危险化学品道路运输

第一篇：危险化学品道路运输

道路运输危险化学品安全专项整治方案

为了加强道路运输危险化学品安全管理，预防道路运输危险化学品事故，全国道路交通安全工作部际联席会议决定，自2005年5月10日至9月30日在全国开展道路运输危险化学品安全专项整治工作。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以《安全生产法》、《道路交通安全法》和《道路运输条例》、《危险化学品安全管理条例》、《民用爆炸物品管理条例》等有关法律法规和标准为依据，以剧毒、爆炸等危险化学品运输安全为重点，依法管理，集中整治，综合治理，标本兼治，务求实效。

二、总体目标

通过专项整治，集中解决道路运输剧毒、爆炸等危险化学品安全管理中存在的突出问题，遏制道路运输危险化学品交通事故，最大限度减少发生交通事故后因危险化学品造成的人员伤亡事故。进一步完善危险化学品道路运输企业、车辆和从业人员的管理制度，提高从业人员安全意识和防护自救能力，完善道路运输危险化学品交通事故的应急救援机制，为建立道路运输危险化学品安全长效机制奠定良好基

1 础。

三、任务和措施

按照全国道路交通安全工作部际联席会议的统一部署，各有关部门在当地人民政府的统一领导下，按照各自职责，分阶段、分重点地组织开展整治工作。

(一)整治危险化学品运输企业(交通部负责，安全监管总局、工商总局配合)

从5月10日至6月30日，交通、安全监管部门对从事道路运输危险化学品的企业进行一次集中检查，重点检查运输剧毒、爆炸等危险化学品企业的安全生产条件、安全生产责任制等情况。对不符合安全要求的运输企业，要限期整改;逾期仍不改正的，要依法吊销其危险化学品运输经营许可证，并由工商行政管理部门依法办理企业注销登记，或者吊销营业执照，或者责令依法办理变更登记。要进一步强化运输危险化学品企业责任，加强对挂靠经营行为的管理，要求运输企业对运输危险化学品车辆状况进行逐车检查，重点检查轮胎磨损、制动系统有效性、罐体安装牢固性等情况。对新申请设立的道路运输企业，要严格按《道路运输管理条例》和相关规定进行审批。

(二)整治危险化学品运输车辆(公安部负责，交通部、质检总局、发展改革委、安全监管总局配合)

5月10日至9月30日，公安、交通、安全监管、质检

2 等部门要组织对运输危险化学品的车辆进行一次集中检验。对达不到运输危险化学品安全要求的车辆，交通部门要注销其从事运输危险化学品的证件;对非法改装车辆的，平板货车加装罐体的，公安部门要责令其恢复原状或拆除罐体;对于罐体容积与行驶证核定载质量不相对应的，公安部门要重新核定载质量或者联系质检部门责令企业更换匹配的罐体，并变更行驶证;对达到报废标准的，要依法强制报废，由公安部门监督销毁。

交通部门要监督运输企业对道路运输剧毒、爆炸等危险化学品的车辆，按照《道路运输危险货物车辆标志》(GB13392)的规定安装或喷涂危险化学品警示标志，配备通讯工具，责令押运人员在运输过程中携带《道路危险货物运输安全卡》。安全监管、公安部门联合责令运输企业为车辆配备人员防护和施救设备，有条件的应当安装行驶记录仪、“GPS”卫星定位系统。在车辆或罐体的后部安装告示牌(式样见附件1)，在告示牌上标明危险化学品的名称、种类、罐体容积、最大载质量、施救方法、企业联系电话;在车身两侧和后部喷涂“毒”、“爆”文字(式样见附件2);在车辆或罐体的后部和两侧粘贴反光带，标示车辆或罐体的轮廓(式样见附件3)。

公安部门在受理新车注册登记时要严格把关，对运输危险化学品罐车的核定载质量和车身上安装喷涂的警示标志、

3 文字等进行严格检查，对不符合规定的不予登记。

质检部门对定点企业生产的运输危险化学品槽罐等容器加强监督检查，要求在罐体上标明容积，对于“大罐小标”的，应责令其限期整改。对盛装易燃、易爆介质的罐车推广采用通过原国家安全生产监督管理局鉴定的“HAN”阻隔防爆技术。

发展改革部门要严格罐式运输车辆产品公告管理。对《车辆生产企业及产品公告》(以下简称《公告》)中的罐式车辆产品进行集中清理，对于罐式车标注的载质量、容积和外形尺寸按介质实际密度进行核定，不符合要求的产品一律从《公告》中撤销;在《公告》产品审核环节，除上述要求外，对于罐式车辆的罐体，需要出具与罐体相符合的制造资质证明，并附罐体检测报告。

(三)整治危险化学品运输从业人员队伍(交通部负责，公安部、安全监管总局配合)

5月10日至6月30日，交通部门要组织对企业法定代表人及管理人员集中进行一次危险化学品运输安全管理法律法规的教育和培训。对运输危险化学品企业的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员的上岗资格进行集中审查。要严格执行法律法规对从业人员的条件，对运输剧毒、爆炸等危险化学品的车辆，要配备素质比较高的驾驶人员和押运人员，人员和车辆要相对固定;对没有从业资格的，在一年内出现

4 交通违法记分满分，或者有2次以上驾驶剧毒化学品、民用爆炸物品车辆超载、超速记录，或者存在其他安全隐患的驾驶人，要责令企业辞退或调整工作岗位;对从业人员要集中进行以危险化学品的容器使用、装载、运输和发生事故后处臵为主要内容的安全教育和培训。

(四)严格执行剧毒化学品、民用爆炸物品公路运输许可制度(公安部负责)

全国统一剧毒化学品购买凭证、准购证和公路运输通行证的申领办法。对申领在道路上运输剧毒化学品、民用爆炸物品的单位，一律到运输目的地县级公安机关申领运输通行证。发证公安机关要严格审查所提交的证明文件。每次启运前，托运人(或委托人)必须持托运人、承运人、运输车辆、押运人员、驾驶人员资格证件和运输通行证到发货地县级公安机关办理签注手续。承办签注手续的公安机关，必须当场核对托运人、承运人、运输车辆、押运人员、驾驶人员资质和运输路线、装载质量、启运时间，确认后在运输通行证上签注意见，发还申请签注人;要对驾驶人员、押运人员进行剧毒化学品和民用爆炸物品公路运输的安全教育，要求其必须掌握所运载的剧毒化学品、民用爆炸物品有关常识、事故应急处臵原则及自防自救方法;签注后，把批准的危险化学品运输路线、时间按规定程序向途经地公安机关通报。运输活动结束后，托运人(或委托人)在规定时限内将运输通行

5 证交回原发证机关。

(五)整治危险化学品运输车辆通行秩序(公安部负责) 公安部门要加强对危险化学品运输车辆的检查，重点加大对罐车的检查力度，对超速、不按规定路线行驶等违反通行规定的行为，要严格查处;对没有危险化学品运输手续的一律扣留;对超载车辆，要禁止继续行驶，将其引导至安全地点停放监管;对无证运输剧毒化学品，未按照运输通行证注明内容运输剧毒化学品，未随身携带运输通行证明的，擅自进入危险化学品运输车辆禁止通行区域，在禁止通行区域不按规定的通行时间、路线、速度行驶的，要依法扣留从严处罚。公安部门与交通、安全监管部门要要求运输企业在运输剧毒、爆炸危险化学品前要制发详细路线图和制定运行时间表，做到每次运输一车一图一表。

8月底之前，在党政机关所在地、人口聚居区、中心城区、商业区和学校、水源、通讯、军事设施等地点设定禁止危险化学品运输车辆通行区域，设臵、完善危险化学品禁止通行标志。

(六)加强对危险化学品仓储、销售企业发货和装载环节的监督(安全监管总局负责，公安部、质检总局配合)

从5月10日开始，安全监管部门要对从事危险化学仓储、销售企业进行全面检查，监督企业建立和完善发货和装载的查验、登记、核准等制度。从5月20日开始，要求从

6 事剧毒化学品、民用爆炸物品的仓储和销售企业，在开具提货单据前要查验车辆的资质证件、驾驶人员和押运人员的从业资格证件，查验车辆及罐体与行驶证照片是否一致，查验危险化学品警示灯具、标志。从5月31日开始要求增加查验告示牌和“毒”“爆”文字，对不符合要求的，一律不得开具提货单据。同时，要求严格按照提货单据载明的品种、数量和对应的车辆实施装载，并对车辆的资质证件、装载数量、行驶证核定载质量等情况使用计算机进行登记。安全监管部门对重点仓储、销售企业要加大检查力度，对检查和监督情况由检查人员签字负责。

督促危险化学品仓储、销售企业所在地设立专用停车场，并设臵警示标志，注明当地报警电话。

(七)提高道路运输危险化学品事故现场处置能力(安全监管总局负责，公安部、交通部、卫生部、环保总局配合)

安全监管部门组织和协调危险化学品事故应急救援工作，提高处臵危险化学品事故的能力。进一步完善危险化学品现场施救应急指挥联动机制，明确指挥权限、部门职责;制定处臵危险化学品车辆运输突发事件的预案，进行必要的演练;建立社会施救力量、施救物资装备器材、专业防化单位、有关专家等信息库;设立施救物资装备器材储备仓库;确定每一个地市危险化学品事故报警电话号码并编制成册，建立危险化学品报警和处臵网络。

7 对运输剧毒、爆炸等危险化学品车辆发生的交通事故，公安部门要立即报告当地政府。安全监管、公安、交通、环保、卫生等相关部门按照处臵预案及时采取现场处臵措施，开展事故抢险救援工作。

四、工作要求

(一)加强领导、落实责任

为抓好这次专项整治工作，在全国道路交通安全工作部际联席会议框架内成立由公安部牵头，发展改革委、监察部、交通部、卫生部、工商总局、质检总局、安全监管总局为成员的全国道路运输危险化学品安全专项整治工作领导小组，并邀请环保总局参加。各级人民政府要明确一名主管领导具体负责，切实组织好本地专项整治工作。各有关部门要在当地政府领导下，各司其职，密切配合，依法行政，形成整治工作的合力。

(二)加强宣传和舆论监督

要利用各种新闻媒体开展有关危险化学品运输安全法律法规的宣传教育，加大对专项整治工作的宣传力度，及时报道专项整治取得的成效，对专项整治中发生的典型案例进行曝光，营造良好的舆论氛围。

(三)加强监督检查

为确保专项整治工作的进度和质量，全国道路运输危险化学品安全专项整治工作领导小组将适时对重点地区专项

8 整治工作情况进行检查。各级人民政府及有关部门也要对本地区专项整治进展情况组织明察暗访，及时发现问题，总结工作经验。对于不认真履行危险化学品安全监管职责、监管不力、失职、渎职和滥用职权的领导干部和国家工作人员，以及造成事故的直接责任者和有关企业单位的法定代表人，都要依法严肃追究责任。

(四)加强信息沟通

各地、各有关部门要及时掌握本地区、本部门开展专项整治工作的情况，并及时上报有关情况和信息。各省级道路交通安全工作联席会议要每月向全国道路交通安全工作部际联席会议报告专项整治工作情况。

附件1 告示牌示例

(白底黑字、白天在20米处清晰辨认)

10 附件2 “爆”“毒”文字示例 (橙色反光字，反光亮度不低于 国家标准规定的一级红色反光材料的要求)

11 附件3 反光带及“爆”“毒”文字位置示例

(车身或槽罐上粘贴橙色反光带，宽度为150mm左右，反光亮度不低于国家标准规定的一级红色反光材料的要求)

反光带

反光带

第二篇：《道路运输危险化学品安全专项整治方案》

全国道路交通安全工作部际联席会议关于印发

《道路运输危险化学品安全专项整治方案》的通知

(公交管[2005]49号)

各省、自治区、直辖市人民政府：

为了加强道路运输危险化学品安全管理，预防道路运输危险化学品事故，全国道路交通安全工作部际联席会议决定，自2005年5月10日至9月30日在全国开展道路运输危险化学品安全专项整治工作。现将《道路运输危险化学品安全专项整治方案》印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻实施。全国道路交通安全工作部际联席会议

(公安部代印)

二00五年四月二十四日

道路运输危险化学品安全专项整治方案

为了加强道路运输危险化学品安全管理，预防道路运输危险化学品事故，全国道路交通安全工作部际联席会议决定，自2005年5月10日至9月30日在全国开展道路运输危险化学品安全专项整治工作。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以《安全生产法》、《道路交通安全法》和《道路运输条例》、《危险化学品安全管理条例》、《民用爆炸物品管理条例》等有关法律法规和标准为依据，以剧毒、爆炸等危险化学品运输安全为重点，依法管理，集中整治，综合治理，标本兼治，务求实效。

二、总体目标

通过专项整治，集中解决道路运输剧毒、爆炸等危险化学品安全管理中存在的突出问题，遏制道路运输危险化学品交通事故，最大限度减少发生交通事故后因危险化学品造成的人员伤亡事故。进一步完善危险化学品道路运输企业、车辆和从业人员的管理制度，提高从业人员安全意识和防护自救能力，完善道路运输危险化学品交通事故的应急救援机制，为建立道路运输危险化学品安全长效机制奠定良好基础。

三、任务和措施

按照全国道路交通安全工作部际联席会议的统一部署，各有关部门在当地人民政府的统一领导下，按照各自职责，分阶段、分重点地组织开展整治工作。

(一)整治危险化学品运输企业(交通部负责，安全监管总局、工商总局配合)

从5月10日至6月30日，交通、安全监管部门对从事道路运输危险化学品的企业进行一次集中检查，重点检查运输剧毒、爆炸等危险化学品企业的安全生产条件、安全生产责任制等情况。对不符合安全要求的运输企业，要限期整改;逾期仍不改正的，要依法吊销其危险化学品运输经营许可证，并由工商行政管理部门依法办理企业注销登记，或者吊销营业执照，或者责令依法办理变更登记。要进一步强化运输危险化学品企业责任，加强对挂靠经营行为的管理，要求运输企业对运输危险化学品车辆状况进行逐车检查，重点检查轮胎磨损、制动系统有效性、罐体安装牢固性等情况。对新申请设立的道路运输企业，要严格按《道路

运输管理条例》和相关规定进行审批。

(二)整治危险化学品运输车辆(公安部负责，交通部、质检总局、发展改革委、安全监管总局配合)

5月10日至9月30日，公安、交通、安全监管、质检等部门要组织对运输危险化学品的车辆进行一次集中检验。对达不到运输危险化学品安全要求的车辆，交通部门要注销其从事运输危险化学品的证件;对非法改装车辆的，平板货车加装罐体的，公安部门要责令其恢复原状或拆除罐体;对于罐体容积与行驶证核定载质量不相对应的，公安部门要重新核定载质量或者联系质检部门责令企业更换匹配的罐体，并变更行驶证;对达到报废标准的，要依法强制报废，由公安部门监督销毁。

交通部门要监督运输企业对道路运输剧毒、爆炸等危险化学品的车辆，按照《道路运输危险货物车辆标志》(GB13392)的规定安装或喷涂危险化学品警示标志，配备通讯工具，责令押运人员在运输过程中携带《道路危险货物运输安全卡》。安全监管、公安部门联合责令运输企业为车辆配备人员防护和施救设备，有条件的应当安装行驶记录仪、“GPS”卫星定位系统。在车辆或罐体的后部安装告示牌(式样见附件1)，在告示牌上标明危险化学品的名称、种类、罐体容积、最大载质量、施救方法、企业联系电话;在车身两侧和后部喷涂“毒”、“爆”文字(式样见附件2);在车辆或罐体的后部和两侧粘贴反光带，标示车辆或罐体的轮廓(式样见附件3)。

公安部门在受理新车注册登记时要严格把关，对运输危险化学品罐车的核定载质量和车身上安装喷涂的警示标志、文字等进行严格检查，对不符合规定的不予登记。

质检部门对定点企业生产的运输危险化学品槽罐等容器加强监督检查，要求在罐体上标明容积，对于“大罐小标”的，应责令其限期整改。对盛装易燃、易爆介质的罐车推广采用通过原国家安全生产监督管理局鉴定的“HAN”阻隔防爆技术。

发展改革部门要严格罐式运输车辆产品公告管理。对《车辆生产企业及产品公告》(以下简称《公告》)中的罐式车辆产品进行集中清理，对于罐式车标注的载质量、容积和外形尺寸按介质实际密度进行核定，不符合要求的产品一律从《公告》中撤销;在《公告》产品审核环节，除上述要求外，对于罐式车辆的罐体，需要出具与罐体相符合的制造资质证明，并附罐体检测报告。

(三)整治危险化学品运输从业人员队伍(交通部负责，公安部、安全监管总局配合)5月10日至6月30日，交通部门要组织对企业法定代表人及管理人员集中进行一次危险化学品运输安全管理法律法规的教育和培训。对运输危险化学品企业的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员的上岗资格进行集中审查。要严格执行法律法规对从业人员的条件，对运输剧毒、爆炸等危险化学品的车辆，要配备素质比较高的驾驶人员和押运人员，人员和车辆要相对固定;对没有从业资格的，在一年内出现交通违法记分满分，或者有2次以上驾驶剧毒化学品、民用爆炸物品车辆超载、超速记录，或者存在其他安全隐患的驾驶人，要责令企业辞退或调整工作岗位;对从业人员要集中进行以危险化学品的容器使用、装载、运输和发生事故后处置为主要内容的安全教育和培训。

(四)严格执行剧毒化学品、民用爆炸物品公路运输许可制度(公安部负责)

全国统一剧毒化学品购买凭证、准购证和公路运输通行证的申领办法。对申领在道路上运输剧毒化学品、民用爆炸物品的单位，一律到运输目的地县级公安机关申领运输通行证。发证公安机关要严格审查所提交的证明文件。每次启运前，托运人(或委托人)必须持托运人、承运人、运输车辆、押运人员、驾驶人员资格证件和运输通行证到发货地县级公安机关办理签注手续。承办签注手续的公安机关，必须当场核对托运人、承运人、运输车辆、押运人员、驾驶人员资质和运输路线、装载质量、启运时间，确认后在运输通行证上签注意见，发还申请签注人;要对驾驶人员、押运人员进行剧毒化学品和民用爆炸物品公路运输的安全教育，要求其必须掌握所运载的剧毒化学品、民用爆炸物品有关常识、事故应急处置原则及自防自救方法;签注后，把批准的危险化学品运输路线、时间按规定程序向途经地公安机关通报。运输活动结束后，托运人(或委托人)在规定时限内将运输通行证交回原发证机关。

(五)整治危险化学品运输车辆通行秩序(公安部负责)

公安部门要加强对危险化学品运输车辆的检查，重点加大对罐车的检查力度，对超速、不按规定路线行驶等违反通行规定的行为，要严格查处;对没有危险化学品运输手续的一律扣留;对超载车辆，要禁止继续行驶，将其引导至安全地点停放监管;对无证运输剧毒化学品，未按照运输通行证注明内容运输剧毒化学品，未随身携带运输通行证明的，擅自进入危险化学品运输车辆禁止通行区域，在禁止通行区域不按规定的通行时间、路线、速度行驶的，要依法扣留从严处罚。公安部门与交通、安全监管部门要要求运输企业在运输剧毒、爆炸危险化学品前要制发详细路线图和制定运行时间表，做到每次运输一车一图一表。

8月底之前，在党政机关所在地、人口聚居区、中心城区、商业区和学校、水源、通讯、军事设施等地点设定禁止危险化学品运输车辆通行区域，设置、完善危险化学品禁止通行标志。

(六)加强对危险化学品仓储、销售企业发货和装载环节的监督(安全监管总局负责，公安部、质检总局配合)

从5月10日开始，安全监管部门要对从事危险化学仓储、销售企业进行全面检查，监督企业建立和完善发货和装载的查验、登记、核准等制度。从5月20日开始，要求从事剧毒化学品、民用爆炸物品的仓储和销售企业，在开具提货单据前要查验车辆的资质证件、驾驶人员和押运人员的从业资格证件，查验车辆及罐体与行驶证照片是否一致，查验危险化学品警示灯具、标志。从5月31日开始要求增加查验告示牌和“毒”“爆”文字，对不符合要求的，一律不得开具提货单据。同时，要求严格按照提货单据载明的品种、数量和对应的车辆实施装载，并对车辆的资质证件、装载数量、行驶证核定载质量等情况使用计算机进行登记。安全监管部门对重点仓储、销售企业要加大检查力度，对检查和监督情况由检查人员签字负责。督促危险化学品仓储、销售企业所在地设立专用停车场，并设置警示标志，注明当地报警电话。

(七)提高道路运输危险化学品事故现场处置能力(安全监管总局负责，公安部、交通部、卫生部、环保总局配合)

安全监管部门组织和协调危险化学品事故应急救援工作，提高处置危险化学品事故的能力。进一步完善危险化学品现场施救应急指挥联动机制，明确指挥权限、部门职责;制定处

置危险化学品车辆运输突发事件的预案，进行必要的演练;建立社会施救力量、施救物资装备器材、专业防化单位、有关专家等信息库;设立施救物资装备器材储备仓库;确定每一个地市危险化学品事故报警电话号码并编制成册，建立危险化学品报警和处置网络。

对运输剧毒、爆炸等危险化学品车辆发生的交通事故，公安部门要立即报告当地政府。安全监管、公安、交通、环保、卫生等相关部门按照处置预案及时采取现场处置措施，开展事故抢险救援工作。

四、工作要求

(一)加强领导、落实责任

为抓好这次专项整治工作，在全国道路交通安全工作部际联席会议框架内成立由公安部牵头，发展改革委、监察部、交通部、卫生部、工商总局、质检总局、安全监管总局为成员的全国道路运输危险化学品安全专项整治工作领导小组，并邀请环保总局参加。各级人民政府要明确一名主管领导具体负责，切实组织好本地专项整治工作。各有关部门要在当地政府领导下，各司其职，密切配合，依法行政，形成整治工作的合力。

(二)加强宣传和舆论监督

要利用各种新闻媒体开展有关危险化学品运输安全法律法规的宣传教育，加大对专项整治工作的宣传力度，及时报道专项整治取得的成效，对专项整治中发生的典型案例进行曝光，营造良好的舆论氛围。

(三)加强监督检查

为确保专项整治工作的进度和质量，全国道路运输危险化学品安全专项整治工作领导小组将适时对重点地区专项整治工作情况进行检查。各级人民政府及有关部门也要对本地区专项整治进展情况组织明察暗访，及时发现问题，总结工作经验。对于不认真履行危险化学品安全监管职责、监管不力、失职、渎职和滥用职权的领导干部和国家工作人员，以及造成事故的直接责任者和有关企业单位的法定代表人，都要依法严肃追究责任。

(四)加强信息沟通

各地、各有关部门要及时掌握本地区、本部门开展专项整治工作的情况，并及时上报有关情况和信息。各省级道路交通安全工作联席会议要每月向全国道路交通安全工作部际联席会议报告专项整治工作情况。

附件(略)

发布部门：全国道路交通安全工作部际联席会议 发布日期：2005年04月24日 实施日期：2005年04月24日 (中央法规)

第三篇：危险化学品道路运输安全管理计分办法

张家港保税区（金港镇）危险化学品道路运输安全管理

计分办法

第一条

为进一步加强危险化学品道路运输安全管理，保障公民、法人和其他组织的生命财产，以及社会公共利益的安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国环境保护法》、《危险化学品安全管理条 第二条 第三条 第四条 第五条例》、《中华人民共和国道路运输条例》、《道路危险货物运输管理规定》等法律法规规定，结合张家港市危险化学品道路运输安全管理现状，制定本办法，并实行“黑名单”制度。

在张家港保税区（金港镇）行政区域内从事营运的危险化学品运输企业、运输车辆及从业人员适用本办法。

危险化学品道路运输“黑名单”制度是张家港保税区（金港镇）危化品道路运输综合管理办公室（以下简称“危管办”）运用监管手段，根据危险化学品运输企业、运输车辆及从业人员的不良行为记录，将其列入“黑名单”实施重点监督检查的管理制度。

原则。

危险化学品运输企业、运输车辆及从业人员均采取积分管理制度，初始分为12分，从首次扣分之日起，周期1年，按照违规行为扣除相应分数，一旦分数清零，立刻列入“黑名单”。

(一) 危险化学品运输企业有下列违法行为之一，一次扣12分

1. 使用失效、伪造、变造、被注销等无效道路危险化学品运输许可证从事道路危险化学品运输的；

2. 超越许可事项，从事道路危险化学品运输的； 3. 非法转让、出租道路危险化学品运输许可证的。 (二) 危险化学品运输企业有下列违法行为之一，一次扣6分 1. 使用伪装、非法改装的车辆非法从事危险化学品运输的。 2. 未按规定维护或者检测专用车辆的；

3. 擅自改装已取得《道路运输证》的危化品车辆的。

“黑名单”管理制度遵循依法监管、客观公正、及时准确、诚信对等、惩戒教育的

(三) 危险化学品运输车辆及从业人员有下列违法行为之一，一次扣12分 1. 驾驶人员、押运人员未取得从业资格上岗作业的； 2. 不按照相关规定倾倒、排放、处置危险化学品残液的；

3. 危险化学品运输车辆当事人存在偷盗、偷货、非法交易并经查实的； 4. 发生交通事故、泄露事故不及时向地方政府、安监等部门报告，或者处置不当造成危害、损失扩大的有责事故的。

(四) 危险化学品运输车辆及从业人员有下列违法行为之一，一次扣6分 1. 超过运输车辆的核定载质量装载危险化学品的；

2. 使用安全防护设施不符合国家标准要求的车辆运输危险化学品的；

3. 运输危险化学品的车辆未经公安机关批准进入危险化学品运行车辆限制通行的区域的；

4. 未取得剧毒化学品道路运输通行证，通过道路运输剧毒化学品的；

5. 通过道路运输危险化学品，不配备押运人员，或者在运输过程中脱离押运人员监管的；

6. 驾驶人无有效驾驶证、准驾车型不符或未按期审验的； 7. 超过道路规定速度行驶的；

8. 运输危险化学品的车辆凌晨2点到5点行驶的。

9. 未按照规定安装卫星定位行车安全信息设备，或者未按照规定报送信息的。 (五) 危险化学品运输车辆及从业人员有下列违法行为之一，一次扣3分

1. 危险化学品运输车辆未悬挂或者喷涂警示标志，或者悬挂或者喷涂的警示标志不符合国家标准要求的；

2. 运输剧毒化学品或者易制爆危险化学品途中需要较长时间停车，驾驶人员、押运人员不向当地公安机关报告的；

3. 剧毒化学品、易制爆危险化学品在道路运输途中丢失、被盗、被抢或者发生流散、泄露等情况，驾驶人员、押运人员不采取必要的警示措施和安全措施，或者不向当地公安机关报告的；

4. 未随车携带剧毒化学品道路运输通行证，通过道路运输剧毒化学品的; 5. 不按照规定随车携带《道路运输证》的； 6. 驾驶人员、押运人员未随车携带从业资格证的；

7. 危化品车辆在未取得危险化学品车辆维修资质的企业进行维修的; 8. 在未具备危险化学品清洗资质的单位进行车辆及罐体清洗的；

9. 危险化学品车辆违法停放在居民小区、公共场所等非指定停车场的。

第六条

实行“黑名单”制度管理按下列程序进行：

（一）信息采集。安监、交通、公安、城管、环保等部门通过路面检查、电子抓拍、

第七条

第八条 群众举报、行政处罚等途径，记录违规车辆所属单位、驾驶员的相关信息，并抄送危管办收集汇总。

（二）信息告知。对信息采集到违章的企业，及符合列入“黑名单”情形的企业，应及时告知、约谈企业法人，并听取其陈述和申辩意见，当事人提出的事实、理由和证据成立的，应当采纳；企业接到约谈通知后，需在半个月内到指定地点进行约谈，逾期视放弃申辩权利，运输企业、运输车辆及从业人员立刻进入黑名单。

（三）讨论审定。运输企业、运输车辆及从业人员积分清零，拟列入“黑名单”，期限一个月。

（四）信息公布。经确定列入“黑名单”的，由危管办通知运输企业进行相应的整改，并向属地、交通及交警部门通报。

（五）信息删除。列入“黑名单”的运输企业、运输车辆及从业人员，在“黑名单”期限届满时，对其整改情况组织检查，在“黑名单”期间未发生本制度所规定情形的，由危管办将其从“黑名单”上删除，删除情况通知企业。

对被列入“黑名单”的运输企业、运输车辆及从业人员，实施以下处理及监管措施：

（一）列入“黑名单”的运输企业、运输车辆及从业人员再次被列入“黑名单”的，取消其在张家港保税区（金港镇）从事危险化学品运输作业资格。

（二）暂时取消运输企业、运输车辆及从业人员在张家港保税区（金港镇）的作业资格，同时企业进行整改，待整改考核达标后恢复；

（三）针对偷盗现象严重的驾驶员及押运员移交司法部门处理，并在行业内进行通报；

（四）对有违法违规行为的驾驶员及押运员进行扣分，并给予行政处罚。

本制度由张家港保税区（金港镇）危化品道路运输综合管理办公室负责解释。

第四篇：危险化学品道路运输安全集中整治方案

为深刻吸取浙江台州“6.13“槽罐车重大爆炸事故教训，严格落实安全生产责任制和管理制度，扎实开展安全生产专项整治三年行动，压紧压实部门监管责任、企业主体责任，强化系统治理、依法治理综合治理、源头治理，确保安全生产各项措施落细落实，坚决防范和遏制重特大生产安全事故发生。持续深化“铸安“行动，抓紧抓实抓细危化品等重点行业领域的安全隐患排查整治，建立健全安全预防控制体系，坚决遏制重特大事故发生，为常态化疫情防控下加快恢复生产生活秩序创造良好环境，举一反三，引以为戒。根据《县危险化学品道路运输安全集中整治实施方案》(安办〔2020〕1号)文件精神，从即日起在全镇范围内立即开展危险物品道路运输专项检查督查活动。现将有关事项通知如下：

一、行动小组成员

组长：

第一副组长：

副组长：

成员：

二、检查督查范围

全镇所有从事危险化学品、烟花爆竹等危险物品生产、储存、运输、经营、使用和处置的生产经营单位。

三、检查督查重点

（一）危险化学品：

1.开展石油化工企业、危险化学生产企业安全隐患专项排查整治情况;

2.危险化学品经营企业专项整治情况;

3.打击违法灌装、非法改装车辆用以运输危化品的违法行为情况;

4.危险化学品运输企业对驾驶员、押运员的安全培训、教育情况;开展应急管理工作情况;道路行驶中的危险化学品运输车辆紧急切断装置的安装使用情况。

（二）烟花爆竹

1.落实烟花爆竹零售点“两关闭”、“三严禁”和烟花爆竹经营、运输“六严禁”工作措施情况;

2.开展烟花爆竹经营安全专项治理工作情况;

3.打击非法生产、经营、运输行为情况。

四、检查时间安排

集中整治自2021年1月至2021年7月，分三个阶段进行：

（一）排查整治阶段（2021年1月上旬前）。

按照本方案要求，全面评估安全风险，全面排查整治隐患，坚决打击违法违规行为，并建立安全风险台账、隐患台账、整改台账和违法违规行为处罚台账等基本台账，确保重大安全风险排查管控到位、重大隐患整改到位、违法行为惩处到位。

（二）集中攻坚阶段（2021年1月中旬至2021年4月）。

持续保持对违法违规行为高压打击态势，对前期发现的问题隐患整改情况进行回头看，确保违法行为不反弹、隐患彻底整改到位。特别是针对难点问题和重点任务，通过现场推进、专项攻坚等措施，全力推进，逐一破解。

（三）完善巩固阶段（2021年5月至7月）。

在前期集中整治和攻坚的基础上，融入县道路运输安全专项整治三年行动实施方案，总结整治经验做法，深入查找问题不足，完善监管方法措施，固化形成长效机制，各单位要认真总结集中整治工作落实情况，形成书面报告报送镇安委办。

五、检查督查内容

（一）生产、销售企业安全生产责任制落实情况；

（二）安全生产法律法规、规范标准执行情况；

（三）设备、设施运行情况；

（四）隐患排查治理和重大危险源监控情况；

（五）应急管理情况；

（六）安全基础工作及教育培训情况；

（七）打击非法违法建设、生产、运输、销售行为情况。

六、检查督查分工

按照安全生产属地管理、管行业必须管安全、管业务必须管安全、和谁主管谁负责的要求，切实落实企业的安全生产主体责任，镇党委政府安委会成员单位各司其职、各负其

责立即开展危险物品专项检查督查工作。

（一）镇应急所负责对辖区内对危险化学品生产、储存、经营、使用和烟花爆竹经营（批发）开展检查督查；

（二）派出所负责对民爆物品、危险化学品管理、加油站、液化气站等有关单位开展检查督查；

（三）交通管理站负责对危险物品运输单位、运输和物流公司运送危险物品情况开展检查管查；

（四）市场监管所负责对危险物品有关企业特种设备（含非法改装车辆）和操作人员管理情况开展检查督查；

（五）各村负责对辖区内违法生产、经营的民爆物品、危险化学品、烟花爆竹开展走访排查。

七、有关要求

（一）高度重视。

各成员单位要迅速将本通知传达到辖区内危险物品有关企业，要管促各有关企业对照要求，立即开展危险物品专项自查工作，认真依法依规担负起企业主体责任，搞好危险物品全流程的安全管理工作。

（二）强化组织。

各成员单位要坚持采取“四不两直“暗查暗访、“回头看”督促检查等方式，加强联合执法，形成齐抓共管的合力。对检查督查重点要做到“全覆盖”，深查问题，彻查隐患，督促整改到位。

（三）严肃追责。

各成员单位要将专项检查督查与执法检查结合起来，对非法违法行为和重大安全隐患要做到“零容忍”，一经发现，坚决采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施，做到从严查处、打击到位。

第五篇：全县危险化学品道路运输专项整治实施方案

为做好我县危险化学品道路运输(以下称危化品运输)安全监管工作，我局决定在全县开展为期十个月的危化品运输专项整治行动，特制定本方案：

一、整治时间

2020年10月至2021年7月

二、整治内容

此次危化品运输专项整治围绕道路运输企业、道路运输车辆、道路运输企业管理人员和从业人员等三个重点方面开展：

（一）道路运输企业方面

1.经营资质合法性达不到开业条件;

2.安全生产组织机构不健全;

3.安全生产责任制落实不到位;

4.管理制度不健全;

5.安全生产台帐管理不规范，未建立“一个台帐、三个清单”;

6.未按要求开展安全生产“双控”机制建设;

7.安全生产教育培训不到位，未落实全员教育培训;

8.未落实应急管理相关制度;

9.未组织开展企业安全生产标准化建设并持续运行;

10.危化品道路运输企业没有停车场地或场地面积达不到与车辆数量相匹配的要求。

（二）道路运输车辆方面

1.经营资质失效或超出经营许可范围;

2.车辆技术性能、技术等级、使用年限、运营里程数不符合国家标准和行业技术标准;

3.车辆未安装使用符合行业标准的卫星定位装置;未接入全国重点营运车辆联网联控系统;

4.车辆未安装使用智能视频监控系统;

5.不按规定悬挂标志或标志、标识无效;

6.不按规定配备安全防护和消防设施设备。

（三）道路运输企业管理人员和从业人员方面

1.企业主要负责人和安全生产管理人员未经培训、未取得培训合格证书;

2.从业人员从业资质不符或失效、伪造、变造、出租、出借;

3.从业人员未按时完成继续教育，不能熟练掌握基本操作规程;

4.车辆驾驶员不按要求对营运车辆进行出车前例检，不如实填写行车日志等。

三、阶段划分

此次专项整治分3个阶段组织实施：

（一）动员部署和企业自查阶段（2020年10月）。

局属道路运输管理局(综合执法大队)为我县危货运输行业监管部门，要立即组织人员对县域所有危货运输企业进行拉网式排查，重点督导危货运输企业要立即按照本实施方案中的相关“整治内容”开展自查自纠，建立自查自纠问题台账;局属综合执法大队要按照本实施方案中的“整治内容”，立即组织执法人员对道路运输车辆及从业人员进行专项稽查;全县各危化品运输企业要严格落实企业安全生产主体责任，立即召开传达贯彻会议，认真学习领会动员部署会议精神，对照上级要求开展自查自纠。

（二）检查阶段（2020年11月至2021年4月)。

局属道路运输管理局(综合执法大队)要认真落实属地监管责任，紧紧围绕危化品运输专项整治方案，对辖区内危化品运输企业(检查内容见附件1)、危化品运输车(检查内容见附件2)、危化品运输从业人员(检查内容见附件3、附件4)认真开展检查，发现问题要填报《全县危化品运输安全生产专项整治发现问题隐患清单暨整改复查验收表》(见附件5)。对存在问题隐患的企业，要责令限期整改并依法依规进行行政处罚;对存在问题严重拒不整改的，要上报市运输管理局注销企业经营资质。

（三）督查检查和总结提升阶段（2021年5月至7月)。

局属道路运输管理局(综合执法大队)要定期、不定期对全县危化品运输企业再进行一次复查复检，对工作不负责、不作为，责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决，预期没有完成目标任务的，坚决追责问责。同时，道路运输管理局也要认真总结此次危化品运输专项整治行动经验，加强专项整治行动“回头看”工作，研究新情况，解决新问题，使危化品运输专项整治工作取得实实在在成效，全面提升辖区危化品运输安全水平。

四、工作要求

（一）提高认识。

全县交通运输系统此次开展危化品运输专项整治工作是深刻汲取沈海高速公路温岭段“6.13”槽罐车泄漏燃爆事故事故教训，加强危化品运输安全监管工作，严厉打击违法违规行为，提高危化品运输企业本质安全水平的重要举措。局属各职能部门要充分认清我县危化品运输车辆多、涉及危险化学品种类多的严峻形势，切实增强做好专项整治各项工作的紧迫感和责任感，加强组织领导，严格落实责任，明确工作措施，努力把专项整治工作抓实、抓细、抓出成效。

（二）狠抓落实。

局属道路运输管理局(综合执法大队)要组织执法人员认真学习《危险货物道路运输安全管理办法》(交通运输部2019年第29号令)、《道路运输条例》、《道路危险货物运输管理规定》、《XX省道路运输条例》等法规规章，并就相关业务知识积极与市局运管局对接、学习，切实提高自身业务水平。局属道路运输管理局(综合执法大队)在此次危化品运输专项整治行动中要做到执法检查不漏一家危货运输企业，要精心组织，统筹安排，实行检查、复查、整改闭环管理，对存在严重隐患的企业要依法依规进行行政处罚;局属综合执法大队也要统筹做好路面执法检查工作，重点对本县籍危化品运输车辆严格检查，对违规车辆严肃处罚，确保专项整治行动取得实效。

（三）强化督查。

局属运输监管部门要充分运用通报、约谈、曝光、警示、下达整改令、纳入“黑名单”等有效措施，确保集中整治各项目标任务落实落细。对现场发现的每一项问题隐患和违法违规行为都要提出处理意见，力求尽快消除事故隐患;对一时不能整改的，运输管理站要督促有关企业制定并落实防范措施，限期整改、跟踪督办，确保整改到位、形成闭环。