监理作业

监理作业（精选6篇）

篇1：监理作业

论文题目：

浅谈建筑施工现场安全管理的重要性

院系建筑与材料工程系

专业建筑工程管理

班级09工管（2）班

学生姓名刘业盛

学号0951012010

任课教师江开宏

2012年10月

浅谈建筑施工现场安全管理的重要性

摘要：近年来在建筑工程施工工地因工期紧，施工人员复杂，作业环境差，施工过程危险源多，作业人员的安全意识偏底。安全事故时有发生,如高空坠落、坠物伤人、触电、土方坍塌、机械倾覆等,酿成人员伤亡,给施工企业造成不同程度的经济和财产损失。纵观其原因,一方面是安全责任不明确,安全监督管理制度不健全,另一方面是施工企业内部管理弱化,尤其是施工现场管理存在漏洞,缺乏有效的安全防护措施,责任不落实,管理人员和操作人员未进行必要的教育培训,缺乏应有的安全技术常识,违章指挥,违规操作等。

关键词：建筑工程施工现场安全管理

1、我国施工现场安全管理存在的问题

建筑施工安全问题可以说是个老大难的问题。当前建筑领域安全生产的形势仍然严峻，事故的危机充斥于安全的管理之中。现场安全管理是项目施工管理的重要组成部分，本文通过探索施工过程的各种有害因素，研究施工过程中的不安全，不卫生的因素与劳动者之间的矛盾和对立统一规律，更好运用这些规律制定科学的、合理的、行之有效的各种安全生产管理制度，改进和完善安全技术措施，旨在防止和消除施工过程中的各种有害因素向伤亡事故转化所进行的一系列管理工作，以保障劳动者的安全与健康，确保生产安全。由于建筑施工的不安全因素相对较多，稍有不慎，就可能发生事故。几年来，全国各地发生的施工工伤事故和特大伤亡事故的统计数字告诉我们，建筑施工的安全势态仍然非常严峻。然而，施工安全问题同其它一切事物一样，具有客观规律，它客观地寓于整个施工活动之中。既然如此，自然也可对它分析了解，掌握它的规律，采取组织和技术措施对它进行预控，以达到安全施工的目的。施工现场安全生产管理是指在施工活动中，施工企业和工程项目部组织安全生产的全部管理活动，通过对生产要素的具体状态进行控制，使施工中的不安全行为和状态减少或消除，不引发事故，尤其是不引发使人受到伤害的事故，使项目的效益目标得到实现。然而，目前我国在安全管理中还存在不少问题需要解决。

1.1、安全生产管理制度不落实

施工现场的安全生产责任不明、奖罚不严、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能严格落实;安全生产措施不到位、落实不力;班组检查、项目部检查、公司检查不能有机结合;工地的安全保障体系薄弱，项目经理只抓生产，不顾安全，更有甚者对上级部门查出的安全隐患不能及时彻底整改。

1.2、安全管理机构和管理人员不能满足实际需要

安全管理机构和人员被精简、合并，专职安全员远远不能满足工程的实际需要，很多安全员技术素质差，对安全管理略知皮毛，既无监督管理职能，又不能履行职责。

1.3、信贷调控效果显现，资金来源进一步呈现多元化

建筑施工要求每个项目都由经过培训，具备相应资格的的项目经理主持，然而实际上有不少工程是挂靠的，工程项目部为了减少开支，降低成本，管理人员并不齐全。施工现场安全管理混乱，施工用电、封闭作业、临边防护大都不符合规范没有形成制度，随意性很大，管理水平很低。

1.4、安全教育不落实

对施工人员安全教育不及时、不落实，从业人员的素质不能满足安全施工的需要。特别是农民工，没有进行过专门的安全教育培训，安全技能差，自我保护意识差，违章作业的现象严重，多数人员未经培训就上岗。加强建筑施工现场安全管理的措施

2.1、树立“以人为本”的安全生产观念

安全工作贯穿于项目施工的始末，贯穿于工期、质量和技术的任一要素之中，在任何一项要素的组成过程中，若忽视了安全，将极有可能导致安全事故的发生，从而使得经济上受损，严重者将可能影响公司和企业的形象。因此，建设主管机构和建筑单位应统一思想：施工安全无小事，应始终将安全生产放在最重要的位置来对待，且将安全生产作为工程施工最主要的工作来抓。

2.2、提高企业领导对建筑安全生产的认识

企业领导对安全工作有高度的认识，对搞好安全生产至关重要：a.强化对企业法定代表人和主管安全生产领导的安全培训，使之深人了解和认识安全生产的方针、政策和法律、法规。树立起只有做到真正的安全生产，才能为企业带来长久的经济效益的思想，从而更加深刻理解安全生产的重要性和必要性，并使之落实到行动中。b.切实行使安全生产“一票否决制”，安全生产与企业资质、安全资质、项目经理资质、工程招投标及企业业绩和领导者的政绩挂钩。c.加大对安全事故有关责任者的处罚力度，迫使企业领导者把安全工作真正摆到重要的议事日程，切实树立起“安全第一”的观念，做到行动上时时处处重视安全生产。

2.3、加强施工队伍的安全教育与培训

安全管理首先是人的管理，要强化安全教育培训，不断提高安全业务素质，增强人的安全防范意识，同时采取有效措施规范人的行为，实行规范化作业，杜绝工作凭感觉、靠经验，使施工人员形成一种程序化、标准化的工作习惯。以贯彻落实《安全生产法》、《建筑业安全卫生公约》为契机，充分利用现代媒体、宣传车、标语、安全讲座、安全知识竞赛等形式，广泛深入宣传安全生产管理知识，并在报纸、电视开辟安全生产专栏，宣传安全生产法法律法规。通过强化安全生产法律、法规和安全技术标准、规范的教育培训，提高人员素质。在全面培训的基础上，我们重点抓事故单位、安全检查不合格单位、安全管理薄弱单位有关责任人和各安全监督管理机构执法人员、建筑业企业管理人员的培训教育工作，强化安全意识，提高安全管理人员素质。按照建设部《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》以及国家关于特种作业人员安全技术教育培训的规定要求，认真学习有关安全生产的方针、政策、法规，及时传输新的安全技术标准、规范，增强职工安全责任意识和安全防护能力。

⑴要重视员工的安全培训工作。培训教育要突出重点，有针对性，防止搞形式走过场，不断提高全员安全素质。为此要做到：抓好骨干的安全培训工作，重点对班组长专兼职安全管理人员和工程项目负责人进行培训。强化生产运行岗位安全工作的技术培训。抓常规培训，开展群众性的安全技术练兵和技术比武活动，逐步提高员工的技术操作水平。

⑵抓好特殊工种和临时工的安全教育，特殊工种必须经过严格培训考核，持证上岗。临时工必须经过岗前培训，考核合格后才能进入施工现场。用人单位和安检部门必须重视临时工的安全教育，提高临时工的安全素质。

⑶要采取各种方式和途径不断提高员工的专业技术素质，保证施工生产程序化、标准化、规范化，加强工序管理，推行超前防范，杜绝施工中的盲目性。

⑷努力营造丰富多彩的安全文化。通过开展各种形式的安全文化活动，采取正面教育和寓教于乐相结合的方式，普及安全知识，强化安全意识。

2.4通过深入理论研究使建筑安全管理科学化

目前，发达国家的安全管理的理论研究已经进行的相当深入，并且在预防和控制事故的发生中起了相当重要的作用。而我国的建筑安全理论研究仍比较薄弱，以至于建筑施工现场的安全管理未能科学化，随意性大，成效低。因此，加强施工现场的安全管理必须重视理论研究，使理论结合实践，指导时间，从而使安全管理走上科学化的道路。加强安全意识，建立健全制度。根据建设系统安全生产事故发生的特点，确定年度安全生产工作的重点以及专项治理目标，制定建筑施工现场的安全防范措施，把施工安全生产目标和责任进行层层分解到基层，一层抓一层，层层抓落实。与此同时，建立建设工程竣工验收备案制度、监督反馈制度，施工图审查制度、建筑安

全隐患、险情及事故社会举报制度，通过一系列有效的制度，确保安全生产落到实处，确保全市建设工程质量保持“稳中有升”的发展态势。

责任到位，狠抓落实。在日常安全监督管理中，一方面根据安全生产目标考核规定，把安全监督申报与建筑施工许可证的颁发紧密地联系起来，对未建立各项规章制度、未建立现场安全保证体系、未根据现场特点制定有效安全防护措施、未对现场安全生产文明施工进行承诺的施工企业，不予办理安全监督。对已办理安全监督的建设项目，根据《建筑施工安全检查标准》，采取定期(每季度、半年检、年检)以及不定期的安全生产、文明施工达标检查，督促施工企业建立健全施工安全管理保证体系，完善各项安全生产规章制度，落实安全生产岗位职责，正确处理好安全与生产、安全与效益的关系，使企业做到领导到位、意识到位、措施到位、责任到位，努力降低工伤事故率。

3施工现场事故控制管理对策

3.1事故控制

事故控制是指在事故发生前全面地消除事故发生的根源，并竭力减少导致事故发生的概率，在事故发生后减少人员和经济损失的严重程度。事故控制的基本内容主要包括两方面：一是在事故发生之前，全面地消除事故发生的根源，尽量减少事故发生的机率;二是在事故发生之后努力减轻损失的程度。事故预防和事故抑制是事故控制的基本技术，前者是事故发生前的控制措施，后者主要侧重于事故发生时和事故发生后的控制措施。

事故预防是指采取各种预防性手段最大限度的消除或减小可能引起事故的各种潜在因素。事故预防有两种方式。一种方式为工程物理法，其理论依据是哈顿的能量释放说，主要侧重于防范事故发生的物质因素，该方法可采取的措施包括：防止危险因素产生;减少己存在的危险因素;隔离危险因素存在的时间和空间;用障碍物隔离危险因素;改善危险因素的基本性质;加强风险单位防护能力等;另一种为人的行为法，其理论依据是海因里希的事故因果连锁论，主要侧重于规范引发事故的人的行为;该方式采取的措施包括：进行思想教育，加强技术培训，不在危险因素附近无故停留等。

事故抑制是指在事故正在发生或者已经结束的时候，采取各种手段来减少损失的程度，并采取事故后的救助措施。在损失发生后，可采取的控制损失措施为：预防新的危险源的产生;减少构成危险源的因素;防止已存在的危险扩散;降低危险扩散的速度，限制危险空间;在时间和空间上将危险和保护的对象隔离;借助物质障碍将危险与被保护对象隔离;增强被保护对象抵抗风险的能力;迅速处理环境危险已经造成的危害。以整顿和规范建筑市场秩序为契机，强化安全生产专项整治力度。针对各个时期安全生产整治重点，制定专项整治任务目标，适时地提出整治工作要求。如在防止“五大伤害”事故为重点的专项整治工作中，以安全防护产品、设施的整治为突破口，因地制宜、推广先进、科学、符合国标、行业标准的安全防护用品、设施取得了很好效果。根据安全生产专项整治重点，在组织开展日常安全巡检的基础上不定期地对专项整治薄弱部位进行重点检查和跟踪督查，并努力做到“四个结合”，即检查与自查、检查与专项整治、检查与整改、检查与追究相结合，切实消除事故隐患。本文重点分析了事故抑制管理措施。

3.2施工现场进行事故抑制的管理

施工现场事故抑制按照时间范围可分为两个部分：事故发生时的处理和事故发生后的处理。⑴事故发生时的处理。在施工现场出现事故时，要立刻启动应急预案，各方面的管理人员、领导要尽快赶到现场，进行事故的紧急处理。这时候进行的事故处理主要包括以下四个方面的工作：组织人员进入事故发生地点，迅速抢救伤员，疏散人员，以防止事故进一步扩大造成人员伤亡无谓增加;保护好施工现场，要求施工现场各物件的位置、颜色、形状等保持事故结束时的状态，以备将来的事故调查取证;及时的和公安、消防、卫生防疫和安全监察等政府部门联系，寻求他们的帮助和必要的支持;向企业负责人及时通报事故的发展动态，借助企业的力量妥善处理事故。⑵事故发生后的处理。事故发生后，要立即组织事故调查组，通过现场笔录、现场拍照、现场绘图等手段对事故现场进行勘查，收集整理第一手资料，然后依据国家相关规定和标准进行事故原因的分析工作，根据调查所确认的事实，从直接原因入手，逐步深入到间接原因，从而分析出事故的全部原因，在此基础上，确定事故的直接责任人和领导责任者，再根据其在事故中的作用确定主要责任人，对相关的责任人进行严肃处理;为防止事故的再次发生，编制事故预防措施，在措施中将改善劳动条件、作业环境和提高技术水平放在首位;对广大施工人员进行现场教育，使他们吸取教训，遵守操作规程，做好安全防护;对于事故中的伤亡人员要妥善救治，并按照规定对其进行安置。

⑶加大行政处罚力度，做到有法必依，执法必严。根据有关法律、法规，我们对无视生产工人安全、安全管理混乱、安全生产责任制不落实、现场存在严重隐患的企业加大惩戒力度，依法对它们进行处罚，真正做到事故原因不清楚不放过，事故责任者和员工没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有制定防范措施不放过。敢碰硬。真正行使“安全生产一票否决权”。

4、完善政府建筑安全监管措施

4.1、建立安全防护临时设施费用专款专用制度

必须建立为安全生产提供费用的保障机制，在工程施工招投标时，安全费用不得进入竞价，不得压缩。在施工中，监理、建设等单位及有关建筑安全监管部门必须加强监管，做到安全费用及时到位，专款专用，不得挪作他用。

4.2、建立健全安全监督机构及建筑施工企业安全管理机构。

由于人员编制少，专业技术人员更少，经费来源得不到保证，建筑安全监督工作难以顺利开展;施工企业内部的安全管理机构也不容乐观，目前除少数一、二级企业设有安全科，配备专职安全员，其他企业及施工现场的安全员基本上都是兼职的，主要是为了被动地应付检查，不能积极主动开展工作。这样导致企业内部安全管理松散，施工现场安全生产无人抓，安全技术台帐无人理，使安全生产成为“说起来重要，忙起来不要”的“累赘”。

4.3、改进建筑安全监督管理办法

一是采用动态跟踪抽查与专人定点负责制相结合的方法。在办理安监手续时，为该工地指定一名安监员，负责对该工地的安全监督交底、平时技术指导及监督现场安全教育与防护措施的实施。对该工地文明施工、安全防护水平的评定，则由站领导带队进行动态跟踪抽查。这种一人定点服务，集体动态打分评定的方法，既解决了工地现场安全员技术水平低下的问题，指导培养了企业、项目部的安全员，又确保了安全检查的公正公平，廉洁执法。

5、结论

建设工程安全生产管理，坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针，这是我们党和国家的一项重要政策，是社会主义企业管理的一项基本原则。近年来我国安全生产工作面临新的挑战和机遇，生产必须安全，安全是生产的保障，如何倡导安全生产文化，提高企业安全管理水平，着重在“管理”两字。

参考文献

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篇2：监理作业

一、单项选择题（共 20 道试题，共 40 分。）得分：40 1.对于材料的建造人员，通常情况下是由（B）派出。A.总监理工程师 B.项目业主 C.施工单位 D.政府主管部门

2.水电或动力供应属于影响工程质量控制因素的（B）A.方法的控制 B.环境的控制 C.人的控制

D.机械设备选择的控制 3.合理的投资是指（A）

A.在满足业主所需功能和使用价值的前提下，所付出的费用最少 B.在一定投资限额下，能达到业主所需要的最佳功能和质量要求 C.在满足业主所需功能和使用价值的前提下，进度最快 D.在一定进度控制下，能达到业主所需要的最佳功能和质量要求 4.监理工程师在设计阶段的控制主要体现在“设计工作开始前”和“设计工作过程中”两阶段，下列属于“设计工作过程中”的控制的是（C）

A.拟定设计纲要 B.设计招标

C.检查和控制设计进度 D.提供设计所需基础资料

5.施工阶段质量控制分为事前控制、事中控制、事后控制三个阶段，分部、分项工程的质量评定属于（B）阶段。

A.事前控制 B.事中控制 C.事后控制 D.以上都不是

6.工程项目施工层次结构中，工序施工、分项工程、分部工程的施工先后顺序的逻辑关系说法不正确的一项是（D）

A.工序施工质量控制是最基本的质量控制 B.工序施工质量决定了有关分项工程的质量 C.分项工程的质量决定了分部工程的质量 D.分部工程的质量决定了分项工程的质量

7.在各种情况下设计图纸变更，都应通过监理工程师审查并组织有关方面研究确认其必要性后，由（D）发布变更令方能生效予以实施。

A.业主 B.施工单位 C.建设行政主管单位 D.监理工程师

8.关于见证点、停止点描述不正确的一项是（B）A.见证点和停止点都是质量控制点 B.见证点的重要性高于的停止点质量控制点

C.一旦发生质量事故则难以挽救的施工对象，应设置停止点 D.见证点也可称为截留点，停止点可称为待检点

9.建筑工程项目质量评定质量管理方法主要划分为：分项工程、分部工程和建筑物单位工程三种，对于建筑工程，按照主要部位划分来进行质量管理的是（B）

A.分项工程 B.分部工程 C.建筑物单位工程 D.以上三种都不是

10.下列关于建设工程投资相关叙述不正确的一项是（C）A.建设工程项目总投资是指进行某项工程建设花费的全部费用 B.生产性项目总投资包括建设投资和铺底流动资金的一次性费用总和 C.建设投资不包含设备工器具购置费和建筑安装工程费 D.建设工程投资可分为静态投资和动态投资两种

11.我国现行建筑安装工程间接费分为规费和企业管理费，下列各项属于规费的是（B）

A.管理人员工资 B.工程排污费 C.施工机械使用费 D.措施费

12.在建设项目投资全过程中，耗资量最多主要发生在施工阶段，约占总投资的（A）以上。

A.70% 2 B.60% C.50% D.80% 13.有效地控制建设工程的投资，应从组织、技术、经济、合同和信息管理方面采取措施，下列属于经济措施的一项是（C）

A.建立投资控制管理机构

B.审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计 C.编制资金使用计划，动态地比较投资地计划值与实际支出值 D.加强索赔管理，公正地处理索赔

14.可行性研究报告是（B）向政府主管部门和环境保护部门申请建设执照的依据。

A.施工单位 B.项目业主 C.监理单位 D.设计单位

15.建设工程承包合同成本加酬金的合同方式有四种形式：成本加固定百分比酬金．成本加固定金额酬金．成本加奖罚．最高限额成本加固定最大酬金，其中对承包双方均承担最小风险的合同方式是（C）

A.成本加固定百分比酬金 B.成本加固定金额酬金 C.成本加奖罚

D.最高限额成本加固定最大酬金 16.建设工程总概算是指（D）A.确定一个单向工程所需建设费用的文件 B.确定单个工序所需建设费用的文件 C.确定一个单位工程所需建设费用的文件

D.确定整个建设工程从立项到竣工验收全过程所需费用的文件

17.根据FIDIC合同条件规定，一般工程计量的方法有：均摊法、凭据法、断面法、图纸法、分解计量法、估价法，建筑工程保险费的计量方法一般采用（B）

A.均摊法 B.凭据法 C.断面法 D.图纸法

18.先预付工程备料款，在施工中按月结算工程进度款，竣工后进行竣工结算的工程计算方式称为（A）

A.按月结算 B.竣工后一次结算 C.分段结算 D.混合方式结算

19.下列不是业主向承包商提出索赔的一项是（A）A.工程变更引起的索赔 B.质量不满足合同要求的索赔 C.对超额利润的索赔 D.工程延误的索赔

20.投资偏差的原因主要分为：物价上涨、设计原因、业主原因、施工原因、客观原因五类，下列投资偏差的原因属于客观原因一项是（B）

A.图纸提供不及时 B.法规变化 C.施工方案不当 D.工程延期

二、多项选择题（共 10 道试题，共 30 分。）得分：30 1.在工程建设中，影响工程质量的主要因素有（ABCDE）A.人 B.材料 C.机械 D.方法 E.环境

2.根据材料的保证资料和信息的具体情况，质量检验程度分为（BCD）。A.详检 B.抽检 C.免检 D.全部检验 E.漏检

3.专业设计方案审核的重点包括（ABCD）A.设计参数 B.设计标准 C.设备和结构选型

D.功能和使用价值 E.项目的占地面积

4.对于现场所用原材料、半成品、工序过程或工程产品质量检验的方法有 ABE A.目测法 B.量测法 C.保证法 D.记录法 E.试验法

5.合格的单位工程质量应符合的规定包括（ABCDE）A.单位工程所含的分部工程的质量均应验收合格 B.质量控制资料完整

C.单位工程所含的分部工程有关安全和功能的检测资料完整 D.主要功能项目抽查结果符合相关专业质量验收规范规定 E.观感质量验收符合要求

6.建设安装工程的直接费的构成包括（ABCDE）。A.直接工程费 B.措施费

C.企业管理费。）D.办公费 E.差旅交通费

7.下列各项对于建设工程投资决策可行性研究叙述有误的有（CD）。A.市场需求调查和预测是可行性研究的前提 B.技术方案和建设条件是可行性研究的基础 C.经济评价是可行性研究的核心

D.可行性研究仅分为投资机会研究和可行性研究两个阶段 E.可行性研究不能作为建设项目投资决策的依据 8.建设项目的竣工决算书的内容包括（BCDE）。A.资产负债表 B.竣工财务决算说明书 C.竣工财务决算表 D.工程造价比较分析 E.竣工工程平面示意图

9.设计概算的组成一般按工程大小而定，一般包括（ABC）（A.单位工程概算 B.单项工程综合概算 C.建设工程总概算 D.工序概算 E.安装工程概算

10.影响工程预付款的因素主要有（ABCDE）A.主要材料占工程造价的比重 B.材料储备周期 C.施工工期 D.建安工作量 E.材料市场供需情况

三、判断题（共 10 道试题，共 20 分。）得分：20 1.工程上使用的主要材料，并不是都要具备正式的出厂合格证书。（A）A.错误 B.正确

2.设计质量的优劣，直接影响的是工程的使用价值，与投资经济效益无关。（A A.错误 B.正确

3.施工监理工作的核心应为设计阶段的控制，而不是施工阶段的控制。（A）

A.错误 B.正确

4.建筑物的单位工程由建筑工程和建筑设备安装工程共同组成。（B）A.错误 B.正确

5.投资控制的最有效措施是被动控制。（A）A.错误 B.正确

6.市场调研是可行性研究的最核心工作。（A）A.错误 B.正确

7.设计概算不能作为考核设计方案的经济评价与选择的依据。（A）A.错误

B.正确

8.建安工程固定价承包合同可分为固定总价和固定单价两种。（B）A.错误 B.正确

9.工程计量室约束承包商履行合同义务的手段。（A）A.错误 B.正确

10.竣工决算完全反映不了建设工程的实际造价和投资结果。（A）A.错误 B.正确

四、案例分析题（共 1 道试题，共 10 分。）得分：0 1.背景材料：

某监理公司受项目业主委托承担一写字楼的监理任务。在监理合同中明确了投资监理任务的有关内容。

问题：

1．该写字楼的施工图预算是采用单价法编制的，监理工程师应如何对其进行审查？

2．合同规定，承发包双方进行工程款结算前，由监理工程师对承包方的工程量进行计量，以此作为结算的依据。为此，承包方要按照协议条款约定的时间向监理工程师提交已完工程的报告。在此情况下，监理工程师如何进行工程计量？承包方在监理计量过程中如何做？

答：监理工程师的审查工作1）做好审查前的准备工作。其中包括

1、熟悉施工图纸；

2、了解预算包括的范围；

3、弄清预算采用的单位估价表。2）选择合适的审查方法，按相应内容审查。其中，审查内容主要包括：

1、审查工程量；

2、审查预算单价的费用；

3、审查其它有关费用。3）综合整理审查资料，并与编制单位交换意见，定案后编制调整预算。

篇3：监理作业

在对广西壮族自治区凌去县体育馆工程作业前,施工单位在进行该相关准备阶段工作过程中,经监理检查发现,存在专项施工方案照抄、照搬的现象,流于形式、无针对性。此外,还存在特种作业人员操作资格证书未报审,进场搭拆脚手架的作业人员未进行三级安全教育和技术交底,场地未按要求进行硬化,场地周边未做好排水措施等问题针对上述问题项目监理部立即下发监理通知单,要求施工单位按照相关规范规定的要求,就存在的相关问题进行如下整改。

(1)根据设计施工图纸、相关规范规定要求及针对施工现场实际情况,编制具有针对性的专项施工方案,并应绘制搭设图纸,经分管负责人审批签字,报项目监理部审核,经总监理工程师签字确认后方可实施作业。

(2)及时报审特种作业人员操作资格证书等相关资料;及时对搭拆作业人员进行三级安全教育和技术交底、安全交底。

(3)按要求进行场地硬化及做好排水措施。

(4)结合施工组织设计、专项施工方案的要求,根据工程特点制定安全施工措施。

(5)搭拆脚手架的作业人员,必须经过专门安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书,持证上岗。

(6)对准备用于搭设的钢管、扣件、脚手片等进行检查验收,经检验合格的构配件要求按品种、规格分类堆放整齐备用,不合格的一律清退出场、严禁使用。

(7)提前准备好施工作业时使用的合格安全帽、安全带、防滑鞋等必备的安全防护用具。

2 网架安装脚手架施工过程的安全监理

2.1 施工过程管理工作的安全监理要求

(1)严格执行《建筑工程安全生产管理条例》,要求按照国家现行的安全生产法律、法规、建设行政主管部门的安全生产规章制度和相关技术规范规定的标准进行搭设施工。

(2)加大对施工过程各项管理工作的安全监理控制力度,监督、检查施工承包单位是否严格按照相关安全技术规范标准和施工组织设计、专项施工方案组织施工及时发现和制止违章指挥、违章作业等,确保施工安全。

(3)对施工过程进行巡视检查,对在检查中发现的各种施工安全隐患问题,及时通过现场口头提出、下发监理通知单、召开工地例会等形式进行整改,经整改合格后方可进行下一道工序施工。

(4)督促施工承包单位进行定期或不定期的安全自查自纠工作,在自查中及时发现安全隐患。

(5)参加或组织施工现场的专项安全检查工作,要求定人、定时、定责任、定措施地整改所发现的问题。

(6)严格要求施工单位及时报验各施工工序,经监理审查合格后方可进行施工。

(7)对施工过程中存在严重违规违章施工和安全事故隐患且情况严重的,由总监理工程师下达工程暂停令并报告建设单位;施工承包单位拒不整改或不停止施工的,应及时向建设主管部门报告。

2.2 脚手架搭拆施工工艺的安全监理要求

在进行脚手架搭设施工过程中,现场监理通过巡视检查的方式发现部分施工人员未严格按照专项施工方案要求,擅自随意加大支架立杆间距、部分立杆底部漏放垫板、未及时同步搭设剪刀撑、未及时与四周的砼梁柱搭设抱箍连接、部分施工人员未佩戴专用工具袋而随手将工具放在临时脚手板上等问题。针对发现的问题,监理立即要求施工管理人员逐一进行了整改,将各种施工质量安全隐患消灭于萌芽状态,杜绝安全事故的发生。

根据脚手架的基本技术特点与要求做好安全监理工作,即工作面应满足工人操作要求、材料堆置和运输的需要;架体结构有足够的强度、稳定性,变形满足要求;脚手架钢管要求横平竖直,整齐清晰,平竖通顺;连接牢固,受荷安全,有网架安装预留空间,不变形、不摇晃;立杆采用“一”字扣件对接,2根相邻立杆的接头不应设在同步同跨内,2相邻立杆在高度方向的接头不大于步距的1/3;立杆的垂直偏差不大于架高的1/400,立杆在距离地脚20 cm处设置扫地杆等。在进行搭设施工过程中,发现局部存在2根相邻立杆设在同步同跨内及部分立杆的垂直偏差大于偏差允许值范围的现象,存在剪刀掌搭接长度段内只放2个旋转扣件扣紧、剪刀撑间距偏大、部分扣件未拧紧至规定要求力矩等现象,影响整个架体结构的稳定性。对此,要求搭设人员按如下相关技术规范及专项施工方案进行搭设施工。

2.2.1 搭设顺序

先按1.0 m立杆间距进行整体布杆,砼柱梁抱箍连接,搭设连墙件→搭设中间场地部位脚手架与周边已搭设部分持平→按网架要求层高往上逐层搭设,逐层铺设脚手片。

2.2.2 脚手架搭设

(1)先画线放样,然后将脚手架立杆按1.0 m的间距进行摆放,场地处立杆在基本立杆间距中间加1根立杆,高度不低于10 m,呈“十”字形,双向宽度各为9 m,东西向搭设至砼框架处。

(2)在脚手架搭设高度满足剪刀撑安装高度后,随即进行剪刀撑搭设,中间纵横向每隔4排设1道通长剪刀撑,斜杆与地面呈45°夹角,斜杆用旋转扣件与立杆和横向水平杆扣牢,2根钢管搭接,搭接长度不小于1m,用旋转扣件3个,中距400 mm,二端头外露100 mm。

(3)脚手架立杆采用“一”字扣件对接,顶层杆可采用搭接方式。

(4)扣件规格必须与钢管的外径一致,拧紧扭力矩适当(控制在40～60 N·m,重点部位不小于60N·m。扣件应分不同部位进行检查,对堆料平台扣件应用扭力扳手逐一检查,其他部位则由安检人员抽样检查。

(5)脚手架水平剪刀撑按纵横向从顶层开始向下每隔2步设置1道。

(6)脚手架顶面按平面布置要求,在离网架下弦球中心300 mm处搭设操作层连横杆,脚手架上满铺脚手片并按要求固定好。

要求搭设人员一律佩戴专用工具袋进行搭设施工。

2.3 脚手架检查与验收的安全监理要求

脚手架由验收人员填写验收记录,并由搭设人员、安全员、施工员和项目经理、监理检查验收签证,合格后方能交付使用。

(1)资料检查验收:专项施工方案是否审批合格;安全施工技术各项措施是否落实到位;特种作业人员是否持操作资格上岗证书,三级安全教育及安全、技术交底书面记录是否签字确认;各工序报验资料是否经审查合格等。

(2)脚手架架体搭设检查验收:组织相关人员现场进行分区、分层、分次验收和检查,发现有不符合要求的应迅速调整、整改,并追究责任。

脚手架实体验收严格按《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ 130—2001)中所要求的内容进行检查验收,主要对搭设后的扣件螺栓拧紧扭力矩、连墙件、剪刀撑等主要内容是否符合规范要求进行检查验收。

2.4 安全措施的安全监理要求

由于部分施工作业人员存在凭感觉、凭经验等麻痹大意心理,施工安全意识淡薄,搭设施工时存在部分人员未按规定要求佩戴安全带、地面传送材料人员向上抛掷扣件、因未及时同步放置搭设脚手板而将袋装扣件直接架放在架体横杆上等违章作业现象,带来较大的施工安全隐患,对此,项目监理部立即责令施工管理人员对各种违章作业行为进行批评教育、整改,并加大对相关人员安全施工意识、态度及行为的教育培训,经教育、整改合格并报审验收后才允许继续进行施工。

由于该工程毗邻民居及公路,过往行人及车辆频繁,结合该脚手架支撑系统具有高空作业易发生坠落、坠物、架体坍塌而导致人身财产伤亡、损失的安全特点,以及扣件零配件和相关工具易发生被盗的实际情况,要求施工单位采取对施工现场进行封闭围挡施工,场外地面设置相关安全警示标志,并派专职安全员进行现场监督和巡视,严禁无关人员、车辆入内;在施工现场内醒目位置悬挂安全警示标牌,在易于发生坠物伤人的部位设置防护措施;施工时要求搭设人员必须正确佩戴安全帽、系安全带、穿防滑软底鞋,工具及零配件要放在工具袋内,袖口、裤口要扎紧;搭设施工时严禁从脚手架上抛物等相关安全控制措施,保证了整个施工过程的顺利进行,避免了施工安全事故的发生。

监理部要求施工单位针对该高大作业平台编制防护措施及应急救援预案,成立安全事故紧急救援小组,并且经常演练,达到在安全事故发生时能够迅速、及时、妥当处理的措施要求。

3 结语

在对广西壮族自治区凌云县体育馆进行钢网架支架支撑系统搭设的施工过程中,从施工前有关管理准备工作到整个搭设施工过程均进行了全程的监理控制,由于在整个工作过程中监理及时检查、及时发现了施工前有关管理准备工作及搭设施工过程中存在的各种问题,并要求施工单位及时解决了这些问题,施工前、施工中的各项工作均满足了相关规范规定标准的要求,保证了监理控制工作的顺利开展,因此得以安全、顺利地完成了整个支撑系统搭设的施工任务。

摘要：广西壮族自治区凌云县体育馆属丙级小型体育馆,位于凌云县城内。建筑总面积为7 054.53m2,建筑底面积4 349.30m2,建筑总高度为20.80m。主体为框架结构,屋顶为钢结构网架。文章对该工程屋顶钢结构网架高大作业平台钢管支架支撑系统搭设的监理控制过程进行简单论述。

关键词：体育馆,钢网架,高大作业平台支架,监理要求

参考文献

[1]JGJ 130-2001,建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范[S].

篇4：城市环境卫生作业监理模式初探

关键词：城市环境 卫生 作业监理

随着城市建设的飞速发展，人们对环境质量的要求也越来越高。如何提高城市环境卫生整体水平，使环卫作业部门的管理模式更加清晰、作业标准更加规范、操作性更加灵活是各级政府迫切需要解决的问题。

一、城市环境卫生作业监理所面临的问题

城市环境卫生作业监理工作的开展，无疑是解决以上问题的有效途径。1 城市环境卫生管理现状近些年来，全国绝大多数城市环境卫生管理工作是由市、区和县政府及街道办事处设置环境卫生管理部门，街道办事处、乡镇政府设专人负责本辖区环境卫生管理工作，但成效不明显。

1、环境卫生管理部门执法力度不够

按照相关法律法规的要求，应不断改善城市环境卫生质量，加大整治力度。但从现状看，城市环境管理缺少一支高素质的执法队伍，而且没有明确的法律法规为依据。从小到行人随地吐痰，大到不法人员随意倾倒垃圾渣土等现象，政府没有真正做到违法必究，执法必严。

2、 环境卫生管理部门职能不清，管干不分

各级环境卫生管理部门应坚持建管并重、重在管理的理念。强化政府管理职能，将环境卫生作业和服务从现有的体制分离。分离后政府主要进行管理、规划、监督、协调等工作。有些地区没有设立专门的管理机构，经常出现责任不清、任务不明现象，容易出现卫生死角和三不管地带。另外，环境卫生管理部门倡导的“两级政府，三级管理，四级网络”的体制没有得到很好落实，往往是跟着上级部门检查走，上级部门重点检查哪，下级部门就狠抓哪，没有一个统筹的管理计划和长远规划。

3、 城市管理机制不完善

城市管理机制的不完善也导致城市环境卫生工作无法落实，城市环境卫生管理的主要责任区和责任人没有从实质上履行责任区和责任人的职责，环境卫生管理部门对其不履行职责的行为也缺少硬性措施和刚性手段。相关机构齐抓共管意识不强，工作起来往往各自为战。

二、城市环境卫生作业监理的重要意义

1、 建立健全监理机制、提高环卫作业管理整体水平

通过环境监理手段，不断推动城市环境卫生建设。制定合理的监督检查方案和监督检查体系，加强对城市道路、公共厕所、垃圾收运设施等环卫设施的监督检查力度，提升环卫服务和管理质量，逐步提高环卫管理整体水平。

2、引起社会高度关注，搭建各级沟通桥梁

通过城市环境卫生作业监理，走访问题多发区，听取当地居民意见，直观了解民生民意。作业部门也可通过环卫作业监理及时反映在作业过程中遇到的困难。

3、 发现问题、解决问题，提供可靠依据

通过城市环境卫生作业监理，建立一套科学、合理、专业的环卫监理指标评价体系和监理方法，以搜集到真实有效的监理数据，经过分析整理，为各级部门提升环境质量及时提供可靠的参考依据。

三、城市环境卫生作业监理信息化系统建设

1、建立城市环境卫生作业监理系统

环境卫生管理部门应引进市场化运行机制，建立一套城市环境卫生作业监理模式，聘请专业的监理队伍，建立科学、合理的评价体系，以“公平、公正、公开”为原则，按时对公众发布月度、季度、年度监理报告，以作为评价政府职能部门工作绩效的依据，督促各级政府重视环境卫生问题，明确划分责任区属，做到谁管理、谁负责。国内不少大中型城市引进了环卫作业监理机制，其中上海宝山区对辖区内建筑垃圾、村庄环境、道路保洁、生活垃圾进行月检；河北省廊坊市市建设局环卫处组建了2家专业的环卫监理公司，对城区的日常卫生质量进行监管，对达不到卫生要求的作业公司和个人依据标准严格奖罚，变领导监管为专业监管；北京市市政管委及各区县市政管委也陆续制定了市容环境卫生考评机制，根据自身实际情况制定考评体系。但以上单位的监督检查工作仅局限于人工检查、纯手工操作录入方式，缺少借助于网络、电子信息系统进行交换和分析的能力。同时，政府要加大在城市环境卫生作业监理信息化系统的投资。通过对生活垃圾的无害化、资源化综合处理和政府少量补贴，从以往的政府纯投入转变为能自身维持正常运行并能获得一定的经济效益，每年可以为政府节省大量财政支出。又由于本项目为环境保护工程项目，技术成熟，工艺可靠，对国民经济的贡献大部分表现为难以用货币量化的社会效益；同时，本项目的实施还将大大改善周边的环境，对环境治理起到一定的作用，对促进区域经济发展，具有显著的环境效益。根据经济评价原则，兴建该项目是必要的，在经济上是可行的。

2、数字化信息系统的开发

环卫监管评价系统的建设可以使各级政府主管部门从专业和社会的不同角度，及时、准确、全面地掌握环卫工作现状以及环卫设施运行状况，为政府提供改善环境卫生工作的直接、翔实、科学的依据，促进环境卫生作业的服务质量和管理

水平的提高。同时可以及时发现环卫设施运行中出现的问题，为政府指导环卫设施规范化、科学化运行提供基础数据，如政策法规、城市保洁管理动态、保洁质量监理信息、公众评价平台等。环卫监督管理信息系统是构成环卫综合管理信息系统的一个组成部分，建立了基于GIS、局域网及远程互联网为硬件基础的信息管理工作平台。该平台由办公自动化系统、WEB网站信息发布系统及基于WEBGIS （网络地理信息系统） 的可视化信息管理分析系统所构成，并涵盖了GPS跟踪、路线监管和数据信息采集等功能。该系统可实现客户端用户通过普通的浏览器和客户端界面来进行信息操作，分析和统计GIS系统采集的环卫监管数据，形成监管评价数据库，并进行分析和统计，提出环卫改进决策方案，该系统可以实现数据的远程维护。

日常监督和检查、考核评比等数据的采集和管理，包括检查成员、检查内容、检查时间、检查项目和标准等情况说明、数据录入、数据校验、数据查询、数据上报等功能。环卫监管的社会评价系统为实现全民监督提

供了可参与的网络评价调查信息收集工具。WEB网站信息调查系统主要为公众评价提供服务，充分利用INTERNET/ INTRANET技术及多媒体技术进行公众评价意见的采集和评价数据的统计和分析，实现广泛的评价信息结果发布、公众评价满意度调查以及信息公开、接受社会监督的政府职能。此外，该系统还可为专业评价机构提供深层次公信度调查和评价侧重点调查等方面的信息服务。

四、结束语

随着各级政府部门对环境卫生工作的深入了解，城市环境卫生作业监理模式很好地解决了现有环卫作业执法力度不够、管干不分、责权不明、管理机制不完善的种种弊端，而且运用数字信息化手段，快速、高效、准确地了解环卫作业现状及公众对环境卫生的反馈意见，做到监督检查有计划、有实施、有落实的长效管理模式。通过对环境卫生作业的监理，可以美化我们的环境，让我们人民生活在更加优美的环境中，对其身体健康非常有益，也有利于推进社会主光和谐社会的建设。

参考文献：

[1]国家发改委，建设部.建设项目经济评价方法与参数[M].北京：中国计划出版社，2006.

[2]建设部.HGZ 47-102—96全国市政工程投资估算指标[M].北京：上海科学普及出版社，1996.

[3]上海市政工程设计院.市政工程可行性研究投资估算编制方法[M].北京：中国计划出版社，2007.

篇5：吊篮作业安全监理细侧

一、工程概况

二、安全监理工作依据

三、安全监理工作的程序

四、安全监理工作的特点

五、安全监理工作的控制要点及目标值

六、安全监理工作的方法

七、安全监理工作的措施

一、工程概况

工程名称：

工程地址：

建筑类别：办公楼

发展商/业主：

设计单位：

监理单位：

总包单位：

本工程建筑面积*****平方米，地上*层，最高****米，层高***米，建筑结构形式为框架结构，建筑耐火等级一级，抗震设防烈度8度，建筑使用年限，二级建筑耐久年限（合理使用年限为50年）

二、安全监理工作依据

（1）、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99（2）、《建筑施工安全检查标准》

（３）、《建筑幕墙》（JG3035—1996）

（４）、《玻璃幕墙工程技术规范》（JGJ102-2003、J280-2003）

（５）、《玻璃幕墙工程质量检验标准》（JGJ/T139-2001、J139-2001）

（６）、《金属与石材幕墙工程技术规范》（JGJ133-2001、J133-2001）

（7）、《建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定》(建【2000】230号)（8）、《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ88-92)（9）、《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001）

（10）、已批准的《监理规划》

（11）、《幕墙安装工程施工方案》

（12）、《建筑装饰装修工程质量验收规范》（GB50210-2001）

三、安全监理的程序

（1）.审查承包（分包）单位的有关安全生产的文件： 1)《安全生产许可证》；

2)安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； 3)安全生产责任制及管理体系； 4)安全生产规章制度；

5)特种作业人员的上岗证及管理情况； 6)起重机械的检测检验、验收、备案手续。7)幕墙工程的安全生产操作规程

（2）.审查承包单位幕墙安装工程专项施工方案： 1． 审核幕墙安装工程施工方案的编写、审批：

1.1幕墙安装工程施工方案应由承包单位的专业工程技术人员编写； 1.2幕墙安装工程施工方案应由施工单位技术、质量、安全等有关部门进行联合会审；

1.3幕墙安装工程施工方案应由具有法人资格的施工单位技术负责人批准；

1.4幕墙安装工程施工方案应由分包单位报施工总承包单位审核、批准。1.5幕墙安装工程施工方案应由施工总承包单位报监理单位审批认可； 1．6安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。

2、审核幕墙安装工程施工方案是否符合工程建设强制性标准。

幕墙工程的施工图、结构计算书、设计说明及其他设计文件中有关安全的内容及要求

(1).审核安全管理体系和安全专业管理人员资格。

（2）.审核幕墙安装施工机械（包括起重机械）、设备的安全控制措施。

（3）.施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书

（4）.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。

(5).现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：

1、日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工单位整改；

2、在幕墙安装工程施工过程中要求派专人指挥、监护；必要时安全监理工程师可进行现场监护。

3、每日将安全检查情况记录在《监理日记》；

4、及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。

（6）.施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

四、安全监理工作的特点

建筑幕墙安装工程危险性大，事故发生具有随机性、突然性，受现场条件、人员条件、气象条件、技术条件影响大。因建筑工程幕墙面积越来越大，长度、高度都在增大，所以幕墙安装技术难度大，近年来幕墙施工安全事故有所发生，主要是物体打击和高处坠落引发的安全事故。因而监理对安全生产监管重在事前控制，重点防范幕墙主体结构安全以及物体打击和高处坠落等事故。即注重安全技术交底、检验现场作业人员的作业条件，加强现场的安全巡视、检查及安全监护工作，并定期组织安全生产专项检查，对发现的问题督促施工单位及时整改，消除安全隐患，防止事故的发生。

五、安全监理工作的控制要点及目标值

1.安全监理工作目标 安全目标：协助承包单位保证建设工程安全生产 2.安全监理工作的控制要点

2．1幕墙安装工程施工前必须编制专项施工方案，并经分包单位、总包单位技术负责人审批签字盖章后报监理审核。

2．2监理单位审查核验施工单位提交的专项施工方案，并由项目总监在技术文件上签署意见；审查未通过的，专项施工方案不得实施。

2．3操作人员应体检合格、无妨碍作业的疾病和生理缺陷，并应经过专业培训、考核合格取得建设行政主管部门颁发的操作证方可持证上岗。

2.4、要求施工单位设置专职安全员,并且健全安全保障体系,严 格按照安全操作规程施工。

2．5 要求施工单位必须对班组全体人员进行安全教育并记录，形成定时学习会议制度。

2．6、督促施工方做好安全技术交底。

2．7、监督专职安全员实施安全技术措施，切实落实到位后才允许施工。2．8检查主体结构与幕墙连接的各种预埋件，其数量、规格、位置和防腐处理必须符合要求。

2．9检查幕墙的金属框架与主体结构预埋件的连接，立柱与栋梁的连接及幕墙面板符合设计要求，安装必须牢固。

2．10审查中性硅酮结构密封胶的质保书、生产许可证及其材料报验资料，并按规定送具有相关资质的检测机构进行抽样检测，其性能必须符合《建筑用硅酮结构密封胶》（GB16776）的规定。否则，不予使用。同时，监督硅酮胶必须在有效期内使用。

六、安全监理工作的方法

坚持“预防为主，重点进行事前控制”的原则，同时注重施工过程中的安全检查与安全控制，发现问题及时处理，把安全事故扼制在萌芽状态。1.做好承包单位报来的技术文件、施工方案的审核等监理准备工作

1．1对分包单位进行资格审核

1．2在施工准备阶段，审查核验承包单位提交的有关技术文件及材料，并由项目总监在技术文件上签署意见；审查未通过的，模板及其承重支模架专项方案不得实施。

1．3核查施工单位提交的有关施工机械、安全设施等验收记录，并由项目总监在验收记录上签署意见。2.现场检查

2．1在工作中，操作人员和配合作业的人员必须按规定穿戴劳动保护用品，如：安全帽，安全带等，并配备配备袋。

2．2机械必须按照出厂使用说明书规定的技术性能、承载能力和使用条件，正确操作，合理作用，起重机械严禁超载作业或任意扩大使用范围。

2．3安装作业时，重物下方严禁有人停留、工作或通过。吊装被安装的重物时，严禁从人上方通过。

2．4悬空作业处应有牢固的立足处，并必须视具体情况，配置防护栏网、栏杆或其他安全设施。

2．5在高处进行幕墙安装时，无外脚手架时，应张挂安全网。无安全网时，操作人员应系好安全带，其保险钩应挂在操作人员上方的可靠物件上。2．6督促施工单位定时对施工用电、电器及机械设备进行安全检查。2．7工程上下部交叉作业时，结构施工层下方应采取可靠的安全防护措施。并应有专人监视。

2．8五级以上大风不得高空作业，严防冒险施工作业。

2．9现场焊接时，在焊接下方应设防火斗；周围和下方不得有易燃物品。2．10脚手板上的废弃杂物应及时清理，不得在窗台、栏杆上放置施工工具。2．11定期或不定期进行安全检查，对检查中存在的问题督促施工方拿出整改方案并及时整改。

2．12参加建设单位组织的安全生产专项检查。

2．13不定期抽查现场施工管理人员到岗和特种作业人员持证上岗情况。

2．14结构板块安装搬运前先检查板块四边有无裂纹或其他缺陷，防止板块突然倾倒伤人。

2．15施工过程中不得随意向下抛踯工具或废物。

2．16氧气和乙炔气不得存放在有油污的地方，存放点要距离明火10米以上。氧气瓶不得暴光晒和碰撞，乙炔气必须有回火装置且必须立放，与氧气瓶距离应有5米以上。

2．17现场应严格遵守国家防火条例。

3.现场监护 起重吊装施工时，要求施工单位设置临时警戒线并派专人指挥、监护，安全监理工程师也要进行现场监护。

4、资料管理

项目监理机构除核查承包单位上报的专项施工方案、检查验收资料外，还应建立严格的安全生产监理资料管理制度，规范资料管理工作，收集安全生产监理全过程资料。工程竣工后，将安全监理资料立卷归档。其资料包括：有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理细则、监理日记、监理月报和监理会议纪要等。

七、安全监理工作的措施

1、组织措施

1．1、建立健全安全监理组织，完善职责分工及有关制度； 1．

2、审查施工承包单位资质和安全生产许可证是否合法有效；

1．3、检查承包单位安全生产保证体系、安全生产规章制度的建立、健全情况，督促承包单位检查各分包企业的安全生产制度；

1．4、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备资格，专职安全生产管理人员的配备是否满足相关要求；

1．5、审查特种作业人员是否取得特种作业操作资格证书。

2、技术措施

2．1、对本工程的幕墙安装工程监理机构编制安全生产监督管理实施细则； 2．

2、审核承包单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和幕墙安装工程专项施工方案是否符合安全生产强制性标准要求，并签署意见； 2．

3、审核承包单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。

3、经济措施：协助业主与承包单位执行安全抵押金制度；督促项目

篇6：高空作业安全监理细则

（高处作业）

工程名称： 宁波市江东北区污水处理厂提标改造项目工程

建设单位： 宁波市城市排水有限公司

设计单位： 上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司

承包单位： 宏润建设集团股份有限公司

编 制 人：

总监理工程师：

项目监理部： 浙江工正工程管理有限公司宁波市江东北区污水

处理厂提标改造项目工程监理部

2018 年 01月 16 日

目录

一、工程概况............................错误！未定义书签。

二、编制依据.............................................2

三、监理控制要点及目标...................................3 3.1控制要点..........................................3 3.2目标..............................................4

四、安全监理措施和要求...................................4 4.1基本要求和措施.....................................4 4.2洞口、临边作业安全措施与要求.......................5 4.3攀登、悬空作业安全措施和要求.......................6 4.4操作平台与交叉作业安全措施及要求...................8

一、工程概况

a)工程名称：宁波市江东北区污水处理厂提标改造工程 b)工程地点：鄞州区（老江东区域）江南村 c)建设单位：宁波市城市排水有限公司 d)施工单位：宏润建设集团股份有限公司 中建安装工程有限公司 e)勘察单位：宁波工程勘察院

f)设计单位：上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 7．工程工期：按业主要求的合同工期 8．质量目标：一次性验收合格

本工程施工范围主要包括：拆除现状高压配电间及其他附属设施，新建7万立方米/日的粗格栅进水泵房、10万立方米/日的细格栅及曝气沉砂池、5万立方米/日MBR生反池土建及相关附属配套工程；待MBR系统完成设备调试后，拆除一期工程构建筑物、二期粗格栅及进水泵房、细格栅及曝气沉砂池、紫外消毒渠、控制室及其他附属设施，新建5万立方米/日的高效沉淀池、5万立方米/日的反硝化深床滤池、10万立方米/日的加氯接触池、加氯加药间、综合楼、机修车间等工程。

二、编制依据

1、本工程建设监理合同、施工合同及监理规划

2、《中华人民共和国建筑法》

3、《中华人民共和国安全生产法》

4、《中华人民共和国劳动法》

5、建设部《工程建设标准强制性条文》

6、《建设工程安全生产管理条例》

7、《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-2013

8、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011

9、《建筑施工高空作业安全技术规范》JGJ80-91

10、《建筑机械使用安全技术规范》JGJ33-2012

11、施工组织设计和专项施工方案

12、其它相关现行的国家和地方行政法规、法令、标准、规范等

三、监理控制要点及目标

3.1控制要点

3.1.1特种作业人员培训和持证上岗

特种作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

3.1.2安全管理人员和作业人员的安全教育培训和考核(1)施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。

(2)施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。

(3)安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。3.1.3作业人员进入新岗位、新工地或采用新技术的上岗教育培训

(1)作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。

(2)未经安全生产教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。(3)施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。3.2目标

3.2.1杜绝重大事故的发生，减少和控制一般事故。

四、安全监理措施和要求

4.1基本要求和措施

4.1.1审查施工组织设计中高空作业专项安全技术方案，高处作业的安全技术措施及其所需料具，必须列入工程的施工组织设计。

4.1.2督促施工单位在高空作业前进行安全技术交底，施工前，应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实时不得进行施工。

4.1.3高处作业中安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。

4.1.4攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体格检查。

4.1.5检查脚手架、吊架、梯子、脚手板、防护围栏、防护网和安全带等安全设施，对不符合要求的责令退场。

4.1.6施工中对高处作业的安全技术设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身安全时，必须停止作业。

4.1.7施工作业场所有坠落可能的物件，应一律先行拆除撤除或加以固定，上下立体交叉作业时，中间隔离设施必须安全可靠，经技术安全部验收合格后方准作业。

4.1.8雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均应及时清除。

4.1.10在施工现场和场区、通道附近的各类洞口深度在2米以 上的敞口等处设置防护设施与安全警示标志处，夜间还要挂灯警示。

4.1.11进行钢筋绑扎和钢筋骨架安装的高空作业都应搭设作业平台、防护栏和安全网。

4.1.12各类移动操作平台、悬挑式平台，应查明允许荷载值，做好安全防护并设专人监督检查。

4.1.13不得随意在钢支撑或结构排架上堆放钢筋模板、钢管、扣件等物品，以防高空坠物伤人等事故发生，严禁钢支撑走人。

4.1.14拆除钢模板、脚手架等作业时，必须设警戒线和警示标志，有专人指挥，下方不得有其它操作人员，拆除的构件等临时堆放离楼层边沿不得小于1m，高度不得高于1米，任何拆卸下来的物品都不允许堆放在楼层口、通道口、脚手架边缘等，应及时按类堆放整齐，树立文明施工形象。

4.2洞口、临边作业安全措施与要求

4.2.1对临边高处作业，必须设置防护措施，并符合下列规定： a基坑周边，尚未安装栏杆的，必须设置防护栏杆； b楼梯口和梯段边，必须安装临时栏杆； 4.2.2搭设临边防护栏杆时，必须符合下列要求：

a防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为1.0~1.2m，下杆离地高度为0.5~0.6m。

4.2.3进行洞口作业以及在因工程和工序需要而产生的，使人与物有坠落危险或危及人身安全的其他洞口进行高处作业时，必须按下列规定设置防护设施：

a板与墙的洞口，必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落的防护设施；

b钢管桩、钻孔桩等桩孔上口，未填土的坑槽，以及人孔、天窗、地板门等处，均应按洞口防护设置稳固的盖件；

c施工现场通道附近的种类洞口与坑槽等处，除设置防护设施 5 与安全标志外，夜间还应设红灯示警。

4.2.4洞口根据具体情况采取设防护栏杆、加盖件、张挂安全网与装栅门等措施时，必须符合下列要求：

a短边尺寸小于25cm但大于2.5m的孔口，必须用坚实的盖板盖没。盖板应能防止挪动移位；

b边长为25~50cm的洞口，安装预制构件时的洞口以及缺件临时形成的洞口，可用竹、木等作盖板，盖住洞口。盖板须能保持四周搁置均衡，并有固定其位置的措施；

c边长为50-150cm的洞口，必须设置以扣件接钢管而成的网格，并在其上满铺竹笆或脚手板。也可采用贯穿于混凝土板内的钢筋构成防护网，钢筋网格间距不得大于20cm；

d边长在150c的洞口,四周设防护栏杆,洞口下张设安全网； e位于车辆行驶道旁的洞口、深沟与管道坑、槽，所加盖板应能承受不小于当地额定卡车后轮有效承载力2倍的荷载；

f墙面等处的竖向洞口，凡落地的洞口应加装开关式、工具式或固定式的防护门，门栅网格的间距不应大于15cm，也可采用防护栏杆，下设挡脚板；

g对邻近的人与物有坠落危险的其他竖向的孔、洞口，均应予以盖没或加以防护，并有固守其位置的措施。4.3攀登、悬空作业安全措施和要求

4.3.1攀登的用具，结构构造上必须牢固可靠。供人上下的踏板其使用荷载不应大于1100N。当梯面上有特殊作业，重量超过上述荷载时，应按实际情况加以验算。

4.3.2梯脚底部应坚实，不得垫高使用。梯子的上端应有固定措施。立梯工作角度以75º±5º为宜，踏板上下间距以30cm为宜，不得有缺档。样子如需接长使用，必须有可靠的连接措施，且接头不得超过1处，连接后梯梁的强度，不应低于单梯梯梁的强度。

4.3.3折梯使用时上部夹角以35º~45º为宜，铰链必须牢固，并应有可靠的拉撑措施。

4.3.4固定式直爬梯应用金属材料制成。梯宽不应大于50cm，支撑应采用不小于L70×6的角钢，埋设与焊接均必须牢固。梯子顶端的踏棍应与攀登的顶面齐平，并加设1~1.5m的扶手。

4.3.5作业人员应从规定的通道上下，不得在钢支撑间等非规定通道进行攀登和行走，也不得任意利用吊车臂架等施工设备进行攀登。

4.3.6地面到基坑底应搭设专用扶梯，数量应满足施工和安全疏散的要求。扶梯应牢固可靠，角度适宜，梯侧防护符合要求。

4.3.7悬空作业处应有牢靠的立足处，并必须视具体情况，配置防护栏网、栏杆或其他安全设施。

4.3.8构件吊装和管道安装的悬空作业，必须遵守下列规定： a安装管道时必须有已完结构或操作平台为立足点，严禁在安装中的管道上站立和行走。

4.3.9模板支撑的拆卸时的悬空作业，必须遵守下列规定： a支模应按规定的作业程序进行，模板未固定前不得进行下一道工序。严禁在连接件和支撑件上攀登上下，并严禁在上下同一垂直面上装、拆模板。结构复杂的模板、装、拆应严格按照施工组织设计的措施进行；

b支设高度在3m以上的柱模板，四周应设斜撑，并应设立操作平台，低于3m的可使用马凳操作；

4.3.10钢筋绑扎时的悬空作业，必须遵守下列规定： a绑扎钢筋和安装钢筋骨架时，必须搭设脚手架和马道； b 绑扎立柱和墙体钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下。3m以内的柱钢筋，可在地面上绑扎，整体竖立。绑扎3m以上的柱钢筋，必须搭设操作平台。

4.3.11混凝土浇筑时的悬空作业，必须遵守下列规定： a浇筑离地2m以上构件时，应设操作平台，不得直接站在模板或支撑件上操作；

b 特殊情况下如无可靠的安全设施，必须系好安全带并扣好保险钩，或架设安全网。

4.4操作平台与交叉作业安全措施及要求

4.4.1操作平台上应显著地标明容许荷载值。操作平台上人员和物料的总重量，严禁超过设计的容许荷载，应配备专人加以监督。

4.4.2支模、粉刷、砌墙等各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。下层作业的位置，必须牌依上层高度确定的可能坠落范围半径之外。不符合以上条件时，应设置安全防护网。

4.4.3模板、脚手架等拆除时，下方不得有其他操作人员。4.4.4 由于上方施工可能坠落物件或处于起重机把杆回转范围之内的通道，在其受影响的范围内，必须搭设顶部能防止穿透的双层防护廊。

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