创业人员小额担保贷款计划书

创业人员小额担保贷款计划书（精选6篇）

篇1：创业人员小额担保贷款计划书

小额担保贷款申请

兹有 〈身份证 : 〉系 街道 社

区居民。主要从事 等销售。于 年 月

领取营业执照(注册号 :), 并且于 正式营业。随着业务的开展及经营规模的扩大 , 投入的 万元资金仍不足以根本解决流动资金需求。为此，请求人力资源

和社会保障局能够会同相关部门，着眼本人的实际需求,资助自 主创业,为本人提供政府贴息贷款计人民币壹拾万圆(100,000), 贷款期限两年 ,按季度给付贷款利息 , 到期即全额返还本金。

特此申请

申请人：

年 月 日

创业计划书

创业组织名称

创业者姓名

日 期

通迅地址

邮政编码

电 话

创业计划书

一、投资项目及内容

小五金(电工电料、瓦木工用具、建筑管材及辅料)、小家电、居室挂饰件等。

二、投资金额

人民币玖万陆仟圆整(9.6 万元)。

三、己筹集(投入)资金

人民币肆万伍仟圆整(4.5 万元), 主要用于商品采购及添置 维(装)修设施。

四、项目市场前景 营业地点选址成熟的商业一条街上,服务于广大新房装修户,通过前期到各个楼盘了解和调查各楼盘的入住率后，大部分都是要立即装修的户,由于最近的装潢市场离此地有几公里的路途购置装修材料十分不变,而此项目的市场前景在于以优质的服务和便于新购房户的装修装潢需求基本能一部到位；试营业以来,业务状况良好,营收额较为稳定业绩明显上涨；由于有着优质的产品质量和较好的销售渠道及专业队伍,加之周边等楼盘陆续进入交房高峰期,客户的装修装潢需求旺盛,极大地方便客户需求。因此,投资前景乐观,有着很好的盈利空间。小额担保贷款还款计划书

鉴于五金、建材、水暖管材及工艺品等产成品 , 所占用资金量大；特别是工程承建商往往需要工程验收后付款等,故所需资金周转期长,以及业务拓展的资金需求等原因所致。拟请求贷款本金到期(贰年〉一次性返还。

还款人：

年 月 日篇二：小额担保贷款创业计划书(样本)创业计划书

一、创办项目

二、地址

三、基本情况

╳╳╳地处╳╳╳地段，本店所在的╳╳╳是一个地域平坦、环境优雅、人口密集的家属区。

四、可行性分析

随着人们的生活水平不断的提高，消费概念的不断转变，越来越多的单位、个人对五金、高级节能淋浴、采暖等设施的需求很大，加之现在大多城市住宅没有集中供暖等设施，这样就使得有了相对稳定的需求市场。

六、风险评估

随着需求的增多，本行业正在以蓬勃发展的趋势大步向前，而且本行业的投资风险相对其他行业来说较小，且具有稳定性，成本回收率高。以本店现在的实际情况，目前最大的问题是就是店面太小，如能进一步扩大营业的话，将会大大降低运行成本，提高营业额，从而降低经营风险，就开张至今的营业情况看，我们的风险很小，从长远来看，随着投资成本的收回，经营风险将越来越小。

七、社会效益分析

为下岗困难家庭提供2个工作岗位，帮助扶持他们实现再就业。

年 月 日篇三：创业人员小额担保贷款申请资料

创业人员小额担保贷款申请资料

一、贷款人户口本、身份证复印件一式三份。

二、居住地社区居（村）委会出具的《西宁市小额担保贷款申请人居住证明》。

三、工商行政管理局颁发的《营业执照》正本复印件一式三份。

四、税务局颁发的《税务登记证》复印件一式三份。

五、《就业失业登记证》复印件一式三份。（如有大中专毕业证；军人退伍证；创业培训结业证书等证件复印三份附在贷款资料中）。

六、贷款计划书（经营状况、贷款用途、还款来源、从业人数）一式三份。

七、婚姻证明（如未结婚需开未婚证明）及配偶身份证复印件一式三份。

八、反担保抵押：

1、个人房产抵押土地证与房产证复印件一式三份（如未结婚可用父母房产为反担保抵押）。

2、担保人条件：行政事业单位工作人员一名（如申请10万元必须是两名担保人）；企业管理人员也可作为担保人，5万元以内需2名，10万元最少不能低于1名。另附担保人结婚证及夫妻双方身份证复印件一式三份。

九、商铺租赁合同复印件一式三份。

西宁市创业指导小额担保贷款服务中心 联系电话：8253929篇四：小额担保贷款创业计划书

小额担保贷款申请

兹有 〈身份证 : 〉系 街道 社区居民。主要从事 等销售。于 年 月领取营业执照(注册 号 :), 并且于 正式营业。随着业务的开展及经营规模的扩大 , 投入的 万元资金仍不足以根本解决流动资金需求。为此，请求人力资源和社会保障局能够会同相关部门，着眼本人的实际需求,资助自主创业,为本人提供政府贴息贷款计人民币伍万圆(50,000), 贷款期限两年 , 到期即全额返还本金。

特此申请

申请人：

年 月 日

创业计划书

创业组织名称

创业者姓名

日 期 通迅地址

邮政编码

电 话

创业计划书

一、投资项目及内容

电焊、机械零部件(焊工焊料、机械零部件、通用机械设备)。

二、投资金额

人民币玖万陆仟圆整(9.6 万元)。

三、己筹集(投入)资金

人民币肆万伍仟圆整(4.5 万元), 主要用于商品采购及添置

维(装)修设施。

四、项目市场前景

营业地点选址成熟的农业一条街上,服务于广大农民朋友,通过前期到各个农用机械点了解和调查，大部分都是以成品设备为主,对于零部件养护还比较少 ,而此项目的市场前景在于以优质的服务和便于农户的需求基本能一部到位；试营业以来,业务状况良好,营收额较为稳定业绩明显上涨；由于有着优质的产品质量和较好的销售渠道及专业队伍,加之周边农村陆续进入农忙时期,农户的需求旺盛,极大地方便农户需求。因此,投资前景乐观,有着很好的盈利空间。

小额担保贷款还款计划书

鉴于机械、农用机械设备、电氧焊工艺, 所占用资金量大，故所需资金周转期长,以及业务拓展的资金需求等原因所致。拟请求贷款本金到期(贰年〉一次性返还。还款人：

年 月 日篇五：小额担保贷款项目计划书

小额担保贷款项目计划书

申请单位：法人代表：单位地址：联系电话： 年 月 日

本表格一式三份（小额贷款指导中心、担保公司、农村信用社

和财政部门各一份），可复印。

篇2：创业人员小额担保贷款计划书

一、贷款人户口本、身份证复印件一式三份。

二、居住地社区居（村）委会出具的《西宁市小额担保贷款申请人居住证明》。

三、工商行政管理局颁发的《营业执照》正本复印件一式三份。

四、税务局颁发的《税务登记证》复印件一式三份。

五、《就业失业登记证》复印件一式三份。（如有大中专毕业证；军人退伍证；创业培训结业证书等证件复印三份附在贷款资料中）。

六、贷款计划书（经营状况、贷款用途、还款来源、从业人数）一式三份。

七、婚姻证明（如未结婚需开未婚证明）及配偶身份证复印件一式三份。

八、反担保抵押：

1、个人房产抵押土地证与房产证复印件一式三份（如未结婚可用父母房产为反担保抵押）。

2、担保人条件：行政事业单位工作人员一名（如申请10万元必须是两名担保人）；企业管理人员也可作为担保人，5万元以内需2名，10万元最少不能低于1名。另附担保人结婚证及夫妻双方身份证复印件一式三份。

九、商铺租赁合同复印件一式三份。

篇3：创业人员小额担保贷款计划书

一、存在的主要问题

(一) 获取贷款难

下岗失业人员再就业小额担保贷款的在发放前, 借款人必须经社区、劳动和社会保障部门以及财政担保机构办理相应的推荐、审批和担保手续, 此后还需要经过复杂的办理程序, 受此影响, 下岗失业人员对该项贷款业务的积极性不高。同时, 单个贷款申请人受经济收入、人际关系等因素影响, 难以找到一个符合要求的反担保人, 进一步降低了申请人的积极性。此外, 此项贷款业务担保基金规模及放大比例过小, 使得受惠的下岗失业人员数量较少。

(二) 存在贷款风险

一方面, 作为一项政府部门主导的惠民政策, 贷款发放过程中, 需要经过社区推荐证明、贷款资格认定证明、贷款申请书等相关审批手续, 但办理过程中更加注重履行审批程序而忽视了贷款本身所特有的风险性, 没有对贷款人及担保人的偿贷能力进行审查, 为贷款埋下了风险隐患。另一方面, 部分地区对贷款申请人的信用记录等信用信息不够透明, 造成贷款风险难以防范。小额担保贷款具有笔数多、金额小、流动性强以及人员居住和经营场所分散等特点, 对每一笔贷款质量的监控难度较大影响小额贷款的归还。

(三) 监管缺位

按照《管理办法》的规定, 贷款申请人的贷款资格、贷款用途、贷款使用情况应由申请人所在社区负责调查和管理。贷款人从事微利项目的审核, 应由劳动和社会保障部门把关、审批。但在实际操作中存在审查不够全面、深入, 甚至根本不调查核实的现象。从而使《管理办法》的规定停留在纸面上, 无法起到应有的作用。这种监管缺位的问题直接带来的后果就是贷款去向失去控制, 贷款难以安全回笼。

(四) 对相关法律法规了解不够

下岗失业人员再就业小额担保贷款涉及了《合同法》《担保法》《民事诉讼法》等法律法规。而这项贷款业务涉及的人员也比较广泛, 如社区、劳动和社会保障部门、财政担保机构等的工作人员, 要求这些人员必须了解相关的法律法规并在实际工作中灵活运用。但目前存在对法律法规了解不够、无法熟练运用的现象, 导致合同存在瑕疵、程序不够规范等问题的出现, 降低了小额贷款的促进和帮扶作用。

二、对策及建议

(一) 加强宣传, 提高认识

首先, 要加强对下岗失业人员小额担保贷款政策的宣传。相关部门要站在推进和谐社会建设的高度, 落实好有关配套政策。金融机构、劳动保障部门要提高认识, 高度重视下岗失业人员小额担保贷款业务, 在防范信贷风险的基础上, 发挥出小额担保贷款的最大政策效应。其次, 要扩大小额担保贷款的影响。要充分发挥新闻媒体以及现代传媒手段的作用, 利用报纸、刊物、电视、电台、手机短信、网络等, 宣传小额担保贷款政策。基层劳动保障工作平台及服务站工作人员应制作宣传横幅、宣传单 (册) 、宣传板等, 并开展入户宣传等, 做到政策家喻户晓。再次, 相关部门要加强相关法律知识的学习与培训。使各阶段工作人员都能依据法律法规及相关程序办理事务, 更能在必要时运用法律武器维护财政担保机构的合法权益, 并保障资金的追偿。

(二) 建立健全风险防控机制

作为贷款业务的一种, 下岗失业人员小额担保贷款同样具有一定的风险。为了保障资金安全, 确保这一惠民政策得以持续实施, 应建立健全风险防控机制。财政担保机构可通过强化信息调查、严格审批程序、实时跟踪走访、严密资金使用监督等方式, 降低追偿风险。一旦出现追偿风险, 要及时提请金融机构向人民法院申请财产保全措施, 或者及时代偿, 然后自行向人民法院主张上述权利, 避免产生风险。

(三) 做好贷款资金回笼工作

相关部门可以把小额担保贷款的归还与商业性贷款的发放进行对接。对个人信用优良、能够自求平衡或者具有一定发展前景的下岗职工创业, 贷款不能按时归还时可适当予以展期, 甚至给予一定的优惠鼓励措施。还可以建立担保基金快速补充机制, 及时填补因发生基金代偿而产生的缺口, 避免贷款行因担保基金总额的减少而相应削减放贷金额。

此外, 还可以通过简化操作程序、强化贷款后续跟踪服务、加强再就业税费优惠等措施, 提高贷款办理效率, 充分发挥下岗失业人员再就业小额担保贷款的作用。

摘要：下岗失业人员再就业小额担保贷款是党和政府促进贫困群众就业再就业的重要举措, 通过这一政策给予下岗失业人员更多的帮助。在国务院的统一部署下, 由中国人民银行、财政部、劳动和社会保障部、国家经贸委联合印发了《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》对如何做好此项工作提出了相关要求。但在此项工作的实际操作中, 仍然存在一些问题, 并已经成为相关部门和工作人员必须认真对待的重要课题。本文浅析了此项工作的一些问题, 并提出了相应对策, 以供参考。

关键词：下岗失业人员,小额贷款,问题,对策

参考文献

[1]杨明玉, 陈涛, 陈建玉.下岗失业人员小额担保贷款存在的问题[J].金融理论与实践, 2006 (03) .

篇4：邮储银行小额担保贷款助推创业

据了解，“整贷直发”是小额担保贷款政策框架内的一种新型工作模式，是邮储安徽省分行结合实际、创新落实总行再就业小额担保贷款及国家贴息政策的重要举措，同时也是该分行支持地方经济发展、推动实施创业富民工程的重要抓手。

据邮储银行安徽省分行信贷业务部相关人员介绍，“整贷直发”是专门为广大下岗失业人员和愿意自主创业人员设计的特种贷款业务，针对性很强。符合条件的借款客户向该行借款以后，即享受政府的全额贴息，客户仅需按时还本即可。在保证该行基本利益的同时，最大限度的减轻借款客户的负担，真正成为了广大下岗失业人员和自主创业人员再就业的原动力。

操女士家住池州贵池区，与丈夫共同经营一家车友俱乐部，从事汽车装潢生意已经8年了，经营状况一直良好。近期，因为扩大店面急需资金周转，原本打算经担保公司办理贷款，但经咨询后得知最快也要2个月才能办理下来，一时操女士急得团团转。

不久前，经朋友介绍操女士得知，邮储银行池州市分行正在开办的“整贷直发”再就业小额担保贷款，无需任何担保且贷款审批环节少、发放快捷。这天一早，操女士就抱着试试看的态度来到邮储银行提出了贷款申请，银行工作人员了解了操女士的情况后，向其推荐了“整贷直发”再就业小额担保贷款。“整贷直发”由邮储银行与财政、人社、人民银行等部门共同开展的面向再就业、创业人员推出的一款财政贴息类贷款品种，贷款期限最长为24个月，与普通再就业小额担保贷款方式相比，该贷款的最大亮点是无需担保机构，贷款手续简便，流程快捷，真正降低了借款客户的准入门槛，扩大了受益人群。

据了解，邮储银行推出的再就业小额担保贷款受理流程主要分3步：第一步，贷款个人提出申请，并由户口或创业项目所在地社区（村）推荐；第二步，人力资源和社会保障部门对申请人基本条件、贷款用途、相关资料等进行审查；第三步，邮储银行核贷。因操女士前期打算申请担保公司模式贷款，相关申请材料已经获得当地人社部门审查批准，在贷款申请提交以后，信贷人员特事特办，兵分几路，加班加点为操女士办理贷款事宜。从业务调查、编制调查报告、审查审批到拿到贷款，操女士仅仅用了2天的时间。

篇5：创业人员小额担保贷款计划书

襄州区下岗失业人员小额贷款担保中心利用财政200万元小额贷款担保基金作担保，为我区下岗失业人员提供小额贷款155笔1032万元，贷款额度比上年增长13倍。200多名下岗失业人员走上了创业之路，同时带动800多人实现了再就业。担保中心充分发挥了政府引导创业的作用，起到了“四两拨千斤”的效果。他们的主要做法是：

一、减少审批时限，提高工作效率。区下岗失业人员小额贷款担保中心与襄樊市城区农村信用联社签订“小额担保贷款协议”，对符合贷款条件的人员直接到各社区或乡镇劳动保障服务所申请贷款，采取限时办结的做法：担保中心自收到贷款担保申请之日起，7个工作日内向借款人作出答复并办理相关手续；信用联社自收到担保中心转交的申请及符合条件的资料之日起，7个工作日内给予申请贷款人正式答复并办理手续。这一做法不仅提高了工作效率，更方便了办事的群众。

二、放宽放贷对象，鼓励自主创业。为了鼓励更多的失业人员自主创业，区下岗失业人员小额贷款担保中心按照相关文件规定，将小额担保贷款对象扩大到有自主创业能力的城镇退伍士兵、高校毕业生和其他城镇登记失业人员，鼓励更多的人自主创业。目前已有一批小额担保贷款户，利用扶持资金从事服装零售、餐饮服务等个体工商业，不仅自己走上了创业的道路，同时带动其他失业人员实现了就业。

三、推行贷前培训，宣传扶持政策。建立贷款发放与培训工作紧密结合的机制，将创业培训与小额担保贷款的发放联系起来，以发放小额担保贷款推动创业。符合小额担保贷款对象经创业培训合格和所在社区审核后，提供创业培训合格证和劳动保障部门的审核意见等资料，小额贷款担保中心对其进行担保，经办银行优先发放小额担保贷款。

四、做好跟踪管理，确保资金安全。为确保贷款资金真正用到经营项目上，有效发挥贷款促就业效应，降低贷款风险，提高贷款回收率，他们还将创业培训与小额担保贷款相结合，帮助失业人员增强创业能力，加强贷后服务管理，定期对贷款人员使用贷款情况、经营状况进行跟踪管理，使发放的小额贷款100%安全收回。

下岗失业人员小额担保贷款，增进了劳动部门与职工群众的密切联系，增强了下岗失业人员的创业能力，开辟了创业带动就业的有效途径。目前全区有160余名下岗失业人员实现了自谋职业和自主创业。襄州良友金牛畜牧科技有限公司担保贷款200万元，扩建场区200亩，安置下岗失业职工100余人；企业总资产达1000余万元，2011年实现产值800多万元。

2011年，区小额贷款担保中心将始终把服务下岗失业人员放在首位，继续扩大小额担保贷款发放范围，坚定不移地把此项工作落到实处。

一是各镇劳动保障所和社区干部紧密配合，采取主动的工作策略，积极走访辖区居民和社会经济实体，全面宣传小

额担保贷款及优惠政策。在申请资料核实、经营场地查看、抵押物认定等程序上，为贷款人提供便捷服务，简化审批手续。

二是拓宽担保资金来源，适当提高贷款放大比例。抓住小额担保贷款发展的机遇，大力争取政府有关部门对小额担保贷款工作的重视和支持，进一步拓宽小额担保贷款的资金来源，壮大自身担保能力，积极与信用联社协商，适当提高小额担保贷款的放大比例，力争今年小额担保贷款达到1500万元以上，让更多的下岗失业人员从中受益。

三是加大对小企业的信贷支持力度。加大对安置下岗失业人员就业的劳动密集型小企业的信贷扶持力度。对当年招聘下岗失业人员达到一定比例的劳动密集型小企业，经劳动保障部门核实后可给予重点贷款支持，今年对劳动密集型小企业的贷款要占到小额担保贷款总额的30%以上，并按规定向财政部门申报财政贴息资金。

篇6：创业人员小额担保贷款计划书

按照人民检察院预防职务犯罪工作安排，针对群众反映强烈的小额担保贴息贷款问题，我局于今年7月份对小额担保贴息贷款进行了专项预防。本次专项调查，通过查看贷款资料，走访借贷人，实地考察等方式，先后对我县劳动人事局、资金局、担保中心、劳动服务所等相关职能部进行了调查了解。现将调查情况报告如下：

一、基本情况

1、该项工作依据文件、贷款贴息对象、额度、期限、程序，各部门的主要职责等情况

该项工作主要是为了促进就业，以创业带动就业，以就业带动发展。该项工作由我县劳动人事局负责，县资金局、担保中心、劳动服务所和社保站以及相关银行具体实施。我县根据陕人社函[2009]123号、陕政发[2009]7号、陕政发[2007]55号、西银发[2006]125号文件出台了《关于做好2010年小额担保贷款工作的实施意见》。贷款对象为我县户籍的城镇下岗失业人员、大学毕业生、城镇复转军人、返乡农民工和劳动密集型企业。贷款最高额度为8万元，最长期限为3年，到期经担保中心同意银行可展期1年，属微利项目的小额贷款可享全额贴息。办理小额担保贷款程序先由申

请人向石堡镇劳动保障所提出贷款申请（其他乡镇申请人向所在乡镇社保站提出申请后，社保站报石堡镇劳动保障所），就业局对贷款项目进行审核，认定是否属于微利项目，担保中进行项目考察，签订担保协议，相关银行签订借款合同后发放贷款。在贷款申请过程中，劳动保障所和社保站主要负责贷款申请材料的接收工作，就业局对贷款材料进行审核，担保中心对项目进行实地考察，银行根据发放贷款相关规定进行贷款发放。

2、2009年，2010年我县小额担保贷款发放情况

我县2009年共发放小额担保贷款125人次，共计361万元，最高贷款额为4.5万元，最低贷款额为1万元。2010年发放小额担保贷款98人次，共计333万元，最高贷款额为5万元，最低贷款额为2万元。

二、存在问题

1、伪造虚假贷款材料，骗取贴息贷款

在我们调查中发现，虚假材料主要有：

（1）、不符合主体资格的贷款人，通过关系开出返乡农民工身份以及下岗工人身份等证明材料。

（2）、没有创业项目的贷款人，通过各种手段捏造虚假土地承包经营合同，伪造涂改工商营业执照等虚假材料。

2、个别国家工作人员，通过各种手段骗取贴息贷款 在我们调查中发现，个别国家干部，在他人不知用途的情况下借取他人身份证、户口本，捏造虚假贷款材料，多次骗取贴息贷款。在群众中引起强烈反响，影响恶劣，严重损害了党和国家形象。

2、擅自改变贷款用途问题严重

该项政策主要目的是以创业促进就业，以就业促进发展，但在我们调查中发现，一些贷款人带到款后并没有把资金用于申请项目，而是用于还借款，购房，或者借给他人使用等改变贷款用途的行为。

3、相关职能部门审核把关不严，存在严重失职行为 在我们调查中发现，相关职能部门把关不严，存在严重失职行为，主要表现在：对贷款申请材料不审核，只要有材料就能通过审核，并没有实地去考察开办的实体是否存在，甚至出现了《土地承包承包合同》没有双方签名，就能通过审核的笑话。

4、一些行政村干部滥用手中权力，随意开出虚假证明材料

在我们调查中发现，一些行政村干部，滥用手中权力，明知道贷款人不是返乡农民工，也没有在本村承包经营土地，还是开除了不真实的证明材料。

三、整改意见及建议

1、完善小额担保贷款制度，明确各部门工作职责，严

把贷款审核关

一是规范申报程序，细化审批程序，贴息程序。二是明确各部门职责，制定违规责任。三是制定监管制约机制，杜绝个别干部滥用职权违规贷款。四是做好后期跟踪服务工作，切实发挥贴息贷款作用，培养一批创业带头人。

2、对村干部进行不定期法律培训，增强村干部法律意

识

针对村干部法律意思淡薄，应对村干部开展思想政治教育，定期进行法律讲座培训，提高村干部法律意识，杜绝乱开证明，滥用权力等违法违纪行为。

3、强化创业培训，提高创业能力