社区2011上半年残协工作总结

社区2011上半年残协工作总结（精选8篇）

篇1：社区2011上半年残协工作总结

紧张愉快的残疾人工作在不知不觉中已经过去了半年时间，半年来在各级领导的亲切关怀和帮助下，初色地完成了各项任务，得到了居民群众的认可和各级领导的称赞。

一、加强学习，努力提高自身素质．

遵照各级领导的指示，努力加强政治理论和业务技能的学习，增强自身修养的锻炼，牢固树立终身学习的理念。努力实践“三个代表”全面贯彻落实科学发展观，努力提高全心全意为人民服务的本顿。、加强政治理论的学习，看重学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观。用科学的理论武装头脑指导工作实践，将党的路线、方针、政策与本职工作结合起来，创造性地开展工作．、深入学习业务知识，努力学习各种法律法规。积极开展残疾人保障法的普及和推广工作，要使残疾朋友遵纪守法，履行应尽义务，发挥乐现进取精神，做到“自尊、自信、自立、自强，努力构建和谐社会。

3、积极配合社区领导工作，发掘自身优势，调动残疾人的积极性，为社区建设增光添彩。

二、继续做好本职基础工作，为最需要帮助的人民服务

到目前为止，我社区残协的各种资料已基本建立健全，应登记的残疾人已经全部登记。截止到目前我社区的残疾人总数436 人，其中肢体残疾253人，智力残疾49人，视力残疾12 人，听力和语言残疾8人，精神残疾42 人，多重残疾55 人，伤残军人17 人。有劳动能力的残疾人84人，其中已就业的76人。目前已办结第二代残疾人证107本。残疾人优惠证56本。参加医疗保险的残疾人76人，其中在民政部门参保37人，残联参保39人。纳入低保的残疾人34户42人，今年新纳入低保4户4人。现已住廉租房8户11人。

三、积极开展扶残助残、就业工作，把党和政府的温暖送到残疾人的心坎上。

1、对困难残疾人做好春节慰问工作，包括低保边缘5户和4困难户每户慰问金300元、劳保部门1户慰问金500元、残联慰问共1户，每户500元的慰问金，保证他们过了一个欢乐祥和的节日。

2、不定期探访和残疾人谈心，了解残疾人生活现状，向每一位残疾人都发放了联系卡，随时和残疾朋友保持最密切的联系，为有需求的残疾人提供切实可行的帮助，让他们感受到社会大家庭的温暖。

3、认真做好2010年就业援助月残疾人就业援助工作。在市残联的大力帮助下，我们社区残协和吉林新元集团延吉管业有限公司合作开发了残疾人在家为新元管业修整锁紧圈项目，使残疾人足不出户就能就业的梦想成为现实，到目前已有56位残疾人参加了锁紧圈的修边工作，总共完成锁紧圈30万个，获得工资款二万四千八百多元，在为残疾人解决了就业难的同时也开辟了残疾人就业的新途径。

4、及时做好第二代残疾人证的宣传换发工作，上半年已办结第二代证17本。

5、“爱耳日”期间出了一期主题为“人工耳蜗——重建听的希望”的板报，普及“爱耳”知识，并发放爱耳知识宣传单200份。

6、积极做好社区残疾人康复站的残疾人康复工作，充分发挥地里优势，努力为更多的残疾人康复服务。我们社区残疾人康复站以“博爱、奉献”为理念，竭诚为残疾人和老年人服务。如今前来社区残疾人康复站参加康复训练的残疾人、老年人越来越多，到现在已有近千人次残疾人和老年人等在社区康复站进行了康复训练，大大提高了残疾人和老年人生活自理能力和社会适应能力。

7、今年是第二十次法定“全国助残日”，主题是“关爱帮扶农村贫困残疾人。围绕助残日主题，结合本社区实际情况，我社区做了以下工作：（1）、为迎接全国法定助残日我们联合街道残联聘请延边脑科医院专家教授举办了一期“精神疾病预防知识讲座”。共有57人参加了知识讲座活动，为开展好精防工作又做了一次探索并收到了很好的效果。（2）、我们社区残协组织10名残疾人和残疾人志愿者参加了建工街道残联举办“助残日”便民服务一条街活动，并派出了社区康复站的足底按摩器做足底按摩和盲人金光做盲人按摩两个义务服务项目开展为民服务。（3）、我们展出的第二十次法定“全国助残日”宣传栏“把温暖送进每一户贫困残疾人家庭”和第十七届防治碘缺乏病日宣传栏“全社会共同努力，持续消除碘缺乏病！”两块宣传板报同时还发放一百多份相关知识的宣传单，引来了大批残疾人观注的目光，收到了非常好宣传效果。（4）、“助残日”期间，我们社区的残疾人特困户还得到了街道办事处发放的大米100斤、豆油10斤，以及市残联发放的盲杖2付、双拐1付、单拐2付、四角拐1付等物品，使残疾人和残疾人特困户家庭充分感受到党和政府的亲切关怀和无微不至的照顾。

8、积极参与网络活动，呼唤各界有识之士都来关注残疾人和残疾人事业。今年来先后在延边州残联网站、延边州肢体协会网站、延吉市残联网站和飞翔——吉林省残疾人社区建设论坛等等网络上发表各种文章资料10多篇。有效地宣传了我们延吉市残疾人自强不熄、勇于挑战自我的良好形象。

另外，我们还参加了中国、日本、韩国、菲律宾四国残疾人国际交流会和延边州第三届残疾人职业技能竞赛等活动，在活动中也都较出色地完成了所承担的任务。通过参加活动，开扩了眼界，和各界朋友增进了友谊，收获颇丰，必将促进我社区残协工作的又好又快发展。

总之，半来我们做了应尽的工作。虽然小有收获，广播、电视、报纸也都有曾多次给予报导，但是距上级领导的要求和居民群众的愿望还有一定的差距。因此，作为社区残疾人工作者，我应进一步勤奋学习努力扎实工作，为残疾人切切实实办好事办实事。主动了解残疾朋友的生活情况，更多知晓残疾朋友的愿望，努力争做残疾朋友的知心人，用爱心、真情让阳光温暖每一个残疾人及残疾人家庭。力争做到“让各级领导放心和居民群众满意的社区残疾人工作者”。以实际行动创建全国残疾人工作示范市！

篇2：社区2011上半年残协工作总结

新秀社区残协认真贯彻执行区残联关于做好残疾人工作的一系列方针政策，根据《社区残疾人协会专职委员职责》要求。开拓进取，踏实工作，本着以人为本，以保障残疾人基本生活为重点，全心全意为残疾人做实事、解难事，牢固树立工作就是服务的意识，取得了一定的成绩，现将上半年工作做如下总结：

一、加强学习。

及时了解、掌握残疾人事业发展的新动向、新经验，通过各种途径学习各项有关残疾人法律、法规。积极参加残联及工作站组织的形式多样的学习培训。通过学习和培训，政治理论水平、业务素质和工作能力不断提高;下午参加了区残联在文体活动中心三楼举办的日常公文写作知识讲座。有助于专职委员的写作水平，为今后更好地工作打下了坚实的基础。

二、新秀社区残协竭诚为社区残疾朋友服务

来临之际，月日。代表残联将慰问金、慰问品发放给每位残疾人，把温暖送给每一个残疾人。通过定期到社区残疾人家里随访，及时了解和反映社区残疾朋友们需求和困难，上半年，结合新秀社区的具体情况，为社区残疾朋友积极申请临时困难救济补助，希望政府的关爱能解他燃眉之急，缓解他暂时的经济困难。

积极开展上门巡诊服务，2积极开展社区巡诊服务。汇同社康医生。使残疾朋友及时了解自己的身体状况，提高他自我保健意识。

有效控制了精神病人的病情复发，3每月为精神残疾人按时发放免费服药卡并嘱咐家属监督精神病人按时服药。一定程度上减少了精神病人对社会的危害性

为残疾人提供轮椅、拐杖等辅助器具的申请、评估及发放工作，4积极配合康复部做好辅具的申请、评估及发放工作。根据社区残疾人的康复需求。适合的辅具为残疾朋友的生活带来了极大的方便，提高了生活质量。

三、配合就业所。

保障残疾人基本生活的有力手段，就业是民生之本。也是残疾人实现自身价值和自食其力的有效途径。积极带领新秀社区的失业残疾人参加区中心就业所举办的改善残疾人民生，保障残疾人权益”招聘会，为部分失业残疾人圆了就业梦，解决了后顾之忧。

丰富残疾朋友的业余文化生活四、丰富多彩的活动。

篇3：社区2011上半年残协工作总结

山东玲珑轮胎股份有限公司董事长、总经理王锋围绕“品牌营销共建网络, 品质保证合作共赢”为主题做了营销工作报告, 系统总结了上半年各项工作, 与经销商一起分析国际国内市场形势, 并结合企业发展现状, 完善营销策略及品牌战略, 制定合作共赢目标。

王锋强调, 玲珑轮胎将以科技创新为引擎, 以体制改革为契机, 以低碳发展绿色制造为宗旨, 在未来一段时间, 围绕轮胎主业全力打造三个绿色新动力, 即绿色技术新动力、绿色项目新动力、绿色营销新动力。玲珑愿与广大经销商同舟共济、紧密合作, 依托技术创新优势, 为市场贡献绿色产品, 为企业打造绿色动力, 为社会倡导绿色消费。从而全面开创绿色营销新时代, 推动结构优化和品牌增值。同时会议对公司上半年的运营情况进行了通报, 2011年1至5月, 轮胎总产量比去年同期增长8%、销售收入增长12%、海外销售收入增长26.9%。

玲珑轮胎品牌部部长叶晖就品牌战略发表了演讲。叶晖部长强调做好“玲珑轮胎赞助中国女排, 与女排一路同行”的主题系列促销活动, 借助中国女排形象反复呈现玲珑品牌, 将中国女排的王者气质融入玲珑品牌内涵中。同时建立玲珑经销商CRM客户关系管理规范, 了解经销商需求, 并不断对服务和政策进行改进和提高, 来满足经销商的需求, 从而提高客户满意度和忠诚度, 实现销售持续增长。会上玲珑轮胎研发工程师马小刚对玲珑轮胎的研发能力、新产品和重点推荐产品的优势与特性做了详细介绍。

玲珑轮胎作为中国国家女子排球队赞助商, 恰值国际女排精英赛在宁波举行之际, 中国国家女子排球队主教练喻觉敏、领队胡进带领女排主力队员到会祝贺并进行互动, 将会场气氛推向高潮。应国家女子排球队邀请, 全体与会人员当晚现场观看中国队与古巴队的比赛, 为中国女排呐喊助威, 中国女排在1:2落后的不利局面下连扳两局以3:2逆转取胜古巴女排。

篇4：社区2011上半年残协工作总结

随着上半年美术品拍卖成交额接近63亿美元的风头，整个艺术市场已经超越了2007年到2008年的顶峰时期。仅2011年上半年所创下的拍卖成交额已经超过了2009年一整年的总额。相比2010年上半年，艺术市场拍卖成交总额增长34%，如此令人意外的涨势归功于中国市场的异军突起和百年市场的结构选择。

2010年，中国成为全球美术品拍卖第一大市场，2011年上半年，此项殊荣得以巩固。凭借22亿美元的拍卖成交总额，中国名列英国和美国之前，排名第一（英国和美国的拍卖交易总额分别为16亿美元和14亿美元）。2008年，佳士得和苏富比占到市场份额的72%，但是在今年上半年，这对拍卖巨头失去部分市场份额，仅占到市场的53%。虽然这两家拍卖行仍然占据着非常大的比重，但是他们所获得的收益在中国市场已经不足以保全他们龙头老大的地位：全球十大拍卖行中的七家拍卖行史无前例地将重心放在中国市场，也颠覆了近四十年来的竞争顺序。

摆脱2009年拍卖行危机的战略依旧在执行。取消保底金额，需求和供应调解都创造了上半年历史性的最低流拍率。凭借仅有34%的流拍率，突破了 2006年35%的底线（2006年正值艺术市场投机浪潮鼎盛时期，几乎所有的拍品都以超高价格被拍卖）。艺术市场的调整也同样注意到了拍品叫价和合理价格之间的平衡点。2008年上半年，仅有66%的拍品估价在5000美元以下，但在2011年上半年，这个数据达到了72%。

拍品的最高估价也同样左右了叫价趋势，3年前，仅有73%估价百万美元以上的拍品找到了新主人，而在2011年上半年超过84%估价在一百万或以上的艺术品被拍走。总体而言，从一月到六月，不下944件作品超过了百万美元门槛，这比2008年上半年多出了200件，因此今年上半年成为艺术市场有史以来涨势最迅速的六个月。

2008年，艺术品价格随着金融风潮的席卷迅速提高，但随着几个月后金融市场的土崩瓦解，艺术市场开始急转直下，价格在16个月内暴跌31%。整个市场急需中国和全球拍卖行激进战略的迸发，以此重新将买家请回拍卖行。撇开炒卖不说，艺术品价格自2009年以来增长了36%，仅2011年上半年就增长 15%。2008年，艺术市场成交额主要来自战后和当代艺术家作品，2009年以来，买家将他们的拍卖重心转移到现代艺术和十九世纪艺术家作品上。2011年的100大最佳拍卖记录中仅有8件是当代艺术作品，相比在2008年，100大最佳拍卖榜单中有15件作品出自杰夫·昆斯，达明安·赫斯特，村上隆和其他当代艺术巨星之手。

另一个体现中国在艺术拍卖市场独占鳌头的参数便是，2011年上半年最有价值的百大艺术家排行榜上，两位中国艺术大师独领风骚。张大千和齐白石分别 以3.6亿美元和2.74亿美元位居排行榜首位和次席，并且历史性的超越了抽象派艺术大师保罗· 毕加索（近十年中，只有一年未能登上排行榜榜首）。今年上半年，排名前15的艺术家中有8名来自中国。张大千更是几乎以半年的拍卖成交总额持平了保罗·毕加索在2010年一年的成交额。

篇5：社区2011上半年残协工作总结

2011年将要结束，新的一年又将开始，会估计将过去的2011年，在市、区及街各级残联的领导和关怀下，山庄社区残协的工作也取得很大的成绩。

一、认真做好了残疾人的换让和规范建档的工作对辖区残疾人和残疾家庭的基本情况信息更加准确和细致，对要求新办残疾让的经过认真审核后填表申办，然后建档，对残疾人的需求和康复等资料也进行了认真的整理。

二、为残疾人办实事：

对家庭却是困难，残疾人本人无工作能力和暂时无法就业的残疾人，由其本人申请，把家庭成员收入情况证明收齐全后脚民政主任后由群众评议组一起到家中实地查看后为7名残疾人办理了低保，遇到特殊情况不能办理的向上级残疾反映后协调2名。受到了残疾人和残疾家庭的好评，上门告知没有办理居民医保的残疾人到社区办理，现在山庄路社区残疾人100%都办理了医保。每年11月中旬她们忘记续保，用电话或上门通知她们续保，以免权益受到损害。为免费服药前的精神残疾人向上级新争取2个名额。为残疾人创业和个体经营向上级申请创业补贴1人，圆梦行动中有6个家庭获慰问和物资帮助，在2011年中通过各种渠道和途径为残疾人争取和发放物资及现金总计52000多元，为下肢残疾人

办理新证及充值21人次。

三、每年上门家访和慰问平均每户1次，特别对精神残疾人平均上门3次，与他们交流谈心，开导、并指导其按时服药，保持了全年无精神疾病复发和治疗。鼓励残疾人参加社会活动和社区康复，要求每周二、四到社区残疾人活动中心参加康复训练，全年参加社区康复的682人次。引导前来康复的残疾人参加社区体育、文娱活动；打乒乓球、羽毛球、扑克、象棋、跳棋等使他们的精神状况发生了积极的变化，有3-4名残疾人风雨无阻到社区参加活动，使他们对社区残协有了依附感和宿感。带领11人次参加了劳动就业招聘，带领12人参加了云集于窑湾乡的残疾人运动会有4人获奖。有1人参加劳动就业培训获得了计算机等级证书和补贴。带领社区残疾人积极参加社区主板的康复知识讲座和疾病防治，定期残疾社区组织的咨询和体检。

虽然在2011年的工作中做了一点工作，但离上级的要求还很远。在今后的工作中要不断发展和创新残疾人工作。

篇6：社区残协委员工作总结

尊敬的各位领导大家好！

我叫xx。于2010年10月到xxxx社区担任残疾人专职委员工作，残疾人专职委员工作对于残联和广大残疾人具有着重要的责任，是残联和残疾人的沟通桥梁，它担负着反映广大残疾人的心愿与残联工作。在残联、办事处、社区与残疾人工作中，积极响应上级的号召，认真完成上级下达的各项任务。确保残联、办事处及社区工作能够在基层发挥作用。xxxx社区是有着20多年的传统老社区，这里居住着大量老龄居民，其中残疾居民不但高龄，而且生活条件不是很好。所以在这一年里我跟随社区主任走访了很多残疾人家庭，了解了残疾人生活当中的许多不便和需求，听取残疾人意见，反映残疾人呼声，掌握残疾人家庭情况。通过一年来的实际工作，经过市、区残联、办事处的多次培训，在社区书记、主任全体工作者和志愿者的帮助下，为有需求残疾居民安装一字型扶手、坐便椅、拐杖和轮椅车，主要为行动不方便的残疾人能帮的尽可能帮忙，我用一颗爱心、责任心、耐心去做好每一项工作。更希望自己通过工作能给残疾人带来美好的生活。残疾人是社会特殊群体，残疾人事业是全社会共同关注的高尚事业。是体现了一项爱心的事业。我们社区非常重视残疾人工作，对社区的残疾人做到应保尽保。一年来，社区残协为残疾人举办了多次残疾人户外活动和技能培训，让更多的残疾人掌握一技之长。为他们提高了就业能力、拓宽了发展的领域。也让她们感觉到自己也能和正常人一样也能为社会贡献出自己的一份力量。

在与他们打交道的时候，我总能听到他们讲的一句话，我是残疾人，我有心事要和残疾人朋友说，残疾人有不愉快的心事要和我讲。他们已经把我当成了知心朋友，视我为亲人，这让我的心里无比高兴，同时也感到肩上的担子更重了。

残疾人事业存在着自身的特殊性，工作有一定的难度，避免不了存在这样或那样的缺点和不足，希望在座得各位领导，能给予多多的指教，我一定虚心接受。以便今后更好的为残疾人服务。我能为残疾人做点事是我最大的荣幸。各级残联领导对残疾人事业的高度重视，是我非常高兴的事。希望领导们多家支持和监督我的工作。我一定在以后的工作中投入更多的时间和精力，把残疾人专职委员的工作做得更好，让领导满意、残疾人更满意。2011.xx.xx篇二：社区残联工作总结 社区残联工作总结

20xx年我社区残联在区残联和街道残联的正确指导下，围绕上级有关政策文件精神，开展残疾人事业，为构建和谐社区做出了积极贡献，现将一年来的工作总结如下：

我社区残联工作始终以关爱社会弱势群体为工作出发点,在党和政府及街办的关怀下,在社区辖区内营造“关心残疾人,帮助残疾人”的良好氛围，社区经常出黑板报进行宣传,让大家都来关心残疾人事业。同时,我们还经常为残疾人办事实做好事。我社区残疾孤儿乔云云年仅13岁,小小的她便及早尝到了生活的艰辛,收养她的爷爷奶奶年高体弱多病，家庭经济拮据，生活十分困难，为了能让她无忧无虑的健康成长，在“两节”来临之际我们社区代表上级给予她500元救助金，社区干部还给她送去御寒衣物，使她的学习和生活都有了保障；为牛凤仙、廉卫红送去300元慰问金；为白晓冰、秦健、陈变兰、乔云云、王福星等送去面粉、大米、被褥等慰问物品；“端午节”为李丽、王银星、廉卫红、石广民等送去江米；“中秋节”为廉卫红、石广民等送去米、面、油慰问物??另，社区还为李丽送去轮椅；为王清和、韩静川、吴培元、韩振华等送去手杖等用品用具，体现了党的好政策。再则，我们也鼓励残疾人树立自强不息的信念，激发他们生活的勇气，为他们创造就业机会，多次组织李彩云、廉卫红、王继红、邢俊华、郝庆文等参加了电脑等创业培训；为了丰富残疾人的文化生活，社区在“助残日”举办了联欢会，组织残疾人员参加了街办开展的“特奥”体育活动，激发他们参与社会的积极性，看到他们自我价值有所体现，我们全体社区干部甚感欣慰。综上所述，残联工作是社区工作不可缺少的部分，在今后的各项工作中，我们要扬长避短，保质保量完成上级领导交给的任务外，还要群策群力，为构建和谐社会、创建平安社区尽己所能。篇三：社区残协委员个人述职述廉报告 社区残协委员个人述职述廉报告 各位领导同志们大家好：

我叫，在社区负责残协委员工作，社区残协在区残联和街道残联的正确指导下，参与社区建设，为居民做好事、办实事，解决居民生活中发生的困难。一是做到有情必知，二是做到有求必应，三是做到有难必帮。围绕上级有关政策文件精神，开展残疾人事业。回顾半年来的工作，我作为一名专职委员，本着“跟踪、服务，切实为残疾人服务”的宗旨、寻求全面的服务意识，努力推进残疾人平等参与共享，全面维护残疾人合法权益。我结合辖区内残疾人的基本情况和需求共做了以下几项内容总结：

一、基本工作

1、完成残疾人基本情况调查工作100人

2、完成重度残疾人享受社会保障情况统计工作37人

3、录入残疾人基本信息

二、帮扶工作

1、春节期间走访慰问5户特困残疾人家庭，送去了米、面、油等慰问物资

2、上报4名残疾人家庭子女，参加《阳光助学——关爱残疾人家庭志愿者服务活动》。3、1名精神残疾人得到残疾人托养服务家庭资金资助

4、肢体残疾人杨海，家中两口人，无业、离异，儿子上高中，家庭生活困难，社区残协把他家作为重点帮扶对象，一直在关心和照顾他，经常到家中解决生活当中的实际困难。6月，杨海病情复发再次入院，我社区全体成员共同出资买来慰问品，并且去医院看望病中的杨海。

三、就业工作

1、组织3名残疾人报名参加职业技能免费培训班

2、上报有劳动能力未就业残疾人5名

3、为未就业残疾人多次提供就业信息

四、康复工作

1、完成残疾人康复调查工作100人

2、上报2名有康复需求的残疾人家庭安装无障碍设施。

五、其他工作

1、上半年新办理残疾证2名，2、为2名残疾人办理代步车油补

3、协助办证工作组办理残疾证工作6次

4、板报宣传3月3日全国第十二次“爱耳日”。

5、板报宣传6月6日全国第十六个“爱眼日

六、利用“助残日”开展助残服务

5月14日“助残日”的前一天由区残联出资为近百名残疾人进行了全面体检。

七、开展文体教育活动。

篇7：社区残协工作计划

二、切实做好2012年就业援助月残疾人就业援助活动，确保每一个援助对象都能纳入就业援助范围，尽可能的为社区有能力的人员创造就业的便利。

三、加强对社区残疾人的情况摸排工作，努力做到及时的掌握他们的最新情况。及时的为他们排忧解难并将各种信息及时上报。

四、结合街道各种活动以及社区自身的条件，尽可能的为社区人员创造活动项目及活动空间，为他们更好的融入社会创造便利条件。

五、加强对残疾人的各种政策的学习，为社区残疾人更好的服务。

六、当社区人员遇到困难时，及时的为他们提供各个方面合理的支持。

七、为把残疾工作做到实处，广泛开展各种形式的扶残助残的活动，并注意吸取各方面的意见及建议，努力改善工作质量。

残疾人是社会的弱势群体，今后我们会多办事实，让党和政府的关怀与温暖惠及更多残疾人，并积极创造条件，让残疾人事业更好的发展，让残疾人更好地得到康复，接受教育实现就业尽早融入社会。

篇8：社区2011上半年残协工作总结

一、部署周密, 领导组织有力。

今年以来, 不少地方党委、政府对油气田及输油气管道保护工作继续给予了重视和支持。山东省委、省政府强调, 要认真贯彻落实中央领导同志在胜利油田召开“发现50年、产油10亿吨”表彰大会之际做出的重要批示精神, 一如既往地支持胜利油田建设。山西、黑龙江、山东、广西、贵州、甘肃等省区领导同志分别就加强本省油气管道安全保护工作做出了批示, 提出了要求。天津、河北、江苏、山东、云南、贵州、陕西、甘肃、青海、新疆等省 (区、市) 研究下发了年度工作要点或工作安排, 天津、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、山东、河南、湖北、湖南、重庆、贵州、陕西、甘肃等省 (市) 专门召开了动员部署会议, 吉林、甘肃部署深入推进“平安油区”建设。多数地方围绕“两节”、“两会”和迎接建党90周年等重大活动, 对油气保护工作做出了专门部署。为保障上海世界游泳锦标赛、深圳大运会、西藏和平解放60周年、西安世园会、“中国—亚欧博览会”等重大活动安全顺利, 上海、广东、西藏、陕南、新疆等省 (区、市) 把油气安全保护作为一条重要战线进行了研究部署, 环粤、环藏、环陕、环疆等有关省 (区、市) 也做出了相应安排。

二、重点突出, 打击整治有力。

各地坚持“打防结合、以打开路、以打促防”的方针, 继续把打击整治作为首要环节来抓, 日常工作与集中行动相结合, 既解决了涉油问题, 又形成了强大震慑。据不完全统计, 今年上半年各地共查破涉油案件5340起, 打掉涉油违法犯罪团伙190个, 打击处理有关违法犯罪嫌疑人员2049名;取缔、关闭土炼油炉和非法涉油厂点253个、非法呆油井点73口、非法废旧物品收购站点107个;清除管道违章占压物17处;查扣盗运原油车辆1420台, 收缴油品8410吨。江苏、广西等涉油问题非重点地区坚持“露头就打”, 对新发生的打孔盗油案件迅速出警, 组织力量全力侦破, 基本做到了“发一起、破一起”。天津、河北、辽宁、福建、山东、河南、湖北、陕西、新疆等省 (区、市) 将完成部际联席会议挂牌督办事项作为必须完成的硬任务、硬要求, 逐一明确了任务、目标、要求和时限, 逐一协调落实了工作责任地区和单位, 新疆自治区还以区政府办公厅的名义给有关市、州发出了督办函。今年5月份以来, 天津、河北等11省 (区、市) 深入组织开展了“灭鼠行动”。吉林专门召开会议, 协商建立了“灭鼠行动”部门、警种协作制度。山东组织力量深入一线靠前指挥。陕西在西安等8个市 (区) 组织开展了油气田整治专项行动, 还派出工作组长期驻扎重点油区加强督导。行动开展以来, 有关地区已查破涉油案件2020起, 抓获涉油违法犯罪人员911名, 打掉团伙149个, 查处取缔涉油非法厂点、土炼炉120处, 查扣非法贩运车辆484台, 查缴各类油品4410吨。尤其是河北、辽宁、黑龙江、吉林、山东、陕西、新疆等地, 通过挖线索、打现行、攻积案等方式, 接连查破了一批涉油大案、要案, 河北、山东还抓捕了不少涉油在逃人员。

三、目标明确, 防范控制有力。

各地以“防恐、防盗、防破坏、防事故”为目标, 突出重点单位和重要部位、设施, 采取有效措施, 进一步强化了防范控制工作。北京、上海等地深入总结、继续固化奥运、世博安保成功经验, 切实加强了重点巡护等工作。天津安排警力驻守重点管道企业, “零距离”加强检查指导。辽宁在全面摸排的基础上, 将辖区涉油厂点全部纳入了工作视线, 全面实行了跟踪监管制度, 还督促管道企业对安全风险较大的大型穿越、线路阀室和易发生打孔盗油案件的地段明确了看护责任人、落实了有针对性的防护措施。广东在重点单位、重要部位推行了“五个一”工作机制 (即组织一个工作专班、建立一本基础档案、指定一名责任民警、制作一个巡查记录本、落实一个倒查责任制) 。广西将管道保护日常监管责任落实到了沿线派出所和社区民警, 组织完善了重要目标基础台帐, 建立健全了风险评估和隐患查改制度。上海、安徽、福建、山东、广东、广西、陕西、新疆等省 (区、市) 企地密切协作, 制定完善了应急预案, 组织开展了实战演练。今年6月份, 各地深入开展了“安全检查月”活动, 河北、山西、内蒙古、黑龙江、江苏、山东、河南、湖南、广西、贵州、西藏、甘肃、青海、新疆等省 (区、市) 还组织工作组深入一线督导检查, 行动中各地共检查单位2547家、重要部位7356个, 发现隐患2760起、整改2553起。青海省海西州组织对可能藏匿原油的院落、出租房屋进行了检查, 共查获袋装原油120袋、360余公斤, 车辆5台, 捣毁收油窝点6个、化油池3个, 缴获原油31-3吨。今年上半年, 各地签订联防协议634.1份, 新增保卫组织117支、3048人, 新增技防设施600套, 组织应急处突演习89场次;石油企业就投入安保资金4460万元, 增设技防设施1302个, 增加防范力量2512人, 组建专职管道巡护队伍999个。

今年上半年的工作也存在一些需要注意的情况和问题。一是山东、河北分别发生打孔盗油案件123起、79起, 共占全国总数的83.8%;黑龙江、山东分别发生开井盗油案件415起、189起, 共占全国总数的88.9%。二是部际联席会议挂牌督办的事项进展不大。部署的3个区域联合会战中, 目前只有河北牵头的津冀鲁会战已部署开展起来;部署在重点地区每季度开展的一次路检路查集中行动中, 目前只有天津、河北、辽宁、河南、陕西、新疆等地在局部地区有所动作。三是各地在办理涉油案件中普遍存在对涉案线索未查尽、对盗窃源头和销赃窝点未查清、对“幕后”和“保护伞”未触及等问题。四是少数地方在探索管道保护新模式、新机制中存在过度强调警企协作的倾向, 有的甚至将管道企业的主体责任转移到派出所及民警身上。五是从上报情况看, 少数地方末对今年工作做部署安排, 明显敷衍应付。