公路局XX年党建工作会议讲话稿

公路局XX年党建工作会议讲话稿（精选6篇）

篇1：公路局XX年党建工作会议讲话稿

公路局XX年党建工作会议讲话稿

局党委决定召开XX年党建工作会,主要目的是深入贯彻落实中央、省、厅关于从严管党治党的系列重大部署,全面加强局机关、局属单位党的建设,推动局机关和局属单位党建工作取得新成效。刚才,部分局直单位、机关处室的同志交流了党建工作的经验做法,希望各单位、各部门互相学习借鉴。李武强副书记对XX年党建工作进行了总结,对今年党建工作进行了全面安排部署,希望大家结合实际认真抓好贯彻落实。下面,我就抓好XX年党建工作强调三点意见:

一、把握“四个态势”,提升党建工作认识

党的十八大以来,中央持续推动从严管党治党,有四个方面的态势需要大家保持清醒认识。

（一）从严管党治党始终保持高压态势,要进一步抓长。党的十八大以来,中央持续推动从严管党治党,先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育。XX年,中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。今年,中央、省委、厅党组又提出推动“两学一做”学习教育常态化长效化,充分体现了党中央持续抓党的建设环环相扣、步步深入的政治定力。风化俗成需要时间,步步深入推进管党治党,要持之以恒、管出习惯、久久为功。各级党组织和全体党务工作者要充分认识从严管党治党的长期性、艰巨性、复杂性,坚决克服“速战速决”的心理,打消“麻痹松劲”的念头,杜绝“应付交差”的想法,做好“打持久战”的思想准备,真正将管党治党作为长期的伟大事业,抓好抓实。

（二）从严管党治党呈现向机关基层延伸的态势,要进一步抓细。从中央带头执行“八项规定”,到县处级以上领导干部中开展党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育,再到全体党员中开展“两学一做”学习教育,充分体现了从严管党治党以上率下、逐步向基层延伸的总体趋势。同时,由于机关权力责任最集中、执政骨干最集中、党员干部最集中,人民群众关注度和期望值最大,机关党建工作一直是管党治党的重中之重,XX年省委出台了《关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》。各级党组织和全体党务工作者要准确把握省直机关工委关于从严管党治党“落实到支部、落实靠支部”的要求,进一步抓细抓实党建工作,防止“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的“灯下黑”现象。

（三）从严管党治党呈现越往后要求越高的态势,要进一步抓严。中央坚持把从严治党摆在突出位置,党的十八大以来,作出了改进作风、深入推进党风廉洁建设和反腐败斗争等系列重大部署。尤其是“两准则四条例”相继出台,为从严管党治党划出了一条条鲜明的红线。中央领导多次提出“越往后执纪越严”,发出明确信号:党要管党、从严治党一刻不可放松！从大量事实和数据可以看出,在全面从严治党的过程中,“越往后执纪越严”是要求,更是趋势。各级党组织和全体党务工作者要充分认识到,全面从严治党不是权宜之计,而是我们党立下的庄严的军令状,是关系党和国家生死存亡的长久之策,要站在在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党的高度,牢固树立“四个意识”,对党负责、为党分忧,树立更高的工作标准,提出更严的工作要求。

（四）从严管党治党呈现问责越往后越严的态势,要进一步抓实。党的十八大以来,中央、省委着力解决管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题,在《中国共产党纪律处分条例》中增加对管党治党不力的处分条款基础上,又专门制定出台《中国共产党问责条例》,进一步扎紧了问责的制度笼子,显示出党中央对于全面从严治党的高度重视和坚定信心,释放出强烈政治信号:失责必问、问责必严将成为党内政治生活的常态。各级党组织和全体党务工作者要站在“有权必有责,有责要担当”的高度和个人职业安全的角度,始终保持如履薄冰、如临深渊的危机感,认真履职尽责,切实把从严管党治党各项部署抓紧抓实。

二、增强“四性”,抓好党建工作落实

抓好党建工作,要加强对党建工作特点和规律的把握,不断提高党建工作的主动性、系统性、创新性和实效性。

（一）把握从严管党治党新要求,增强党建工作的主动性。落实管党治党主体责任是各级党组织责无旁贷的职责。中央、省委、厅党组反复强调,各级党组织要把抓好党建作为最大政绩,这是明确要求,更是党组织工作的本职回归,是法定之责。要牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建不称职”的责任意识,把党建工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核。要增强工作的主动性预见性,主动思考工作,不坐等上级指示;主动开展工作,不事事按部就班;主动发现问题,不坐等上级督促;主动解决问题,不等追责问责。

（二）把握从严管党治党新实践,增强党建工作的系统性。近年来局党建工作坚持问题导向,集中解决了一些管党治党中的突出问题。要在巩固成果基础上,以系统思维和方法推进党建工作,将近年来党建工作经验推广到党的建设全过程和各方面,使各项建设相互配合、协调推进。要推进责任传导全覆盖,把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员,防止管党治党责任“空转”。要推进管理手段制度化,坚持用法治思维和法治方式管党治党。要推进严肃党内政治生活常态化,使党的组织生活和党员教育管理管在日常、严在经常。要推动问题整改系统化,分析总结近年来党建工作发现的问题,立行立改,举一反三,系统提升党建工作水平。

（三）总结从严管党治党新经验,增强党建工作的创造性。认真贯彻法治和德治、反腐与防腐、治标与治本、严管和厚爱相统一的战略思想,增强党建工作的创新性。要创新理念,推动党建工作融入中心工作,虚功实做。要注重严格管理与关怀服务并重,改进党员队伍教育管理的方式方法,提倡一对

一、面对面,人性化的交流,解决实际问题,增强党员对党组织的认同感、归宿感,激发党员参与党建工作的积极性、主动性。要创新动力,下沉工作重心,抓好支部建设,营造“比学赶帮超”的浓厚氛围,发挥党支部的战斗堡垒作用。要着眼于激发基层党务工作者队伍的活力,选拔一批政治素质高、思想活跃、作风过硬、熟悉业务的党务工作者,健全完善激励机制,努力打造一支充满活力的党务工作者队伍。

（四）贯彻从严管党治党新要求,增强全面从严治党实效性。要健全完善工作机制,落实“支部建在处室、处长担任书记”的工作机制,强化处室负责人和支部书记“一岗双责”,实现机关党的组织和工作全面、规范、有效覆盖,让基层基础强起来、党建活动实起来。要强化日常的督促检查,对每项具体工作从决策、部署、落实、督查、效果评估等各个环节都规定“硬性”指标、提出明确要求,避免大而化之、笼而统之。

三、做到“三个到位”,强化党建工作领导

抓好党建工作,关键在责任落实,做到有人抓、有人管、有人干,核心在于“三个到位”。

（一）责任落实到位。要加强对党建工作的组织领导,各级党组织书记对党建重大工作、重大活动等要亲自抓、亲自管、亲自过问。要定期分析研究党建工作形势,研究党建工作的重点难点问题,查找薄弱环节,制定改进措施。要健全党建工作责任机制,建立健全主要领导负总责、分管领导具体抓、党务部门综合协调、行政负责人“一岗双责”的党建工作责任体系,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。要建立责任追究机制,解决好有责不负、失责不究的问题,确保党建工作责任制不折不扣地落实。兴蜀公司、公路医院、公路职工疗养院等有下属党支部的单位,要切实履行好管理责任,加强对所属党组织工作的指导和督促。

（二）力量配备到位。要解决有人干事的问题,严格落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和四川省《实施细则》,保证专兼职党务干部数量。要确保工作任务与工作力量相协调,避免“分工靠领导一句话,工作靠党办一个部门抓,责任靠书记一个人扛”的局面。要解决有能力干事的问题,加强分类培训,使每名党务干部都成为党建工作的行家里手。

（三）考核问责到位。要建立严格、具体、简练的考核标准,确保落实到位。要树立问责导向,对党委书记、支部书记履职不力的,要严肃问责追责,而且要体现力度,在提拔任用和评先推优中实行党建工作一票否决制。要健全机关党建工作激励机制,为认真负责、踏实干事的党务干部提供成长成才的机会。

总之,做好党建工作是全体党务工作者义不容辞的政治责任。希望大家以更加饱满的工作热情,更加积极的工作态度,更加扎实的工作措施,全身心投入到工作中去,把中央、省委和厅党组管党治党各项要求落实好,努力开创党建工作新局面,为全省公路交通事业持续健康发展提供有力的政治和组织保障。

篇2：公路局XX年党建工作会议讲话稿

今天召开这次全州公路系统安全生产工作会议,开得很好，马俊同志作了一个很好的工作报告，会议还专门下发了XX公路安全生产工作要点，对今年的公路安全工作进行了具体安排部署，我都赞成。请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、XX年公路安全生产工作值得充分肯定

过去的一年，全州公路安全生产工作整体形势平稳、平安，没有出现因公路造成的较大安全生产事故，成绩值得肯定。我觉得，突出表现在四个方面：一是公路安全宣传气氛浓厚。注重加强公路安全宣传，提高了群众爱路护路意识；二是公路安全隐患排查及时。全州共排查各类公路安全隐患857处，已整改落实748处；三是公路安全生产监管执法成效明显。公路系统认真开展安全生产“监管执法年”活动，有针对性组织开展安全专项行动，共下达了安全生产督办通知书10份，公路安全生产监管执法工作扎实；四是建设工地平安。全州公路系统深入推进“平安公路建设”，有效推进各项安全生产工作，全州没有出现公路安全生产责任事故，成绩来之不易。

二、进一步明确XX年工作目标

XX年公路安全工作目标，概括起来就是“平安公路、平安工地”八个字。要从这八个字入手，坚决杜绝因为公路路况和公路建设而造成的安全责任事故，这就是今年我们公路系统安全生产工作总目标。具体要重点抓好以下几个方面工作：一是要夯实基础，以优良路况保公路安全，坚决杜绝因路况问题发生安全事故。要进一步明确公路安全工作职责，公路系统广大干部职工要主动担当，认真履责，坚决杜绝因为公路上乱堆乱放、公路路况差造成的安全事故。要认真抓好公路的日常管养工作，没有公路路况的良好，就不可能有公路的安全。确保公路安全畅通，我们公路人责无旁贷。二是要重点加强安防设施建设，为“平安公路”建设提供保障。我州公路临崖临水、急弯陡坡地段多，安防设施严重滞后，这是我们湘西公路最大特点。目前全州国省干线公路列入管养的仅有950公里，公路安防设施缺口大，今年提出国省干线公路安防设施建设将实施200多公里，计划用两年时间完成建设。同时，我这里强调，全州18000余公里农村公路，列入我们统计报表有10490公里，这同样也是我们公路部门管理责任范畴。全州公路系统一定要树立敢于担当的责任意识和勇气，加强农村公路日常养护安全生产工作。目前，公路安防设施建设里程长、资金缺口很大。我觉得，安防设施建设可以分两步走：第一，要用好部省补助资金，建设抓好今年1000余公里安保工程项目建设;第二，要用好扶贫政策，要采取各种措施，多渠道归口项目资金抓好农村公路和安防设施建设，同时，要注重统计上报，抓好工程质量监督，确保公路安防建设项目达标，切实起到安防作用。三是要提高应急处置能力，杜绝应急不及时、安全警示标志标牌设置不到位造成的公路安全事故。我觉得，公路应急处置要突出以下几个方面重点：凡冰冻灾害来临的时候，我们公路人一定要快速处置；公路地质灾害发生的时候，要在第一时间看到我们公路人的身影；大风暴雨的时候，我们公路人要坚持巡路及时发现问题。同时，一定要把公路安全警示标志标牌设置到位。四是规范公路建设项目管理，确保建设工地平安无事。规范公路建设项目的安全，重点任务是在危桥改造、地质灾害处置、公路大中修过程当中，坚决杜绝因为制度不健全、责任不落实、安全管理人员不到位、安全设施不完善导致的公路安全事故。五是加大公路安全生产执法监管力度，保持执法高压态势。公路安全生产工作必须要坚持宣传与处罚并重，坚持教育与惩戒结合，坚持平常执法与集中执法共同推进。

三、加强队伍建设，规范行政执法

全州公路安全生产管理工作，要把“倡导文明执法，构建和谐环境，确保公路畅通，服务湘西发展”作为我们执法的基本理念，落实到执法全过程当中。这里，我认为广大公路安全生产人员一定要当好“四员”：一是当好政策法规宣传员。我们要向广大群众宣传好公路安全生产法律法规政策，使公路安全相关法律法规和政策深入人心，增强广大群众知法、守法意识，形成爱路护路的良好氛围；二是要当好便民利民服务员。我们公路部门要把建人民满意公路作为工作的根本着力点，我们工作目的就是便民利民，而公路畅通、安全，就是最大的便民，就是建人民满意公路最基本的作为。我们一定要树立打击个别人侵占公众集体利益的违法行为，保护全民利益的意识，当好便民利民的服务员；三是要当好安全生产督办员。要加强公路安全生产督查督办，建立和完善安全生产责任体系，全面夯实安全生产基础；四是要当好平安工地监督员。要进一步规范公路安全生产管理，强化安全防范措施，保证建设工地安全工作有效开展。同时，我认真抓好公路安全生产工作，一定要建立好公路安全生产管理责任机制，实行一把手负总责，分管领导具体抓，相关责任科（股）室（站）具体承办抓落实，要层层捆绑责任。另外，还要积极探索公路安全生产管理的新体制、新机制，要从管理机构、人员、经费等方面入手，共同找出公路安全生产管理工作的新路子。

篇3：公路局XX年党建工作会议讲话稿

俞正声指出, 过去一年, 以习近平同志为总书记的党中央, 准确分析和把握台海形势, 主动引领两岸关系发展, 两岸领导人实现66年来的首次会面, 翻开了两岸关系历史性一页, 具有重要的历史意义和广泛深远的国际影响。各地各部门认真贯彻落实中央对台工作方针和决策部署, 迎难而上, 积极作为, 推动对台工作取得新进展。中央给予充分肯定。

俞正声强调, 2008年以来, 两岸双方在坚持“九二共识”、反对“台独”的政治基础上, 建构两岸交流合作制度框架, 扩大和深化了各领域的交流合作, 增进了两岸同胞福祉。事实证明, 两岸关系和平发展是一条正确道路, 两岸关系向前发展的大趋势谁也挡不住。我们要毫不动摇地坚持中央对台工作大政方针, 坚持一个中国原则, 坚决反对和遏制任何形式的“台独”分裂活动, 坚决维护国家主权和领土完整, 维护两岸关系和平发展和台海和平稳定。

会议要求, 各地各部门要认真学习、贯彻落实习近平总书记关于对台工作的重要思想, 按照中央决策部署, 扎实做好各项工作。加强与台湾所有认同两岸同属一个中国的政党和团体接触交流, 同两岸同胞一道, 维护两岸共同政治基础。促进两岸经济融合发展, 推动两岸产业、金融及中小企业、农渔业合作, 增进两岸同胞福祉。支持福建加快经济社会发展和自贸区建设, 支持平潭、昆山等扩大对台开放。加强台商权益保护, 协助台资企业转型升级。扩大深化两岸文化、教育、旅游、宗教和民间信仰等各领域的交流合作。积极为台湾青年来大陆交流、就学和创业就业创造条件。

会议强调, 要大力加强对台工作系统党风廉政建设和反腐败斗争, 提升对台工作干部能力, 打造高素质对台工作干部队伍。

篇4：公路局XX年党建工作会议讲话稿

这次会议的主要任务是：全面贯彻党的十七届六中全会、全国教育工作会议和省第九次党代会精神，贯彻落实国家和省教育规划纲要，分析当前形势，部署今年工作，在新的起点上推动全省教育事业科学发展、和谐发展、跨越发展，努力开创云南教育现代化的新局面。

下面，我讲三点意见。

一、优先发展、稳步推进，全省教育事业取得新进展新成效

历届省委、省政府高度重视教育事业。2011年，在省委、省政府的正确领导下，全省教育系统坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会、全国教育工作会议和省第九次党代会精神，深入实施我省《中长期教育改革和发展规划纲要》，稳步推进云南教育现代化进程，实现了教育事业“十二五”良好开局。

一是教育水平有较大提升。义务教育全面普及，“两基”人口覆盖率实现100%；高中阶段教育加快普及，普通高中进一步向特色化多元化方向发展。中等职业教育以建设职教园区和集团化发展为重点，深化办学体制机制改革，吸引力进一步增强；实施高等教育质量工程，学科建设、学位与研究生教育、科研平台建设、教师队伍建设取得新进展，多项成果获得国家级奖励。

二是办学规模不断扩大。各级各类学校在校生总规模达到941.33万人，其中高等教育在学人数69.95万人，毛入学率22.68%；高中阶段教育在学人数133.45万人，普通高中和中职学校在校生比达1∶1.02，高中阶段教育毛入学率达68%；义务教育阶段在学人数629.34万人，学前教育在园（班）人数108.59万人，学前3年毛入园率44.26%。

三是办学条件显著改善。全省中小学校舍安全工程累计开工280.32万平方米，竣工交付使用50.88万平方米；中小学区域布局调整稳步推进，教育资源得到有效整合；高等院校达到66所，呈贡9所高校的新建校舍总竣工面积360万平方米，入住学生11.1万人。

四是教师素质进一步提高。小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达到98.85%、98.84%、96.71%，高等院校研究生以上学历教师比例达45.29%，各级各类学校教师的教学能力和水平有新的提升。

五是教育改革不断深化。社会办学力度不断加大，民办学校在校生大幅增加，其中民办高校在校生占高校在校生人数近四分之一。校长公选、教师聘任、绩效分配改革较好推进。改革初中教育評价制度，逐步建立了全省统一的义务教育质量评价指标体系。生命教育、生存教育、生活教育在各级各类学校普遍开展，拓展了素质教育的有效途径。以高等教育为重点的教育对外交流合作不断深化，与85个国家、地区和国际组织建立了教育合作关系，来滇留学生数突破2万人。

六是党的建设全面加强。各级党组织密切结合教育改革发展实际，认真开展深入学习实践科学发展观、学习型党组织建设和创先争优活动，向5所民办高校下派党委书记兼督导专员，各级党组织和党员在执行学校的重大决策、完成学校的重要工作，以及师德师风、教风学风、服务作风和校园文化建设中的作用得到了较好发挥。

全省教育事业的改革发展，为云南科学发展、和谐发展、跨越发展奠定了良好基础。在此，我代表省委、省政府，向在教育战线上默默耕耘、无私奉献的广大教师和教育工作者，致以崇高的敬意和诚挚的问候！向长期关心支持我省教育事业的社会各界，表示衷心的感谢！

二、提高认识、把握机遇，不断开创教育改革发展新局面

教育是国家大计，也是民生之基。随着科技进步的日新月异，知识越来越成为提高竞争力的决定性因素，人力资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，科技、教育、人才竞争在区域竞争中的重要性日益凸显。从国际看，世界各国都把发展教育、开发人力资源作为重大国家战略，全球正进入空前的创新密集和产业振兴时代，人才培养与储备越来越成为提高国际竞争力的重要手段。尤其是在世界经济复苏不稳定性不确定性不断上升的大背景下，世界各国都更加重视教育和科技发展，以人才和科技全力抢占后危机时代的发展制高点。从国内看，我国正进入新一轮加快发展的战略机遇期，教育在推动经济社会可持续发展和人的全面发展中的作用越来越突出，国家把改善民生、发展教育等社会事业作为扩大内需、调整经济结构的重点，坚定不移加以推进。全国各地都在深入实施国家和地区中长期教育发展规划纲要，着力培育竞争新优势。从云南看，国民教育体系基本形成，城乡免费义务教育全面实现，职业教育快速发展，高等教育进入大众化阶段。

同时也要清醒地看到，我省教育仍然存在不少矛盾和问题：一是虽然“有学上”问题基本解决，但“上好学”问题依然突出，人民群众不断增长的高质量、多样化教育需求尚未得到很好满足；二是虽然各级各类教育蓬勃发展，但教育结构不尽合理，民办教育、学前教育发展相对滞后；三是虽然办学条件总体改善，但教育资源配置不尽合理，城乡、区域和校际之间差距还比较大；四是虽然教育体制改革逐步深化，但内在动力和发展不足的问题依然存在，学校、师生和社会各方面的积极性还没有得到充分发挥。

我们还要看到，我省教育发展迎来了前所未有的重要战略机遇期：一是党和国家对教育越来越重视。各级党委、政府对教育的重视程度前所未有，我国教育改革发展的思路越来越清晰，民生为重、教育优先的观念和人才是第一资源的理念深入人心，全社会尊师重教的氛围进一步形成。二是国家对我省教育的支持力度越来越大。在推进新一轮西部大开发、实施“十二五”规划、落实国家教育规划纲要、支持云南加快建设面向西南开放重要桥头堡中，国家制定教育政策措施、设立教育发展项目、安排教育资金都进一步向边远贫困地区、民族地区倾斜。我省被国务院列为为数不多的教育统筹综合改革试点省份，获得11个专项改革试点项目。三是人民群众对优质教育的需求越来越强。随着生活水平的不断提高、上学难问题的基本解决，人民群众通过接受优质教育改变生活状况、过上美好生活的愿望更加强烈。实现好、发展好、保护好各族人民的教育权益，努力满足人人享有良好受教育机会的需要，已经成为教育工作的出发点和落脚点。

三、开拓创新、深化改革，努力提高我省教育现代化水平

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是我省推进农业产业化、新型工业化、城镇化和教育现代化的关键一年。我们要认真贯彻落实省第九次党代会和省委九屆二次全委会精神，立足于实现云南建设绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放重要桥头堡，加快推进科学发展、和谐发展、跨越发展的战略目标，按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，以科学发展为主题，以推进教育现代化为抓手，把握教育发展阶段性特征，紧扣教育发展不够快、不充分、不协调、不平衡的现实省情，坚持“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的教育工作方针，坚持教育资源总量合理增长与努力促进教育公平并重，坚持以人为本，遵循教育规律，不断提高教育现代化水平，努力开创云南教育事业科学发展新局面。

第一，提高教育现代化水平，就要努力扩大教育资源总量。要满足人民群众日益增长的高质量、多样化的教育需求，必须统筹教育发展的规模、结构、质量和效益，着力扩大优质教育资源。一要大力发展学前教育。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，着力发展农村学前教育，支持贫困地区发展学前教育，提高办园质量，切实解决群众反映强烈的“入园难、入园贵”问题。二要均衡发展义务教育。完善义务教育质量监测评估机制和督导机制，扩大优质义务教育资源覆盖面，提高义务教育质量，促进城乡、区域义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育。三要创新发展职业教育。扩大职业教育资源总量，提高职业教育内涵，探索建立与经济社会发展紧密联系的办学机制和灵活的办学模式，搭建城乡一体的终身学习与培训平台。加强职业教育基地化、集团化、多元化、专业化、科学化建设，支持各中专学校和县区职教中心加快发展，高标准建设好一批职教基地，打造富有活力的职教集团。四要加快发展高等教育。深入实施人才兴校、人才强校战略，推进区域性高水平大学建设工作，开展专业综合改革工程、优质教学资源共享建设工程、实践创新能力培养工程、教师教学能力提升工程、教学质量保障体系建设工程，引导高校特色发展和内涵发展，全面提高人才培养质量。五要扶持发展民办教育。鼓励和支持民间资本参与教育发展，全面放开学前教育、高中教育、职业教育、高等教育，实现民办教育量的突破和质的提升。像重视公办教育那样重视民办教育，对民办教育实行同等对待、同样管理、同步发展，实现公办、民办教育平等竞争、平等招生、平等办学、平等待遇。

第二，提高教育现代化水平，就要着力促进教育公平。教育公平是社会公平的重要基础。必须把促进公平作为基本教育政策，坚持教育的公益性和普惠性，缩小不同群体的发展差距，消除家庭贫困的代际传递，为每一个人的生存和发展提供公平的起跑线，让每一个人都能通过自身的努力改变自己的命运，促进人的全面发展和社会全面进步。一要继续加大对农村地区、边远贫困地区、少数民族聚居地区的教育投入，实施好中小学各项建设工程，积极推进学校标准化建设，促进城乡、区域教育均衡发展。二要保障进城务工人员子女和留守儿童平等接受义务教育的权利，改善农村学生特别是留守儿童寄宿条件，满足留守儿童就学需要。三要建立完善体现规则公平的教育体制机制，全面推进依法治教和依法治校，保障公民依法享有受教育的权利。四要加大贫困学生资助力度，进一步完善覆盖家庭经济困难学生的资助体系，确保不让一个孩子因家庭经济困难而失学。在学前教育阶段，要逐步对农村家庭经济困难和城镇低保家庭子女给予资助；在义务教育阶段，要提高农村家庭经济困难寄宿学生的生活补助标准，扩大补助面；在普通高中阶段，要加大对家庭经济困难学生的资助力度；在中等职业教育阶段，要免除家庭经济困难学生和涉农专业学生有关费用，并逐步实行中等职业教育免费制度；在高等教育阶段，要建立和完善资助政策体系及生源地贷款办法，并逐步提高奖（助）学金标准和覆盖面。

第三，提高教育现代化水平，就要大力提高教育质量。提高教育质量是教育改革和发展的核心任务。必须牢固树立科学的教育观，坚持规模和质量的统一，把育人为本作为教育工作的根本要求，把促进学生全面发展、适应社会需要作为教育工作的出发点和落脚点，推动各级各类教育办出特色、办出水平。一要把教育资源配置和学校的工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来，加强教育质量评估和监管，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制。二要全面实施素质教育，创新教学观念、教学内容、教学方法，着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力。切实减轻学生课业负担和学习压力，让学生有更多的时间去拓展思维、去陶冶情操、去创新创造，促进学生身心健康、全面发展。三要坚持育人为本、德育为先，把社会主义核心价值体系融入国民教育的全过程，把德育融入学校课堂教学、学生管理、学生生活全过程，实施生命教育、生存教育、生活教育，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观，树立社会主义民主法治、公平正义理念，培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。同时，要把加强教师队伍建设作为提高教育质量最重要的基础工作来抓，着力提升教师素质、优化队伍结构、培养名师名家，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。

第四，提高教育现代化水平，就要全面深化教育改革。实施好省级政府教育统筹综合改革试点省的所有改革项目，必须解放思想，大胆探索，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于教育科学发展的体制机制，为教育事业持续健康发展提供强大动力。一要深化人才培养体制改革。树立全面发展观念、人人成才观念、多样化人才观念、系统培养观念、终身学习观念，形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制。遵循教育规律、教学规律和人才成长规律，创新人才培养模式，改变单纯灌输式的教育方法，注重学思结合、知行统一、因材施教，着力培养学生的创造性思维，不断提高学生的综合素质和实践能力。二要深化办学体制改革。坚持教育公益性原则，正确处理政府、学校、社会的关系，鼓励行业、企业等社会力量参与办学，支持民间资金以多种方式投资捐资办教育，健全政府主导、社会参与，办学主体多元、办学形式多样、生机活力迸发的办学体制机制。三要深化教育管理体制改革。转变政府教育管理职能，落实和扩大学校办学自主权，加快形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。积极探索符合各类学校特点的办学方法和管理方式，加快建立依法办学、自主管理、民主监督和社会参与的现代学校制度。

第五，提高教育现代化水平，就要着力解决人民群众关心的教育热点难点问题。教育涉及千家万户，惠及子孙后代，是体现发展为了人民、发展依靠人民、發展成果由人民共享的重要方面。必须把教育作为基本的民生工程置于重要地位，努力满足人人享有良好受教育机会的需要，办人民满意的教育。一要抓好校车安全整治工作。各级政府及教育、公安、安监等部门要开展对中小学生和幼儿往返学校车辆的安全检查，加大对校车和集中接送学生的其他客运车辆行驶路线，特别是乡村道路的巡逻管控力度，依法从严查处车辆超员载客、超速行驶、酒后驾车、疲劳驾驶等严重交通违法行为，坚决取缔货车、拖拉机和非法运营客车接送学生。各级教育部门要结合典型交通事故案例教育学生不乘坐“黑校车”，学校和家长不租用“黑校车”。中小学幼儿园要逐步建立和完善幼儿和低年级学生校车教师跟车值班制度，坚决杜绝将学生遗忘在车内事故的发生。二要稳步推进中小学区域布局调整。以集中办学为方向，将中小学区域布局调整与城镇化建设结合、与中小学校舍安全工程特别是D级危房的改造结合、与农村初中改造工程结合、与中小学标准化建设结合、与国门学校建设结合，因地制宜、科学合理地整合教育资源。三要规范办学行为，建立各级各类学校收费、代收费许可和公示制度，清理规范收费项目和标准，坚持和完善校务公开制度，逐步杜绝义务教育阶段择校行为，继续推进“阳光招生”，使考试招生工作更加公平公正。四要切实减轻中小学生负担。严格执行国家教材和课程标准，取消违背教育规律、影响素质教育实施的中小学学科竞赛活动，规范中小学招生中的加分政策，有效减轻中小学生的学业负担、经济负担和心理负担。五要建立中小学生营养监测机制，采取多种形式实施农村中小学营养改善计划，改善贫困学生营养水平。

第六，提高教育现代化水平，就要加快我省教育对外开放步伐。立足于服务桥头堡建设这个大局，发挥我省面向南亚、东南亚的区位优势，坚持开放办学、包容吸纳，加大教育对外开放力度。一要积极开展国际学术交流与合作，充分利用国际资源，引进和培养具有世界一流水准的拔尖创新人才。二要加大开办孔子学院、华文学校，互派留学生，加强周边国家小语种教学等国际合作与交流，逐步把云南建成面向东南亚、南亚的人才培养基地及周边国家学生留学中国的重要目的地。三要加强国际理解教育，推动跨文化交流，增进学生对不同国家、不同文化的认识和理解，建立面向外国青年学生的文化交流机制。

第七，提高教育现代化水平，就要切实加强党对教育工作的领导。各级党委、政府要加强对教育改革发展的领导，落实宏观管理的各项措施，各级党政主要负责人要树立科学发展观和正确政绩观，对落实教育优先发展负总责，把教育事业发展纳入当地经济社会发展的总体规划，健全保障教育优先发展的领导体制、决策机制、考核机制和问责机制，提高教育决策、管理的科学化水平。建立健全教育工作目标管理责任制，将各级党委、政府及主要领导抓教育工作的情况、教育经费依法增长情况、教育事业发展情况纳入对领导干部考核的指标体系。各级领导要大力弘扬求真务实的作风，深入实际、深入基层、深入群众，及时研究解决影响教育事业发展的体制、机制和政策问题，扎扎实实为加快发展云南现代教育事业办实事、办好事。

高校党建工作要紧密结合新形势，坚持以社会主义核心价值体系为统领，以创先争优为民服务为抓手，以迎接和学习贯彻党的十八大为主题，深入推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑，加强思想政治理论课建设；切实加强教师队伍特别是青年教师队伍建设，鼓励和支持青年教师干事业、干成事业、干好事业；全面推进高校基层党组织建设，加强党员教育、管理和服务，深入开展“落实教育规划纲要、服务学生健康成长”为民服务创先争优活动。

篇5：公路局XX年党建工作会议讲话稿

值此一元复始、万象更新之际，分局党政工向全体干部职工致以新年的问候！向所有关心和支持分局发展的各级领导及广大职工家属表示衷心的感谢！

在刚刚过去的xx年中，我们在省交通厅、公路局的正确领导下，全局上下以科学发展观统揽全局，以年初确定的“12345”为工作总目标，加强公路养护管理，加快路网改造步伐，加大路政执法力度，强化通行费征收管理，稳步推进施工企业转型，团结一心，共同努力，顺利完成了全年各项工作任务，各项工作有了新的起色。

一是公路路况质量和服务水平显著提高。全局上下牢固树立“养好公路是 重重困难，切实加强公路日常养护，精心组织实施养护维修工程，按期完成了保通保畅任务，使公路安全通行能力和运输保障能力显著提高，得到了厅党组和公路局党委的充分肯定。分局被省局表彰为“全省公路抢险保通恢复工作成绩突出单位”，我局三名同志被授予“全省公路抢险保通恢复工作先进工作者”荣誉称号。七是单位整体管理水平明显提高。进一步完善了公路应急保障预案，成立专业应急抢险队伍及应急值班室，整合充实了应急队伍和机械设备，分局公路应急保障能力进一步提升。坚持以铁心肠、铁手腕、铁面孔的“三铁”精神抓安全生产，加大安全生产教育和投入力度，安全生产形势呈现稳定态势。加大养护机械设备投入和管理力度，提高了养护机械的使用效率。八是精神文明建设工作迈上新台阶。各单位深入开展了学习党的xx大、“讲党性、重品行、作表率”活动，进一步解放思想，转变工作作风，加强思想政治工作和文明创建工作，全局形成了风正气足、昂扬向上的良好工作风气。分局被交通部评为全国交通行业文明单位，并通过省级文明行业标兵验收，工会被中国海员建设工会表彰为全国交通建设系统工会工作先进集体，高养处、大地公司被命名为市级文明单位，甘州处、收费处通过二星级行业文明单位验收，肃南处、高养处通过一星级行业文明单位验收。坚持为职工办实事、办好事，对部分基层单位机关、养管站办公楼进行改建装修，组织离退休职工进行了身体检查，为部分基层养管站配备了用于养护生产的客货两用车。

xx年是全面贯彻落实科学发展观、推进分局各项工作快速发展的重要一年。新的一年，面对新形势、新机遇、新任务，我们将在交通厅和公路局的正确领导下，以新思路、新举措、新气概谋求新突破，团结一心、顽强拼搏、再接再厉、务实求新，为加快分局公路事业发展，提高公路交通服务水平，促进经济社会快速发展做出应有的贡献。公路局2018年党建工作会议讲话稿

局党委决定召开XX年党建工作会,主要目的是深入贯彻落实中央、省、厅关于从严管党治党的系列重大部署,全面加强局机关、局属单位党的建设,推动局机关和局属单位党建工作取得新成效。刚才,部分局直单位、机关处室的同志交流了党建工作的经验做法,希望各单位、各部门互相学习借鉴。李武强副书记对XX年党建工作进行了总结,对今年党建工作进行了全面安排部署,希望大家结合实际认真抓好贯彻落实。下面,我就抓好XX年党建工作强调三点意见:

一、把握“四个态势”,提升党建工作认识党的十八大以来,中央持续推动从严管党治党,有四个方面的态势需要大家保持清醒认识。

（一）从严管党治党始终保持高压态势,要进一步抓长。党的十八大以来,中央持续推动从严管党治党,先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育。XX年,中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。今年,中央、省委、厅党组又提出推动“两学一做”学习教育常态化长效化,充分体现了党中央持续抓党的建设环环相扣、步步深入的政治定力。风化俗成需要时间,步步深入推进管党治党,要持之以恒、管出习惯、久久为功。各级党组织和全体党务工作者要充分认识从严管党治党的长期性、艰巨性、复杂性,坚决克服“速战速决”的心理,打消“麻痹松劲”的念头,杜绝“应付交差”的想法,做好“打持久战”的思想准备,真正将管党治党作为长期的伟大事业,抓好抓实。

（二）从严管党治党呈现向机关基层延伸的态势,要进一步抓细。从中央带头执行“八项规定”,到县处级以上领导干部中开展党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育,再到全体党员中开展“两 学一做”学习教育,充分体现了从严管党治党以上率下、逐步向基层延伸的总体趋势。同时,由于机关权力责任最集中、执政骨干最集中、党员干部最集中,人民群众关注度和期望值最大,机关党建工作一直是管党治党的重中之重,XX年省委出台了《关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》。各级党组织和全体党务工作者要准确把握省直机关工委关于从严管党治党“落实到支部、落实靠支部”的要求,进一步抓细抓实党建工作,防止“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的“灯下黑”现象。

（三）从严管党治党呈现越往后要求越高的态势,要进一步抓严。中央坚持把从严治党摆在突出位置,党的十八大以来,作出了改进作风、深入推进党风廉洁建设和反腐败斗争等系列重大部署。尤其是“两准则四条例”相继出台,为从严管党治党划出了一条条鲜明的红线。中央领导多次提出“越往后执纪越严”,发出明确信号:党要管党、从严治党一刻不可放松！从大量事实和数据可以看出,在全面从严治党的过程中,“越往后执纪越严”是要求,更是趋势。各级党组织和全体党务工作者要充分认识到,全面从严治党不是权宜之计,而是我们党立下的庄严的军令状,是关系党和国家生死存亡的长久之策,要站在在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党的高度,牢固树立“四个意识”,对党负责、为党分忧,树立更高的工作标准,提出更严的工作要求。

（四）从严管党治党呈现问责越往后越严的态势,要进一步抓实。党的十八大以来,中央、省委着力解决管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题,在《中国共产党纪律处分条例》中增加对管党治党不力的处分条款基础上,又专门制定出台《中国共产党问责条例》,进一步扎紧了问责的制度笼子,显示出党中央对于全 面从严治党的高度重视和坚定信心,释放出强烈政治信号:失责必问、问责必严将成为党内政治生活的常态。各级党组织和全体党务工作者要站在“有权必有责,有责要担当”的高度和个人职业安全的角度,始终保持如履薄冰、如临深渊的危机感,认真履职尽责,切实把从严管党治党各项部署抓紧抓实。

二、增强“四性”,抓好党建工作落实抓好党建工作,要加强对党建工作特点和规律的把握,不断提高党建工作的主动性、系统性、创新性和实效性。

（一）把握从严管党治党新要求,增强党建工作的主动性。落实管党治党主体责任是各级党组织责无旁贷的职责。中央、省委、厅党组反复强调,各级党组织要把抓好党建作为最大政绩,这是明确要求,更是党组织工作的本职回归,是法定之责。要牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建不称职”的责任意识,把党建工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核。要增强工作的主动性预见性,主动思考工作,不坐等上级指示;主动开展工作,不事事按部就班;主动发现问题,不坐等上级督促;主动解决问题,不等追责问责。

（二）把握从严管党治党新实践,增强党建工作的系统性。近年来局党建工作坚持问题导向,集中解决了一些管党治党中的突出问题。要在巩固成果基础上,以系统思维和方法推进党建工作,将近年来党建工作经验推广到党的建设全过程和各方面,使各项建设相互配合、协调推进。要推进责任传导全覆盖,把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员,防止管党治党责任“空转”。要推进管理手段制度化,坚持用法治思维和法治方式管党治党。要推进严肃党内政治生活常态化,使党的组织生活和党员教育管理管在日常、严在经常。要推动问题整改系统化,分析总结近年来党建工作发现的问题,立行 立改,举一反三,系统提升党建工作水平。

（三）总结从严管党治党新经验,增强党建工作的创造性。认真贯彻法治和德治、反腐与防腐、治标与治本、严管和厚爱相统一的战略思想,增强党建工作的创新性。要创新理念,推动党建工作融入中心工作,虚功实做。要注重严格管理与关怀服务并重,改进党员队伍教育管理的方式方法,提倡一对

一、面对面,人性化的交流,解决实际问题,增强党员对党组织的认同感、归宿感,激发党员参与党建工作的积极性、主动性。要创新动力,下沉工作重心,抓好支部建设,营造“比学赶帮超”的浓厚氛围,发挥党支部的战斗堡垒作用。要着眼于激发基层党务工作者队伍的活力,选拔一批政治素质高、思想活跃、作风过硬、熟悉业务的党务工作者,健全完善激励机制,努力打造一支充满活力的党务工作者队伍。

（四）贯彻从严管党治党新要求,增强全面从严治党实效性。要健全完善工作机制,落实“支部建在处室、处长担任书记”的工作机制,强化处室负责人和支部书记“一岗双责”,实现机关党的组织和工作全面、规范、有效覆盖,让基层基础强起来、党建活动实起来。要强化日常的督促检查,对每项具体工作从决策、部署、落实、督查、效果评估等各个环节都规定“硬性”指标、提出明确要求,避免大而化之、笼而统之。

三、做到“三个到位”,强化党建工作领导抓好党建工作,关键在责任落实,做到有人抓、有人管、有人干,核心在于“三个到位”。

（一）责任落实到位。要加强对党建工作的组织领导,各级党组织书记对党建重大工作、重大活动等要亲自抓、亲自管、亲自过问。要定期分析研究党建工作形势,研究党建工作的重点难点问题,查找薄弱环节,制定改进措施。要健全党建工作责任机制,建立健全主要领导负 总责、分管领导具体抓、党务部门综合协调、行政负责人“一岗双责”的党建工作责任体系,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。要建立责任追究机制,解决好有责不负、失责不究的问题,确保党建工作责任制不折不扣地落实。兴蜀公司、公路医院、公路职工疗养院等有下属党支部的单位,要切实履行好管理责任,加强对所属党组织工作的指导和督促。

（二）力量配备到位。要解决有人干事的问题,严格落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和四川省《实施细则》,保证专兼职党务干部数量。要确保工作任务与工作力量相协调,避免“分工靠领导一句话,工作靠党办一个部门抓,责任靠书记一个人扛”的局面。要解决有能力干事的问题,加强分类培训,使每名党务干部都成为党建工作的行家里手。

篇6：学校XX年党建工作会议讲话稿

同志们：

十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把“党要管党、从严治党”一以贯之，贯穿到治国理政的方方面面，全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，在确保我们党作为党和国家事业发展的领导核心方面发挥了重要作用。总书记系列讲话意义深刻，影响深远，把党建的重要性提到了前所未有的高度，我认为这是当前党建工作的新常态。总书记近期强调，“关键少数”很重要，要发挥好“关键少数”的作用。“关键少数”主要是指党员领导干部，就是要发挥领导班子和领导干部的核心作用、“领头雁”作用，带动党建工作再上新台阶。“关键少数”除了“五好干部”的要求外，最重要的是忠诚、干净和担当。

党在高校的领导，就是要发挥政治核心和战斗堡垒作用，确保方向、带好队伍、抓好发展。学校党委决定年初召开党建工作会议，主要考虑有三个：一是贯彻落实中央对高校党建工作的一系列新精神和新要求；二是结合实际，安排部署学校新一阶段党建工作任务；三是我们希望通过全面加强和改进党的建设，把广大党员干部和师生员工的智慧集中起来，思想行动统一起来，为迎接新一轮综合改革挑战，凝心、聚力、攒劲。下面，我讲三个方面意见。

一、第二次党代会以来党建工作进展及成效

学校第二次党代会明确提出了“创建世界一流农业大学”的发展目标，并对未来5年的工作做了全面部署。关于人才、教学、科研等方面重要工作，其信校长在上周的工作会议上，已经结合“十二五”规划完成情况做了盘点，我在这里不再重复，主要回顾一下这5年来，校党委围绕党代会部署，重点推进的几项工作和成效。

一是按照中央部署，结合学校发展，认真开展党的专项活动。XX年，全校深入开展学习实践科学发展观活动，正是在此基础上，我们确定了“创建世界一流农业大学”的发展目标，明确了“三步走”的战略步骤。XX年，校院两级领导班子和领导干部、500多个支部、13000多名党员按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，集中开展党的群众路线教育实践活动，查摆整治“四风”问题。截至去年年底，学校确定的7个专项整治计划、38条项整改任务、14项制度建设以及各处级单位772项整改任务全部完成或解决，广大师生对校领导班子总体评价持续提高，有力推动了作风建设和学校发展。

二是坚持把方向、抓大事，党政密切配合推动科学发展。这几年，我们形成了一个比较好的做法，就是围绕学校发展中的重大问题，在深入调研的基础上，每年确定一个主题，集中力量重点突破，带动学校整体工作推进。XX年以来，我们先后围绕国际化战略、本科教育、科技推广、学科建设与研究生教育、以及管理改革等主题，陆续出台了一系列事关学校长远发展的重要规划和决策。实践证明，这是一条行之有效的成功经验，对加快内涵发展、提升学校核心竞争力发挥了重要推动作用。

三是着力构建现代大学治理体系，提升办学治校能力。认真贯彻党委领导下的校长负责制，严格执行民主集中制，不断加强制度建设，规范班子办学行为。在健全党的领导机制方面，制定了校院两级班子工作规则，健全各类会议制度和议事规则，梳理做实23个常设议事协调机构，明确权责边界，规范决策程序，提高决策科学化、民主化水平。在健全考评机制方面，独立设置考评办，完善考评工作体系，强化对学校重点工作、重要决策的督促检查。改进机关作风满意度测评体系，“摆正”师生主体地位。在强化约束机制方面，提出校院两级领导班子成员“约法6条”，确保管理干部把工作重心放到服务学校改革发展大局上。

四是宣传思想工作不断创新，牢牢把握意识形态主导权。坚持校院两级理论中心组学习制度，抓好抓实理论武装。以理想信念教育为重点，大力培育和践行社会主义核心价值观。创新思想政治教育工作手段和方法，推进中国特色社会主义理论进课堂、进教材、进头脑，实施大学生思想政治“铸魂工程”。注重思政课教师和思想政治辅导员队伍建设。连续5年开展大学生思想动态滚动调查，把握学生基本思想动态，开展大学生思想政治教育分类指导。积极开展“中国梦”主题教育，组织“解放思想，追求卓越”等主题思想大讨论。加强少数民族学生管理服务，加强青年教师和留学归国人员思想政治教育。充分利用举办建校80周年暨合并组建15周年纪念活动，凝练大学精神，增强全校师生对学校的自信度和自豪感。

五是加强组织建设，优化干部队伍结构。持续选派校级、院处级干部参加国内外高层次培训，管理干部的领导水平和科学决策的能力有效提升。坚持正确的用人导向，深化干部制度改革，完成了两轮全校院处级领导班子的换届和中层干部的轮岗调整，一批德才兼备、实绩明显、群众公认的优秀干部充实到干部队伍之中，领导班子结构得到优化，干部队伍活力有效激发。加强基层党组织建设，严把入党程序关和发展质量关，党的工作覆盖面不断扩大，党员队伍不断壮大，基层组织设置继续优化。XX年以来，先后有116个基层党组织、225名共产党员和68名党务工作者获得校级以上表彰奖励。

六是深入推进党风廉政建设，树立了风清气正的工作环境。校党委坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针，认真落实党风廉政建设责任制，稳步推进惩防体系建设。清理学校规章制度，持续加强重点领域制度建设，重点规范基建、修缮、物资设备采购招投标活动。强化财务管理监督，规范财务报销制度，先后在全校开展了部门“小金库”、专家领办企业、科研经费使用以及公款吃喝等方面的专项治理活动，为学校营造了良好的发展环境和氛围。

此外，稳定安全、统战以及工会、共青团工作都在履行各自职能的过程中，发挥了重要作用，取得了显著成绩。

同志们，这些成绩的取得，离不开全校各级党组织和广大党员的团结协作和辛苦付出。在这里，我代表学校党委，向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、切实增强新形势下做好党建工作的紧迫感和使命感

党中央对高校党的建设高度重视。总书记多次就高等教育改革发展稳定、青年学生成长成才、教师全面发展、高校意识形态工作等发表重要讲话，作出重要批示。去年，中共中央办公厅先后印发了《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》和《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》两个重要文件，对高校党建工作提出了新的要求。第23次全国高校党建会上，延东同志专题作了报告，从抓方向、抓改革、抓制度、抓班子、抓基层、抓作风等六大方面对做好当前高校党建工作作出重要部署，要求高校聚精会神把党建任务落到实处。教育部XX年工作要点中，第一部分就是“深入学习宣传总书记系列重要讲话精神，切实加强党的建设”，并从7个方面对加强和改进党的建设工作做了强调。这一系列决策与部署，为我们进一步抓好党建工作提出明确要求，指明了方向。

当前，高等学校之间的竞争空前激烈，特别是在党的十八届三中全会启动全面深化改革后，高等教育资源向优势集中的地方流动，向奋力拼搏的组织流动，逐步成为高等教育发展的基本规律。前几天，我和卫东、赵曼同志一块去华中师范大学调研，感触很深。这是一所地处武汉的师范大学，办学规模与我校相当，他们于XX年启动校院两级管理改革，XX年全面推行，XX年后加快实施，短短几年时间，学校在全球、全国的排名大幅提升。

总书记说过，中国改革经过30多年，已进入深水区。可以说，容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头，涉及到利益的重新分配和调整。这就要看我们党委一班人有没有敢于碰硬、敢啃硬骨头的精神状态，如果因为“爱惜羽毛”，而影响了、牺牲了学校的长远发展，即使在短期内“得票率”再高，我们对这个学校、对全校师生也都是心怀愧疚的。所以，对于我们这样一所很受地缘和行业的条件约束的大学，要想让优质资源自然地向我们流动，仍然困难重重。经过80年的发展，学校积累了一定的发展优势和特色，为创建世界一流农业大学打下了坚实的基础，但客观地讲，我们目前的发展状态，与我们的发展目标、发展定位还有不小的差距。特别是人才队伍整体实力和科研创新能力，这两个核心竞争力指标，仍然是制约我们的最关键因素。今后一个时期，我们要加快转变发展方式，全面推动内涵建设和品质提升，在教学、科研、管理等各方面实现大的突破、大的提升，必须要加强学校党的建设，充分发挥党委的政治、思想和组织保证作用。

总书记“四个全面”的重要论述，是治国理政的战略布局。贯彻落实“四个全面”，具体到我们学校，就是要把“全面推进世界一流农业大学建设”作为根本目标，把“全面推进学校综合改革”和“全面依法治校”作为根本动力，把“全面从严治党”作为根本保证。今年是学校发展历史上极为关键的一年，是学校“十二五”收官之年，全面深化综合改革的开局之年，学校将筹备召开第三次党代会、全面谋划“十三五”发展规划。面对新形势、新要求、新任务，我们要全面加强党的组织、思想、作风、制度建设，要充分发挥校党委谋大局、把方向、带队伍的政治核心作用，要强化各级党组织在学校事业发展中政治责任和政治担当，统筹学校各项事业在新常态下实现新发展。

三、关于XX年的工作

XX年学校党建工作的总体指导思想是：深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和第23次全国高校党建工作会议精神，以立德树人为根本任务，坚持从严治党，弘扬改革精神，强化思想引领，狠抓制度落实，加强基层基础，筹备召开第三次党代会，全面加强学校党建工作。我把它概括起来，就是16个字，对齐基准，夯实基础，围绕中心，服务大局。刚才4位副书记分别就分管“条块”的重点工作进行了部署，很全面，很实在，我都同意。党委常委会年初研究制定的《党建工作计划》也已经印发，6个方面15项内容30条任务，都很具体，很明确。在这里，我就做好今年工作，再强调5点。

第一，扎实抓好作风建设成效巩固。党的群众路线教育实践活动是我们这两年来集中开展的一项重要活动。从整个活动的成效来看，不仅让每位党员干部精神上受到了一次大洗礼，让大家在思想上更敞亮了，在工作上更实在了。更让我们明晰了制约学校发展的一系列问题和瓶颈，找准了工作的突破口、着力点，增强了推动改革创新的责任感、紧迫感。去年以来，学校针对广大师生提出的意见建议，围绕整改落实，开展了“管理改革年”活动，取得了丰硕成果。特别是我们将建章立制与考评督办相结合，着力固化作风建设成效的做法，得到了广大师生和中央督导组的充分认可。今年，我们在巩固作风建设成效，建立长效机制方面的一项艰巨任务，就是抓好一系列制度规矩的贯彻执行。特别像处级单位的考评办法、管理人员的考评办法，去年年底我们做了过渡性的测试，今年要全面实行。还有新制定出台的领导班子工作规则、校级常设议事协调机构工作办法、校院两级领导干部“约法6条”等等制度，都需要严格落实和不断深化。

第二，扎实抓好意识形态工作。学校对意识形态工作一贯高度重视。宣传部、学工部每年都对学校的教师和学生思想状况进行一些问卷调查，这项工作非常好。我从里面的分析数据看到，近年来，我们在思想宣传、“两课”教学、思政队伍、师德师风和网络媒体管理等方面都做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩。可以判断，我们教师、学生群体的主流思想是积极健康向上的，广大师生对党的领导衷心拥护，对中国特色社会主义事业和实现中华民族伟大复兴的中国梦充满信心。这几年，不论社会上有什么“风吹草动”，我们的学生、老师都没有出现过的大问题。抓好意识形态阵地建设，是一项固本工程、铸魂工程，我们绝对不能有丝毫的麻痹大意。除了刚才养福和建华同志讲的内容外，我要特别强调，学校党的职能部门、院系党委、党总支要认真贯彻落实好中央和教育部党组对宣传思想工作的安排部署，要宁可把问题想得复杂一些，把形势想得严峻一些，对牵涉到大是大非问题、牵涉到政治原则问题的，必须旗帜鲜明、态度坚定。我们要让老师遵守法律和教师的职业道德，守好政治底线、法律底线、道德底线，坚决杜绝师德失范现象发生。要通过大学校园生活，让学生了解社会主义公民的底线，让学生树立正确的社会主义核心价值观。养福同志刚才也讲到，近年来学校在教育部的高校舆情信息统计方面，负面舆情一直排在最后，这当然是可喜可贺的，但正面舆情基本上也排在后面，这是不容乐观的。这段时间，宣传部做了很多努力，特别是今年2月份之后，我们的正面舆情排名大幅提升，已排到了部属高校的前几名，新媒体建设富有成效，基本搭建起“大宣传”“的格局，很不容易。所以，我们需要多动脑筋，更多把从“做事”向“谋事”转变，加强新型网络平台和社交媒体的管控，及时发声，掌握主动，唱响主旋律，传播正能量，用主流声音占领舆论制高点。

第三，扎实抓好基层组织建设。延东同志在第23次全国高校党建工作会上指出，高校党的建设重点在基层、难点也在基层，这是高校目前普遍存在的问题。各院系党委、党总支、党支部是党委基层工作的基本单元，担负着直接联系、引导、组织、团结师生的重要职责，体现着战斗力和凝聚力。我们能不能像选学科带头人一样，抓基层党务干部队伍建设？能不能像开教育实践活动专题民主生活会一样，组织好每一次支部组织生活会？能不能像晋升职称、评选先进一样，严格发展党员标准和程序？我看这些工作都可以做。今年是学校“学院工作年”，加强基层党组织建设也是学校党委下定决心要狠抓的一件大事。我们希望，通过一系列的举措，以建设学习型、服务型、创新型党组织为目标，夯实基层党建工作责任体系，推动民主生活会、组织生活会等党内活动制度化、常态化，激活基层党组织的生机活力，把各类优秀人才团结和凝聚在党组织周围，把广大师生的声音及时传递到学校，把学校党委的各项部署落实在基层，为学校改革发展提供坚强的政治保证和组织保证。

第四，扎实抓好党风廉政建设。当一个好干部，我的体会关键有两条：一是搞好发展，工作事业要有成绩；二是搞好廉政建设，不仅要管得住自己，更要带出一支风清气正的队伍。总书记在十八届中央纪委五次全会上强调的4个要求很重要，我们大家必须很清晰。结合学校的实际，我理解，当前我们的党风廉政主要抓好3件事情：首先是教育。反腐倡廉的首要任务是预防，不能出了问题才来讲。要大会小会讲，正面反面讲，要讲的触目惊心，讲的心惊肉跳，不停讲，反复讲。我从示范区到学校工作这6年，逢会必讲，这一个经验。我在科技部工作的时候，基本上是半年左右，就要组织中层党员干部参观一些监狱，看一些犯了错误的同志，接受反腐倡廉警示教育，思考自己作为一个党员干部，对自己的家庭、对自己的单位、对自己的集体、对我们所从事的事业，到底要追求的是什么。有些事情想清楚了，就干明白了，所以教育非常重要。各位书记要有这个意识和责任，要和我们的干部“常唠叨、常提醒”，让大家警钟长鸣，筑牢思想防线。其次是完善并严格制度。我们合校以来出了一些问题。分析这些出问题的干部，除了主观的因素，很多还是制度不完善，或者是制度落实不到位。我和孙校长桌上有很多的信访件，从反映的问题来看，很多是我们的干部不懂规矩，不按照规矩办事，重大事项不经过集体研究决定，“字”说签就签，“事”说办就办，出了问题才傻了眼。总书记对制度建设有个形象的比喻，就是“把权力关进制度的笼子里”。现在有个管理新词汇“负面清单”，就是把我们每项行政职权中不能做的事情列出来，写明了，让大家明白，什么事情绝对不能做，最大限度减少制度漏洞。我们今年还要在院系工作规则、干部管理、基建、招生、资产、财务等方面加强制度建设，扎紧这个“笼子”。三是加强监督。一方面学校纪委监察部门的同志要注意，你们责任重大。现在学校出了问题，党委负主体责任，纪委负监督责任。所以你们要把好执纪问责的“尚方宝剑”，树立好纪检监察干部的良好形象，履行好监督职责，努力做到善于监督、敢于红脸、勇于纠错，避免我们的干部误入歧途。另一方面，各级领导干部要自觉接受监督。学校的处级干部每次换届和调整，学校党委和行政都会与大家签订一份党风廉政建设承诺书。希望我们的干部要把“白纸黑字”常拿出来看看。再有不明确的，就把学校印发的学习资料要常拿出翻翻，认真落实党政领导干部“一岗双责”制度。

第五、扎实抓好“学院工作年”各项改革工作。从XX年开始，学校就不断推进校院两级管理改革，这次已经是第三轮了。《曹刿论战》里说：“一鼓作气，再而衰，三而竭。”现在，我们已经到了全面谋划综合改革、真正闯大关的时候。综合改革是资源重组、流程再造的一个复杂过程，涉及到治理结构和治理体系的调整优化，不是一朝一夕、一蹴而就的事情。学校党委去年对学校深化综合改革方案作了认真研究，明确了两点：一是发展是硬道理，改革没有退路，必须坚定不移地推进综合改革。二是要从学校实际出发，统筹把握好改革的进度、尺度和平衡度，处理好发展与稳定的关系。为此，今年我们将调研出台一系列制度设计，为全面深化校院两级管理奠定制度基础和思想基础。在这其中，各级党组织要围绕学校中心，用好党委的权威和力量，为推动改革组织力量、理顺思想、扫除障碍、营造环境。广大党员干部要拿出敢啃硬骨头，敢于涉险滩的劲头，团结和带领广大师生员工，为新一轮改革发展凝聚共识，汇聚智慧，做出应有的贡献。