隐患治理完成效果评估

隐患治理完成效果评估（精选7篇）

篇1：隐患治理完成效果评估

隐患排查治理档案台帐制度

1、安全科负责参与全矿各类安全检查,对排查出的事故隐患进行统计分类存档。

2、对一般隐患,可由安全科直接下发整改通知单,责令隐患整改单位或个人立即整改。对于整改的结果,可由安全科人员验收,验收合格给予销号并存档。

3、对于较大隐患或重大隐患,可由安全科提交矿安全办公会研究,限期整改。对于整改的日期、期限、执行责任人、验收人、验收日期、验收结果等都要有安全科统计备案存档。

4、对于上级有关部门检查出的较大隐患,矿安全科要提交隐患排查治理报告,下发整改通知单,由矿总工程师制定治理措施,明确整改责任人、整改期限。整改结束后再由安全科验收合格呈报上级有关部门给予销号并登记。整个整改全过程安全科都要记录备案。

5、对于存档备案隐患排查日期、期限、执行责任人、验收人、验收日期、验收结果要与实际相符合,严禁弄虚作假。对于瞒哄过关、欺上瞒下、弄虚作假单位或个人,一经查出将按照《宝华煤业安全奖罚制度》给予重罚。

篇2：隐患治理完成效果评估

1、及时落实隐患治理方案，使治理人员以最快速度，最佳的方案，把事故重大隐患处理在萌芽状态。

2、在重大隐患治理过程中，由专项负责人进行跟踪治理。

3、建立和落实跟踪治理责任制，分管负责人要亲自带队进行督查。

4、规范督查程序，严格督查内容。

5、从实际出发，对隐患治理过程和治理结果严格督查，直至对隐患治理结果复查合格为止。

6、排除隐患，拆除警示，填写重大隐患排查治理报告表向上级主管部门汇报。

篇3：隐患治理完成效果评估

水利施工企业建立健全安全隐患排查治理体系,以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针,以落实安全生产主体责任为重点,以强化施工现场安全管理和落实防范措施为手段促进安全隐患排查由被动管理向主动管理转变,由上级督促检查向主动安排检查转变,由治标向治本转变,切实落实企业安全生产主体责任安全生产长效机制,把握事故防范和安全生产工作的主动权,达到控制预防,消除减少危害,促进企业蓬勃向上、和谐、有序发展的目的。

2 施工现场安全隐患排查、治理与评估

2.1 安全隐患排查、治理体系

2.1.1 职责、分工明确。

施工项目部负责人为事故隐患排查治理工作的第一责任人,除及时组织安全隐患的排查治理外,还应及时向监理人、发包人报告施工现场安全隐患排查与整改情况;对于较大的安全隐患,应报告公司分管安全工作的领导。项目部其他责任人对所分管工程的隐患排查治理工作负责。通过对施工现场隐患排查治理,及时消除施工现场的安全隐患,推进工程安全文明施工,实现无安全生产事故的目标。

2.1.2 制定隐患排查、治理制度。

主要有安全检查、安全生产技术交底、安全操作规程、上岗前安全教育、劳动保护措施、隐患排查清单、隐患排查治理岗位责任制、安全生产奖惩规定等制度,并将制度的执行情况纳入安全生产工作年终考核内容。

2.1.3 制定隐患排查标准。

主要是依据安全生产标准化建设的要求以及施工现场的实际情况,列出专用排查表格,细化隐患排查标准,并经常督促检查,提高防范意识,把事故消灭在萌芽状态。

2.1.4 建立隐患排查、治理信息系统。

一是对施工过程中潜在的隐患问题逐一分析,对重点隐患安排专人监控,同时加强对隐患的自查、上报、整改等工作;二是接受上级领导部门的监督与管理,三是落实具体保证措施及要求,对隐患排查治理情况进行统计分析,对重大隐患治理实施有效的监督管理[3]。

2.1.5 明确隐患排查方式与内容。

隐患排查与治理在分级负责的基础上,对隐患的自查方式、时间、内容、报告等进行规定,提高隐患排查工作的针对性和有效性。

2.1.6 加大资金投入。

通过维修、技改等途径,消除现场安全隐患;购置安全专用工器具和安全检测仪器等设备;组织职业健康体检与教育培训、配置劳防保护用品等。

2.2 安全隐患治理绩效评估

2.2.1 评估方案。

以施工现场安全隐患排查治理工作实际情况为依据,制定必要的评估指标、内容与计算方法等;对隐患整改效果的验收实行分级评价,依次为A(优秀)、B(良好)、C(中等)、D(及格)、E(不及格)等五级。隐患整改效果实行闭合回路式循环评价,对于达A、B级要强调防范,不可麻痹大意;对于C级进一步自查、整改;对于D级制定针对该隐患的后续防范措施,对于E级则重新整改。

2.2.2 评估实施周期。

绩效评估周期分为季度评估和年度评估。评估结束后应及时向各施工班组公布结果,同时向监理人、发包人及公司有关部门报送评估情况。

2.2.3 绩效评估保障措施。

一是加强领导,统一部署,按照经有关部门批准的安全隐患排查治理体系建设方案,科学组织实施。二是落实安全责任主体,落实隐患责任追究等制度,形成各司其职,各负其责,齐抓共管的局面。三是进一步完善考核机制和考核制度,突出工作过程和结果量化,提高绩效考核的科学性和约束力。四是创建典型示范,发挥榜样作用。五是构建长效机制,促进安全隐患排查治理工作科学化、规范化。六是加强舆论宣传,广泛发动群众。增强做好安全隐患排查治理工作的主动性和自觉性。

2.2.4 评估结果公示。

A级受奖;B级表扬;C级重点关注,以后从严考核;D级执行风险保证制度,如隐患恶化或继续出现类似隐患,将予以一定的经济与其他处罚;E级处罚、整改、撤职、调离等。同时可将考核结果作为评选先进、晋升、享受相关优惠政策的参考依据等。

2.2.5 奖励与处罚。

对认真进行安全生产检查、防止事故发生的有功人员以及忽视安全生产、发生事故和拖延整改时间或不积极整改安全隐患的人员,对照《安全生产奖惩制度》及时进行奖励与处罚。

2.3 安全隐患排查

2.3.1 隐患排查方式。

根据企业的特点,安全隐患排查方式主要有日常隐患排查、综合性隐患排查、专业性隐患排查、季节性隐患排查、重大活动及节假日前隐患排查、事故类比隐患排查。

2.3.2 隐患排查频次。

岗位操作人员现场巡检时间不大于2h,各班组负责人现场巡检时间每天至少两次;各工程工地每周组织一次隐患排查,根据季节性特征及生产实际,每季度开展一次针对性的季节性隐患排查,各单位每半年组织一次隐患排查;同类企业发生伤亡事故时,应举一反三,及时进行事故类比隐患专项排查;当颁布实施有关新的法律法规、标准规范、组织机构和人员调整、工程发生重大改变、外部安全生产环境发生重大变化、气候条件发生大的变化或预报可能发生重大自然灾害等等,随时组织安全隐患排查。

2.3.3 隐患排查主要内容。

依据工程施工的实际情况,主要有基坑工程、脚手架、起重设备、高空作业、临时用电、模板支撑、爆破作业、安全防护设施、水上作业、电焊与气焊临时建筑物、交通车辆、危险化学品管理、储运系统管理、公用工程系统、消防系统及国家法律法规、项目部制度贯彻落实等。

2.3.4 排查记录与通知书。各专项检查记录表、排查评估意见、整改方案、整改验收等文件报送监理单位,监理单位应及时报送发包人;对于重大隐患排查与整改应由发包人报政府有关部门。同时,项目部还应将有关情况报告公司,以引起公司领导的重视。

2.3.5 及时研究解决问题。

安全管理人员应经常深入现场,与监理工程师、发包人现场代表多沟通,发现安全隐患及时督促有关部门整改。对暂时不能解决的隐患问题,编制专题报告,报上级领导部门或专业机构研究解决。

2.4 安全隐患治理

2.4.1 实行“五定”管理。

对排查出的各类隐患整改落实要纳入项目部日常管理工作,并接受监理与发包人的监督,接受公司的督查、督办,对隐患整改中所需的资金、技术、物资采购等各方面问题及时协调,实行定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。

2.4.2 评估风险等级。

对于一般事故隐患,由项目部负责人或有关安全生产管理的负责人立即组织整改;对重大事故隐患,首先确定风险可接受标准,评估隐患的风险等级,再确定下步的具体措施。

2.4.3 编制隐患治理方案。

一是依据工程建设的实际情况,提出隐患排查治理的目的和任务;二是成立由项目部负责人为领导的隐患排查治理组织机构,落实相关人员,制定各自职责;三是明确划定隐患排查治理范围;四是明确规定隐患排查治理的主要内容;五是制定隐患排查治理的方法和措施;六是隐患排查治理的时限和要求。

2.4.4 重大事故隐患的治理。

编制重大事故隐患治理方案,明确工作目标、明确排查治理的重点与内容、明确相关机构和人员的责任、明确各重点时段排查治理的重点等;当隐患处于很高风险区域时,立即启动重大事故隐患治理预案,并报告监理、法人与公司等有关部门,必要时停产治理;当隐患处于较高风险区域时,根据重大事故隐患治理预案,采取有效的风险控制措施,防止事故发生,并选择适当时机进行隐患治理;当处于一般风险区域时,根据重大事故隐患治理预案和实际情况,进行成本——效益分析,选择合适的时机进行隐患治理,尽可能将其降低到低风险。

2.4.5 事故隐患治理档案收集。

主要有隐患排查治理制度、重大危险源监控和重大隐患治理方案、隐患情况分析表、事故隐患排查治理统计表、隐患整改台帐、安全检查通知单、各类安全检查表、现场施工作业班组的报表、隐患整改跟踪督促记录表、安全生产隐患整改验收记录表、安全生产隐患治理复查记录表以及监理、发包人的有关通知、文件、会议纪要等应归入事故隐患档案。

2.4.6 隐患与治理情况报告。

隐患与治理情况应随时报送监理单位,由监理单位监督隐患的整改、落实。同时通过“隐患排查治理信息系统”向属地安全生产监督管理部门和有关上级部门报告隐患与治理的有关信息。尤其是重大事故隐患报告,一要及时,二要报告隐患的现状及其产生原因分析、隐患的危害程度和整改难易程度分析、隐患的治理方案、防止再次出现类似问题的措施等。

3 企业安全隐患排查治理工作绩效评估方法研究

3.1 评价方法

目前对于企业安全隐患排查治理工作绩效评估方法较多,但大多集中于文、表类型,采用直观的现场检查,随意性较大,评价成果也不尽合理。本文采用层次分析方法评价。

3.2 计算公式

(1)建立矩阵。对列举的每个评价因素进行比较分析,以得到一个评价矩阵A

(2)求各行元素的几何平均值:

(3)计算权重系数:

(4)求判断矩阵中的最大特征根

(5)权重一致性检验

(6)综合评价模型

3.3 企业安全生产标准化考核评价

按式(7)计算:某施工企业安全隐患排查治理绩效评估综合评价G=0.92。下一层次的评价指数分别为:安全隐患排查治理、体系G1=0.94、安全隐患治理绩效评估G2=0.89、安全隐患排查G3=0.93、安全隐患排查治理G4=0.93。

(2)评价指标。将评价指标分为4级,不同级别的阈值见表3。

(3)评价与分析。某施工企业安全隐患排查治理绩效评估综合评价G0.92;评价为A级(优良)。准则层中的安全隐患排查、治理体系G1=0.94,评价为A级(优良);安全隐患治理绩效评估G2=0.89,评价为B级(合格);安全隐患排查G3=0.93,评价为A级(优良);安全隐患治理G4=0.93,评价为A级(优良)。

4 结语

企业安全隐患排查治理工作绩效评估是一项系统的工程,包涵了完善的隐患排查治理信息系统、明确细化的责任机制、科学严谨的查报标准及重过程、可量化的绩效考核机制等内容。通过评价,可以发现不足之处,采取必要的措施防范于未然;最主要的是可以使全体员工时刻紧绷安全生产这根弦,加强安全生产过程中的监督,确保安全生产控制与管理符合国家有关法律、法规、技术规范、标准,确保各项安全监控措施真正落到实处。

参考文献

[1]国务院安委会办公室.关于建立安全隐患排查治理体系的通知[R].2012.

[2]国家安全生产监督管理总局.安全生产事故隐患排查治理暂行规定[R].2008.

[3]国家安全生产监督管理总局.危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则[R].2012.

[4]国务院安委会办公室.关于印发2015年安全隐患排查治理体系试点地区建设方案的通知[R].2015.

[5]JGJ/T 77-2010.施工企业安全生产评价标准[S].2010.

[6]住房城乡建设部.建筑施工安全生产标准化考评暂行办法[R].2014.

[7]水利部.水利安全生产标准化评审管理暂行办法[R].2014.

[8]李东民.水利水电工程项目风险管理[D].成都:电子科技大学,2013:26-30.

[9]陈崇德,陈祖梅,胡小梅,等.引江济汉工程荆州段安全生产控制体系评价[J].水利与建筑工程学报,2015,13(2):186-190.

篇4：风险评估和隐患排查治理具体措施

第一部分 风险评估 目的

为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高新能源公司的安全管理水平，在生产中杜绝安全事故、消灭安全隐患，控制危险源的状态，根据国家相关法规和公司规定，结合本项目部工程施工实际状况，制定本制度。2 适用范围

本制度适用于新能源公司项目部和基层站所有人员 3 原则

3.1有目的、有计划、有组织的进行风险评估。

3.2根据生产际进行有针对性的风险评估，满足实际工作的需要。4 职责

4.1班组人员有熟知并依据本制度接受风险评估的责任。4.2班长（或技术员）为本班组的风险评估工作负责。4.3财务部门负责建立流程识别和应对会计法规、准则、制度的变化，评估对会计信息的影响。负责建立沟通渠道和流程参与公司业务操作流程的变化，评估对会计核算的影响。

4.4经营部审定内部部门提交的项目部风险管理方面的报告文件。负责建立经营环境监控体系，切实监控并记录内、外部经营环境和条件的变化，以修正风险识别与评估。

4.5技术部门研究、确定项目部重大风险事项及应对预案。4.6工程安全部负责建立风险预警指标体系，要求各具体部门定

期提供数据，进行指标分析；对于超过风险预警值的指标，应确定相应的整改措施。对识别的风险进行监控，发生变化时重新评估，并根据新辨识评估的风险等级进行相应的处理。4.7办公室负责审核风险清单、应对预案。5 制度内容

5.1每次作业前，班长（或技术员）必须认真了解即将开展作业工作情况，分析它所具有的特点以及对安全工作的影响。5.2每次作业前，班长（或技术员）必须召开参加本次作业工作班组成员开展危险点风险评估，进行具体的分析预测。5.3 围绕确定的危险点风险，制定切实可行的安全防范措施，并向所有参加此次作业班组成员交底。

5.4班组成员必须熟知本次作业工作危险点风险评估详细内容及安全防范措施。

5.5开工前施工风险评估制度

（1）单位工程开工前，项目部经理应组织项目部各职能部门负责人、安全工程师、相关技术人员，对单位工程施工中可能存在的风险、消除风险的管理方法及代价进行评估，确定施工中的危险源，并对危险源进行动态管理。

（2）风险评估和危险源管理是项目部安全生产管理工作的重要内容之一。风险评估和管理的主要目标就是已知某种危险的存在而研究制定相关的管理、控制措施，提高项目部应对突发事件的能力。危险源管理的主要目标就是控制危险源的状态，通过制订相关的管理、技术措施以保证危险源运行在一个可控、可预见的范围内，进行安全生产。

（3）项目部风险评估和危险源管理主要采取事前预防管理的方法：

一是落实政府及相关部门颁布的各项安全法规、标准、公司制订的安全管理制度。实施的《安全生产法》对各级、各部门、各单位特别是生产经营单位主要负责人的安全生产职责作出了严格而明确的规定，项目部是施工安全生产的主体，是落实安全生产的关键环节。

二是强制实施许可证制度。劳务队伍必须具有安全生产许可证，项目经理、项目部主要领导具有安全培训证，安全工程师、安全员和安全管理人员具有资质证，特种作业人员持证培训上岗等。

三是执行多方位的安全培训制度。作业人员进场工作前必须进行安全操作培训并考试合格，特种作业人员必须定期培训，工程技术人员与领导干部必须参加安全技术与安全管理培训等。

四是定期对单位工程的危险源进行辨识与评价。这是危险源管理的工作重点，在对各施工工点、环境、设备等进行全面辨识与分析的基础上进行相应的危险源评价，制订出各项措施，消除事故隐患，确保安全生产。

五是使用监控系统进行现场监测与控制。利用软件、硬件技术对重点危险源进行实时监控，做好事故的全面预防工作。六是制订事故应急救援预案。根据可能发生的同类事故案例及预先事故评估模拟结果制订出预防事故、控制事故、展开救援的方案，为后续的事故控制与处理提供技术支持。事故发生后，现场人员应根据制订的应急救援预案，成立并指挥救援队伍快速有效

地控制事故、对受伤人员进行有效的医疗处理、组织涉险人员疏散、事故灾后的清理与恢复生产等。最后根据“事故处理四不放过原则”逐项进行处理，并通过反馈机制加强和完善事故的事前预防措施。

2、施工中风险评估和管理制度

单位工程施工过程中，项目部经理应定期组织项目部各职能部门负责人、安全工程师、相关技术人员，对单位工程施工中存在的风险、危险源进行评估及管理：

（1）项目部重点工程及危险性较大的工程每月评估一次，确定施工中出现的新的危险源并制定落实预防措施。

（2）项目部一般工程及危险性较小的工程每季度评估一次，确定施工中出现的新的危险源并制定落实预防措施。（3）项目部针对各种意外情况可组织临时的评估。

3、完工后风险和管理总结制度

各单位工程完工后，项目经理应组织项目部各职能部门负责人、安全工程师、相关技术人员，对单位工程施工中存在的风险、危险源管理进行总结，并出具总结报告，为后续类似工程的施工提供管理经验。

4、项目部风险评估及危险源评估管理由安全科进行管理工作。6 风险评估依据的内容

危险点风险评估应根据以下方面进行： 6.1现场工作人员的要求

6.1.1现场工作人员身体素质的要求； 6.1.2安全教育培训的要求；

6.1.3专业技能的要求； 6.1.4现场急救知识的要求； 6.1.5消防知识的要求。6.2个人劳动保护用品的使用

工作人员从事工作期间，劳动保护用品必须按规定佩戴齐全并正确佩戴和使用。6.3工作场地的要求 6.3.1照明的配备； 6.3.2消防器材的配备； 6.3.3应急救护设施的配备； 6.3.4安全防护设施的配臵； 6.3.5安全警示标志的设臵； 6.4高处作业

凡是离地面2M及以上的地点进行的工作，易发生人员坠落、落物伤人等危险的工作。6.5周围环境和天气情况 7检查与考核

7.1班长负责对风险评估工作进行检查。

7.2项目部负责对风险评估工作落实情况进行监督、考核。对不合格的施工班组进行相应的罚款。

7.3凡是违反本制度造成严重后果的，按公司有关规定处理。

8、附则：

8.1本制度未尽事宜，按上级相关规定执行。8.2本制度自发2016年10月1日起实施。

第二部分 事故隐患排查、整改措施

第一章 总则

第一条 目的和依据

为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面落实新能源公司安全生产责任制，加强事故隐患的检查与整改，明确各级、各部门的职责，有效保证人身、设备、财产和职工在生产劳动中的安全与健康，特制定本办法。

第二条 适用范围

本办法适用于新能源公司、直营业务单元隐患检查与整改管理。

第三条 关键术语解释

事故隐患是指在某个处、站，某项设备、设施或在某作业中存在的不安全因素，若不加以控制及消除，就可能导致事故的发生。

第四条 原则

坚持“谁主管，谁负责”的原则。第五条 机构及职责

安全监察科是新能源公司安全隐患管理的归口部门，负责爱众新能源、各项安全隐患的督促整改工作。

第二章 隐患分级与分类

第六条 隐患分级管理

（一）隐患管理分四级，即

1、班组级：班组内能够整改的隐患。

2、站所(生产单位)级：班组无力整改的隐患。

3、爱众新能源：站所（生产单位）无力整改的隐患。

4、爱众新能源无力整改的隐患。

（二）隐患的检查与整改工作要坚持“五定三不交”原则，即：

1.五定：定项目、定措施、定责任人、定完成时间、定验收人员。

2.三不交：班组能整改的隐患不交站所（生产单位），站所（生产单位）能整改的隐患不交职能部门，职能部门能整改的隐患不交爱众新能源。

第七条 隐患分类管理

隐患分类管理，依照隐患危险级别分为重大、严重、一般3类隐患，凡属重大隐患必须有单独书面报告，并落实防范措施。一般情况下一般类隐患由部门、班组级自行解决；严重类隐患由爱众新能源级制定方案；重大类隐患由爱众新能源解决。

(一)重大隐患指严重危及安全，会造成人身伤亡或重大财产、设备损失（50万元以上），需要股份公司协调，一次整改资金10万元及以上的隐患。

(二)严重隐患指危及人身、重要设备安全，可能造成较大财产损失（30万元以上），需要股份公司或燃气事业部或爱众新能源协调，一次整改资金5万元及以上的隐患。

(三)一般隐患指危及人身、设备、财产安全，会造成较大损失，直营业务单元处理的隐患。

第八条 凡由爱众新能源确定为重大事故隐患的，各级均应建立专门台帐，按要求落实整改，并按要求统一报安监局备案。

第三章 隐患排查

第九条 各生产班组应根据不同情况进行每日巡检，对本部门、本岗位各种设备、设施、建（构）筑物、危险源点及作业环境等进行一次全面的排查，对隐患做到早发现、早报告、早整改。

第十条 爱众新能源直营业务单元应根据情况进行定期和不定期安全检查及专项检查。春季或秋季安全检查应结合季节特点和事故规律每年至少进行两次。专项检查包括防洪、防火、节日、防雷电等检查，同时检查上次查出的隐患整改情况。

第十一条 每年末安全监察科协助爱众新能源领导组织对安全检查，并对结果做出评定，编制安全工作总结及来年安全工作设想。

第十二条 各级部门均要建立隐患检查登记台账，对检查出的和上报的隐患及时登记，登记内容分检查人员、检查时间、隐患部位及危险状态、临时控制措施、整改责任人和整改期限等。

第十三条 隐患经确认为无力整改的，应立即向政府主管部门汇报，并在登记台账上注明上报单位、时间等。

第十四条 凡安全监察科检查出的事故隐患，由安全监察部下达《隐患整改通知书》，落实责任单位按限期组织整改；凡基层部门检查出的事故隐患，由所在部门自行登记、汇报和处理。

第四章 隐患整改与验收

第十五条 建设项目（新、改、扩建、大修等）隐患的整改。建设项目必须在建成投产后，使其职业安全卫生设施、工程质量能够达到国家标准和行业规定，不留隐患。如因某一环节疏漏而留下的隐患，一律由责任单位组织落实整改。

第十六条 生产过程中隐患的整改

(一)各部门发现隐患后，应根据分级、分类管理原则，及时、准确确定隐患整改类级和整改单位，制定整改方案，落实各

级整改负责人，限定整改期限，并在整改前制定出切实可靠的防范措施，落实到具体人员执行。

(二)各部门在收到下一级隐患报告后，要及时进行确认，安排整改计划，不得借故推诿和拖延。凡属职能部门级整改的隐患项目，在未整改前由隐患所在部门及其主管部门制定相应的防范措施。

第十七条 隐患项目的整改须经主管部门和产权单位确认后，才算整改完毕，同时在台账上记清确认人员及时间。

第十八条 新能源公司直营业务单元优先安排隐患整改的有关费用。

第十九条 隐患整改工程方案审查、实施和验收

(一)隐患整改工程方案审查、实施和验收按照分级分类管理原则执行，各级各类隐患由本级部门负责制定整改防范措施、实施方案和组织验收，必要时报请上级主管部门参加实施和验收。

(二)预算10万元及以上的隐患整改工程和专项隐患整改工程必须经安全监察科现场审核方案后，上报实施计划，工程实施中的重要控制环节必须有燃气事业部安监人员现场检查签证，完工后将整改情况报股份公司企业管理部审查验收。

(三)上级安监部门有权对本级和下级单位隐患整改情况进行监督检查，同时所有隐患整改工程情况必须按程序报上一级安监主管部门备案。

第五章 考核

第二十条 隐患的检查与整改工作纳入各单位安全目标责任制考核之中，上级单位考核下级单位。

第二十一条 在隐患检查与整改工作中出现以下情形的,扣责任单位500～3000元，责任领导、责任人100～500元。

(一)各级各部门未按规定进行隐患检查工作的；(二)对已立项整改的隐患项目未按“五定”要求按期整改的；

(三)隐患已整改，产权单位因维护和使用不当又重新造成不安全状态的；

(四)建设项目在竣工前未及时将留下的隐患整改完毕而验收签字的；

(五)10万元及以上隐患整改工程未经事业部安监人员现场核实确认就上报取得工程审批计划，或在施工、验收等重要监控环节中无燃气事业部安监人员到场核实整改情况，就直接竣工结算或上报审结的；

(六)对危及人身、重要设备、网络安全无法当即整改的隐患，各部门未及时制定可靠的防范措施，落实具体人员执行的；

(七)凡本级无力整改的隐患，未及时按分类管理原则逐级上报上级主管部门，联系整改的；

(八)已上报完成整改的隐患，经现场检查无资料和相关记录，隐患项目造假的。

第二十二条 因隐患整改不及时、失控，或因人为原因造成隐患而导致伤亡事故的，严格按爱众新能源《安全生产奖惩规定》、《事故管理规定》等相关制度对责任单位、责任领导和责任人进行处理。

第二十三条 安全监察科对各单位隐患的检查与整改工作要加强监督检查，对整改不及时的要随时督办，对造成事故的要及时组织调查，追究有关人员责任，提出处理意见。

第二十四条 对隐患整改成绩突出的单位和个人，以及及时消除隐患避免重大事故的有功人员，爱众新能源将予以奖励。

第六章 附则

第二十五条

本规定由新能源公司总经理办公会通过后发布，修改程序亦同。

第二十六条

本办法由新能源公司安全监察科负责解释。第二十七条

篇5：隐患治理完成效果评估

武汉硚鑫制冷设备有限公司

安全生产目标效果评估报告

为全面提升企业安全生产水平，加强企业内部安全生产管理，建立持续改进的安全生产长效机制，根据上级各项安全生产管理制度，我公司专门成立了以总经理的“安全标准化自评考核领导小组”，负责标准化的落实、监察及评价工作。领导小组认真学习了国家关于安全生产的法律、法规和规章，深刻理解和掌握了标准的内容和要求，经过一段时间的落实和评价，对公司的安全生产基础管理工作、设备设施的安全状况、作业环境与职业健康等工作按照标准进行了全面详细的自评，现将2012年上半年安全生产目标完成情况效果评估如下：

一、组织机构健全管理人员到位，法定代表人为本企业安全生产第一责任人，并立有责任状：公司下设安全生产管理委员会，由总经理、副总经理、专职安全员和各职能部门负责人等9人组成，具体行使安全生产管理工作；公司现有专职安全员1人，兼职安全员4人，车间成立安全生产领导小组，直接抓各班组及每个职工在生产中的安全要求和安全规定的落实。

二、制订了各项安全管理制度：如安全岗位责任制、安全教育培训制度、安全资料管理制度、特种作业管理制度等，使安全生产有法可依、有章可循、管理有序、从而保证了国家有关安全生产规定和技术规程，得到落实和严格执行。

三、安全生产教育培训情况

根据公司的“安全培训计划”，4月份、5月份进行管理人员的安全培

训教育、生产岗位职工的安全培训教育。对特种作业人员培训根据《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》由上级相关部门培训、考核、发证。4月份是企业新员工入厂或员工调动的时间，在这期间内重点进行了三级安全教育，在分配到车间前由公司组织学习安全生产的法律法规，讲解安全生产的重大意义。介绍厂的布局、设备的状况、危险场所、所用的安全技术、消防知识、劳动卫生防护基本企业安全规章制度和劳动纪律，考试合格后分配到车间。车间级安全教育有车间安全员负责，介绍车间的概括、生产工艺流程、主要设备的特点、安全生产状况和规章制度、本车间的危险区域，粉尘噪音的安全预防教育等。车间教育考试合格的员工分配到工段班组，由工段长、班组长负责，介绍本班组的安全生产情况，遵章守纪和岗位安全操作规程，岗位设备的危险点、安全操作技能，安全防护，劳动防护用品的使用及应急措施等，安排专人带领进行实际操作。管理人员的安全教育由公司统一组织学习《安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规。公司安全管理、检查监督、事故隐患排查等规定；每年不定期的学习，并在公司召开会议上、每年的安全活动月中都进行安全生产教育，使每位管理人员深刻的认识到“抓生产，首先抓安全”的重要性。安全教育培训、安全检查、安全会议有记录、有计划，提高了全员的安全生产意识，保持历年来无重大安全事故发生，达到了安全生产的目标。

四、设备设施良好，安全运转

（一）设施：公司建有办公室，宽敞明亮。

（二）设备：一套静电喷涂设备生产线，设备安全防护、自停装置齐全、运行安全可靠，平时认真检查检验，保障了生产的安全。

（三）公司健全了《设备管理制度》《设备维护保养规程》等各项设备管理制度，落实责任，做到了设备的日常维修，保养有计划，加强设备使用全过程中的自查工作，消除隐患，保证了安全运转。

五、安全生产事故及应急管理情况

公司规定了《安全事故应急救援预案》，设有应急救援队，应对突发事故的发生，每年五月进行一次演练，同时对生产现场的人、机、物、料做了合理安排，制定了《现场管理制度》，实行定置管理，保障安全有序的工作环境。应急设施的配备保证了控制各种突发事件能力。

六、安全隐患检查、整改情况

公司制定了《安全生产检查制度》公司每星期进行一次拉网式安全检查，查出问题，下发“事故隐患整改通知书”，明确整改责任部门，限期整改，下发检查通报。各车间每周上报安全隐患，存在问题立即整改，在每周的安全例会上通报，责任单位汇报整改情况。车间班组安全员每月在车间、生产场所对机器设备设施、劳动环境、劳动防护、电力配电等方面进行隐患自查，发现隐患立即整改，通过层层检查，层层筛查，确保了安全生产。一年来，上级安监部门给我们检查出的问题，公司责令限期内整改完毕。

七、安全生产责任制奖惩考核情况

为切实加强安全生产工作的责任落实，公司严格按照“抓生产首先抓安全、谁主管谁负责”的原则，公司与各车间主要领导人签订《安全生产目标责任书》，班组每位员工签订“互联互保责任书”真正把安全生产工作

责任到人，工作中严格落实责任追究制，对于因失责而引发的安全生产事故，从严从重处理，年底由安环办对各单位的安全生产管理责任执行情况进行综合评价，给予表彰奖励和通报批评或处罚，由于制度严格，措施到位，责任落实，历来未发生安全责任事故。

八、安全操作规程制定情况

各工序、工种，各类设备都制定了安全操作规程，制作成版面挂在各岗位各工序显眼部位，各安全操作规程全面、实用，布置规范标准。

九、评估情况

公司根据上级有关的制度进行自查自评，认为符合安全生产目标管理的要求。我们在安全生产目标完成方面取得了一定的成绩，但还存在着很多不足之处，如有些制度虽然已经制订，但在落实上还不够深入，坚持的还不够好，存有侥幸心理和麻痹思想。今后我们要在安监部门的领导下，再接再励，戒骄戒躁，坚持各项规章制度的完善和落实，及时发现事故的隐患，消灭事故于萌芽之中，保障职工的生命安全，决心把我公司安全生产工作做得更好。

武汉硚鑫制冷设备有限公司

篇6：隐患治理完成效果评估

织金县三甲乡金磊石灰岩矿

关于印发我矿《安全检查制度和隐患排查

整治及效果评估制度》的通知

矿直各部门：

现将我矿《安全检查制度和隐患排查整治及效果评估制度》印发给你们，请认真组织学习和遵照执行。

2015年5月15日

主题词：安全管理 安全检查隐患排查整治效果评估制度 通知 报 送：县安监局 三甲安监站 程董事长 张矿长

发 送：生产部 销售部 财务部 行政部 综合办 织金县三甲乡金磊石灰岩矿综合办公室 2015年5月15日印发

记，登记内容分检查人员、检查时间、隐患部位及危险状态、临时控制措施、整改责任人和整改期限等。

4、凡检查出的隐患经确认本单位无力整改的，应立即向上一级主管部门汇报，并在登记台账上注明上报单位、时间等。

5、凡矿检查出的事故隐患，由矿下达《隐患整改通知书》，限期责任单位组织整改；

6、隐患的分类管理

(一)依照“谁主管、谁负责”的原则，凡属设备、构建筑物、破碎设备、压力容器等存在的隐患，由矿机电科管理；凡属采矿、运输等原因造成的隐患，由矿安全科管理；

(二)凡本级无力整治的隐患，应写专题报告按分类管理原则报上级主管部门，同时记入本级隐患登记台账。

7、凡由矿山主管部门确定为重大事故隐患的，各级均应建立专门台帐，按要求落实整改，并报矿安全科备案。

8、生产过程中隐患的整改

(一)各单位发现隐患后，应根据分级、分类管理原则，及时确定整改级别和整改部门，制定整改方案，落实整改负责人，规定整改期限，并制定出整改前切实可靠的防范措施，落实到具体人员执行。

(二)各单位在收到下一级隐患报告后，要及时进行确认，及时安排整改计划，均不得借故推诿和拖延。凡属矿级整改的隐患项目，在未整改前由矿主管部门及隐患所在单位制定相应的防范措施。

9、隐患项目的整改须经主管科室和矿长确认后，才算整改完毕，同时在台账上记清确认人员及时间。

10、在隐患与检查整改工作中出现以下情形的,参照矿山安全生产奖惩制度对相关部门、领导进行处罚。

（一）各级各单位未按规定进行隐患检查工作的；

（二）对已立项整改的隐患项目未按“四定”要求按期整改的；

（四）建设项目在交工前未及时将留下的隐患整改完毕而验收签字的；(六)凡上级专业主管部门收到下级报送的隐患报告后未及时作出答复的；

11、因隐患整改不及时或失控，或因人为原因造成隐患而导致伤亡事故的，严格按矿山事故管理办法对责任部门和责任人进行处理。

确的认识整改工作，较积极的实施整改，整改后能够达到相关质量标准要求，或者通过整改提高了原有隐患部位抵御事故的能力，所辖区域职工受到了正确的教育。C级：中等，能够主动地接受整改，在限定时间内，能够对要求整改的内容实施整改，整改后基本能达到相关质量标准要求，并且所辖区域职工受到了一定的教育。D级：及格，能够在限定时间内对要求整改的内容进行一定的整改，或者超限期整改但整改后起到了一定的效果，基本能够达到相关要求并满足生产需要。

E级，不及格，不能按要求整改，或者严重超过整改期限而不反馈整改结果，整改后达不到要求，拒绝整改，应付整改，虚假整改。

隐患整改效果实行闭合回路式循环评价，即A、B级通过，C级进一步自查，D级制定针对该隐患的后续防范措施（或制度），E级重新整改。

（四）实施办法

9、对于隐患整改效果，由安全科组织相关职能管理部门进行评价。

10、对于评价结果实施奖惩： A级受奖、B级表扬；

C级重点关注，以后从严考核；

D级执行风险保证制度，即采用交纳风险抵押金的形式，在一定时间内，如果没有类似隐患产生，退还风险抵押金，如隐患恶化或继续出现类似隐患，没收风险抵押金； E级受罚，先惩戒再重新整改，每重复送达一次整改通知单，罚金翻倍一次。具体奖罚金标准按矿山《安全奖惩制度》的相关规定执行。

11、D级所述风险抵押金与E级罚金不相冲突，可以并罚。

（五）附则

篇7：隐患治理完成效果评估

三峡电力送出线路担负着三峡电厂26台机组18 200 MW电力外送的重要任务,是三峡电力外送的重要枢纽平台[1]。近年来,由于雷电活动频繁、地理环境复杂等原因,三峡近区500 kV输电线路雷击跳闸频发,对电力系统安全运行威胁较大。

三峡近区电网于2010年雷季前完成第一阶段差异化防雷改造治理,雷击跳闸情况得到一定缓解;后针对雷击跳闸情况呈现的新特点,于2011年雷季前完成第二阶段的差异化防雷改造治理。近几年持续跟踪评估的结果表明,防雷综合治理效果显著,对其他雷害严重地区推广应用差异化防雷技术有一定借鉴意义。

1 三峡近区雷击故障规律及原因

不同防雷措施有不同的技术特点和应用效果,亦即技术经济性不同[2]。为切实有效解决三峡近区电网防雷问题,降低雷击跳闸率,针对三峡左岸电厂8条500 kV出线(三龙一二三回、三江一二三回、万龙一二回)、右岸电厂7回出线(峡葛一二回、峡江一二回、峡都一二三回)共15条线路(见图1)研究制定出差异化防雷[3]综合改造方案,并对防雷效果进行评估和跟踪考察[3,4]。

国家电网公司近几年统计数据表明,雷击成为输电线路跳闸的首要因素。湖北公司运维的500 kV架空输电线路自2001年至2009年8月底共发生192次跳闸,其中雷击跳闸71次,占总跳闸次数的37%;而宜昌地区三峡出线雷击居多,共29次,占全部雷击跳闸的40.8%。

统计其中的雷击跳闸,可以得到以下规律:1)以绕击为绝大多数,占到85%;2)三峡出线的29次雷击均在山区,地面倾角较大的杆塔易遭受雷击;3)硬转角塔、耐张塔及前后直路杆塔发生绕击居多;4)同塔双回杆塔中相导线发生绕击居多。

造成三峡近区雷击跳闸偏多的主要原因如下:1)宜昌地区三峡出线地形复杂,气候多变,易形成雷云,雷暴及落雷密度较大;2)三峡近区输电线路较密集,遭受雷击概率大;3)三峡出线与普通地形线路相比防雷设计并没有针对性加强,地线保护角一般在9～13°间(见表1),而目前防雷设计要求山区地线保护角宜在10°以内,在山区考虑地面倾角较大情况下,一般按0°或负保护角设计;4)宜昌山区地势较为陡峭,杆塔地面倾角较大,使得导线的暴露弧面显著增大,架空地线的屏蔽效果降低,大大增加绕击概率。

2 防雷综合治理方案制定

2.1 雷电活动分析

基于雷电统计分析,按照地闪密度等级,同时结合影响雷击跳闸的线路特征、地形地貌等因素来制定防雷治理改造方案。依据三峡近区500 kV线路的雷区分布(见图2),并进一步细分为C1、C2、D1、D2 4个等级。其中,B、C1、C2、D1、D2间的分割点依次为1.7、2.2、3.6、4.3次/(百公里·年)。按此划分可得出各条线路各区段杆塔所属的雷区等级,统计15条出线,位于C1、C2、D1、D2 4个等级中的区段长度百分比分别为11.3%、28.1%、33.1%、25.6%。

三峡近区内雷电流幅值累积概率曲线如图3所示,其拟合表达式为:

2.2 防雷措施选择

输电线路防雷技术、措施及应用场合各有特点,电网雷害因素很多,因此需针对性地采用合适的防雷措施才能达到最佳效果。主要的防雷措施包括减小避雷线保护角、降低杆塔接地电阻、安装线路避雷器、加装避雷针和架设耦合地线[5,6,7,8,9]。在线路运维阶段,减小避雷线保护角的改造工程复杂、周期长、费用高,而架设耦合地线受地形限制,施工困难、成本较高。经论证分析,这2种措施在防雷综合治理中不推荐采用。

2.3 防雷综合治理原则

综合以上防雷措施的分析,考虑三峡近区雷击跳闸规律及原因、地形特点和雷区分布,得出三峡近区15条线路防雷综合治理的主要原则。

(1)防雷治理以防绕击为主,兼顾反击。

(2)依据三峡近区500 kV线路的雷区等级分布,结合运行分析结论,对C1级雷区暂不实施防雷改造。

(3)线路避雷器的安装按表2原则实施。

(4)C2、D1、D2区域内的其他杆塔,采用安装可控放电避雷针、防绕击侧针措施。对三峡近区平行线路一般只选取可控针和防绕击侧针其中之一,通过运行对比,积累经验;对同一输送断面或重要输送回路采用可控针和防绕击侧针联合防治措施。

(5)防雷措施应结合杆塔降阻一并进行。对所有采取防雷措施的杆塔及高阻土壤区(T4型及以上)的杆塔建议敷设接地模块,接地电阻宜控制在15Ω内,局部特殊高阻区或降阻较困难区宜控制在20Ω内。

(6)对锈蚀较严重的接地网进行更换。

2.4 防雷综合治理方案

基于雷区等级分布,参照安装避雷器、避雷针、降低杆塔接地电阻和更换地网这几种防雷措施的选用原则,选出雷害风险高的线路和线路重点区段待治理的杆塔,得出15条线路的具体防雷综合治理方案。

3 防雷治理效果评估

对防雷治理方案的效果进行初步估算,认为安装避雷器的杆塔能防止绕、反击跳闸,可控放电避雷针在一定保护范围内能有效地防止绕击跳闸,防绕击侧针增大了地线的屏蔽范围;接地模块和更换地网使接地电阻降低,提高反击耐雷水平,综合C1、C2、D1、D2四级地闪密度加权处理,得出防雷治理方案可使雷击跳闸率降低约46%。

三峡近区15条线路在2009年1～8月发生9次雷击跳闸,2010年线路落雷密度为2009年同期的1.43倍,不进行防雷治理情况下2010年1～8月理论发生13次雷击跳闸;而实际发生9次雷击跳闸,防雷治理使雷击跳闸次数减少44.4%,这与估算预期接近。2009年和2010年1～8月的雷击跳闸分布变化见表4。

这些变化说明防雷综合治理已显著降低部分线路的雷害风险,直线塔和一般档距杆塔的雷害风险也降低,使得雷击跳闸更加集中于个别线路或个别杆塔区段,也使进一步防雷治理更具针对性。同时也可以看到,侧针对大档距、转角塔等特殊塔形的保护作用有限,防雷效果不明显,如图4所示。

进行进一步雷击闪络风险评估后,三峡近区15条线路于2011年主要针对2010年治理时忽视的大档距杆塔进行了补充防雷治理,使线路雷害风险进一步降低。为跟踪考察防雷综合治理效果,对比三峡近区近年来雷电活动和雷击跳闸情况,三峡近区雷电活动见图5,雷击跳闸次数和雷击跳闸率分别见图6和图7。

在防雷综合治理之前,三峡近区15条线路雷击跳闸次数占湖北电网雷击跳闸总数的近一半。尽管雷电活动没有明显减少,经过两阶段防雷综合治理后,三峡近区雷击跳闸次数显著减少,占湖北电网雷击跳闸总数的比例则降至1 4%左右。折算到同一雷电活动水平后,2011、2012、2013年雷击跳闸率较2009年分别下降了79.4%、47.6%、57.1%。

4 结论

(1)宜昌地区三峡电网走廊地形复杂,雷电活动频繁,输电线路密集,而防雷设计较普通线路并未针对性加强,这些因素共同造成三峡近区电网雷击跳闸偏多。

(2)三峡近区雷害以绕击为主,雷击跳闸主要集中在地面倾角较大的山区,大档距杆塔、硬转角塔、耐张塔及前后直路杆塔和同塔双回路杆塔的中相导线易发生绕击。

(3)三峡近区2010年综合防雷治理使雷击跳闸次数减少44.4%,又经2011年更具针对性的补充治理,雷击跳闸次数减少幅度更大;经过2次防雷治理,三峡近区电网占湖北电网雷击跳闸总数的比例从近50%降至14%左右,治理效果明显。

(4)侧针对大档距、转角塔等特殊塔形的保护范围有限,防雷效果不明显。

(5)差异化防雷综合治理是在运维阶段解决线路雷击跳闸问题,从长远考虑应在建设阶段就注重实施差异化防雷设计,从源头上真正解决线路防雷问题,大大降低线路防雷工作量及投入。

摘要：为根治三峡近区电网近年来雷击跳闸频繁的问题,在分析三峡近区输电线路雷击故障特点及原因后,评估主要防雷措施的技术特点,结合三峡近区15条输电线路运行状况、地理环境和雷电活动的差异性规律,研究制定了有针对性的差异化防雷综合治理方案并进行效果评估和跟踪考察。统计数据表明,防雷综合治理取得了显著的效果。

关键词：差异化防雷,输电线路,三峡,雷击跳闸

参考文献

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[2]赵淳,阮江军,李晓岚,等.输电线路综合防雷措施技术经济性评估[J].高电压技术,2011,37(2):290-297.

[3]陈家宏,吕军,钱之银,等.输电线路差异化防雷技术与策略[J].高电压技术,2009,35(12):2891-2902.

[4]何甜,高志勇.浅析输电线路防雷综合治理[J].湖北电力,2010,34(3):49-50,56.

[5]何金良,曾嵘,陈水明.输电线路雷电防护技术研究(三):防护措施[J].高电压技术,2009,35(12):2917-2923.

[6]王志勇,余占清,李雨,等.减小地线保护角对改善线路防雷性能的效果[J].高电压技术,2011,37(3):622-628.

[7]古兴梅.降低接地电阻提高输电线路的耐雷水平[J].城市建设,2012,(34):54-57.

[8]寻凯.架空线路防绕击避雷针实用化技术[J].高电压技术,2008,34(6):1301-1305.