管理党员（精选6篇）
篇1：管理党员
党员发展与党员管理
了解发展程序 树立党的意识 遵守党的纪律
(一)、党员发展 党员发展的五个阶段
入党申请人 入党积极分子 党员发展对象 预备党员 正式党员
一、入党申请人应了解的基本知识
• 申请入党的条件
党章第一章第一条规定：年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。• 党员的条件
党章第一章第二条规定：中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。• 入党自愿原则
发展党员必须坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个.每个要求入党的人必须由个人自愿提出入党申请。向党组织递交入党申请书是为了向党组织郑重表明自己的政治选择，使党组织了解自己的信念和要求，便于党组织对自己进行教育、考察和培养。
二、入党积极分子
三、党员发展对象
党员发展对象的确定要经过培养人推荐、团组织推荐（推优）、群众座谈、函调政审、支部讨论确定、（总支审查）、党委审批。必备条件
• 经过党组织一年以上的培养、教育和考察。• 基本完成规定的教育内容。• 基本具备党员条件。
具体条件
（1）遵纪守法，诚实守信，无严重违反校规校纪行为，未受过任何处分，在重要时刻能起到应有作用。
（2）学习刻苦，成绩优秀，考察期内原则上无补考、重修现象；累计重修学分不得超过8学分；三、四、五年级原则上要通过国家英语四级（专科生、艺术类和体育类学生要求过国家英语三级）或学校组织的学位英语考试。
（3）所在寝室同学关系和谐，积极向上，考察期内在星级寝室评比活动中，原则上要求在四星级以上（含四星）。• 进行短期培训。一般五至七天。
履行入党手续
在培训合格后，对各方面条件已具备党员条件的履行以下入党手续：
1、党支部对拟发展的同志进行公示；
2、个人填写入党志愿书；
3、两名正式党员作为介绍人填写意见；
4、党支部召开党员大会进行讨论（党章规定：发展党员，必须经过党的支部，坚持个别吸收的原则）；
5、对支部大会同意发展的同志，由上级党组织找本人谈话；
6、基层党委讨论批准。
四、预备党员
• 预备党员的预备期为一年。
• 目的在于对预备党员作进一步的教育和考察。
• 能否转正，要以是否认真履行党员义务、具备党员条件为准。
• 预备期的算法：党章规定，预备党员的预备期从支部大会通过他为预备党员之日算起。• 预备党员必须面向党旗进行 入党宣誓。
预备党员在预备期内要按照党员标准严格要求自己，自觉接受党组织对自己的教育和考察，争取按期转正。
第一：加强理论学习，进一步端正入党动机。
第二：努力完成党组织交给自己的各项任务，密切联系群众，在学习工作生活等方面起先锋模范作用。
第三：经常向党组织汇报自己的思想和工作情况，积极参加党的组织生活，认真履行党员义务，自觉接受党组织的教育和考察。• 对预备期内有错误的预备党员的处理：
1、批评教育，帮助改正错误
2、延长预备期
（需要继续考察和教育的，可以延长预备期，但不能超过一年。延长预备期不是一种党纪处分，只有延长一次。）
3、取消预备党员资格
（不履行党员义务，不具备党员条件的，应当取消预备党员资格）
党章规定：党员缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，党支部应当对他进行教育，要求他限期改正；经教育仍无转变的，应当劝他退党。
预备党员与正式党员权利义务的异同
• 共产党员的八项义务，预备党员和正式党员是一样的。
• 共产党员八项权利，预备党员和正式党员有七项是相同的，所不同的是正式党员有表决权、选举权和被选举权，而预备党员没有。• 交纳党费。从上级党组织批准为预备党员那个月开始交纳党费。但党费从支部大会通过之日算起。
五、正式党员
• 预备期满后应主动向所在党组织提出转正申请。未提出申请的，支部大会不能讨论其转正问题。• 转正申请书内容：
1、简要情况。主要写自己何时被批准为预备党员，何时预备期满，并提出按期转正的请求。
2、自己在预备期间的表现。主要包括在政治、思想、工作、学习等方面有哪些进步和提高，对照党员标准还有哪些缺点和不足。
3、今后努力的方向。根据党组织的要求，针对存在的缺点，提出自己转为正式党员的决心和打算。• 转正要办的手续：
本人提出书面转正申请；
党支部征求党内外群众的意见
支委会审查
支部大会讨论、表决通过其能否按期转正的决议
报上级党组织审批。
• 支部大会讨论预备党员转正时，本人必须参加，不能缺席。
（二）党员管理
党员管理的九项制度
现行的党员管理制度主要有：
1、党员必须编入党的一个组织的制度
2、党的组织生活制度
3、党员定期向党组织汇报思想和工作制度
4、民主评议党员制度
5、党籍管理制度
6、转移党员组织关系制度
7、党员交纳党费制度
8、出国出境党员管理制度
9、流动党员管理制度
一、党员必须编入党的一个组织
党章规定：“一个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。”；“不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”
1、把党员编入党的一个组织，是党的基层组织的基本职责。
（不能把没有组织关系介绍信的党员编入下属的任何党组织。）
2、把党员编入党的一个组织，是共产党员行使党员权利的基本前提。
3、要求党组织把自己编入党的一个组织是党员享有的基本权利，流动党员应当注意维护自己的权益。
二、党的组织生活制度
党的组织生活是党内政治生活的重要内容，是党组织对党员进行教育、管理、监督和党员行使党员权利的主要途径和形式。党员必须在党的一个组织中参加组织生活，这是中国共产党组织原则的一个重要内容。
一般地，党支部每月应召开党的组织生活会1-2次。
在新的历史时期，改进党的组织生活的形式，提高党的组织生活质量，是适应改革开放和社会主义现代化建设的新形势、新情况，增强基层组织的凝聚力和战斗力的需要。
三、党员定期汇报思想和工作的制度
党员向党组织汇报思想和工作制度是党员接受党组织教育和监督的一种方式，是党组织了解党员思想和工作情况的主要途径，是党员积极为党工作，发挥先锋模范作用的主要方式，也是我们党的优良传统之一。有两种汇报方式：
一是定期参加党的组织生活会，在会上汇报自己的思想和工作。
二是用各种方式向党组织单独汇报，主要汇报思想和工作上的问题、意见、建议和要求，以及个人的重大事项等，使党组织了解自己的情况，以便提供帮助。
四、民主评议党员制度
民主评议党员制度是党中央1988年12月为加强党的建设而建立的一项重要制度，现在已成为党内的一项经常性的制度。
民主评议党员就是按照党章规定的党员条件，通过对党员的正面教育、自我教育和党内外群众评议、党组织考核等程序，对每一个党员作出客观的评价，评定格次。表彰激励先进、整顿鞭策后进，处臵不合格党员，达到纯洁组织和加强党员队伍建设的目的。
• 一般地，民主评议党员过程中对党员评议的格次分别为：优秀党员、合格党员、基本合格党员、不合格党员。对基本合格党员一般进行帮助教育，限期改正。对不合格党员一般进行劝退、除名等组织处理。
• 关于处臵不合格党员的方式
处臵不合格党员，要采取“坚持标准、立足教育、区别对待、综合治理”的方针。
1、限期改正：对于愿意改正并有决心按党员标准要求自己的不合格党员，采取限期改正的方式（一般为一年），继续帮助教育，督促其在规定时间内改正错误，提高觉悟，达到合格党员的条件。到期仍不改正的应劝其退党，劝而不退的予以除名。
2、劝退：即劝告不合格党员退党。采用劝退方式处臵不合格党员以前，必须对其进行全面的、历史的分析，确实没有转变的可能性时，再采用劝退方式。作劝退处臵时一定要在本人同意的情况下进行。
3、予以除名：只有在劝而不退时，再采用除名方式处臵不合格党员。除名时可在本人不同意的情况下进行。
4、本人要求退党的，应予以批准。
以上几种处臵不合格党员的方式，都必须经党支部党员大会讨论，报上级党组织审查同意，由基层党委批准。
五、党籍管理制度
党籍即党员资格。党籍是党员的政治生命，每一个党员都应十分珍惜。党籍管理就是对党员进党和出党的管理。
• 党员有下列情况之一就是出党，就失去了党籍：
（1）被开除出党。
（2）被取消预备党员资格。
（3）民主评议党员活动中被评为不合格党员，被劝退或劝而不退被直接除名。
（4）自动退党。
（5）自行脱党。
（6）在党员登记工作中被党组织认定为“不予登记”。
（7）因出国定居被基层党组织停止党籍。
流动党员在外流动过程中，比较容易失去党组织对自己的教育、管理和监督。在自己要求不严格时，行为易出格，容易失去党籍。
六、党员转移组织关系制度
党员组织关系即党员对党的基层组织的隶属关系。转移党员组织关系既是党组织的经常性工作，又是衡量党员个人组织观念强弱的重要内容。组织关系介绍信是正式组织关系，党员证明信和流动党员活动证是临时组织关系。
党员组织关系介绍信的性质：
1、是确定党员的党组织隶属关系的唯一凭证。党员必须在指定的党组织内参加党的活动并为党工作。
2、正式组织关系和党员的权利息息相关。
3、和人事关系、行政关系无关。一般情况下，组织关系应与人事关系、行政关系一致。但也可以与人事关系不一致，分离开进行管理，如流动党员和学生党员、毕业生党员。
4、和党员档案材料存放的场所无关。党员档案只是入党过程的记录，不能作为党员党组织隶属关系的凭证。
5、党员组织关系介绍信需要党员本人亲自办理、亲自携带、亲自前往指定的党组织报到，接上组织关系。
党员组织关系介绍信
党员的属地管理原则
党员属地管理原则是指党的基层组织的党员组织关系归口由县级以上地方党委管理的原则。
党员在全国范围内跨省、跨县转移组织关系时，必须通过原基层组织所在的县级以上地方党委组织部门接转后，才算是离开原地方党委。所以，党员组织关系接转的最终去向由地方党委指定和落实。
调出学校的党员组织关系介绍信接转的一般流程： 去省外的：
1、去国有企事业单位、外资、私企就业的： 院党委→校党委组织部→省委教育工委组织部→所去省的县级以上党委组织部→所去工作单位党组织。（去外资、私企的则由当地党委安排在人才机构进行集中统一管理）
2、去省外高校的：院党委→校党委组织部→省委教育工委组织部→所去省委的教育工委（高校工委）组织部→所去高校党委组织部
3、去中央直属单位或垂直管理单位的：院党委→校党委组织部→省委教育工委组织部→授权接收党员组织关系的垂直管理单位党委组织部门→所去工作单位。
4、转回父母单位或家庭居住地：院党委→校党委组织部→省委教育工委组织部→全国县级以上党委组织部→ 所去街道、社区、乡镇或单位。• 去省内的：
1、去省内国有企事业单位、外资、私企就业的：院党委→校党委组织部→省委教育工委组织部→江西省县级以上党委组织部→所去工作单位党组织。（去外资、私企的则由当地党委安排在人才机构进行集中统一管理）
2、去南昌地区高校的：院党委→校党委组织部→所去高校党委组织部
3、去各地市高校的：院党委→校党委组织部→省委教育工委组织部→高校所在地市委组织部→所去高校党委组织部
4、去民办高校的：院党委→校党委组织部→江西省社会力量举办学校党委组织部→所去民办高校党委组织部
5、去省直机关工委下属各厅局下属单位的：院党委→校党委组织部→省委教育工委组织部→省直机关工委组织部→所去厅局机关党委→所去单位党组织。
6、转回父母单位或家庭居住地：院党委→校党委组织部→省委教育工委组织部→全省县级以上党委组织部→ 所去街道、社区、乡镇或单位。
中央组织部2004年11月《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》（中组发[2004]10号）
高校毕业生党员，已经落实工作单位的，应将党员组织关系及时转移到所去单位党组织；尚未落实工作单位的，可将党员组织关系转移到本人或父母居住地的街道、乡镇党组织，也可以随同档案转移到县级以上政府人事劳动部门所属的人才（劳动）服务机构党组织，原则上不能挂在学校。
毕业生党员组织关系转移中存在的主要问题
1、离校时未到党组织办理转移组织关系手续，且此后长期不与党组织联系。
2、已开具了介绍信，但不到或逾期到介绍信指定的党委组织部接转组织关系。
3、已开具了介绍信，但离校后丢失组织关系介绍信，不能及时向党组织报告并申请补办。
4、已开具了介绍信，但离校后工作单位变更，不及时向组织报告，退回原党员组织关系介绍信，而是任意拖延，待用到时才要求党组织补开组织关系介绍信。
以上情况将直接导致自动脱党。
七、党员交纳党费制度
党费是党员按照党章规定向党组织交纳的用于资助党的事业和党的活动的经费。党员交纳党费，不仅是党员应尽的义务，更重要的可以增强党员的组织观念，是党员关心党的事业的具体表现。
党员应自觉、主动、按时交纳党费。
党员交纳党费时，应让党支部经手人在自己的《党费证》上登记、签字或盖章。
党费缴纳标准：中央规定，凡有工资收入的党员，以其工资中相对固定的经常性收入为基数，按统一规定的比例交纳党费。每月工资收入(税后)在3000元以下(含3000元)者，交纳月工资收入的0.5%；3000元以上至5000元(含5000元)者，交纳1%；5000元以上至1 0000元(含1 0000元)者，交纳1.5%；10000元以上者，交纳2％。学生党员、依靠抚恤或救济生活的党员、领取障金的党员，每月交纳党费0.2元。交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报上一级党委批准后，可以少交或免交党费。
八、出国出境党员管理制度
一、《中央组织部关于共产党员因私出国或去港澳地区的若干问题的规定》
二、《中共中央组织部、外交部党委、教育部党组、人事部党组关于做好留学回国人员党员恢复组织生活工作的意见 》
九、流动党员管理制度
党章修正案第三十一条第三款增写了加强和改进流动党员管理的内容。这是在认真总结实践经验的基础上提出的，适应了流动党员不断增多的新情况。
流动党员，是指离开本单位或居住地党员外出务工经商或从事其它正当职业，无固定地点或无法转移组织关系的党员；外地或者外单位流入未转移组织关系的党员。
中央组织部《关于加强党员流动中组织关系管理的暂行规定》（组通字[1994]1号 1994年1月4日）：
1、党员外出时间在6个月以上且有固定地点的，应将党员正式组织关系转往所去单位；
2、时间在3-6个月的，应持《中国共产党党员证明信》，由所去单位党组织安排参加党的组织生活；
3、党员短期外出3个月以内，或外出时间长但地点不固定的，通过适当方式与原党组织保持联系；3人以上集体外出时应组建临时党支部；
4、县级以上人事劳动部门建立的人才机构经授权可以接收党员组织关系进行管理；
5、党员擅自离职，不辞而别，党组织应进行批评教育，坚持不改的，可区分不同情况作出必要的处理，涉及党籍的，要慎重对待。• 1994年12月19日，中央组织部下发了《关于试行〈流动党员活动证〉制度的通知》（中组发[1994]8号）
本着有利于党员合理流动、有利于党组织管理、有利于党员发挥作用的原则，设计了全国通用的〈中国共产党流动党员活动证〉样本，规定了签发后使用期限为3年。同时规定：
1、〈流动党员活动证〉适于短期外出6个以内，或长期外出但暂时无法转移组织关系的党员。
2、〈流动党员活动证〉是流动党员参加党的活动的凭证，党员可持证在全国范围内参加党的组织生活，交纳党费，但不享有表决权、选举权和被选举权。
流动党员活动证 流动党员活动证内芯 流动党员活动证内芯
中共中央关于加强和改进流动党员管理工作的意见
（中办发[2006]21号）
1、外出前，应向所在党支部报告外出事由、时间、地点及联系方式，领取《流动党员活动证》。
2、凭《流动党员活动证》及时到流入地党组织报到，积极参加党的组织生活，按规定交纳党费，完成党组织交给的任务。流动党员原则上应当按月交纳党费，因外出地点变动频繁等原因按月交纳确有困难的，可以按季度交纳。
3、主动与流出地党组织保持联系，每年至少向流出地党组织汇报一次外出期间思想、工作、和参加党的组织生活情况，外出地点、就业单位、居住地和联系方式等发生变化时，应及时向流出地党组织和有关党组织报告。
4、外出返回后，及时将《流动党员活动证》交给流出地党组织查验，如实向党组织汇报外出期间的情况。
在新的历史时期里，我国经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，如何正确处理个人利益与党和国家的利益之间、个人意愿与工作需要之间、个人自由与组织纪律之间的关系，模范遵守党员管理制度，对每一个共产党员来说，都是一个现实的考验。
祝各位老师、同学们
工作顺利、学习进步、身体健康！
篇2：管理党员
1、申请入党的资格
党的十五大通过的党章规定申请入党的资格是:“年满18岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。”这里提出了申请入党的四个条件，也是做一个党员最起码的条件。(1)年龄在18岁以上。因为一般说来，一个人到18岁的时候才成年，才能确定自己的政治信仰。(2)承认党的纲领和章程。党的纲领和章程规定了党的最终目标、当前任务和党内生活、党内关系的基本原则，是党实现思想上政治上的高度一致和行动统一的根本保证。全体党员都承认党的纲领和章程，党才能保持自己的先进性和战斗力。承认党的纲领和章程，不只是口头上的拥护和接受，更重要的是要有实现党的纲领，执行党的章程的决心和表现。(3)参加党的一个组织并在其中积极工作，执行党的决议。党是工人阶级的有组织的先锋队，有严格的组织纪律性，只有参加党的一个组织，才能接受党的监督，在党的领导下为党的事业奋斗。(4)交纳党费。这不仅是物质上对党的帮助，更是党员组织观念的反映。一个人具备了这四个条件，说明他基本上具备了入党的条件，因而可以申请加入中国共产党。
2、审批接收新党员
按照党章规定，发展党员，要经支部大会通过和上级党组织批准。上级党组织审批接收党员，是一项严肃的工作，要坚持原则，严格把关，及时审批。审批前，要指派专人同申请人谈话。谈话的主要内容，应着重了解申请人对党的认识，入党的动机，熟悉党员义务、权利的情况，觉悟程度，进一步了解他是否具备党员条件。在谈话中，还要有针对性地对申请人进行入党动机的教育，向他提出要求和希望。审批时，要坚持党委会集体讨论审批，认真听取谈话人的汇报和党委组织部门的意见，通过审查，确认申请人已具备党员条件，入党手续完备，方可批准入党。如果发现某些问题没弄清或入党手续不完备，应在弄清问题和手续完备后，再讨论决定；如果发现申请人不够入党条件，则不能批准入党。如在一次会议上同时审批几个人入党，则要逐个地认真审查、讨论和表决，不能采取念几个人名单，一次表决通过的办法。在支部上报后，上级党组织应及时审批，不要拖延。党组不是一级党委，不能审批接收新党员。临时党委是为完成一定时期内的一定任务而建立的临时党组织，也不能审批接收新党员。党总支能否批准接收党员，要按下面情况办理:(1)本单位设有基层党委的，党总支不能审批接收新党员。因为这些单位党的领导机关是本单位的基层党委，党总支同党支部一样，都是党的支部组织。但是，在党支部报请上级党组织审批接收新党员时，党总支应签署意见。(2)在县以上党委直接领导的少数独立单位的党总支和大型厂矿企业、大专院校直属的分厂、分校党总支，经县以上党委授权，该单位的党总支方可审批接收党员。各地在具体规定哪些党总支可以审批接收党员时，要从严掌握，不得随意授权。
3、入党手续
指发展党员必须履行的程序。履行入党手续，不是单纯的技术性工作，而是一项严肃的政治性工作，是对申请入党的同志进行的政治教育和组织审查。其目的，是为了从组织制度上保证把确实具备党员条件的先进分子吸收到党内来，保持党的纯洁性和先进性。按照十五大党章的规定，应该履行的入党手续是:(1)要求入党的人，必须向党组织提出申请。(2)在党组织准备发展其入党时，必须填写入党志愿书。(3)要有两名正式党员负责介绍。(4)接收新党员入党，必须经过支部大会讨论，并且作出决议。决议要填写进入党志愿书。支部大会后，要将有关材料及时报上级党组织审批。在支部大会讨论以前，支部委员会要征求党内外有关群众的意见，进行严格的审查，认为合格后再提交大会讨论。支部大会必须通告申请入党者到会。(5)上级党组织在审批接收新党员以前，要指派专人同发展对象谈话，进行考察，审批时要召开党的委员会集体讨论审批。(6)发展对象在被批准为预备党员后，要举行入党宣誓。
4、入党介绍人
指负责介绍申请人入党的同志。入党介绍人担负着了解、教育和培养发展对象，保证党员质量的政治责任，应以对党高度负责的精神，做好以下工作:(1)认真了解被介绍人的家庭出身、本人成份、政治历史、社会关系、入党动机和现实表现等，并在入党志愿书上实事求是地写明自己的意见。(2)支部大会讨论时，介绍人要向大会如实报告被介绍人的情况，解答党员提出的有关问题。(3)平时经常和被介绍人联系，对其进行帮助教育，并向党组织及时汇报对被介绍人的培养、教育和考察情况。(4)被介绍人成为预备党员后，介绍人仍要对其负责，继续帮助他，使他或她能按期转为正式党员。十五大党章规定，入党介绍人应由两名正式党员担任。介绍人可以由申请入党者自己约请，也可以由党组织推荐党员担任。每个党员都有责任主动介绍那些已向党组织提出申请，并具备了党员条件的同志入党。党员在受留党察看处分期间，在党内无选举权、被选举权和表决权，因此，不能做入党介绍人。
5、申请入党
指要求入党的同志，自愿向党组织提出入党的请求。申请入党一般应采用书面形式。入党申请书可以使党组织了解自己的信念和要求，便于党组织对申请人有进行有意识的考察、教育和培养。入党申请书的主要内容包括：个人履历、家庭主要成员和主要社会关系情况；对党和党的路线、政策的认识、入党动机和对待入党的态度；个人在政治、思想、工作和作风等方面的主要表现及今后的决心等。本人如有政治历史问题、受过奖励或处分等，也应如实填写清楚。写入党申请书，必须对党忠诚老实，实事求是。
6、入党志愿书
入党申请人向党报告自己的情况及向党表明自己的入党意愿的书面材料。入党志愿书是由中共中央组织部统一制定的。党组织须在对申请入党者经过一定时期的培养、考察，初步认为其已具备入党条件时，方可将志愿书交其填写。入党志愿书是党组织对建党对象审查的主要依据。它记载着申请人入党时的主要情况和全部审批过程。在上级党组织批准其转为正式党员以后，入党志愿书就成为党员本人的永久性主要档案材料。《入党志愿书》内容可分为六个部份。(1)本人填写的入党志愿，本人经历，家庭成员及社会关系等。(2)介绍人填写的对入党者的意见。(3)上级党组织指派专人进行谈话后填写的谈话情况和对申请人入党的意见。(4)党支部负责人填写的“支部大会通过接收申请人为预备党员的决议”，“支部大会通过预备党员能否转为正式党员的决议”，“支部大会通过延长预备期的党员能否转为正式党员的决议”。(5)党总支填写的总支部审查(审批)意见。(6)党委填写的党委审批意见。《入党志愿书》应该用钢笔或毛笔填写，字迹要工整、清楚。填写要严肃认真，对党忠诚老实。没有被党委批准的申请入党人的《入党志愿书》，不存入本人档案。
7、入党宣誓
表示党对党员的要求以及党员向党表示自己为党的事业奋斗终身的信念和决心的一种仪式。入党宣誓体现了入党的庄重性、严肃性，是对预备党员的深刻教育。通过入党宣誓，可以使新入党的同志明确地意识到自己对党和人民承担的政治责任，激励和鞭策他们更加严格地要求自己，牢记入党誓词，并决心付诸实践。十五大党章规定，预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。入党宣誓仪式一般应由基层党委举行，如果基层党委所属支部需要宣誓的预备党员数量较多，该支部也可以单独举行。入党宣誓仪式，应在支部大会讨论通过和上级党组织批准之后进行。为使宣誓仪式更有意义，也可以在“七一”党的生日集中举行。宣誓会场的布置要庄严，悬挂党旗。入党宣誓仪式的一般程序是：唱国际歌，党组织负责人致词，宣布参加宣誓的新党员名单，宣誓人宣誓，党组织负责人或上级党组织代表讲话，参加宣誓的预备党员(或代表)讲话。党章规定的誓词是：“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”宣誓仪式可吸收非党积极分子参加。仪式要组织得严密紧凑，讲话要简短有力，使会场气氛热烈，达到更好的教育效果。
8、思想汇报
指党的积极分子或党员为了使党组织更好地了解自己的思想情况，争取组织的教育和帮助，主动地向党组织汇报自己的思想。多采用书面形式，也可采用口头形式。其内容一般包括：对党的性质、纲领和路线、方针、政策的认识；学习党的基础知识的体会；参加党组织的活动的收获；个人进步过程中遇到的矛盾和问题；自己当前的思想状况和打算等等。思想汇报贵在坦率、真实，只有勇敢地谈出自己的真实思想，才能争取得到组织的帮助。一个同志在进步过程中，难免产生一些片面认识和不正确的思想，如实地汇报自己的全部思想，是相信组织和要求进步的表现，党组织对此应表示欢迎，对不正确的思想应进行引导和帮助，决不能采取排斥和打击的态度。
9、预备党员
十五大通过的党章规定，申请入党的人，经过支部大会通过和上级党组织批准后，必须经过一年的预备期，才能转为正式党员。预备党员转为正式党员，或延长预备期，或取消预备党员资格，都应当经支部大会讨论通过和上级党组织批准。新党员在预备期期间，称为预备党员。规定预备期，是为了对新入党的同志作进一步的教育和考察。预备党员的义务同正式党员一样。预备党员的权利，除了没有表决权、选举权和被选举权外，也同正式党员一样。预备党员的预备期，从支部大会通过其为预备党员之日算起。
10、党籍
指党员资格。是党员履行入党手续后，从组织上得到承认的依据。一个同志取得预备党员资格，就有了党籍
(1)、恢复预备党员资格
有的同志由于种种原因，被错误地取消了预备党员资格，如果在被取消预备党员资格期间，本人表现好，具备共产党员条件，应恢复其预备党员资格，按党章规定办理转正手续。党龄应从原定转正时间算起。(2)、党员不得信仰宗教
按照宪法的有关规定，我国公民有宗教信仰的自由。但是，共产党员不同于一般公民。共产党员是工人阶级的先锋战士，他的世界观应当是辩证唯物主义和历史唯物主义的，而不应当是唯心主义的。因此，共产党员应当是无神论者，而不应当是有神论者。我们党曾多次明确规定：共产党员不得信仰宗教，不得参加宗教活动；如果坚持不改的，要劝其退党。在执行这一规定时，要考虑到少数民族地区的特殊情况。对于少数民族的风俗习惯要尊重，不能当作宗教活动看待。考虑到生活在基层的少数民族党员，如果拒绝参加任何带有宗教色彩的活动，就会孤立自己，不利于做群众工作。因此，在处理少数民族党员信仰宗教或参加宗教活动的问题时，应本着既保持共产党员的先进性，又有利于密切联系群众的精神，耐心、细致地进行思想教育工作，根据具体情况，区别对待，不能简单从事。(3)、限期改正
指要求党员在指定日期内改正错误。是对应劝告退党而本人坚持不退，又诚心表示愿意改正错误的党员所采取的一种组织措施，目的是为了使其在一定时期内改正自己的错误，达到党员条件。在党员被限期改正期间，党组织应加强对他的考察和帮助教育，期满后，由支部大会讨论确定是否需要劝他退党。限期改正不是一种纪律处分。党员在限期改正期间，仍能享受党章规定的党员权利。(4)、自行脱党
指党员自己脱离党的组织。党的七大、八大、十一大和十二大、十四大、十五大通过的党章都有关于党员脱党的规定。十五大党章规定：“党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党，支部大会应当决定把这样的党员除名并报上级党组织批准。”党组织处理党员脱党问题要慎重，发现党员有某种可能造成脱党的情况时，要及时进行教育，而不要等到六个月以后再去过问或处理。因年迈行动不便或因病长期不能参加党的活动的，不能认为是自行脱党。党组织应通过支部大会讨论把自行脱党的党员除名，并报上级党组织批准。(5)、除名
这是对某些不合格党员进行组织处理的一种方法，即除去党员资格。除名不是一种纪律处分。按照党章规定，除名适用于下列情况：(1)对要求退党的党员，应经支部大会讨论后宣布除名，并报上级党组织备案。(2)对被劝告退党而坚持不退的党员，应提交支部大会讨论，决定让他限期改正错误，或宣布把他除名，并报上级党组织批准。(3)对被认为自行脱党的党员，应当由支部大会讨论决定除名，并报上级党组织批准。对被宣布除名的人，党组织仍然应当热诚地团结他们，不得歧视打击。(6)、停止党籍
党的组织处理的一种方式。在党的七大以前对某个党员有重大疑问尚未查清，既不便留在党内，又不宜开除党籍时，则对其采取停止党籍，进行审查的措施。查清疑问后，确是有问题不具备党员条件者，开除其党籍；其他则根据不同情节，或恢复其党籍(停止党籍期间仍算党龄)，或允其重新入党。被停止党籍期间，不享受党员的权利，但党组织可以分配他担任一定的党外工作。现在通常已不采取这种组织处理方式，但对因私事出国，自费出国留学，或出国定居的党员，他们出境后，则停止其党籍。这种停止党籍，其性质与七大前的停止党籍，是不相同的。1941年5月13日，中共中央组织部的一份电报中指出：当时党内执行的党纪处分有八种，其中第七种为停止党籍。七大通过的党章没有把停止党籍规定为党纪处分。(7)、劝告退党
对不符合党员条件的党员的一种处理办法。党员缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，经多次教育仍无转变的，应当劝其退党。这是保持党的工人阶级先锋队性质所必须采取的措施，但不是一种纪律处分。党组织要慎重处理劝告党员退党问题，在确定劝告某个党员退党时，要对这个党员的表现进行全面的分析，弄清楚是什么原因，有无转变的可能，是否确实符合党章规定的劝退条件，实事求是地作出决定，努力做到本人心服口服。劝告党员退党，要经支部大会讨论决定，并报上级党组织批准。在提交支部大会讨论时，如果本人诚心表示愿意改正的，可规定他限期改正。对那些既不愿退党，又没有决心改正的人，要在做好思想工作的基础上，由支部大会讨论决定把他除名，报上级党组织批准。对被劝告退党的人，党组织仍然应当热诚地团结他们，不得歧视打击。(8)、退党
指党员自愿退出党组织。自党的三大以来，历届党章都有关于党员退党的规定，这表明党员有退党的自由。做一个共产党员，必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。但在党内总不免会有人革命意志衰退。不愿意继续履行党员义务，或者信仰改变而要求退党。这说明他已经丧失了共产党员的起码条件。这样的人退出党组织，对党不是一种损失。把要求退党的人勉强留在党内，既不符合党的性质，又不利于党的事业。为了对一个同志的政治生命负责，党组织对要求退党的人的情况应作认真的调查了解，并有针对性地进行教育。如本人坚持退党，应经支部大会讨论后宣布除名，并报上级党组织备案，不必办理审批手续。党员退党后，党组织仍然应当热诚地团结他，鼓励他为社会主义建设服务，不得排斥歧视他。党组织应从党员退党中吸取教训，切实加强党员教育和党员管理。(9)、党员登记表
整党中，按照党章规定的标准，对中共正式党员进行审查，从而确认其是否符合党员标准，是否承认其党籍的书面材料。党员登记表记载了党员在整党中的主要情况，包括党员基本情况、整党收获和党组织的审查意见等。党员登记表由党员自己填写，在支部大会作出决定(予以登记或暂缓登记、不予登记)后，支部书记于“支部大会意见”一栏签署意见，然后由本人签署意见，再报上级党组织审批。党员登记表在组织审查作出结论后，存入本人档案。
教育和挽救那些基本不符合党员标准，但本人愿意接受党的考验、争取进步的党员的一种办法。在党员登记中，凡经过教育，仍然基本不符合党员标准，但本人有转变的决心和表现，愿意接受党的考验的党员，和正在留党察看期间的党员都应缓期登记。缓期登记，时间不得超过两年。支部大会对党员作出的缓期登记的决定，须经上级党组织批准。党员在缓期登记期间，应吸收其参加党内生活，但在党内没有表决权、选举权和被选举权。缓期登记期满，已达到党员标准时，予以登记，恢复党员权利，党龄连续计算；仍未达到党员标准的，不予登记，不再保留党籍。缓期登记不是党纪处分，与留党察看不能混同。(12)、党员登记
即对党员资格进行审查的一种形式。1983年10月11日的《中共中央关于整党的决定》规定：党的每个组织经过思想、作风和组织的整顿，在处理了必须处理的问题的基础上，最后要郑重地进行党员登记。对符合或基本符合党员标准的党员，予以登记。对经过教育，仍然基本不符合党员标准，但本人有转变决心和表现，愿意接受党的考验的党员，缓期登记时间不得超过两年。受留党察看处分的党员。也缓期登记。党员革命意志衰退，不履行党员义务，不符合党员标准，经过多次帮助教育仍无转变的，劝其退党；不予登记。党员要求退党，自行脱党和拒绝参加整党的，予以除名，不予登记。予以登记，缓期登记，不予登记，都要经过支部大会讨论通过。缓期登记，不予登记，要报上级党组织批准。党员在缓期登记期间，在党内没有表决权、选举权和被选举权。缓期登记期满，已达到党员标准的，予以登记；没有达到党员标准的，予以除名。除了这次党员登记之外我们党的历史上，还进行过三次党员登记，即：井冈山时期的党员登记、解放初期整党整风运动中的党员登记、“四清运动”中的党员登记。(13)、党员统计
是党的组织工作的组成部分，其主要内容是对党员情况和党组织状况的有关数据进行搜集、整理、计算和分析等。党员统计工作的目的，是系统地了解党员和党组织的基本情况，及时掌握党员的变动情况，为各级党组织研究制定有关工作的方针、政策提供全面、准确的数字依据。党员统计是一项政策性、专业性很强的工作，应按照1980年中央组织部颁发的《中国共产党党员和党组织统计工作制度》的要求以高度的负责精神和严格的科学态度做好这项工作。首先要搞好统计的基础工作，即党员的原始登记。各级基层填报单位，对现有党员要普遍建立登记卡或花名册，对党员增加或减少情况要及时进行登记，要对原始登记材料定期进行核对。在此基础上，统计工作人员以党员正式组织关系为依据进行统计，党员的正式组织关系在哪一个组织，就由那一个组织统计；出国工作和学习的党员，仍由原单位统计。为确保统计数字准确无误，各填报单位在填写报表时，必须严格按照统一的表式、规定、项目、解释等要求进行填报，不得任意变更或修改。在上报报表以前，要对报表进行认真的审核，以保证统计质量。经审核后，统计报表按规定时间上报。(14)、党员证明信
即党员临时组织关系的依据，是党员身份的证明。党员临时外出工作、学习时，持党员证明信，证明其党员身份。持党员证明信的党员，其组织关系没有转移，仍在原单位交纳党费和享有选举权和被选举权，但应在现所在单位参加党的组织生活。(15)、转移党员组织关系
党员在调动工作或招工、升学、参军、转业时，需要转移组织关系。转移党员组织关系由党的基层委员会及其上级党委组织部门办理，统一使用“中国共产党党员组织关系介绍信。”党员组织关系介绍信是党员正式组织关系的依据，是党员身份的证明。为加强党员管理，避免在转移党员组织关系中出现差错，防止坏人钻空子，在填写党员组织关系介绍信时，应在介绍信和存根上注明有效期限，并在介绍信和存根连接部位上加盖党组织印章，即骑缝章。介绍信的有效期限可根据具体情况确定，一般不应超过三个月，党员丢失组织关系介绍信，要立即向党组织(党员所在单位的党委或负责最后办理组织关系的党委)报告。党组织应及时对丢失情况进行审查。如查明确实由于本人不慎丢失，可由最后办理组织关系的党组织予以补转。对丢失组织关系的党员，党组织应给予批评教育，情节严重，给党造成损失的，还应给予适当的纪律处分。(16)、党员分布
指社会各行业拥有党员的数量情况，及其在该行业成员中所占比重。我国目前社会行业一般分布为：农、林、牧、渔和水利业、工业、地质普查和勘探业、建筑业、交通运输和邮电通讯业、商业、公共饮食业、物资供销和仓储业、房地产管理、公用事业、居民服务和咨询服务业、卫生、体育和社会福利业、教育、文化艺术和广播电视事业、科学研究和综合技术服务事业、金融保险业、国家机关、政党机关和社会团体，其他。随着社会主义革命和社会主义建设事业的不断发展，社会行业是不断变化的。党员分布情况也是不断变化的。研究党员分布，做好各行业的党组织发展工作和党员的教育管理工作，对加强党的建设和党的领导具有重大的意义。(17)、党员管理
中国共产党党组织的一项经常性工作，即围绕党员队伍建设所开展的各项工作。其具体工作主要是：根据党员数量和公布情况建立党的支部或小组，对党员进行教育，审查和鉴定党员，严格党员的组织生活、加强监督和整顿纪律，发挥党员的先锋模范作用，吸收优秀分子入党，清除腐败分子，处置不合格分子等。(18)、党员鉴定
指党组织对党员个人所作的书面评价，是党组织考察了解党员的依据材料之一。对党员进行鉴定，也是教育党员全面地、正确地认识自己，更好地发挥先锋模范作用的一种方法。党员鉴定一般在党员调动工作时或根据上级党组织的统一部署进行。一般办法是：首先由党员个人用党章规定的党员标准对照自己，自我鉴定；再由其他党员进行评议；最后由所在单位党组织正式作出组织鉴定。鉴定要实事求是，客观全面，指出党员的成绩、缺点和今后努力方向。组织鉴定要同本人见面，征得本人同意。如本人有不同意见，允许保留并提出，支部应认真考虑，正确的应予采纳，不正确的应做好说服教育工作。党员应严格要求自己，不应以任何借口拒绝党组织的正确鉴定.中国共产党发展党员工作程序
根据《中国共产党员工作细则（试行）》、《关于进一步做好推荐优秀团员作党的发展对象工作的意见》，并结合高等学校的实际情况，大学中学生入党积极分子培养和发展党员的一般程序为：
一、自愿提出入党申请
要求入党的同志自愿向所在单位（所在年级、班级）的党支部提出书面申请，申请主要写对党的认识、入党动机和本人主要表现。党组织接到申请后，应派人与申请入党人谈话，肯定其行动，鼓励其更自觉地向党组织靠拢。
二、团组织“推优”
团组织召开团员大会，团支部委员会介绍申请入党的团员情况，团员进行民主评议，提出推荐对象；团支部委员会在对推荐对象进行认真考察的基础上，讨论确定推荐名单，填写推荐对象审核表，报上一级团组织审定；上级团组织进一步考察审核后，签署意见向党支部推荐。
三、确定入党积极分子
入党申请人经党小组（共青团组织）推荐、支委会（不设支委会的支部大会）审查同意后，便确定为入党积极分子。党支部将入党积极分子报上级常委备案，并通知入党积极分子本人，要求其本人写出自传（内容主要写本人简历、家庭主要成员及主要社会关系的政治历史和现实表现情况），指定两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。申请入党的学生应经常主动向党组织汇报思想。一般每季度一次，书面、口头均可，以便党组织了解自己的思想情况。
四、进入考察期
考察期一年以上，自党支部确定其为入党积极分子之日算起。党支部每半年要对要求入党的积极分子进行一次考察，每次考察情况要填入入党积极分子考察表（填写考察意见时，要真实、具体、准确，既要有优点，也要写出缺点）。防止平时无记录，入党前闭门造车、突击编写的现象。要注意掌握表中时间顺序即工作顺序，按先后顺序一般为：党小组（团支部推荐意见）—〉支部对申请人的政治历史了解情况—〉支委会（或不设支委会的支部大会）讨论是否列为入党积极分子的意见—〉考察意见（时间相隔不能超过8个月）—〉综合政审结论—〉党内外群众公开测评意见—〉支委会或支部大会讨论发展对象意见—〉党总支意见。
五、听取党内外群众意见
党支部派一至两名正式党员召开座谈会，听取党内外群众对入党积极分子的反映。1．座谈会党外群众一般不少于8人，不够8人的，支部应加以说明。2．座谈会应在考察期近一年，支部准备列为发展对象之前召开。
记录整理表内评定意见、反映要求真实。除表内情况还应附一份完整的群众座谈会原始记录（参加人员必须签名）。
六、确定发展对象要求入党的积极分子经过一年以上的培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会（不设支委会的支部大会）讨论同意，可列为发展对象。
七、政治审查
审查发展对象本人对党的路线、方针、政策的态度、政治历史和重大政治斗争（特别是“文化大革命”和1989年的政治**）中的表现。政治**期间在校的中专学历以上的学生入党时一定要到该校取得当时政治表现证明材料。
审查发展对象直系亲属和关系密切的主要社会关系的政治情况。
对发展对象自传中反映出的情况及上述审查内容要形成综合性的政审材料和结论意见（落款处须盖上支部章）。凡没经过政治审查的，不能发展入党。
八、整理材料上报审查
党支部确定了发展对象，应及时向上级党委（总支）报告意见，并附送入党的积极分子的政审材料、党内外群众意见的原始记录、班主任或研究生导师、指导主任和主要任课教师意见、入党申请书、思想汇报、自传、《入党积极分子考察登记表》等。
九、发入《入党志愿书》
基层党委或党总支认真审查所有材料，确认其基本符合党员条件后，向校组织部组织汇报（较大院校的党委已将发展学生党员的审批权授予二级学校党委或分党委、党总支）。校党委组织部审批同意后，发放《入党志愿书》。
十、短期培训
基层党委要对发展对象进行短期集中培训，时间一般为5至7天（或不少于40个学时），主要学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、邓小平理论等文件。中共中央组织部组织局编写的《入党教材》可作为学习辅导材料。未经培训的（除个别特殊情况外）不能发展入党。培训后要填写培训成绩登记表并由组织部（党校）盖章，装入入党材料档案。
十一、确定入党介绍人
入党介绍人由两名正式党员担任，一般由培养联系人担任，也可由发展对象约请，或由党组织指定。入党介绍人的主要任务是：
1．向被介绍人解释党的纲领、章程，阐明党员的条件、义务和权利，认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、经历等情况，如实向党组织汇报。不能采取马马虎虎的态度，更不能有意隐瞒和歪曲事实真相。
2．指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写自己的意见（填写入党介绍人意见时，不要简单地以“提希望”的形式代替写缺点，而应实事求是地对被介绍人的政治觉悟、思想品质、工作表现和其他方面的情况作出全面评价，并表明自己对其能否入党的态度）。向支部大会负责地介绍被介绍人情况。3．被介绍人批准为预备党员以后，应继续对他进行教育帮助，使他按期转为正式党员。
十二、填写入党志愿书
发展对象填写《入学志愿书》，须经上级党组织同意，在入党介绍人的指导下，用钢笔或毛笔填写。并要求其填写时要忠诚老实、实事求是，不得有任何隐瞒和伪造。字迹要清楚，不得涂改。对《入党志愿书》上有的项目没有内容可填时，应注明“无”。在“对党还有哪些需要说明的问题”一栏，主要填写需要向党说明，而其他栏目中不能填写的问题，或对某些栏目需要补充说明的问题。如亲友中被停职、拘留审讯等，现在尚无结论和处理的问题。
十三、支委会审查
召开支委会，严格审查发展对象填写的《入党志愿书》和有关材料，经支委集体讨论认为发展对象合格和手续完备后，即提交支部大会进行讨论。
十四、召开支部大会
程序：
1．申请入党人汇报对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现以及向组织说明的其他问题；
2．党小组和介绍人介绍入党人主要情况，并对其能否入党表明意见； 3．支委会报告对申请入党人审议情况；
4．与会党员充分发表意见，对申请入党人能否入党进行讨论； 5．申请入党的人对大会讨论情况表明自己的态度； 6．采取举手或无记名投票的方式进行表决。注意事项：
1． 到会有表决权的正式党员达到应到会的正式党员半数以上；
2． 申请入党人及其入党介绍人必须参加支部大会； 3． 讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决；
4． 支部决议应及时填写在《入党志愿书》上，决议内容包括申请人的优缺点，应写实到有表决权的正式党员数、表决结果及日期；
5． 及时将《入党志愿书》、申请书、政审材料、培养教育和考察材料报党委审批。
十五、组织员谈话
在审批接收新党员前，要指派党委组织委员、组织员、其他党委成员同申请人谈话（2人以上），作进一步的考察。谈话前，组织员要对支部报来的入党材料审查，看材料是否齐全，手续是否完备（查看支部记录），并采取座谈或个别谈心的方式，听取党内外人员对入党申请人的反映。
谈话中，主要了解被谈话人的入党动机，对党的认识和对党的基本知识的掌握情况，征求其对党需要说明的问题，帮助其提高对党的认识，指出努力的方向。谈话后，及时如实地将谈话人的意见填入《入党志愿书》，并向党委汇报谈话情况。
十六、党委审批
党委审批要及时，必须在支部上报的接受预备党员决议3个月内审批，如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过6个月。凡无故超过规定时间而未予审批的，应追究有关人员的责任。
党委审批必须坚持集体讨论，不能个人说了算，更不能以党政联席会的形式讨论审批党员，党委审批的意见要填写在《入党志愿书》上，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。
十七、支部向本人发出入党通知书
党支部接到上级党委入党审批通知后，应及时通知本人并在党员大会上宣布。党支部应将上级党委批准的预备党员编入党小组活动，告诉其交纳党费的时间、规定等。
十八、入党宣誓
预备党员必须面对党旗进行宣誓。举行入党宣誓仪式的时间，应尽可能在上级党组织批准预备党员后及时举行（一般由基层党委或党支部（总支）组织进行）。有些党支部为了使入党宣誓仪式更有纪念意义，采取在党的生日集中举行入党宣誓仪式的办法，也是可以的。入党宣誓仪式的程序： 1．唱国际歌；
2．党组织负责人致词； 3．新党员宣誓；
4．上级党组织代表讲话； 5．党员代表讲话；
6．新党员代表向党表示决心。
十九、预备期的培养考察
预备期为一年，从支部大会通过预备党员之日算起。对预备党员的教育和考察，党组织通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训、介绍人帮助等方式，每季度要讨论一次，发现问题及时同本人谈话。预备党员要自觉地接受党组织的教育和考察，经常向党组织汇报思想和工作情况，每半年要向支部书面汇报思想和工作一次。预备期满后，党支部要进行全面考察，并写出书面报告。
二十、预备期满
考察合格，给予按时转正。转正手续：
1．本人在预备期满前适当时候向支部提出书面转正申请； 2．党小组提出意见；
3．党支部征求党内外群众意见； 4．支委会审查；
5．支部大会讨论、表决通过； 6．预备党员材料报组织部审核； 7．上级党委审批。
党委对党支部上报的接收预备党员的决议，必须在3个月内审批，并通知报批的党支部。
考察不合格，延长预备期。
对预备期满后不完全具备条件或犯有一定的错误，但还没有完全丧失预备党员条件，并且本人决心努力改正错误的，可延长预备期。延长时间最长不超过一年，最短不能少于半年。延长预备期必须经过支部大会讨论作出决议，填入《入党志愿书》，报上级党委。延长预备期期满后，由党支部根据其是否具备党员条件作出转为正式党员或取消预备党员资格的决议并报上级党委审批。不具备党员条件的，取消预备党员资格。
对在预备期内不能履行党员义务，确定不具备党员条件或犯有严重错误或延长预备期后经过教育考察已不具备党员条件的，应取消预备党员资格。取消预备党员资格必须经过支部大会讨论通过，支部大会决议填入《入党志愿书》报上级党委审批。
篇3：加强党员管理提升党员素质
一、新时期党员队伍的几点变化
1.党员队伍不断壮大, 成分结构趋于多样化。我国经济的快速发展, 对党的建设提出了更高的要求。由于市场经济的作用, 新的社会阶层不断涌现, 为了保持党的先进性, 促进社会的和谐发展, 维护社会的安定团结, 需要不断地壮大党员队伍, 这就需要引进不同阶层中的优秀人才。因此, 随着党员队伍的不断长大, 党员的构成成分也日趋复杂和多样。
2.党员的流动性增强, 分散程度加剧。市场经济的作用加速了生产力的流动性, 党员是社会生产力的一部分, 因此党员的流动性正在不断的增强。流动性的日益加剧, 致使党员队伍的建设出现了分层, 从而加剧了党员队伍的分散程度。另外, 由于城镇化进程的加快, 劳动力向城市逐渐靠拢, 致使农村阶层的党员流动速率不断攀升, 分散程度居高不下。
3.党员的独立能力显著提高。计划经济下的党员以党组织的指挥作为行为准绳, 一切依附于党组织的安排。随着市场经济的不断深入, 以市场为导向的理念也逐渐深入党员队伍内部, 从而使得党员与党组织之间的紧密程度日益降低, 党员利益的实现也不再单纯地依靠党组织, 逐步出现了多样化的趋势, 党员的独立能力显著地提高。
4.党员队伍的差异明显。由于党员队伍的成分构成趋于多样化, 使得党员利益的实现方式和途径也存在着较大的差异性。党员的不同身份和地位, 影响着党员的思想认识水平、党员的价值观以及党员的素质等。由于党员队伍的差异性显著, 使得党员队伍的向心力和凝聚力不断下降, 从而抑制了党的稳健发展。
二、加强党员管理的有效措施
1.加强党员教育, 开展多样化的管理模式。加强党员管理, 首先, 需要强化党员的教育工作, 提高党员的理论水平。党的路线、方针、政策代表了广大人民群众的根本利益, 反映了客观事物的发展规律, 是指导人们正确认识世界、改造世界, 实现党的正确领导的保证。因此, 学好党的基本知识, 才能提高党性修养和业务能力, 才能提高为人民服务的本领。其次, 要制定多样化的管理模式。党员队伍的差异性决定了党员队伍管理的多样性, 针对党员队伍的构成成分, 进行分层次管理, 从而消除差异性的不良影响。
2.建立信息管理机制, 加强党员动态管理。经济的快速发展, 加速了信息化产业的步伐, 因此, 随着全面信息化的实现, 高新技术产品的使用范围不断扩大, 信息产品的使用已经深入到日常生活中的各个环节。因此, 加强党员管理, 需要引进先进的信息化管理技术, 建立完善的信息管理机制。信息管理机制的建立主要可以发挥两个方面的作用:
第一, 由于党员流动性的增强, 使得对党员的管理出现断层和分散, 因此, 建立信息管理机制能够及时地掌握党员的流动去向, 从而便于党员的分散性管理和动态管理。
第二, 利用计算机技术实现党员的信息化管理机制, 能够大量地节约人力、物力、财力的消耗, 降低成本。而且, 信息化管理机制有助于实现党员的系统性管理。
3.扩大党的覆盖领域, 构建党员载体管理体系。党的建设要有“因地制宜”的思想, 不同的地域、不同的党员队伍具有不同的思想理念和价值观, 因此需要扩大党的覆盖领域, 以党的先进思想为指导, 构建党员载体管理体系。
4.杜绝消极腐败现象, 强化廉正管理思想。勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误, 坚决同消极腐败现象作斗争, 是共产党员应该具备的政治品德。随着党员腐败现象的不断发生, 净化党员队伍、强化廉政管理思想是党员建设强有力的保障。
三、提升党员素质的方法
1.在学习中提升素质。以党章为参照标准, 强化党的基本知识。马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观, 是中国共产党的理论基础和行动指南, 作为共产党员, 需要认真学习, 深入体会, 努力实践, 才能不断坚定理想信念, 树立正确的人生观和价值观。因此, 提升党员素质需要以党章为自身的参照标准, 不断强化自身的学习能力, 积极提高自身的政治素质和理论素质。
2.在实践中提升素质。强化党员服务意识, 发挥党员模范先锋作用。中国共产党是中国各族人民利益的忠实代表, 党的利益和人民的利益是一致的。党员是党章、党规的践行者, 因此党员的服务意识映射了党的为人民服务理念, 强化党员的服务意识, 是保持党的先进性的基础, 是提升党员道德素质的重要保障。另外, 提升党员的素质, 需要充分发挥党员的模范先锋作用。模范先锋作用就是共产党员要处处走在前头, 成为群众和其他党员的表率和榜样, 并积极把党的决议向群众宣传, 充分发挥党组织和群众的纽带作用。
3.在总结经验中提升素质。总结党的经验实践, 加强党员文化素质提升。加强党员文化素质的提升需要引入杰出人物的案例, 并深入开展总结经验活动。善于总结经验, 能够使党员将理论知识与现实进行充分的结合, 在解决问题的基础上, 强化自身的实践能力。
四、结语
加强党员管理、提升党员素质是中国共产党发挥核心领导作用的有力武器, 只有不断地强化党员规章、纪律, 才能实现党员的有序管理, 有效抵制腐败现象的滋生, 从而促进我国党员管理工作和党的建设工作的稳健发展。
参考文献
[1]李崇琛.以组织功能的强化不断深化党员管理[J].改革与开放, 2012, (14)
[2]李文爽, 王久高.统筹城乡发展视野下流动党员管理探析[J].理论探讨, 2010, (5)
[3]姜双华.注重强化组织功能不断加强党员管理[J].大观周刊, 2011, (9)
篇4：管理党员
文献标识码：B文章编号：1008-925X(2012)07-0038-02
摘要:
本文针对基层党建工作中存在的思想认识不到位，党建工作机制不完善，内监督不健全，党建工作保障不力等问题，提出了创新创新组织设置，促进组织建设网络化，创新管理制度，促进党员管理长效化，创新激励措施，促进党员创业活力化，创新活动新举措，促进活动方式多元化等措施，从而化解矛盾、理顺关系、调动党员积极性，体现了党建工作的成效，推进党的建设。
关键词:党建；管理模式；化解矛盾；激励
目前，各企业单位对普通党员的管理工作进行了一些积极而有益的探索，采取了一些行之有效的措施，促进了党员素质的提高。但随着党员数量的不断增多和人员的交替流动，给党员管理工作带来了许多新问题。
1党建工作存在的问题和难度
1.1思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；部分党员“重业务、轻党建”的思想还根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
1.2党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，基层党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。
1.3党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新，存在流于形式的现象，吸引力和凝聚力不够；部分基层党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。
1.4内监督不健全。基层党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通；一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，基层党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
1.5党建工作保障不力。基层党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面，因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难、推进工作难；另一方面，基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作。
2创新党员管理模式措施
2.1创新组织设置，促进组织建设网络化。
2.1.1建立三级管理网络。根据党员队伍的特点，建立健全党委——党支部——党小组的三级管理网络。
2.1.2实行专人负责管理。党员所在的党支部要确定专人作为联络员，普通党员不论在岗工作还是在家休班，必须及时地向所属党支部和联络员提供相关情况和信息。指定的联络人要阶段性地了解他们的思想动态和工作情况，征求他们的意见和建议予以对支部工作改进。
2.1.3选好用好支部书记。选配好有能力、愿奉献、敢负责的人带队伍是加强普通党员管理的关键。如何把普通党员组织起来、凝聚起来，既要凭借党性修养、理想信念这些内因予以保障，还要依靠党组织负责人这些外因给予引导力的普通党员。
2.2创新管理制度，促进党员管理长效化。
2.2.1明确管理责任，实现管理一盘棋。明确各党支部对普通党员的管理职责，建立起一个以党委为中心，党支部和党小组共同负责的责任体系，以保证企业单位普通党员的工作、生活情况都在党支部的管理监督之下。
2.2.2健全管理制度，促进党员管理新机制。可以试着建立完善党员外出联系制度、学习活动制度以及党支部的组织协调、检查监督制度等。有必要制定《普通党员日常教育管理实施办法》等制度。
2.2.3加强跟踪管理，提高普通党员凝聚力。把普通党员管理和人事关系管理结合起来，在办理人事关系代理登记的同时，登记普通党员的基本情况、联系渠道、工作状况，可以建立党员联络信息卡，及时掌握流动情况，从而实现动态式管理。
2.3创新激励措施，促进党员创业活力化。
2.3.1思想激励制度。对于普通党员，如何使他们保持正确世界观、人生观、价值观，使他们在思想认识上高于一般群众，正是普通党员教育管理中所必须着力加以解决的问题。可以从思想上加以激励鼓舞，不断提高普通党员的认识水平和思想觉悟。
2.3.2 典型激励制度。树立典型，发挥普通党员的模范作用。可将普通党员评比活动纳入支部工作议程，每年表彰一批表现突出的普通党员，通过典型示范、导向和辐射作用，努力打响普通党员这块牌子。
2.3.3淘汰激励制度。组织行为理论认为，没有淘汰就没有激励，一个组织的凝聚力与其内部不合格成员的数量及其所占据的地位成反比，一个组织奋发向上的活力也与一定的不合格成员淘汰率紧密相关。
2.4创新活动新举措，促进活动方式多元化。创新活动举措，可以把党组织活动同普通党员的本职工作联系起来，创新活动方式，有效解决普通党员“活动无场地、开会无效果、时间无保证”等实际问题。
2.4.1精心策划组织活动。要从普通党员的实际情况出发，按照“时间短、内容精、方式活、效率高”的思路，不断创新活动形式，使普通党员“每次活动都能带点收获回去”。如阶段性地布置组织生活会的专题内容和提纲，提出活动要求，坚持“业余、小型、务实、高效”的原则，开展富有吸引力的党组织活动。
2.4.2建立普通党员网上家园。以网络为载体，传递学习资料，开展学习讨论，交流学习心得，传达党内重大文件、重要会议精神等，使普通党员无论在何地可通过互联网实现网上过组织生活。
2.4.3加大工作经验交流力度。党支部要充分利用普通党员工作生活中的各种信息，为党员们提供交流机会，变“有活动无效果”为“有活动有效果”，让大家互相熟悉、互相交流，使支部组织的每次活动能成为“朋友会”、“群英会”。
3结束语
总的来说，普通党员的管理是新的形势下党的建设遇到的一个新领域、新课题。为了让更多的普通党员“高举党旗闯市场”， 去实现“党组织旗子树起来、党员身份亮出来、党的凝聚力强起来”的要求，我们应该针对企业普通党员具体特点和状况，认真研究，努力探索，不断推进普通党员的教育管理，使一个个普通党员能够成为一面面流动的红旗，在全面建设小康社会中发挥应有的作用。
参考文献
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篇5：管理党员
加强党员的教育管理，根本目的在于提高党员素质，党的先进性要通过党员的素质、党员的先锋模范作用来体现，党员队伍素质状况如何直接关系到建设有中国特色社会主义事业的进程。针对党内存在的突出问题，创新党员教育管理的方式和手段，建立党员教育管理工作的长效机制，对于保持共产党员先进性具有特别重要的意义。
一、党员队伍建设取得的成效
近年来，××市把党员教育作为一项系统工程来抓，按照不断提升党员素质，不断增强党员先进性的要求，在广大党员中深入开展了以党性修养好、遵章守纪好、维护稳定好、履行义务好、业务工作好为主要内容的“五个好”党员争创活动；以政策、宗旨、科技、法制为主要内容的宣传教育活动；以学习“三个代表”、践行“三个代表”为主题的学教活动；以学习十六大、十六届三中、四中全会精神，学习新党章为主要内容的“双学”活动及今年开展的以实践“三个代表”重要思想为内容的保持共产党员先进性教育活动等。在一系列的教育活动中，始终坚持领导率先垂范创新途径，坚持分类指导创新形式，坚持能力提升创新机制，坚持理论联系实际创新载体，增强了党员教育的效果，全市党员队伍建设呈献出了新的面貌。突出表现在：一是党员队伍逐步壮大，×××年至×××年上半年，全市共发展党员×××名，平均每年发展××名，截止目前，全市党员总数达××人；二是新党员素质明显提高，2005年新发展的党员中，××岁以下××名，占发展人数的××%，高中以上文化×××名，占××%，其中大专以上××名，占××%。三是基层党组织、党员队伍建设整体水平进一步增强，×××年，全市共有×个乡党委被命名为“五个好”乡党委，××个村党支部、××个学校党支部、×个社区党支部达到“五个好”标准、××个乡（镇）站（所）达到“四个好”标准；全市有××名党员被评为地、市级优秀共产党员、优秀党务工作者。从总体上看，我们的党员队伍是好的，是有战斗力的。但也要看到，党员队伍中还存在着不少与保持先进性的要求不相适应、不相符合的问题。
二、当前党员教育工作存在问题及原因
从目前基层组织的情况看，党员教育管理工作还存在一些薄弱环节，具体表现在以下几方面：
1、部分基层党组织对党建工作重视不够，党员的教育管理不严。一是存在重经济、轻教育的观念。随着改革开放的不断深入，部分基层党组织负责人认为，一切工作要以发展经济为基础，只要经济发展了，党建工作就会自然而然地跟上去了，忽视了党员课堂教育的主阵地作用，党员教育工作处于“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的境地，对党员疏于教育、疏于管理、疏于监督。二是存在有畏难情绪。认为党员教育管理工作面宽、工作量大，特别是随着近几年吐鲁番市经济的快速发展，流动党员越来越多，情况更加复杂，工作难度越来越大，感到党员管理“不好管、管不好”；三是态度消极。部分基层党组织面对新时期党员教育管理的新情况和新问题，不作深入调查研究，不能创造性的开展工作，往往是敷衍应付，致使党员教育管理流于形式。四是民主集中制执行的不够好。一些单位内部的重大事情，一般都是主要领导说话算数，普通党员参与研究决策的机会较少。这些问题的存在，在一定程度上挫伤了部分党员的积极性、主动性和创造性。
2、党员的理论学习流于形式，效果不明显。虽然有的基层党组织平时经常组织党员学习，但抓得不紧，流于形式，没有收到较好的效果，致使有的党员思想政治觉悟不高，对党的方针政策不够了解，对法律法规知识掌握不多，遇到困难垂头丧气，参与改革积极性不高。有的非公企业 “经 1 济效益”观念比较重，企业老板对党建工作不够重视，党组织的领导要求组织党员过组织生活或传达上级党委有关精神，老板不给时间，学习没有保证，更谈不上系统地学习理论。有的基层党组织活动场所达不到要求，缺少足够的党建经费，导致无法开展活动和订阅各种党报党刊，党教工作出现有挂“空档”的现象。
3、党员教育工作者观念较滞后，整体素质有待进一步提高。一是有的党组织不善于做党员教育工作，习惯于空洞说教，照本宣科，不能很好的做好党员的思想教育工作；有的不注意研究党员的思想实际，不能结合党员的思想实际有针对性地进行教育，习惯于搞“一刀切，一锅煮”；有些基层党组织的领导模范作用差，做起思想教育工作来在党员中缺乏感召力和说服力；有的没有把对党员进行思想教育同解决党员的实际困难结合起来，对党员工作、生活中出现的各种问题没有采取有效措施及时解决。以上问题在一定程度上影响了党员教育的效果，从而造成 “制度难执行、活动难开展、经费难保证”的状况。
4、流动党员管理难到位。通过调查发现，我市部分在外流动的党员没有及时办理《流动党员活动证》，暂时与党组织失去了联系，党组织对这部分党员参加组织生活和学习情况、思想状况、现实表现无法及时、准确掌握。
5、教育管理的形式呆板、内容空洞。部分农村支部对党员教育培训没有科学的培训计划，培训方式以灌输式教育为主，不能从解决党员思想中存在的实际问题入手，多是读读文件、念念报纸、看看电教、学点政策，学习教育不系统、不深入，针对性不强，党员学习兴趣不浓厚。
三、对策和建议
1、抓源头，全面加强入党积极分子队伍建设。一是落实责任制。要求基层党支部进一步加强对入党积极分子的培养，建立入党积极分子培养情况实录制，详细记录培养联系情况，作为对支部年底考核考评的重要依 2 据。二是适当组织入党积极分子参加党内活动。各基层党支部在每月党员“电教日”、举办党内座谈会等活动时，坚持吸收入党积极分子参加，让他们感受党的先进性和光荣感，增强向党组织靠拢的积极性、自觉性。三是定期开展个别谈话活动。通过登门谈心、寄送入党学习资料等方式，有针对性地帮助一些积极分子提高认识，使他们端正入党动机，积极主动地接受党组织的培养。
2、抓规范，严格履行发展党员的各种程序。在实际工作中，除了履行必要的程序外，着重在四个方面加以规范。一是对确定发展对象的程序加以规范。主要是把好“四关”，即看该对象在入党积极分子信息库中是否有记录；看该对象是否经过一年以上的培养；看该对象是否参加党校的集中培训；看该对象是否列入支部发展计划。以上条件，缺一不可，坚决遏制“突击发展党员”等不正常现象的发生。二是对考察内容加以规范。在加强对发展对象的现实表现、工作实绩，特别注重发展对象入党动机的考察，坚决不让动机不纯者混进党组织来。三是对发展材料加以规范。根据发展党员工作流程图，进行专题培训，对入党积极分子的半年考察材料、支部考察材料、政治审查材料、支部会议记录、支部决议、上级党组织谈话等实质性内容明确统一格式，规定凡材料不合要求的，不予讨论审批。
3、疏出口，净化党员队伍。坚持从严治党的方针，疏通党员队伍出口。对那些不执行党的政策，违背党的宗旨，促其限期改正。同时，对确实不符合党员标准、不参加党的组织生活、不做党组织分配的工作、拒不按期按标准交纳党费的党员，通过党员评议及组织生活会，该处分的处分，该清除出党的坚决清除出党。
4、抓阵地建设。一是进一步加强宣传文化阵地建设。通过广播电视、报纸、网络等媒体，大力宣传优秀党员的模范事迹，用先进的理论占据文化宣传阵地。二是狠抓市、乡（镇）、村三级党组织活动阵地的建设。要 3 把党员活动室的建设作为衡量单位一把手工作实绩的一项重要内容，常抓不懈。对各活动室进行规范布臵，达到“六有”：即有党建制度、党支部园地、党建档案柜及党建资料、书柜和图书、电教设备以及“三级联创”活动规划、创建目标、考核标准等，使它成为党员活动、学习、宣传党的路线方针政策和科技培训的重要场所。三是大力搞好党支部的电化网络建设，加大远程教育工作力度。投入大量的资金，推进农村、社区、机关、国企和非公有制党组织的电教网络建设，建立覆盖全市的远程教育网络，各级党组织的电教设备配备齐全，硬件设备完善，使各党支部都有播放点、都能观看到电教片，农村党员都能接受远程教育。
5、抓制度保障。为了加强对党员教育管理，进一步完善党员教育管理制度，使党员的教育管理工作走向制度化、规范化的轨道。一是要进一步建立和完善学习制度，做到学前有布臵，学中有记录，学后有检查。二是建立党员轮训制度。依托市、乡党校，有计划、有针对性地对党员进行集中轮训。三是建立慰问困难党员制度。在重大节日期间，各级领导班子成员要深入农村、企事业的困难党员家中慰问看望，送上党的温暖，从精神上给予鼓励，从生活上给予帮助。四是建立和完善流动党员管理办法及定期联系制度。根据《流动党员管理办法》，实行专人负责，采取个别谈话、家庭走访、电话、书信、电子邮件等联系方式加强对流动党员的监督和管理；建立《外出流动党员联系卡》，定期向他们传达上级指示精神，通报支部工作情况，并要求其每半年向所在党支部书面汇报思想和工作情况，按时缴纳党费。五是进一步开展“争先创优”活动。通过开展“五个好”党员争创活动，加强对党员的正面教育、自我教育和党内外群众评议，表彰先进，鼓励后进；完善监督机制，坚决惩治腐败分子，严肃处臵不合格党员，确保党的先进性，不断提高党员队伍的整体素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。通过抓好制度建设，使我市党员教育管理工作进一步规范。
6、加强日常教育管理。党支部要经常主动地了解掌握党员的思想状况，及时向党员宣传党的路线、方针、政策及上级党组织的决议，有针对性地开展思想教育，要经常向党员布臵工作任务，对党员发挥先锋模范作用提出明确的具体的要求。要教育引导党员努力学习本职工作所需的经济、科技文化和业务知识，掌握做好本职工作的专业知识和技能。要加强组织纪律观念教育，使党员自觉维护党的团结和统一，认真执行党的纪律和决议，按时交纳党费，按时参加组织生活和各项活动。
7、努力构建保持共产党员先进性的长效机制。
一是构建党员学习教育培训的长效机制。把马克思主义基本理论教育、理想信念宗旨观教育、道德品质教育、执政能力教育、组织纪律和法律法规教育相结合，不断丰富教育培训内容，全方位提高党员素质；坚持正面教育、互帮互动教育和自我教育相结合，创新教育培训方式，有针对性地开展教育培训活动；建立和完善考学制度、述学制度和定期督查制度，保证党员学习的经常性和正常性；坚持把学习效果、考学成绩与干部考核、评优表彰挂钩，作为评优表彰的重要条件，建立健全党员学习的奖惩激励机制，合理运用考学结果。
二是构建党员联系群众的长效机制。通过定期调查研究等方法，了解和掌握联系点群众的思想状况和普遍关心的热难点问题；建立完善定期征求意见建议制度。通过定期谈心谈话、民主评议、走访等形式，广泛征求他们对本地区、本单位各项工作的意见建议；加大信访工作力度。按照“谁主管、谁负责”、“部门各负其责”和“属地化管理”的原则，建立健全责任追究制、上访问题书面联络通知制度、建立限时办案制度，切实解决好群众关心的热难点问题。
三是构建党组织和党员作用发挥长效机制。坚持和完善党员领导干部“联乡驻村”、“一帮一”帮扶弱势群体活动，深入实施“双先”（党员在单位和社区“八小时”内外都能发挥先锋模范作用）、“安家双推”（给流 5 动党员“安家”，推荐无职党员到非公有制企业就业或在社区创业、推荐就业党员进管理层）和“双培四带”（把农村党员干部培养成发展能手、把发展能手培养成农村党员干部；带头致富、带领群众共同致富，带头维护稳定、带领群众共同维护稳定）工程，调动和发挥党员先锋模范作用；通过定期督查和年终考核相结合的方法，检验“联乡驻村入户”、“一帮一”援弱活动、“三大先锋”工程的实际成果。
四是构建党员干部监督管理的长效机制。发展党员时要保证入党积极分子的质量，保证入党积极分子的先进性，继续坚持和完善“七不发展”原则，即没有经过党的基本知识学习培训的不发展，没有经过一年以上培养考察的不发展，没有经过政审或政审不合格的不发展，手续不完备的不发展，政治思想一般、工作成绩不突出的不发展，群众反映的问题没有查清和党内外意见不一致有争议的暂不发展；在干部选拔工作中，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持重公论、重政绩、重公平的原则，树立正确的选人用人导向；继续坚持和完善党员领导干部述廉制度，通过每年一次的述廉活动，加强党员自我警示教育，提醒党员领导干部不忘党的宗旨，做到为人民掌好权、用好权；全面落实《××市干部监督联席单位情况交流暂行办法》，充分发挥市纪检委（监察局）、市委组织部、政法委（综治办）、法院、公安局、信访局、安全生产管理局等相关部门作用，加强干部监督管理中的信息反馈；通过设立举报信箱、电话，方便群众监督干部，举报党员干部的违法、违纪行为，充分发挥舆论监督作用，对违法违纪的党员领导干部要及时曝光，加强警示教育，通过舆论监督，使党员干部警钟长鸣。按照《中国共产党党内纪律处分条例》的有关要求，对不合格党员、违规、违纪党员，严肃予以查处，对确不符合党员条件的党员及时清理出党员队伍，保持党的纯洁性和先进性。
五是构建保持先进性的制度保障的长效机制。一方面，认真总结和完善“联乡驻村”制度、援助弱势群体制度、群众监督评议制度、领导班子 6 和党员领导干部民主生活会制度、组织生活会制度、谈心制度、党员领导干部学习调研制度、信访责任制等制度，通过制度创新，工作创新，巩固提高先进性教育活动成果。另一方面，与时俱进，在实践中不断完善各项工作制度，赋予其时代的内涵。重点是针对党组织建设及党员管理方面存在的突出问题，从制度上寻找原因，明确修改完善的重点，不断建立形成提高党员学习能力机制、建立强化党员发挥作用机制、建立党员接受群众监督评议机制，为党员发挥先进性构建平台；根据时代的发展，研究制定新的工作制度，保证工作制度健全，努力形成用制度管党员，用制度管党务的工作格局。
六是建立健全党员考核评价的长效机制。坚持党组织和党员大会对党员的评价制度。每年对每名党员干部进行民主评议，进一步完善考核制度，坚持统一组织和分类考核相结合、定性考核与定量考核相结合、共性工作目标考核与特色性突破性工作目标考核相结合、考核结果与干部使用相结合等“四个结合”，发挥好考核的导向作用，公平公正地评价每名党员干部；进一步深化和拓展“万名群众评议党员干部”活动。以群众满意不满意作为党员是否具有先进性的出发点和落脚点，全面总结“万名群众评议乡村党员干部”活动经验，不断完善群众评议党员干部的方式方法，以群众对党员干部的评价作为衡量干部实绩的唯一标准和强化群众监督的重要手段。
篇6：管理党员
大桥社区占地面积0、6平方公里，总人口7209人，2423户、3个居民点，4个家属区，企事业行政单位21个（其中16个改制企业），社区党组织19个（其中：党委1个，总支3个，支部15个）。党员356人（其中直管党员103个），为了进一步加强和改进新形势下下岗党员的教育和管理，切实为第二批先进教育活动打下良好的基础，确保每个党员都能过上正常的组织生活，我们将改制企业的党员教育管理作为工作重点，按照市区统一部署，实施安家工程，确保“那里有党员，那里有组织；那里有组织，那里有活动”的要求，为此我们做了以下几个方面工作。
一、摸清底数，健全组织帮党员找到“家”
由于我们社区较为特殊，是过去商业、供销两大系统的集中点，随着企业改革，党员教育管理工作处于一个薄弱五一节，为此我们将这一块纳入第二批先进性教育活动的工作重点。特别是改制企业有的党员长达5——6年未过组织生活，属三无党员（组织无人管、党费无处交、活动无阵地），长期以来造成党性原则不强，宗旨观念淡薄，这些党员过去为企业的发展做出过重大贡献的，现在又为企业改革作出了让步和牺牲，无论是身份，还是角色都发生了很大变化，难免在思想民有很大的反差和失落感。我们基层党组织是政府桥梁
和纽带，要上为政府分忧，下一步百性解难，有责任和义务来帮助和引导消除顾虑。为此我袋子产针对党员流动性大的情况，首先成立了党员联系专班，主要采取“三包五联”的办法（总支包小级，支部包党员，一环扣一环）。社区干部采取分组包片，责任到人，对外出党员每人确定一名联络员，这个联络员有五大责任，即：平时工作的联系员，掌握情况的登记员，送政策上门的宣传员，思想动态的观察员，解决困难的帮带员。对各支部的工作进展情况要求一天一报进度，做到每个党员和根知底，到目前为止103名直管党员全部找到位。为了确保每个外出党员落实情况的真实性，还专门请了两名监督员，按照登记情况进行一一核实，以便随时取得联系，在“双找”的过程中我们还印发了《致流动党员的公开信》和《党员权利义务告知书》引导各类党员主动找党组织，我们先后对华运集团、金牛公司、百货公司等 位的72名党员采取走访、座谈、征求意见，通过组织程序，相应的成立了4个支部、3个党小组。在6月26日，我们在东宝成教中心还专门举行了隆重的欢迎仪式，将百货公司30多名党员无条件地接进了我们社区党组织，使这些与组织失去联系的党员重新回归党组织。我们在走访过程中并为每个党员赠送了新《党章》及《党员教育读本》，通过学习，让大家明确了自己的身份，唤醒了他们思想意识，同时也彻底解决了以前那种组织瘫痪、管理无序、活动不正常的问题。
二、规范管理，搞好服务，为党员建好“家”
为了扩大党员的管理覆盖面，减少空白点，我们结合实际，因地制宜，把党组织建在单位里，建在楼幢里，建在党员家里。为了解决改制企业党组织工作难题，让改制企业党组织有能力为党员搞好服务，使有影响改制企业党组织工作的有关问题得到妥善解决，让他们有精力、有能力、有条件地开展组织活动。我们社区在全市率先为金牛公司党支部配备了党员活动室，投资了近5万元为他们购置电教设备、健身器材、征订党报党刊、添置桌椅等，并设有学习室、娱乐室、图书室等。为了激发党员们的热情，主要采取三种办法：
1、用政策引导人。如市区出台一些优惠政策，我们及时对下岗党员们宣传，每一季度为下岗党员进行一次职业技能免费培训，鼓励和引导他们实行再就业。如廖国城下岗后自谋职业在车站路开一毛线专卖店，因资金不足，我们为他申请办理了小额贷款。原百货公司王红俊下岗后在民主街开一时装店，因无经营之道，导致一时交不起税费，我们及时为他申办了优惠证。对辖区特困党员凡符合条件的我们为他们申办低保，共74户。今年我们采取接对帮扶困难党员，先后为辖区8名特困党员捐钱捐物达4000多元。
2、用真情感化人。我们始终坚持从政治上关心、生活上关怀、感情上关注，在5月中旬请市二医5位专家为辖区党员进行免费义诊，做到有病治病，无病防病，请市家电办
免费为辖区党员进行家电维修。5月20日在市文化宫门前举办了大型“我为下岗党员找岗位”活动，现场为19名下岗党员找到了新的工作岗位，实行了再就业。除了为他们搞好服务外，还从细节入手关心党员。如党员生日时，我们为他买一块蛋糕，生病时送一束鲜花，去世时送一个花圈等。让每个党员真正体会到了党组织的温暖，感受到了党组织的关怀。
3、用典型带动人。我们平时在工作中，注重发现和总结典型，培育和宣传典型，表扬先进，弘扬正气，形成了学先进、赶先进的好氛围。先后采取观看电教片、党员即兴演讲、举办纳凉晚会及开展“党员双带一双街”（党员经营示范户，党员示范岗）等活动推出了一批身边的典型。如：喻孔金下岗多年不等不靠，自谋职业，从小打小闹发展到拥有固定资产近百万元。他不但自己富裕了，还带领别人致富，原化纤厂职工周洪芝家庭十分困难，他在资金上和经营的技巧上都给予了大力支持，在他的帮助下，周洪芝在九通超市开了一家鞋店，其家底从仅有的360元慢慢发展到了如今20多万元的固定资产，并为辖区解决了3个下岗职工再就业的问题。华运支部书记刘祖彪同志现已67岁的高龄，但仍在继续发挥余热。该支部由于条件有限，没有活动阵地，平时支部开展活动都在自己家里，长期以来活动的纸张笔墨，烟茶水电都是自己承担的，特别是在做好第二批先进性教育活
动的准备工作中，为了方便工作专门买了部二手手机，以便联系掌握16名党员的基本情况，联系电话费460多元及车费158元都是自己承担。
三、营造氛围，发挥作用，让党员安好“家”
我们主要是采取“三看三比”的活动来促使党员以身作则，率先垂范，坚持党的信念，永葆党员的先进本色。
1、在职党员：看谁的敬业精神强，比作出的贡献大和小，主要是看这些党员在自己的工作岗位上是否能尽职尽责，通过党员的责任区、先锋岗等活动相互学习，相互鼓励，形成一种你追我赶的好氛围。
2、下岗党员：看谁掌握的技术多，比就业速度快和慢，特别是针对部分年轻党员下岗后总是怨天忧人，没有进取精神，思想比较消极，我们鼓励和引导他们掌握一技之长，实行再就业，为社会减轻压力。
3、离退党员：看谁的奉献热情高，比发挥的余热多和少。我们鼓励他们在自身条件允许的情况下，多参加一些公益活动。如：环境卫生、邻里纠纷、义务巡逻等活动来感染和带动周围的居民。
总之，我们将通过此次教育活动，让党员自觉接受党组织的教育、管理和监督，充分发挥好模范作用，始终保持先进性。我们将结合自身实际，因地制宜，分类指导，开展好此次教育活动，争取在第二批先进性教育活动中使党员人人
受教育，个个受启发，在思想上有促动，在精神上有变化，确保达到满意的效果。