在派驻纪检组长座谈会上的讲话

在派驻纪检组长座谈会上的讲话（精选6篇）

篇1：在派驻纪检组长座谈会上的讲话

同志们：

县委从加强党风廉政建设和反腐败斗争，为绥江的跨越式发展、历史性巨变提供强有力的政治和纪律保证的战略高度出发，积极推进纪检监察管理体制改革，从根本上理顺了纪检监察派驻机构的管理关系，并选拔任用了纪检组长。纪检组作为时代的产物，我们都有一个共同探索完善工作思路、工作机制、工作办法的过程。新任的纪检组长大部分没有纪检监察工作岗位的履历，更缺乏纪检组工作的实践，如何定位、怎样履职、怎样履好职，这是非常急迫的问题。最近一段时间，我一方面在思考这个问题，另一方面又积极与大家探讨这个问题，今天又以座谈会的形式，把大家通知到会，针对如何做一名称职的纪检组长，围绕我是什么人、履行什么职、承担什么责以及敬业守责靠什么、怎么去作为，讲四点意见。

一、准确把握职能，增强责任意识

纪检组作为纪检监察机关的派驻机构，显然代表纪检监察机关到驻在部门履行纪检监察职能，是在县纪委监察局的领导下开展工作，其工作向县纪委监察局负责。作为纪检监察战线的一员，必须全面了解掌握纪检监察机关的职能任务，根据党章和《行政监察法》的规定，纪检监察机关履行两大职能、担负四项主要任务、落实五项经常性工作。两大职能：纪律检查和行政监察职能。四项主要任务：维护党章和其他党内法规的严肃性;协助党委抓好党风廉政建设;检查党的路线、方针、政策的贯彻落实情况;维护各级行政职能的有效发挥。五项经常性工作：教育、监督、检查、受理、保障。

纪检监察岗位特殊，职能重要，肩负着加强党风廉政建设和反腐败斗争的重大政治责任和重大历史责任。重大政治责任就是加强党风廉政建设和反腐败斗争，关系到党章和其他党内法规的维护，纪检监察工作的开展就是维护党的纯洁性，保障党的机体健康;加强党风廉政建设和反腐败斗争，关系到党的路线、方针、政策的贯彻执行，纪检监察工作的开展就是为确保党的团结和统一、确保政令畅通提供政治和纪律保证;加强党风廉政建设和反腐败斗争，关系到党风的好坏，党风的好坏又关系到政风和社会风气的好坏，纪检监察工作的开展就是以好的党风，促进政风、带动社会风气的好转，更加密切党同人民群众的血肉联系，巩固执政党的执政地位和执政基础。

重大历史责任就是加强党风廉政建设和反腐败斗争，关系到建设中国特色社会主义事业的推进，关系到中华民族的兴衰和广大人民群众的根本利益，关系到执政党的地位与生死存亡。

纪检监察机构的职能及其肩负的重大政治责任和重大历史责任充分说明，纪检监察工作任务光荣，责任重大，事业神圣。因此，纪检组在履行职能、肩负责任的实践中，既要根据职能定位，耕好自己的“责任田”，又要避免单一的、纯粹的职能观念，背离围绕中心、服务大局的原则，造成工作难以到位;既要积极思考并介入派驻部门的工作，又要避免思考和介入失度，造成越位;既要积极参与部门的工作，又要避免代行政务，造成错位;既要尽力支持驻在部门全面推进工作，又要避免走向“听用”的误区，造成缺位。

二、自觉强化学习，铺垫履职基础

纪检组是顺应加强党风廉政建设和反腐败斗争客观需要的产物，是纪检监察体制改革的成果。纪检组长要适应形势需要，特别是换岗变位的同志，要迅速进入角色，掌握执业本领至关重要。首先要强化政治理论的学习。政治坚定是纪检监察干部履职的前提，理论修养又是政治坚定的前提。作为党的忠诚卫士，人民群众的贴心人，必须系统地强化政治理论的学习，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，树立正确的政绩观，践行科学的发展观，辨析社会主义荣辱观，从而把握正确的政治方向、政治立场、政治观点，提高政治敏锐性和政治鉴别力。其次要加强业务知识的学习。业务精通是纪检监察干部履职的基础。一方面要强化职能业务知识的学习，尽快熟悉履行职能的基本常识，准确把握纪检监察工作的“尺子”;另一方面要强化驻在部门业务知识的学习，尽快熟悉部门行政的基本依据、基本职能以及基本程序，把纪检监察的“尺子”融入其中，找准履行职能的切入点、着力点、结合点。

三、从严自我约束，塑造敬业形象

教育者先受教育，监督者先受监督，执纪执法者必先遵纪守法。纪检组岗位特殊、职能重要，纪检监察干部要公正清廉、纪律严明、作风过硬，这就要求正人先正己，从严约束自己的言行，既要慎言、慎行，又要善言、善行，更要落实“四个管住”：管住自己的心、不该想的不想，管住自己的手、不该拿的不拿，管住自己的腿、不该去的不去，管住自己的嘴、不该说的不说。要严格遵守廉洁自律的相关规定，切实做到率先垂范、带头执行;要通过自身的实践表现，塑造好人格、人品形象。只有这样才有资格敢于执纪执法，才有能力善于执纪执法，从而加大履行职能的力度，提升特定岗位职能的地位和作用。

四、理清工作思路，找准着力方向

纪检组长既要全面了解掌握职责职能，又要结合实际、统筹兼顾，落实好各方面的工作;既要全面贯彻《实施纲要》，又要落实好党风廉政建设责任制;既要抓好常规性工作，又要重点研究并落实好监督措施。实施监督是纪检组的一项长期的、非常重要的职责。监督的重点是领导班子、部门权力和权力的行使、行政及行政行为的实施。要加强党风廉政建设和反腐败斗争，就是要探索有效监督的新机制、新方式、新办法，从权力和权力行使的制衡性、规范化、制度化上去探索建立新的监督机制，防止权力部门化、个人化;从行政行为的公开性、程序性上去探索建立新的监督方式，防止在权力和权力行使过程中服务方向不正，服务对象扭曲;从改进机关作风、提高行政效能上去探索建立新的监督方法，防止“吃、拿、卡、要”和行政效能低下。总之，要紧紧围绕“立党为公、执政为民”的宗旨，从有利于党纪政纪法规的执行、有利于政令畅通、有利于改进机关作风、有利于创新体制机制、有利于提高行政效能、有利于保护干部的实践出发落实好监督措施。

同志们，纪检组工作任重而道远，光荣而神圣，让我们以实事求是的态度、与时俱进的精神、扎实过硬的作风，切实加强党风廉政建设和反腐败工作，抓好各项任务的落实，为实现绥江的跨越式发展提供强有力的政治和纪律保证。

篇2：在派驻纪检组长座谈会上的讲话

（2012年3月 日）

此次会议的召开是贯彻落实中央、自治区和xx市关于改革和完善党的纪律检查体制，强化派驻纪检监察机构的职能作用，进一步加强自身建设和管理的有效探索，同时，也是给派驻纪检组提供一次相互学习、相互交流的机会。刚才，几位纪检组长分别进行了述职述廉，从述职述廉情况来看，各位纪检组长对这项工作都作了认真准备，充分交流了工作经验及好的做法，展示了各自所在部门党风廉政建设工作的特色和亮点，讲出了成绩和经验，也查找了工作中存在的问题。总的看，2011年各派驻纪检组的工作做的很好，同志们尽职尽责，努力工作，成绩是明显的。借此机会，我代表旗纪委监察局对同志们的辛勤工作表示衷心的感谢！下面，结合大家的汇报，我谈几点意见。

一、肯定成绩、查找不足，认真总结派驻机构工作取得的新成效

2011年，各派驻机构的工作主要有以下几个特点：一是注重发挥监督检查工作的保障作用。各派驻机构围绕贯彻落实科学发展观，协助驻在部门从自身职能出发，加强对旗委、政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。二是注重发挥对权力运行的制约作用。积极协助驻在部门制定完善党组成员正确行使权力、加强自我约束的制度规范。三是注重发挥反腐倡廉教育的先导作用。各派驻机构积极协助驻在部门扎 实开展创先争优和党风党纪教育活动，促进了党性修养的提高和优良作风的形成。

一年来，各派驻纪检组工作取得了明显成效，但也存在一些薄弱环节：有的职责不清，人员力量相对不足；有的不能很好地融入驻在部门工作，存在畏难情绪；有的工作思路不清晰，缺少有效管用的实招；有的洞察力不够，对已经存在的问题耳不聪、目不明，缺乏发现问题的能力；有的甚至放弃职守，对一些问题即不查处也不向纪委监察局报告，监督机制形同虚设。这些问题和不足，需要我们高度重视，不断加以改进和解决。

二、突出重点、全面履职，切实做好2012年派驻机构工作

2012年是推进惩治和预防腐败体系建设的关键一年，是惩防体系五年规划收官之年，各方面工作任务十分繁重。大家一定要以高度的政治责任感和紧迫感，围绕中心，服务大局，切实做好2012年派驻机构各项工作。

（一）强化监督意识，充分履行派驻机构的监督职责。加强监督是派驻机构的首要职责，也使派驻机构发挥职能作用的关键。派驻机构驻在部门大都权力集中，在行政审批、人财物管理等方面的权力很大，腐败现象容易发生。有不少部门每年都有大额资金流动，如何确保项目、资金、人员都安全，派驻纪检组的作用不可低估。如果派驻机构对驻在部门存在的严重问题长期发现不了，这不仅是个工作能力问题，也不仅是个工作方法问题，归根结底是个责任感问题。各派驻机构要牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的观念，敢于监督，善于监督。要突出监督的重点对象，加强对驻在部门党政领导班子及成员的监督，保证权力规范运行；要把握监督的重点内容，督促驻在部门领导班子及其成员严格执行党的政治纪律，切实担负起反腐倡廉工作的政治责任，以学习贯彻《廉政准则》为重点，全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》；要抓住监督的重点环节，加强对驻在部门人财物管理使用和关键岗位的监督，通过梳理廉政风险点、采取必要的防范措施，有效预防腐败行为的发生。

（二）提高办案能力，加大查办案件工作力度。查办违法违纪案件是惩治腐败和端正党风政风的重要举措，是最直接最有效的监督。目前，我旗纪委监察局派驻机构查办案件工作能力有待提高，各派驻机构要加强办案能力，加大查办案件工作力度，不断推动办案工作取得新突破。一是要学习查办案件业务知识。纪检监察干部要在工作中学习案件业务知识，在学习中不断思考，使办案业务在头脑中形成完整的知识链条，牢记查办案件工作各个环节有哪些规定、应该注意哪些问题、如何正确处理，做到心中有数，努力成为查办案件的行家能手。二是要认真对待群众来信来访。要把信访举报制度落到实处，做到有来访必接待，有举报必查处，不得拖、压、瞒，更不允许乱作为。对苗头性、倾向性问题要及时提醒，早敲警钟，使党员干部不犯错误或 少犯错误。三是要认真查办违纪违法案件。对每个案件的线索要认真排查，该初核、立案的一定要初核、立案，该向旗纪委报告的一定要报告，对不符合初核、立案条件但有疑点的问题，要作为监督素材掌握。四是要坚持发挥查办案件的治本功能。要通过宣传典型案例、编发警示材料等有效方式，有针对性地开展警示教育。要查找违纪违法案件暴露出来的体制机制漏洞，有针对性地加强制度建设，健全防止同类问题发生的长效机制。要及时排查和解决驻在部门党员干部在作风和廉政勤政方面存在的突出问题，防止个别问题演变成普遍问题、苗头性问题发展成严重问题。

（三）加强组织协调，协助抓好驻在部门的反腐倡廉建设。按照“谁主管、谁负责”的原则，驻在部门党组是党风廉政建设的责任主体，负有全面领导责任。要督促驻在部门把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理，切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的政治责任。一要协助驻在部门认真抓好《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的贯彻落实。各派驻机构要结合驻在部门和行业特点，协助和督促驻在部门列出时间表，一项一项抓落实，切实做到摸清工作底数、掌握工作进度、加大落实力度，确保各项工作任务如期完成。二要协助驻在部门加强领导干部党性修养和作风建设，开展反腐倡廉宣传教育，推进廉政文化建设，促进驻在部门进一步加强廉洁从政意识。三要督促住在部门党组切实担负起“管行业必须管行风”的责任，大力推进政风行风建设，扎实开展“机关效能建设年”活动，狠抓驻在部门作风建设。

三、积极探索、努力创新，不断提升派驻机构工作水平随着反腐倡廉建设的推进，派驻机构面临的工作任务越来越艰巨。我们要积极探索，努力改进工作方法，健全工作机制，提高履职水平，推动派驻机构工作再上新台阶。

（一）提高认识，明确职责，增强做好纪检监察工作的使命感和责任感。首先要有强烈的责任意识。在座的每个纪检监察干部都担负着一方面工作，承担着重要责任。我们全旗的党风廉政建设和反腐败工作做得如何，取决于你们的工作抓得如何。大家一定要增强责任意识，树立无功便是过的思想，明确不抓好就是渎职，不认真抓就是没尽职的工作意识。其次要有工作紧迫感。今天参加会议的都是我们纪委内部领导干部，关上门说从全旗的党风政风现状看，反腐倡廉的任务仍然很重，一些不正之风和不廉洁行为在一些地方和单位仍然存在，有的甚至还比较严重。对此我们必须切实增强工作的紧迫感，克服办事疲沓拖拉、瞻前顾后、只求平稳的无为之风，提倡快节奏、高效率、雷厉风行的办事作风，提倡工作抓重点、抓关键、促全盘的扎实之风。三是要敢抓敢管，真抓实干。我们有派驻机构的13个部门，都是没有单独设党委的重要部门，这些部门的党风廉政建设更为重要。所以我们要大胆工作，切实加强对本单位领导班子及其成员，特别是对主要领导干部的监督。要开动脑筋，创新思路，加强协调，完善机制，整合各种资源，调动各方面的积极性，抓好纪检监察各项工作任务的落实。四是要注意工作 方法，多主动、多沟通、多服务、多了解、多掌握，遇事主动与主要领导进行沟通，多了解实际情况，掌握干部的思想动向。五要用心谋事，工作上要积极主动，处理问题上要细心稳妥，不断把本单位反腐倡廉建设推向深入。

（二）明确重点，加强监督，充分发挥派驻机构的监督效用。一是要紧密结合驻在部门业务实际开展工作。派驻机构要把纪检监察工作切实融入到驻在部门业务工作之中，做到权力行使到哪里，监督就延伸到哪里，防止出现纪检监察工作与业务工作“两张皮”。各派驻机构要继续认真开展廉政风险防范管理工作，协助驻在部门对权力运行中的廉政风险点进行梳理排查，对容易滋生腐败的部位和缓解，逐一制定具体防范措施，科学配权、合理分权、有效制权，切实从制度上加强对权力的监督制约。二是创造性地做好住在部门党风廉政建设工作。要与住在部门相关股室共同做好反腐倡廉日常工作，探索建立干部监督、财务监督、项目审批监督等联席会议机制，搭建有效的监督平台。

（二）加强学习，锐意进取，努力增强个人政治素养和履职能力。加强学习是做到勤政为民、廉洁自律、防止腐败的一个最基本的要求。作为纪检监察干部，加强学习，不仅可以开阔眼界，增加学识，增长才干，而且有利于陶冶情操，提高道德修养。思想境界高了，对个人的地位、利益，就会想得透、看得淡，就不会斤斤计较个人的得失，就能自觉把精力最大限度地用来勤奋工作。因此，各级纪检监察干部要认真学习政治理论、政策法规和纪检监察业务知识，努力提 高适应和促进社会主义市场经济体制改革发展的能力、提高对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力、提高依法执纪与查办案件的能力、提高发展党内民主与维护党员权益的能力、提高协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力，为我旗的反腐倡廉建设做出应有的贡献。

（四）洁身自好，率先垂范，继续增强纪检监察干部思想的纯洁性。提高纪检监察干部思想政治修养，锤炼道德品质，是推动纪检监察事业顺利开展的关键。纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线，面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验，既要接受党内的监督和党性的考验，又要接受人民群众的监督和批评。要避免出问题、犯错误，就必须时时注意言行，处处作出表率。既要敢于坚持原则，维护大局，又要公道正派，不偏不倚，做到慎微、慎独、慎权、慎欲，自重、自省、自警、自励。要坚持党性原则，在思想上时刻牢记党的宗旨，全心全意为人民服务，架起一道“高压线”，筑起一堵“防护墙”。要严格遵守党章和国家法律法规，自觉接受上级的监督，接受党组织和人民群众的监督，努力成为加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范。

篇3：在派驻纪检组长座谈会上的讲话

一、选准立项, 找好切入点。

一个好的、可以操作、可以把握的效能监察项目, 在很大程度上直接决定着效能监察的成败, 决定着各项工作思路是否能得以顺畅地展开。在煤炭企业可以开展的效能监察项目很多, 例如:煤炭短途倒运和二次运输、工程招投标、转供电、节能减排、“小金库”专项治理等, 都是加强企业管理、堵塞漏洞、落实制度的有效监察项目。但具体到煤矿, 在立项选择上, 主要注重以下几个方面:

针对性。“煤矿生产安全为天”。安全是煤矿的“天”字号工程, 关乎着煤矿企业长治久安的稳定发展。煤矿安全事故, 不仅给企业造成了巨大的经济损失, 同时给事故受害人及其亲属也造成了永远抹不去的伤痛。“煤矿安全规程都是用血写成的”, 每一次事故都是一次血的教训。选取安全生产作为效能监察立项内容对于矿山生产经营具有重要意义。

实效性。煤矿生产有很多不可预知的不确定因素, 效能监察的目标在于查找生产过程中存在的问题, 完善规章制度, 堵塞漏洞, 促使企业的经济效益和矿区稳定得到保证。这是效能监察的根本点和出发点。

可操作性。安全生产作为煤矿工作的重中之重, 在安全管理上有着明确的规章和许多可以量化的内容, 同时存在着多角度、多环节、多个职能部门参与的有利形势, 这为效能监察工作的顺利开展提供了保证。

本着建立“本质安全型”矿井的指导思想, 派驻纪检组在煤矿确立安全效能监察的立项, 可以说是切实结合煤炭企业的实际, 与矿山发展形势相适应的。在强化过程监督, 充分发挥效能监察工作的监督与服务职能的同时, 促进了企业安全管理水平和经营管理的提高。

二、完善机制, 制定实施方案。

管理机制是实现管理目标的基础和途径, 安全管理也不例外。要提高安全效能监察的效果, 打牢效能监察的基础, 必须强化效能监察机制。

一是组织领导到位。成立由派驻纪检组牵头, 党政领导负总责, 相关职能部门参加的安全生产效能监察领导小组和工作机构, 制定企业开展安全效能监察工作的实施方案, 规定监察内容、工作程序和方法步骤。

二是思想认识到位。安全效能监察对于煤矿来说, 也算一项新生事物, 能不能为广大干部职工所认识、接受, 顺利地开展, 能不能取得成效, 思想认识是关键。为统一干部职工的思想, 就要利用各种有效途径、载体, 加大安全教育宣传力度, 开展形式多样、内容丰富多彩的安全教育活动。通过强势的宣传教育, 使企业员工对开展安全效能监察工作与矿山安全生产、经营管理的关系有了一个新的认识。

三是检查考核到位。每月召开一次安全效能监督检查例会。各监督检查组成员汇报对各区队安全监督检查的情况、班组长以上管理人员下井、抓“三违”、查隐患等情况, 并下发通报。企业主要领导和有关职能部门要对效能监察组人员查出的问题当场处理, 当场难以处理的, 要给存在问题的区队送达问题通知单, 限期整改, 如逾期未整改, 以情节轻重给予处罚。

在实施方案的制定上, 首先要注重监察方案设计, 尤其在方法、措施方面, 具有可行性, 便于实际操作。然后细化监察内容。在安全监察项目推进中, 对每一项工作内容都进行认真的细化和分解, 对可能出现的问题, 并制定有针对性的措施。明确部门职责。针对涉及安检、瓦检、设备等的每一项监察内容和实施步骤, 要有明确的责任部门、配合部门 (单位) 以及负责人、责任人等。

确定监察进度和完成时间。结合全年工作内容和项目推进确定安全监察的起止时间, 最好和煤矿“安全生产月”“百日安全”等活动相吻合, 从而确保监察项目在可控的前提下实现预期目标。

三、精选监察队伍, 提高监察质量。

效能监察具有较强的政策性和专业性, 是涉及多个系统、单位、部门的综合性工作, 需要多个职能部门的通力配合。

派驻纪检组成员对煤矿安全生产大多不具备专业、全面的业务知识能力, 加上人员少, 不可能面面俱到。建立一支高素质、高效能的安全效能监察队伍, 是确保效能监察质量的前提基础。

鉴于效能监察有一定的起止时间, 因此必须从各个职能部门抽调业务精、能力强、熟悉煤矿生产作业环境、流程的, 政治素质高、作风正派、敢于坚持原则、实事求是的人员作为督查组成员。杜绝存在“老好人”思想的人员进入监察小组。

由于安全效能监察领导小组成员都是兼职, 要在做好本职工作的同时完成安全督查任务, 这就要求所在企业制定出相应的督查管理规定。对不能按时完成任务, 工作不负责任、不能按时参加督查、敬业精神不强、敷衍应付的人员, 要及时给予通报批评, 严重的按规定进行经济处罚, 直至调整撤换。

派驻纪检组每月组织安全效能监察监察小组召开一次例会, 对安全效能监察组成员下井、抓“三违”、完成监督检查次数等情况进行通报, 企业领导和有关职能部门要对监察组人员的工作职责落实情况进行考核监督, 认真总结工作经验, 根据不同时期的工作重点和生产、安全管理中存在的突出问题, 对监察的形式、方法、内容进行调整, 并有针对性地进行专项检查。

四、“两个结合”抓好过程监督。

企业效能监察包括事前监察、事中监察、事后监察及全过程监察, 煤炭企业最不确定的安全因素主要发生在生产作业过程中, 很多事故是因为人的“三违”造成的。尽管我们开展了形式多样的安全文化活动, 开展了“三不撒手”教育活动, 树立了安全理念, 执行了《煤矿安全规程》、《操作规程》、《作业规程》等, 但还是时有人员伤亡事故的发生, 加强安全生产过程中监督检查成为了实现安全生产的关键。抓好过程监督, 应做到以下几个结合:

与隐患排查相结合。安全效能监察组每次入井到达工作面的次数不得低于规定次数, 检查存在的隐患情况, 督察各岗位的值班情况, 有无偷岗、睡岗、缺岗、早升井、晚下井情况, 以及井上交接班现象情况, 并将排查情况认真地填写在督查卡上。在作业现场对在岗职工进行作业规程和安全操作规程的知识抽查提问, 并详细记录回答情况, 以增加学习和培训的针对性。对井下不带自救器的员工进行耐心教育, 对无证上岗的员工进行批评指正, 对严重违反“三违”的人员勒令停岗, 送“三违”学习班进行安全培训学习。第二天通报监察情况。

与转变干部工作作风相结合。督查领导干部值班、跟班情况。企业主要领导、基层区队长每次下井必须认真填写入井、升井时间、工作地点以及现场指挥操作情况。效能监察组将月终汇总的数据与虹膜考勤记录或人员定位系统对比, 以考核真实的出勤情况。

与质量标准化建设相结合。质量标准化建设是国有煤炭企业预防事故、加强安全生产管理的重要基础。安全效能监察组通过监督各种制度的落实情况以达到促进质量标准化建设的目的。一是监察责任制度的落实。安全效能监察组按照企业把质量标准化工作纳入安全生产责任制中的要求, 从环境、岗位、设备、工程质量等细节入手, 严格质量和文明作业的监督, 精细考核, 严格奖惩。二是监察各种隐患整改落实。监察组跟踪检查薄弱环节的改进, 及时解决存在的不足。进一步拓展质量标准化建设的深度和广度, 杜绝死角和盲区, 实现质量标准化持续改进、高效发展。三是跟踪质量标准化建设罚款落实。对煤矿分管负责的中层管理人员进行质量、设备安全运行等方面的考核, 考核结果与其安全结构工资和业绩挂钩。四是通过重新梳理各岗位的工作流程、工作标准以及考核机制, 从严、从细执行制度与标准, 促进动态达标, 夯实安全基础。从根本上改变井下巷道、设施差乱的现象, 改变那种遇到检查就停产进行突击整治的状况, 努力实现作业现场生产和非生产保持统一标准的目标。

五、安全效能监察要与煤矿安全载体有机融合

抓安全是一项系统工程, 煤炭企业安全生产在长期的摸索中, 普遍形成了“四套”行之有效的安全体系, 即特色安全文化建设体系、安全结构工资考核体系、班组建设体系、本质安全建设体系。效能监察只有和“四套体系”互相融合, 相互协调, 相互补充, 才能形成强大的整体合力。

1、特色安全文化建设体系

在煤矿的各种不确定的危险因素中瓦斯、透水、冒顶等地质、自然因素固然可怕, 但这些通过危险源辨识、煤矿安全规程等可以把事故率降到最低, 最不确定的因素则是人的因素。很多事故的发生都是由于人的违章操作、违章指挥、违反作业规程造成的。特色企业安全文化, 对于企业安全理念的形成具有潜移默化的作用, 是提高干部职工对安全效能监察认识的有效的方式之一。煤矿有效利用各种形式、载体全方位地建设企业安全文化。地面修建安全教育橱窗、LED显示屏、安全展室。井下修建文化长廊, 各主要巷道、硐室悬挂安全警示警语和工作标准。利用短信平台, 将安全短信、安全提示发送给干部员工, 使其时刻绷紧安全生产这根弦, 增强安全文化的感染力。地面LED显示屏定时滚动播放安全知识、煤矿安全动画版等视频, 井上井下广播24小时不间断地定时播送煤矿安全知识、煤矿安全规程等内容。编印企业发生在职工身边的《事故案例分析》, 印发《岗位安全责任制》、《岗位工作标准》、《手指口述与危险源辨识》、《本安体系手册》、《班组建设手册》等有关安全书籍。开展征集安全警语、安全知识竞赛和安全演讲等活动, 适时举办职工、家属互动的“勤说安全身边人, 勤讲安全身边事”主题活动等。掌握员工八小时之外的情况;发挥家属协管员的作用, 随时反馈、掌握职工的思想动态, 唱响“安全靠大家”的主旋律。阵地的利用、活动的开展, 使员工在视觉、听觉的享受中轻松地获取安全知识, 增强安全意识, 使其入耳、入脑、入心, 把员工置身于浓厚的安全文化氛围之中, 实现从“要我安全”到“我要安全”的转变, 自觉接受、配合安全效能监察工作的开展。

2、安全结构工资考核体系

利用安全结构工资制度, 将煤炭企业的安全工作与职工的工资紧紧捆绑起来, 形成一个利益共同体。根据安全风险的大小把安全结构工资的比例划分等级。实施中形成层层考核、环环相扣、相互制约的分级考核体系。每月根据考核结果兑现安全结构工资。通过安全结构工资的杠杆作用, 激励员工自觉执行“三大规程”和各岗位、各工种工作标准, 上标准岗, 干标准活。

安全效能监察小组每月审批工资时, 定期抽查安全监察罚款是否落实到位, 落实制度的执行力, 确保效能监察效果。

3、班组建设体系

班组是煤炭企业生产中最小的职能单位, 在企业生产的第一线, 担负着煤炭企业生产的基本活动, 是企业各项工作的落脚点和出发点。通过班前会安全评估、安全学习、危险源辨识、风险预控提问能不断提升员工的职业技能, 规范员工职业行为, 培养班组群体的安全价值观和安全生产的主人翁意识, 使员工在心理和生理上都能适应井下施工作业的要求, 实现人员的本质安全。

班组建设在作业现场推行安全评估程序, 将危险源辨识、风险预控内容、手指口述法纳入工作流程之中, 要求从管理人员到各岗位每一位员工在井下工作中, 要谨记职责, 规范作业, 注重强调现场操作过程中需要注意的安全工作细节, 及时发现和消除一切安全隐患。每天当班工作结束后, 班组长及时组织员工之间进行自评、互评, 并把当班工作中尚未及时处理的安全隐患反馈给下一班, 同时接受跟班队长、验收员、安质员和下一班班组长对本班工程质量的验收, 使班与班之间互相监督、互相促进。井下督察组实行走动式管理, 每个督查人员按照定标准、定时间、定区域的原则从发现问题入手, 到现场不间断地巡查纠错, 解决问题。对职工手指口述、危险源辨识等进行提问, 回答情况记入督查卡, 反馈给区队, 查看班组交接班是否规范, 对不能及时处理的隐患及时反映给下一班督察组, 由下一组督查人员继续监督隐患整改情况。

4、本质安全建设体系

长期以来, 煤矿企业被认为是高危行业, 发生事故是必然的, 不发生事故是偶然的。这种观念不仅存在于煤矿行业之外的人士头脑中, 也存在于部分煤矿从业人员心中, 对于煤矿的安全生产极为不利。通过建立和推广煤矿本质安全管理系统, 对于改善煤矿传统观念, 提高煤矿从业人员的安全追求有着重要意义。

煤矿本质安全管理是以危险源辨识管理与事故分析为基础, 以人、机、环境系统协调为着眼点, 从本质安全型人员、机器设备系统的本质安全、本质安全型环境、安全管理四个方面消除影响煤矿安全生产的各种因素, 整个实施过程以安全信息与经营管理系统为实施支撑平台, 最终实现煤矿生产本质安全。它通过综合分析与评价, 按矿井各类事故发生规律进行主动治理, 即变被动的事故分析与事故处理为主动的事故预测和安全评价;把事故消灭在发生之前。煤矿本质安全管理是主动的超前管理, 其实质是本质安全化。安全效能监察结合本质安全管理的特点, 可以更加有序地、有目标的进行安全督查, 对开展安全效能监察具有促进主要。

派驻纪检组在所派驻煤矿开展安全生产效能监察工作提高了煤矿的安全生产与经营管理水平, 成为煤矿安全生产管理的重要手段和抓手, 促进了企业的改革与发展。

摘要：做好效能监察工作是纪检监察机关全面履行职能的一个重要标志。做为国有煤炭企业的派驻纪检组在抓好派驻企业党风廉政建设工作的同时, 有效利用效能监察这项职能, 依托煤矿现有安全体系, 通过开展安全效能监察, 堵塞漏洞, 提升企业安全管理水平, 确保煤炭企业又好又快地发展。

篇4：在派驻纪检组长座谈会上的讲话

从上个世纪30年代抗日救亡歌咏运动掀起，吕骥同志就同聂耳、星海等同志一起投身中国的革命音乐事业，至今已整整70年了。吕骥根据当时中国共产党“八一宣言”的精神，在上海左翼党团组织的统一领导下，与周巍峙等同志及时发表了《论国防音乐》，首先鲜明地在中国音乐界发出了组成“抗日民族统一战线”的号召。接着吕骥同志又先后发表了《伟大而贫弱的歌声》《中国新音乐的展望》等文，进一步指明中国的新音乐不仅要在抗日民族统一战线的号召下团结起来，还必须在创作方向和创作方法上坚持现实主义的立场，坚定不移地为工农大众服务，并热情树立了以聂耳、星海的创作道路作为中国革命新音乐的光辉旗帜。从此以后，中国的抗日救亡歌咏运动逐步走上了一条向全国迅猛发展的广阔道路。人民的抚育和党的领导使吕骥同志在理论上也不断提高自己对马克思主义的理解，孜孜不倦地通过自己的音乐创作、教学和理论研究等方面的大量出色的组织工作，为中国革命音乐事业的发展做出了不可磨灭的贡献。

我与吕骥同志的直接接触始于1949年冬，当时我是北平国立艺术专科学校音乐系的一个主攻作曲的青年学生，吕骥同志是解放后新创办的中央音乐学院的党组织领导兼主持院日常工作的第一副院长。根据中央的指示，中央音乐学院是由过去的南京国立音乐院(包括其附设的“常州幼年班”)、北平国立艺术专科学校音乐系、北平私立燕京大学音乐系、北平华北大学第三部(即“文艺系”)音乐科为主的7个单位的师生员工合并而成的。其中既有来自国统区的老教授、年轻教师和少数在新中国成立的感召下从海外归来的音乐专家，还有相当一批来自解放区的不同年龄层次的音乐干部。如何将这些来自四面八方的音乐工作者团结在一起，在天津原来只是一所小学校址的简陋基础上，共同创办新中国第一所人民的高等音乐学府?在物质条件相对还比较困乏的情况下，除了亲自带领广大师生投入各项建校性的劳动外，当时摆在吕骥等同志面前的最大困难就是如何将几十年国统区专业音乐院校的办学经验和十多年解放区战争条件下革命文艺教育的办学经验有机地结合起来，尽快摸索出一套适合于新的历史条件的、符合社会主义方向的、中国高等专业音乐教育的正规办学方针和路线。只有这样才能充分调动来自各方的音乐专家之所长，才有利于新一代专门音乐人才的健康成长。我作为当时一个在中央音乐学院就学的学生，亲身感受到吕骥丝毫没有歧视建立于西方的教学体制和学科建设经验，大胆采用过去已得到公认的西方的音乐教材，热情依靠所有国统区留下来和新回国的新老专家，甚至礼聘了少数留居平津一带的外籍音乐教授，使得中央音乐学院迅速组成了一支实力相当强的、老中青相结合的教师队伍。从1953年开始，为了进一步使中央音乐学院教学取得全面、正规的迅速提高，吕骥同志又争取国务院、文化部等领导部门的支持，为中央音乐学院聘请了几乎囊括所有专业的苏联及东欧的音乐专家来华担任各为期两年的教学工作，并通过组织“专家班”的形式，将专家的教学扩及到各兄弟单位的音乐骨干。吕骥同志等还在文化部的统一领导下，通过举办为期3年制的“干部进修班”，将一大批在战争年代得不到系统培养的老干部进行轮训，从而基本克服了过去由于战争给解放区专业音乐教育所带来的消极影响。中央音乐学院的初期建设充分证明吕骥不愧为一位党的优秀的音乐教育家，他出色地完成了人民和党的重托，创造性地贯彻执行党的教育方针和文艺方针，团结了来自五湖四海的音乐专家、教师、干部，组成了一支以我国音乐专家为主体的空前强大的教师队伍，为中国新的专业音乐教育事业的全面建设奠定了基础，积累了经验。

其次，吕骥同志将萧友梅在专业音乐教育体制中适当贯彻“中西音乐兼收并蓄”的办学方针，引向全面重视继承民族民间音乐的学习新高潮。他破除以往在音乐院校片面强调教师必须高学历的老框框，大胆聘请了陕北民歌手张天恩、青海“花儿王”朱仲禄给全院开设必修的“民歌演唱”课，还聘请了河北民间管子、唢呐演奏家赵春峰，古琴家查阜西、管平湖、吴景略，苏南吹打“鼓王”朱勤甫等，给学生传授中国古代及民间的传统音乐，使学校的专业设置上很快建立了新的、名副其实的“民族音乐系”，从根本上打破了以往音乐表演专业基本只是传授外国经验的局限。吕骥同志还利用他作为全国音协主席的有利条件，尽可能将当时到北京参加民族民间音乐会演的各优秀表演家请到天津(甚至于学校内)，以利于组织广大师生的观摩学习，这对大大增强师生们热爱我国传统民族民间音乐，树立正确的新校风、新学风，具有极其深广的影响。

过去国立音专的教育对课堂教学和成绩考核非常重视，从而给学生打下坚实的音乐理论基础知识和各种门类的基础技能，而鲁迅艺术学院音乐系的教育对课堂教学与联系实际的锻炼比较重视，从而大大锻炼了学生的思想品质修养和从事革命文艺实际工作的能力。吕骥在领导中央音乐学院的工作中，既严格遵守课堂教学的正常秩序，又利用一切可以利用的课余时间，有意识地引导广大师生经常深入工农兵、深入生活，进行演出和为地方音乐干部做业务辅导。1952年还领导全院师生深入“治淮”第一线，直接参与工农兵群众热情投入祖国宏大社会主义建设的实践，使全院师生获得了丰富生动的爱国主义和社会主义的教育。1956年吕骥还派出相当一批教师和优秀的高班学生直接参与国家民委等部门组织的“少数民族社会历史调查”，使这些教师、学生得到了一生中极其宝贵的锻炼。这种重视课外实际工作的锻炼以培养年轻人才的方针，是党的一贯教育方针的优秀传统，也是吕骥同志在解放后从事音乐教育的一贯方针。从1952年后，除了按照国家规定的政治原则选拔少数可以出国进修的学生给予深造外，他似乎更重视后者，突出的典型就是对延安时期的马可和中央音乐学院初期的黄翔鹏。

如果说吕骥同志光辉的一生集中到一点，就是他始终一贯忠于党的革命文艺事业，始终勤勤恳恳忠于党所交付的建设和发展中国革命音乐事业的重任。他是党在音乐战线的最重要的音乐活动家，他在音乐创作、音乐教育、音乐表演以及理论批评和研究上的贡献，都紧密联系于党的人民革命文艺事业。音乐教育工作对他讲来，尽管只是从1936年(包括上海时期的“歌曲研究会”在内)至1957年(他将在中央音乐学院的领导责任交付给赵讽同志为止)这20年，但这正是中国革命音乐事业发展的关键阶段中占有重要战略地位的一环。是他奠定中国革命音乐教育事业的坚实基础，是他团结了许多前辈音乐家，为我国培养了一批社会主义新型音乐人才，这些人才后来几乎都成为新中国以来各音乐院校、团体包括各地方音协的领导和重要的业务骨干。

今年是党成立85周年，85年来，中国在党的正确领导下一天天强大了，中国音乐事业的发展也一天天为世界所瞩目。为了继承前辈音乐家所建立的功勋，发扬他们为中国音乐事业发展的伟大精神和所留下的优秀遗产，我们先后以出版全集的方式，编订出版了《聂耳全集》《冼星海全集》《黄自遗作集》《萧友梅全集》《贺绿汀全集》，以及《马思聪全集》《正在编订中》。2004年孙慎、李伟等5位同志曾正式向中国音协等领导部门发出倡议——编订出版《吕骥全集》，这项工作由于种种原因至今还没有正式全面启动。我诚挚地在这个场合再次向有关领导发出呼吁，希望能将这件刻不容缓的工作尽早给予落实!

汪毓和：中央音乐学院音乐学研究所专职研究员、博士生导师(题图照片为吕骥1997年摄于北京中山公园吕英亮摄)

篇5：在派驻纪检组长座谈会上的讲话

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同志们：

今天的会议是实现派驻纪检监察机构全覆盖的一次标志性会议，也是深入推进全市党风廉政建设和反腐败工作的一次重要会议。对派驻机构全覆盖工作，市委高度重视、大力支持，xx书记多次听取改革情况汇报，从方案制定、人员安排、编制划转、办公场所、经费保障等方面，逐一研究改革相关问题，特别是针对人员消化难、行政编制少等涉及改革顺利进行的关键性问题，亲自督促相关职能部门解决到位，这充分体现了市委特别是xx书记对我们纪检监察干部的信任和厚爱。信任也是责任，厚爱就是鞭策。大家一定要严格落实市委总要求，真抓实干、奋勇争先，切实发挥好“派”的权威和“驻”的优势，朝着“创一流业绩、建一流队伍、树一流形象”的目标不断前进，不负市委的期望和重托。特别是作为纪检监察干部，大家必须带头遵纪守法、坚决反对“四风”，在廉洁从政上标准要更高、要求要更严、作风要更实，争做全市党员干部的表率。一会儿，xx书记还要作重要讲话，大家一定要认真学习、深刻领会，坚决贯彻到监督执纪问责工作中。下面，我提几点希望和要求，这也是一次集体廉政谈话，与大家共勉。

一、强化“四种意识”，切实履行职责

在市委的坚强领导下，派驻纪检监察机构全覆盖工作顺利推进、圆满完成，但实现全覆盖只是手段，加强派驻监督才是目的，今后派驻机构能不能发挥作用，关键就看在座的各位。大家一定要把这个担子扛起来，不断强化监督执纪问责，向市委、市纪委交好账、负好责，以实际行动回报组织的信任。一要强化政治意识，不当“糊涂虫”。派驻机构干部必须带头提高政治站位，坚定政治立场，坚决贯彻落实中央、省、市关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，切实做到有令必行、有禁必止。特别是要坚持“党建统领、五转一新”的指导思想，严格贯彻落实“走进新时代、建设大xx、努力促转型、打造副中心”等目标要求，做到坚决维护市委权威，坚决贯彻市委决策，坚决服从市委安排，努力成为驻在部门党员干部的表率。同时，作为党的忠诚卫士，还要不断加大对市委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查力度，督促驻在部门将加快实体经济转型发展、深化改革开放、统筹做好城市工作、全面做好文旅融合、扎实做好民生改善和社会治理工作、狠抓生态环保工作等市委作出的一系列安排部署落到实处，坚决纠正上有政策、下有对策，阳奉阴违、自行其是，搞变通、打折扣等行为，确保政令畅通、令行禁止。二要强化派驻意识，不当“老好人”。过去有些派驻机构干部，总是借口与驻在部门同在一栋楼里办公、“一口锅”里吃饭，抬头不见低头见，碍于面子不想监督。实事求是讲，过去确实存在这样的情况。那么，这次派驻机构全覆盖就明确提出，派驻机构由市纪委监委直接领导、统一管理，特别是设立了x家综合派驻纪检监察组，“吃一家饭，管多家事”，就是为了解决过去那种开展监督执纪问责抹不开面子的问题。因此，大家在今后的工作中，没有必要也没有理由再去当“和事佬”“老好人”了，一定要“敢”字当头，敢于担当，在“四风”和腐败问题上寸步不让，“板起脸”来监督。三要强化问题意识，不当“稻草人”。前段时间，市纪委监委制定出台了《纪检监察机关日常监督工作暂行办法》，这个《办法》对我们如何执纪监督进行了进一步明确，详细列出了二十六

项监督内容，十二种监督方式以及相关工作要求，非常具体、非常实用，大家在今后的工作中可以先参照这个模板开展日常监督，也可以以此为方向，结合工作实际，在具体的理念、思路、方法、机制和手段上大胆创新，找一条更好、更适合的办法。但目前，我认为最关键的是要动起来，要经常打听“张家长、李家短”，发现苗头就及时提醒，有了疑点就谈话了解，重要情况要及时向市纪委监委报告，不能“无事可干”。四要强化担当意识，不当“泥瓦匠”。在以往的工作中，我们派驻机构的一些同志发现了问题线索，不是马上向市纪委监委报告，而是从驻在单位利益出发，睁一只眼、闭一只眼，对发现的问题大事化小、小事化了，“东搅西拌和稀泥”，当起了“泥瓦匠”。这些干部，他们怕“得罪人”，怕触及矛盾给自己带来麻烦。纪检工作本身就是“得罪人”的工作，大家既然干了派驻的活，就要有个派驻的样，一定要坚持“一心一意谋工作、一件一件抓落实”的工作理念，对于发现的问题线索，不遮不掩、敢于亮剑，该处置处置，该报告报告，该上交上交，真正把监督责任扛起来。

二、甘当示范表率，主动接受监督

有权必有责、用权受监督。党章赋予了我们监督执纪问责的权力，使用这个权力就要受到监督。一段时间以来，个别纪检监察干部错误地认为，纪委手握重拳，从来只会查别人，不会有人查自己，甚至为所欲为、胆大妄为，什么规矩都敢破，什么“红灯”都敢闯，说白了，还是“保险箱”意识在作怪。事实上，中央纪委多次强调“打铁必须自身硬”“信任不能代替监督”“坚决防止灯下黑”，就是对我们自身提出的严格要求。希望大家要明白，我们绝不是什么手电筒，只照别人不照自己，在党纪国法面前，也绝没有什么特殊党员、特殊群体和

特殊领域，大家必须具备在“聚光灯”下学习、工作、生活的思想准备，主动接受党组织和人民群众的监督。一要正确认识监督。作为派驻纪检监察组长，大家对别人提要求最多的可能就是这句了，但反过来现在要求自己的时候，也要一视同仁。要深刻认识到，从严监督表面上看是“不近人情”，实际上是对大家的关心和厚爱，近年来，我们查处了一大批腐败案件，在腐败分子的忏悔录中几乎都可以看到一句话，“当初在我犯错误的时候，有人要是能提醒我一下，我不至于走到今天。”我们给大家常敲“警示钟”、常打“预防针”，防止小错铸成大错，出现不可挽回的损失，过两年大家在政治上进步了，在工作上得力了，回过头来是不是要感谢组织上的监督，这也是为什么我们一直要强调“严管就是厚爱”，在这一点上大家一定要有一个清醒的认识。二要正确对待监督。现在我们有些干部习惯了监督别人，善于发现别人身上的问题，但是到了自己身上时，就百般不适，有的认为“有人监督不自在、干事不方便”，有的以“对我不信任”为由，不情不愿、躲躲闪闪，有的以监督者自居，觉得别人都没有资格监督自己，等等。这些错误思想从根子上看，还是特权思想在作祟。党纪面前，人人平等，这一点也适用于纪检监察干部。我们纪检监察干部是否遵规守矩，不能光是嘴上说说，关键要让党和人民群众看到，让党和人民群众信服，要把监督当做一种境界、一面镜子，看做一种爱护、一种帮助，做好自我调适，正确对待监督，为党员干部作出表率。三是要主动接受监督。能否主动接受监督，是我们纪检监察干部胸怀广狭、能力强弱、素质高低的分水岭，是检验党性的试金石。越是在政治上成熟的纪检干部，越是欢迎监督。大家现在与驻在部门干部学习、工作在一起，平时的一举一动、一言一行都有驻在部门的同志近

距离的观察。所以，大家更要做好主动接受监督的准备，善于在监督的环境里干事，乐于在监督的氛围中行动，同时要定期向市纪委监委汇报工作动态和个人有关事项，积极开展批评与自我批评，做接受党和人民监督的模范。

三、严格自我约束，守住廉洁底线

过去，我们有些派驻机构的同志名义上是纪检监察干部，但实际上却把自己等同于驻在部门的一员，一直以一名普通党员甚至老百姓的标准要求自己；现在派驻机构全覆盖后，大家必须认清自己的身份，就是市纪委监委统一管理的纪检监察干部，你们的一举一动、一言一行都代表着市纪委监委的形象。所以，在今后的工作中，大家必须把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置，模范遵守党的各项纪律规定，严格执行中央八项规定精神，挺纪在前、尊崇党章，自觉在廉洁从政上追求“高线”，在严守党纪上远离“红线”；要慎始、慎微、慎初，无论八小时内外，无论人前人后，都要严格遵守党的各项纪律规矩，防微杜渐、洁身自好，从小事严起，从细微处做起，切实管好每个小节；要不断净化“朋友圈”“社交圈”“生活圈”，善交益友、乐交诤友，切实远离“小圈子”“小兄弟”等负能量，努力培养健康向上的生活情趣，坚决不给腐败分子以任何可乘之机；特别是要严格遵守办案纪律，过去由于职能定位、力量配备等方面的因素，派驻机构普遍没有办过案子。现在我们赋予了派驻机构一定的执纪监督和执纪审查权，配齐配强了工作力量，并且今后可能还会给你们压上更重的担子。所以，在此之前，大家更要尽快熟悉掌握并严格遵守相关纪律要求，防止出现“灯下黑”。近年来有极个别纪检纪检监察干部犯了错误，栽了跟头，教训是十分深刻的。所以，大家一定要始终保持高度警惕，严格遵守“三条禁令”（严禁泄露执纪监督、执纪审查（调查）工作秘密；严禁未经批准擅自接触被审查（调查）人、涉案人员及其特定关系人；严禁打听案情、过问案件、为涉案人员说情打招呼)，决不允许以案谋私、办人情案、瞒案不报、压案不查等问题发生，不要因为别人的事自己去踩地雷、触碰高压线，慎重对待自己手中的权力，忠实履行党和人民赋予的神圣职责，坚决保证我们这支队伍不出事、不出大事，更不能出丑事。

同志们，这次对大家的任前廉政谈话，是一次廉政教育，也是一次从政提醒，是关心和爱护，更是对各位健康成长的殷切期望。大家踏上各自的工作岗位以后，一定要严格要求自己，始终做党的忠诚卫士，按照“为民、务实、清廉”的要求，把党的事情办好，把人民的事情办好，为建设开放智慧绿色文明幸福的新xx提供坚强的纪律保障。

最后，祝大家在新的岗位上工作愉快，事业有成!

篇6：在派驻纪检组长座谈会上的讲话

这次纪检监察工作座谈会，是省局在庐山召开全省安全生产工作座谈会后的又一次重要会议。刚才，张桃生书记的重要讲话，以科学发展观为指导，深刻分析了当前我省安全生产和反腐倡廉工作面临的形势和任务，对深入学习宣传和贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，扎实做好安全监管监察工作和党风廉政建设工

作，提出了明确要求，对于我们进一步认清形势，明确任务，做好全系统纪检监察工作，具有很强的指导性和针对性。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

下面，我讲两个方面。

一、关于今年以来的工作

在省纪委、监察厅和省局党组的正确领导下，在国家安监总局纪检组、监察局的精心指导下，今年以来我们紧紧围绕安全监管中心工作，以开展“创业服务年”活动和廉政风险防范管理工作为重点，以开展“警示教育周”和“创先争优”活动为载体，注重创新，务求实效，反腐倡廉各项工作取得了新的进展。

（一）紧密结合实际，认真贯彻落实省纪委七次全会和全国安全生产监管监察系统党风廉政建设暨队伍建设工作会议精神。省纪委七次全会和全国安全生产监管监察系统党风廉政建设暨队伍建设工作会议召开后，省局党组及时研究制定了学习贯彻方案，先后3次召开了党组会议，认真学习省委苏荣书记重要讲话、省纪委尚勇书记工作报告、国家安监总局骆琳局长和周福启纪检组长的讲话，深刻领会加强党风廉政建设工作的重要意义。省局党组学习中心组专门安排时间、集中学习两个会议精神。4月30日，省局党组在南昌召开了全省安监系统纪检监察工作暨开展“作表率、创一流”主题教育会议，省局全体局领导出席，同时邀请了省纪委常委、监察厅副厅长刘卫平出席并讲话，省局党组书记、局长作了重要讲话，曾从安组长作了题为《围绕中心工作，服务安全发展，扎实推进全省安监系统惩防体系建设》的工作报告，将党风廉政建设与开展“作表率、创一流”主题教育一起研究部署。总的看，根据省局党组的有关部署要求，各单位结合实际，认真贯彻落实省纪委七次全会、国家总局党组和省局党组年初会议精神，做了大量工作。11个设区市安监局都分别召开了党组专题会议和党风廉政工作会议，研究部署全系统党风廉政建设工作。如：上饶市局部署开展党员“五比五创”竞赛活动；抚州市局着力打造“11630”工程。九江市局结合机关效能建设，落实“239”工程专项活动。

（二）细化分解反腐倡廉工作任务，全面落实党风廉政建设和行风建设责任。5月上旬，省局召开了党风廉政建设和反腐败工作领导小组会议，专门研究分解任务和开展“作表率、创一流”主题教育的工作。省局党组及时制定并下发了《党风廉政建设和反腐败工作要点》、《党风廉政建设和反腐败工作任务分工》等文件，明确全年党风廉政建设的指导思想、工作项目、任务要求、负责领导、牵头单位和责任单位，将任务具体分解为17项32条，要求机关各处室、局属各单位和全省各级安监部门各负其责，抓好落实。为了确保工作任务落到实处，省局党组书记、局长分别与省局分管领导、设区市安监局主要负责同志签订了《江西省安监系统党风廉政建设和反腐败工作责任书》，省局分管领导与机关处室、局属单位负责人签订了《责任书》。各设区市安监局也都层层签订了责任书，将党风廉政建设的主要任务分解落实，责任到人。全省安监系统形成了“一级抓一级、一级管一级、层层抓落实”的责任体系。7月中旬，省委决定，我任省纪委驻省局纪检组组长，8月份省局及时调整了党风廉政建设领导小组。

（三）加强廉政教育，提高党员干部拒腐防变能力。为了加强安全监管干部队伍作风建设，增强廉政教育效果，省局党组制定并下发了《江西省安全生产监督管理局党风廉政教育工作安排》，根据年初的工作安排和国家总局开展反腐倡廉“警示教育周”活动的部署，今年1-8月开展了以下党风廉政教育活动：第一，认真传达贯彻落实中央纪委全会、省纪委全会和全国安全生产监管监察系统反腐倡廉工作会议精神，确保中央、省委和国家安监总局党组反腐倡廉和安全生产工作各项任务落到实处。第二，邀请省纪委常委李泉新同志为全省安监系统干部职工作了一堂以“加强领导干部党性修养，树立和弘扬优良作风，筑牢拒腐防变的思想道德防线”为主题的反腐倡廉形势报告会。第三，党组书记、局长张桃生以加强机关作风建设为主题在省局机关讲授党课，并邀请了省社科院游冬娥老师讲授党课。第四，省局监察室联合省安全生产监察总队组织局属单位党员干部职工参观江西省洪城监狱。第五，省局监察室联合机关党委组织全局党员干部职工观看反腐倡廉警示教育片《身边的案例》，通过李九成、谢光祥等腐败份子腐败堕落的人生轨迹，教育和引导了广大党员干部特别是领导干部深刻吸取案件教训，进一步坚定理想信念正确行使权力，严守党纪国法，自觉廉洁自律，筑牢拒腐防变的思想道德防线。第六，邀请省纪委徐必鸿副书记详细讲解了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。第七，省局党组扩大会学习了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，并要求各党支部都要召开支部大会，原原本本地学习该规定。

各设区市局注重创新载体，采取多种形式积极开展党风廉政建设教育活动。南昌市局、景德镇市局、上饶市局分别邀请市委党校、市纪委领

导、专家讲授《廉政准则》；吉安市局结合安全生产月活动，制作了500余份《廉政准则》宣传单，在6月13日宣传日上广泛向社会发放；鹰潭市局组织全体干部职工赴南昌豫章监狱进行警示教育；宜春市局组织党员干部职工观看该市纪委摄制的《宜春电视台腐败窝案警示录》。通过多层面、多渠道的思想政治教育，进一步提高了党员干部廉洁自律的自觉性，筑牢拒腐防变的思想道德防线，增强广大安监干部规范执法、文明执法、廉洁执法意识。

（四）突出重点，全面认真地履行监督职责。一是加强对省局党组及其成员的监督。着重加强对领导班子及其成员贯彻落实科学发展观、贯彻落实中央重大决策部署和维护党的政治纪律、贯彻执行民主集中制情况的监督，保证中央政令畅通；加强对领导班子及其成员执行廉洁自律和党风廉政建设责任制情况的监督，促进领导干部廉政勤政；加强对领导班子及其成员执行党员领导干部报告个人有关事项规定情况的监督。驻省局纪检组组长通过参加局党组会、局务会、局长办公会和民主生活会等形式，及时了解省局党组及其成员述职、述廉、民主评议、民主测评等情况，并及时同党组书记沟通，重要情况及时向省纪委报告。为了更好地履行“一岗双责”，我们修订完善了《度江西省安监局党风廉政建设责任书》，这既是工作制度，又是监督制度。二是加强对“三重一大”的监督。省局重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题，预先将有关规划、招投标等送纪检监察审查后上会集体讨论作出决定，在实施中有纪检干部参与，涉及群众切身利益的重大决策主动向本单位或社会公开。对干部人事工作的监督，重点抓好对资格审查、民主推荐、民主测评、组织考察、征求党风廉政意见、党组研究决定及任前谈话和公示等环节的监督，全程参与党员干部的使用、调配、评先评优，对省安全生产监察总队招考工作人员进行监督，招录工作依据规定程序实行资格预审、笔试、面试、体检、政审，并对新录用人员进行任前廉政谈话，提高了选人用人的公信度。三是加强对生产安全事故责任追究落实或生产安全事故结案情况的监督。5月下旬，省局会同省监察厅、省检察院、省公安厅、省司法厅、江西煤监局等单位，抽调人员组成两个检查组，对5月以来我省1起特别重大安全事故和8起重大安全生产事故查处情况，进行了重点检查督导。其中，5起重大安全生产事故已经下发结案或处分通知，还有3起由于外省尚未提出调查处理意见或正在调查处理中，没有结案。经查实，追究刑事责任3人，纪律处分32人，对5人实施了经济处罚，对3个单位实施了行政处罚；6月上旬，赣州市局抽调县（市、区）纪检组长或分管领导组成检查组，对生产安全事故结案工作进行交叉检查，46起生产安全事故均能做到及时调查处理，结案率100%；吉安市局对5月以来3起较大、重大生产安全事故责任追究落实情况进行了跟踪督办。经查实，追究刑事责任1人，行政处分6人，对4人和2家企业实施了经济处罚。四是加强对维护群众利益的监督。省局党组坚持“群众利益无小事”的原则，牢固树立“为人民服务”的意识，认真办理群众来信来访，及时化解各种矛盾，维护社会安全稳定。今年上半年，省局共受理来信来访事项36件。目前，大部分已经办结。

有的市局还加强了对行政执法的监督。南昌市局按照“一案一评”的要求，要求被监管企业填写《南昌市安全生产监督管理局行政执法监督反馈单》，市局监察室根据《反馈单》上的内容进行回访，了解业务监管处室执法人员的廉洁、行风情况。截止7月份，该局监察室共收到《反馈单》850余份。6月上旬，赣州市局抽调人员组成六个检查组，深入各县（市、区）进行安全生产行政执法案卷的评审，在抽查的28起事故案卷中，装订基本规范，首页、卷内目录、立案和结案审批表等完善规范，案卷整理质量均在88分以上。

（五）认真开展“创业服务年”活动，心系企业行风端正。省局结合“争做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构”为主题的创先争优活动，认真开展“创业服务年”活动。一是高度重视，周密部署。1月13日，省局印发了《省安监局开展创业服务年活动实施方案》，明确活动指导思想和工作目标、活动主题和服务对象、工作重点和任务分工以及工作步骤和工作要求；1月15日，省局召开了全系统开展创业服务年活动视频动员大会，对全系统特别是省局机关开展创业服务年活动作出了全面动员部署。二是大力宣传、强化学习。4月下旬，省局创业服务年领导小组办公室下发了《省安监局营造服务创业浓厚氛围的具体方案》，明确工作机构、责任划分、重点和要求，对把握宣传重点、创新宣传形式、落实优惠措施进行了明确规定。省局先后召开中心组学习会、全体干部职工大会、支部会和处室会等各类会议，组织干部职工学习创业服务年活动的文件精神、重要意义、活动方案，增强了干部职工参与活动的自觉性和主动性；利用江西省安全生产信息网创业服务年活动专栏、工作简报、led电子大屏、板报和在《平安江西》杂志刊登文章等多种形式，宣传活动有关文件、领导讲话以及开展情况等，介绍开展创业服务年活动过程中的好经验、好做法。三是机关作风明显好转，效能测评效果明显。7月份，省安全生产监察总队依法对江铜集团银山矿业有限公司下达《行政处罚决定书》，对该公司处以警告及罚款10万元的行政处罚。这是监察总队成立以来代表省安监局实施的第一例行政处罚。从立案到处罚，执法人员牢牢把握在执法中加强服务，在服务中推进执法，将服务企业、优化发展环境贯穿监察执法的全过程，首例处罚展示了“依法执法是前提，服务企业是主题”的全新理念，收到了良好效果。省局三处积极协助江西交建工程集团有限公司在贵州省承接业务提供服务，该公司在贵州省承接了一个大型工程项目，但贵州省要求该公司交纳风险保证金300余万元，该公司请求省局协调，省局领导高度重视，积极指派工作人员与贵州省安监局进行沟通，贵州省安监局同意风险保证金改在江西省内交纳。这种做法受到了企业的好评，并送来写有“心系企业，优质服务，工作严谨，赤心社会”的锦旗表示感谢。5月28日，江西省机关效能建设领导小组办公室第七监测小组授予省局“执政为民，勤政廉洁，从谏如流，行风端正”的锦旗。在省效能办优化发展环境监测中，7月份安监系统的监测满意率综合排名，在被监测的54个系统中排在第二名，改变了去年全省机关效能年活动考核排名落后的面貌。

（六）纪检监察队伍建设进一步加强。深入学习贯彻中央纪委召开的全国纪检监察系统主题实践活动总结暨加强自身建设电视电话会议精神和省纪委部署的开展“作表率、创一流”主题教育，严格遵守省纪委制定的“十个严禁”、国家总局制定的“九条纪律”和省局制定的“十不准、十严禁”等规定，自觉接受监督。为提高纪检监察干部的政治理论和业务素质，选派了10余名纪检监察干部参加中央纪委培训班学习。全省安监系统各级纪检监察机构采取多种方式，不断加强自身建设，促进了纪检监察队伍整体素质和能力的提高。

总的看来，今年以来全省安监系统党风廉政建设工作取得了新的进展和成绩。这是在省委、省政府和省纪委一系列重要指示精神的指引下，在省局党组的领导下，全系统各级领导班子和广大纪检监察干部共同努力的结果。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到全省安监系统党风廉政建设和行风建设中存在的差距和不足，主要表现在：个别单位领导干部对反腐倡廉的认识还存在差距，抓落实的主动性、自觉性不高，“一岗双责”的意识还不强；有的单位采取的预防腐败、源头治本措施不够有力，对本单位反腐倡廉工作心中无数，对出现的问题缺少有效应对措施；有的单位监督工作存在薄弱环节，对于干部的管理和监督有待加强；有的单位制度不够健全完善，有的虽有制定，但执行力不够；有的单位惩防体系建设牵头单位与协办单位工作协调机制有待进一步健全；纪检监察干部队伍的自身素质、工作能力和工作作风与新形势新任务的要求相比还存在差距，在履行监督职责上还有待加强，等等。我们要正视这些问题，认真采取措施加以解决。

二、关于后四个月的工作

今年时间已经过去8个月多了，完成好今年全年工作任务，做好后4个月的工作至关重要。我们要继续深入贯彻省纪委七次全会和全国安全生产监管监察系统党风廉政建设暨队伍建设工作会议精神，认真贯彻落实即将召开的党的十七届五中全会精神，按照省局8月16日在庐山召开的全省安全生产工作座谈会上后几个月的工作部署，根据新形势新要求，研究新情况新问题，坚持突出重点，求实创新，始终贯彻加快推进惩防体系建设这根主线，抓好各项任务的落实，扎扎实实推进党风廉政建设。着重做好以下几件工作：

（一）围绕深入贯彻落实《通知》，着力推进服务大局的工作。今年7月19日，国务院以国发[]23号文件下发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》。这个文件对加强企业安全生产，从根本上提高企业的安全生产水平，促进全国安全生产形势稳定，具有重要意义。当前，安全生产领域的当务之急，就是要贯彻落实好《通知》精神。我们纪检监察部门在当前和今后一个时期，必须以推动落实《通知》精神为重点，认真履行监督检查职能，积极开展纪检监察工作。一要加强对贯彻落实《通知》精神执行力情况的监督检查。全省安监系统各级纪检监察机构要根据省局有关要求，会同有关部门，对各地执行《通知》情况进行监督检查。监督检查的主要内容包括：（1）各地安全监管部门协助党委、政府做好任务分解，加强督查考评，严格履行监管职责情况；（2）督促各类企业落实安全生产主题责任，深化隐患排查治理，有效防范和遏制重特大事故情况；（3）督促煤矿及非煤矿山企业落实“领导干部下井带班”制度情况；（4）督促各级安全监管部门严格责任追究落实情况。这些既作为专项监督检查内容，也作为年终在党风廉政建设和行风建设责任制落实情况的监督检查中，对领导班子和领导干部考核的重要内容之一。在督促检查中，要把坚决维护中央的权威，增强政府的公信力，强化执行力作为重点，及时揭露和批评不负责任、执行不力的现象和行为，严肃处理作风漂浮、敷衍塞责引发重特大事故或造成重大损失的行为。这里强调一下，监督检查绝不走过场，决不搞形式主义，既要及时发现问题，又要认真解决问题，既要抓对《通知》不落实的典型，又要及时总结和推广基层创造的好经验、好做法。对宣传贯彻《通知》精神不认真，督促检查落实《通知》工作不力，发现和解决问题不及时，甚至有令不行、有禁不止，随意变通、恶意规避等严重影响《通知》贯彻实施的行为，要认真协助党组严肃追究有关领导和相关人员的责任。二要加强对省局重要工作部署执行情况的监督检查。省局出台了一些新的加强安全生产的政策措施或组织开展一些专项重点工作。8月6日省安委会关于印发《江西省集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》，部署全省范围内开展的打击非法违法生产经营行为，坚决扭转一些地方和行业领域非法违法现象反弹回潮严重态势的专项行动。是具体贯彻落实国务院《通知》精神，继续深化“安全生产年”活动，有效防范和遏制重特大事故的重大安全生产活动。全系统各级纪检监察部门和干部要及时跟进，积极参与，认真履行职责。三要切实解决损害群众利益的安全生产突出问题。要牢固树立群众观念，注意倾听群众呼声，真诚关心群众安危，坚决维护群众利益。特别要善于利用新闻媒体、互联网、政风行风热线和“12350”特服电话等渠道，及时了解和处理社会关注度高、群众反映强烈的安全生产方面的突出问题，回应社会关切。对省机关效能建设领导办公室第七监测小组反映的问题，要逐个了解及时反馈，切实整改。

（二）突出工作重点，全面推行岗位廉政风险防范管理制度。8月下旬，省局党组印发了《江西省安监局开展廉政风险防范管理工作实施方案》，将风险管理理论引入惩治和预防腐败体系建设，紧紧围绕行政审批、行政执法、人事管理、财务管理、工程项目管理等重点岗位和关键环节，运用教育、制度、监督等有效措施，把廉政风险查到点、惩防体系建到岗，着力抓好对要害部位、关键环节廉政风险的防范，建立起互相制衡及规范高效的公权运行机制，最大限度地降低腐败发生的风险，营造风清气正的良好环境。一是健全组织机构。省局成立了廉政风险防范管理工作领导小组，负责组织、协调、指导廉政风险防范管理工作的开展。组长由省局党组书记、局长张桃生担任，副组长由其他局领导担任，成员由机关各处室、局属单位负责同志组成，领导小组下设办公室，设在省局监察室。二是明确阶段、目标。9月启动，今年年底基本完成风险查找、风险等级确定和制定预警防控措施；到2011年6月，各单位都要推行廉政风险防范管理，实现工作范围、工作内容和工作对象“全覆盖”，初步形成覆盖整个机关、局属单位所有岗位的廉政风险防范管理工作网络，初步建成相关工作配套制度体系；到2012年底，形成比较完善的廉政风险防范管理长效机制，推到省局反腐倡廉建设取得成效。三是确定风险范围。要按岗位、（处室）排查廉政风险，主要采取自己找、群众提、相互查、领导点、组织评等五种方法和利用举报投诉、财务审计、执法检查、问卷调查等专用监督渠道和手段，重点查找四类风险：（1）岗位职责风险，重点查可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的因素；（2）业务流程风险，重点可以造成权力失控和行为失范的因素；（3）制度机制风险，重点查可能导致行政行为失控的因素；（4）外部环境风险，主要是工作对象、服务对象方面，重点查“潜规则”对岗位的干扰、生活和社会圈对个人的不利影响等因素。四是划分风险等级。根据各岗位风险发生机率大小、可能找出的危害程度、审批权力范围和自由裁量度进行综合分析、评估，把风险程度依次划分为一级、二级、三级三个等级。一级风险，是发生机率高的风险，或者一旦发生可能造成严重损害后果的风险，如有可能触犯国家法律，构成犯罪的风险等；二级风险，是发生机率较高的风险，或者一旦发生可能造成较为严重损害后果的风险，如行政机关工作人员有可能违反涉及相关法规，受到纪律处分的风险等；三级风险，是发生机率较小的风险，或者一旦发生可能造成影响或一定经济损失的风险，但在可控范围内。

（三）巩固拓展党风廉政教育成果，着力推进反腐倡廉教育的深化。今年，国家安监总局部署的以“警示教育周”为载体的反腐倡廉教育取得了较好的效果，安监系统的机关效能水平明显提升。我们要再接再厉，务求取得新的实效。一要认真总结经验，拓展教育成果，完善长效机制。要认真总结这次教育周中的一些成功做法，用制度形式固定下来。省局将根据总局新修改完善的《安全生产执法“九条纪律”》，对“十不准、十严禁”进行补充完善。要提前谋划明年的“警示教育周”，创新教育载体，丰富教育内容，不断把教育推向深入，在全系统实践探索“以周保月、以月促年、逐年深化”的反腐倡廉教育长效机制。二要深入开展“作表率、创一流”主题教育和“创先争优”主题实践活动。“争做安全发展忠诚卫士、创建为民务实清廉安监机构”主题实践活动，是安监系统加强反腐倡廉建设的好时机、好载体。各单位要把反腐倡廉教育融入到两项活动之中，大力弘扬新风正气。要创新教育方式方法，注重形式和效果的统一，提高教育的针对性和有效性。三要加强廉政文化建设。引导党员干部树立秉公用权、廉洁从政的价值理念，培育廉荣贪耻、诚实守信的道德观念，形成反腐倡廉人人有责的思想意识。要综合运用互联网、报刊等传播平台，组织开展读廉政书籍等活动，形成浓厚的廉政文化氛围。要把廉政文化建设与创建“五型机关”相结合，积极开展家庭助廉。不断增强干部职工的法治观念和纪律意识，提高抵御各种腐败思想侵蚀的自觉性，做到祸民之事不为、不义之财不取、不正之风不沾、违法之事不干。四要加强政风行风建设。加强对深入学习贯彻落实《江西省开展创业服务年活动实施方案》的组织协调和监督检查，继续抓好创业服务年的各项工作。要严格做好“百千万”内设机构（烟花爆竹、职业健康、监管三处）的测评工作，及时掌握情况、严肃纠正影响“创业服务”的问题。省、市、县三级安监部门要上下联动，投诉市、县级安监局的“优化发展环境监测点反映问题的督办函”也直接影响省局“创业服务年”活动的得分排名。年初至今，省局效能测评有明显进步，今后几个月全系统还需要继续努力。

（四）立足构建长效机制，着力推进反腐倡廉制度建设。加强反腐倡廉工作，制度建设是根本。制度的生命力，一在切实可行，二在严格执行。我们要切实抓好制度创新，提高制度的实效性和执行力。结合安全生产工作实际，重点在以下几项制度建设上下功夫：一是健全完善权力运行监控制度。健全科学民主决策制度，规范制定重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题的主要范围、决策程序和监督措施，确保科学民主决策有章可循。完善重要权力运行制度，重要权力主要是指，在行政审批、安全执法、事故调查、中介机构监管、安全培训等方面，按照权力结构相互制衡、权力运行公开透明、便于监督的原则，制定具体制度和规定。完善干部选拔任用提名、考察、决定等环节的监督制度，拟提任干部要书面征求同级纪检监察部门的意见，并以制度形式固定下来。二是建立健全江西省重大事故调查处理和责任追究联席会议制度。开展安全生产问责调研，会同省检察院、省法院、省监察厅等部门研究完善有关安全生产法律法规的落实措施，加大安全生产问责力度。三是抓好中央两项新规定的贯彻落实。最近中央颁布了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。这两项规定，明年1月起执行。各单位要加强宣传教育，使党员、干部、职工准确把握其主要内容和基本要求，自觉贯彻落实。

（五）继续加强对“三重一大”的监督检查，着力推进反腐倡廉建设。监督是纪检监察部门第一位的职责。我们要牢固树立“加强监督是本职，疏于监督是失职，不善于监督是不称职”的观念，敢于监督，善于监督。凡重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题，预先应将有关规划、招投标等送纪检监察审查后上会集体讨论作出决定，在实施中必须有纪检干部参与。凡涉及群众切身利益的重大决策必须向本单位或社会公开。

（六）加强对全省安监系统贯彻落实党风廉政建设和行风建设责任制的监督检查，运用“系统抓、抓系统”的方法做好反腐倡廉工作。三年来，省局抽调设区市安监局纪检监察干部，组成检查组对设区市安监局贯彻落实党风廉政建设和行风建设责任制情况进行交叉检查，重点抽查县级安监局贯彻落实党风廉政建设和行风建设责任制情况。这一做法，得到了省纪委惩防体系建设检查组和国家安监总局纪检组领导的充分肯定，事实也证明对于全省安监部门围绕中心、服务大局，保证党中央国务院、省委省政府关于安全生产重大决策部署的贯彻落实起到了重要作用，提高了全系统机关效能建设和服务创业、服务安全发展的水平。今年全省安监系统贯彻落实党风廉政建设和行风建设责任制情况的监督检查工作，要突出三个方面的重点内容：（1）要以贯彻落实国务院《通知》精神，打击非法违法生产经营建设行为为切入点，遏制重特大生产安全事故，实现安全生产形势持续稳定好转情况的监督检查。（2）要以学习宣传执行《廉政准则》情况作为切入点，加强对领导班子和领导干部执行党风廉政建设和行风建设责任制以及自身廉政勤政情况的监督检查。（3）要以启动开展廉政风险防范管理工作为切入点，重点查找四类风险，着力抓好对关键岗位、关键环节廉政风险的防范，最大限度地降低腐败发生的风险，营造风清正气良好发展环境的监督检查。

（七）切实加强纪检监察干部队伍自身建设。省局党组和张桃生书记高度重视我们这支队伍建设，对广大纪检监察干部非常信任和关心。目前我们担负的纪检监察工作任务十分繁重，按照党组织和人民群众的要求，我们的工作还有很大差距。下一步我们要认真开展“作表率、创一流”主题教育，继续加强政治理论学习，进一步提高纪检监察干部的整体素质。要加强纪检监察干部队伍能力建设，主要是提高组织协调和处理复杂问题的能力，提高监督、办案和有效预防腐败的能力。纪检监察干部要始终保持清醒头脑，严格自律，认真执行中央纪委“五严守、五禁止”和省纪委“十个严禁”规定，自觉做到监督者首先接受监督，树立纪检监察干部可信、可亲、可敬的形象。各级安监局党组和领导要在思想上、工作上、生活上关心纪检监察干部，及时帮助解决工作和生活中的实际困难，表现优秀的该表扬的要表扬，该重用的要重用，充分调动和发挥他们的积极性和创造性。