农村信用社学习《国发2号文件》心得体会

农村信用社学习《国发2号文件》心得体会（精选12篇）

篇1：农村信用社学习《国发2号文件》心得体会

学习贯彻落实（国发 2号文件）开展”错比进位 推动跨越”大讨论活动的小结心得体会 —学习《国发〔2012〕2号文件》有感

国务院1月12日颁布了国发〔2012〕2号《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》文件，《意见》针对西部欠发达省分落后的主要矛盾，及加快发展贵州省的主要任务，尽快缩小与地达地区的差距，进一步促进贵州省经济社会的快速发展，使广大群众脱贫致富，实现全面小康的社会目标，提高全省团结、和谐、可持续发展的长远目标。

省农村信用社、六盘水联社及时组织广干部、职工进行了学习，并深入到实际工作中进行了良好的开展，在干部、职工中引起了强烈地反响。

联社及下属部门也通过了在会议中领导解释、讲解，结合实际工作及自身岗位落实会议精神，以及与各位同事的交流、讨论，使本人受益匪浅，不管是精神及工作上都有了不同程度的提升。现结合我个人的实际，谈一下对国发2号文件学习的心得体会：

国发2号文件是自1990年以来，首个从国家层面系统支持促进贵州经济社会发展的纲领性文件，它的出台，使贵州获得了史无前例的重大发展机遇，对我省发展具有划时代的里程碑意义,充分体现党中央、国务院对贵州经济发展的大力支持和对人民的深情厚爱。省联社结合2号文件的精神开展了“增比进位 推动跨越”大讨论活动。并做出了相关的要求：

一、提高认识，深刻把握贯彻落实国发2号文件，开展“增比进位 推动跨越”大讨论活动的指导思想的目标要求

开展“增比进位 推动跨越”大讨论活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持发展观，贯彻落实国发2号文件，抓住发展机遇，立足新起点，实现新跨越，结合农村信用联社实际情况，明确目标创新举措，利用支农优势，通过省联社、六盘水联社组织学习讨论活动的开展，首先达到思想统一，行动自觉，管理制度完美，部门协调，实现“三个领先”、“四个突破”、“五种能力”、“六大作为”的总体目标。

全省各行业在这样一个良好的发展机遇下，必然会有更多的金融需求被提出来，为使我们能适应大好形势的发展，我们要加快内部的改革，完成转型、提升队伍综合业务素质，全面提供优质的金融服务，从而实现自身的跨越式发展。

二、加快内部机构改革速度，建立完整的银行服务体系

贵州社农村信用合作联社自改革试点以来，逐步摆脱了体制落后，管理滞后的形象，通过努力虽然取得了一定的业绩，但是还存在一些不足，不利于我们金融服务行业的发展，难以把握大好的发展机遇，现跨越式发展。

经营对象的限制。由于体制改革的因素，信用社的经营的主要对象限于农民、个体工商和农村微小型企业这个范围内，盈利能力有限。相关规定的制约，使得农村信用社在一定情况下，资金来源被局限在一定的范围内，这样使得企业很难满足资金需求较大的发展新趋势。也不利于农村信用社壮大，更不利于我们支农主力军发展。

信用社改革以来，各项业务得到了较快地发展，但是员工素质、业务能力参差不齐，基层管理手段及制度的落实不及时到位，使得良好的管理制度，在执行中有了一定的差距，各项文件精神和工作目标也达不到预期的效果；优化结构，硬件更新，管理手段的提升，经营目标对象及自身承担风险能力强弱等问题，都影响着信用社发展提升。

农村信用社只有加快深化改革的步伐，解决好这些问题，大力提高管理水平才能，建立“治理结构的现代性、服务水准的现代性、资源配置的现代性、风险控制的现代性、管理内涵的现代性、企业文化的现代性”的现代银行制度。才能适应当前大好形势的发展步伐。

三、突出重点，提升企业服务、业务能力，推出适合本地区经济发展的金融产品。

我们要把产品创新当作提高市场竞争力的关键，根据“满足客户需要，遵循市场导向”的原则，逐步建立了可以覆盖客户多方面需要的金融产品。除开目前已经开发出来的“农户小额信用贷款”和“干部职工信用贷款”外，当前要大力打造个体工商和中小企业贷款品牌，建立多保障、低风险、手续简便快捷的特色产品，提升六盘水钟山区农村信用合作联社的市场影响力和占有率。

四、加大硬件设施建设力度，提升服务水平和服务形象

全省农村信用社都普遍存在硬件设施落后的情况，不能很好地满足客户对金融服务的需求。我们要把提升网点服务硬件作为重点工作来做，对老旧网点争取在短期内完成统一的重建改造工作；在全省各乡镇特别是在只有临时服务网点的地方，安装存、取款一体机等便民设施；加快业务系统的开发或者引进。提升队伍文化、业务、服务水平，从而提升我们的服务效率和服务形象。

国发2号文件下发后的今后几年内，省内的各行业发展将会迎来一个崭新的局面，农村资金的缺口将会短时间内变得很大。而农村资金缺，资金需求大，农民贷款难等问题，将影响“三农”的发展，而农村金融服务薄弱。贵州省农村信用合作联社是以服务“三农”为根本的地区性银行，应抓住国发2号文件的历史发展机遇，坚持深化改革，以改革促发展，开拓进取，扎实工作。把农户的发展和自身的发展牢牢结合起来，坚持开发式金融服务方针，创新金融产品开发，加大资金支持，帮助广大农户加快脱贫致富步伐。

事后监督部：周开丽

2012年03月28日

篇2：农村信用社学习《国发2号文件》心得体会

—学习《国发〔2012〕2号文件》有感

国务院1月12日颁布了国发〔2012〕2号《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》文件，《意见》在贵州全省干部群众中引起了强烈地反响。全省上下对《意见》展开了深入广泛的讨论和宣传。

通过领导的解释讲解，以及与各位同事的交流、讨论，使本人受益匪浅。现结合我个人在基层工作多年的实际，简要谈一下对国发2号文件学习的心得体会：

国发2号文件是自1990年以来，首个从国家层面系统支持促进贵州经济社会发展的纲领性文件，它的出台，使贵州获得了史无前例的重大发展机遇，对我省发展具有划时代的里程碑意义,充分体现党中央、国务院对贵州经济发展的大力支持和对人民的深情厚爱。

在这样一个有利的发展机遇下，必然会有更多的社会金融需求被提出来。贵州省农村信用合作联社作为服务贵州经济的地方性银行，我们要加快内部的改革，完成转型、为推进贵州经济社会发展提供优质的金融服务，从而实现自身的跨越式发展。

一、要加快自身的改革速度，建立现代银行制度

贵州社农村信用合作联社自2003年改革试点以来，逐步摆脱了体制落后，管理滞后的形象，法人治理结构基本建立，经营管理状况初步得到改善。但是还存在一些严重制约信用社发展的方面。不利于在当前历史机遇下实现跨越式发展。

（一）、经营对象的限制。由于改革的不够深入，信用社的经营的主要对象仍然被限制在农民、个体工商和农村微小型企业这个范围内，盈利能力有限。

银监会规定农村信用社单户贷款额度不能超过资本净额的10%，而我们许多县级信用社资本净额都低于2亿元，这就意味着农村信用社的单户最大贷款额度只能控制在2000万元之内，很难满足资金需求较大的涉农项目。

同时国家要求，住房公积金和社会保障基金必须在工商银行、农业银行、中国银行、建设银行和交通银行开户办理。这些方面都不利于农村信用社扩大资金来源，也不利于加强农村信用社的支农主力军地位。

（二）、管理水平的限制。信用社改革以来，各项业务得到了较快地发展，但是员工结构老化，硬件落后，管理手段以行政命令为主、经营目标对象自身承担风险能力弱等问题制约着信用社管理水平提升。

联社的管理仍然是沿用粗放型的思路去进行，没有系统性业务产品的规划，业务发展仍然还是靠“公关”模式来带动。处于一种被动的经营状况。信用社这几年都在招收年轻人才充实员工队伍，但是很多都是让其分散到各个基层，没有组织起来，对联社的工作起到良好的“参谋”团队作用。

农村信用社的基层法人以县域金融服务为主，规模较小，抵御风险的能力较差，一旦出现重大风险都会危及到全省的信用社。

农村信用社只有加快深化改革的步伐，解决好这些问题，大力提高管理水平才能，建立“治理结构的现代性、服务水准的现代性、资源配置的现代性、风险控制的现代性、管理内涵的现代性、企业文化的现代性”的现代银行制度。

二、突出重点，大力开发和规划适合本地区经济发展的金融产品。

国发2号文件根据贵州的实际情况，制定了“黔中带动、黔北提升、两翼跨越、协调推进”的原则，这是充分发挥黔中经济区辐射带动作用。福泉市位于黔中腹地，有良好的资源优势和交通优势，农村信用社作为福泉市的金融机构排头兵，在今后支持“五小”水利工程建设、农户经济作物种植等《意见》中的重点方面必须发挥好自己无可替代的作用。

我们要把产品创新当作提高市场竞争力的关键，根据“满足客户需要，遵循市场导向”的原则，逐步建立了可以覆盖客户多方面需要的产品线。除开目前已经开发出来的“农户小额信用贷款”和“干部职工信用贷款”外，当前要大力打造个体工商和中小企业贷款品牌，提升福泉市农村信用合作联社的市场影响力和占有率。

三、加大硬件设施建设力度，提升服务水平和服务形象

全省农村信用社都普遍存在硬件设施落后的情况，不能很好地满足客户对金融服务的需求。我们要把提升网点服务

硬件作为重点工作来做，对老旧网点争取在1-2年内全部完成统一的重建改造工作；在全省各乡镇特别是在只有临时服务网点的地方，安装存、取款一体机等便民设施；加快业务系统的开发或者引进。从而提升我们的服务效率和服务形象。

农业是社会的根本，是发展工业的基础，是发展社会经济必须解决的问题。贵州是“三农”问题最突出的省份之一，要实现贵州经济社会更好更快发展，就必须发展现代农业，必须搞好新农村建设，改善农民生活生产环境；增加农民收入，提高农民生活水平。

可以预见，国发2号文件下发后的今后几年内，贵州的各行业发展将会迎来一个崭新的局面，农村资金的缺口将会短时间内变得很大。而农村资金缺，本质上就是农村金融服务弱。贵州省农村信用合作联社是以服务“三农”为根本的地区性银行，我们要抓住国发2号文件的历史发展机遇，坚持深化改革，以改革促发展，开拓进取，扎实工作。把农户的发展和自身的发展牢牢结合起来，坚持开发式金融服务方针，创新金融产品开发，加大资金支持，帮助广大农户加快脱贫致富步伐。

本文为缩文版，仅供参考。

采薇山人

篇3：农村信用社学习《国发2号文件》心得体会

2012年全省农机工作将围绕我省特色优势产业, 加强推进主要粮食作物全程机械化和经济作物关键环节机械化技术为重点, 积极探索丘陵山地农业机械化发展机制和模式, 努力提高农机装备水平、作业水平、安全水平、科技水平和服务水平。力争全省耕种收综合机械化水平达到15.1%, 新增各类农机具15万台套, 农机总动力达到2000万千瓦。围绕工作目标和任务, 全省农机系统干部职工将深入贯彻落实国发2号文件精神, 重点做好推动农机化法律法规政策的落实、探索丘陵山地农机化发展模式、组织实施农机购置补贴工作、发展农机专业合作社、推进我省主要农作物关键环节机械化、开展重要农时机械化生产、加强农机安全监理工作和农机产品质量监督管理、做好农机化信息宣传工作等八个方面的工作。在4月16-17日召开的全省农机工作座谈会上, 省农委副主任肖荣军对今年的农机化工作提出了五个方面的要求:一是要求全省农机部门要贯彻落实国发2号文件精神, 加快我省农机化发展进程。要积极发挥主观能动性, 发挥各种支持政策的叠加效应, 争取农业部农机化司的大力支持, 要加强与省内外高校和科研院所的合作以及通过招商引资, 争取国内有实力的农机生产企业和销售企业落户贵州;二是要积极争取与狠抓落实相结合, 认真组织实施好农机购置补贴政策。今年我省农机购置补贴资金比去年增加, 各级农机部门要进一步规范、廉洁、高效地把这项强农惠农政策实施好、落实好, 要加强监管力度, 推进廉政风险防控机制, 确保阳光操作;三是要紧抓农机化生产不放松, 努力提升我省耕种收综合机械化水平。要坚持农机与农艺相结合, 抓好春耕、“三秋”等重要农时季节农机化生产, 精心组织开展农机跨区机耕、机收作业, 各市州要结合本地农业产业特点, 主抓一至两个特色产业全程机械化示范项目;四是要抓好农机专业合作社, 在推动农机社会化服务上谋求更快发展。要对农机专业合作社加大政策引导和扶持发展力度, 进一步引导和规范建设, 推广以农机专业合作社为载体, 整合平安农机建设、农机维修点建设的“三合一”模式;五是要强化执法和优质服务相结合, 努力促进农机安全发展。要认真落实责任制度, 开展农机监理执法大检查和开展为民服务创先争优活动。肖主任最后强调今年的农机化工作机遇好, 任务重, 各级农机部门要增强政治意识、大局意识、机遇意识、赶超意识和忧患意识, 扎实工作, 切实落实好农机化好政策、维护好农机系统好形象、巩固农机化发展好形势, 为推动全省农机化科学发展跨越发展做出更大贡献。各市、州农委分管农机化工作的副主任、负责农机购置补贴工作和农机化项目工作的科站长、农机办、农机装备处、农机监管处、农机推广总站、农机监理总站、山地农机研究所等部门负责人共70人参加了座谈会。

篇4：农村信用社学习《国发2号文件》心得体会

一、农村经济发展现状及原因

1 计划经济体制沿袭下来的合作经济组织和自上而下延伸至农村的群团组织，其组织模式和运行机制难以满足农村发展的需要。

农民专业合作社、农村专业协会等新型合作经济组织总体上发展滞后。原因是思想偏见的制约。有人认为，农民缺乏合作意识，因而对发展农村合作经济组织持不屑一顾或消极无为的态度：也有人担心。农民那么多，农民一旦组织起来可能会削弱基层政府的职能和权威。甚至影响社会稳定，因而对农村合作经济组织的发展持防范戒备心理。

2 体制惯性的挤压

我国“三农”管理体制是多头管理、部门分割，现有农村新型合作经济组织分别挂靠在农业等40多个部门，各自为政，各行其是，难以实现跨地域、跨系统、跨所有制发展。

3 法律支持的滞后

除了农村基层自治组织，目前，我国对其他类型的农民合作经济组织尚无法律规定。农村合作组织的法律地位不明确，影响了相关部门对其进行有效的管理。

4 政府干预或服务不当

农村新型合作经济组织绝大多数是在政府直接或间接推动下组建的，与政府及相关部门有着千丝万缕的联系。行政力量过多介入，扭曲了农民合作经济组织“民办、民营、民受益”的原则。一些由地方政府出面组织的农民合作经济组织，其实际控制权仍掌握在政府部门手中。有些专业协会的农民只是名义上的会员。实际上却与协会无关。许多用行政手段“捏合”的农民合作经济组织运转十分困难。

二、如何促进农村经济的可持续发展

推动农村经济社会发展。需要改革过去管得太宽、统得太死的社会管理体制和组织控制机制，最大限度地激发各种社会力量的积极性、创造性。

1 实行多予农村扶持补贴政策

（1）统筹实行财政鼓励和资金支持政策。除国家和省有特殊支持政策外，省对农村财政支付补助额保持稳定不变，不因市域增收节支而减少转移支付额。建立财政鼓励机制，提高工业、商业税收返还比例。

（2）统筹对市域经济的人才支持。市域可与国内各大院校、科研院所建立经济技术协作关系，通过产学研、技工贸结合，提供技术、项目和人才服务，加快科技成果转化，增强市域新技术推广应用和开发能力。市域还可以仿效西部开发政策采取相关措施。动员和鼓励大专院校毕业生到基层创业。科技、文化教育、卫生等部门要组织专业人员，经常到市、乡服务，帮助市域提高科技、教育、医疗和文化水平。

2 深化政府机构改革，转变基层政府职能

那些不属于政府的职能应逐步交给中介组织、社会团体、民间服务组织，政府应将工作重点放在政策引导、法规监督、提供服务、营造环境上，积极推动农村群团组织职能转型，使其深入农村、服务农民，同时积极发展各类新型农民合作经济组织。改革农民合作经济组织“双重管理”体制，实行合作经济组织管理部门登记管理，加强思想政治引导。加大政府扶持力度，简化登记管理程序，鼓励发展各类合作经济、合作金融、社会公益、社区服务等民间组织。推进村民自治，充分发挥它们在农村社会事务中的“自我管理、自我服务、自我教育”作用。

3 进一步健全和完善法规政策，加快相关立法步伐

对束缚农民合作经济组织发展的有关限制性政策规定进行清理。坚持边培育、边规范，先实行备案管理，待运作规范、具备登记条件后，再逐步将它们纳入统一管理。近几年，六盘水围绕兴农富民目标，积极调整产业结构，着力培育主导产业。发展壮大龙头企业，全市农业和农村经济呈现良好的发展势头。但随着农业产业化经营的不断深入，千家万户的小生产与千变万化的大市场之间的矛盾日益显露，已阻碍了农村经济向更深层次发展。为改变这种状况，市委、市政府把培育农村专业合作组织、壮大农村经纪人队伍作为推进结构调整的重要切入点，加快培育和发展，取得明显成效。

4 坚持城乡发展的思路

（1）统筹放活城乡民营经济。民营经济是市域经济的主体。要进一步放宽进入领域，除国家法律、法规禁止的产业和行业外。全部向民营经济开放。支持民营企业采取收购、兼并、控股、租赁等多种形式参与国有企业改革和重组，使民营经济能够充分带动城乡劳动力、资金和资源等生产要素的合理组合。

（2）统筹扩大城乡对外开放。进一步扩大对内对外开放，拓宽招商渠道，提高招商成功率，扩大对外经贸合作，搞好项目谋划，搞好园区建设，搞好全程服务。不仅扩大城市的对外开发，同时要高度重视农村的对外开放。大力开放市域的特色农产品，有条件的要由相关政府组织。对其产品进行精深加工。采用就近原则，扩大对外开放和交流。

参考文献：

[1]李玉凤，王广金.我国农村生态环境保护与农村经济可持续发展的探讨[J].农业环境与发展，2010，（01）

[2]吴珺，何民捷.努力实现城乡经济共同繁荣、城乡居民共同富裕[N].人民日报，2008，（11）

[3]杨秀丽，索志林.城乡统筹发展促进市域经济繁荣[J].黑龙江教育学院学报，2006，（07）

篇5：国发2号文件学习心得体会

——农学院中草药栽培与鉴定091班 龙贵云

为深入学习贯彻《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2012〕2号）和省第十一次党代会精神，根据《省委教育工委关于开展学习贯彻国发2号文件和省第十一次党代会精神征文活动筹备工作的通知》（黔教（委）社发〔2012〕33号）和贵大党发〔2012〕12号文件的要求，我们农学院党委在全院各党支部范围内开展“学习贯彻国发2号文件和省第十一次党代会精神”征文活动。为了积极响应学院号召,及时了解国家政策，把握就业导向，我中草药栽培与鉴定091班在班长和团支书的组织下,学习了《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》即（国发〔2012〕2号）。

文件指出：“贵州发展仍存在特殊困难，与全国的差距仍在拉大。”从而提出了“黔中带动、黔北提升、两翼跨越、协调推进”的空间布局发展贵州的发展思路，为贵州的发展提供政策支持和科学指导。要求贵州在坚持科学发展的前提下，转变经济发展方式；在坚持统筹协调的形式下，促进“三化”同步发展；在坚持以人为本的导向下，切实保障改善民生；在坚持改革开放的基础上，创新发展体制机制；同时，坚持自力更生，加大国家支持力度。

文件指出，“要始终把农业现代化建设和社会主义新农村建设放在突出重要位置，推进城乡区域协调发展，构建城乡一体化发展新格局。”这一指示，是给贵州省发展有贵州特色的农业下达任务，给农

业科学的教学和学习提供依据和政策支持。怎样培养农业技术人才，培养好农业技术人才将成为我们农学院持之以恒和永不更改的目标任务。同时，也是给广大学生提供了一个明确的信息，贵州农业现代化还尚未完成，所需的人才远远不够。也就是说，学农的同学们有着广阔的就业和发展空间，在贵州有充分给农学院的同学发挥和运用专业知识技能的舞台。我们要抓紧时间，学好专业知识技能，为就业和发展做好充分准备；要抓住机遇，把握好“十二五”发展贵州的绝好机会，投身到建设和发展贵州农业现代化中去。

通过对2号文件的学习，我有如下几点深刻的体会：

一、要加强学习，提高对国家政策的了解和认识，做到与时俱进 当前，贵州农业发展还存在技术薄弱的问题，这充分体现出了我们学习任务的艰巨性。而农业技术发展日新月异，我国的农业现代化进程逐步完善，这些都要求我们在思想、学习内容、学习方法等方面要与发展的形式相适应，以培养农业现代化时代需要的具有创新精神、实践能力以及人文科学知识的合格人才。而加强专业技能知识学习是我们学农学生的重点的、中心的任务，这就需要我们学生不断强化理论知识，深入科学实践，参与科研实验、不断适应农业技术发展、社会进步的需要，努力把自己塑造成高质量的合格人才。

在全国大学生就业形势严峻的情况下，高等院校毕业生就业问题更为突出。农业现代化发展对人才需求的多样性、多变性要求我们不断增强适应性和竞争力。然而，怎样增强适应性和竞争力呢？我认为：一方面，要及时的了解学习家政策，把握就业导向，把社会需求与具

体学习实际相结合。另一方面，要发扬艰苦奋斗、不怕吃苦的精神，掌握丰富的理论知识，积极投身各种实践活动，锻炼多方面的适应能力，强化所学知识技能以适应就业需求。

了解政策，关注社会发展动向，做到与时俱进，才不会感觉学无所用，才不会感觉低落自卑，才不会感觉信心不足。

二、要明确目标，理清对专业学习的思路和任务，做到突出重点 在十一党代会提出的“高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,加速发展、加快转型、推动跨越,奋力后发赶超,为到2020年与全国同步实现全面建设小康社会宏伟目标而奋斗”的宏伟目标的大背景下，我们要坚定不移的以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，明确自己的发展需要，明确人生目标，制定切实可行的学习任务计划。求真务实，追求卓越；以大力发展贵州农业现代化，奋力后发赶超为契机，加强了解社会信息，落实既定计划；以强化专业理论知识为突破口，优化科学实践、科研实践全过程；以科学技术为重点，以专业理论为核心，深化日常学习；完善学习目标任务，全面提高学习质量。

通过对社会需求认识和了解之后制定的学习任务计划的学习，努力使自己理论和实践能力水平达到学院人才培养工作水平评估的合格标准。

三、要参与实践，强化对理论知识的认识和理解，做到活学活用

实验、科研与理论学习相结合是掌握好专业技能的必由之路。以理论指导实践是客观实际规律的反映；学习、实践过程要以提高学生综合专业能力和素质为目标。因此，专业知识技能的学习方法手段必须是多样化、多面化的，加深理论知识的理解也必须是多层次的，多角度的，参与科学实践也必须是多形式、多风格的。

我们应积极与导师深入学习，在专业教学培养，严格学生实训、实习，共同参与科研课题操作，毕业论文安排等方面深入学习。通过充分学习导师的、同学的优秀做事方法等资源优势，弥补自身的缺陷与不足，取长补短，活学活用，不生搬硬套，不死板。从而，对所学的书本知识才能印象深刻，铭刻于心。

四、要勤于总结，培养多层次、多角度思维模式，做到“学则不固”

专业学习的目的是全面提高自己的综合能力，我们应加大思维模式开发、与整合力度，进一步优化思想结构，为自我主动学习，自我发展，健康成长打造优势条件。勤于总结，把在对课本知识学习过程中遇到的问题，在参与实验、科研过程中所遭遇的挫折认真总结，吸取经验，牢记教训，多层次、多角度的思考问题，避免一根经。

《论语》说道“君子学则不固”，就是说，一个人只有勤奋学习，善于总结，多听取他人的优秀经验，才不会固执己见。

在学习生活的整个过程，我们每个人都有自己独有的思考方式，在参与实验、科研的过程中，我们每个人都拥有自己独特的做事方法。然而，由于理论水平的局限性，实际经验的缺乏性的因素的制约，我们在学习、实验、科研的过程中可能会按照自己的理解去做事而导致出现一些问题，遇到一些挫折，这些都是在所难免的，只有在学习的过程中充分的、大胆的“犯错”，才能在以后就业的过程中少犯错。

勤于总结，严格要求自己。规定时间段的总结、事件性的总结阶段性的总结，及时发现和解决所遇问题，对于培养多层次、多角度思维模式是必不可少的，只有做到了勤于总结，才真正地不会固执己见。

篇6：学习国发2号文件心得体会

我认为，国务院颁布了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》是从国家层面系统支持贵州省发展的综合性政策文件，体现了党中央、国务院对贵州的亲切关怀和国家有关部门对贵州的鼎力支持。认真学习，深刻领会，要不断增强发展的责任感、危机感、紧迫感。以文件的贯彻落实为契机，不断增强发展的动力和活力，努力走出一条符合自身实际和时代要求的后发赶超之路。贵州省提出了加速发展、加快转型、推动跨越的主基调。详细阐述了促进贵州发展的重大意义、指导思想、基本原则、战略定位、发展目标、空间布局和政策措施，指出了贫穷和落后是贵州的主要矛盾，加快发展是贵州的主要任务，使贵州尽快富起来，同时要求贵州要加速发展、加快转型、推动跨越，大力实施工业化和城镇化战略，努力走出一条符合自身特点和时代特征的后发赶超之路，最后和全国一道同步实现小康。

但是，发展离不开人才，人才离不开教育。发展贵州，立足于培养丰富的、全面的人才。

特别是学习了优先发展教育事业，巩固义务教育普及成果，大力推进义务教育学校标准化建设，支持县镇薄弱学校扩容改造，鼓励有条件的地区分期分批开放“小餐桌”，鼓励偏远少数民族村寨小学开展“双语”教育。继续实施好农村义务教育阶段教师特设岗位计划和“国培计划”，加大中央财政专项转移支付和中央预算内投资对贵州教育发展的支持力度，落实好义务教育经费保障机制相关政策，推动贵州义务教育均衡发展。

加强发展教育事业，贵州的贫困人口多，贫困的主要原因之一是青年平均接受教育少，思想观念落后，目前还存在有两三千人的村寨大学生只有几个，中专生、高中生都很少，多数青年人是上完初中就出门打工，由于没有掌握专门技术，外出务工的收入低，除去基本的生活费用，一年下来几乎没有剩余的。所以加强教育事业发展，而不仅仅是喊口号，要认真落实，现在的教育不能只停留在九年义务教育，应该拓展到十二年义务教育，让更多的青年人学习更深的知识和掌握更多的技术。

贯彻和落实国发2号文件,是一项宏大而系统的工程。在促进贵州跨越式发展这项宏伟事业中,将不可避免地面对一系列新形势、新任务、新要求、新挑战,这就要求广大的贵州人民不仅要实实在在、脚踏实地地干，更要善于突破常规、积极发挥创新性思维，努力培养创造性品质。只有摒弃束缚贵州发展的一系列保守思想和落后观念，创新不息、突破不止、敢想敢做，才能真正走出一条符合自身实际和时代要求的后发赶超之路。

国发2号文件写得很全面，写得很细，写得很实，符合贵州实际，针对性很强，操作性很强，指导性很强，覆盖面很广，涉及各行各业、方方面面。文件的出台，意义深远，意义重大，我们要认真学习，深刻领会，不但自己学，也要组织干部职工学，每一个干部职工都要把文件精神吃透，入脑入心，同时，要采取多种形式，加大宣传力度，家喻户晓，人人明白，唤起全县人民都来关心支持参与贵州的发展

一直以来，贵州作为不发达的内陆山区省份，还存在经济总量小、产业结构不合理、基础设施建设落后、城镇化水平不高、民营经济站比不大、社会发展滞后等的问题。国发2号文件是将我们贵州的经济发展作为国家发展战略来谋划，其所载内容的广度性和详实性是前所未有的，是史无前例的，为贵州的发展作出了明确的指导，是我们贵州发展经济的宏伟蓝图，为贵州迎来了新一轮的大好机遇和希望前景。

学习贯彻2012年国发2号文件要把思想统一到中央对我国整体战略布局和贵州战略定位的科学判断上来，凝聚各行各业支持贵州建设、社会各界参与贵州事业的力量，共同推动贵州实现跨越式发展，紧紧抓住深入实施西部大开发战略的历史机遇,以加速发展、加快转型、推动跨越为主基调,大力实施工业强省和城镇化带动战略,着力加强交通、水利设施建设和生态建设,全面提升又好又快发展的基础条件；着力培育特色优势产业,积极构建具有区域特色和比较优势的产业体系；着力加大扶贫攻坚力度,彻底改变集中连片特殊困难地区城乡面貌；着力保障和改善民生,大幅提高各族群众生活水平；着力深化改革扩大开放,不断增强发展的动力和活力,努力走出一条符合自身实际和时代要求的后发赶超之路,确保与全国同步实现全面建设小康社会的宏伟目标。文件指出，到2015年,以交通、水利为重点的基础设施建设取得突破性进展；产业结构调整取得明显成效,综合经济实力大幅提升,工业化、城镇化带动作用显著增强,农业现代化水平明显提高；单位地区生产总值能耗明显下降,主要污染物排放总量得到有效控制,环境质量总体保持稳定；石漠化扩展趋势得到初步扭转,森林覆盖率达到45%；社会事业发展水平明显提升,扶贫对象大幅减少,全面建设小康社会实现程度接近西部地区平均水平。到2020年,适应经济社会发展的现代综合交通运输体系和水利工程体系基本建成；现代产业体系基本形成,经济发展质量和效益明显提高,综合竞争力显著增强,城镇化水平大幅提高,科技创新能力明显提升；石漠化扩展势头得到根本遏制,森林覆盖率达到50%,环境质量良好；基本公共服务达到全国平均水平,城乡居民收入显著提高,实现全面建设小康社会奋斗目标。作为一名大学生，我们应该进一步增强责任感和紧迫感，开拓进取，努力学习，努力做好份内之事，为贵州的经济发展奉献自己的微薄之力。

贵州商业高等专科学校 计算机网络技术11-1班 黄华

篇7：学习国发2号文件心得体会

姜 敏

2012年2月5日，田书记组织我们学习了国务院出台的国发„2012‟2号《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》文件，这为贵州今后一段时期的发展指明了方向。通过对国发„2012‟2号文件的学习，结合金堡乡当前实际，谈谈对金堡乡今后发展的一些看法。文件分为十一个部分，五十四小结。文章开头提出了五个着力和五个坚持，这就是给贵州省全省上下打气，加油。鼓足贵州人民的信心和决心。同时先利用贵州的优势，统筹规划，着力于加速发展的优势，挖掘利用壮大自生特色的优势产业，增强自我发展的能力意识，切实加强城镇化推进新农村建设，就是以城镇化带动积极推进新农村转移城镇化，集镇建设。让边远地区，条件极差的农民，走向集镇城镇化。改善农民生活居住环境。加强农业基础设施的投入，让农民走专业化，规范化道路。形成规模条件种植业，挖掘推广跨区域式建设发展，让农民走多渠道的路子，让落后地方快速建设发展，按照国发（2012）2号文件精神和我省工业强省及“三州”建设的战略目标，结合我乡独特的区位优势，规划好黔东南民居，以观光旅游村寨，大力倡导农村旅游，饮食，乡村歌舞文化，特色的农业花卉观光，集贸市场等多种多样服务城市的优势。搞好自身的经济发展，同时利用了安置点区域优势，剩余门市和住房，以解决了无一技之长年龄较大的劳动力，确保了我乡经济稳定发展，确保农民增收。要做到这些，还需要关键的几点：

一是要“快”，就是要迅速。全乡干部和全体党员要以饱满的政治热情和高度的历史使命感、责任感，把思想和行动统一到文件精神上来，全加强学习，认真领会精神，切实把握重点。按照上级政府的要求，真抓实干，创先争优。

二是要“实”，就是务实。要充分发挥我乡干部及党员的主观能动性，牢固树立科学发展观和正确的价值观，始终坚持以人为本，服务居民，大力弘扬求真务实的作风，把群众的实惠作为加快发展的工作价值取向，把群众满意度作为最终评判标准。切合自身实际条件“争”“抢”发展项目，抓紧抓好抓实。把思想统一到我乡的发展上、把心思集中在我乡的建设上、把力量凝聚在我乡的前景上，在实干中想办法、找路子，以艰苦奋斗百折不饶的精神来推动我乡各项工作的开展。

三是要“干”，就是要实实在在的干，真干，干出实绩。要通过学习和思考，结合实际注重效应，抓好落实，抢占先机。近年来，城郊村综合经济实力有一定增强，村民群众生活水平有一定提高，但城郊结合部的区位弱势，居民、村民混居的意识、素质差距，总体上的一个“发展慢”仍是城郊村老大难的问题。因此要“闯”为先，“干”当头，“拼”中胜。说一万句好话，不如干一件事！

四是要“统”，就是统一思想，统一认识，统一工作方向。首先要统一学习好《意见》，形成学习《意见》的浓厚氛围，加强学习讨论，认真解读《意见》的内涵，深刻领会《意见》的精神实质，普及对《意见》的正确宣传。其次要根据我乡实际工作的安排，全体村民和党员要在上级党委和村党总支部的带领下，心往一处想，劲往一起拧，众人同心，齐力断金。

篇8：农村信用社学习《国发2号文件》心得体会

国务院关于促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见

学习心 得

2012年，国务院颁布了国发〔2012〕2号文件，即《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》。中心党委领导积极组织各单位党员干部职工深入学习，将文件精神落实入心。要深刻领悟党的各大方针和重要决定。

《意见》指出，贫穷和落后是贵州省的主要矛盾，加快发展是贵州省的主要任务。贵州省尽快实现富裕，是西部和欠发达地区与全国缩小差距的一个重要象征，是国家兴旺发达的一个重要标志。

国发〔2012〕2号文件是1990年以来首个从国家层面系统支持贵州省发展的综合性政策文件，《意见》的出台是贵州各族人民期盼已久的特大喜事，对贵州发展具有划时代的里程碑的意义。

学习《意见》大体了解了：总体要求具有重大意义，是在基本原则下的指导思想，合理的空间布局明确了战略定位突出着发展目标。加强交通基础设施建设，提高发展支撑能力，坚持把交通基础设施建设放在优先位置，按照统筹兼顾、合理布局、适度超前的原则，加快构建现代综合交通运输体系，打破交通瓶颈制约。推进铁路建设、加大公路建设力度、促进民航和水运发展、加强能源通道建设、推动信息网络设施建设，基础设施建设的大力推进，有助于《意见》的实施，是支撑贵州经济社会又好又快发展这一项长期而艰巨的任务的首要前提。

通过学习国发〔2012〕2号文件，自己深刻的领会到，加强领导干部作

营运管理中心养护中心

风建设、加大公路建设力度。是我们党按照实事求是的科学求实精神提出的，我们党一贯重视领导干部作风建设及科学养护工作，坚持认真学习，准确把握科学发展观精神实质和丰富内涵，我们不仅要从文件中、书本中、媒体上获取知识和信息，而且要向实践学习、向群众学习，从日常工作中获取经验，把所学习到的心得体会和成果转化为“推动科学发展，构建和谐公路”上台阶的能力，全面提高自身的综合素质能力。将学习到的知识充分利用在搞好公路养护工作的实践中，同时在新的形势、新的任务、新的情况下，破解养护发展难题，如何全面做好公路养护工作、增强公路的服务工作水平、延长公路使用周期、降低养护成本、缓解养护作业压力、确保公路安全畅通等方面将起到积极的作用。因此要求我们始终保持振奋的精神和良好的作风，要坚持解放思想、实事求是，讲真话、出实招，办实事、求实效，以改革的精神和科学的态度研究解决公路养护中的重大问题，要从转变干部作风入手，努力提高全公路养护科技服务水平，始终坚持党的根本宗旨，不仅是我们党在执政情况下必须面对的考验，也是我们做好各项养护工作的有力保障。

贵州有着42%的森林覆盖率，有着丰富的水利资源，还蕴藏着大量的煤炭资源及其他矿产，相互形成着水煤互济的独到优势；得天独厚的生物资源，风情万种的民族文化，使得民生风俗相得益彰。我们要充分利用贵州这种独特的地理优势和丰富的水利资源，创造出风清气正的大环境，要抓抢机遇、拼搏进取、推进“思想大解放、三年大变样、构建大交通、做出大贡献”为实现我省公路养护事业又好又快发展做出新的成绩。

作为一名贵州公路养护者来说，看到这样的局势，我不由得心中大赞一

营运管理中心养护中心

个“好”字，这是我们国家历史上的第一个针对贵州省建设发展的扶持，政策好！贵州人民盼望已久迎接新的美好生活，机遇好！我们高速公路养护工作人员处于基础设施建设养护管理的前沿，时机好！领会文件精神，贯彻发展深意，贡献出自己的一份努力，相信我们贵州人民离小康社会将越来越近！

贵州省高速公路开发总公司营运管理中心

篇9：农村信用社学习《国发2号文件》心得体会

伴随着2012年新年的钟声敲响，国务院发出《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》，即国发〔2012〕2号文件。这是新世纪以来首次对贵州经济发展作了全面的要求，充分表明党中央、国务院对贵州经济发展的高度重视。在贵州全省各界掀起了一场深入贯彻和落实国发2号文件的巨大浪潮，淤泥乡教职员工，于2月25日聚集在淤泥民族在综合楼四楼阶梯教室也掀起了学习国发〔2012〕2号文件的新高潮，同时也催生出一场广泛而又深刻的思想大变革。

如今的贵州沐浴在改革开放的春风中，伫立在新的发展起点上，取得了一个又一个骄人的业绩，2011年第九届民族运动会在贵州的成功召开，充分地把贵州多彩展现在全国人民面前。然而，由于受到地理、交通、环境及人口素质等诸多因素的制约，贵州的经济社会发展仍低于国家平均水平，位居我国欠发达省份之列，且由于贵州自身的特殊性，使其发展无现成的先例可循、无固定的模式可用。针对这种情况，国发2号文件特别提出了创新发展理念，贵州要想从根本上改变自身贫穷落后，就必须要创新突破、敢想敢做。

第一，创新突破、敢想敢做，要从观念更新、观念突围入手。改变客观世界，首要是改变主观世界。进一步解放思想，进一步创新会发展；进一步实现思想超越，创新就会超前进一步。创新是解放思想的结果，也是对思想解放成果检验。2号文件对转变

经济发展方式提出了要求，“转”的实质，是要改变思维观念，改变路径依赖。如果不敢想不敢干，不会想不会干，就难找到“转”的方向。“转”“赶”相承，“转”不好，“赶”也难。

第二，创新突破、敢想敢做，必须坚持与时俱进，坚持从实际出发，把中央政策与贵州实际结合起来，创造性地开展工作。对中央的决策部署和大政方针，必须坚决贯彻和认真执行，决不能含糊；对个别行业的产业政策，符合全国的国情但超越本省发展阶段的，要按2号文件要求，做好“差别化产业政策”的文章，学会变通，敢于突破；要鼓励本着放开、搞活的精神大胆地进行探索和实验，制定更加开放、灵活的政策。

第三，创新突破、敢想敢做，就要有“闯”的勇气、“抢”的意识、“争”的劲头、“拼”的行动。要创新，就会改变甚至否定一些习以为常的东西。在贵州讲“闯”、“抢”、“争”、“拼”，很大意义上就是要倡导抓住破除体制、机制障碍、优化投资和发展环境、提高对内对外开放水平等方面的重大问题和主要矛盾，革故出新，创新前行。要把国发2号文件精神与贵州实际结合起来，谋实事，抓新事，干大事，努力消除束缚发展的障碍，让创新的思维和实践越来越成为广大干部群众的常态。

第四，创新突破、敢想敢做，就需要各方面协同努力，营造与之相适应的气候和环境。在全社会形成一种创新突破的社会氛围，一种敢想、敢做、敢干的精神风尚。宽容失败、善待失败，使失败变为成功之母，解除创新者的后顾之忧。“苟利国家生死

以，岂因祸福避趋之”，应该成为越来越多干部尤其是领导干部的共同意识。而大力创造鼓励探索、支持创新、宽容失误的环境和氛围；允许走一些弯路、出一些失误，让干事创业的干部在实践中不断增强本领，则应该成为涵盖面很广的社会共同课题。

第五，创新突破、敢想敢做，要在各级领导干部中进一步树立科学发展观和正确政绩观。科学精神、求真务实是推进创新突破的最重要动力。创新既要只争朝夕、敢于创造，又必须尊重规律，容不得浮躁浮夸，更不能弄虚作假、搞形式主义。要扑下身子深入基层，向群众和实践问计寻策。把重心放在基层一线，善于总结和推广群众的经验和创造，认识新事物、找到新办法、解决新问题，让创新突破始终不离科学的方向。

最后，创新突破、敢想敢做，要有超越平凡的理想和信念。创新不易，持续创新更加可贵。只有树立超越个人的大目标、大胸怀、大境界，才会获得永不枯竭的创新动力。

篇10：农村信用社学习《国发2号文件》心得体会

关岭县财政局 石X 2012年1月12日，国务院出台了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发„2012‟2号），使我省又迈出了具有决定性意义的一步，这一步必将在贵州发展的里程上烙下深深的印记。

国发„2012‟2号文件是国务院首次出台促进贵州经济社会发展的纲领性文件，是国家层面系统支持贵州发展的综合性政策文件。它的出台，意味着贵州获得了史无前例的重大发展机遇，它将单一的贵州发展上升到了国家层面，进一步为贵州的发展指明了方向、提出了要求、给予了支持。国发„2012‟2号文件中8次出现“黔中”地区、11次出现“安顺”，这让我们为之振奋、备受鼓舞。通过学习，我认为，学习贯彻国发„2012‟2号文件，要在“快、实、干、统、谋”五个字上下功夫。

一是要“快”。“快”就是要迅速。各级领导干部要以饱满的政治热情、建设家乡的满腔激情和高度的历史使命感、责任感，把思想统一到文件精神上来，全面加强学习，认真领会国发„2012‟2号文件精神，切实把握重点。就是要按照县委要求，结合关岭“十二五”发展规划实际，大干快干，创先争优。

二是要“实”。“实”就是要务实。要充分发挥部门的主观能动性，本着对全县33万各族人民负责的态度，以推动关岭经济社会实现腾飞的气魄，把思想统一到发展上、把心思集中到发展上、把力量凝聚到发展上，在干中想办法、在干中找路子，以超人的吃苦精神来推动各项工作的开展。这就要求我们要牢固树立科学发展观和正确的政绩观，始终坚持以人为本、执政为民、大力弘扬求真务实的工作作风，把群众得实惠作为加速发展的根本价值取向，把群众满意作为最终评判标准。要以“争”、“抢”的作风和气魄引进项目，在各个项目的落实上要抓紧抓实，尤其是工业项目落地要实实在在，开工生产。

三是要“干”。“干”就是要实干、真干、干出实效。要通过学习和思考，既要看到关岭的机遇，也要看到其他地区的机遇，结合实际注重比较效应，把握好研究好同质化竞争和差异化发展的问题；要依据政策编制项目，要从文件中发现项目、发现机遇，要按照省委栗战书书记提出的“一天不耽搁，一天也不能耽误”的要求，“下猛药、出狠招”，抓好落实，抢占先机。近年来，在县委政府的坚强领导下，关岭的发展虽然取得了很大进步，综合经济实力显著增强，人民的生活水平不断提高，但“发展慢”仍然是我县经济社会各种矛盾中最主要的矛盾，要坚持“闯”字为先、“干”字当头，“拼”字求胜，进一步拓宽发展思路，加快发展速度，加大发展力度。要在“干”中统一思想、形成共识，振奋精神、凝聚力量，让比着干、追着干、拼命干的风气在全县蔚然成风。

四是要“统”。“统”就是要统一思想，要营造良好的学习贯彻国发„2012‟2号文件的浓厚氛围。首先，要加强学习讨论，深刻领会国发„2012‟2号文件的精神实质；其次，要认真解读国发„2012‟2号文件的内涵，邀请上级专家来对全县乡科级以上领导干部贯彻落实国发„2012‟2号文件进行专题辅导；其三，要充分利用县内有关媒体开辟解读国发„2012‟2号文件专题栏目，加强对国发„2012‟2号文件的宣传，使贯彻落实国发„2012‟2号文件的过程成为统一思想、提高认识、研究措施、推动工作的过程。

篇11：农村信用社学习《国发2号文件》心得体会

——谈如何贯彻落实国发2号文件精神助推我县水利工作发展

（***）

3月12日，全县班子成员在县青少年活动中心六楼会议室深入学习《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发„2012‟2号）文件精神。文件对贵州的规划和发展提出了总的要求，涉及11项任务54个方面内容；对贵州具有重要意义，进一步促进贵州经济社会又好又快发 展，是加快脱贫致富步伐，实现全面建设小康社会目标的必然要求；是发挥贵州比较优势，推动区域协调发展的战略需要；是增进各族群众福祉，促进民族团结、社会和谐的有力支撑；是加强长江、珠江上游生态建设，提高可持续发展能力的重大举措。

我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住深入实施西部大开发战略的历史机遇，以加速发展、加快转型、推动跨越为主基调，大力实施工业强省和城镇化带动战略，着力加强交通、水利设施建设和生态建设，全面提升又好又快发展的基础条件；着力培育特色优势产业，积极构建具有区域特色和比较优势的产业体系；着力加大扶贫攻坚力度，彻底改变集中连片特殊困难地区城乡面貌；着力保障和改善民生，大幅提高各族群众生活水平；着力深化改革扩大开放，不断增强发展的动力和活力，努力走出一条符合自身实际和时代要求的后发赶超之路，确保与全国同步实现全面建设小康社会的宏伟目标。

结合我局就水利工作而言，始终围绕县委县政府的“三年整体脱贫、五年实现跨越”的奋斗目标，深入推进“中央一号”文件精神和“十二五”规划，创建“宜业宜居、创新创智”人文环境，推动我县经济又好又快发展。

一是加强项目建设规划。按照”十二五”水利规划,积极开展项目前期工作,着力抓好近期、中长期水利建设项目规划设计和申报，继续抓好冬修水利建设，扎实推进我县水利基础设施建设。

二是加快小水电代燃料建设。争取故便电站、杉桃电站项目早日立项，把马颈坳电站恢复重建工程项目保质保量实施好。

三是加大河道治理建设。力争排调河老冬段治理、五里桥河道整治及堤防工程治理开工建设。

四是进一步落实防汛抗旱各项工作。做到“三抓”，落实“四项责任”，实现“五个确保”。做好抗旱机具物资的采购、维修及管理工作，做好山洪灾害非工程措施项目建设及预警系统建设，组织开展预警演练。

五是加强农村饮水安全建设。继续完成2011年农村饮水安全项目的建设，抓好工程的运行管理, 逐步完善农村饮水安全工程管理体制和乡镇供水服务体系。

六是抓好机制建设和作风建设，完善工作机制。严格执行项目“问责”制，认真执行“四要十不准”、“五个一律”、“五个严禁”之规定。严格考勤制度全面推进水利部门效能建设，为水利事业跨越发展提供制度保障。

篇12：国发2号文件学习情况

《国务院关于进一步促进贵州省经济社会又好又快发展的若干意见》(国发„2012‟2号，以下简称2号文件)下发后，市委、市政府高度重视，立即进行传达学习，并将国发„2012‟2号文件转发至各乡（镇）、办事处、部门，要求组织学习，通过市长办公会、专题会议等重要会议认真组织重点研读并专题研究，提出贯彻落实意见和措施。

一是要求全市各级各部门深刻领会2号文件对都匀市跨越发展的重要意义和作用，立足一个“快”字，全面拟定经济社会发展项目，尽快完成全市经济社会发展项目库建设。

二是成立贯彻落实2号文件领导小组，明确具体工作职责和任务，成立了由市长任组长的工作领导小组，明确具体工作职责和任务，将重点工作进行责任分解，将目标任务分解到部门、落实到岗位、量化到个人、明确牵头领导和完成时限，以保证贯彻工作全方位推进。

三是对2号文件涉及都匀市的项目，如都匀经凯里至黔江铁路等，迅速组建项目班子，先行汇报并尽快完善和抓紧前期工作，及时上报，尽早落地开工建设。

四是围绕建设循环经济示范城市、喀斯特山区特色农业示范区、统筹城乡配套改革试点等，进一步补充完善规划或抓紧做规划，并形成一批项目单子，按程序综合推进。

五是根据2号文件提及的经济社会发展支持范围，结合都匀市实际，拟定项目单子，按“能快则快”的原则抓紧推进。为有效推进项目尽快落地，根据项目需要，各专项工作组及项目组要责任到单位，落实到个人，一抓到底，抓出成效。

六是市有关部门及时对口向省、州有关部门作汇报，加大跑上力度，争取得到更多资金、政策扶持。

七是建立目标责任考核机制，强化督促检查，确保2号文件精神落实到位，取得实效。

目前，主要完成了以下工作：

（一）编制了都匀市贯彻落实《意见》经济社会发展项目175个，项目总投资3612663.7万元，其中：都匀市基础设施建设项目4个，投资13099万元；产业发展项目47个，投资2380995万元；社会发展民生项目65个，投资769746万元；农林水利项目10个，投资23731万元；农村交通项目16个，投资 4731万元；其他项目33个，投资420361.7万元。

（二）根据省、州要求，按市委、市政府的安排部署，认真贯彻落实国发2号文件精神，结合都匀市“十二五”发展目标，及时对《都匀市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》进行修编，进一步完善规划内容，完善 “十二五”项目规划。

（三）编制了省、州推进实施《黔中经济区规划》重大项目，项目62个，总投资3336749万元。其中：新型工业化项目4个，投资64000万元；现代服务业项目12个，投资139000万元；新型城镇化项目12个，投资798999万元；基础设施项目28个，投资2299000万元；农业与生态环境项目5个，投资32000万元；土地和矿产资源开发项目1个，投资3750万元。

（四）积极申报中央预算内投资项目.目前，都匀市2012年中央预算内投资项目已下达投资计划共22项31个，项目涉及市公安局业务用房、天保工程、廉租房配 套基础设施、边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍、农村学前教育推荐工程、空白乡镇邮政局、农村饮水安全工程、生猪标准化养殖项目、乡镇兽医站、农技推广体系建设项目、农村公路、户用沼气、农村沼气服务网点、岩溶地区石漠化综合治理工程、基层医疗卫生机构管理信息系统建设项目、平省水库灌溉工程、市节能减排监察大队能力建设项目、林场危旧房改造项目、城区排水（雨水）工程、水利工程水毁修复项目、卫生监督所、卫生院项目等，下达项目计划投资22971.67万元，其中：中央预算内投资10392.64万元，省预算投资7028.95万元，州配套投资2698.09万元，市配套2734.2万元，其他投资117.79万元。

（五）已上报2013年中央预算内投资项目113项，总投资794445.9万元，其中：申请中央预算投资545860万元，地方配套248585.9万元。项目类别为：社会发展类项目46项、农、林、水利项目20项、交通项目42项、城市建设项目3项、政法项目2项。

（六）认真做好我市项目储备工作，召开全市项目储备工作会议，对全市项目储备工作进行安排部署，将任务进行分解、落实。各关部门按照全市“十二五”及国发2号文件规划的要求，提出本行业、本部门“十二五”储备项目计划，已汇总储备项目1917个，总投资达2658亿元。市级财政从2013年起拟安排每年3000万元经费保障项目前期工作。

二、推进项目情况

为进一步加快省、州重点项目和中央预算内投资项目的整体推进，确保全年目标任务的顺利完成，主要采取了以下措施。

（一）建立领导协调机构。

市委、市政府高度重视项目建设工作，成立了都匀市重大工程和重点项目领导小组，由市政府常务副市长为组长，分管副市长为常务副组长，市直相关部门主要领导为成员，负责全市重大工程和重点项目以及中央预算内投资项目建设的组织领导和统筹协调，并下设办公室负责日常工作。

（二）领导重视、严格督办

市委、市政府及时召开全市项目推进会，将重点项目进行目标任务分解，明确包保领导和责任单位，实行包保领导一包到底。倒排工期，明确开工时限和投资目标进度，对项目实行“一周一调度”和月分析制度。制定推进中央预算内投资项目暨省、州、市重大项目重点工程《问效问责办法（试行）》和《督查工作制度》，做好督查跟踪问效问责工作，各包保领导定期督查推进项目建设，及时帮助解决项目建设中存在的困难和问题，全力推进项目建设，确保全年投资任务的完成。

（三）制定工作计划及措施。

及时制定下发了《2012年都匀市重大工程和重点项目推进计划》，将全市重大工程和重点项目目标任务分解到部门，落实到项目。为切实抓好项目工作落实，相继出台了《都匀市固定资产和重大项目建设推进协调工作机制》、《都匀市固定资产和重大项目建设并联审批工作机制》、《都匀市固定资产投资和重大项目建设前期统筹推进工作机制》及《都匀市固定资产投资及重大工程和重点项目建设工作目标任务考核办法》。为确保重大工程和重点项目顺利实施，认真执行一项工程、一名领导、一个团队、一个方案、一抓到底的“五个一”项目推进落实机制，强力推进项目建设。

（四）建立信息报送制度

市重大项目办及时下发了《关于督促上报2012年省、州重大工程和重点项目信息的通知》，要求各部门和项目单位明确项目信息员，按要求及时上报项目进展情况及项目建设中存在的困难和问题，及时协调处理，确保工程顺利实施。认真做好信息报送工作。

（五）切实加强项目督促检查，强力推进项目建设

市重大工程和重点项目领导小组办公室、对全市重大项目和重点项目实施情况、工程质量情况、资金使用情况进行督促检查，一查项目审批，看是否符合建设程序；二查资金管理，看有无违纪违法行为；三查项目管理，看工程手续是否完备；四查工程质量，看有无偷工减料行为；五查建设进度，看有无“胡子”工程问题；六查制度建立，看工程廉政廉洁情况；七查征拆兑付，看有无损民坑民行为。及时协调解决项目建设中存在的困难和问题，对项目建设中存在的重大、特殊问题及时报请领导小组召开项目协调会，专题研究解决，全力推进项目建设进度。

目前，全市2012年省、州重大工程和重点项目共23项，总投资为765456万元，2012年投资目标293199万元。其中：省重点项目8项，投资目标149649万元；州重点项目15项，投资目标143550万元。截止2012年9月底，我市省、州重大工程和重点项目到位资金242298万元，累计完成投资237338万元，为目标的80.95%。省重点项目完成投资175748万元，为目标的117.44%；州重点项目完成投资59590万元，为目标的41.51%。预计年内可超额完成全年投资目标任务。

都匀市2012年中央预算内投资项目已下达投资计划共22项31个，下达项目计划投资22971.67万元，其中：中央预算内投资10392.64万元，省预算投资7028.95万元，州配套投资2698.09万元，市配套2734.2万元，其他投资117.79万元。除基层医疗卫生机构管理信息系统建设项目、节能减排监察大队能力建设项目2个为设备购置项目外，其余29个基本建设项目已开工建设19个，开工率为65.52%，累计完成投资1843.50 万元，为计划的8.11%。全部项目能按中央要求实现“四个完毕”。三、十六件民生实事落实情况

2012年，在市委、市政府的正确领导下，在州民生办的指导下，在市实施民生工程联席会议成员单位共同努力下，我市实施的2012年十六件民生实事进展顺利。截止11月中旬，十六件民生实事累计到位资金 万元，占投资计划%，累计完成投资 万元，占计划的%。主要情况如下：

第一件：对全市1.2093万因灾缺粮的农村低保对象和3.41万缺乏自救、互救能力的受灾困难群众进行冬春口粮救助。10月底口粮救助已全部发改完毕。累计完成投资 万元，占总投资 %。（市民政局）

第二件：城乡居民最低生活保障标准提高10%以上。都匀市城市低保月平均保障标准从300元提高到330元,农村低保年平均保障标准从1400元提高到1540元。已完成，目前，累计完成投资 万元，占总投资 %。（市民政局）

第三件：实现城乡居民社会养老保险全覆盖，确保60周岁以上符合参保条件的城乡未就业居民应保尽保120800人。目前完成了116922人参保，占任务数的96.79%。累计完成投资2600万元，占总投资 %。（市人社局）

第四件：完善城镇居民医保和新型农村合作医疗制度，政府补助标准提高到每人每年240元。新农合政策范围内住院费用报销比例从70%提高到75%，政策范围内统筹基金最高支付限额由5万元提高到10万元。目前，政府补助标准提高到每人每年240元，补助资金到位率 %。院费报 销率达%，政策范围内统筹基金最高支付限额达 万元。累计完成投资 万元，占总投资 %。（市人社局）

第五件：启动实施扶贫生态移民工程，完成搬迁580人任务。工程已于8月开工建设，130户已全面动工，其中：主体在建80户，基础在建50户，累计完成投资590万元，占总投资84.77%。

第五件：新建农村敬老院1所。新建王司中心敬老院床位200张，已完成土地测绘工作。累计完成投资590万元，占总投资84.77%。（市民政局）

第六件：建设农村寄宿制学校学生宿舍1950平方米，其中：都匀市摆忙中心完小750平方米，都匀市甘塘邦水中心校1200平方米。新建都匀市坝固镇中心幼儿园。目前，都匀市摆忙中心完小主体完工，都匀市甘塘邦水中心校一层施工。累计完成投资175万元，占总投资74.78%。坝固镇中心幼儿园已竣工验收，累计完成投资382万元，占总投资100.00%。（市教育局）

第七件：提高村医收入水平，政策性补助月平均增加417元，已为在职村医 名，月平均增加补助417元。累计完成投资 万元，占总投资 %。（市卫生局）

第八件：实施农村危房改造3573户。新开工建设公共租赁住房300套，经济适用住房594套。城市棚户区改造300户。林业棚户区改造9户。2012年竣工城镇保障性住房8029套。目前，已完成农村危房改造 户。新开工建设公共租赁住房 套，经济适用住房 套。城市棚户区改造 户。林业棚户区改造 户。2012年竣工城镇保障性住房 套。累计完成投资 万元，占总投资 %。（市住建局）

第九件：以受旱严重地区、边远缺水山区和农村学校为重点，新增解 决1.51万农村人口饮水安全问题。目前已解决农村 人口饮水安全问题，占任务数的 %。累计完成投资 万元，占总投资 %。（市水利局）

第十件：建设通村油路26.3公里。已完成，其中：都匀市大窝凼至黄丰3.3公里，坝固至羊列10公里，坝固至明英13公里。累计完成投资175万元，占总投资74.78%。（市交通局）

第十一件：继续实施“一事一议”财政奖补政策，通组公路120千米。目前已完成90千米，累计完成投资 万元，占总投资 %。（市财政局）