重大，种植结构单一的实际，把发展农业产业化作为调整和优化农业、农村经济结构的重大举措，作为农民增收和富民兴乡的重点工程来抓。坚持以市场为导向，以农民自愿为原则，以农民增收为目标，积极推进农业产业化经营，对内抓草畜、种植、林果等特色产业培育，挖掘农业内部增收潜力，对外抓劳务输出，增加农民工资性收入，并着力培育龙头企业和专业市场，农业产业化经营取得了明显成效。

1、以全膜双垄沟播玉米为主的种植业初具规模。按照“因地制宜，突出特色，力求实效”的工作思路，结合我乡实际，狠抓全乡全膜双垄沟播玉米工程。目前，全乡全膜双垄沟播玉米种植面积达1.2万余亩，种植农户达到了800户。

2、以绒山羊为主的草畜产业不断壮大。抢抓国务院绒山羊产业化扶贫开发试点项目，结合全乡实际，大力发展以绒山羊为主的草畜产业。截至目前，全乡共有大家畜2020头，牛存栏1786头，羊存栏9451只(其中绒山羊4843只)，猪存栏1204口，规模养殖户35户，全乡种草面积累计达到19860亩。

3、以核桃为主的林果业悄然兴起。在抓好传统农业的同时，全乡利用山地多的优势，积极探索发展特色产业，全乡在先试点后推广的基础上，推广种植核桃树450亩，逐步探索出一条适合我乡的林果业发展道路。

二、制约我乡农业产业化发展的主要问题

尽管近年来我们取得了一定成绩，但是，也还存在着一些不容忽视的问题。总的情况是，近年来农业产业化经营中形成了一定规模，但名声不响，调整的面积不少，但档次不高。分析存在问题的原因主要表现在以下几方面：

(一)从全乡现有产业实际上看，存在“三个无”即：无市场影响力的企业、无龙头企业、无工业企业，总的来说就是没有企业，这是阻碍全乡农业发展最大的“瓶颈”。

(二)从农民自身层面上看，存在“三个难”。广大农民在产业化经营中，特别是在农业产业结构调整中普遍存在着“三难”。一是项目难确定。农民在调整中到底调什么，种什么，养什么心中无数，左右顾虑，存在着等待观望现象。二是新品难找。农民搞调整都是以高产出、高效益为目标，要寻找一些投入较少，产出较高，风险较小，见效较快的品种很难。三是农民难调。特别是一些种养大户发展规模经营，需要成片开发时，土地协调难，需要技术时，找不到专业的技术人员，影响到部分专业大户的调整积极性。

(三)从发展后劲上看，存在“三个低”。一是市场化水平低。全乡至今仍无集镇，远远不能满足农业产业化发展要求。城镇化水平低导致了聚集辐射能力弱，从而难以形成人流、物流和信息流，城镇经济难以繁荣，制约了城镇化水平的提高，由于集镇的发展缓慢，集镇吸纳人口和就业容量受到限制，不利于农村劳动力向集镇转移，严重影响了集镇化的进程。二是扶贫减贫能力低。全乡贫困人口的构成有多种多样，除了生产生活条件差、基础设施滞后、自然资源匮乏，以及无劳动能力、因病因灾等客观因素致贫外，很重要的一个主观因素就是思想贫困、观念贫困、素质贫困。绝大部分贫困人口观念落后，缺乏自强自立、艰苦创业精神，等、靠、要思想严重，加之乡财力的薄弱，村级无收入，争取的项目有效，加之由于生产生活条件没有得到根本改变，农业基础差，底子薄，抵御自然灾害能力弱，粮食生产很大程度上“靠天吃饭”，农民自我积累少，一遇到大的自然灾害，又重返贫困。三是劳动者素质低。据初步统计，全乡有劳动力4356人，但是有一半以上是小学文化以下，劳动者受教育的程度很低，加之我乡地处偏僻，广大群众文化落后，思想观念陈旧，广大群众甘于现状，固守田园，不愿意去闯市场、冒风险，这给我乡的农业产业化经营工作造成很大的困难。

三、农业产业化发展的对策

(一)制定符合本地实际的经济发展规划和发展思路。 经济发展不存在一个统一的模式，各地的资源状况、人员素质、生活习惯各不相同。我们要坚持一切从实际出发，深入生产一线，摸实情、听实话、得实招、求实效，努力寻求新的经济增长点，制定出符合实际、有操作性的发展思路和规划，推动全乡的农业产业化建设迈向政府引导、市场调节、能人带动、布局调整、项目扶持、科技支撑的新路子。

(二)破除封闭、因循守旧等落后意识，进一步扩大开放。 要进一步落实招商引资的政策措施，创造良好的投资环境，加大招商力度，更广泛地开展多层次、多渠道、多形式的招商引资活动。大力营造宽松的政策环境，积极主动地为客商铺路搭桥，做好服务。切实转变政府职能，将政府职能转变到社会管理、公共服务上来。

(三)紧紧围绕“发展”这一主题，突出抓好经济建设。 我们必须用发展的眼光，发展的思路，发展的办法解决前进中的问题。按照这一要求，我们思考达纳康乡未来几年的发展。一是要调整结构，发展壮大主导产业，发挥本地区域优势。二是大力发挥扶持农民合作组织，为农业产业化发展树标立典。

(四)做大产业结构，狠抓品牌认证工作。要以调整优化农业产业结构促进农业产业化经营，按照“种植规模化、生产标准化、经营产业化、建设规模化”的要求全面调整产业结构。一是优化农业区域布局。优化种、养殖业结构，提高产品附加值，促进农民丰产增收。二是调整农产品的品质结构，积极实施农业良种产业化计划。另外要抓好“企业+基地+农户”的组成形式，着力打造“一村一品”、“多村一品”、“一村多品”的小区域品牌发展，延长产业链，达到产销两旺的目的。三是要以加快科技创新步伐，助推农业产业化经营，依靠科技促进农业产业化的技术升级，结构优化和新产品开发进程。加大科技培训力度，组织农民学习先进实用技术，不断提高广大农民的科技文化素质，增强其参与产业化经营的意识和参与市场竞争的能力。

当前，农业已进入了一个新的发展阶段，农业既面临严竣的挑战，又存在着极好的发展机遇，如何抓住机遇，发挥优势，扬长避短，正确引导农民加快结构调整，是政府部门值得深思的问题。面对新形势、新挑战，我们要以新的观念、新的思维方式来规划农业。用现代农业、高效农业的标准来审视农业，用大农业、大环境、大市场的观念来发展农业。

第五篇：在全市文化产业发展座谈会上的讲话

(淄博)在全市文化产业发展工作调度会上的讲话

(2011年10月26日) 市委常委、宣传部长 郭利民

今天会议的议题是：学习贯彻党的十七届六中全会精神，研究分析当前文化产业发展形势，部署我市今年到明年的文化产业工作，提出加快我市文化产业发展的思路和工作措施。刚才，各区县、高新区的同志介绍了各自文化产业发展的状况和文化产业发展的新思路、新举措，对加快发展全市文化产业提出了很好的意见、建议，这些都非常好。

一、进一步认清形势，分析优势，找准突破口，增强发展文化产业的责任感和使命感

对发展文化产业，各级党委政府十分重视。党的十七届六中全会，第一次明确提出了‚建设文化强国‛的目标;温家宝总理在今年的政府工作报告中，强调‚大力发展文化产业，培育新型文化业态，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。‛‚十二五‛规划纲要(草案)中，明确提出‚推动文化产业成为国民经济支柱性产业‛。3月24日，市委书记、市人大常委会主任刘慧晏到我市有关企业调研陶瓷琉璃产业发展情况，并主持召开我市陶瓷琉璃产业发展座谈会，提出了‚六个方面‛的意见：一是要倍加珍惜陶琉资源，以更大的责任感和使命感，把陶瓷琉璃产业这张淄博重要的城市名片打造得更加靓丽。二是要把陶瓷琉璃产业作为文化创意产业来发展，加强政策引导，创新方式方法，彰显文化创意特色，提高陶瓷琉璃产业发展的科技含量和文化内涵。三是要遵循‚微笑曲线‛法则，统筹抓好制造、创新、品牌三个环节，在不断提高制造业发展水平的基础上，更加注重自主创新和品牌营销，不断提高产品附加值。四是要高度重视人才队伍建设，进一步加大高层次人才、高技能人才的培养和引进力度，并为各类人才创新创业提供良好条件，充分发挥好各类人才的作用。五是要把发展陶瓷琉璃产业与观光旅游有机结合起来，着力打造‚生态淄博•陶风琉韵‛精品旅游线路，促进陶瓷琉璃产业和旅游业融合发展。六是要严格标准，强化措施，加强知识产权保护，加强行业自律，积极搭建陶琉产品展示平台、营销平台、拍卖平台，进一步提升和释放‚淄博陶瓷•当代国窑‛的品牌价值。作为文化产业的组织协调部门，要以为国家、民族负责的紧迫感、责任感，肩负起发展文化产业的重要使命。

(一)要充分认清文化产业发展的形势。文化产业作为低碳产业、朝阳产业和新兴产业，以科技含量和附加值高、资源消耗低、绿色环保、发展潜力大，成为一种文化软实力、核心竞争力的载体，倍受青睐。在西方一些发达国家，文化产业已成为第一大产业，其增加值已占国民生产总值的20%以上。在我国的北京、上海、云南、杭州、长沙等一些城市和地区，文化产业增加值占GDP的比重已超过5%，成为经济发展的支柱产业。一般来说，形成支柱产业要具备5点：一是产业规模较大，占GDP的5%以上，二是发展较快，市场需求高，三是就业涵盖广，四是关联度大，五是节约资源和能源。我省各市的文化产业发展也呈现出相互赶超的竞争趋势，据有关材料显示，2009年，青岛市、烟台市的文化产业增加值分别为375亿元、160亿元，占GDP的比重为7.5%、4.6%;2010年，临沂市文化产业的增加值为108亿元，占GDP的比重为4.5%。2009年、2010年，我市文化产业增加值分别为96亿元、125亿元，占GDP的比重为3.91%、4.37%。从数字上分析，目前我市还处在全省文化产业发展的第一集团。但是，形势非常严峻，不容乐观，必须进一步提高发展水平，加快发展的步伐。不发展要落后，发展慢了还是落后，我们要清醒地认识到这一点。我市在‚关于促进全市文化产业振兴的意见‛中，提出‚从2011年始，全市文化产业增加值以年均20%以上的速度增长，用5年左右的时间，力争文化产业增加值翻两番，成为我市国民经济的支柱产业。‛从当前我市文化产业的现状看，实现这一目标，任务还非常艰巨，所以，我们要充分解析自身特点和优势，明确目标责任，切实增强危机感、紧迫感。

(二)要充分认识我市文化产业发展的比较优势。我市具有百年的工业发展史，有比较厚实的经济基础，同时，是文化资源大市，有齐文化、聊斋文化、鲁商文化、陶琉文化等众多文化资源。经过多年发展和行业积累，形成了一些产业的比较优势。2010年，我市实现了天鸿书业民营图书出版发行码洋、长征教育幼儿动漫电子教材销量、卓创信息资讯网站经营、泰宝镭射公司全息防伪产品市场占有量、汇祥电动跑步机销售等‚五个全国第一‛，民营发行、书刊印刷、电影单院票房收入、文博及工艺美术品销售、工艺美术人才建设‚五项全省领先‛。这既是我们取得的成绩，更是我们文化产业发展的基础和有力条件。可以说，现代印刷发行、工艺美术、文化旅游、文博书画、文化用品生产在省内与兄弟市相比具有一定的比较优势，在全国也有一定的影响，我们要鼓励、保护这些行业形成的积极向上、敢超一流的发展势头，还要充分发挥这些行业的技术、人才、产业积累、信息资源优势，引导这些企业挖掘潜力、创新思路、激活资源、优化资本，走文化与经济、科技、旅游、信息、市场和资本融合的路子，把企业和产业做大做强。在文化产业发展方面，近年来，我们创新思路，提出了全市整体发展的大方略，这就是‚一园两带三基地十大产业‛的发展框架，采取了一些行之有效的政策、措施，实施‚231‛战略、‚326工程‛，抓好‚四轮驱动‛，发展‚五大优势产业‛，同时，颁布实施了‚文化产业政策30条‛等17个指导性、政策性文件，市里和各区县都成立了文化产业发展办公室，配备了一批学历高、专业化、年富力强的工作骨干，这将成为淄博市文化产业大发展的基础条件，所以，我们应该坚定信念，充满信心，把我市的文化产业推向一个新高度、新层次。

(三)要充分厘清影响我市文化产业发展的问题。近年来，我市的文化产业发展较快，增加值占GDP的比重以年均20%以上的速度递增，在全省的位次也比较靠前。未来五年，淄博文化产业发展机遇难得，发展前景广阔，但是，也存在一些影响、制约文化产业加快发展的问题，如创新能力、专业人才、科技水平等。在文化产业‚十二五‛的开局之年，分析研究并解决这些问题，尤为必要。纵观全市的文化产业发展现状，主要有以下几个方面的问题：一是提高创意水平的问题。我市是一个文化资源大市，充分利用这一优势制造文化产品的能力还相对较弱。以我市地域文化为主要内容的创意产品，例如动漫产品的制作等尚处于起步阶段，创意产品少，产值低。文化元素植入工业、农业、第三产业的力度不够。尤其是我们作为一个老工业城市，工业产品的文化含量不高。二是技术人才缺乏的问题。推动一个地区、行业创意产业发展的关键要素是人，可以说一个名家就是一个品牌，一个文化人才就可能带活一个曲目、一个团体、一个产业。总体来说，我市专业人才不少，市级以上会员达8000人，国家级、省级工艺美术大师61名、省级以上陶瓷艺术大师106名。但是，我市文化艺术管理人才、新兴产业的高级技术人才、具备文化经营才干和文化创新能力的人力资源缺乏，这些将成为制约文化产业加快发展的瓶颈。这就需要我们在人才培育特别是高层次人才培育上好好动脑子，探索建立良好的选人用人机制、激励竞争机制和完善的保障机制，真正能引进能人、培养能人、留住能人。三是进军资本市场的问题。受投融资体制限制，资金一直是困扰许多文化企业发展的难题。文化产业要大投入才有大产出，特别是文化创意产业，其价值主要体现在智力和技术成果上，文化创意企业能做质押的物质性东西不多，向金融机构贷款受到种种限制，一些私募基金因担心风险大，投向文化产业的比重也较少，形成了资金瓶颈。下一步，在建立完善文化产业资本市场上还大有文章可作，省里已筹建为文化产业提供投融资服务的文化产权交易所，我们也可以尝试组建文化产业投资运营公司，设立文化产业投资基金，积极探索以文化艺术品抵押或典当形式进行资本运作的投资新模式。四是核心层文化产业增加值偏低的问题。去年我市文化产业增加值达到125亿元，其中核心层文化产业增加值为39亿元，尤其是影视业、演艺业、新闻业增加值更低，这种不平衡，也制约着我市文化产业整体水平的提高。五是对重点项目、重点企业、重点园区的支持力度还需进一步加大，其外部发展的环境还需进一步优化。近年来，虽然我们制定了相关的文化产业发展政策，但还没有完全到位，尤其是对企业的扶持力度不够。尽管文化产业是朝阳产业，但是还处于成长期，还需要大力的培育。六是发展文化产业的基础性工作还需进一步细致、深化。对文化产业发展的工作布局还不够清晰，发展哪些、规范哪些、淘汰哪些，还需要进一步理顺。另外，在文化产业统计的基础数字上，近几年虽然有了进展，但是仍然不够准确，不够规范，不够全面。

二、突出工作重点，搭建发展平台，创新方式方法，提高文化产业发展的质量和水平

目前，我市文化产业发展的大框架已定，各种保障政策和措施都已出台，可以说，思路清楚，目标明确，政策实在，措施具体。下一步工作就是要抓重点，选准突破口，搭建发展平台，优化工作手段，不断开创产业发展的新局面。

(一)要大力加强文化产业发展的平台建设。文化产业的项目规划、品牌打造、人才培育、企业发展、园区建设到一定阶段，需要一个推介平台，需要积极的措施、政策引导，所以，要采取多种方式和途径，宣传推介文化产业发展成果，形成全社会关注、支持、参与文化产业发展的良好环境。首先，要加强文化产业项目平台建设，建立项目的挖掘、培育、建设机制。要增强文化产业发展的后劲和活力，就需要不断地有一批科技含量和附加值高、创新力强、潜力前景大的项目建设起来，项目的培育、引进和建设是第一环节，要坚持不懈地实施好项目带动战略，要做到竣工一批、建设一批、培育一批和储备一批，全面统筹我市文化产业项目，充实、调整、完善文化产业项目库。要围绕项目建设大力开展招商引资活动，做有心人，广交朋友，抓住机遇，不放过任何商机。要区别分类、突出重点，筛选一批发展前景好、影响大、投放效益强的重点文化产业项目精心策划包装，通过各种方式、运用各种渠道开展招商活动，吸引更多的文化产业项目、资金、技术、人才落户淄博。上半年，市里将组织一次赴上海长三角、深圳珠三角等地的招商活动，大家要早筹备、早谋划，力争活动取得较大成效。其次，要加强文化产业展示平台建设，扩大影响，打造品牌。近年来，我们高密度、高质量的参加省文博会、举办文展会等节庆会展活动的实际效果证明，重大的节庆会展活动具有独特的焦点效应、聚集效应和关联带动效应，在扩大城市文化影响力、搭建产业发展平台上发挥着不可替代的重要作用。今年，要吸收借鉴前两届文展会成功经验，创新办会思路，坚持市场运作，增强招商功能，举办第三届淄博文化创意产业博览会，力争在规模化、市场化、影响力上超过前两届，打造有影响的鲁中文化创意展示交流平台。同时举办第三届文化创意大赛暨文化创意周活动，搭建陶琉和丝绸创意产品的展示平台、营销平台、拍卖平台，集中展示、宣传、推介文化创意成果，为文化企业和人才提供展示才能和实力的舞台。第三，实施文化‚走出去‛行动，提升文化影响力。立足我市文化资源优势，通过横向的学习交流，开拓视野，激发思维。可组织一些文化团体、文艺院团和一批文化产业精品到经济发达的地区举办展示活动，以文化艺术和地域文化精品为纽带，增进地域间的文化沟通交流，增强文化产品的影响力，开发文化市场，拓展文化企业发展空间，为我市优秀文化精品营造声势，扩大影响，形成文化品牌宣传与城市形象提升的良好互动。

(二)要坚定不移地实施‚231‛战略、‚326工程‛，抓好‚四轮驱动‛。引导文化产业规模化、集团化发展，强化工作责任，加大支持力度，增强文化产业发展的竞争力。一是完善‚326工程‛的目标责任。近年来，随着文化产业发展速度的加快，一批项目开工、建设、竣工，达产达效，一批新品牌影响越来越大，一些新兴的文化企业壮大起来。今年，我们要对2010年确定的全市30个重点文化项目、20个文化品牌、60家文化企业进行调整补充，公布2011全市‚326‛工程名单。要加大对‚326工程‛的领导挂包帮扶力度，责任到人，对文化产业‚326工程‛确定的重点项目、品牌、企业实行动态管理制度，根据其进展和完工情况及时进行调整补充，随出随补，及时调度进展情况，定期通报公示。二是加快推进三大基地建设。按照‚一园二带三基地十大产业‛发展规划，围绕加强文化产业载体建设，去年，我们先后下发了三大基地建设的意见，集中规划建设以天鸿物流和鸿杰印务二期工程为龙头的现代印刷发行物流基地、以中华陶琉大观园和荣宝斋淄博分公司为带动的工艺美术与文博基地、以齐赛创意动漫产业园

二、三期工程和淄博国际会展中心为带动的创意会展基地，这些龙头企业和园区要发挥领引和带动作用，有关区县和责任部门要围绕三大基地建设，制订具体的规划目标和政策措施，加强指导、服务和扶持，以全力推进这些文化业态的集中、集约和集聚发展。三是大力加强文化产业园区建设。文化创意产业园区能够充分发挥区位优势和文化资源优势，实现文化资源共享，扩大产业规模，提高市场占有率。我市在建的璀璨中华文化产业园和齐都印象文化创意产业园等10大文化园区(基地)，均已投资动工。这些园区建成后将成为淄博具有重大示范效应和产业拉动作用的重点文化产业项目和大型文化创意产业园区。近期，市里将出台关于推进文化产业园区建设的意见，制定相应的鼓励、支持措施，同时，在年内推出命名我市10大文化产业园区，以文化园区的集聚力提升文化产业竞争力。

(三)要抓好重点文化产业活动，加强载体建设。要创意创新，不断扩大文化产业的边界，优化工作手段，努力打造有影响的文化载体，加强文化企业间的资源、资本整合，实现信息、资源和市场共享，形成发展合力，增强全市文化产业发展的凝聚力。一是开展文化产业扩容工程，丰富文化产业内涵。以创新融合为文化产业发展理念，大力发展文化创意产业，保持强大的发展势头。遵照刘慧晏书记提出‚要把陶瓷琉璃产业作为文化创意产业来发展，注重自主创新和品牌营销，提高产品附加值，全力打造‘淄博陶瓷•当代国窑’和‘淄博琉璃•明清官窑’文化品牌‛的指示精神，‚十二五‛时期，要把我市的陶瓷、琉璃、丝绸等传统工业，逐步改造提升为文化创意产业，把文化创意与工业发展结合起来，在自主创新、策划设计、品牌营销等方面，注入更多的文化元素。要鼓励引导陶瓷、琉璃、丝绸文化企业建立完善企业技术创新体系，优化产品结构，提高工艺水平和产品档次，积极研发设计高端陶琉、丝绸艺术品，增加科技文化含量。要发挥陶瓷、琉璃、丝绸资源和技术人才优势，鼓励引导建立大师文化创业园、大师创作一条街和工艺美术创业园，积极搭建产业发展交流平台。要切实加强陶瓷、琉璃、丝绸资源与特色文化元素的融合，结合我市丰厚的文化、旅游资源，创作生产代表淄博特色的艺术陶瓷、美术琉璃、文化丝绸产品，通过产品展现文化，通过文化赋与产品新的内涵和价值。要全力打造形成一批以生产艺术陶瓷、美术琉璃、文化丝绸为内容的陶瓷、琉璃、丝绸创意企业，扩大文化企业的外延，生产一批品质好、影响大、高附加值、市场占有量大的创意文化产品，积极发展陶瓷琉璃观光旅游，着力打造‚生态淄博•陶风琉韵‛精品旅游线路，提升‚淄博陶瓷•当代国窑‛、‚淄博琉璃•明清官窑‛的品牌效应。二是开展好‚中国(淄博)书画艺术品博览交易月‛活动。我市具有深厚的书画文化历史底蕴，近年来全市书画业蓬勃发展，文博、古玩字画交易市场繁荣，但存在数量多却分散不抱团，形不成拳头效应的弊端。我市定于今年12月份举办首届中国(淄博)书画艺术品博览交易月活动，将集中展示我市精品书画资源，并邀请省内外知名书画家参会，举办一系列高规格的书画博览交易活动，带动淄博书画及相关产业发展，尽快把我市打造成集书画研究、创作、培训、展览、交易、鉴赏为一体的书画艺术名城，形成‚全国书画看鲁中、鲁中书画在淄博‛的格局，努力打造‚鲁中书画大市‛的城市品牌，使我市逐渐成为名副其实的鲁中书画基地。三是组建一批文化产业发展联盟。贯彻落实国家、省关于文化产业规模化集团化发展战略及鼓励重大文化企业跨行业兼并重组的政策措施，依托我市特色文化资源和优势文化产业，优化整合行业、性质、功能、产品相类似的龙头骨干文化企业，筹划组建文博书画、广告设计、影视传媒、网络动漫、创意会展等一批文化产业发展联盟，加强产学研战略合作，现实人才、技术、信息、资本共享，降低各文化企业的投入和发展成本，科学合理配臵文化资源，形成产业优势，推进文化产业大融合，实现文化产业跨行业发展。

三、加强组织领导，抓好工作协调，突破发展瓶颈，努力开创文化产业发展的新局面

今年是实施‚十二五‛规划纲要的开局之年，我市文化产业发展的任务非常重，这就需要我们强化领导，加强组织协调，开阔发展思路，突破发展瓶颈，抓好人才建设，做好服务保障，要着力抓好以下四个方面的工作。

(一)要加强组织领导，形成工作合力。发展文化产业是一项复杂的社会系统工程，涉及文化、财政、人社、税务、工商、城建、土地、质量监督、统计等方方面面。比如说一个文化产业项目，从立项申报到落地达产，要经过当地文化主管部门审批、国土部门用地审批、环境保护主管部门审批等程序，建设单位还要在工商、税务部门登记，一个文化产业项目的目标确定可能要经过几个回合才能最终确定下来，尤其是在文化产业起步发展的大环境下，从上到下都需要建立各部门的协调合作机制。因此，文化产业的发展，需要得到全社会、特别是各有关职能部门的大力支持与密切配合，要加强文化体制改革和产业发展领导小组各成员单位和职能部门的协作沟通，加快实施《淄博市关于促进文化产业振兴的实施意见》，将《淄博市关于促进文化产业发展的若干政策》中颁布的30条文化产业政策尽快落实到位。

(二)要提高服务水平，善于学习创新。各级文化产业工作者要加强学习，提高服务水平，我们大多数人过去都是管事业、抓精神产品生产的，而今抓文化产业，想问题、出政策、干工作都要符合经济工作规律，要注意学习和运用经济政策、财税政策、金融政策，学会利用现代公共管理理论、经济理论和科技手段，学习借鉴经济部门，解决文化产业发展中的问题。同时，相关职能部门要创新工作方法，简化行政业务处理程序，细化服务功能，做到‚为文化项目分忧、替文化企业解难‛，形成系统化、规范化、制度化的服务体系。进一步发挥文化产业民间团体的功能和作用。去年，作为党委政府与文化企业之间的纽带和桥梁，市文化产业协会以及各区县协会、联谊会等团体在搭建文化企业沟通交流平台、营造全市文化产业发展氛围、为促进文化产业发展提供智力支持和献计献策等方面发挥了积极的作用。今后，各协会、联谊会要充分反映会员的意愿和要求，协调会员关系，维护其合法权益，为全市文化企业的发展积极主动地提供强有力的协调服务。

(三)要加强人才培养，激发文化产业发展的活力。人才资源是第一资源，文化人才队伍是文化改革发展的第一要素。要实施文化产业人才带动工程，建立健全文化产业人才挖掘、培养、引进、使用和激励机制，充实完善文化产业人才库。要高度重视那些高层次、高水平的文化创意人才，关注他们的精神需求，关心他们的生活环境，改善他们的创业环境。要加强交流，开展好各类培训活动，切实提高创意文化产业高层管理者战略思考能力、开拓创新能力和综合管理能力，培育造就一批文化创意人才，形成良好的创意创新大环境。市属各媒体要多层次、多角度地大力宣传文化创新创业人才的典型事迹，通过舆论推介，营造文化人才宝贵、从事文化光荣的良好社会氛围。

(四)要培育要素市场，健全金融服务机制。积极拓宽文化产业投融资渠道，解决影响文化企业发展的瓶颈问题，落实相应的优惠政策，鼓励社会资本投资文化产业，促进实现文化产业投资主体和投资渠道的多元化，构建完善的文化产业投融资体制。要加强与金融部门的合作，成立文化产业金融服务机构，为文化企业提供金融支持。去年，市产业办和有关金融部门进行协作沟通，对2010年公布的一批重点项目、品牌和文化企业提供了相应的贷款服务。各区县、有关部门也要与所在地的金融机构加强这方面的合作，可以尝试开办无形资产抵押贷款，加大信贷投入，借助社会中介服务体系的支持，解决无形资产评估难、抵押物处臵难等问题。要大力鼓励支持有条件的文化企业上市融资。据报载，2010年全国有16家文化企业在海内外上市，今年，至少还有超过40家的动漫、电影电视、广告营销等优质文化企业进入资本市场。不过，已上市的几十家文化企业没有一家是山东的文化企业，这就是我们的差距，这不是经济实力不济，而是观念上的落伍。所以，我们要大力进军、经营资本市场，目前，我市的文化企业有的已经具备了上市融资的条件，如山东世纪天鸿书业有限公司等。‚十二五‛期间，我们将重点支持1-2家出版印刷发行企业上市，同时，也要争取3-5家文化企业实现股权托管，以节约财务成本、吸引社会资本，扩大企业知名度，为其股票公开发行、上市创造条件，同时也为更多的文化企业上市、托管探索出一条合适的途径。 同志们，党的十七届五中全会对‚十二五‛时期的文化工作作出了总体部署，确立了文化产业的新定位，文化产业承担着提升国家软实力和经济发展水平的重要使命。我们任务艰巨，责任重大，要勇挑重担，认清形势，突出重点，狠抓落实，努力推动我市文化产业的大发展大繁荣，为把文化产业早日发展成为全市经济的支柱产业而做出积极的贡献。