党建座谈会发言

党建座谈会发言（精选6篇）

篇1：党建座谈会发言

党建座谈会发言提纲

各位领导、同志们：

大家下午好！

很荣幸能参加今天这个座谈会。刚才听了几位的发言，了解了大家在抓党建促工作、促发展方面的一些好经验、好作法，深受教育和启发。下面，我就**镇党委在这方面工作的情况，向各位作一简要汇报：

一、提高认识，加强领导，增强做好党建工作的责任感

我镇充分认识到，抓好党建工作，可以进一步明确奋斗的目标，坚定理想信念，增强宗旨意识，增强广大党员干部工作的责任感、使命感，有效地促进各项工作。因此，我镇始终把党建工作和经济社会发展工作摆在同等重要的位置，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，明确责任，党政一把手亲自抓，党务副书记具体抓，使我镇党建工作重点突出、亮点频现，为全镇经济社会全面协调发展提供了强有力的组织保障。

二、创新载体，丰富内容，不断开创党建工作的新局面

（一）围绕村级组织建设，深化农村党建工作。农村基层党建工作是否有成效，关键在于村级组织建设。只有强有力的基层党组织，才能带领农民群众建设好社会主义新农村。我镇党委始终把全面加强基层领导班子和干部队伍建设、选好配强党支部书记和支部成员作为农村基层组织建设的重中之重，将那些党性强、1

作风正、年龄轻、文化程度较高、有一定致富带动能力的党员和致富能人作为村级后备干部进行重点培养。在2008年的村“两委”换届选举中，镇党委精心组织，依法办事，规范运作，全镇顺利选举产生了106名村“两委”成员，平均年龄45岁，高中以上文化程度47人，占44.3%。新一届村“两委”班子无论是年龄结构、学历结构还是性别结构都更趋合理，特别是把一大批带头致富和带领群众共同富裕能力强的优秀党员和优秀人才选进了村“两委”班子，切实加强了基层组织建设。

（二）围绕关爱党员活动，提高党组织凝聚力。我镇通过开展好困难党员慰问活动、党内互助、“五必访”活动（即党员生病住院或亡故必访；党员家庭受灾或发生意外时必访；党员生活遇到特殊困难时必访；党员不履行党员义务时必访；党员需要党组织关心和帮助解决问题时必访。）、党员信贷等一系列关爱党员的活动，把党和政府的温传递到基层党员，密切党组织与党员之间的联系，提高农村党员对党组织和党员身份的认同感，增强党组织的凝聚力、向心力。

（三）围绕党员大培训工作，切实提高农村党员“双带”能力。农村党员素质的提高对于推动农村各项工作开展有着重要的意义。一年来，我镇全力抓好农村“两委”干部和农村党员的培训工作，通过教育培训，开阔党员视野，增长见识，不断提高农村党员干部带头致富、带领群众致富的能力。

（四）围绕加强机关作风建设和效能建设，狠抓党员干部作

风转变。以开展机关效能建设为契机，狠抓党员干部的作风建设，全面完善服务承诺制、首问负责制，规范工作程序，切实把政府机关建设成为基层满意、群众满意的学习型机关、服务型机关。

（五）围绕和谐社会建设，提升党建工作水平。以“书记大接访”活动为契机，发挥好党员干部和农村党组织、党员在调解农村矛盾纠纷的作用，彰显党员先进性，树立和提高党组织的威望，使基层党组织更有凝聚力和亲和力。

（六）围绕党风廉政建设，保证党员队伍纯洁性。对违反党纪国法的害群之马，绝不包庇纵容，坚决按照有关规定严肃处理。去年，我镇按程序处理了几个违法违纪党员，其中包括一名村支部书记、两名镇直单位干部。

三、一点建议

要多关心基层干部。广大基层干部特别是农村基层干部，长期工作在一线，直接面对人民群众，矛盾焦点多，难事硬事多，非常辛苦。因此，建议上级党组织要进一步关心帮助基层干部，对他们既严格要求，严格管理，又在政治上、生活上多关心、多体谅，使他们大胆工作。对受到不公正对待的，上级党组织要理直气壮地为他们撑腰，为他们创造良好的工作环境。

以上是我镇党委在推进党建工作中的工作思路和主要措施，与大家交流学习，请各位领导和同志们批评指正。谢谢大家！

篇2：党建座谈会发言

一、简介

我单位位于xxx城北部，下辖19个行政村，2个社区，总人口56000人，总面积98平方公里，以水稻、小麦等种植业为主。现有党支部51个，其中农村党支部19个，社区党支部2个，机关党支部5个，事业单位党支部13 个，国有企业党支部3个，非工企业党支部4个，外建党支部5个，党员1620人，农民党员960人。

二、总体情况

在县委的正确领导下，我单位党委坚持以科学发展观统领基层组织建设工作，深入贯彻落实党的十八大精神，同时将创先争优活动、基层组织建设年活动和干部下基层开展帮扶活动有机结合，不断夯实党建基础，提升党建工作整体水平。

（一）领导班子建设

1、强化班子凝聚力，打造科学发展领导集体。

我们把加强领导班子建设放在全镇工作的大局来考虑，不断优化班子结构，提高领导班子整体水平。一是抓思想政治建设。始终坚持学习制度，每周五组织干部集中进行学习，安排1名科级干部进行授课。健全和完善党委中心组学习制度，认真学习领会党的十八大精神，不断提高党政班子成员思想政治素质和业务水平。二是坚持民主集中原则。凡涉及全镇经济社会发展的重大

问题的决策，严格按照程序办事，由镇党委集体讨论决定，突出了班子的集体领导地位。三是加强党委议事和决策程序的规范。制定相关细则，对议事范围、议事原则、议事形式以及执行、监督、纪律等进行具体的规范，确保党委议事和决策的科学化、民主化、合理化。四是维护好班子团结，班子成员多谈心、多交流，彼此信任，协商公事，和谐相处，形成人齐、心齐、气顺、风正、劲足的局面。

2、加强农村党支部建设，发挥党支部的战斗堡垒作用。

一是坚持正确的用人导向,选优配强村社班子。结合考核和工作运行质量，以提高素质,优化结构,增强整体功能为目标,大胆支持使用工作实绩突出的干部。对一些存在问题和不干事、干不成事、不会干事的干部及时进行调整。二是加强民主集中制建设,增强村班子的凝聚力和向心力。三是注重后备干部培养。按照“四化”方针和德才兼备的原则,在调查摸底、建档立卡的基础上,采取专人培养、定指标、定培养措施、办班培训等有效形式,加大后备干部培养工作力度。切实解决部分村有后备干部但不培养、不成熟的问题和“后继乏人”的问题。重视发挥老干部、老党员作用。

（二）基层组织建设

1、创新机制，提升基层党建工作合力

镇党委始终坚持经常化、科学化、制度化、规范化抓好党建基础性工作，在工作部署、人员安排等诸多方面优先考虑基层组

织建设工作，努力形成党委统一领导，一把手负总责，分管领导具体抓，各党支部抓具体的工作格局。一是严格落实党建工作目标责任制。在年初的工作会上，对全镇2013年党建工作进行了全面安排部署，镇党委与各个党支部签订了目标责任书，同时实行绩效挂钩、责任捆绑、奖优罚劣的考核制度，始终把党建工作任务完成情况作为考核、评优、奖惩的重要依据。二是严格落实领导干部联系点、选派优秀干部为党建指导员的党建工作机制。要求包村领导定期开展调查研究，制定党建工作计划，指导村支部深入开展基层组织建设。三是修订完善干部管理制度。健全完善了《村级组织工作制度》、《机关干部管理制度》、《村干部管理办法》、《财务管理和审计制度》等一系列规章制度，进一步增强了党建制度的执行力和约束力。四是积极探索党建工作新机制。镇党委积极落实干部下基层开展结对帮扶活动，进一步密切干群关系，发展壮大农村经济。在各支部全面推行“四议两公开”工作法、落实“为民服务四项制度”，使创先争优活动向纵深发展。

2、坚持标准，夯实基层党建基础

镇党委高度重视党建基础工作，狠抓常规工作规范化管理，不断夯实党建基础。一是加强日常教育管理。要求各支部严守“三会一课”等制度，加强学习。镇党委采取集中培训、辅导讲座、专题研讨等多种形式，组织广大党员认真学习掌握党的创新理论成果，提高党员能力素质，为发挥党员作用打好基础。二是

认真做好远程教育工作。充分运用党员干部现代远程教育网络这一平台，找准广大党员群众关注的热点、焦点和难点问题，解答党员群众面临的各种矛盾和困惑，增强学习的吸引力和感染力。

3、优化载体，增强党建工作活力

镇党委以基层组织建设年活动为载体，全面提升农村基层党组织建设科学化水平。一是在无职党员中开展了“设岗定责”活动，主要设置了宣传教育岗、党务政务监督岗、计划生育岗、民调信访岗、文化体育岗，通过设岗定责活动的开展，使无职党员“无职有位、上岗有为”，形成了党员自我教育、自我管理、自我提高的新机制。二是在全镇深入开展“十双”活动，即：开展“双训双学”活动，努力提高农村党员队伍的整体素质；开展“双扶双帮”活动，不断加强村班子建设；开展“双争双创”活动，不断创新和丰富党建活动载体；开展“双带双富”活动，推动全镇经济社会健康持续发展；开展“双抓双注重”活动，加强党风廉政建设。通过“十双”活动的开展，增强了农村党支部的凝聚力和战斗力，促进了全镇社会的和谐建设。三是在镇村两级党员干部队伍中推行“一线工作法”（情况在一线掌握、决策在一线形成、措施在一线落实、问题在一线解决、经验在一线总结、业绩在一线创造、形象在一线树立、作风在一线检验、干部在一线锤炼），收到了较好的效果。四是落实好“为民服务四项制度”，通过在镇村干部中推行“服务发展承诺制、为民服务代理制、民情

联系工作制、主动上门服务制”，架起了镇村干部服务群众的“连心桥”，真正做到了察民情、晓民意、解民难、聚民心。

4、晋位升级，提升基层党建水平

镇党委按照“一类抓巩固、二类抓晋级、三类抓转化”的工作要求，详细制定了各类党组织晋位升级工作方案和推进计划，进一步明确工作任务，强化整改措施，开展主题鲜明的升级活动。一是深入调查摸底。对全镇19个农村党支部重新进行了调查摸底，并以支部为单位建立台账，切实做到底数清、情况明，为科学准确分类定级提供第一手资料。二是准确分类定级。坚持突出重点，按照基层党组织“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准和“一个好的支部、一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求，重点围绕“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项指标开展分类定级。严格按照党组织分类定级标准，按照“党支部自评、党员群众测评、镇党委评定”三个步骤对全镇19个农村党支部进行了分类定级，并在镇党务公开栏内进行了公示。三是强化推进措施。按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，坚持统筹谋划、分类指导的原则，统一制作墙板，努力做到“一村一方案，一村一计划”。

5、抓阵地,建好村级组织活动场所

镇党委政府坚持建、管、用相结合,加强村级组织活动场所规

范化建设。一是积极为村级组织活动场所统一配备电教设备,真正把村级组织活动场所建设成为党员教育的阵地,村民了解致富信息的窗口。二是村党支部充分利用村级组织活动场所,定期组织农民群众开展群众喜闻乐见的文化体育活动,丰富了农民群众的文化生活。三是依托村级组织活动场所开办农民实用技术培训,举办党的基本知识和农业适用技术讲座。四是进一步规范和完善村级组织活动场所的管理制度以及使用、安全、卫生等方面的规定,建立健全党内生活制度,加强对党员的教育和管理,开展党务公开、村务公开等活动,为农民群众提供生产生活服务,使村级组织活动场所在保证村级组织和党员干部学习、工作、活动的同时,还为广大农民群众收听收看电教片、接受科技文化培训、咨询生产生活信息、参加文化娱乐活动创造了条件,真正做到了“一室多用”。

6、积极采取措施，狠抓干部作风整顿

按照县委县政府关于改进工作作风、密切联系群众的安排部署，镇党委采取有力措施，促进干部作风转变。主要做法：一是抓住更新干部思想观念不放松。积极探索考核激励机制，出台了相关制度，对各级干部的学习任务作了具体的要求。二是抓住解决群众关心的热点、难点问题不放松。三是抓住推进领导干部能力建设不放松。四是抓住营造勤政高效、风清气正的良好氛围不放松。将干部作风整顿纳入目标管理，从大处着眼、小处着手，确保边整边改取得实效。五是抓住建立和完善工作机制不放松。

进一步完善修订财务管理制度、政府机关考勤制度、会议纪律制度、政府机关学习制度等一系列制度。同时加强督查、确保成效。督查既明查，也暗访，把监督检查延伸到干部日常工作和生活环节，真正把具体人、具体事掌握准、核查实，督查结果分好、中、差排名通报。

7、加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争

镇党委把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。一是深化领导干部廉洁自律工作,筑牢党员干部拒腐防变思想道德防线。通过健全制度、落实规定、加强监督检查、开展专项治理、查处违规典型,逐步规范了领导干部廉洁从政行为,增强了廉洁自律意识。二是加大查办案件和信访工作力度,提高了办案水平。

（三）、加强党员队伍建设。

一是深入开展“头雁引领”工程，一年来共组织各村支书、主任参加市县镇培训80人次，其他干部培训200多人次，努力促进村干部素质全面提升。二是抓好党员教育管理，农村党组织坚持每月开展一次活动，2012年开展活动200次，参加活动1000多人。三是做好农村党员培训工作，整合各方资源，充分发挥党员远程教育平台作用，开展农村党员大培训，,开展培训4期，培训党员1000多人次。四是认真做好发展党员和入党积极分子培养工作。镇党委按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，重点在村组干部、回乡大中专毕业生、复员退伍军

人和优秀妇女、致富能人中发展党员，不断优化党员队伍结构。2012年，全镇共发展新党员55名，47名预备党员按期转正。五是实行流动党员双向管理，建立流动党员台帐，安排专人负责向流动党员提供学习、党内活动信息等服务。

三、存在的问题

我镇党建工作虽然取得了一些成绩，但与县委的要求和群众的期望相比，还有一定的差距。一是个别党支部核心作用发挥不好，在落实科学发展观，带领群众发展经济方面思路不宽、办法不多不活，特别是对群众迫切需要解决的一些热点、难点问题没有足够重视；二是部分党员干部的思想观念转变滞后，在具体工作中，只有致富愿望，但无致富思路，“双带”能力不强。三是工作制度不完善、监督机制不健全。在制度建设上，部分村有图形式、搞花架子的情况；政务公开、村务公开不规范，影响了群众的知情权、选择权、监督权和参与权。在监督机制上，由于群众维护自身权益的意识不强、个别村干部接受监督的意识淡薄。四是农村基层党员队伍的教育和管理还需要加强。五是党员的年龄结构偏大,文化素质参差不齐,男女比例相对失衡。

四、今后工作重点

在今后的工作中，镇党委将以科学发展观为指导，立足往流实际，拓宽工作思路，提高工作水平、完善各项制度、加强学习教育、严格监督检查，以高度的政治责任感和使命感，不断加强基层党建工作力度，提升党建工作整体水平。

(一)、完善党委各项制度，加强领导班子建设。

1、提高领导班子思想政治素质。强化班子思想政治理论建设，认真组织领导班子和领导干部把深入学习科学发展观和党的十八大精神作为首要政治任务。加强对镇、村两级领导班子思想政治建设的分类指导，不断提高领导班子的思想政治素质。坚持民主集中制，健全完善并严格执行党委内部议事规则和决策程序。深入开展先进典型人物学习活动，进一步加强和改进领导干部的思想、工作、生活和领导作风。

2、优化领导班子结构。积极向组织部门推荐政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部。加大对女干部、非党干部的培养力度，注重从企事业单位优秀人才中推荐干部，不断优化干部队伍结构。制定和落实后备干部培养计划和具体措施，配合做好对选派干部的跟踪和管理。

3、加大干部监督工作力度。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、和经济责任审计制度。

(二)、提高履行职责能力，加强党员干部队伍建设。

1、抓好人才工作落实。落实并完善已出台的有关人才工作改革措施，继续推行和完善民主推荐、民主测评等制度，调整充实后备干部队伍；积极贯彻党管人才原则，构建党委领导、有关部门各司其职，社会各界广泛参与的人才工作新格局，落实优秀人

才的选拔培养和激励保障政策。

2、做好发展党员工作。落实发展党员工作”十六字”方针和”五项制度”，建立入党积极分子档案，完善培养、考察培训等制度，健全发展党员工作质量保证机制。制定2013年发展党员工作计划，加强分类指导，注重在生产工作一线、青年和知识分子中发展党员，积极稳妥地吸收新的社会阶层中的优秀分子入党，认真探索在”两新”组织中发展党员工作。

3、加强干部教育培训。认真抓好党的十八大精神的学习培训。认真贯彻执行中央下发的《干部教育培训工作条例（试行）》，依托镇党校，逐步扩大干部教育培训规模。有计划选送部分优秀年轻干部到上级有关培训机构学习。加强跟踪管理。

4、加强干部作风建设。一是加强教育培训力度，强化理论武装，深入开展党员干部队伍的教育培训。二是深入开展谈心活动，书记、镇长和政府机关干部职工、各单位负责人、村“两委”负责人进行一次谈心谈话，了解干部职工开展工作情况和思想动态，通过交流促干部转变工作作风，提高工作效率。三是加大年终考核力度，充分利用考核结果对庸、懒、散干部作风进行重点整治。

5、认真做好老干部工作。抓好老干部思想政治建设和组织建设，落实老干部的政治待遇和生活待遇，引导老干部积极发挥作用。

（三）、夯实党的执政基础，加强改进基层党的建设。

1、推进农村基层组织工作创新。按照基层组织建设“五个好”的目标要求，深入研究探索基层组织建设的新办法、新机制，巩固党在基层的执政基础。一是加大对党建示范点的投入，努力打造大寺、唐庄新农村党建示范点；二是加强各种合作社党组织建设工作，发挥党组织的组织领导作用。三是从加强选拔培育、管理考核、激励保障入手，大力实施“头雁引领”工程，打造一支想干事、会干事、能干成事的村支书队伍，为推进全镇经济社会发展奠定组织基础。四是抓好“农事村办”、“四议两公开”“三有一化”等工作，推进农村基层组织工作创新。五是继续抓村“两委”换届后续工作，做好各村建章立制、实行规范化管理，加强镇村党务、政务的民主监督，提高依法行政水平。

2、加强和改进党员教育管理服务。加大党员电化教育经费投入，加强对农村党员、在职党员的教育培训。积极推行党员“设岗定职”等管理方式，改进党组织设置形式，为农村一般党员发挥作用搭建平台。加强对流动党员的教育管理，利用外建支部，落实好《流动党员活动证》制度。做好党性定期分析、民主评议党员工作，严肃处置不合格党员，建立健全党员队伍自我纯洁机制。加大党员激励、关怀、帮扶力度，帮助困难党员解决实际问题。

3、推进新经济组织、新社会组织党建工作。认真抓好非公有制企业党组织的组建工作。通过选派党建工作指导员、加强对党组织负责人的培训、帮助完善活动阵地等渠道，加强非公有制企业党组织的规范化建设。

五、意见建议、进一步深化农村改革,多渠道增加对农业和农村工作的投入,加快基础设施建设步伐,千方百计增加农民收入。

2、进一步优化党员队伍结构,加强党员队伍的教育管理,加大对党员的服务力度,切实关心困难党员和老党员。

3、进一步加强干部管理,努力转变干部作风,不断改善党群、干群关系。

4、探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。探索建立和完善党内情况反映制度、重大决策征求意见制度、接受监督等制度。

篇3：党建座谈会发言

中国总会计师协会秘书处全体党员及工作人员, 参与协会文化建设、总会计师文化建设及总会计师制度建设课题研究的电信系统分会、轻工分会、纺织分会、民营分会以及协会杂志社负责人参会讨论, 中国科协学会服务中心及机关党委领导及有关专家到会指导。

中国总会计师协会会长刘长琨到会并做了重要讲话。他说, 协会党的建设、党组织的活动都是在主管部门的直接领导下顺利地开展并取得了一定的成绩, 今天召开专题座谈会讨论贯彻六中全会精神、加强协会文化建设是非常必要的。这对于我们将来进一步加强协会党的建设, 进一步加强自身建设, 搞好协会的文化建设, 都是非常重要的。中央作出决定加强文化建设, 这是一个战略性的考虑, 是一个战略性的任务。这里所提出的文化建设的任务和目标是一个大文化的概念, 涵盖了精神文明的方方面面, 指的是先进文化、民族的血脉、精神的家园, 涉及了全民族素质的整体提高。只有这样, 经济发展和社会进步、社会主义特色事业的发展、民族复兴的目标才能够实现。如果忽视了文化建设, 我们其他方面取得的成果也可能毁于一旦难以巩固。如何在中央精神的指导下进行协会的文化建设, 这关系到我们协会的未来, 关系到事业的未来。今后我们还要进一步地、深入地学习十七届六中全会的精神, 要深刻地领会它的精神实质, 然后把它贯彻在我们的行动当中。

中国总会计师协会常务副会长董锋就加强协会文化建设做了专题发言。他认为深化文化体制改革, 推动社会主义文化大发展大繁荣, 进一步掀起社会主义文化建设的新高潮, 对夺取全面建设小康社会新胜利, 开创中国特色社会主义建设的新局面, 从而实现中华民族的伟大复兴具有重大而深远的意义。他提出了三点思考意见:第一, 六中全会特别强调我们社会主义核心价值体系这个问题, 指出了社会主义核心价值体系是兴国之魂, 是社会主义先进文化的精髓, 决定着中国特色社会主义的发展方向;第二, 从我们协会强会的过程中, 按照协会章程规定, 必须以会员为本, 在贯彻学习十七届六中全会过程中, 很自然地应该以此为契机, 来进一步地推进协会的自身建设;第三, 在总会计师协会和分会, 以及地方总会计师协会各级组织当中, 应该大力弘扬一切有利于国家富强、民族振兴、人民幸福和社会和谐的思想和精神, 大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。

中国总会计师协会秘书长、党支部书记蒋宝恩主持了座谈会。他系统地介绍了举办党建特色活动的意义和做法。从我们的制度建设上来讲, 在学习科学发展观以后, 我们在党建活动、创先争优活动中做了大量的工作, 在6月18日, 以“喜迎建党九十周年, 总结总会计师制度建设经验, 把握战略机遇期, 推进总会计师事业发展”为主题举办了一次党建活动。我们在工作中还搞了“三结合”:把支部的工作和秘书处日常的行政工作相结合, 我们每个月都是支部的办公会议和支委会联合举办, 使得我们党的工作达到了秘书处工作的全覆盖;把创先争优和我们的干部考核相结合;把建设学习型秘书处和支部创先争优活动相结合。他说, 这个特色活动就是通过党建活动的开展促进了我们协会的建设, 一方面是要把总会计师制度建设进一步向前推动, 另一方面学习和贯彻六中全会精神, 促进中国总会计师事业的发展。

中国总会计师协会副秘书长、中国总会计师杂志社社长兼总编刘丽君作了题为《实施文化强会战略, 促进中国总会计师事业大发展》的发言。刘丽君说, 文化是一个民族自然孕育而成的一套生活方式和生活方法, 一个民族之所以区别于其他民族的最主要的特征就是拥有自己独特的文化。当代中国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期, 文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉, 越来越成为综合国力竞争的重要因素。在这个过程中, 就文化而言, 首先应该重塑中华民族的文化自信。

中国总会计师协会顾问、铁道部原总经济师于川就总会计师职业道德与行为规范建设做了专题发言。中国总会计师协会专家咨询委员会委员、燕山石化原总会计师王彩俊就中国总会计师制度建设提出了建议。中国总会计师协会副秘书长张成栋对总会计师制度建设的回顾与展望做了介绍, 系统回顾了中总协在总会计师制度建设所做的工作。

篇4：党建座谈会发言

4月27日，由《国企》杂志社主办的“加强国有企业党建工作”专家座谈会在京召开。中央组织部原部长张全景、中央政策研究室原副主任卫建林、中央党史研究室原副主任、北京大學原副校长沙健孙、中国史学会会长、中国人民大学原校长李文海、北京大学原副校长梁柱、中央宣传部理论局原局长李长征、中央宜传部新闻局原局长刘祖禹、《求是》杂志社原副总编马蓥伯、刘润为、教育部社会科学发展研究中心原主任武兆令等中央各部委及研究机构50余人参加了座谈会。座谈会由《围企》杂志社社长耿清智主持。

中组部原部长张全景在座淡会上指出，图有企业该如何搞、国有企业党组织该如何发挥政治核心作用，这些问题很有研究的必要。建国以来，国有企业的领导体制在不断地变革，国有企业党组织的定位也在变化。但是，不论党组织怎么定位，有一点必须明确，那就是国有企业的工人是我国工人阶级的主体，他们是我国领导阶级的重要部分。张全景认为，经典著作是其他各方面研究的理论基础，如果没有基本理论，其他各方面的研究都是无源之水、无本之木，所以他希望《国企》杂志在办刊过程中，引导读者多渎经典。

与会代表们还就影响国有企业发展的思潮及其危害、国有企业党内民主、国有企业精神文明建没等问题进行了热烈的讨论。经过讨论，代表们一致认为，坚持公有制主体地位是社会主义制度的本质特征，国有企业在稳定物价、保障民生等方面发挥着重要作用，必须毫不动摇地发展、壮大国有经济。当前，社会上的一些“反国企”言论是新自由主义在中国的表现，如果听任这些思想传播，对国家、对民族都会造成极大的危害，必须组织力量集中批驳这些言论，为国企发展营造良好的环境。

篇5：参加党建座谈会发言材料

——参加座谈发言材料

一、基本情况

XX镇地处XX市区东郊，既是XX市的东部新城，也是XX新区的核心区域。全镇版图面积29.58平方公里，现有7个行政村、90个村民小组、5781户、21337人。全镇共有1个党委、3个党总支、27个党支部、86个党小组、964名党员。

近年来，我镇党委始终不渝地把基层党建工作作为夯实执政基础、推动实际工作、促进跨越发展的重要工作来抓，立足镇情，并努力在创特色上下功夫，取得了明显成效。尤其是我镇重点推进的把阵地建在村民小组上、“五位一体”新机制、党员干部教育管理以及村组财务“双代管”等工作，深得省、市、区各级领导的充分肯定和高度评价，也深受全镇广大党员干部群众的普遍欢迎和一致好评。

特别是2010年以来，我镇以“创先争优”活动为统领，紧紧围绕省委“五个基本”（基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障）、“七个体系”（基层组织体系、基层党组织联系服务群众工作体系、基层党组织宣传教育群众工作体系、党领导的基层民主自治体系、基层和谐稳定工作体系、基层党建工作保障体系和考核评价体系）建设要求，以市委“五联一创”活动（组织联建、队伍联动、活动联办、服务联动、保障联体、创建统筹城乡党建新格局）为抓手，以筑坚强堡垒、树先锋形象、促跨越发展为主线，以饱满的热情、扎实的措施、创新的精神，推进了基层党组织建设大提升、党员干部作风大改观、各项工作水平大提高、经济社会事业发展大跨越。近三年来，我镇先后获得了全国“村务公开民主管理先进乡镇”、“农村集体财务管理规范化示范单位”、“第二次经济普查先进集体”；全省“文明乡镇”、“新农村建设试点乡镇”、“村级换届选举工作先进乡镇”、“生育文明建设先进乡镇”、“乡镇统计基础工作先进单位”；全市“先进基层党组织”（2008、2010连续两届）、“人口和计生工作先进单位”“社会治安综合治理先进单位”、“安全生产优秀单位”；全区“红旗单位”（2009、2010连续两届）等数十项荣誉称号。

二、基本做法及成效

（一）强化基层组织阵地建设

1、发挥党员群众服务中心“五务合一”作用。2005年以来，我镇大力实施“强基固本”工程，先后投入800多万元，高标准完成了7个村级组织活动场所的新（改）建任务。为适应新的形势，我们一方面把村级组织活动场所建成村“两委”办公议事中心和农民经济组织综合办公场所，另一方面着力拓展服务功能，按照“1+8”要求，将其建成了集便民服务中心、综治维稳站、文体活动中心、劳动就业培训中心、卫生服务站、计划生育服务站、农村党员群众电教中心、村级综合服务社于一体的“党员群众服务中心”。在工作中，我们按照强化党务、规范村务、优化服务、拓展商务、协调事务“五务合一”的要求，进行相关配套设施的建设和中心服务的规范，把村级组织阵地变为党员群众之“家”，努力为党员群众提供一站式、一条龙服务，使村级组织活动场所成为了宣传党的路线方针政策的窗口，培训学习、普及科技知识的课堂，矛盾调解及信访维稳的阵地和信息交流、活动娱乐的场所，成为了密切党群干群关系的“便民桥”、“连心桥”，在服务农村生产发展、活跃农民文化生活、培养社 会主义新型农民、推进社会主义新农村建设等方面的成效初步显现。

2、推进组级阵地建设“全覆盖”。2007年初，我们紧密联系农村党员实际，提出了“把阵地建在村民小组上”的新思路。为此，我们严格按照“三通、四有、五配套”的标准（“三通”：即通电、通水、通水泥路；“四有”：即有标识牌、有理事会匾牌、有组务公开栏、门前有平整的活动场所；“五配套”：即功能室、桌椅、电教设备、规章制度、档案柜相配套），采取“小组自筹一点、老板捐助一点、上级奖励一点”的方式，筹集资金350多万元大力建设组级活动场所（其中小组自筹210多万元，村级出资30多万元，老板捐资50多万元，上级补助60多万元）。截止目前，我们已新建或改造组级活动阵地90处，在全市率先实现了组级活动阵地建设“全覆盖”。

（二）强化党员干部队伍教育管理

一是大力实施“素质提升”工程。党员素质的高低关系到基层各项工作的成败。镇党委按照“分级分层、突出实效、多管齐下”的总体思路，以发挥镇级党校作用、构建远程教育网络为着力点，大力实施“素质提升”工程，强化党员队伍的教育培训。在2008年初，根据实际工作需要，我们组建了全市第一个乡镇党校——中共XX镇党校，并健全完善了党校的机构设臵、规章制度及硬件设备，积极发挥其平台作用，采取定期和不定期的模式对广大党员干部开展教育培训。一方面，在每年春节及“七一”前后，定期开课对镇机关党员干部、村“两委”成员、部门党员干部和农村无职党员开展学习培训；另一方面，积极聘请上级党政领导、专家学者和农业科技骨干担任党校客座教师，不定期对党员干部 进行素质教育和能力培养。同时，我们还投入20多万元，在镇机关、各村委会及有条件的小组安装了现代远程电教设备，广泛开展多种形式的远程教育活动。标准化的学习阵地、多样化的培训方式、丰富化的教学内容，使全镇党员干部教育培训工作走上了规范化、制度化和常态化轨道。自2008年以来，我镇先后有《建宜居宜业新兴强镇，展XX科学发展魅力》、《创新党建驱动科学发展》、《坚持科学发展，推进“四镇同创”》、《立足镇情，组团发展，争创城乡一体化建设先行镇》、《充分发挥“较大年龄段”干部的作用》等10余篇理论经验文章在省、市有关党报党刊发表，引起了有关领导和社会各界的高度关注。

二是健全完善考核激励保障制度。自2007年以来，我们在党员干部综合考核评价方面进行了不断的尝试和探索，经过近三年的健全和完善，取得了明显成效。首先，健全目标考核机制。我们主要健全完善了“双百双千”目标考核制度，即机关干部百分制和镇直部门百分制目标考核办法、村级工作千分制和小组长千分制目标考核办法，进一步转变了党员干部的服务态度和工作作风，提高了履行职责的主动性和责任感。特别是在2009年初，我们将小组长工作纳入了考核评价范围，在全市率先制定了组级工作千分制目标考核办法，每年从镇财政按人数拿出1000元专项资金与每一位小组长目标考核挂钩，从而激发了小组长的工作热情，促进了组级工作的有效开展。其次，建立激励保障机制。我们自2007年开始就对全体村干部实行基础工资和绩效工资“双轨制”，2008年又将村干部的工资和社保待遇纳入镇财政统筹，其中村主职干部的工资和社保待遇由镇财政直接发放。通过这一机制的建立和完善，从根本上解决了村干部的后顾之 忧，激发了村干部的工作积极性，有效推进了村级工作的健康发展。第三，落实党内关怀机制。我们对党龄在20年以上、男年满60周岁、女年满55周岁的老党员每年发放300元的生活补贴，从而强化了老党员心系和谐当参谋、促进发展献良策的积极性和使命感。

三是广泛开展富有成效的党建载体活动。第一，积极开展“五星”党员评比活动（双建双带星、遵章守纪星、服务群众星、文明新风星、学用科技星），采取党员互评、群众评议、支部评鉴的形式，引导党员争“星”创“星”。2010年，在全镇789名参评党员中，被评为“五星党员”的有92名。“五星党员”评比活动激发了群众参与民主评议的热情，激励了党员争当先进、率先垂范的意识，同时也激活了基层组织的内在动力。第二，深入开展“双建双带”活动（建基地、建公司、带头创业致富、带领群众共同致富），全镇建立党员“双建”基地12个，组建专业合作社和产业协会党小组9个，带动550户农民增收致富。第三，全面开展“双重承诺”活动（党组织向社会承诺、党员向组织承诺），全镇20个镇直机关党组织、村党支部及企事业党组织与7个村、90个村民小组，105名机关党员与259名困难群众、贫困学生结成帮扶对子，实行长期帮扶。通过“双重承诺”活动的开展，党员干部作风明显改善，创先争优意识明显增强，服务群众能力明显提高。另外，我们还广泛开展了“十佳优秀共产党员”、“优秀党小组长”、“优秀小组长”、“十佳模范人物”等评先活动，把“品牌党员”建设当作落实长效措施和强化党员教育管理的重要工作来抓，并对业绩突出的“品牌党员”优先提拨重用。

四是不断深化“五个一”结对帮扶机制。镇党委近年来 一直坚持开展机关干部“五个一”（驻一个行政村、包一个试点湾、帮一个贫困户、助一个贫困学生、挂一个重点企业）结对帮扶活动，成效十分明显。特别是今年以来，我们结合“三万”活动，进一步深化了“五个一”结对帮扶机制，不管是党员领导干部还是普通党员，积极参与“进农户、访民情、办实事、促发展”和“进企业、下工地、访客商、促发展”活动，认真听取群众的意见和建议，认真梳理出群众反映的问题，为村组、为农户、为企业谋思路、定措施、办实事，从而建立了一支永不走的工作队，深受群众欢迎。今年以来，全镇党员干部共捐助资金、物资总计10多万元，走访了7个村、90个小组、7所中小学校、35家深入企业，帮扶困难群众86户，资助贫困学生95名，为群众共提供科技信息50余条。同时，机关党员干部认真撰写民情日记200余篇，专题调研报告19篇；共梳理出10大类、41个问题，目前已解决问题9个，已提出解决方案措施的问题有27个，正在协商解决的问题有5个。

（三）强化村级集体经济建设

没有集体经济实力，基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力都谈不上，只有集体经济发展起来，农村才能解决有钱办事、集中资金办大事的问题。为此，我们始终把发展壮大村级集体经济作为强基固本的重要举措来抓，有力地促进了基层组织建设和新农村建设。首先，积极鼓励指导各村招商引资上项目，对各村自身引进的项目，在该项目投产后所产生的税收中地方留存的一部分转移支付给引进该项目的村，从而提高了各村的积极性。例如，茅草村通过大力招商引资，使村办企业发展到了10多家，形成了港口物流、工业加工及其配套产业，年产值在千万元以上，利税百万元以上，为 村级集体经济的发展壮大注入了不竭动力。其次，我们充分利用良好的山水优势和区位优势，积极优化调整农业产业结构，大力发展特色休闲农业，围绕蔬菜、水产、畜禽、林果四大主导产业，先后培植了九龙山茶场、广源米业、信源麦面、东塔食品、雅惠食品等农副产品加工企业，其中有3个产品获得国家“绿色食品”认证，有2个产品获得湖北省“著名商标”称号。第三，大力推行“农家乐”、家庭农场经营和专业合作组织等模式，努力探索集体经济发展的多种实现形式。截至目前，我镇已发展“农家乐”6家（其中有2家分别被湖北省旅游局评为三星级和四星级“农家乐”）、家庭农场5家、专业合作社8家，从业人员300多人，今年计划新增“农家乐”2家、家庭农场3家、专业合作社6家，新增从业人员100余人。

通过不断探索，我镇在发展壮大村级集体经济、强化造血功能方面都走出了自己的新路子：兴办村级集体企业，走产业兴村的路子（茅草村、将军村）；发展第三产业，走服务兴村的路子（月陂村、水月村）；创新资本运营手段，以现有土地、资金、资产入股或合资、合作兴办企业或参与企业发展，走“三资”兴村的路子（文塘村、洪港村）；经营集体土地和物业，发挥区位优势，开发建设产业园区、标准厂房、仓储设施和商业住楼等二、三产业载体，对外出售、租赁，走物业兴村的路子（英山村）。目前，全镇7个村的集体经济年收入最少的达20万元以上，最多的达100万元以上。

同时，为适应农村经济发展的需要，我们在加强村级财务管理上，进行了积极探索，创新了村级财务“双代管”新模式，构建了财务管理长效机制。“双代管”，即在保证村级 集体资金所有权、使用权、审批权不变的情况下，由各村委会经村民代表大会授权，将村级集体的账务处理和货币资金管理全盘委托镇政府代管。通过实行“双代管”，使村级财务收支行为达到了“七个统一”：即统一委托程序、统一资金管理、统一会计核算、统一财务制度、统一财务公开、统一票据管理、统一档案管理，促进了村级财务管理工作的制度化、规范化和科学化。由于村级财务“双代管”工作效果明显，根据群众的要求和意愿，我们又在2009年初将“双代管”模式延伸到了各村民小组，全面实行“组帐村管”，进一步强化了组级财务公开，减少了基层矛盾纠纷，密切了党群干群关系。

一花引来百花开。在工作中，我们始终把加强党的建设与推动日常工作有机统一起来，将党建工作新成效充分运用到实际工作中去，做到了“两手抓、两不误、两促进”，从而有力地推动了全镇经济社会持续健康发展。

一是综合经济实力有了新跨越。今年元至10月份，全镇实现地区生产总值13.3亿元，同比增长65.8%，占全年目标任务的88.7%。完成财政收入4000万元，同比增长43.8%，占全年目标任务的96.9%；其中，国地两税收入3930万元，占财政总收入的98.3%。完成固定资产投资10.2亿元，同比增长56.9%，占全年目标任务的85%。新增规模以上工业企业3家（总12家），规模以上企业完成增加值3.9亿元，同比增长55.2%。农民人均纯收入同比增加600元、增长10.2%。

二是招商引资项目建设实现新突破。今年以来，我们通过努力打造“XX工贸园区”这个平台，按照“主三强二转一”的发展思路，先后引进曼晶酒店、天龙南国酒店、高泽物流、金刚石科技园、安泰药业、大通物流、嘉裕名都、银海龙城 等大中型港口物流、高新技术、现代服务项目16家，累计总投资金额达30多亿元。其中，曼晶大酒店、天龙南国酒店、高泽物流、金刚石科技园等15个项目已动工建设。这些大项目、好项目的相继落户和开工，为我镇经济的进一步发展壮大和转型升级注入了新鲜血液和强劲动力。

三是城乡一体化建设进入新阶段。自2006年以来，我们就把城乡一体化建设作为统筹城乡发展的重要抓手，先后投入3000多万元，实现了村庄整治、集镇建设、户户通自来水、组组通水泥路、村村通有线广播和公交线路等工程。为此，全国人大、财政部、公安部、发改委和新华社、中央电视台、人民日报等中央媒体先后莅临我镇视察、参观、采访、报道我镇有关工作。特别是自2009年以来，我们借助多项省、市重点工程在我镇辖区开工建设之机，我们在省、市、区委、政府的领导下，采取迁村腾地的模式，大力推进了水月新社区和文塘新社区建设，不仅节约、集约了用地，而且还大大提升了农村的环境质量，使农民享受到了城市市民的生活。截至目前，三个社区已累计投入1亿多元。其中，水月新社区已投入1300多万元，完成了民房24栋、“1+8”服务中心、便民超市、道路拓宽等建设工程。文塘新社区已投入5000多万元，完成了场地平整、基础设施建设等，建成30多栋“双拼”民房，正在建设剩余民房及2栋8+1小高层。洪港新社区已投入4000多万元，完成了多层单元房7栋（共100多户）、“1+8”社区服务中心和洪港小学建设。

四是“和谐XX”建设取得新成效。镇党委坚持“三个第一”原则，即把群众情绪作为“第一信号”，把群众满意作为“第一追求”，把群众关心的热点、难点问题作为“第一工作”，努力做到想群众之所想，急群众之所急，帮群众之 所需，重点破解失地农民就业生活、征地拆迁安臵、医疗卫生、社会保障等方面的难题，使广大人民群众得到了比以往更多、更大的实惠，农民的幸福指数明显提高。近年来，全镇没有一起付省、付京上访事件发生，在连续四届被评为市级“文明乡镇”的基础上，在今年成功创建了省级“文明乡镇”。

三、存在问题及原因

一是村组阵地作用有待进一步发挥。部分村组阵地虽然房屋和配套设施建设标准高，但村组干部却不善于利用阵地开展工作，利用率不高，而且没有建立完整、有效的管理办法，以致少数村组阵地出现了内部设施损毁、流失、公房私用，甚至商业出租等现象，没能正真发挥组织活动阵地的活动功能，有的成了摆设的“花瓶”。

二是党员干部队伍建设有待进一步强化。第一，党员退伍老龄化严重，现在农村党员中有50%以上年龄超过了60岁，35岁以下的党员不到40%，主要是因为观念不新，农村党员发展视野狭窄。部分基层党组织和农民群众存在急功近利、坐等上门、求全责备的思想。部分农村基层干部认为，发展党员主要是为了培养村干部给村里办事。这种思想严重限制了发展党员的视野，使相当一部分村党组织把发展党员局限于在村组干部，很多优秀的外出务工、经商人员和种养大户被挡在了党组织大门之外。第二，村“两委”班子和镇级党政班子建设有待加强，特别是村级班子外出返乡的能人不多，文化水平不高。第三，农村党员教育模式滞后。一方面，内容安排不科学。主要表现在为应付上级临时安排的重要文件学习或形势任务报告，没有把党员教育作为党组织的一项经常性任务，不重视长期教育。另一方面，措施方法不适应。对党员的教育方式方法单一，相当一部分党组织对农村党员的教育仍然是“读读报纸、念念文件”老套路，有的远程教育网也成了摆设。为此，对农村党员来说完全失去了吸引力。第四，农村党员管理流于形式。近年来，各级党组织对党员管理可以说出台了很多好的制度，但就是基层党组织坚持不够、落实不够，成为“写在纸上、挂在墙上、说在嘴上”的摆设，目的就是为了应付检查。

三是村级集体经济有待进一步发展壮大。第一，发展村级集体经济缺乏稳定的收入来源。村级集体经济的一般主要收入来源于发包、土地征用补偿等一次性收入，具有很大的不稳定性，村级自身的“造血”功能较弱、收入来源不多，已为村级经济的持续发展带来了困难。第二，村级发展二三产业项目困难多。村级发展二三产用房既受规划和土地指标限制，又受土地征收价格高、征用难、审批繁等因素制约，项目实施难。第三，发展村级集体经济缺乏必需的激励措施。目前，国家免除了各村的普九债务和农民的各项税费，但对发展壮大村级集体经济没有直接、有效、必需的政策扶持和资金支持。同时，由于缺乏必要的奖惩措施，形成了干得多的干部和干得少的干部一个样，干得好的干部和干得坏的干部一个样的“大锅饭”现象，使得部分村干部在发展村级集体经济上缺乏动力。

四是抓党建的领导力度有待进一步增强。少数基层单位及领导党建责任意识不强，片面认为党建工作是“虚功”、是“软任务”，只注重抓经济社会发展，领导班子抓党建在一定程度上变成“党务干部一个人抓党建”。

四、几点意见和建议

（一）注重村组阵地建设作用发挥

要根据实际需要，认真做好办公家具、办公用品、文体器材等设施设备配臵，逐步完善村组阵地配套设施，及时解决“有场所、无设施”的问题。要积极引导和动员社会各方力量关心村组阵地建设，通过城乡互助、地企共建等多种形式，鼓励热心公益事业的人士出资出力，共同关心、关注组织活动阵地，切实解决资金投入不足的问题。要坚持硬件设施建设和软件设施配套并重，进一步规范和完善村组阵地的管理制度，以及使用、安全、卫生等方面的规定，切实做到组织活动记录规范、室内摆设规范、上墙内容规范、村组工作规范，确保活动阵地综合效益得到充分发挥。要不断深化党员群众服务中心“五务合一”功能，使其真正成为党和政府沟通群众的桥梁，密切党群干群关系的纽带。

（二）注重党员干部队伍建设管理

第一，要“暖心”，加强党员后备力量建设。把培养对象的重点放在35岁以下、具有高中文化程度的专业户、个体户、能工巧匠、返乡知识青年、外出务工青年、退伍复员军人等自富带能力强的群众上。经过调查筛选后，对他们的个人资料进行储备管理，形成“发展党员后备力量资源库”，实行定点培养，锁定目标，主动上门去谈心，做到“腿勤、口勤”，让他们感受到党组织的重视，引导库内对象向党组织靠拢。

第二，要“灵活”，开展多样化的党员教育活动。一方面，强化阵地意识，注重发挥基层党校的主阵地作用。农村基层党校、村组党员活动阵地要切实做到有组织领导，有教学计划，有专兼职教员，有固定场所，有教学设备，有必要的活动经费，有活动内容。要采取灵活多样的办班形式，针 对不同对象，安排不同班次，勤办班，办短班，坚持常年活动；根据形势需要，不断进行教学改革，既进行思想政治教育，也增加科技知识的培训，使广大农村党员不仅政治上合格，而且能够获得自己致富和帮助群众致富的本领。另一方面，强化党员实践活动意识，注重开展丰富多彩的活动。结合农村工作开展丰富多彩的教育活动，让党员在活动中发挥作用，受到教育。诸如“党员挂牌”、“党员联户”、“党员双带”、“党员责任区”等活动，既结合了农村工作，又发挥了党员先锋模范作用，不仅使广大党员在实践中受到教育，增强了无私奉献精神和建功立业的自觉性，而且生动灵活，有利于克服“工学矛盾”，是新形势下加强农村党员教育的一条新途径、新形式和新方法。

第三，要“有为”，切实加强农村党员管理。各级党组织在农村党员管理上要有所作为，不能放任自流，听之任之。一方面，要对农村党员实行分类管理。充分考虑目前农村党员从业形式、生活水平、思想状况上的差异，对不同层面、不同领域的党员提出不同的要求，强化分类指导，引导其发挥作用。对现担任一定职务的干部党员，要求他们树立全心全意为人民服务的观念，当好人民的勤务员；对离退休回村的退休党员，要求他们树立爱家乡、爱人民的观念，当好支部的助手和参谋；对有一技之长的技能党员，要求他们树立勇于创新、勇于奉献的观念，当好群众致富的带头人；对在村内从事一般性生产劳动的无职党员，要求他们树立全局和长远的观念，当好爱岗敬业的榜样，并落实一定工作职责，督促发挥先锋模范作用；对外出务工的流动党员，要求他们树立离土不离乡的观念，当好先进信息的传递者；对本村的老党员，要求他们树立扶上马、送一程的观念，当好支部的 坚强后盾。另一方面，要完善党员考核评价体系。要不断丰富考核的方式方法，推行党员发挥先锋模范作用公示制度，把党员臵于广大群众的监督之下，增加民主评议的透明度，提高考核的准确性。要逐步完善党员发挥作用的评价标准，加强对农村党员参加基层民主政治建设情况的考核，提高农村党员贯彻党组织决定，主动作好群众工作的自觉性。同时，不断强化对从事个体经营的党员、外出务工党员以及无职党员的监督考核，既要保护好党员发家致富的积极性，又要引导他们关心村里的发展，努力消除党员管理的“空白点”。

（三）注重村级集体经济发展壮大

第一，注重能力，拓宽渠道，配强领导发展的好班子。要积极拓宽选人用人渠道，采取公开招聘、异村交流、村企互兼、下派任职等形式选拔懂经济、会管理的复合型人才进入村级班子，并牢固树立只有发展壮大了村级集体经济，才能解决办事难的问题，才能兴办各种福利事业，才能提高群众的物质文化生活水平，才能赢得群众信赖。

第二，强化服务，整合资源，出台促进发展的好政策。积极落实各级招商引资政策或创造性地建立招商引资责任机制和激励机制。在“统一规划、统一开发、统一招商”的思路下对村实施倾斜扶持政策，结合各村的优势和特色，按照“统一政策、统一引进、科学布局”的要求，充分整合招商引资的人、财、物资源，加大招商引资力度、上项目促发展，同时建立合理的利益分配机制，充分调动村级在招商引资和发展民营经济上的积极性和主动性。

第三、规范管理，盘活资产，建立保障发展的好机制。要建立健全长效发展机制，理顺村“两委”与村级集体经济的关系，以市场手段指导集体经济发展，大力推进集体经济 产权制度改革和体制创新，激发集体经济活力，增强集体经济实力，进一步发挥集体经济对增加农民收入、维护社会稳定的重要作用。

（四）注重强化对基层党建工作的领导

要不断加强对各级党组织“一把手”的教育和管理，使“一把手”从思想上重视党建工作，克服说起来重要、做起来次要“两手抓、两张皮”的问题，使“一把手”意识到凡经济建设抓得好的地方，必有党建工作提供坚强保障，凡党建工作抓得好的地方，经济建设同样会搞得很好。同时，要严格考核，让“一把手”遵照制度抓实党建工作。完善并落实党委抓党建工作职责，明确各部门单位党建工作第一责任人、直接责任人与具体责任人的职责，对存在问题的责任人做出相应惩处。另外，大力实行党政班子成员既抓党建又抓经济发展的“一岗双责”制度，全面促进上下联动、齐抓共管党建工作新格局的形成。

围绕发展抓党建，抓好党建促发展。在今后的工作中，我镇党委将在上级党组织的正确领导下，认真贯彻落实今天的会议精神，继续深入开展“创先争优”活动，团结和带领全镇广大党员干部，不断改进和创新基层党建工作，不断巩固和扩大党建工作成效，不断开创农村基层党建工作新局面，为全面推进“四镇同创”、促进全镇经济社会科学发展跨越发展提供强有力的组织保障！

篇6：基层党建座谈会发言提纲

尊敬的各位领导：

下面，我从政府党组抓党建层面，围绕“转变政府职能、提升行政效能”这一重点做一简要汇报。

政府职能转变,我认为，主要是由管理向监督和服务转变。监督主要是监督企业守法经营,监督企业加强安全防范措施,避免发生安全生产事故；服务主要是由找上门被动服务,向上门主动服务转变,由各部门分散服务向“一站式”服务转变。按照以上思路，今年以来，我们县政府党组紧紧围绕中央的“八项规定”和整治“四风”的总体要求，坚持以服务转型跨越发展大局为主线，以解决损害群众利益、影响发展环境的突出问题为重点，以群众满意为标准，积极转变政府职能，全力提升政府行政效能，为创优全县发展环境、促进依法行政、构建和谐社会发挥了积极的作用。重点抓了政务公开、行政审批改革、转变工作作风三大块的工作。

一、政务公开在提高质量上下功夫

经过认真的探索和实践，今年，我们进一步建立健全了长效机制，使政务公开步入了规范化、制度化管理轨道。

第一个层面，抓组织领导

一是加强和完善领导机制。针对人事的调整变化，县政府及时充实和调整政务公开工作领导小组。各乡镇、县直各部门也分别充实调整了相应工作机构，做到了领导、机构、人员“三到位”。同时，我们把政务公开工作分解到各个单位内部的有关科室和人员，强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到科室、落实到人头”的工作机制，形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。一年来，县政务公开领导小组先后多次召开专题会议，研究政务公开有关工作。二是建立健全各项规章制度。重点是建立健全了全县重大项目公示和公众参与制度、建设工程项目公开招投标制度、新闻发布制度、责任追究制度等制度，进一步形成了用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。三是抓好示范建设。积极开展创建政务公开制度示范单位活动，通过典型引路，示范先行，起到了以点带面的辐射作用。

第二个层面，抓规范运作

重点是积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”，进一步提高政务公开的质量。主要做到了“三个更加”：一是公开的内容更加充实。认真贯彻落实《政府信息公开条例》，进一步完善了政府信息公开指南和目录，组织经常性的相关业务培训，增加了公众获取政府信息的设备、平台和场所，坚持做到了程序规范，群众满意。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度。

第三个层面，抓载体完善

按照便利、实用、有效的原则，我们着力拓展政务公开的载体，使政务公开的形式更加灵活多样。一是依托政府门户网站,不断推进电子政务建设和网上政务公开。把政府门户网站列为公开政府信息的重要途径，充实了政务公开专栏，将政府各个职能部门的具体位置标注在县城版图上，上网公开，极大地方便了群众办事。到目前，政府门户网站公开各类信息数 量达到2500多条。二是注重有效发挥县报纸、电视、广播等新闻媒体的作用，做到报纸上有字、电视上有影、广播里有声，不同层次的群众可以通过不同渠道获取信息。为了有效发挥新闻媒介的作用，我们还在县电视台开办了“政务公开面对面”节目，以“转变工作作风、优化发展环境”为主题，组织政府各部门的“一把手”走进电视台直播室，就针对性的话题，面对面受理群众投诉，接受群众质询，介绍政策法规，解决公众难题。一年来，全县举办的24期节目中，各部门的主要负责人共收到群众来信148件，接听群众电话93个，当场解答问题66个；县政务公开领导组办公室督查落实问题29个。投诉回复率达到了100%，群众满意率达到了100%。比如，县民政局对低保金发放等事关群众切身利益的工作，实施阳光操作，今年全县有2500多名低保对象退出了低保，杜绝了优亲厚友等现象的发生。县国土局针对群众反映强烈的违法占地问题，进一步加大执法监察力度，对5宗违法用地和5座违法开采砖厂进行了查处，对相关的7名责任人移交县纪检委给予了相应的党纪处分。三是通过在县政府机关大楼、县政务大厅、县城主要街道、县文化活动中心等群众便于观看的地方，设立电子显示屏、政务公开墙或公开栏，以及建立办事大厅等形式 和渠道，及时向社会公开政府及各部门的重大决策，为群众提供常年的便利服务。所有“窗口”单位都将行政许可、执法和收费的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提供的全部材料，印成“告知单”或制成公开栏，在办公场所摆放或上墙。四是推行决策和执法两项民主听证制度，丰富政务公开内涵。为了提高政务工作透明度，实现政府与公众的双向互动，我们继续在各决策、审批、执法部门中推行决策和执法听证会制度，有力地促进了政务公开不断向群众关注的敏感问题、敏感事项的推进和延伸。今年，我县先后举行了公办幼儿园保育教育费、农村灌溉水费、出租车票价、城镇居民冬季采暖费等多场听证会。

二、行政审批在引深改革上求突破

行政审批制度改革是政府的一场自我革命,是政府职能转变的关键环节。在这方面，我们重点推进了三项工作。

一是认真清理和规范审批事项。我们清理的主要依据是《行政许可法》及省政府精简行政审批项目的有关文件。为规范审批项目的实施，经清理保留的项目，以政府文件下发，并在政府门户网站上进行了公 5 开。凡未纳入保留目录的审批项目，一律停止实施，否则，一经查实，将严肃处理。

二是不断优化审批流程。充分发挥县政务大厅的窗口作用，政务大厅的职责、权限，设定的依据、流程、时限、收费标准及依据都制成了版面，公开上墙，接受群众的监督。建立健全各项规章制度，制定了廉政建设、档案管理、人员考勤等17项管理制度。进一步完善和充实了行政审批指南目录和审批流程图。在此基础上，我们还建立了四项工作机制。第一个是首办责任机制。在政务大厅办事，当事人只对第一个接收部门，然后由第一个接收部门按办理程序进行传递。第二个是超时责任倒查制。在具体审批过程中，我们要求在法定时限基础上提速三分之一完成。对没有按时完成的，实行时限倒查，哪个环节出了问题就追究到哪个环节，保证了审批时效。第三个是内部联合审批制。一个项目涉及同一部门多个股室的，由该部门内部归口协调，统一调度，联合审批。第四个是实行办结事项回访机制。一个项目审批完成后，在服务态度、办事效率、流程规范、廉洁自律等方面向当事人进行回访，主动接受监督，有力地促进了行政审批工作进一步规范化。目前全县具有审批职能的15 个部门都进驻了政务大厅，涉及 31 个审批事项。今年，累计 受理各类审批事项33620 项，办结率100％，满意率为100%，极大地提高了审批速度。

三是着力完善监督体系。我们采取多种形式，强化行政审批监督检查工作，实行定期检查与不定期检查、集中专项检查与人大政协视察相结合。并充分发挥政务监督员的作用，通过定期召开监督员座谈会等形式，为行政审批改革建言献策。同时，政务大厅和县监察局设立了举报电话，畅通了投诉举报通道，随时接受群众投诉。发现问题，及时转送相关部门处理，做到了发现一起，处理一起，解决一起，回复一起。

三、转变作风在主动服务上做文章

加强作风建设，就是要通过解决政府职能和机关效能方面存在的问题，进一步树立政府机关的良好形象；就是要把加快发展的愿望，转化为广大党员干部奋发有为的生动实践。在这方面，我们主要是强化服务职能，创优发展环境。

在推动工业经济发展上，今年我们以航书新型产业科技创新园为载体，坚持项目立园，配套强园，服务活园，科技兴园。一是打造“政策洼地”。出台了加强招商引资的意见、扶持啤酒产业发展的意见、加快推进规模以上企业发展的十六条意见。二是打造“服务高地”。成立了园区管委会，整合职能，健全管理 服务体系，入园项目手续全部由园区管委会统一代办，建立了“一站式”服务平台。今年，园区管委会已经为7家入园企业办理了项目建设前期手续。目前，园区已入驻企业65家，完成工业总产值142.3亿元，实现利税12.2亿元。同时，我们还成立了由监察局长挂帅的暗访组，经常深入各部门暗访，基本刹住了吃、拿、卡、要的不良风气，创优了发展环境。涉企检查除安全、环保工作外，其它一律实行县长一支笔审批，确保投资者进得来，留得住，有钱挣，能发展。

在推动农业农村发展上，今年县政府重点抓了两个方面。一个方面是引导农民由传统农业向现代农业发展，由一家一户的分散经营向集约化经营模式发展，我们积极引导农民科学种田。与省农科院合作建设了高产玉米试验示范基地；与国家外专局联系，聘请了4名全国知名的专家帮助农民防治家畜疫病，取得了十分明显的成效。全县今年畜牧业总产值预计达17亿元，仅此一项农民人均纯收入可达6000元以上。同时积极引导农民集约化经营。通过大户流转、农民自愿以土地入股合作等多种形式，进行规模种植。另一个方面是，大力支持农村基层党组织建设。今年，县财政在财力十分紧张的情况下，拿出800万元，支持 100个农村支部加强阵地建设，进一步完善了村级组织活动场所；拿出1000万元，给农村“两委”班子主要成员提高了工资待遇，进一步调动了农村党员干部的工作积极性和主动性。

一年来，我们在推动政府职能转变的工作实践中，尽管取得了一定成绩，但与上级的要求和群众的期望还有一定差距，还存在一些不容忽视的问题。主要表现在:一是资金投入不足，硬件设施建设有待进一步加强。二是很难处理不违规与加速发展的关系。比如上项目，有土地规划和用地指标，但报上后半年时间批不下来，想开工就得违规，等手续有了眉目，项目可能就会泡汤，所以有时很难抉择。

我就说到这里，如有不妥之处，敬请各位领导批评指正。谢谢！