给挂职干部的感谢信

给挂职干部的感谢信（共9篇）

篇1：给挂职干部的感谢信

尊敬的XX外国语学校领导、老师们：

我们新疆兵团农四师首届赴镇江挂职学习教师一行10人受师组织部的派遣，来到了久负盛名的贵校，进行了为时三个月的挂职锻炼学习。

在这个金秋十月，我们来到了被雪松香樟、鸟鸣虫语围绕的美丽镇外。学校丰厚的文化底蕴、雄厚的师资力量和科学严谨的教学管理，为我们提供了最好的学习氛围，使我们顺利圆满地完成了预定的学习任务。为此，我们特表示最衷心诚挚的感谢，道一声：“您们辛苦了!”

承蒙贵校领导的热情厚爱，周到的安排，语、数、外各科都委任一位资历深厚的指导老师对我们进行全程帮扶，利用每个月熟悉一个年级的办法，让我们三个月的时间在初中三个年级都进行了学习。这三个月来，各位指导老师与我们比肩促膝，在观念上引领帮带，在业务上悉心指导。

指导老师们敞开心扉，无私传授，或示范或研讨或解惑，一次次生动鲜活的课堂，一句句精辟智慧的话语，一个个独到深刻的见解，都深深地吸引着我们，让我们受益匪浅。

更值得一提的是这些指导老师们身上散发着智慧博大的人格魅力，都是具有大视野的学者型知识人。他们并非仅仅徘徊在三尺讲台之地，更是在自由精神大世界里徜徉的幸福的“镇外人”。这些，让我们在肃然起敬之余而深受启发和思考。而这，带给我们的影响将是深远的。

怀揣着一颗学习之心来到镇江，带着一颗感恩的心离开镇外。感恩是奏响我们镇江生活的主旋律，我们从到镇外开始，就开始接受镇外一家人的照顾，让我们在感动中度过了在镇外学习的.每一天。

感恩镇外给了我们优越的学习环境，感恩各位领导给我们的引领与照顾，感恩老师给了我们指导与帮助，感恩后勤人员为我们的辛勤与付出。

感恩学生发自内心真诚的问候和阳光的笑脸，感恩优势教学带给我们智慧，感恩合作学习带给我们经验，感恩镇江清晨的第一缕阳光带给我们一天的明媚，感恩镇江皎洁的月光让我们回家的路上不再孤单……

感恩让我们的生活变得通彻透明，感恩让我们的生活充满阳光快乐，感恩让平淡的日子精彩纷呈，乐趣横生。

伴随着新年的钟声，我们迎来20XX年。此时我们心潮激荡、笑意飞扬，温馨的临别祝福在校园回荡。

在这离别之际，我们对“镇外一家人”是那样的依恋，难舍。我们一定还会再来的，我们告诉自己。

最后，祝愿贵校全体教师职工身体健康，合家幸福!

XXX

XXXX年XX月XX日

篇2：给挂职干部的感谢信

20XX年4月14日7时49分，玉树藏族自治州玉树县发生7.1级强烈地震，给人民生命财产及经济社会发展造成重大损失。

“地震无情，人间有爱”。在玉树大地震抢险救灾最为艰难时刻，同志们积极响应省委、省政府的号召，在省委组织部的精心挑选和派出单位的鼎力相助下，从全省不同地区汇集到这里，帮助玉树人民开展抗震救灾，重建新家园。创造了青藏高原海拔4000米以上抗震救灾的奇迹，谱写了民族团结的壮歌。你们的无私帮助，慷慨支援，使我们倍感温暖，极大地鼓舞了灾区人民战胜灾难的斗志和勇气，玉树人民永远不会忘记你们!广大支援玉树灾区干部的辛勤工作和无私奉献使我们更加深切地感受到：中华民族“一方有难、八方支援”的传统美德和祖国大家庭的温暖。在此，玉树州委、州人民政府代表地震灾区各族人民群众，向您表示衷心的感谢并致以最崇高的敬意!

当前，玉树灾后重建已进入关键时期，任务艰巨，困难很多，压力更大。但我们坚信，有党中央、国务院的亲切关怀，有青海省委、省政府的坚强领导，有全国各族人民及社会各界的大力支持，有全州各族干部群众的共同努力，我们一定能够战胜这场地震灾害，重建美好家园——新玉树!

XXX

篇3：高校干部挂职锻炼的实践与思考

一、高校干部挂职锻炼工作的作用及意义

干部挂职锻炼工作, 既有利于更好地为地方经济社会发展服务, 也有利于干部的培养锻炼和学校事业的发展, 对干部挂职锻炼工作做出科学合理的规划, 能够有效保证干部挂职锻炼工作深入开展、收到实效。

1. 开阔高校干部眼界, 拓展干部培养模式

通过有计划地选派高校干部到政府机关、区县及企事业单位挂职锻炼, 能够使其扩大视野, 增加阅历, 提高组织领导、综合协调和宏观决策能力。高校干部在挂职锻炼过程中, 能够学习先进的管理理念, 接触尖端的科研项目, 提升推动科学发展、促进社会和谐、驾驭复杂局面、做好群众工作的能力。从干部培养角度来说, 选派高校干部进行校内岗位轮换、校外挂职锻炼, 是干部培养锻炼模式的创新和拓展, 能够增加干部多岗位管理工作经验, 拓宽工作领域, 丰富实践经验, 提升领导能力。

2. 推动高端产业聚集, 推进校地科研基地建设

挂职干部促进地方和学校间的合作交流, 充分发挥高校科研、教育及人才优势, 通过高校和地方合作建设政产学研结合示范基地、应用基地、培训基地、工程技术研究中心、与企业共建实验室等方式, 积极有效地促进高端人才和高端成果的聚集, 以优质平台和创新载体吸引人才、拉动项目, 从而实现高端产业的聚集, 推进校地双方人才建设、科技创新、政产学研联合发展平台建设。

3. 促进校地合作交流, 加速科技成果创新及转化

高校挂职干部的重要任务是实现校企之间的无缝对接, 不断增强科研创新能力, 提升科研社会服务能力, 加速科技成果转化为现实生产力。高校干部可以结合自己在高校的工作特点和特长, 发挥科技项目申报、科技成果转化方面的优势, 主动与科技、经济综合部门和创新创业载体进行走访对接、洽谈合作、建立渠道, 摸清地方的科技发展状况、人才需求情况及产学研情况, 进一步推进产业技术创新联盟与高校优势学科、重点实验室的合作, 加速高校科研成果与联盟的集聚融合, 全面促进地方转型升级和科技创新, 加快实现企业自主研发及科技成果转化、孵化。

4. 大力实施人才战略, 培养科技人才服务地方

实施创新驱动战略, 科技是关键, 教育是基础, 人才是根本。地方经济要发展, 人才是关键。高校可以充分发挥自身人才优势, 大力实施人才战略, 提升社会服务能力, 通过建立院士工作站、博士后工作站、研究生工作站、工程硕士班、引进国际国内领先的研发机构等方式, 促使高校的科教资源与开发区产业资源紧密结合起来, 帮助地方政府培养和打造一支懂科技、懂产业、懂经济、懂管理的人才工作队伍, 推动人才本土化, 为地方经济社会发展提供人才保障, 培养科技创新人才服务地方经济, 协同创新, 共同发展。

5. 创新学校人才培养模式, 拓宽毕业生就业渠道

挂职干部能够为学校和地方政府、辖区企业搭建良好的沟通交流平台, 通过联系举办招聘会、提供就业岗位、举办创业大赛、建立大学生实习就业基地等活动, 促成地方政府与高校进行人才引进和培养方面的合作, 率队组织多家企事业单位提供多个就业岗位赴高校进行专场招聘会, 提供多种优惠政策吸引毕业生到地方就业, 切实为高校毕业生拓宽就业渠道。

6. 建立长效合作机制, 校地合作落地生根

高校挂职干部充分发挥桥梁纽带作用, 积极推动高校与地方签订全面合作协议, 本着优势互补、相互促进、互利共赢的原则, 围绕新兴战略产业、科技创新载体成立政产学研合作机构, 通过建立校地双方定期联席会议制度、双方互访制度、资源共享制度等长效合作机制, 高度整合科技和产业资源, 促进校地产业、科技、人才合作更加紧密、通畅、有效, 进一步拓宽政产学研合作的广度和深度。

二、高校干部挂职锻炼现存的主要问题

1. 挂职干部管理制度不够健全

高校在选派干部进行挂职锻炼过程中, 存在挂职干部岗前培训、绩效考核、监督管理等机制不够健全等问题。一是挂职干部岗前培训机制有待优化, 对即将进行挂职锻炼的干部进行岗前培训, 着重对思想政治理论教育、领导艺术培养、工作角色转换方法等方面进行培训。二是挂职干部绩效考核指标体系尚未建立健全, 对挂职工作有效开展、挂职干部工作积极性产生一定影响, 亟待设置挂职锻炼干部在挂职期间的考核评价指标体系, 对挂职干部挂职期间的工作进行科学评价, 并根据考核结果建立明确的奖惩措施。三是对挂职干部的监督和管理不够到位, 由于高校挂职干部身份存在双重性, 高校对其挂职过程缺乏跟踪管理, 挂职单位对其短期挂职行为缺乏实质监管, 形成了高校和挂职单位对挂职干部监督管理方面的盲点。

2. 选派及接收单位配合不够紧密

在高校干部挂职锻炼实践过程中, 往往存在派出单位和接收单位间配合和衔接不紧密、权限和责任不明确的现象。从派出单位角度而言, 高校在选派干部进行挂职锻炼的工作实践过程中, 各学院、职能部门往往出于教学科研工作实际需要和单位人手紧张实际情况等考虑, 对选派干部进行挂职锻炼工作的积极性普遍不高;从接收单位角度而言, 地方政府及企事业单位接收高校干部挂职锻炼的时间通常为一到两年, 由于挂职干部短期内不能深入了解单位基本情况, 因此无法让其分管实质性的工作, 只能安排部分辅助性的工作任务, 挂职干部较难得到切实有效的工作锻炼, 影响了工作能力提升和工作潜能发挥。

3. 挂职干部角色转换不够准确

部分挂职教师没有正确认识科技挂职工作的意义, 存在自身科研实力不强、角色定位不够准确等问题, 将挂职锻炼视作走过场的短期行为, 不能迅速转换工作角色、融入工作氛围、打开工作局面。部分挂职干部面对新的工作岗位, 与领导、同事及群众的联系不紧密, 不能准确定位、摆正位置, 无法全身心地投入工作。

4. 对挂职干部的关怀保障工作不够到位

校地双方存在对挂职锻炼干部关怀和保障不到位的情况, 挂职干部一般都是到异地进行挂职锻炼, 在当地人生地不熟, 多数存在方言听不懂、生活不适应、工作不习惯等问题, 挂职期间也兼顾不了家庭, 有后顾之忧。此外, 现在的挂职工作没有充分考虑挂职干部的期满去向问题和建立健全挂职干部后备管理机制。

三、创新高校干部挂职锻炼的实践思考

近年来, 高校干部到地方挂职锻炼成效显著, 但是距离更好地为地方经济社会服务、更加适应高校快速发展的需要, 尚有一定差距, 亟待更新理念, 积极拓展, 扎实推进高校干部挂职锻炼工作向纵深发展。

1. 高度重视, 推进高校干部挂职锻炼常态化管理

从高校层面来说, 一是建立健全挂职干部管理及考核机制, 提高挂职干部的主动性和积极性, 通过高校和地方对挂职干部齐抓共管的方式, 提升干部挂职锻炼工作实效性。二是通过广泛动员和深入宣传, 精心选派综合素质较高的优秀教师及干部参与挂职锻炼工作, 为挂职工作提供了坚强的人员保证。三是大力做好相关保障工作, 精心搭建与挂职干部的联系平台, 切实提供高质量的科技支持, 学校领导要深入干部挂职锻炼地区进行交流和慰问, 高度关心支持挂职干部的工作, 切实帮助其解决实际困难和问题。四是积极做好引导工作, 鼓励挂职干部将他们在地方挂职锻炼获得的知识和成果充分运用到学校工作中, 在干部选拔任用时, 将其挂职锻炼的成果及考核鉴定作为重要的参考依据。

2. 举措得力, 提升高校干部挂职工作科学化水平

一是高校党委通过挂职干部专题研讨会、挂职干部先锋论坛、实地调研、编写工作简报等形式, 总结干部挂职锻炼工作的经验和成绩, 交流挂职心得, 深化挂职干部及校地三方之间的沟通与交流, 明确今后干部挂职锻炼工作的努力方向。二是通过切实有效的方式将关心挂职干部的举措落实到位, 高校要与挂职锻炼的干部加强联系, 在组织部网站专栏发布挂职干部工作新闻和动态, 建立挂职干部工作QQ群、微信群, 搭建挂职干部工作宣传、交流和沟通的平台, 及时展现挂职锻炼干部的工作动态和风采。三是大力支持挂职干部发挥高校和地方的桥梁纽带作用, 积极发挥高校科技资源优势, 推进学校与地方的全面联系与合作, 更好地发挥学校为社会服务的职能, 推动地方经济转型升级。

3. 双向选择, 促进高校干部挂职锻炼工作规范化发展

高校和地方政府不断探索干部挂职锻炼的新方法, 通过运用双向选择的创新方式, 既保证了高校教师学科和专业对口, 又兼顾了挂职单位的实际需求, 最大限度地满足了高校挂职干部和挂职单位的匹配度, 显著增强了干部挂职锻炼的针对性和实效性。在选派挂职干部之前, 校地双方通过互访调研等交流方式, 了解接收单位对挂职干部的专业需求及拟安排挂职锻炼的岗位要求, 高校所推荐挂职干部的基本情况及选派意向, 遵照专业对口、择优选派、适才适用的原则进行定向选派, 将科研水平高、解决实际问题能力强的高校干部选送到地方进行挂职锻炼, 让高校干部的专长和实际工作需要结合得更加紧密。

4. 求真务实, 找准高校挂职干部的角色定位

挂职干部准确把握好自己是迅速打开工作局面、实现自我成长的关键。如何找准定位, 一是要主动学习, 熟悉业务知识, 向领导、同事及群众虚心请教, 迅速融入新的工作氛围;二是要脚踏实地工作, 明晰工作职责, 迅速、高效地投入挂职工作, 顺利实现角色转换;三是要发挥纽带作用, 认真实践, 积极推动校地双方沟通联系, 促使交流与合作常态化;四是要加强自我完善, 提高工作领导力和执行力, 善于总结思考, 为校地双方的双赢发展建言献策。

参考文献

[1]大力实施创新驱动战略[N].新华日报, 2010-11-18, (1) .

[2]李新荣, 罗文.科技挂职:高校开展产学研合作工作的重要模式[J].科技进步与对策, 2012 (09) :26.

[3]翟年祥, 姜婷.我国干部挂职锻炼问题及其对策研究[J].求实, 2011 (02) :21.

篇4：挂职干部的“三秘笈”

放低身段才能融得进

基層干部对中央机关处长心态复杂，既希望主动接触，混个熟悉，以便在工作上能够帮着找中央、省城的关系，协调项目和资金落地。另一方面，基层干部又不敢过于接近我们这些从北京来的同志，怕咱了解得太多，担心我们向上级打小报告，挨了批评，甚至受到处分。

对此，组织部门在干部会上宣布我任职时，我就承诺我是来学习和服务的，只帮忙不添乱，只提醒不批评。

平时，一些干部常主动为我让路。见此情状，我往往后退一步，让他们走在前面，正所谓水低成海，人低成仁。就这样，在较短时间内，许多同志遇到工作上的事，也会主动敲我办公室的门了。

当然，放低身段并不是不坚持原则，更不是一味打太极、和稀泥。一次常委会研究处理一光伏项目群众阻工问题时，有的主张强行开工，对漫天要价、不支持的少数群众采取强制措施。我旗帜鲜明地反对，并提出凡是项目涉及到安全稳定、生态环保等红线的，一律要慎重，待问题基本解决才能施工，得到了常委会的采纳。

扑下身子才能受人敬

一些挂职干部到一个地方任职，开始往往踌躇满志，想大干一场。但当面对实情不熟悉、干部群众不太支持的窘境时，又一泄千里、萎靡不振，坐在办公室找不着北，这是典型缺乏基层工作经验的表现，是不可取的。

幸亏我曾长期在基层工作，知道推进工作不像中央机关写文章，只有扎扎实实干几件事，才能得到干部群众的认同。

我刚来不到一个月，发改部门就想借我们中央机关的力量，到国家部委协调一旅游公路改建项目，在了解该项目符合国家十三五发展规划，已纳入省里项目笼子。具备启动条件时，我立即向在部委工作的老乡打听情况。

当得知中央推行简政放权，此类基础设施项目已切块下放到省一级厅局审批后，我立即通过省委相关同志，帮助推动省厅将该项目纳入今年动工的笼子，使沿线群众提前受益。

当然，需要中央机关出面的，我也给发改部门表态，只要符合国家鼓励发展的项目，有利于扶贫攻坚，具备申报条件的，一定争取机关领导支持协调。

从严要求才能走得稳

挂职干部到基层工作，一言一行不仅反映自身的素质和形象，也直接关系到中央机关单位的形象。

据某基层干部讲，有位大领导去他们那儿，一起聚餐时说，“你们这的茶壶真不错。”这是啥意思呢？当地赶紧让备了几个大师作品。大领导又在某文博单位看到一副晚清名人对联，眼前一亮：“这位是大官，也是大儒，真是好字，咱们这儿还有吗？”领导这话又是啥意思呢？该怎么办……

作为挂职干部，我们最好头脑清醒一点，自己的兴趣爱好也不妨藏着掖着，何必让人“一览无余”？你就是再喜欢什么紫砂壶啊名家字画啊，也都悠着点，克己忍耐总没有错。

不是说你一定会明目张胆地明拿暗索，关键是如果有人用心良苦地投你所好给你设局，你能不能把持得住？能不能说得清楚？升官发财两条道，心理失衡难做官。想想曾国藩吧，他老人家官比咱做得大，可他吃饭一荤两素一汤，没有酒，来了客人，酒也要上街零沽。

人情往来，一定要把握好其中的“度”和“分寸”。像平时与干部群众聊天，就要注意尽量不说单位工作的事，更不可涉及机密与绝密类信息。唯如此，才能给人温而厉之感，工作才好开展。

（摘自《廉政瞭望》）

篇5：挂职干部感谢信

（201x年8月14日）

尊敬的各位领导：

大家好！

我叫，原工作单位是，现挂职于大石桥市镇，任副镇长，主要协管农业，辅助抓好教育、卫生等方面工作。回顾近期挂职的工作和生活，可以用“三处感谢、三项工作和三个转变”来概括。

三处感谢：

首先感谢组织安排的这次挂职锻炼机会；再次感谢市委组织部的跟踪考核和服务；更要感谢镇党委政府领导的关心和帮助，给予工作和生活保障。

三项工作：

一是以谦虚谨慎的态度加强学习，主动融入。抱着学习、取经的态度，虚心学做人、学本领，全面了解石佛镇党政机关建设情况，各村屯风土人情状况和社会经济运行趋势。

二是以勤奋敬业的作风发挥所长，助力农业。抓好全镇水田插秧管理工作。通过聘请专家讲课、发展工厂化育苗、协调水利气象等涉农部门，今年，全镇机械化作业率达到90%，创历史新高；水田插秧比往

年提前6天，率先在全市完成水田插秧任务。

三是以突发应急的思维处理工作，历练意志。入夏以来，我市农业生产遭遇63年以来最大旱情，旱情就是命令，民生犹大如天，作为协管农业副镇长，深知百姓疾苦，事件棘手。我们通过召开紧急会议，成立小组，建立预警，制定方案，主动沟通农委、农电、水利、气象等部门，开展一系列工作，自己也是以身作则，连续多天带队值班，分别到大洼县、盘山县和境内各村屯蹲点看水，协调指导，确保损失降到最低。

三个转变：

通过四个月以来的挂职锻炼，可以说是体会颇深，做到了三个转变：一是党性不足到全面学习的转变。加强乡镇党建理论学习，注重“三严三实”的学习。二是高高在上到附下身子的转变。以前作为市直机关干部，现在是最基层的公务人员，要求自己要附下身子、放下面子、动点脑子。三是自由懒散到身心紧绷的转变。深知挂职锻炼不仅是代表个人，更是代表派出单位的形象，做到慎言、慎行、慎微。

一路走来，挂职的经历是一个从“了解－领悟－喜欢”的过程。最后，我会“不辜负组织厚望，把乡镇良好的作风带回来；不辜负群众希望，把农业干部良好的形象展示出来；不辜负这段岁月，把自己良好

的品格和能力锻炼出来。”

篇6：给村干部的感谢信

我们正在大队院里看公示栏，准备把大队的公示栏换一块新的，再把框子重新粉刷一遍。这时看到何家营村民何继亮匆匆的走进来，他手上拿着个信封走到我面前，边擦着额头的汗边对我说：“刚才在街边广场上打场，老远就看到你们的车子来了。这不我赶紧回家把信给拿过来，这是我儿子放假这几天亲手写的感谢信，我不会写信，这是孩子写的，请转交给你的朋友，替我和孩子谢谢他，也非常谢谢你们工作组。”

何继亮今年40多岁，去年他不幸患上了肝癌，进行了介入手术，因此家里欠了不少外债。村里那次义诊时，他和媳妇到队里体检时找到工作组和我说了他家的情况。他自幼失去父母，跟着姐姐长大，没有什么文化，在砖厂打过工，下过蔚县煤窑，凭着干活有把子力气，岁数挺大才娶了媳妇。媳妇一心一意过日子，这是我们的一点心意，您收下吧!

还给她生了儿子，虽然日子过得不是很富裕，但是自己挺知足的。可是不幸偏偏又降临到他头上，不幸患上了肝癌。在市附属医院接受了介入治疗，现在身体不能干重体力活，一直在吃药治疗。孩子是这个家的希望，今年儿子上初中，想到县里的学校去读书，看病欠了不少债，去县里读书学费就没有着落了。何继亮跟我们交谈时，我看到这个坚强的汉子眼里闪烁着泪花。虽然他没有提出需要我们怎样具体帮助，但是他眼里流露出期盼的目光。

篇7：关于挂职感谢信

你们好!

我们向南票区联合中学的领导、老师们对我们本次挂职学习的精心组织、大力支持与无私付出表示衷心的感谢!是你们让我们感受到了南票是我们的第二故乡!

三个月前，我们肩负着黑河市教育局的重托和期望，满怀着憧憬来到了南票区联合中学这方热土，开始了为期一个学期的挂职生活。在联合中学校长的精心安排下，在联合中学老师的大力帮助下，我们步履坚定地一路走来，心中因这一个学期的经历而更加自信，对联合中学的认识进一步加强。联中独特的文化底蕴、厚实的师资力量和科学严谨的管理，为我们提供了最好的学习氛围，使我们圆满地完成了预定的学习任务。为此，我们真诚地道一声：“您们辛苦了!”

这三个多月来，领导、老师与我们比肩促膝，在观念上引领帮带，在业务上悉心指导。你们敞开心扉，无私传授，一次次生动鲜活的课堂，一句句精辟智慧的话语，一个个独到深刻的见解，都深深地吸引着我们，让我们受益匪浅。更让我们感动的是苏中海校长身上散发的博大的智慧和无穷的人格魅力，他是一位具有大视野的学者型人。这些，让我们在肃然起敬之余更让我们深深的思考。

怀揣着一颗学习之心来到联中，带着一颗感恩的心离开这里。感恩联中给了我们优越的挂职学习环境，感恩联中领导给我们的引领与照顾;感恩老师给了我们支持与帮助;感恩学生发自内心真诚的问候和阳光般的笑脸;感恩高效生命课堂带给我们智慧;感恩小组建设带给我们经验;感恩求实、奋进的联合中学给我们的启迪!

三个月的挂职工作，三个月的情感交融，让我亲身体验了联中教育、教学及管理的先进经验。课堂内外，点滴小事，毎时毎刻都印证着联中人的无私、大爱。一日联中人，终身联中人。挂职的时间即将结束了，但我们对联合中学的牵挂不会结束，对联合中学的眷恋也不会结束，对联合中学的情感永远不会结束。无论今后我们身在何处，都将会继续关注联合中学的成长和发展，并期待能在不久的将来再续联中缘、再系联中情。

再次向联合中学全体领导、老师说一声：你们辛苦啦!谢谢你们!

最后，祝愿联合中学在高效课堂中舞动生命的精彩!

此致

篇8：给挂职干部的感谢信

该项工作率先在上海乃至全国启动。2012年5月, 普陀区正式启动第二批选派机关干部赴非公有制企业挂职, 至今已形成长效机制。

一、机关干部赴非公有制企业挂职锻炼必要性

1. 加强党的领导, 夯实党在非公经济领域执政基础的战略举措

改革开放以来, 我国非公有制经济快速发展, 地位和作用日益重要。非公有制经济已成为我国社会主义市场经济的重要组成部分和现代化建设的重要推动力量。非公有制经济的快速发展, 不仅给我国政治、经济、社会和文化生活带来深刻影响, 也对党的基层组织建设提出更高要求。选派机关干部赴非公有制企业挂职锻炼, 有助于加强非公经济组织党组织的覆盖面, 把党的声音及时、准确地传递到非公有制企业, 增强党在非公有制企业的凝聚力, 加强党的领导, 夯实党在非公经济领域的执政基础。

2. 加强社会管理, 构建社会主义和谐社会的重要保证

选派机关干部赴非公有制企业挂职锻炼是新形势下加强非公有制企业基层党建和群众工作的有效举措。通过干部挂职, 发挥非公有制企业党组织促进企业内部和谐发展功能, 承担企业与社会和谐发展的协调功能。“事实已经证明, 没有非公有制企业的和谐发展, 就没有非公有制经济的协调健康发展, 就没有经济的协调健康发展, 也就没有社会的和谐稳定发展。而在非公有制企业和谐发展问题上, 非公有制企业党建水平的提升有着十分重要的特殊意义。”[1]

3. 把握党建科学化规律, 开创非公有制企业党建工作新局面的客观要求

非公有制企业党建有其自身的复杂性和艰巨性。由于非公有制企业趋利性强, 对党的工作接纳性较小, 企业党员职工来源广、差异大、流动快, 决定了非公有制企业党建科学化的问题仍然是一个“必须以改革的精神研究和解决的新问题”。[2]普陀区选派机关干部赴非公有制企业挂职, 担任党组织书记助理, 协助企业党组织完善各类党建制度, 以科学制度保障党的建设;协助开展党的组织活动, 以科学方法推进党的建设, 扩大党在企业内的影响力, 为加强非公有制企业党建工作注入新的能量。机关干部们走进企业, 以全新视角了解其运作模式, 开启了非公有制企业党建领域的“新通道”, 为增强非公有制企业党建工作的“有效性”、破解非公有制企业党建工作难题开辟了新路径。

4. 转变机关干部作风, 提高政府服务经济发展能力和水平的需要

普陀区选派机关干部赴非公有制企业挂职锻炼, 是落实“三深入”的具体体现, 是转变机关和干部作风的有效载体, 既为党和政府提供了一个了解区域非公有制经济发展的途径, 又为非公有制企业开辟了一条向党和政府反映企业生产经营中遇到的困难和问题的渠道。

5. 完善干部培养链, 拓宽干部人才培养渠道的有效途径

在新的历史条件下, 党政干部队伍的来源结构发生了很大变化, “三门”干部增多。这些干部缺乏对基层情况的了解, 应对、驾驭和解决复杂局面的能力素质相对不足。选派年轻干部到非公有制企业挂职, 让他们在完全不同于党政机关和国有企事业单位的环境中开展党的工作, 拓展机关干部挂职锻炼渠道和方式, 是拓宽干部人才培养渠道的现实需要和有益尝试, 更是对形成“干部在一线成长, 人才在一线发现”的良好用人导向, 意义重大, 影响深远。

二、贴近非公有制企业党建实际, 创造性开展挂职锻炼工作

1. 挂职锻炼目标制定科学化

普陀区委制定了“党建工作上水平、企业发展增动力、挂职干部受锻炼、人才培养探新路”的挂职锻炼工作目标。要开展这项工作, 总结非公有制企业党建工作经验、提炼有效工作方式、提高非公有制企业党建工作有效性;进一步转变机关干部作风, 打造非公有制企业与党和政府的沟通交流平台, 切实为非公经济发展提供支持和服务;拓宽机关干部培养锻炼渠道, 探索机关干部成长成才新路径。区委提出, 要通过挂职锻炼, 力争取得“四个一批”的成效, 即在全区实实在在解决一批阻碍非公有制企业党建工作发展问题、总结一批助推非公有制企业党建发展工作经验、形成一批体现非公有制企业党建工作成果、创新一批符合非公有制企业党建工作规律机制。

2. 挂职锻炼要素设置系统化

(1) 精心挑选挂职干部。考虑到工作环境和工作任务的特殊性, 选派的挂职干部既要能得到锻炼, 又要能在企业打开工作局面;既要有一定资历, 更要具备较强的能力。区委组织部按政治素质好、组织能力强、具备独立开展工作能力等条件, 从全区综合管理、经济管理和党群部门精心挑选了处级后备青年干部。

(2) 严格筛选挂职企业。首次开展工作, 要给挂职干部提供良好的工作平台。首批十家接收单位均为规模较大, 有一定知名度, 对区域经济发展贡献度较高, 党建工作有一定基础的非公有制企业或非公有制企业较为集中的各类经济 (工业) 园区、商务楼宇。其中既有民营科技型企业, 也有劳动密集型企业;既有上市集团性企业, 也有发展迅速的中小型企业, 做到不同领域、不同业态、不同组织建制的非公有制企业通盘考虑。

(3) 合理设置挂职岗位。按规定, 挂职干部在企业担任党组织书记助理, 主要从事党建工作;挂职锻炼为全脱产, 时间一年。挂职期间干部的行政和工资关系保持不变, 党组织关系转入挂职企业, 但不从企业领取任何形式的工资报酬、不享受任何形式的福利待遇。

3. 挂职锻炼任务分解项目化

机关干部到非公有制企业挂职, 从事党建工作, 更要努力使党建工作与企业经营结合起来。为更好推进挂职工作, 区委组织部提出“10+X”工作模式。挂职干部既要完成“十个一”的“规定动作”, 即:拟定一份挂职锻炼工作计划、培育企业党建工作一个新亮点、给党员上一次党课、组织开展一次主题实践活动、培养一批入党积极分子、为职工群众办一件好事、为企业发展出一个金点子、完成一篇非公有制企业党建工作调研报告、为区域经济发展提一条合理化建议、撰写一份挂职锻炼工作个人小结, 还要根据挂职单位实际, 创造性地开展“自选动作”。

4. 挂职锻炼管理考核过程化

区委组织部、区社会工作党委注重加强对挂职工作组织上的领导和管理, 建立管理档案制度, 健全考核评价体系, 以面上指导与个性辅导相结合方式, 对挂职干部实施挂职工作全过程跟踪管理, 为机关干部赴非公有制企业挂职锻炼提供组织和制度保障。区委组织部相关负责人通过定期走访企业, 召开座谈会、工作交流会、个别访谈等, 深入挂职企业, 在走访中与企业管理层、党组织、挂职干部面对面, 了解挂职干部工作开展情况, 征求各方面意见和建议, 及时解决各种问题。

三、以全新视角开创党建工作, 挂职锻炼取得初步成效

1. 取得“四新”初步成效

(1) 给党建工作注入了新活力。与挂职工作启动前相比, 挂职企业党建工作得到明显推动。 (1) 党建工作成效明显。挂职企业新增了入党积极分子, 新组建了党组织, 梳理出了隐性党员和流动党员, 为企业配备调整了基层党务干部;挂职干部为企业党员上党课, 发展和培育先进典型, 新建团组织和工会, 提炼和形成企业党建工作机制;组建了非公有制企业党校3所, 探索了非公有制企业党员教育的新模式。 (2) 根据企业具体情况, 提出符合企业要求的党建工作思路。例如:挂职干部提出对园区小型非公有制企业实行依托物业党组织, 进行网格化党建新思路;推行依托各级商会组织团结凝聚业主, 做好发展业主入党工作等。 (3) 开展了机关党建和非公有制企业党建互联互动活动。挂职干部派出单位与接收企业开展了党建共建活动, 促进了机关党建和非公有制企业党建联动发展, 放大了党建工作的效应。 (4) 围绕非公企业党建的薄弱环节, 开展了课题调研活动。挂职干部结合各自挂职企业的实际情况, 深入调研, 总结经验, 形成高质量调研报告, 对非公企业党建工作具有重要的指导和借鉴意义。 (5) 通过挂职锻炼, 积极帮助企业树立和提升党建工作品牌。 (6) 通过挂职干部的实践和探索, 进一步健全了非公有制企业的各种党建规章制度, 加大了对非公有制企业党务工作者的培养, 明显给非公有制企业党建注入了新活力。

(2) 为企业发展提供了新服务。挂职工作开展以来, 挂职干部以企业党建为载体, 围绕企业生产经营中心工作, 通过开展形式多样的党组织活动, 增强了企业员工凝聚力;他们为企业发展出谋划策, 充分发挥党建工作对企业发展的助推作用, 做到“党建也是生产力”, 切实为企业发展提供新服务。挂职干部为企业提出合理化建议, 为职工群众办实事好事, 得到了企业和职工群众的认可。

(3) 使挂职干部的素质能力得到了新提高。在企业开展工作以来, 挂职干部静下心来真思、放下架子真学、沉下身子真做, 通过调查研究, 在较短时间内融入了企业, 打开了工作局面, 锻炼了独立开展工作能力;通过组织开展党建工作、服务企业发展、协调各方关系, 提高了组织协调能力;通过参与企业的重大生产经营活动, 对市场经济规律的认识和把握有了进一步提高, 增强了服务经济发展的能力;通过与业主、党员、职工等各类工作对象谈思想、交朋友、打成一片, 增强了开展群众工作的能力。通过挂职锻炼, 为干部实现从一名履历相对单一的业务干部向集党务、企业经营管理于一身的复合型干部转变, 提供了有效的载体和平台。

(4) 为人才培养模式探索了新思路。一是体制上, 实现从“体制内”向“体制外”突破。普陀区选派机关干部赴非公有制企业挂职锻炼, 把原来“体制内”的干部挂职锻炼范围扩大到“体制外”, 实现了将党建工作与非公有制企业的经营发展、干部的培养锻炼融为一体, 探索出一条“体制外”干部培养锻炼的新途径。

二是机制上, 实现从封闭式培训向开放式培训突破。传统的干部挂职培养模式手段较为单一, 难以适应现代社会快速发展的形势。选派机关干部赴非公有制企业挂职锻炼, 让机关干部开阔视野, 更新观念, 增长推进改革开放、驾驭市场经济的能力和本领。

三是理念上, 实现从一般性思维向创新性思维突破。选派机关干部赴非公有制企业直接担任企业党组织书记助理。与过去相比, 锻炼工作的重点更加突出, 责任更加明确, 针对性更强。同时, 普陀区委组织部和社会工作党委运用创新理念, 对挂职干部和挂职工作实施全程指导、过程管理。不仅有效提升了机关干部的素质和能力, 在一定程度上也解决了干部锻炼途径少、人才来源单一等问题, 为新时期机关干部人才培养模式探索了新思路。

2. 完善了“三个机制”

⑴把握党建工作的内生性、稳定性和有效性需求, 完善非公有制企业党建工作机制。通过挂职干部在非公有制企业开展党建工作的实践探索, 创新了党组织活动方式, 推进了党群活动一体化, 增强了党组织活动对员工的吸引力。准确定位党组织在企业中的功能和地位, 使党建工作成为企业发展促进者, 和谐文化建设者, 先进人力资源开发者, 各方利益协调者, 能更好把握非公有制企业党建的“内生性”需求。

党员是非公有制企业中最优秀的人力资源, 也是加强非公有制企业党建工作主体力量。挂职干部协助非公有制企业党组织建立和完善党员教育、管理和关怀服务机制, 能激发党员发挥作用的内在动力, 增强党组织对党员号召力和凝聚力, 实现企业党建工作“有效性”。

⑵把握非公有制企业职工的需求点, 拓展群众工作机制。基层党建工作的核心是群众工作, 评判非公有制企业党建工作成功与否, 最重要的标准是能否有效组织、动员和凝聚群众。机关干部挂职锻炼是加强新形势下非公有制企业群众工作的有效举措。通过深入企业了解职工群众反映的诉求, 能有针对性地帮助企业建立健全工青等群众组织, 形成党群联动的机制, 增强做好群众工作合力, 开创新形势下以党建工作促进群众工作新机制。

⑶构建交流新平台, 完善双边沟通机制。机关干部挂职锻炼, 是巩固、完善和深化党和政府与非公有制企业双边沟通机制的重要契机。通过挂职锻炼, 在深化非公有制企业党建工作同时, 非公有制企业与党和政府沟通交流畅通了。挂职干部可以把党和政府的方针路线政策贯彻落实到非公有制企业的生产经营中去, 也可以把非公有制企业要求和建议及时向党组织和政府汇报, 帮助非公有制企业更好发展壮大。非公有制企业党组织的上级党组织、派出挂职干部的机关、挂职干部在建立与企业高管的沟通机制上形成合力, 能进一步把握党建工作与企业发展的融合点, 帮助企业找准和破解生产经营管理中存在的问题。

摘要：上海市普陀区委组织部选派机关干部赴非公有制企业挂职锻炼, 是提升“两新”党建科学化水平的新尝试, 也是培养干部、发现人才, 促进企业健康发展上的有益探索。

关键词：干部挂职,党建科学化,非公党建

参考文献

[1]李健刚.提升非公有制党建水平, 构建和谐社会[J].内蒙古农业大学学报 (社会科学版) , 2005 (4) .

篇9：给挂职干部的感谢信

按照北京市发改委的安排，这位来自河北的挂职副主任要在大年初六值班。到这天为止，同时担任河北省沿海办副主任和北京市发改委副主任的他已在北京挂职6个多月。

去年7月，北京市与河北省启动互派挂职干部行动，首批各选派100名，其中仅局级干部就达25名。这是近年来京冀两地规模最大、领域最宽的一次干部挂职互派。

张国洪正是这200名干部中的一员。

这次涉及200名干部挂职互派的最初酝酿，要回溯到习近平总书记两年前在北京的一次讲话。

2014年2月26日，习近平总书记在北京召开的座谈会上就京津冀协同发展提出要求，要着力加大对协同发展的推动，自觉打破自家“一亩三分地”的思维定式，抱成团朝着顶层设计的目标一起做。

2015年4月30日，中央政治局会议审议通过《京津冀协同发展规划纲要》。2015年7月24日，北京市和河北省联合召开会议，共同启动互派挂职干部工作。

“吃螃蟹”的挂职干部

交流干部级别较高，在各自领域能够参与影响政策制定，有助于京津冀公共政策一体化水平提高

根据计划安排，京冀两地互派干部挂职工作暂定连续开展五年，每年轮换一次，每批干部挂职时间一年。

“我们是此次挂职‘第一批吃螃蟹’的人。”谈及这次挂职，北京市发改委副主任洪继元如是形容。

已经是“第三挂”的洪继元，这次被安排的挂任职务是河北省发改委副主任。尽管他数年前曾在北京市朝阳区政府和内蒙古呼伦贝尔市政府挂职，但如此规模的挂职，他还是头一次遇到。

去年7月中旬，北京市发改委主任卢彦把洪继元叫到办公室，告知他要到河北挂职。卢彦说，挂职干部要分五批，第一批派出去的是重要委办部门干部。因为发改委是统筹的部门，而且各委办部门派出的干部都必须是实职副主任，所以派他前往。

值得一提的是，和洪继元一样，张国洪此前也具有挂职经验。接到通知时，他正在国家发改委挂任地区经济司副司长，“专门从事参与京津冀协同发展相关工作”。

为何互派大批挂职干部？北京市委组织部部长姜志刚此前表示，这次京冀互派干部人才掛职工作涉及范围广、社会关注度高、引领示范性强，是两地共同推动协同发展的一个有益探索。

“协同发展20多年前就曾提起，推进一直遇到种种难题，要在短期内取得明显进展，不仅顶层设计要明确，还要在基层不打折扣地实施。在这个意义上，干部的作用至关重要。”国家行政学院教授汪玉凯分析说。

200名京冀互派的挂职干部中，北京市选派厅局级干部10名，县处级干部78名，专业技术人才12名。河北省选派厅局级干部15名，县处级干部45名，乡科级干部28名，专业技术人才12名。

“我不是来升官发财的”

惯常思维中，挂职是提拔的前兆。在几位挂职干部眼中，与协同发展相比，这并非重点

2月17日，北京市发改委一间办公室，出现在记者面前的张国洪衣着朴素，灰黄色的夹克搭配深色西裤，脚上是一双黑色的布鞋。

谈到在北京的生活，曾在国家发改委挂职一年的他俨然已经习惯，平时就在单位食堂吃饭，住的是单位提供的宿舍。至于平时多久回石家庄一次，张国洪说：“没准儿，得看这边的工作。周六周日有会议活动的话就不回去了。”

到河北挂职以后，挂任廊坊市委常委、副市长的大兴区副区长喻华锋形容自己成了家里的“甩手掌柜”。他说，半年多以来，他的爱人曾因病做过一次手术，但他因为工作无暇顾及。5岁的孩子也经常打电话问他：“爸爸你什么时候回来？”

惯常的思维中，挂职既是对干部的锻炼，同时也是提拔的前兆。不过，在记者采访的几位挂职干部眼中，与协同发展相比，这并非重点。

喻华锋表示：“这次挂职跟原来不一样。原来更多的是锻炼干部，这一次主要是推进协同发展工作。”

在微信“朋友圈”中，挂任唐山市委常委、副市长，北京（曹妃甸）协同发展示范区管委会筹备组组长的税勇常将自己工作的状态发出来与人分享。“朋友圈”图片的内容大多为调研工作、乘坐高铁时所拍。

税勇说，他是在北京和河北签订共同打造曹妃甸实验区的协议后，北京市选拔确定的干部。关于自己的职务，他解释说，之所以还挂任唐山市委常委、副市长，主要是为了方便开展工作。

一个颇具当地特色的细节是，在这个新兴的行政区，文宣系统的官员也身负招商引资的任务。

在北京市投资促进局工作多年，税勇积累了诸多人脉。此番挂职，他的政商资源也成为推进曹妃甸区协同发展的一个有力支撑。

据曹妃甸区委宣传部相关负责人介绍，税勇挂职期间，“驻京中外知名企业投资唐山曹妃甸行活动”“驻京知名日韩企业走进曹妃甸”“驻京央企、大型民企考察团赴曹妃甸基础设施、生态城、旅游岛专题投资对接活动”等活动的组织进行，均得益于北京市投资促进局的支持。

曹妃甸区官方数据显示，2015年，曹妃甸区签约项目287个，总投资3673亿元；其中，与京津合作签约项目75个，总投资2453亿元。

“把屁股坐到了河北”

位置变了，思路也跟着变了；挂职干部正一步步将两地的一些偏差压减

去年11月，洪继元代表河北省发改委到国家发改委开会，会议内容涉及京津冀的一个规划。

讨论规划初稿时，洪继元在发言时为河北据理力争，建议政策应尽量向河北倾斜，提高河北的相关补偿标准。

国家发改委的一个司长笑着说：“继元，你可真是把屁股完全坐到了河北啊！”

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而河北省发改委也没拿他当外人。洪继元回忆说，去年10月，河北省提出要重点解决50件重大事项，其中涉及发改委牵头的共有35项。

“我牵头的就有10项。”洪继元笑着说。

洪继元们所打破的，正是两地官员长久以来形成的惯性思维。

2014年3月，北京市委书记郭金龙在学习习近平总书记视察北京重要讲话的会议上说，要深刻领会推动京津冀协同发展对北京发展的重大意义，切实承担起首都责任，自觉打破自家“一亩三分地”的思维定式。

伴着这场挂职干部两地互派的开展，官员的位置变了，思路也跟着变了。

河北省教育厅副厅长韩俊兰此次挂任北京市教工委副书记。她坦言，挂职之初仍有“一亩三分地”的思维，但一切都在变化。现在，她考虑事情时甚至会首先站在北京的立场上。“毕竟挂任着北京的职务。”

从民间层面来看，北京和河北两地之间也曾存在一些理解上的偏差。不过，两地的挂职干部正一步步将这些偏差压减。

在北京市发改委分管资源节约和环境保护等工作的张国洪说，北京所疏解的产业，只是不符合北京定位的产业，而非一些落后污染产业。他解释说，如果是那样的产业，北京自身就会把它淘汰掉。

“京津冀协同发展不是北京往外扔，河北往里捡。”税勇也表示，现在是充分发挥各自的优势，实现资源共享。

沟通“娘家”“婆家”

掛职干部双向任职，身背着让“娘家”和“婆家”互通有无、推动协同发展的责任与使命

有挂职干部这样评价，北京的干部思路开阔、富有实干精神，河北的干部有大局意识，基层工作经验丰富。

京冀两地干部的差异，正带来一场微妙的“化学反应”。

作为河北省发改委副主任，洪继元的工作多集中在政策的顶层设计上。前段时间，河北省讨论一个商贸物流方面的规划。当时，在国家层面，商务部和交通部正在制定相关规划。

面对当地部分干部“等一等”的心态，洪继元建议说，我们不能只等，而是要去影响他们。他说，河北有河北的特点，而中央制定政策则是站在全国的角度来考虑。“我们必须把诉求反映上去，努力让他们把没写到的写进政策里。”

“我们的发改委主任说，继元说得对。我们不是等他们的。”洪继元接着说，“你先拿出你的突破来，他认可了之后，不就变成上下呼应了嘛。”

去年，挂任廊坊市副市长的喻华锋签了个京津冀电子商务协同发展示范区的项目。这个项目的合作方是大兴和廊坊，一头是自己的派出单位，另一头是派驻单位。

两年前，这个项目便已开始操盘。但进展并不顺利。

“由于廊坊紧邻北京，以前与北京，尤其是相邻的大兴、通州等区县，在一定程度上存在产业上的竞争关系，彼此存在防范心理。”喻华锋说。

喻华锋介绍说，2014年上半年，大兴曾主动与廊坊相关县市联系，希望在廊坊建设电子商务物流仓储基地。但廊坊方面存在疑虑，担心付出大量土地空间得不到回报，但又不好意思直接表达出来，导致这个项目迟迟未能推进。

直到去年赶赴廊坊挂职，与当地干部建立信任之后，喻华锋才了解到他们的顾虑，双方随即探讨了电子商务企业的纳税方式，并明确将同时成立区域总部作为纳税主体。

去年10月，大兴和廊坊签署了共建电子商务协同发展示范区协议。

此次大规模挂职互派的一个特点是，挂职干部实行双向任职，不免派出单位职务，以挂职单位工作为主。

派出和派驻的各方，也就成了挂职干部口中的“娘家”和“婆家”。挂职干部都身背着让“娘家”和“婆家”互通有无的任务。

韩俊兰记得，刚开始挂职时，她就希望促成两地教育部门领导班子的对话。去年9月下旬，她跟随北京市教工委和北京市教委相关领导赴长三角调研。一路上，她借着吃饭、等车的零碎时间，和领导敲定了前往河北的行程。最终，两地教育部门领导坐下来沟通，顺利谈下多个项目。

据《河北日报》近日报道，半年来，河北省赴京挂职干部共协调组织京冀交流对接248次，促成京冀合作机制和合作项目218个。

“一张蓝图绘到底”

“干部一批一批地换，不能换个人就全变了，工作要一茬接一茬干”

半年多以来，200名挂职干部“成绩单”如何？

通过几份挂职半年工作总结可以看到，多位挂任地方领导班子成员的干部，都在总结中列出了长长的项目单。

以税勇为例，除了签约的287个项目外，他还列出了一组庞大的数字，曹妃甸区政府、建投公司与首金商、首金网、首钢基金等38家金融机构达成协议，三年内意向授信4834亿元、意向融资360亿元。

喻华锋也在总结中列出了16个项目，其中包括中关村（大兴）生物医药基地固安合作园、京津冀设计走廊、京冀通航产业园等多个项目。

与挂任地方领导班子成员的干部不同，一些挂任委办局的干部工作相对宏观。他们的工作重心放在相关政策的调研和制定工作上，以及协调相关项目。

去年是“十三五”规划编制之年，洪继元参与了京津冀协同发展规划纲要涉及河北方面内容的研究论证。

记者注意到，在喻华锋列出的16个项目中，已签约的不足一半。这也恰恰是时常令他感到担忧的地方。“很多项目真正要落地还面临不少困难。”

尽管在招商引资中“披荆斩棘”，挂职的机制如何往下推进？对此，税勇认为，“干部一批一批地换，但是工作却是一茬接着一茬干，一张蓝图绘到底”。

“不能换个人就哗一下地全变了。”税勇说。（摘自《决策探索》）