党建座谈会发言范文

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第一篇：党建座谈会发言范文

参加党建座谈会发言材料

创特色党建 筑坚强堡垒 促跨越发展

——参加座谈发言材料

一、基本情况

XX镇地处XX市区东郊，既是XX市的东部新城，也是XX新区的核心区域。全镇版图面积29.58平方公里，现有7个行政村、90个村民小组、5781户、21337人。全镇共有1个党委、3个党总支、27个党支部、86个党小组、964名党员。

近年来，我镇党委始终不渝地把基层党建工作作为夯实执政基础、推动实际工作、促进跨越发展的重要工作来抓，立足镇情，并努力在创特色上下功夫，取得了明显成效。尤其是我镇重点推进的把阵地建在村民小组上、“五位一体”新机制、党员干部教育管理以及村组财务“双代管”等工作，深得省、市、区各级领导的充分肯定和高度评价，也深受全镇广大党员干部群众的普遍欢迎和一致好评。

特别是2010年以来，我镇以“创先争优”活动为统领，紧紧围绕省委“五个基本”(基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障)、“七个体系”(基层组织体系、基层党组织联系服务群众工作体系、基层党组织宣传教育群众工作体系、党领导的基层民主自治体系、基层和谐稳定工作体系、基层党建工作保障体系和考核评价体系)建设要求，以市委“五联一创”活动(组织联建、队伍联动、活动联办、服务联动、保障联体、创建统筹城乡党建新格局)为抓手，以筑坚强堡垒、树先锋形象、促跨越发展为主线，以饱满的热情、扎实的措施、创新的精神，推进了基层党组织建设大提升、党员干部作风大改观、各项工作水平大提高、经济社会事业发展大跨越。近

1 三年来，我镇先后获得了全国“村务公开民主管理先进乡镇”、“农村集体财务管理规范化示范单位”、“第二次经济普查先进集体”;全省“文明乡镇”、“新农村建设试点乡镇”、“村级换届选举工作先进乡镇”、“生育文明建设先进乡镇”、“乡镇统计基础工作先进单位”;全市“先进基层党组织”(200

8、2010连续两届)、“人口和计生工作先进单位”“社会治安综合治理先进单位”、“安全生产优秀单位”;全区“红旗单位”(200

9、2010连续两届)等数十项荣誉称号。

二、基本做法及成效

(一)强化基层组织阵地建设

1、发挥党员群众服务中心“五务合一”作用。2005年以来，我镇大力实施“强基固本”工程，先后投入800多万元，高标准完成了7个村级组织活动场所的新(改)建任务。为适应新的形势，我们一方面把村级组织活动场所建成村“两委”办公议事中心和农民经济组织综合办公场所，另一方面着力拓展服务功能，按照“1+8”要求，将其建成了集便民服务中心、综治维稳站、文体活动中心、劳动就业培训中心、卫生服务站、计划生育服务站、农村党员群众电教中心、村级综合服务社于一体的“党员群众服务中心”。在工作中，我们按照强化党务、规范村务、优化服务、拓展商务、协调事务“五务合一”的要求，进行相关配套设施的建设和中心服务的规范，把村级组织阵地变为党员群众之“家”，努力为党员群众提供一站式、一条龙服务，使村级组织活动场所成为了宣传党的路线方针政策的窗口，培训学习、普及科技知识的课堂，矛盾调解及信访维稳的阵地和信息交流、活动娱乐的场所，成为了密切党群干群关系的“便民桥”、“连心桥”，在服务农村生产发展、活跃农民文化生活、培养社

2 会主义新型农民、推进社会主义新农村建设等方面的成效初步显现。

2、推进组级阵地建设“全覆盖”。2007年初，我们紧密联系农村党员实际，提出了“把阵地建在村民小组上”的新思路。为此，我们严格按照“三通、四有、五配套”的标准(“三通”：即通电、通水、通水泥路;“四有”：即有标识牌、有理事会匾牌、有组务公开栏、门前有平整的活动场所;“五配套”：即功能室、桌椅、电教设备、规章制度、档案柜相配套)，采取“小组自筹一点、老板捐助一点、上级奖励一点”的方式，筹集资金350多万元大力建设组级活动场所(其中小组自筹210多万元，村级出资30多万元，老板捐资50多万元，上级补助60多万元)。截止目前，我们已新建或改造组级活动阵地90处，在全市率先实现了组级活动阵地建设“全覆盖”。

(二)强化党员干部队伍教育管理

一是大力实施“素质提升”工程。党员素质的高低关系到基层各项工作的成败。镇党委按照“分级分层、突出实效、多管齐下”的总体思路，以发挥镇级党校作用、构建远程教育网络为着力点，大力实施“素质提升”工程，强化党员队伍的教育培训。在2008年初，根据实际工作需要，我们组建了全市第一个乡镇党校——中共XX镇党校，并健全完善了党校的机构设臵、规章制度及硬件设备，积极发挥其平台作用，采取定期和不定期的模式对广大党员干部开展教育培训。一方面，在每年春节及“七一”前后，定期开课对镇机关党员干部、村“两委”成员、部门党员干部和农村无职党员开展学习培训;另一方面，积极聘请上级党政领导、专家学者和农业科技骨干担任党校客座教师，不定期对党员干部

3 进行素质教育和能力培养。同时，我们还投入20多万元，在镇机关、各村委会及有条件的小组安装了现代远程电教设备，广泛开展多种形式的远程教育活动。标准化的学习阵地、多样化的培训方式、丰富化的教学内容，使全镇党员干部教育培训工作走上了规范化、制度化和常态化轨道。自2008年以来，我镇先后有《建宜居宜业新兴强镇，展XX科学发展魅力》、《创新党建驱动科学发展》、《坚持科学发展，推进“四镇同创”》、《立足镇情，组团发展，争创城乡一体化建设先行镇》、《充分发挥“较大年龄段”干部的作用》等10余篇理论经验文章在省、市有关党报党刊发表，引起了有关领导和社会各界的高度关注。

二是健全完善考核激励保障制度。自2007年以来，我们在党员干部综合考核评价方面进行了不断的尝试和探索，经过近三年的健全和完善，取得了明显成效。首先，健全目标考核机制。我们主要健全完善了“双百双千”目标考核制度，即机关干部百分制和镇直部门百分制目标考核办法、村级工作千分制和小组长千分制目标考核办法，进一步转变了党员干部的服务态度和工作作风，提高了履行职责的主动性和责任感。特别是在2009年初，我们将小组长工作纳入了考核评价范围，在全市率先制定了组级工作千分制目标考核办法，每年从镇财政按人数拿出1000元专项资金与每一位小组长目标考核挂钩，从而激发了小组长的工作热情，促进了组级工作的有效开展。其次，建立激励保障机制。我们自2007年开始就对全体村干部实行基础工资和绩效工资“双轨制”，2008年又将村干部的工资和社保待遇纳入镇财政统筹，其中村主职干部的工资和社保待遇由镇财政直接发放。通过这一机制的建立和完善，从根本上解决了村干部的后顾之

4 忧，激发了村干部的工作积极性，有效推进了村级工作的健康发展。第三，落实党内关怀机制。我们对党龄在20年以上、男年满60周岁、女年满55周岁的老党员每年发放300元的生活补贴，从而强化了老党员心系和谐当参谋、促进发展献良策的积极性和使命感。

三是广泛开展富有成效的党建载体活动。第一，积极开展“五星”党员评比活动(双建双带星、遵章守纪星、服务群众星、文明新风星、学用科技星)，采取党员互评、群众评议、支部评鉴的形式，引导党员争“星”创“星”。2010年，在全镇789名参评党员中，被评为“五星党员”的有92名。“五星党员”评比活动激发了群众参与民主评议的热情，激励了党员争当先进、率先垂范的意识，同时也激活了基层组织的内在动力。第二，深入开展“双建双带”活动(建基地、建公司、带头创业致富、带领群众共同致富)，全镇建立党员“双建”基地12个，组建专业合作社和产业协会党小组9个，带动550户农民增收致富。第三，全面开展“双重承诺”活动(党组织向社会承诺、党员向组织承诺)，全镇20个镇直机关党组织、村党支部及企事业党组织与7个村、90个村民小组，105名机关党员与259名困难群众、贫困学生结成帮扶对子，实行长期帮扶。通过“双重承诺”活动的开展，党员干部作风明显改善，创先争优意识明显增强，服务群众能力明显提高。另外，我们还广泛开展了“十佳优秀共产党员”、“优秀党小组长”、“优秀小组长”、“十佳模范人物”等评先活动，把“品牌党员”建设当作落实长效措施和强化党员教育管理的重要工作来抓，并对业绩突出的“品牌党员”优先提拨重用。

四是不断深化“五个一”结对帮扶机制。镇党委近年来

5 一直坚持开展机关干部“五个一”(驻一个行政村、包一个试点湾、帮一个贫困户、助一个贫困学生、挂一个重点企业)结对帮扶活动，成效十分明显。特别是今年以来，我们结合“三万”活动，进一步深化了“五个一”结对帮扶机制，不管是党员领导干部还是普通党员，积极参与“进农户、访民情、办实事、促发展”和“进企业、下工地、访客商、促发展”活动，认真听取群众的意见和建议，认真梳理出群众反映的问题，为村组、为农户、为企业谋思路、定措施、办实事，从而建立了一支永不走的工作队，深受群众欢迎。今年以来，全镇党员干部共捐助资金、物资总计10多万元，走访了7个村、90个小组、7所中小学校、35家深入企业，帮扶困难群众86户，资助贫困学生95名，为群众共提供科技信息50余条。同时，机关党员干部认真撰写民情日记200余篇，专题调研报告19篇;共梳理出10大类、41个问题，目前已解决问题9个，已提出解决方案措施的问题有27个，正在协商解决的问题有5个。

(三)强化村级集体经济建设

没有集体经济实力，基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力都谈不上，只有集体经济发展起来，农村才能解决有钱办事、集中资金办大事的问题。为此，我们始终把发展壮大村级集体经济作为强基固本的重要举措来抓，有力地促进了基层组织建设和新农村建设。首先，积极鼓励指导各村招商引资上项目，对各村自身引进的项目，在该项目投产后所产生的税收中地方留存的一部分转移支付给引进该项目的村，从而提高了各村的积极性。例如，茅草村通过大力招商引资，使村办企业发展到了10多家，形成了港口物流、工业加工及其配套产业，年产值在千万元以上，利税百万元以上，为

6 村级集体经济的发展壮大注入了不竭动力。其次，我们充分利用良好的山水优势和区位优势，积极优化调整农业产业结构，大力发展特色休闲农业，围绕蔬菜、水产、畜禽、林果四大主导产业，先后培植了九龙山茶场、广源米业、信源麦面、东塔食品、雅惠食品等农副产品加工企业，其中有3个产品获得国家“绿色食品”认证，有2个产品获得湖北省“著名商标”称号。第三，大力推行“农家乐”、家庭农场经营和专业合作组织等模式，努力探索集体经济发展的多种实现形式。截至目前，我镇已发展“农家乐”6家(其中有2家分别被湖北省旅游局评为三星级和四星级“农家乐”)、家庭农场5家、专业合作社8家，从业人员300多人，今年计划新增“农家乐”2家、家庭农场3家、专业合作社6家，新增从业人员100余人。

通过不断探索，我镇在发展壮大村级集体经济、强化造血功能方面都走出了自己的新路子：兴办村级集体企业，走产业兴村的路子(茅草村、将军村);发展第三产业，走服务兴村的路子(月陂村、水月村);创新资本运营手段，以现有土地、资金、资产入股或合资、合作兴办企业或参与企业发展，走“三资”兴村的路子(文塘村、洪港村);经营集体土地和物业，发挥区位优势，开发建设产业园区、标准厂房、仓储设施和商业住楼等

二、三产业载体，对外出售、租赁，走物业兴村的路子(英山村)。目前，全镇7个村的集体经济年收入最少的达20万元以上，最多的达100万元以上。

同时，为适应农村经济发展的需要，我们在加强村级财务管理上，进行了积极探索，创新了村级财务“双代管”新模式，构建了财务管理长效机制。“双代管”，即在保证村级

7 集体资金所有权、使用权、审批权不变的情况下，由各村委会经村民代表大会授权，将村级集体的账务处理和货币资金管理全盘委托镇政府代管。通过实行“双代管”，使村级财务收支行为达到了“七个统一”：即统一委托程序、统一资金管理、统一会计核算、统一财务制度、统一财务公开、统一票据管理、统一档案管理，促进了村级财务管理工作的制度化、规范化和科学化。由于村级财务“双代管”工作效果明显，根据群众的要求和意愿，我们又在2009年初将“双代管”模式延伸到了各村民小组，全面实行“组帐村管”，进一步强化了组级财务公开，减少了基层矛盾纠纷，密切了党群干群关系。

一花引来百花开。在工作中，我们始终把加强党的建设与推动日常工作有机统一起来，将党建工作新成效充分运用到实际工作中去，做到了“两手抓、两不误、两促进”，从而有力地推动了全镇经济社会持续健康发展。

一是综合经济实力有了新跨越。今年元至10月份，全镇实现地区生产总值13.3亿元，同比增长65.8%，占全年目标任务的88.7%。完成财政收入4000万元，同比增长43.8%，占全年目标任务的96.9%;其中，国地两税收入3930万元，占财政总收入的98.3%。完成固定资产投资10.2亿元，同比增长56.9%，占全年目标任务的85%。新增规模以上工业企业3家(总12家)，规模以上企业完成增加值3.9亿元，同比增长55.2%。农民人均纯收入同比增加600元、增长10.2%。

二是招商引资项目建设实现新突破。今年以来，我们通过努力打造“XX工贸园区”这个平台，按照“主三强二转一”的发展思路，先后引进曼晶酒店、天龙南国酒店、高泽物流、金刚石科技园、安泰药业、大通物流、嘉裕名都、银海龙城

8 等大中型港口物流、高新技术、现代服务项目16家，累计总投资金额达30多亿元。其中，曼晶大酒店、天龙南国酒店、高泽物流、金刚石科技园等15个项目已动工建设。这些大项目、好项目的相继落户和开工，为我镇经济的进一步发展壮大和转型升级注入了新鲜血液和强劲动力。

三是城乡一体化建设进入新阶段。自2006年以来，我们就把城乡一体化建设作为统筹城乡发展的重要抓手，先后投入3000多万元，实现了村庄整治、集镇建设、户户通自来水、组组通水泥路、村村通有线广播和公交线路等工程。为此，全国人大、财政部、公安部、发改委和新华社、中央电视台、人民日报等中央媒体先后莅临我镇视察、参观、采访、报道我镇有关工作。特别是自2009年以来，我们借助多项省、市重点工程在我镇辖区开工建设之机，我们在省、市、区委、政府的领导下，采取迁村腾地的模式，大力推进了水月新社区和文塘新社区建设，不仅节约、集约了用地，而且还大大提升了农村的环境质量，使农民享受到了城市市民的生活。截至目前，三个社区已累计投入1亿多元。其中，水月新社区已投入1300多万元，完成了民房24栋、“1+8”服务中心、便民超市、道路拓宽等建设工程。文塘新社区已投入5000多万元，完成了场地平整、基础设施建设等，建成30多栋“双拼”民房，正在建设剩余民房及2栋8+1小高层。洪港新社区已投入4000多万元，完成了多层单元房7栋(共100多户)、“1+8”社区服务中心和洪港小学建设。

四是“和谐XX”建设取得新成效。镇党委坚持“三个第一”原则，即把群众情绪作为“第一信号”，把群众满意作为“第一追求”，把群众关心的热点、难点问题作为“第一工作”，努力做到想群众之所想，急群众之所急，帮群众之

9 所需，重点破解失地农民就业生活、征地拆迁安臵、医疗卫生、社会保障等方面的难题，使广大人民群众得到了比以往更多、更大的实惠，农民的幸福指数明显提高。近年来，全镇没有一起付省、付京上访事件发生，在连续四届被评为市级“文明乡镇”的基础上，在今年成功创建了省级“文明乡镇”。

三、存在问题及原因

一是村组阵地作用有待进一步发挥。部分村组阵地虽然房屋和配套设施建设标准高，但村组干部却不善于利用阵地开展工作，利用率不高，而且没有建立完整、有效的管理办法，以致少数村组阵地出现了内部设施损毁、流失、公房私用，甚至商业出租等现象，没能正真发挥组织活动阵地的活动功能，有的成了摆设的“花瓶”。

二是党员干部队伍建设有待进一步强化。第一，党员退伍老龄化严重，现在农村党员中有50%以上年龄超过了60岁，35岁以下的党员不到40%，主要是因为观念不新，农村党员发展视野狭窄。部分基层党组织和农民群众存在急功近利、坐等上门、求全责备的思想。部分农村基层干部认为，发展党员主要是为了培养村干部给村里办事。这种思想严重限制了发展党员的视野，使相当一部分村党组织把发展党员局限于在村组干部，很多优秀的外出务工、经商人员和种养大户被挡在了党组织大门之外。第二，村“两委”班子和镇级党政班子建设有待加强，特别是村级班子外出返乡的能人不多，文化水平不高。第三，农村党员教育模式滞后。一方面，内容安排不科学。主要表现在为应付上级临时安排的重要文件学习或形势任务报告，没有把党员教育作为党组织的一项经常性任务，不重视长期教育。另一方面，措施方法不适应。

10 对党员的教育方式方法单一，相当一部分党组织对农村党员的教育仍然是“读读报纸、念念文件”老套路，有的远程教育网也成了摆设。为此，对农村党员来说完全失去了吸引力。第四，农村党员管理流于形式。近年来，各级党组织对党员管理可以说出台了很多好的制度，但就是基层党组织坚持不够、落实不够，成为“写在纸上、挂在墙上、说在嘴上”的摆设，目的就是为了应付检查。

三是村级集体经济有待进一步发展壮大。第一，发展村级集体经济缺乏稳定的收入来源。村级集体经济的一般主要收入来源于发包、土地征用补偿等一次性收入，具有很大的不稳定性，村级自身的“造血”功能较弱、收入来源不多，已为村级经济的持续发展带来了困难。第二，村级发展二三产业项目困难多。村级发展二三产用房既受规划和土地指标限制，又受土地征收价格高、征用难、审批繁等因素制约，项目实施难。第三，发展村级集体经济缺乏必需的激励措施。目前，国家免除了各村的普九债务和农民的各项税费，但对发展壮大村级集体经济没有直接、有效、必需的政策扶持和资金支持。同时，由于缺乏必要的奖惩措施，形成了干得多的干部和干得少的干部一个样，干得好的干部和干得坏的干部一个样的“大锅饭”现象，使得部分村干部在发展村级集体经济上缺乏动力。

四是抓党建的领导力度有待进一步增强。少数基层单位及领导党建责任意识不强，片面认为党建工作是“虚功”、是“软任务”，只注重抓经济社会发展，领导班子抓党建在一定程度上变成“党务干部一个人抓党建”。

四、几点意见和建议

(一)注重村组阵地建设作用发挥

要根据实际需要，认真做好办公家具、办公用品、文体器材等设施设备配臵，逐步完善村组阵地配套设施，及时解决“有场所、无设施”的问题。要积极引导和动员社会各方力量关心村组阵地建设，通过城乡互助、地企共建等多种形式，鼓励热心公益事业的人士出资出力，共同关心、关注组织活动阵地，切实解决资金投入不足的问题。要坚持硬件设施建设和软件设施配套并重，进一步规范和完善村组阵地的管理制度，以及使用、安全、卫生等方面的规定，切实做到组织活动记录规范、室内摆设规范、上墙内容规范、村组工作规范，确保活动阵地综合效益得到充分发挥。要不断深化党员群众服务中心“五务合一”功能，使其真正成为党和政府沟通群众的桥梁，密切党群干群关系的纽带。

(二)注重党员干部队伍建设管理

第一，要“暖心”，加强党员后备力量建设。把培养对象的重点放在35岁以下、具有高中文化程度的专业户、个体户、能工巧匠、返乡知识青年、外出务工青年、退伍复员军人等自富带能力强的群众上。经过调查筛选后，对他们的个人资料进行储备管理，形成“发展党员后备力量资源库”，实行定点培养，锁定目标，主动上门去谈心，做到“腿勤、口勤”，让他们感受到党组织的重视，引导库内对象向党组织靠拢。

第二，要“灵活”，开展多样化的党员教育活动。一方面，强化阵地意识，注重发挥基层党校的主阵地作用。农村基层党校、村组党员活动阵地要切实做到有组织领导，有教学计划，有专兼职教员，有固定场所，有教学设备，有必要的活动经费，有活动内容。要采取灵活多样的办班形式，针

12 对不同对象，安排不同班次，勤办班，办短班，坚持常年活动;根据形势需要，不断进行教学改革，既进行思想政治教育，也增加科技知识的培训，使广大农村党员不仅政治上合格，而且能够获得自己致富和帮助群众致富的本领。另一方面，强化党员实践活动意识，注重开展丰富多彩的活动。结合农村工作开展丰富多彩的教育活动，让党员在活动中发挥作用，受到教育。诸如“党员挂牌”、“党员联户”、“党员双带”、“党员责任区”等活动，既结合了农村工作，又发挥了党员先锋模范作用，不仅使广大党员在实践中受到教育，增强了无私奉献精神和建功立业的自觉性，而且生动灵活，有利于克服“工学矛盾”，是新形势下加强农村党员教育的一条新途径、新形式和新方法。

第三，要“有为”，切实加强农村党员管理。各级党组织在农村党员管理上要有所作为，不能放任自流，听之任之。一方面，要对农村党员实行分类管理。充分考虑目前农村党员从业形式、生活水平、思想状况上的差异，对不同层面、不同领域的党员提出不同的要求，强化分类指导，引导其发挥作用。对现担任一定职务的干部党员，要求他们树立全心全意为人民服务的观念，当好人民的勤务员;对离退休回村的退休党员，要求他们树立爱家乡、爱人民的观念，当好支部的助手和参谋;对有一技之长的技能党员，要求他们树立勇于创新、勇于奉献的观念，当好群众致富的带头人;对在村内从事一般性生产劳动的无职党员，要求他们树立全局和长远的观念，当好爱岗敬业的榜样，并落实一定工作职责，督促发挥先锋模范作用;对外出务工的流动党员，要求他们树立离土不离乡的观念，当好先进信息的传递者;对本村的老党员，要求他们树立扶上马、送一程的观念，当好支部的

13 坚强后盾。另一方面，要完善党员考核评价体系。要不断丰富考核的方式方法，推行党员发挥先锋模范作用公示制度，把党员臵于广大群众的监督之下，增加民主评议的透明度，提高考核的准确性。要逐步完善党员发挥作用的评价标准，加强对农村党员参加基层民主政治建设情况的考核，提高农村党员贯彻党组织决定，主动作好群众工作的自觉性。同时，不断强化对从事个体经营的党员、外出务工党员以及无职党员的监督考核，既要保护好党员发家致富的积极性，又要引导他们关心村里的发展，努力消除党员管理的“空白点”。

(三)注重村级集体经济发展壮大

第一，注重能力，拓宽渠道，配强领导发展的好班子。要积极拓宽选人用人渠道，采取公开招聘、异村交流、村企互兼、下派任职等形式选拔懂经济、会管理的复合型人才进入村级班子，并牢固树立只有发展壮大了村级集体经济，才能解决办事难的问题，才能兴办各种福利事业，才能提高群众的物质文化生活水平，才能赢得群众信赖。

第二，强化服务，整合资源，出台促进发展的好政策。积极落实各级招商引资政策或创造性地建立招商引资责任机制和激励机制。在“统一规划、统一开发、统一招商”的思路下对村实施倾斜扶持政策，结合各村的优势和特色，按照“统一政策、统一引进、科学布局”的要求，充分整合招商引资的人、财、物资源，加大招商引资力度、上项目促发展，同时建立合理的利益分配机制，充分调动村级在招商引资和发展民营经济上的积极性和主动性。

第三、规范管理，盘活资产，建立保障发展的好机制。要建立健全长效发展机制，理顺村“两委”与村级集体经济的关系，以市场手段指导集体经济发展，大力推进集体经济

14 产权制度改革和体制创新，激发集体经济活力，增强集体经济实力，进一步发挥集体经济对增加农民收入、维护社会稳定的重要作用。

(四)注重强化对基层党建工作的领导

要不断加强对各级党组织“一把手”的教育和管理，使“一把手”从思想上重视党建工作，克服说起来重要、做起来次要“两手抓、两张皮”的问题，使“一把手”意识到凡经济建设抓得好的地方，必有党建工作提供坚强保障，凡党建工作抓得好的地方，经济建设同样会搞得很好。同时，要严格考核，让“一把手”遵照制度抓实党建工作。完善并落实党委抓党建工作职责，明确各部门单位党建工作第一责任人、直接责任人与具体责任人的职责，对存在问题的责任人做出相应惩处。另外，大力实行党政班子成员既抓党建又抓经济发展的“一岗双责”制度，全面促进上下联动、齐抓共管党建工作新格局的形成。

围绕发展抓党建，抓好党建促发展。在今后的工作中，我镇党委将在上级党组织的正确领导下，认真贯彻落实今天的会议精神，继续深入开展“创先争优”活动，团结和带领全镇广大党员干部，不断改进和创新基层党建工作，不断巩固和扩大党建工作成效，不断开创农村基层党建工作新局面，为全面推进“四镇同创”、促进全镇经济社会科学发展跨越发展提供强有力的组织保障!

二○一一年十一月七日

第二篇：党建座谈会发言稿

我校党支部现有66名党员(在职教职工党员31名;离退休教师党员35名)。党员文化程度大专以上占85%。为了更好地开展支部活动，党支部下设5个党小组。党小组长由能够起党员先锋模范作用，在教师中起表率作用，有一定工作经验的教师党员担任。

近年来，我校党支部以创建党建工作新亮点为抓手，通过深化保持共产党员先进性教育活动，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力把 “领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”作为党建工作的“五好”目标。

(1)加强组织建设：进一步健全组织机构，发挥党小组在年级、处室的作用。加强党员教育，热心为教师群众排忧解难，发挥学校党支部的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用。

(2)加强思想建设：党支部遵照上级党委要求，加强党员的政治学习和理论教育工作，特别是对党的宗旨教育狠下工夫，支部树立了典型(优秀党员和党员干部6人)。

(3)加强作风建设：学校党支部制定“党员廉政制度”，从校级领导做起，对全体党员和党员干部进行廉政教育，以点带面在全校形成了不利用学生家长为自己办私事和索要物品的良好风气。

(4)坚持“三会”、“一课”制度。按要求及时召开党员大会，支委会和党小组会，不走形式，不走过场。认真备课，针对性的上好党课，力求使党员受到应有的教育。

(5)学校党支部树立为教育教学服务的意识，密切配合教育教学开展各项有益活动，及时做好教师思想政治工作，为学校的改革与发展做出了积极的贡献。

为了优化教师的业务素质，党支部书记汤秀菊同志在全校作了题为《合作教研与有效教学》的报告。党员副校长袁作健同志作了题为《今天，我们怎样当老师》的报告，反响强烈。本学年，我校在武汉市初中学校标准化建设评估验收工作中，党建工作与学校工作目标紧密结合，开展“党员示范岗”活动，党员和干部的示范引导，带头作用得到充分体现，形成学有模范，赶有目标，超有榜样的良好氛围。

一、从严治党，充分发挥党支部政治核心作用

(一)按照科学发展观的要求，加强党的思想、组织、作风建设

我校现有党员66人，其中在职31名，退休支部35名，加上要求入党的积极分子队伍，这是一个强大的政治优势。党支部认真贯彻落实科学发展观的要求，制定了党支部《中心组学习制度》，坚持个人自学与集中辅导讨论相结合。每双周一次集中学习讨论，由书记、宣委负责，事先作好备课，讲课时大家认真写笔记，根据实际情况展开讨论。

我们每月开展一次党员的活动，使党支部真正发挥战斗堡垒作用;二是定期讲党课，近几年来，我们每年的党课集中学习不少10次。三是按时收缴党费，把党员按时交党费看作是党性锻炼的机会;四是做好党员发展的工作。我们按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，尤其重视在教学第一线、在青年教师中发展党员。六是按时召开民主生活会，每年两次。并开展年终讲评，通过健全组织生活发扬党内民主，开展批评和自我批评。

从严治党，主要是抓好党的作风建设，使党员领导干部勤政廉政，密切联系群众，深入工作实际，成为教职工的表率。

(二)认真加强对党员的思想教育工作，不断增强党组织的凝聚力战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用。

为了充分发挥共产党员的先锋模范作用，党支部提出了四个方面的活动要求。一是要求建立共产党员责任区，要求党员在自己的责任区内切实负起责任，在自己的岗位上树立起共产党员的一面旗帜;二是针对党员干部队伍现状提出了两项要求：要求干部要充分发扬民主，多听群众意见，多为教职工着想;要求党员出色地完成自己的本岗工作，不计较报酬，无私奉献。三是我们在党员中开展了三项活动：每个党员每学期要联系一个党外教职工，帮扶一个贫困学生，做至少一件好事。四是要求党员做四项承诺：即承诺党员不酒后上班，不接受家长吃请，不进行有偿补课、不乱订复习材料。

二、充分发挥党支部的保证监督作用

党支部认真学习贯彻执行党的各项方针政策，充分发挥党对学校工作的保证监督作用。通过例会制度，党政领导在一起交流思想统一认识，形成共识，充分发挥集体领导作用。

充分发挥民主决策的作用。通过召开教代会反映校情民意，形成各种决议。学校实行校务公开，大事小情让教职工弄个明白，真正做到民主治校。

同时，学校建立了校务公开监督工作小组，由书记任组长，有工会主席等9名同志组成，对校务公开的具体内容、形成过程、是否公平、公正进行监督。

由于党支部带领全体党员和全校教职工扎实工作精心育人，学校各项工作都取得了十分显著的成绩，获得了上级领导的肯定。学校顺利通过了初中标准化的检查验收，，

党的xx大报告明确提出“必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线”，坚持党要管党，从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，这些都为学校党建工作提出了许多新的任务、新的要求。

但在新形势下的学校党员干部、教师队伍中存在着一些不容忽视的问题。

1、理想信念不够坚定。有极少数党员对实现共产主义的理想缺乏信心，对“共产主义信仰”这个问题不愿讨论，不愿谈及，觉得共产主义信仰太抽象、太空洞、太遥远，没有实际意义。

2、政治理论学习不够。有些党员教师认为入了党就“知足常乐”、“一心教好案前书”就万事大吉。因此政治学习形式化，放松了政治理论学习和世界观的继续改造，对党的方针、政策及少关心或者充耳不闻。

3、职业道德修养有待提高，缺乏奉献精神。在市场经济条件下，党员“向钱看”的倾向有所抬头，责任心淡化，表率作用减弱。党员在师生中的形象和威信没有树立起来，导致党员教师、非党员教师重视业务工作，忽视政治、思想等方面的追求。

创新学校党建工作我们可以从以下几个方面改进。

1、采取多种形式进一步提高党员教师的政治思想素质。

以支部为结合点，建立干部联系党员制度。开展结对活动，谈心活动，工作上互相帮助，生活上互相照顾。党支部可以利用组织生活会、党课等形式，组织党员教师学习新《党章》，用邓小平理论和“xxxx”重要思想来武装头脑，指导实践，要在国际国内形势的变化中认清方向，把握自己，对我们的社会主义现代化建设事业充满信心。

2、建立制定多种激励机制，激励党员教师奋发向上，积极投身教育教学实践。

党组织可以举办争当“先锋园丁”、“党员示范课”、“党员教学能手比赛”等活动，激励党员教师争挑、勇挑重担，做教育教学改革的先行者、排头兵。这样，既在无形中增强了他们的事业心和责任感，提高了师德修养，又增强了党组织的凝聚力，激励带动他们身边的大批群众教师。

3、以改革的要求抓好党员干部队伍的建设

在干部队伍的建设上要努力形成“广纳群贤，人尽其才，能上能下，充满活力”的用人机制。真正把“想干事，能干事，干好事”的优秀同志充实到领导干部队伍中来。打破选人用人中论资排辈的观念和做法，积极营造各方面优秀人才脱颖而出的良好环境。

要扩大党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。要实行党政领导干部职务任期制、辞职制和用人失察失误责任追究制。

4、建立、健全有效的监督机制。

党组织要抓好党员的民主评议、监督工作，要定期对党组织的各级领导干部、党员教师进行督察，全面考察其政治思想和工作表现。定期召开民主生活会，充分听取党内群众的意见，正确地看待干部的“显绩”与“隐绩”，及时地纠正各级党员干部在政治、思想、工作、作风、现实表现中存在的问题，形成党内有效的监督、约束机制，健全党外监督制度，使党组织更具有战斗力，更能令群众信服。

新时期学校党建工作要有新突破，必须要改革和创新党的基层组织的领导方法、工作制度和工作方式，以科学的态度来对待党的建设问题，使党建工作充满活力，促进学校和谐发展。

第三篇：党建工作调研座谈会发言

xx区xx教管中心

黄xx

一、教育系统在开展党的群众路线教育实践活动中应该怎么做?

密切联系群众(理论联系实际、批评和自我批评)是党的三大优良作风之一。党的十八大部署开展党的群众路线教育实践活动是新时期对党的优良作风的传承和发扬。习总书记指出，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。教育系统开展这项活动对实现十八届三中全会对教育改革的战略部署，重塑教育新形象，办人民满意的教育有着非常重要的意义。要根据中央、市、区对这项工作的部署，以领导班子及主要领导干部为重点(此项活动要涵盖教育系统所有人员)，以“为民、务实、清廉”为主要内容，核心是切实加强对教育系统全体党员特别是领导干部的马克思主义群众观点和党的群众路线教育。

、目标：教育系统开展党的群众路线教育实践活动，目标是要把党中央积极改进工作作风、密切联系群众的具体规定落到实处，下大气力解决广大人民群众对教育普遍关心、关注和反映强烈的突出问题，使教育系统全体党员干部特别是领导干部进一步提高思想认识，进一步转变工作作风，进一步密切党群干群关系，进一步树立“为民、务实、清廉”的光辉形象，以作风建设的新成效推动教育事业又好又快地发展，着力办好人民满意的教育事业。

2、工作要求：我认为开展党的群众路线教育实践活动要做到“五个贯穿始终”，要把习总书记“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终,把反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”贯穿始终，把制度建设贯穿始终，把群众参与贯穿始终，把领导带头贯穿始终。

突出问题：治理四风：

一是在反对形式主义方面，要着重解决一些干部作风漂浮、不求实效的问题。解决学校管理思路不清晰、工作不实、重点不突出、举措不务实，以会议落实会议、以文件落实文件，工作有部署没检查。在教育教学中心工作抓而不紧、抓而不实、抓而不细等问题。

二是在反对官僚主义方面，着重解决脱离基层，衙门作风，解决在师生利益上不维护、不作为、乱作为的问题。解决学校的干部特别是领导干部办事不透明、不公开，在对待师生利益问题上不作为、乱作为的事情时有发生，在师生中影响很大，师生不满意的问题很多，领导作出的承诺难以给师生兑现。

三是在反对享乐主义方面，要着重解决精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受等问题。教育系统要狠抓公款大吃大喝，狠抓请客送礼，解决并改变个别干部门难进、脸难看、事难办的行为。要进一步加强教育经费监管，坚持艰苦朴素、精打细算、勤俭办一切事情，大力推动节约型校园建设。

四是在反对奢糜之风方面，着重解决挥霍浪费、生活奢华、以权谋私等问题。存在的突出问题有：精神懈怠、追求奢华、相互攀比;超标接待、铺张浪费;假公济私、特权意识。有些领导干部热衷出入高档消费场所，浸染不良习气。

这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。这“四风”与我们党的宗旨和价值追求水火不容，与党员干部、教育工作者应有的品格和品位格格不入。。我们绝不能听之任之，任其长期发展下去，必须采取严格的措施加以制止。

3、教育系统在开展党的群众路线教育实践活动中应该怎么做?采取什么样的措施?

(1)要认真学习中央、教育部及市区有关党的群众路线实践教育活动的实施文件及上级领导的讲话精神。不断丰富学习形式，坚持个人自学与集体学习、专家辅导与专题研讨、统一组织与各单位自主安排相结合。要结合实际学习党史、党性党纪、理想信念、党的群众路线、改进会风文风与调查研究等专题，邀请有关领导、专家作专题报告。在自学和集体学习的基础上，召开会议进行党的群众路线专题讨论。学习教育要真正做到入脑、入心。

(2)要广泛、深入听取意见和建议。要围绕坚持党的群众路线、反对“四风”、破解教育热点难点问题，广泛听取意见。教育系统党组织领导要做到带着问题听意见，带着问题去调研;要广开言路，通过召开座谈会、问卷调查、设置意见箱、网上征询、来电来函等多种形式，特别是要深入师生中走访，广泛征求社会各界人士的意见和建议。教育系统党组织要带头召开座谈会，要深入基层一线听取学校、党员及群众代表、师生代表等方面的意见和建议，并结合实际工作，突出重点问题，深入开展调研，真正把师生的呼声反映上来。

(3)教育部门、学校要切切实实解决建设和发展中的一些难题。要下大气力解决择校、减负、乱补课、乱收费、教育公平、招生考试、师德师风等社会各界反映强烈的热点及难点问题，不断提升社会各界对教育工作的满意度。

“乱办班、乱补课、乱收费”等问题，切实给中小学生减负，给家长减负，这也是一个老大难的问题，这些年来一直是治标不治本，彻底根除不了，群众意见很大，呼声很高。

(4)学校要进一步扩大师生的知情权、参与权和监督权，真正把权力行使置于师生的监督之下。在凡是师生不满意的就改，凡是师生期盼的就做，坚持说到做到，定下的规矩立即执行，作出的承诺坚决兑现，需要改的马上就改，能做的马上就做，不作秀、不沽名钓誉、不做“夹生饭”，切实让广大师生员工感受到实实在在的变化、看到实实在在的成效。

(5)学校要进一步增强服务师生和密切联系师生的意识，切实改进文风、会风。要集中治理文山会海，认真精简各类会议、文件、简报、节庆、评比表彰等活动，加强统筹、精简合并。要切实解决暴露出来的思想和工作作风问题，察实情、求实效，出实招、办实事，切实做到抓住不放、一抓到底的思路举措，努力为学校师生成长成才多办实事、多解难题。

总之，在开展党的群众路线教育实践活动中，教育系统特别是各级领导干部，要带头学习，做到学习文件和讲话精神要“深”，听取意见要“诚”，查摆问题要“准”，开展批评要“严”，整改落实要“真”，建章立制要“实”。要深入基层、深入师生，问计于师生，问策于师生，针对学校在教育改革发展中的一些热点及难点问题、发展瓶颈问题、发展短板问题，要研究应对之策，解决之道。在推进教育改革的过程中，领导干部要敢作为、勇担当，言必信、行必果，不断提高学校领导班子的执行力和公信力，才能努力办好人民满意的教育。

二、如何推进教育党建与学校中心工作有机结合，形成教育改革与发展合力?

、围绕学校中心工作，拓展党建工作思路。

要紧密结合学校中心任务，党建工作必须服从服务于教育教学这个中心来统一学校党组织和党员的认识，坚持学校党建工作围绕、贴近、服务于学校中心工作来开展，摆脱就党建抓党建的陈旧观念和做法，变被动适应为主动创新，用新的思路去开拓学校党建工作的新路子。坚持把党建工作放在区委区府、区教育工委、区教委工作大局和各学校的工作中去思考、去部署，将党建工作与学校中心工作同步规划、同步部署、同步落实。学校党组织负责人要熟悉业务，对学校教育教学业务工作和一个时期的工作重点做到胸中有数，围绕学校中心科学安排党建工作，把党的工作贯穿于学校工作的全过程，使党建工作与学校中心工作相互协调，互相促进。

2、发挥党组织思想教育优势，为学校中心工作提供思想保证。

思想政治工作具有强大的聚合力，能积极促进和推动教育教学工作的开展。党组织就要紧紧抓住思想政治工作这条主线，通过党组织的优势和影响，主动寻求影响学校中心开展的热点、难点问题，了解干部教师的思想现状，从中确定具有针对性的教育内容，通过严格组织生活，建立健全“三会一课”政治学习制度，开展主题实践教育等党建活动，来加强干部教师的思想政治工作，解决存在问题。

要努力在学校内部营造一个同心同德、奋发向上、积极进取的良好氛围，为教育教学工作的开展提供强有力的思想保证。

要使广大党员干部认清自己在学校发展中的责任，从而激发他们为教育教学服务的热情，帮助党员干部不断解放思想，排除思想上的障碍和各种顾虑，澄清模糊认识，理顺思想情绪，坚定信心，要营造有利于教育教学改革的大环境，鼓励和引导广大党员教师大胆探索、勇于创新，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，为学校中心工作保驾护航。

3、结合学校实际，推进党建与教育教学工作有机结合。

学校党建工作要体现时代特征，突出学校特色。要把建树优良校风、师德师风建设与党性、党风、党纪教育有机结合，贯穿于党支部建设的全过程。要抓好各种主题教育实践活动、节日、纪念日活开展教育，寓教育于各项活动中。党支部要根据本单位教师队伍建设、教育教学、教育科研、学校管理的实际，努力创设适合当前形势和中心任务的新载体，以丰富党内生活，不断提高党支部工作的质量。以推动和促进学校中心工作的成效作为检验党建工作成效的重要依据，确保机关党建工作与学校中心工作相互协调、相互促进、共同发展。

4、加强党风廉政监督，促进师德师风建设。

要以抓好党风和廉政从教教育为重点，狠抓学校师德师风建设，为教育教学工作创造良好的社会氛围。党建工作与学校工作的有机结合，必须牢固树立保证党的基本路线的在学校贯彻执行，保证学校办学的社会主义方向。党组织要支持教师投身教育教学改革，坚决查处教师乱收费、乱补课、侵害学生身心健康等违纪违规、师德失范的行为，积极为学校工作再上新台阶创造良好的政治环境。党风廉政建设是学校党建工作的重要内容，要有机地把它渗透到教育教学工作中去，通过认真落实党风廉政建设责任制，建立健全党内监督、群众监督和民主监督等监督机制，加大对党员干部的教育和管理和监督力度，增强广大党员干部教师拒腐防变和廉洁从教的自觉性，促使其更好地履行职责，推动教育教学工作再上新台阶!

5、形成党建工作研究机制，提升党建工作水平。

学校每学年要对党支部工作进行一次专题研究，总结支部工作情况，分析存在的问题，提出加强的措施和办法。要按教师、干部、后勤党员特点，成立相应的党建研究课题组，总结经验，针对热点、难点问题提出建设性意见。

三、探索党员队伍管理新机制

党的十八大提出，要加强党员先进性、纯洁性建设。学校党建工作，在党的建设中有重要地位。学校是育人的地方，培养的是社会主义的建设者和接班人。抓好了学校的党建，从某种程度上说就是抓住了祖国的未来，更是抓住了党的未来和希望。如何抓好学校党建工作，永葆教育系统党员队伍先进性和纯洁性，目前，应解决学校党建工作存在一些困惑。

如：个别党员宗旨意识淡泊，不思进取，得过且过，不能很好的发挥共产党员的先锋模范作用;个别党员觉悟不高，参加党组织活动不积极主动;个别党员存在不积极主动按时、按标准缴纳党费现象。这些现象，使我们党员队伍的先进性打了折扣。

建议：

、严把党员入口关。

当前党中央对党组织发展总要求：控制总量

优化结构提高质量发挥作用

很多地方进行了探索。如：贵州赤水市五项制度严格党员发展：①公推公选制(在入党积极分子中，推选群众信赖，党员信任同志作为发展对象。②预审制(上级预审)③提前介入制④党员发展责任追究制⑤党员退出制。

2、畅通党员退出渠道。目前，全国党员8300万人，我国党员人数，按世界上国家人口排序位居14位，党员人数点全国13亿的百分之六点几，比例偏大。从素质结果看，大专以上学历占40%，初中及以下学历近40%;从年龄看，60岁以上党员25%.大专以上学历的党员比例比较高，说明党员整体素质提高很快，这是党组织建设很好的势头，但同时低学历党员、高龄低能党员比例大，低学历党员、高龄低能党员、不履行党员义务、不愿参加组织活动的党员谈何发挥先锋模范作用?畅通党员退出渠道，真正做党章规定的入党自愿、td自由很有必要。

江苏省盐都市在党员退出机制上进行了探索。①明确退出对象②分类推进③制定后进党员处置程序。

3、探索尝试对党员进行分类管理。(专家：xx大学教授张xx意见)：

一类：荣誉党员。年龄大，身体差，退休不能参加党的活动，又不愿td，授予荣誉党员的称号民。

二类：预备党员。逐年延长预备期(一年、二年、三年….)提高党员质量，把真正的优秀人员吸收入党。

三类正式党员

四类：td党员。畅通党员退出渠道，党员td自由。

要畅通渠道，先要转变观念①不是党组织没有凝聚力，而是保持队伍先进性、纯洁性的需要②对td党员不歧视，不侵害他们任何公民权益

做到三点：①党员要求td准退②不合格党员劝其退或除名③不履行党员义务的自行脱党(不参加组织生活，不缴党费)

通过“荣誉党员分离”、“预备党员延长入党分离”、退出机制、优化党员队伍，使党员队伍保持适度规模。

4、加强党员队伍培训、教育、管理、激励，提升党员队伍的素质，确保党组织战斗堡垒作用，党员先进模范作用的发挥，党的先进性和纯洁性建设。

“问渠那得清如许?为有源头活水来”。优化党员结构、提高党员质量，让党员队伍的“水”流动起来，让“死水”流出去、让“活水”冲进来。才能永葆党的健康和活力，才能避免固步自封、腐而生虫，才能永葆党的先进性和纯洁性。

第四篇：党建工作座谈会发言材料

今年以来，党工委聚焦党建主责主业，按照“抓重点，求突破，推全面，创品牌”12字总体工作要求，深入贯彻落实各级党建工作会议精神，充分发挥党建统领作用，全面推进社区党建工作。现将工作情况简要汇报如下：

一、多措并举，扎实开展十九大精神学习宣传 社区党工委将学习宣传贯彻好党的十九大精神作为当前重要政治任务来抓，全面认真开展学习宣传。领导干部带头学，党工委班子成员通过三天集中学习，认认真真学习了十九大报告、中纪委报告、新党章，以及新华社、人民日报的多篇评论员文章，逐字逐句学原文，做到真学、学透、学懂;把握核心重点学，特别对报告提出的新时代、新判断、新理论、新提法、新思想、新要求、新部署等内容，结合权威资料，开展辅导学习;多措并举普遍学，将十九大学习资料编印成册，发放到全体干部职工和居民党员手中，利用每周五下午，由领导干部分段领学，全体党员手抄十九大报告、中纪委报告和党章原文，要求每名干部撰写心得体会并开展集中交流讨论，针对年龄大行动不便的居民党员，由互助小组进行送学。同时，通过“两微一端”、制作宣传栏、

—1— 悬挂条幅等形式，进一步扩大宣传覆盖面，确保家喻户晓、人人皆知。截止目前，共印制发放学习资料150余份，开展集中学习8次，开展送学6次，撰写心得体会30余篇，人均抄写学习笔记3万字以上，制作十九大宣传栏6块，悬挂宣传标语8条，出黑板报12块。

通过学习党的十九大报告，我深感振奋、倍受鼓舞。报告极具震撼力、穿透力、感召力，深刻回答了事关党和国家发展的一系列重大理论和实践问题，提出了一系列新的重大理论观点、重大判断、重大举措，指明了实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的前进方向。报告通篇闪耀着习总书记新时代中国特色社会主义思想的智慧光芒，充分体现了大国、大党的大历史观和时代观，凸显了以习近平同志为核心的党中央不忘初心、牢记使命，始终牵挂着人民的利益，着实让人感动。我们党员领导干部，要认真学习贯彻党的十九大精神，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，跟上时代步伐，不断强化“四个意识”，坚定“四个自信”，与党同心同德，以实际行动为实现党的新时代历史使命增砖添瓦。同时，作为一名基层党组织书记，要带动社区全体党员干部和居民群众，一起为党和人民的事业增添正能量。

二、统筹谋划，扎实推进社区党建工作

(一)聚焦主业，全面落实从严治党责任。社区党

—2— 工委始终聚焦党建主业，坚持常态化研究推进党建工作，先后召开党建专题会议8次，研判工作情况，听取意见建议，把党建工作与社区各项业务工作紧密结合起来同谋划、同部署、同落实，并认真按照“3141”责任落实机制，进一步完善社区党建责任体系，制定任务落实推进表，明确主体责任，落实具体任务。认真落实中心组学习制度和周五集中学习制度，及时学习和传达党建工作最新部署要求，不断提升了党员干部的责任意识、党性意识。

(二)强化措施，扎实开展“两学一做”学习教育。为确保“两学一做”学习教育取得实效，社区党工委提出“三抓”举措。一是抓载体，坚持“两学一做”学习教育与“三会一课”深度融合，集中学习和个人自学互为补充，领导干部专题党课和党员干部心得交流有机结合，为社区党员开展“两学一做”学习教育搭建了平台，找到了落脚点。二是抓整改，坚持把查找问题和整改问题作为学习教育的重要目的，督促党员干部建立整改台账，逐项抓好整改落实。三是抓覆盖，牢牢抓住流动党员和老党员这个薄弱环节，通过建立微信群，小马扎学习小组，老党员互助组，有效解决了流动党员和老党员参与学习教育的短板问题。截止目前，共开展集中学习40多次，上门送学20多次，开展“知识竞赛”1次，“党员活动日”活动11次，专题讨论4次，上党课3次。

—3—

(三)创新载体，不断凸显社区党建工作特色亮点。积极开展“先锋圆梦微心愿”活动，征集并兑现微心愿30个。不断深化“网格+”工作机制，将各项管理服务职能下沉到网格，广泛开展预约上门、代办服务等，同时认真落实环保、安全、禁毒等各项工作进网格。持续开展“四季送”、“五关爱”幸福使者志愿服务活动，不断深化“幸福龙泉·情融万家”党建品牌。一年来，共组织开展“春节送对联”、“元宵节猜灯谜”、“党员志愿服务”、“爱在龙泉、共享阳光”、“点亮微心愿，助圆微梦想”、“关爱老党员，游览新金川”、“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”等各类主题活动10余次，帮扶救助困难老党员17人，居民群众对社区的认同感和归属感不断增强。

(四)强基固本，大力夯实基层党建工作基础。坚持把加强党员队伍建设、提升党员队伍素质作为抓党建、促发展的根本任务，严肃党内政治生活,督促党支部落实好“三会一课”制度，扎实开好民主生活会，认真做好民主评议党员工作，督促班子成员按要求参加组织生活，按时缴纳党费。扎实推进学习型党组织建设，组织党员干部集中学习40多次，观看《榜样》等专题教育片12场次，在社区微信公众平台发布党建工作类篇目60余篇，党员干部撰写心得体会100余篇。针对居民支部委员年龄过大、身体状况较差等情况，在“两委换届”中，对

—4— 居民党支部班子进行了调整改选，配强了支部班子。不断加强党建阵地建设，在现有硬件建设的基础上，先后投入资金1.2万元，配齐配全各类设施设备。注重发挥党建活动阵地一室多用的功能，着力把党建阵地打造成为社区党员的活动中心、社区居民的培训中心、便民利民的服务中心和群众生活的文化中心。

三、党建工作中存在的问题和意见建议

(一)存在的问题

一是社区共驻共建工作有待提升。由于共驻共建工作中涉及金川公司、八冶公司和市直单位，社区党工委协调、组织辖区单位党组织参与社区党建工作的力度不够，在区域化党建新格局中的领导核心作用不突出。

二是社区居民党员管理难度大。居民党员对社区的认同感不强，单位离退休党员有“船到码头车到站”的思想，不积极主动参与党组织活动;特殊群体党员，特别是下岗失业、流动党员，或忙于生计，或处于失意之中，参与党组织活动的意识淡漠。

三是社区工作者队伍整体素质不高，与新形势新任务的要求不相适应。随着改革的深化，社区党建和社区建设的发展，越来越多的政府职能延伸到社区，造成社区工作任务过度“膨胀”，干部职工疲于应付。同时，社区人员结构不合理，社区工作人员主要以公益性岗位为主，正式干部、大学生占比很小，队伍整体素质不高。同时还存在培养出的大学生留不住、公益性岗位人员流

—5— 失严重的问题，制约了社区整体工作的推进。

(二)意见建议

1、建立共驻共建机制。加大协调组织力度，加强同辖区单位的联系与沟通，创新共建载体，拓宽共建领域，深入开展“八联八共” (基础设施联建，共享社区资源;组织建设联抓，共筑坚强堡垒;思想工作联做，共育文明新风;社区卫生联管，共创优美环境;文体活动联谊，共图社区繁荣;公益事业联办，共解社区难题;社区治安联防，共建安全社区;街居经济联手，共促社区发展)活动，实现社区党建工作向辖区单位的拓展和延伸，构建“资源共享、社区共建、成果共享”的区域化党建新格局。

2、进一步健全完善党内激励关怀帮扶机制。通过对党员从思想上教育、生活上关心、物质上帮助、感情上关怀、精神上激励，增强社区党组织的凝聚力和号召力。同时，每年应安排一定的资金，保证居民党支部活动的正常开展。

3、加强社区工作者队伍建设。一是建立和完善培训机制，把社区工作者队伍的教育列入全区干部教育整体规划，开办社区工作培训班，对社区工作者开展计算机操作、法律法规、社会调查、入户统计、心理咨询、健康教育等方面知识的培训，组织外出考察学习，不断推

—6— 进社区工作者岗位教育和培训工作，使社区工作者树立服务意识，掌握职业技能，提高工作水平。二是探索建立专职社区工作者队伍。随着经济水准的提高和社区建设进程的推进，社区工作者的现状将越来越不适应新形势下社区服务对社区工作者知识化、专业化的要求，需要按照国家对社会工作者职业认证的要求，探索社区工作“职业化”，把社区工作作为一种“职业”，设立社区工作者职务等级工资制度和按晋级制度，使工作待遇与工作职务、工作年限、工作能力挂钩，逐步实现社区工作职业化、规范化。

—7—

第五篇：党建工作座谈会发言提纲

抓党建 兴产业 建新村 促发展

——党建工作座谈会发言提纲

尊敬的各位领导：

大家好。我是***村支部书记的***，非常感谢组织给我这个机会来学习，下面我就我村近年来的党建工作开展情况向各位领导作一汇报，讲得不妥之处，敬请批评指正。

我村位于长汀西部，区域面积15.6平方公里，距集镇所在地8公里，离县城12公里，319国道和赣龙铁路穿村而过，连接闽赣，交通便利。是开国少将彭胜标将军和“古城暴动”总指挥刘宜辉烈士的故乡，是革命基点村、市级党建综合示范点、市级基层党风廉政建设规范化运作(试点)村、市“427”工程特色村和省市竹业建设重点村。各级党政部门先后授予我村先进党支部、文明村、福建省“平安家庭”先进示范村、巾帼示范村等荣誉称号。全村有常住人口1112人，9个村民小组，264户;有党员32名，其中女党员6名，高中以上学历8名。有耕地602亩，山地面积2.1万亩，其中竹林1.51万亩。

近年来，我村党支部在上级党委的正确领导下, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“五个好”的目标要求，以开展创先争优活动和创建党建综合示点为抓手，遵循“抓党建，兴产业，建新村，促发展”的工作思路，探索走出了一条山区农村发展路子，得到了上级党委的肯定和群众的好评。2011年村财收入达39.7万元;村民人均纯收入8035元。

我们的主要做法是：

一、抓关键，强力打造精诚团结善抓发展的好班子

火车跑得快，全靠车头带。农村的事能否办好办实关键在村两委班子。一是开展“两委”好搭档活动。近年来，在开展农村党建“三级联创”中，开展了以“双向承诺、双向交流”为主要内容

的“村两委好搭档”创建活动。“双向承诺”即村党支部和村委会相互作出任职承诺，签订《双向承诺协议书》，双方在规范执行村务决策程序、发展集体经济、做好公益事业等方面作出承诺，并在党员大会、村民代表大会上公开承诺，在党务、村务公开栏向党员群众公布。“双向交流”，即：建立党委片区负责制，由挂片包村领导牵头，每月至少有一次村两委主要领导碰头会，每季至少开一次村两委联席会，开展经常性的思想沟通、工作交流，实现村两委工作“零距离”，唱好“将相和”。二是注重政治理论学习。坚持班子成员带头学习，学习上级党委的方针、政策、措施，不断提高政策理论水平。牢固树立正确的人生观、价值观、权力观，进一步坚定理想信念，不断加强党的修养，努力增强工作中的责任感和使命感。利用每月民主议事时间，学习远程教育课件，对十七大精神和科学发展观思想以及致富技能进行学习，使两委班子视野更加开阔，思路更加清晰，工作中的分析思考能力和实践适应能力不断增强。学习实践活动和创先争优活动中，村两委会班子成员在学习上做到有集中、有记录、有心得。三是坚持民主集中制。严格按照村民提议、村“两委”商议、党委政府审议、村民代表决议、纪委和村监督委员会监督的“四议一监督”决策程序，做到重大事项集体研究，重大开支集体决策，杜绝个人说了算、“一言堂”等家长制作风，营造了风清、气正、心齐、劲足的良好的氛围，使村两委班子成为一个精诚团结的坚强集体。

二、强基础，着力建设发挥党员模范作用的好队伍

常言道，“村看村、户看户，群众看党员，党员看干部，干部看支部”。任何工作任何活动，党员干部的带头作用不容忽视。一是深入开展“两创”活动。“两创”活动就是深入开展创先争优活动和创建党建综合示范点活动，我们把这两项活动有机地结合起来抓。我村成立了“两创”工作领导小组，制订了相应的实施方案，

明确了相关人员的工作责任分工，以“抓党建、争先进、兴竹业、建新村”为创先争优活动的主题， “创建党群共富竹业产业区，建设社会主义新***” 为载体。二是强化党员教育管理。认真落实“三会一课”制度，切实按照党章的要求，每三月召开1次支部党员大会，每个月召开1次党支部委员会议，每个月召开1-2次党小组会，每半年上一次党课。我们还组织党员干部参观县“廉政文化展览馆”，对党员干部进行廉政教育。并利用各种会议组织学习廉政建设的有关政策法规知识，使党员干部牢固树立清正廉洁、求真务实、勤政为民的意识，真正做到了为民、务实、清廉。同时，我们结合创先争优活动，积极引导党员注重日常政治理论、业务知识学习，把党员现代远程教育与组织工作、科技培训紧密结合，采用分散自学、集中辅导、专家宣讲、上门送学等分层次、多形式开展。如，邀请老促会的专家到村里来上课，全面提高党员的理论素养和科学育竹水平，进一步扩大了理论学习的覆盖面，提升了学习的深度、广度，增强了理论学习效果，推进学习制度化、经常化。三是发挥党员带动作用。在开展创先争优活动中，我们根据镇党委《关于开展“创建党群共富产业区，推动全民大创业”活动的实施方案》要求，制定了相应的实施方案，规划了“党群共富***竹业产业区”。按“1+3” 的结对挂钩帮扶模式，支部有21名党员参与了结对帮扶，帮扶农户63户。通过结对帮扶，全村已建起丰产示范林5300余亩，高产林1400余亩。党员示范户亩产值达820元以上，其中有4户示范户还安装了竹山喷灌系统，亩产值实现了1100元以上;结对农户亩产值达620元以上，亩均产值增加150元以上。共产党员李奎英在生态养殖和竹业种植方面业绩突出，2010年被市妇联评为“双学双比”致富女能手;共产党员赖检生、邱辉、张健等3人，每人带头创办1个竹制品加工厂，共帮助116名较为贫困的农民解决就业问题，人均月薪超过2300元，增加了

农民收入;老党员曾纪元大力发展竹业种植，修建竹山喷灌系统，培育丰产示范林，成为老有所为的党员示范户。通过开展“党群共富”活动，加强了党性修养，强化了宗旨意识，使广大党员充分认识到，带领群众致富是新时期每个党员的光荣义务和神圣职责，党群共富是党支部各项工作的出发点和落脚点，使得带领和帮助群众致富成为每个党员的自觉行为，最终真正实现党群共富。另外，为充分发挥党员的“五带头”作用，我村认真按照镇党委的安排部署，积极在全村无职党员中开展“亮身份、明职责、争先锋、促发展”活动。根据无职党员自身素质、特长及意愿，将22名无职党员分成10个岗位：惠民政策宣传岗2人、婚育新风倡导岗2人、防火防盗巡查岗2人、实用技术指导岗3人、公益事业协理岗

2、村风文明劝导岗2人、矛盾纠纷调解岗2人、创业就业信息岗3人、留守家庭爱心岗2人、农业产品营销岗3人。通过为无职党员设岗定责，使党员人人有位臵，个个有责任，党员的先锋模范作用得到比较好的发挥，“党员不党员，只差几块钱” 的现象得到彻底改变。党员先锋模范作用的充分发挥，激发了年轻人、致富能手们加入党组织的热情和信念。近年来，我村先后新发展党员10人，年龄都在35周岁以下，其中有3名是大专以上学历，党员文化水平和年龄结构得到很大改善。

三、建平台，努力建设永葆长效推动党建的好机制

工作的落实离不开好的制度。在推进党的建设科学化、制度化、规范化过程中，我们切实有效加强了建章立制工作，对部分不适应农村要求和党建工作实际需要的制度进行了修改、补充和完善，使我村党建工作呈现出了新的面貌。在建立健全党员“三会一课”、干部学习、村务公开民主管理、村级财务管理、村两委干部十不准及党员十带头制度、发展党员预审制、票决制、责任追究制等制度的基础上，我村根据镇党委要求完善了三大机制。一是民主监督机

制。积极推行村级廉政监督委员会制度，对村里的“三资”管理、重大事项及群众关心的热点问题，如计划生育、农资综合补贴、低保资金发放、扶贫救灾物资发放等都进行全程监督，做到“群众明白，干部清白”。村级重大决策都通过召开“村务决策民主听证会”进行决策，如新村建设、人饮水工程建设等。通过健全各项监督制度，村干部的自律意识、服务意识得到加强，有效预防腐败现象的发生。同时，结合镇党委在全镇开展的“百名干部进农家”活动，村党支部带领两委干部进村入户，广泛征求群众意见建议，切实密切了党群干部关系。二是“双述双评”机制。按照镇党委要求，在村主干中推行 “双述双评”工作制度(即：村主干向镇党委、纪委述职，接受组织点评;向党员、村民代表述职，接受民主测评)，并将“双述双评”的结果作为评先评优、考核奖惩的重要依据。通过开展“双述双评”，使党务、村务公开由静态公开向动态公开转变，党员和群众的意愿得到充分尊重，有力地提高了村民参与村级事务管理的积极性和主动性。三是“两诺三评”机制。全面推行“两诺三议”制度(“两诺”：党支部向党员、群众承诺，党员向群众承诺;“三评”：领导点评、组织考评、群众测评;“一公开”：公开承诺内容和践诺情况)，群众参与度很高，起到了良好的活动效果。党支部率先作出明确承诺，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容。每个党员根据从事的行业特点、自身特长和岗位职责，承诺力所能及帮助群众解决一些小事、实事、好事，让群众得到更多实惠，并把党员践诺情况向群众公开，让群众和党员感觉到“党员不党员，就是不一样”，党员比一般群众就要来得热心、来得公道、来得先进。

四、重实干，全力创造群众满意组织满意的好业绩

群众要致富，关键靠支部。我们村党支部紧紧抓住发展第一要务，立足村情，千方百计谋划发展路子，带领群众共同致富。一是

依托竹林资源念好“山”字经。山上，引导农户做好竹山管理，提高亩产量。如部分示范户安装了竹山喷灌系统后，亩产值得到了较大的提高，下步积极推广，力争有条件实施的竹山安装喷灌系统。山下，重点搞活流通，率先在全县成立了竹业协会，现有会员43人;率全县之先成立了富民竹业合作社，有社员32人。富民竹业合作社正在申报市级示范合作社。竹业协会和合作社在我村的竹业产业中发挥着科研、生产、加工、经营、流通的组织者、协调者和监督者的作用，极大地提高了农民的组织化程度。通过创新和完善竹业产业发展体制机制，更好地促进了我村竹业产业的发展。我村已经初步形成了集种植、加工、销售为一体的竹业产业区，实现了竹业产业的科学发展。同时积极探索“公司+基地+农户”的生产经营模式，竹农可以资金形式入股，也可以竹林山场形式入股。全村现有竹制品加工厂6家，家庭作坊式加工点3家，年可加工毛竹30万根，吸纳富余劳动力145人,全村竹业加工产值达到1900余万元。2011年全村竹业年总产值1600余万元。通过竹农集资、老板投资、以竹换路融资、政府以奖代拨补资等方式，共投入145万元开通了110公里竹山便道，连片300亩以上竹山均已开通竹山便道。另外，我们还利用竹林优势发展竹林套养蛋鸡，扩大发展河田鸡养殖规模。二是依托地理优势做活“田”文章。教育引导农民改变传统种植习惯，大力发展蔬菜种植，把***村建设成为长汀的无公害“菜篮子”。引导村民发展大棚蔬菜种植，在***口、高坑口规划百亩蔬菜种植基地。将茜坑尾、新村国道沿线的土地流转集中，种植槟榔芋。三是依托优美环境建设“新”农村。2009年以来，在村支部的牵头引领下，成立了由村里德高望重的老党员、老村干部、热心公益事业人士、拆迁户代表等人员构成的新村建设理事会，由理事会来具体负责新村建设的运作。具体做法可概括为:镇指导、村牵头、理事会运作，拆旧建新“五统一”。镇指导，即

由镇党委、政府对我村的新村建设进行指导和把关，帮助我村制定新村建设规划;村牵头，即由村里牵头，制定工作计划，召开村民代表大会、户主座谈会，做好群众的思想工作，动员发动群众支持和参与新村建设工作，组建新村建设理事会。理事会运作，即由新村建设理事会负责项目的具体的实施和运作，村两委只负责监督和指导。拆旧建新“五统一”，即在新村建设的整个运作过程中，由理事会统一制定拆迁方案，统一评定房屋补偿标准，统一规划设计房屋样式，统一装修风格，统一建设附属工程。理事会的运作，确保了新村建设项目的公开透明，实现了和谐拆迁、和气建设。去年，在***口拆除危旧房2700平方米，新规划4200平方米，现建成入住45户。此外，新村中的河堤、道路、垃圾池、绿化带等配套公共设施正在建设中。截止现在，全村已有157户(占全村户数的58.8%)建了新房，40户购买了小汽车。2011年，筹资20万元完成社公背-翠竹湾道路硬化及边坡石砌工程;投资近110万完成翠竹湾至新屋下的防洪堤工程建设，在河堤两边种植桂花树和柳树等，铺设草坪1000多平方米。在翠竹湾新村建设标准篮球场，安装配套体育建身器材。对村部进行装修改造，建立村级文化活动中心，包括远程教育广场放映室、图书阅览室。在翠竹湾和村部门口建设廉政文化宣传长廊。开展“家园清洁行动”，筹资新建15个垃圾池，为村民配备垃圾桶;聘请两名专职保洁员，对村民的生活垃圾进行统一收集，集中处理，有效保持了村庄的环境卫生。建立了由老干部、老党员组成的村环境保洁监督员队伍，对不讲卫生的行为进行劝导，有效地促进了村内环境保护。同时，引导农民利用荒山、房前屋后种植名贵树木，大搞造林绿化，美化绿化人居环境，并利用新村建设开发乡村旅游，做活“农家乐”，为农民增收拓宽了渠道。

近年来，上级党委十分重视我村的工作，在上次换届后对我村两委班子成员进行调整和充实，将思想好、年纪轻、作风正、能力强的优秀青年选进村两委班子，并按照精简、高效、务实的原则，提倡交叉任职。目前，村两委干部6人(含大学生村官1人，市派驻村第一书记1人)，女干部1人，平均年龄36.5岁，文化程度全部达初中以上。支部委员3名、村委委员3名、村务监督委员会委员3名，并设有1名专职纪检委员。目前，我村班子成员能团结协作，有较强的战斗力，在这次换届前调查摸底，基层组织分类定级时，我村被定为先进村，应该说现任村干部都可继续留任。鉴于我村工作量较大，村两委干部人数还偏少，在这次换届中计划增加一名职数。对后备人选，我们经广泛征求老党员、老干部、村民代表的意见，结合干部地域分布，已有了初步人选。