专项资金承诺书（精选8篇）
篇1：专项资金承诺书
我校根据《霍邱县农村义务教育学生营养改善计划食堂供餐实施方案》相关文件各项规定，为保证营养餐资金的安全、合理使用，我校承诺如下：
一、保证严格按照专项资金项目申报文本中的内容开展项目推进工作，不以任何形式和借口截留、挪用专项资金。
二、我校在收到资金后，保证严格按照国家相关财务管理规定进行财务核算，遵守《资金管理办法》的各项规定。
四、我校在专项资金使用过程中，遵照学生营养改善计划食堂供餐的相关规定，让每一分钱都吃到学生嘴里。在财务管理方面，对项目资金分别进行核算，对所发生的收支情况进行汇集、归类核算，认真做好相应的档案管理工作，以备教育局及相关部门检查。
我校将严格遵守本承诺书中的各项条款，如有违反，愿意承担相应的法律责任，并接受处罚。
高镇初中
20xx年3月6日
篇2：专项资金承诺书
我方已认真阅读并自愿遵守《xx市旅游专项资金管理办法》（待发）（以下简称《资金管理办法》）以及xx市旅游专项资金（以下简称专项资金）相关管理文件中的各项规定，为保证专项资金的安全、合理使用，我方承诺如下：
一、保证严格按照专项资金项目申报文本中的内容开展项目推进工作，不以任何形式和借口截留、挪用专项资金。
二、我方在收到资金后，保证严格按照国家相关财务管理规定进行财务核算，遵守《资金管理办法》的各项规定。
三、专项资金到位后，我方承诺在6个月内按照资金使用进度安排使用专项资金，因故未能实施，服从由xx市旅游发展委员会（以下简称市旅游委）视具体情况，部分或全部收回专项资金的相关处理决定。
四、我方同意在专项资金使用过程中，按照《xx市旅游专项资金使用招标管理办法》（待发）的相关规定，由市旅游委招标确定的招标代理机构负责货物类采购（单项或批量采购金额达到xx万元以上和含xx万元的）；服务类采购（单项或批量采购金额达到xx万元以上和含xx万元的）；工程类采购（单项或批量采购金额达到xx万元以上和含xx万元的）等招标工作的开展。
五、我方承诺自筹资金应按照资金使用进度安排，在项 1
目实施期内全部到位，因故未能完成，服从由市旅游委视具体情况，部分或全部收回专项资金的相关处理决定。
六、保证对《xx市旅游手机公共服务平台研发及示范应用工程项目》进行规范管理，在财务管理方面，对项目资金（包括自筹资金和专项资金）分别进行核算，对所发生的收支情况进行汇集、归类核算，认真做好相应的档案管理工作，以备市旅游委及相关部门检查。
七、保证根据市旅游委及其指定专业机构的要求，随时提供项目专项资金使用情况及项目进展情况等相关资料（包括但不限于财务报表）的书面材料。
八、保证配合市旅游委做好项目检查等相关工作。
九、保证随决算，向市旅游委报送专项资金使用情况和项目执行情况的总结报告。
十、保证在项目结束2个月内，将项目实施报告、项目专项资金使用明细及审计报告等材料报市旅游委验收。
十一、保证项目于 xx 年 xx月开始启动，于xx年xx月底结束。
十二、我方保证不会出现下列情况：
（一）同一项目申报旅游专项资金的同时申请其他政府专项资金支持；
（二）未按《专项资金申报文本》内容启动与实施项目；
（三）更改项目实施内容，与经评审通过的内容不一致；
（四）项目实际投资总额与原计划投资额存在较大差距；
（五）不符合其他事先已约定和本承诺书中的条款。
十三、项目实施过程中，如发现我方弄虚作假或出现上述情况时，市旅游委有保留停止拨付剩余资金的权利。情节严重的，市旅游委可收回项目结余资金(含处理已购物资、材料及仪器、设备等资产的变价收入)。违反财经纪律的，追究相关人员责任。同时，在今后三年内，市旅游委将不再对我方的任何项目给予支持。
十四、我方将严格遵守本承诺书中的各项条款，如有违反，愿意承担相应的法律责任，并接受处罚。
本承诺书自承诺方签字（和盖章）之日起生效。
项目申报单位暨承诺单位（盖章）：
法定代表人签字：
篇3：专项资金承诺书
一、财政专项资金审计的相关文献
(一) 财政专项资金管理存在的问题
相和国 (2006) 研究指出我国目前专项资金的的管理还存在以下问题, 一是对财政专项资金的设立没有专门的制度加以规范;二是对每一项财政专项资金而言, 资金管理办法在程序、内容上还没有统一的格式规范;三是财政专项资金重分配、轻监管现象比较普遍。陈巍屏、黄学升、胡滨、金贤斌 (2009) 研究了2000年以来财政专项资金的情况后, 认为财政专项资金的管理存在以下问题:专项资金种类繁多;财政对自身的帐户管理较为随意和松懈, 存在多头开户的现象;专项资金总额加速增长, 但存量资金沉淀严重, 且四大国有商业银行占主要份额;体外循环现象较为严重, 难于被监督。高宁 (2009) 认为, 我国财政专项资金管理使用中存在的主要问题包括:虚报套取、截留挪用财政专项资金;配套资金不足或不到位, 影响资金使用效益;国债基建项目概算不实, 违法违规和损失浪费问题严重;农业综合开发资金形成的国有资产产权界定不清;专项资金设置不尽合理, 有些资金在使用中存在“撒胡椒面”的现象。肖正兰、张云龙 (2010) 分析了当前财政专项资金管理的现状, 认为专项资金种类过多, 分配制度不完善, 支出结构不够优化, 资金挪用现象严重, 资金使用情况缺乏绩效方面的评价是当前突出的几个问题。
(二) 财政专项资金审计的内容和重点
高宁 (2009) 认为, 对财政专项资金仅仅进行安全性和合规性监督是不够的, 检查的观念不能停留在就资金查资金上, 监督检查的重点不能固化在资金安全和合规性两个方面, 要在财政专项资金安全性和合规性监督的基础上进行效益性监督, 树立财政监督工作的新理念, 构建财政专项资金监督检查工作的新机制。蔡建新、郁志良 (2006) 认为, 财政专项资金效益审计应是对申报立项、资金流向、管理活动、制度运作、资金使用、效益产出等环节的全过程全方位的系统审计。相和国 (2006) 通过对专项资金管理的深入研究, 提出财政专项资金效益审计的重点包括申报立项审计、分配效益审计、执行效益审计、管理活动审计与完工效益审计。向阳、向顺鹏 (2008) 认为, 财政专项资金效益审计的主要内容包括:申报立项的决策效益、管理效益、执行效益和完工效益。
(三) 财政专项资金效益审计的原则和方法
向阳、向顺鹏 (2008) , 王奇 (2008) 在研究中均认为专项资金的效益审计应遵循一定的原则。其中向阳、向顺鹏 (2008) 提出应坚持突出重点、循序渐进, 谨慎性与事前、事中、事后审计相结合的原则;而王奇 (2008) 则认为专项资金的审计过程中应注意全面审计和突出重点、财政专项资金效益审计与其他审计、审计与审计调查相结合这三个方面。一些学者对财政专项资金效益审计的具体方法问题进行了深入的研究。贺振中 (2004) 提出顺查法、对比分析法、因素分析法、审查资金与抽查工程相结合的方法;张宪东 (2010) 认为, 财政专项资金效益审计的方法包括:顺查法、审查资金与抽查工程相结合、对比分析法、预算测控法、跟踪问效法等。冯山俊 (2010) 则认为财政专项资金绩效审计中常用的具体审计方法包括访谈、问卷调查、实地查看、利用外部专家、审计抽样等。
(四) 财政专项资金效益审计的评价指标
裴育、欧阳华生 (2006) 从动态和静态两个角度设计评价指标体系, 从横向和纵向两个维度对财政专项资金的使用情况进行考察。他们所设计的静态评价指标包括: (1) 反映资金使用情况的指标, 如资金到位率、制度规范性等; (2) 反映用户情况的指标 (原文所研究为农户) ; (3) 反映投资企业的指标, 如销售收入增长率、企业利税增长率等; (4) 反映社会效益的指标, 如环境影响度等。动态评价指标体系, 是在静态体系的基础上, 按照目的性原则、科学性原则、系统性原则、可操作性原则、可比性原则和定性与定盆相结合的原则, 根据实际情况和数据的可得性, 对静态指标进行删减而得。向阳、向顺鹏 (2008) 则从资金管理效益评价、项目执行效益评价与项目完工效益评价三个层次指出财政专项资金效益审计的具体指标。
(五) 财政专项资金审计存在的问题
许永利 (2008) 认为财政专项资金审计存在如下问题:注重账簿审计, 忽视实际项目的审计;注重账面的收支凭证, 忽视银行票据的审计;重视资金使用, 忽视资金使用效益。肖正兰、张云龙 (2010) 认为财政专项资金审计存在如下问题:审计思路不够宽, 审计方式及技术方法配套不及时;审计覆盖面过大, 审计力量不足;审计涉及内容广泛, 审计触角难以延伸;宏观效益审计不明显;审计跟进有待改善, 审计整改处理乏力。覃易寒 (2010) 提出, 我国财政专项资金效益审计存在如下问题: (1) 财政专项资金效益审计涉及的层面单一, 侧重于对使用情况的审计; (2) 财政专项资金效益目标不明确, 审计机关对“效益”的评价不到位; (3) 专项资金效益审计结果的社会影响力不大, 利用效果有限。
(六) 完善财政专项资金审计的政策建议
许永利 (2008) 提出了财务收支审计与效益审计结合, 全面审计和重点审计结合, 专项资金审计与其他审计工作相结合, 常规审计与应变突发事件审计相结合, 审计与调查相结合, 加强专项资金绩效审计的财政专项资金审计发展建议。刘思汝 (2007) 在研究我国农业综合开发及扶贫资金财务审计现状基础上, 提出为了加大资金审计力度, 审计机关应当采取事前、事中、事后全程审计的方法。肖正兰、张云龙 (2010) 在研究当前财政专项资金管理现状、财政专项资金审计存在问题的基础上, 提出了如下改进建议:规范工作程序是加强财政专项资金审计的基础, 专项审计调查是加强财政专项资金审计的有效方式, 研究掌握新技术方法是加强财政专项资金审计的利器, 落实问责制是加强财政专项资金审计的必要手段, 充分利用舆论和社会监督, 加强财政专项资金审计。
二、财政专项资金审计的综合性
在以上文献中并没有发现关于财政专项资金综合审计的文献, 其中关于加拿大审计发展的相关论述中, 出现了综合审计这一提法, 但是在加拿大被作为绩效审计的同义词来使用, 与我们这里所讲的综合审计并不完全相同。但是, 大量学者的研究结论当中已经包含了综合审计的思想, 只是没有正式使用这一名称而已。
一方面大量的学者认识到财政专项资金审计缺乏充分深入的效益性审计是当前财政专项资金审计发展的一大瓶颈, 提倡大力发展效益审计, 比如肖正兰、张云龙 (2010) 认为专项资金使用情况缺乏绩效方面的评价是当前突出的问题。尹显洪、刘胜良 (2009) 提出要推行财政专项资金的全过程、全方位监管, 全面开展财政专项资金绩效评价。高宁 (2009) 认为, 对财政专项资金仅仅进行安全性和合规性监督是不够的, 要进行效益性监督, 要考虑政治效益、经济效益, 还要考虑社会效益。卜庆利 (2009) 的研究提出, 要逐步实现由过去注重以查处问题、披露问题、严格处理处罚为主, 向规范管理、把问题消灭在萌芽状态、减少可能发生的损失浪费行为的转变。
另一方面很多研究成果所提出的发展思路和建议体现了财政专项资金综合审计的思想。比如蔡建新、郁志良 (2006) 、刘思汝 (2007) 认为, 财政专项资金效益审计应是全过程全方位的系统审计。王奇 (2008) 、许永利 (2008) 、赵明华 (2010) 等提出了财务收支审计与效益审计结合, 全面审计和重点审计结合, 专项资金审计与其他审计工作相结合, 常规审计与应变突发事件审计相结合, 审计与调查相结合, 加强专项资金绩效审计的财政专项资金审计发展建议。而赵明华 (2010) 认为财政专项资金审计的实施应该抓紧五个重点, 即审计财政预算资金分配使用的效益性, 财政专项资金拨付的及时性和完整性, 财政专项资金使用的真实性、合法性, 重点项目资金效益性, 项目规划与设计以及制度运作的合理有效性。刘思汝 (2007) 认为应当在确保资金真实合规的基础上, 开展效益审计和经济责任审计。
广东省财政厅 (2009) 在《中国财政》撰文介绍了其“以绩效为核心建立竞争择优的财政专项资金分配机制”, 广东省财政厅的基本做法是将绩效理念融入财政专项资金分配、管理的全过程, 提高财政专项资金分配和使用的绩效。一是在财政专项资金申请和分配阶段, 对资金项目进行绩效目标管理, 以绩效目标的合理合规和预期收益为依据, 公开评价、筛选最优项目分配资金。二是在项目实施阶段, 实施绩效监督, 以绩效目标为导向对项目的实施进行追踪管理。三是对项目的完成情况或跨年度项目的年度进展实施绩效评价, 将评价结果作为改进预算管理的重要依据。可以看出, 财政专项资金管理单位也越来越突破了传统的思维, 已经不再局限于“重分配、轻管理”或者“撒胡椒面”平衡各个主管部门利益的传统工作方法, 而是从分配到管理使用整个过程上关注财政专项资金的效益 (即绩效) 问题。作为国家监督财政专项资金分配使用重要手段的政府审计部门, 更应该从社会公众 (财政专项资金的委托者) 的需求、实务工作的需要出发, 在财政专项资金审计工作中纳入效益的思想, 把传统的真实合法性审计与效益审计有机结合起来, 进行财政专项资金综合审计的实践探索和理论研究。
摘要：财政专项资金是指具有专项用途, 为完成特定工作任务或进行专项工程建设, 并最终形成实物体、工程量或作业量而设立的专门资金, 财政专项资金审计是提高财政专项资金的经济效益和社会效益的必要和有效的途径。通过对相关研究文献的梳理, 可以发现大量学者的研究结论当中已经包含了综合审计的思想, 只是没有正式使用这一名称而已。
关键词：财政专项资金,财政专项资金审计,综合审计
参考文献
[1]马贤明.现代风险导向审计探讨[J].审计与经济研究, 2005, (01) .
[2]张宪东.财政专项资金审计相关问题的探析.中国集体经济, 2010, (6) .
[3]陈巍屏, 黄学升, 胡滨, 金贤斌.对博弈财政专项资金的实证分析.金融与经济, 2009, (9) .
[4]许永利.公共财政框架下财政专项资金审计.中国审计, 2008, (11) .
[5]冯山俊.对财政专项资金绩效审计的几点思考.现代经济信息, 2010, (14) .
篇4：专项资金承诺书
关键词：高职院校 专项资金 预算管理
财政专项资金拨付，不仅加快推进了高职院校基础设施建设、学科建设，改善了教学环境，更重要的是专项资金的投入给高职院校带来了无限生机和活力，极大促进了教育事业健康的发展。管好、用好专项资金意义重大，将直接影响财政资金的使用效益。提高财政专项资金使用效益的前提就是大力推进依法理财，科学、精细化管理，统筹兼顾，完善监督机制。
一、高职院校专项资金预算管理存在的问题
1.项目预算单位管理意识不强
重编制，轻执行。有的高职院校在财政批复下达预算任务书后，随意调整预算科目与项目，擅自变动预算资金的用途。上报预算时，高报预算。缺乏宏观把握能力的培养，财务人员上报预算编制工作时，缺乏与相关业务部门的沟通、协调，配合不够，预算与实际脱节。未建立健全预算管理制度，预算形同虚设，随意更改。
2.预算编制缺乏科学性、准确性、全面性
首先，预算编制缺乏科学合理的标准、依据和项目论证，表现在预算编制质量不高，完整性差，透明度低，预算编制调查、审查不细，把关不严。其次，专项资金内容专业性强，预算很难做到准确，加上主观性原因，预算数与实际使用数有一定的差异，专项资金结余较大。
3.预算管理缺乏约束力，专项资产购置交叉重复
只强调本部门的预算和利益，忽视了学院总体的发展目标，没有从教学实际出发，与资产部门沟通协调不够，造成专项购置的资产交叉重复，资源浪费，影响了资金的使用效益。项目实施进度不能按计划执行，影响了工期，专项资金不能按进度支付，资金的使用效益低，缺乏预算管理的约束力。
4.预算管理缺乏绩效考核机制
在预算管理工作中，没有明确的预算执行流程、有效的监控措施，预算考核也没有落实到具体责任部门，考核的结果也没有对应相应责任，预算考核没有起到奖勤罚懒、调动人员积极性的作用，预算执行奖惩不明，缺乏约束力。事后专项资金监管敷衍了事，没有做到事前监督，事中控制，项目执行力度不够。
二、新制度下的对策和建议
1.提高认识，改变观念，落实责任
部门预算单位要充分认识专项资金预算编制工作的重要性，结合学院总体发展目标，明确目的和意义，统一思想，提高认识，兼顾各方面的需求，各部门单位协调配合，齐心协力做好预算编制工作，使财政专项资金真正发挥效益。健全、完善预算组织机构，有效组织财务预算管理的实施，加强制度建设，落实责任。
2.加强专项资金预算编制管理，提高管理水平
加强专项资金预算管理主要体现在编制和执行环节上。编制预算，应依照合法性、真实性、重要性、综合性等预算编制原则，在实施综合财政预算的基础上，做到零基预算和细化预算，核定具体支出的额度，明确各项支出的用途，科学编制项目支出预算。规范项目结余资金的管理，与下一年度预算编制相结合，提高预算编制的管理水平。
3.通过信息化平台建设，强化监督和管理
通过财政应用支撑平台，监管项目立项、申报、审核、调整，政府采购，资金拨付，资金使用，绩效评价，评价结果等。全程实时查询，进行有效管理，对预算执行情况进行分析审核，监控资金流向，注重资金使用效益的分析，分析执行进度慢的原因，通过量化指标分析资金投入取得的效果，促进预算资金的使用效益最大化。同时，建立项目库的管理，实现项目支出预算的滚动管理。
4.强化监督，完善绩效考核机制
在管理活动中，监督和考核意义重大，应加强预算绩效监督，引入绩效预算管理模式，完善绩效考评机制，考核资金使用效果。要从中发现问题，督促整改，创新预算绩效评价机制，建立绩效评价指标体系、绩效信息数据化系统，夯实绩效管理工作基础，把绩效评价结果作为安排下一年度预算的依据。
参考文献：
[1]郑爱东.浅淡财政专项资金管理存在的问题与建议[J].现代商业，2011（8）.
[2]陈晶.加强财政专项资金管理工作，提高资金使用效益[J].行政实业资产与财务，2010（2）.
[3]俞征.深化财政专项资金管理的研究[J].杭州财会，2012（1）.
[4]黄淑霞.高校预算管理的问题与对策[J].会计之友，2009（8）.
篇5：房屋专项维修资金使用承诺书
成都市区（市）县房产管理部门：（申请人）按照规定程序申请使用房屋专项维修资金，现承诺如下：
1、遵守《成都市物业管理条例》、《成都市城市住房专项维修资金管理暂行办法》等法律法规规定。
2、已经制定《成都市房屋专项维修资金使用方案》并经过资金列支范围内专有部分占相关建筑物面积三分之二以上且占相关人数三分之二以上的业主同意，程序合法。
3、提交的材料及填报内容真实、合法、有效。如有不实，承诺由申请人承担相应法律后果。
承诺人：
（签章）
篇6：政府资金专项资金申请报告
投资无偿补助——指政府部门对符合条件的企业投资项目和下一级地方政府投资项目给予的投资资金补助，一般政府给与的投资补助不高于总投资额度的30%;
贷款贴息——指政府部门对符合条件、使用了中长期银行贷款的投资项目给予的贷款利息贴息;
奖励——是政府部门对表现突出，业绩优秀，具有重大创新贡献企业的一种鼓励政策，奖励额度视具体情况而定。
三、政府(扶持)资金类型
各类政府扶持资金之间没有特别明晰的界限划分，一般根据归口主管部门来进行区分：
(一)一般技术研发类、创新类政府扶持资金
主要来源于科技口(包括省市区县各级)，国家层面的如：国家科技支撑计划、863计划、科技创新计划;
(二)已经完成研发进入大范围推广
多归口于发改委(也包括省市区县各级)，如国家级产业化专项等;
(三)特定领域的专项
如工信部的电子产业发展基金、文化部的文化科技计划、商贸部外贸专项等;
(四)具有地区特点的专项
如安徽省的农业专项、内蒙古的畜牧专项等;
(五)奖励鼓励专项
对已完成研发或顺利大范围应用的的项目进行奖励。
(六)其他类型
四、针对中小型企业的扶持资金
近几年来，从中央到地方各级政府都设立了种类繁多的基金、专项资金，有针对性地对中小企业的发展提供资助和扶持。随着《中小企业促进法》的出台，政府还专门设立了中小企业发展基金，用于中小企业创业，支持技术创新，鼓励专业化发展以及开拓国际市场等。中小企业在其发展的各个时期只要符合国家和地方的产业政策，都可以申请并获得中央或地方财政资金的扶持。目前我国政府对中小企业的资金支持主要表现为专项资金投资与产业政策资金投资。
国家专项资金
专项资金是指国家专门投资于中小企业专向用途的资金。根据《中华人民共和国中小企业法》的相关规定，国家设立中小企业发展基金，国家中小企业发展基金用于下列扶持中小企业的事项：创业辅导和服务;支持建立中小企业信用担保体系;支持技术创新;鼓励专业化发展以及与大企业的协作配套;支持中小企业服务机构开展人员培训、信息咨询等项工作;支持中小企业开拓国际市场;支持中小企业实施清洁生产等。
近年来，随着中小企业的迅猛发展，国家对中小企业的重视程度明显提高，国家
这些资金的特点是利息低，甚至免利息，偿还期限长，甚至不用偿还。但是要获得这些基金必须符合一定的政策条件。尽管中小企业在申报基金条件上会受到限制，但是目前许多中小企业对政府设立专项资金并不知情，导致许多符合申请条件的项目因资金问题而流产。
产业政策资金
产业政策投资是指政府为了优化产业结构，促进高新技术成果产业化而提供的政策性支持投资。我国产业政策投资的种类主要包括财政补贴、贴息贷款、优惠贷款、税收优惠和政府采购等，从财政支出、贷款援助、税收等各方面建立和完善我国中小企业资金扶持政策体系。
最近几年国家出台的中小企业优惠政策主要有：鼓励中小企业技术进步的税收优惠政策;支持第三产业的税收优惠政策;支持中小高新技术企业的税收和金融政策;下岗职工创办中小企业的优惠政策;中小福利企业的税收优惠政策以及中小企业适用的其他通用税收优惠政策等。
五、政府(扶持)资金申报流程
一般情况下的申报通常采用顺序申报的方式进行：第一步，政府发布政府扶持资金专项指南;第二步，企事业单位根据指南要求提交项目可行性分析报告及其他相关材料;第三步，政府主管部门进行材料的形式审查，即看材料准备的是否是按照要求进行，如否可能会被打回;第四步，政府主管部门组织相关行业专家(包括技术方面及财务方面)对通过形式审查的项目进行初评;第五步，通过初评的项目，需要企业项目负责人及相关人员在规定的时间及地点进行答辩;第六步，根据打分状况将企业申报的项目进行划档，决定支持、不支持以及支持金额数量;第七步，政府部门公布项目评审结果，与企业单位签订项目协议及任务书，下发资金;第八步，企业事业单位按要求完成预定任务目标，进行项目验收。
六、单位申报政府资金常见的问题
(一)不清楚相关领域有政府资金。(二)没有申报经验，感觉千头万绪无法下手。建议上规模的、适合申报项目企业成立专门的政府资金申报及管理部门，务必同时配合较有经验的第三方机构进行申报。(三)企业基础条件未完全满足申报条件。(四)企业组织过个别项目的申报未成功。(五)无法通过验收
主要是专项资金使用不规范或是任务未完成。
七 如何成功申报政府(扶持)资金
企业作为政府扶持资金的申报单位，要申请并获得政府资金的扶持，需要做好以下几个方面的工作：
(一)作为企业的决策者或经营管理的主要负责人，在抓好技术开发，产品市场的同时，还要了解融资，学会与政府打交道。
(二)了解哪些产业是政府扶持的对象、有什么具体的规定，企业是不是符合申请的条件，申请需要什么材料和程序等等。通常的学习和了解途径包括：通过政府各部门的网站;通过直接到政府有关主管部门与有关人员交谈;通过行业协会，以及协会兴办的一些活动和讲座;通过专家、专业人士以及中介机构。
(三)做好申请前的准备工作，立足企业实际情况来进行相应的包装。包装不是做假，而是通过详细分析、评估本企业拥有的核心技术、生产市场方面的优势、劣势，发展潜力，财务状况、把本企业的内在价值充分挖掘出来。另外，多注重增加公司的无形资产，如产品的测试和鉴定;企业标准的制订;专利、商标、著作权的申请;科技成果鉴定;科技进步奖的评选、企业信用的评级;重点新产品的申请;重信誉、守合同的评比;出口创汇企业的评选;然后是ISO9000质量体系认定;高新技术项目(企业)或软件企业的认定等。
(四)在了解有关政策和企业的基本条件大致满足的情况下，按照规定的程序来提交申请材料，开始进入审核程序。在这过程中，申请材料必须充分准备，把企业的内在价值尽真实地反映出来;同时，要主动与有关政府主管部门的人员接触、沟通，使他们对你的企业基本情况，特别是管理团队有一个比较深的了解。就好比是做产品的市场推广，企业也必须做品牌推广，特别是在争取政府的资源这方面。必要的公共关系和信用关系必须建立起来，要使政府了解到企业在行业里技术水平是领先的、财务状况是良好的、企业运作是正常的、市场前景是广阔的、管理团队是过硬的。
八 资金申请报告的编制
政府扶持资金和政策扶持计划项目的申报都是需要企业上报各种各样的材料。政府资金扶持相关部门会聘请专家对项目及申报材料进行评审，主要是对申报编写材料的内容进行评审。因此材料内容的清晰、质量往往影响项目评审专家的评分，一般来说每个品种的扶持资金都有评审分数的要求，高于某一分数，项目才可能进入资金审批部门的审议。总体来说，扶持资金申报材料编写是很关键的，它的质量高低也是项目能否获得政策扶持资金的一个关键因素。
企业资金申报材料的核心是资金申请报告，在申报过程中起着很关键性的作用，资金申请报告是指项目投资者为获得政府专项资金支持而出具的一种报告。根据申报的基金或者国家政策扶持计划项目的要求，准备真实、准确、严谨、高质量的申报材料，使其能展示出公司的技术、实力等方面的优势，使项目评委们能在较短时间内抓住其关注点，并能充分的理解、正确把握企业的申报材料所提供的信息点，才是一份高质量的成功的资金申请报告。
企业在申请材料的准备过程中，经常存在不能很好的理解申报项目的特殊性，不能重点突出资金审批部门聘请的专家所关注的关键点等问题，影响评审专家的评估打分，最终致使为申请到政府的扶持资金。为了能更好地了解政策要求和准备申请材料，特别需要专业咨询机构进行编制资金申请报告，从编写技术水平说，这些有资质的专业机构编写的材料是符合要求的、有针对性的且质量水平很高的材料。
根据我公司资深咨询人员编写申报材料的经验以及与一些评审专家的沟通，建议申报材料的撰写应注意以下几个方面：
(一)严格根据某个政策扶持资金的要求或者提供的提纲结构进行编写;(二)在编写过程中，针对某个扶持资金的关注点进行重点突出，条理清晰;(三)技术介绍全面、重点突出;(四)市场定位恰当、预测合理;(五)项目实施规划清楚、合理，建设期明确;(六)投资预算中的资金预算合理、详细;(七)资金应用及来源明确、不能有缺口;
(八)项目实施的经济效果真实以及风险评估全面;(九)编写材料语言顺畅、通俗易懂;
(十)附件要齐全，材料要统一;(十)包装简约大方，不要过于花俏，也不要太随便。
九 中央和地方政府资金扶持项目
第一部分 国家级项目
01、国家高技术产业发展项目：卫星应用高技术产业化专项 、信息安全专项、彩电产业战略转型产业化专项、绿色农用生物产品高技术产业化专项、微生物制造高技术产业化专项、数字电视研究开发及产业化专项、粮食增产增收创新能力建设专项、企业技术中心创新能力建设专项。
02、国家创业风险投资项目。03、资源节约和环境保护中央预算内投资备选项目。04、科技型中小企业技术创新基金。05、农业科技成果转化资金项目。06、科技人员服务企业行动备选项目。07、国家高技术研究发展计划(863计划)。08、中小企业发展专项资金。09、电子信息产业发展基金专项。10、支持承接国际服务外包业务发展资金。11、中小企业公共技术服务补助资金项目 。12、集成电路产业研究与开发专项资金。13、信息产业重大技术发明评选项目。14、新农村现代流通服务网络工程专项。15、国家级星火计划、火炬计划和重点新项目。
第二部分 地方政府市级项目
01、科技型中小企业技术创新专项资金
02、支持中小企业发展专项资金
03、高技术产业政府投资项目
04、认定企业技术中心专项补助
05、促进地区工业发展的重点项目
06、文化创意产业发展专项资金
07、高新技术成果转化项目
08、旅游产业项目
09、农业技术推广项目
10、科技研发机构自主创新专项资金
11、循环经济发展专项资金
12、促进服务外包产业发展专项
13、重点项目扶持资金
14、促进产业聚集区及专业园区发展专项资金
16、创新能力培育专项资金
17、产业技术联盟专项资金
18、企业研发中心补贴专项资金
19、促进公共技术服务平台建设专项资金
20、促进科技企业孵化器专项资金
21、促进科技企业加速器发展专项资金
22、企业知识产权保护体系建设项目
23、科普项目(社会征集类)
24、促进商业服务业发展专项资金
25、文化创意产业专项资金
篇7：专项资金承诺书
【标
题】关于加强房屋专项维修资金和应急解危专项资金使用监管有关问题的的通知 【时 效 性】有效
【颁布单位】天津市国土资源和房屋管理局 【内容分类】房管综合性文件
【颁布日期】2011-12-15 【文
号】津国土房物〔2011〕477号
各区县房管局、物业服务企业、业主委员会及各有关单位：
为进一步加强本市房屋专项维修资金和应急解危专项资金使用监管工作,确保资金规范、合理、高效使用,维护业主的合法权益,保障房屋共用部位、共用设施设备的正常运行，根据《天津市商品住宅专项维修资金使用办法》、《天津市房屋应急解危专项资金管理办法》等有关规定，现就加强房屋维修资金使用监管有关问题通知如下：
一、加强房屋维修资金使用项目工程审价管理
（一）工程审价条件
凡本市行政区域内申请使用专项维修资金和应急解危专项资金的项目，发生下列情况之一的,应当委托具有相应资质的审价机构对工程预（决）算进行审价：
1.使用专项维修资金的维修工程，电梯维修工程预算在1万元以上或者其他维修工程预算在5万元以上的，经业主确认后，应当委托具有相应资质的审价机构对维修工程预算进行审价。2.使用应急解危专项资金的抢修工程，电梯抢修工程决算在1万元以上或者其他抢修工程决算在3万元以上的，应当在工程竣工后，委托具有相应资质的审价机构对抢修工程决算进行审价。
（二）审价机构选取
业主委员会或者其委托的物业服务企业可以在市房屋维修资金管理中心建立的备选库中选取审价机构，也可以自行委托具备甲级工程造价咨询资质、信誉良好的审价机构进行工程预（决）算审价，并出具审价报告。
（三）审价合同签订
业主委员会或者其委托的物业服务企业应当与审价机构签订工程审价合同。
（四）审价费用约定
申请使用专项维修资金或应急解危专项资金的项目审价费用应当按照有关规定在工程审价合同中予以约定，并计入维修和更新、改造成本。
（五）审价结果公告
工程审价结束后，业主委员会或者其委托的物业服务企业应当将工程预（决）算审价报告在小区明显位置进行公告。
（六）申请主体缺失情况处理
未成立业主委员会的项目，可以由居民委员会或者村民委员会负责项目审价的申请、委托及合同签订等工作。
二、加强房屋维修资金使用情况公告管理
（一）房屋专项维修资金使用公告内容
业主委员会或其委托的物业服务企业应当在办理维修资金使用备案前，将《维修和更新、改造方案》、工程预算书、《业主大会或者相关业主书面确认证明》、《维修和更新、改造方案书面确认结果明细表》、《维修工程预算审价结果公告》、《维修工程预算审价报告》在小区明显位置公示。
维修工程竣工后，应当将工程决算书、《维修和更新、改造工程公示决算费用分摊清册》在小区内向全体业主公告。
（二）房屋应急解危专项资金使用公告内容
业主委员会或其委托的物业服务企业应当在维修工程决算后，将《房屋应急解危专项资金使用情况公告》、工程决算书、《应急维修工程决算审价结果公告》、《应急维修工程决算审价报告》在小区明显位置公告。
三、加强房屋维修资金使用的档案管理
（一）区县房管局存档内容
区县房管局应当以物业项目为单位，建立专项维修资金和应急解危专项资金使用备案档案并立卷存档。
1.专项维修资金使用备案档案应当包括《专项维修资金使用备案证明》、《维修和更新、改造方案》、工程预算书、《维修和更新、改造方案书面确认明细表》、《业主大会或者相关业主书面确认证明》、《维修工程预算审价报告》、《维修和更新、改造方案公示证明》及必要的查勘影像资料。
2.应急解危专项资金使用备案档案应当包括《房屋应急解危专项资金使用申请表》、《维修工程验收报告》、工程决算书、《应急维修工程决算审价报告》、《房屋应急解危专项资金使用情况公告证明》及必要的查勘影像资料。
（二）物业服务企业存档内容
物业服务企业应当建立专项维修资金和应急解危专项资金使用备案档案及共用部位、共用设施设备运行管理档案。
1.专项维修资金使用备案档案应当包括《专项维修资金使用备案证明》、《维修和更新、改造方案》、《维修和更新、改造方案书面确认明细表》（复印件）、《维修工程预算审价报告》、招投标相关材料、施工合同、监理合同、审价合同、工程决算书、验收合格文件、维修费用发票及必要的维修情况影像资料等。2.应急解危专项资金使用备案档案应当包括《房屋应急解危专项资金使用申请表》、《维修工程验收报告》、施工合同、审价合同、工程决算书、《应急维修工程决算审价报告》、维修费用发票及必要的维修情况影像资料等。
3.共用部位、共用设施设备运行管理档案应当包括《共用部位、共用设施设备运行状况记录表》及《共用部位和共用设施设备运行状况查勘结果》等。
四、管理职责及相关要求
（一）区县房管局职责要求
1.在受理专项维修资金使用备案申请时，应当对符合工程审价条件的项目，查验工程预算审价报告；在应急解危专项资金工程验收时，应当对符合工程审价条件的项目，查验工程决算审价报告。
2.应当指导、监督业主委员会或其委托的物业服务企业做好房屋维修资金使用情况公告等相关工作。
3.应当在完成维修资金使用备案后，责成专人按照使用备案档案归档内容及要求进行收集整理，立卷归档。
（二）业主委员会或者其委托的物业服务企业职责要求
1.应当积极配合审价机构做好项目审价工作，及时向其提供工程项目所需审价资料和相关技术资料，做好施工现场各有关单位的协调工作，对于与审价有争议的问题及时提出，及时解决。同时，督促施工单位和其他有关单位人员履行审价程序，落实审价意见。
2.应当在申请使用专项维修资金和应急解危专项资金时，按照要求做好维修资金使用情况公告等相关工作。公告期间，业主有疑义的，应当做好沟通、解释工作。如遇特殊情况，及时将情况上报区县房管局。
3.应当在维修工程竣工后，按照使用备案档案归档内容及要求进行收集整理，立卷归档。
（三）审价机构职责要求
1.应当按照国家有关法律、法规及执业规范合理审价，认真查勘施工现场，并对施工单位上报的维修工程内容、工程量、定额套用及费率标准等情况进行严格审核把关。
2.遵循独立、客观、公正、诚实信用的审价原则，提高工程审价质量，确保维修资金的合理使用，切实维护广大业主的合法权益。
篇8：专项资金承诺书
一、加强财政专项资金管理的重要意义
近年来, 随着财政收入的快速增长, 财政部门安排的专项资金不断增加, 管理水平不断提高, 为推进社会各项事业快速发展, 发挥了十分重要的作用。但从财政监督和审计的情况看, 财政专项资金管理也存在一些问题, 在管理的方法、手段和制度方面仍存在一些不足, 管理的规范化、精细化程度还不够高, 如资金安排零星分散、多头申报、项目计划下达较晚、拨款不及时等等。上述问题的存在, 既降低了资金使用效益, 加剧了资金供需矛盾, 又制约了政府统筹调控财政资金、集中财力办大事的能力, 在一定程度上影响了社会事业的发展。加强财政专项资金管理, 提高资金使用效益, 对于缓解资金供求矛盾, 提高财政保障能力, 意义重大, 形势迫切。
二、财政专项资金管理中存在的主要问题
(1) 财政专项资金拨付环节多、时间长, 影响当年项目正常实施。从省、市、县到部门, 再到项目单位层层拨付, 资金链条长, 涉及部门多, 影响当年资金及时拨付, 致使很多项目当年不能实施。
(2) 地方财力有限, 配套资金不到位, 导致项目闲置, 不能如期发挥效益。由于配套资金不到位, 使得一些投资项目无法及时开工, 或项目主体虽已完工但配套设施未建设而不能投入使用, 致使上级专项资金闲置, 不能发挥预期效益。硬性要求配套的项目过多、资金过大, 地方财政捉襟见肘, 也极易造成项目搁浅。
(3) 前期准备不足, 盲目上项目, 造成资金闲置。个别项目在立项时比较仓促, 未严格执行基本建设程序, 前期准备不充分, 可行性研究不够, 因而在上级资金下达后无法正常使用, 从而发生资金闲置。
(4) 项目交叉、多头管理, 资金分散, 不能形成合力。一是职能交叉, 资金使用政策要求不统一, 信息沟通不充分, 缺乏总体规划和统筹协调, 部分财政资金得不到合理分配, 有限资源得不到有效配置。时常出现同一项目多个部门管理, 不仅投入重复、使用分散, 而且造成资金管理成本高。二是部分专项资金“小、散、乱”, 难以形成合力, 致使政策效果不明显。
(5) 挤占挪用财政专项资金的现象时有发生。有的因财政供养人员多、负担重, 财力有限, 人员经费、机构运转费不足, 挪用专项资金发放工资或弥补经费不足;有的为了宣扬政绩, 挪用专项资金搞政绩工程、面子工程;有的甚至因腐败等违法行为而导致一些豆腐渣工程等, 都影响了财政专项资金效益的正常发挥。
三、加强财政专项资金管理的措施建议
1. 加强财政专项资金管理制度建设
制度是管理的重要手段, 是实现财政专项资金精细化管理目标的基础。加强财政资金管理制度建设, 首先要强化政策制定。要善于研究宏观政策, 从全局高度及时灵活调整财政政策制度, 要突出可操作性, 善于调动各方面的积极性。其次要强化制度执行。制度一旦制定, 就要将其具体化、细致化, 目标任务要落实到每个岗位和人员, 把精细管理明确到制度执行中的各个环节和关键控制点, 采取切实措施确保各项政策落到实处。最后要强化制度反馈, 要根据形势的发展变化, 及时发现问题, 修订政策制度, 保证制度的科学合理性。要按照“先有办法、后拨资金”的要求, 在认真总结经验和深入调查研究的基础上, 结合专项资金性质和部门实际情况, 规范专项资金申请、使用程序, 研究制定加强专项资金管理的具体办法, 明确专项资金的扶持对象、范围, 以及资金申请、拨付、流转、使用的程序和具体要求, 以进一步改进财政专项资金管理方式, 规范管理流程, 从而加强部门协作配合, 提高资金使用效益。
2. 加大财政专项资金整合力度
为解决财政专项资金支出结构固化、项目安排分散、重点不突出的问题, 要在摸清各种专项资金的管理、使用和效益情况, 客观评价各种专项资金的必要性、规模的合理性以及整合的可能性的基础上, 大力压减不适时或效益不高的专项资金, 合并资金用途或扶持对象相近的专项资金, 增强集中财力办大事的能力。按照“循序渐进、分步实施, 先重点、后一般”的原则, 整合财政专项资金。整合后的财政专项资金以及新增资金, 应坚持“有所为有所不为”的原则, 明确投资方向, 把握扶持重点, 集中用于重点领域、重点地区、重点项目, 努力实现经济、社会效益最大化。
3. 规范管理方式和资金分配使用
一是加强事前考察论证, 建立备选项目库。为保证项目安排的科学性、规范性, 主管部门和财政部门要按照本部门、本地区的发展规划, 组织有关专家, 事前对申请财政专项资金资助的项目进行考察论证, 并根据考察结果进行项目排序, 建立备选项目库, 申请财政专项资金资助的项目, 主要从备选项目库中选择。二是实行投资评审和专家评议。对资金数额较大或者专业技术复杂的项目, 财政部门要会同主管部门组织专家或委托投资评审机构, 根据国家有关方针政策、法律法规、财务制度和公开、公平、公正的原则, 进行投资评审技术论证, 由财政部门根据当年财力情况确定资助额度, 保证项目选择的科学性、民主性、效益性。三是规范资金拨付程序。项目确定后, 由财政部门下达预算指标文件并拨付资金, 逐步实行国库集中支付。四是逐步实行专账管理, 确保专款专用。财政部门应逐步设立财政专项资金管理专账, 集中管理财政专项资金, 并按规定用途和进度将资金及时、足额、直接拨付到用款单位, 取消中间环节, 保证专款专用, 严禁截留、挪用。
4. 强化财政专项资金监督检查
财政监督是财政管理的重要组成部分。要进一步完善财政监督机制、丰富财政监督方法和手段, 切实建立起财政专项资金监督体系。一是强化监督检查, 保障资金安全。对财政专项资金实施监督管理, 是法律赋予财政部门的职责, 也是维护财政资金运行安全与完整的重要制度保证。主管部门、财政部门要强化对专项资金使用情况的管理与监督, 对监督检查中发现的重要和共性问题, 要及时提出解决问题的意见和建议, 确保项目顺利实施。二是坚持效益财政的原则, 建立绩效评价制度。开展财政专项资金绩效评价工作, 对资金使用实施跟踪问效可以明确管理部门及用款单位的责任, 验证和考核预算分配目标的完成情况, 有利于保证资金安全, 提高资金使用效益以及资金分配的科学性和有效性。财政部门、主管部门要结合项目决算、验收等工作, 建立健全财政专项资金绩效考评制度和绩效考评档案, 提高财政监督的技术含量和工作效率。三是按照“权、责、利”相统一的原则, 明确财政资金管理者和使用者的责任。对资金低效使用、没有完成目标任务以及发生挤占、挪用和损失浪费的, 建议有关方面追究相关责任人的责任, 确保财政资金的安全有效运行。