工程动员会发言稿

工程动员会发言稿（通用8篇）

篇1：工程动员会发言稿

信用工程建设动员大会发言：

认清形式 统一思想 提高认识 扎实开展我镇信用乡镇的创建工作

同志们：

今天，在这里组织召开全镇农村信用工程建设“信用镇”创建工作的动员会，我们感到非常高兴！对于农村信用工程及信用体系建设中信用村组、信用乡镇的打造，县（市）两级政府给予了高度重视，能够把我镇作为“信用镇”创建工作的目标，这既反映了县委政府对我镇农村工作的高度重视，也是对我们开展农村信用工程建设工作的充分肯定和鼓励。为认真贯彻落实今年全市金融工作会议和县7月9日农村金融服务工作会议精神，认清形势、统一思想、提高广大干部职工认识，做实信用工程，扎实推进我镇信用乡镇建设工作的有效运行，促进农村信用社更好地服务“三农”，服务地方经济建设。根据会议安排，我就创建工作讲几点意见。

一、当前全面推广农村信用工程的目的意义

农村信用社作为农村金融的主力军和联系农民的金融纽带，全面推广农户小额信用贷款，开展创建信用村（镇）活动既是贯彻和实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的最好体现，又是打造诚信经营环境、建设和谐小康社会的

有效途径。通过调整贷款投向，加大农户贷款投入，促进农村先进生产力的发展；通过创建信用村（镇）、改善信用环境，促进农村精神文明建设；通过改进贷款方式、简化贷款手续，维护广大农民群众的根本利益。因而，对全面推行信用工程建设，创建羊磴信用镇，打造“信用羊磴”具有十分重要的意义：

（一）有利于农民及时、方便、有效地获得贷款，通过扩大生产经营，不断增加收入，为扩大农民消费，开辟农村市场，促进全镇经济发展创造了条件。

（二）有利于增强全镇基层党政干部、信用社和广大农民群众的血肉联系。各村支两委干部，通过参与调查农户生产经营和收入状况，了解贷款能力和资信，推荐信用户，帮助广大农民扩大生产经营，增加村支两委的凝聚力和影响力，促进农村经济发展和社会稳定。同时也能增强信用社与广大农民群众的密切联系。

（三）有利于规范农村金融秩序，促进农村信用文化建设，全面推行信用工程，开办农户小额信用贷款，对于引导和规范民间借贷行为，遏制农村高利借贷活动，维护农民根本利益有明显成效。建设信用村（镇），是农村信用文化建设的具体形式。通过建设信用村（镇），使广大干部群众不断增强“守信为荣，失信可耻”的意识，对农村精神文明建设必将产生重大推动作用。

二、信用工程建设的进展情况

根据县二0一0年七月九日农村金融服务会议精神，我镇及时的成立了相关工作领导小组，制定了ⅩⅩ县ⅩⅩ信用工程创建工作实施方案，落实了目标责任，明确了创建标准。为配合信用工程建设及信用乡镇的打造工作，羊磴信用社前期根据县联社相关工作要求，结合阳光信贷工作的开展，对我镇

户农户重新进行了建档评定，同时通过召开村组群众会议的形式，把信用社信贷工作的政策原则宣传到了千家万户，展开了 “信用村”创建的前期工作。广大干部群众对信用工程创建工作有了新的认识，自身诚实守信意识不断增强。在实际工作中，一是对农户建档评定、阳光信贷、信用村组创建工作，充分利用传单、标语、召开村组会议形式，在全镇进行了广泛、深入的宣传；二是公开公正进行了农户经济档案的建档评定、授信和公示；三是坚持了两手抓，一手抓信用户（村）的评定及信用贷款的发放工作，一手抓陈欠贷款的清收，通过陈欠贷款清理，为信用村组的评定创造了条件。

经过工作实践充分证明，开展信用工程建设、发放农户小额信用贷款，缓解了我镇农户的“贷款难”和信用社“难贷款”的问题，对促进我镇农业产业结构调整、农民增收和农村社会的稳定，起到了积极的推动作用，实现了农民、政府、信用社三方满意的共赢局面，同时也体现了全面推广信用工程 的意义所在。截止八月三十一日，全镇已建档农户

户，建档面100%，评级授信

户，授信面

%，授信金额

万元。在业务发展方面，各项存款余额

万元，比年初增加 万元，增幅

%；各项贷款余额

万元，今年累放

万元，比年初增加规模

万元，增幅

%，其中不良贷款余额

万元，占比

%。

三、创建工作要求

信用工程是一项共筑诚信、共谋发展的激励机制，是地方党政、农民群体与农村信用社合力种植的文明之花，该项工作必须精心培育、常抓不懈，通过信用乡镇的成功创建，让广大的农民群众早得实惠。

因此，在实际工作中，我们要做好以下工作： 一是加强领导，提高质量，继续加快农村信用工程建设工作进度。农村信用工程涉及农户的切身利益，是一项政策性强、工作量大的社会工程，为此，政府、村支两委及信用工程建设领导小组要把信用工程列入重要议事日程，抓好信用农户、信用村组评审这一关键环节，高质量做好组织推动工作。

二是为了稳步推进“信用乡镇”建设，镇政府实行与村支两委签订创建责任状，并由政府包村干部、村组干部和信用社共同协作，做好农户经济档案的建档评定、阳光信贷工作的监督实施、信用村组创建的宣传动员，努力实现信

用镇的创建指标，确保我镇信用镇创建成功，进一步优化农村金融的生态环境，提高诚信意识，打造“诚信羊磴”，促进我镇诚信小康的和谐社会的建设。

我们坚信，有县委、县政府的正确领导，有各单位部门、村支两委的全力配合，我镇农村信用工程建设一定能取得丰硕成果，信用乡镇的创建一定能够成功。它必将有力促进我镇的农业产业结构调整、农民增收和农村精神文明建设，对改善全镇信用环境、健全信用体系也会起到积极的示范作用。在今后的工作中，我们将进一步加大工作力度，做好信用乡镇的后续管理工作，为我镇农村小康社会的建设做出新的、更大贡献！

谢谢大家！

篇2：工程动员会发言稿

一、提高认识，加强对执行力建设的理解

(一)对执行力意义与作用的认识与理解

执行力是政府机关履行职责、推进工作、完成任务、服务群众、加强机关作风建设的重要保证，也是我们科技、知识产权部门加强队伍建设、作风建设、业务能力建设，强化科技管理与服务，切实推进科技创新，把今年“科技创新年”活动的各项工作落到实处，并取得成效的迫切需要。

一是执行——执行就是将想法变成计划、目标和战略，并将其落到实处、变成结果的过程，是一种暴露现实问题并根据情况采取行动的的系统化的流程。

二是执行力——执行力可分为狭义与广义，狭义的执行力可以是指一个人的执行力或某一件事的执行力等；广义的执行力是指一个组织、一个团队的执行力，也即团队、组织在达成目标过程中所有影响最终目标达成效果的因素，对这些影响效果的因素都进行规范、控制及整合运用的能力。执行力，就个人而言，就是把想干的事干成功的能力。对于一个组织，则是长期战略、工作计划一步步落到实处的能力。

三是政府执行力——在第十届全国人大五次会议上，政府执行力一词首次被写进《政X工作报告》。那么，政府执行力在不同学科中具有不同的含义。比如，从法学角度看，政府执行力代表政府依法行政的能力。从经济学角度看，政府执行力代表政府行政效率的大小和效益的多少。从社会学角度看，政府执行力代表政府处理社会事务、解决社会矛盾、化解社会纠纷的能力。政府执行力又可分为广义和狭义两种理解：广义是指政府为达到既定目标，通过贯彻实施党的路线方针政策、法律法规、决策、战略计划等行为，对各种资源进行使用、调度和控制，有效处理政府日常事务所表现出来的政府内在的能力和效力。狭义是指各级政府决策、执行决策、监督决策执行所表现出来的行动、操作和实现能力及效力。

四是执行力的重要作用——执行力是一个组织成功的必要条件，组织的成功离不开好的执行力，当组织的战略方向已经或基本确定，这时候执行力就变得最为关键。战略与执行就好比是理论与实践的关系，理论给予实践方向性指导，而实践可以用来检验和修正理论，一个有战斗力，能完成工作目标个任务的组织一定是个战略与执行相长的组织。执行力对企业来讲是竞争力，市场竞争法则就是优胜劣汰，关系企业的生存和发展，没有执行力就没有核心竞争力；对军队来讲是战斗力，军令如山、军中无戏言，执行力关系战争的成败、战士的生命；对党来讲是执政能力，关系党的执政党地位，党和国家的前途命运，人心向背，党的大政方针的贯彻执行；对我们政府机关来讲就是依法行政、服务人民的能力，关系责任型、效能型、服务型政府建设，关系到党和政府的形象，关系到科技部门工作职能的履行和全市科技工作的发展，关系到群众对科技部门的满意度；对我们每一个干部职工来说，就是立足岗位、胜任工作、完成任务的能力。

(二)对提高机关工作执行力重要性的认识与理解

一是事业心、责任感是执行力的思想保证。一个单位、一个组织要有较强的执行力，它的全体成员必须有较强的事业心、责任感。要着眼于“严”，积极进取，增强责任意识。责任心和进取心是做好一切工作的首要条件。责任心强弱，决定执行力度的大小；进取心强弱，决定执行效果的好坏。事业心、责任感来源于理想的追求、事业的进取、工作的奔头。通过加强思想作风建设，既讲大道理，追求远大理想，树立宗旨意识；也讲平常朴实的人之常理，确立做人做事的基本原则、责任及道德底线，使人人把干好工作既与党和人民的事业结合起来，也与单位发展、个人成长结合起来，人人感到工作有奔头，个个奋发向上。

二是以人为本、健全制度是执行力的组织保证。事靠人去做，任务要人来完成，执行力的主体是人，客体是事，加强工作的执行力就是要如何组织全体干部职工把工作落到实处，努力完成各项工作任务，将工作思路、计划、目标转变为实实在在的工作成果。我们只有坚持以人为本，调动大家的积极性，才能产生执行力；人和事只有通过严格的制度来进行管理，才能规则清楚、职责分明、任务明确，执行力才能得到保证。以制度规范成员职责和办事规则，才能切实提高全局的执行力。我们经常提到我局大是一个单位，小是一个家庭，培育和谐信任的同志感情和团结亲密的同事友情。同志之间要互相关心，互相帮助，要有主人翁意识，工作需要每一个人的努力，每个人的工作成绩都能得到充分肯定和尊重，制定了《市知识产权局内部工作规程》等制度，形成了一些共同遵守的良好工作习惯，加强廉政建设，努力打造良好机关形象。

三是基础工作是执行力的条件保证。基础工作不扎实，主体工作就会成为空中楼阁，成为无源之水，无本之木，工作就会失去针对性、时效性和可操作性，工作难落实，任务难完成，执行力就会大打折扣。提高执行力要着眼于“实”，脚踏实地，树立实干作风。天下大事必作于细，古今事业必成于实。虽然每个人岗位可能平凡，分工各有不同，但只要埋头苦干、兢兢业业就能干出一番事业。好高骛远、作风漂浮，结果终究是一事无成。因此，要提高执行力，就必须发扬严谨务实、勤勉刻苦的精神，坚决克服夸夸其谈、评头论足的毛病。真正静下心来，从小事做起，从点滴做起。一件一件抓落实，一项一项抓成效，干一件成一件，积小胜为大胜，养成脚踏实地、埋头苦干的良好习惯。在机关倡导求真务实的工作作风，经常开展工作调研，摸清工作家底，建立县（市、区）、试点企业联系人制度，建立工作基础数据库，设立基础工作台帐、行政业务档案，完善日常基础工作管理程序。

四是工作质量和效率是执行力的效能保证。何谓执行力？执行力“就是按质按量按时地完成工作任务”的能力。干工作着眼于“快”，只争朝夕，提高办事效率。“明日复明日，明日何其多。我生待明日，万事成蹉跎。”因此，要提高执行力，就必须强化时间观念和效率意识，弘扬“立即行动、马上就办”的工作理念。坚决克服工作懒散、办事拖拉的恶习。工作不负责任、马虎了事，致使工作达不到上级要求，服务不能让群众满意，办事没有依法依规，这就是执行不力，执行失败的表现，反映某一个体、某一内部机构、乃至整个部门执行力存在问题。轻则贻误工作，重则给党的事业造成损失。我们注重加强认真负责，雷厉风行的工作作风建设，倡导工作能做多好就应尽力做多好的质量原则和今日事今日毕的效率原则，控制执行成本等。如我们对基础工作中数据、台帐、材料、来访接待、活动组织、咨询服务等工作程序、质量和时效的要求和规定。

五是队伍素质和团队精神是提升整体执行力的保证。团队的执行力取决于队伍的整体素质和合力，木桶理论，一只木桶的容积取决于最短的一块板，同样一个单位执行力的强弱取决于它最薄弱的环节。新木桶理论又指出，木桶的有效容积不仅仅取决于木桶木板的长短，更取决于每块木板是否嵌合紧密，同样一个单位执行力的强弱更取决于这它是否具有相互沟通、协调配合的团队精神，是否具有团结共事的和谐氛围，是否具有集体凝聚力。一个单位的执行力并不是每个个人能力算术和，它可能大于、等于、小于算术和，甚至为零。优化团队结合、提高团队素质、增强团队合力是提高执行力的基本途径，作为我们机关单位主要应是后两者。因此，加强队伍建设，提高队伍的整体素质，培养团队精神是提升和放大执行力的根本保证。

六是言必信、行必果是执行力的诚信保证。决策与执行脱节、部署与落实脱节、讲话与办事脱节、台上与台下脱节、汇报与工作脱节、宣传与事实脱节、承诺与兑现脱节，是影响政府公信力的重要原因，也是机关单位执行力较低的主要原因。我们的领导或干部如果工作只是夸夸其谈，不付诸行动，工作虎头蛇尾、有始无终，就会失去信誉，你领导讲的话就没人听，布置的工作就无法落实，你个人做的工作领导和同志们就不会放心，从而导致工作的执行力极大的削弱乃至丧失。没有诚信就没有执行力。

七是创新是执行力持续维持的保证。要使我们工作持续保持较强的执行力，就要着眼于“新”，开拓创新，改进工作方法。只有改革，才有活力；只有创新，才有发展。面对竞争日益激烈、变化日趋迅猛的今天，创新和应变能力已成为推进发展的核心要素。因此，要提高执行力，就必须具备较强的改革精神和创新能力，坚决克服无所用心、生搬硬套的问题，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作、执行指令。在日常工作中，我们要敢于突破思维定势和传统经验的束缚，不断寻求新的思路和方法，使执行的力度更大、速度更快、效果更好。养成勤于学习、善于思考的良好习惯。

八是民主决策、率先垂范是执行力的领导保证。领导干部领导作风建设两个重要方面，一是尊重干部群众，民主科学决策，二是工作落实要身体力行，起好带头作用。民主决策，使大家更加了解工作思路、明确工作目标、知道工作任务，推动工作完成的执行力更大。领导干部既要有驾驭工作全局的能力，又要有干实际工作的本事。领导者并不只是从事谋划和构思，也不只是从事所谓的决策，领导者必须切身地融入本单位的具体工作执行当中，带领身边的同志将工作计划和目标落到实处。领导者要学会执行，更要带头执行。领导干部要通过提高自身的执行力，为干部职工作出表率作用，以提高整个团队的执行力。

二、回顾过往，查找出行使执行力中的不足

一是有令不行、有禁不止的现象时有发生。在贯彻落实上级指示时，考虑局部利益多，考虑大局利益少；有的合意就执行，不合意就束之高阁或“隐形不作为”；有的虽说没有出现顶着不办的现象，但在具体落实过程中，打“持久战”、搞“胡子工程”，使许多问题和矛盾久拖不决；还有的抱着“踩线不过线”的侥幸心理，落实上级指示标准不高、要求不严，甚至搞“上有政策，下有对策”，导致执行走样。

二是传达贯彻上级指示精神搞简单重复。在组织传达学习上级文件和讲话精神时，照本宣科，只当“传话筒“和“二传手”，不认真分析本单位的形势，不结合本单位工作，更提不出相应的具体贯彻落实措施和意见，存在传达学习与落实工作“两张皮”的现象。

三是工作方法简单。有的不按客观规律办事，不按上级的规定要求办事；有的处理问题凭想当然，抓工作凭经验；还有的在处理棘手问题时搞简单粗暴，最后导致矛盾激化。

四是工作作风漂浮。有的同志缺乏正确的政绩观，工作中搞急功近利；有的热衷于做表面文章，搞轰动效应或“一招鲜”；有的对一些打基础、管长远的工作缺乏热情，不做深入细致的工作；有的习惯于靠开会、发文件抓工作，不注重调查研究，不注重加强对工作过程的指导督办；还有同志身子沉不下去，对基层情况若明若暗，抓不住重点，工作指导缺乏针对性。

五是组织功能作用发挥不好。有的机关不注重发挥各级组织的作用，思想政治工作薄弱，教育引导不经常、不及时，对机关同志的一些困难和问题麻木不仁，解决不够到位，造成有的同志思想不稳定，内部不和谐，凝聚力下降，工作积极性调动不起来。

六是政策法规意识淡薄。有的机关同志对本部门的政策法规不学习、不钻研、不熟悉，说外行话、办出格事的现象还时有发生；有的机关同志在为基层办事时，凭直觉、讲感情，片面强调有情操作，甚至搞以情代法；还有的甚至不给好处不办事，给了好处乱办事。

上述问题，严重影响政府机关的执行力。究其原因是多方面的，既有客观上的因素，也有主观上的原因。一是任务目标不明确。谈执行力首先要明确做什么，使执者明确其“基本目标”、“挑战目标”和“极限目标”。只有这样，才能充分发挥执行者的作用。二是工作思路不清晰。没有清晰而专注的工作思路，有效的执行力也就无从谈起。不能想到哪里抓哪里，干到哪里算哪里，更不能朝令夕改，搞临时动议。否则，机关的执行力也难以养成。三是信息渠道不畅通。从向下传递的渠道看，问题通常出在中层管理者身上，当高层制定的政策中涉及到不利于中层的利益时，中层管理者出于本位主义而使信息传递不全或走样，结果执行在中层就遭遇障碍打了折扣。从往上传递的渠道看，基层人员在执行中碰到的问题没有及时向上反映或在中层遭遇障碍，从而影响到了机关的执行力。四是用人不当。合适的人做合适的事，是确保执行力的重要基础。机关人员结构不合理、职责不清楚、分工不明确，必然导致互相扯皮推诿，工作效率低下。五是轻重不分。在工作任务繁杂时，有的同志不善于“弹钢琴”，眉毛胡子一把抓，没有关键、重点以及先后顺序和轻重缓急之分不能做到有的放矢、统筹兼顾，导致执行效率不高。六是跟踪督促不到位。有的领导同志在抓工作中，只问结果，不管过程，这

是极端错误的思想观念。在执行过程中遇到的问题跟踪不到位，问题就会拖沓延长，甚至积重难返，错过解决问题的最佳时机。机关执行力当然也会大打折扣。七是奖罚不明。正确的激励机制，能够形成正确的工作导向，有助于强化机关的执行意识。干和不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样，势必会影响到机关干部的工作热情，削弱机关的执行力。八是思想政治工作薄弱。强有力的思想政治工作是充分调动机关人员工作积极性的重要保证，也是加强机关执行力建设的应有之义。只有通过强有力的思想政治工作，不断凝聚人心，才能形成团结干事的良好氛围，才能不断激活机关的内动力。否则，机关执行力建设也就失去了思想基础和政治保证。

三、加强领导，探索加强执行力的措施

(一)正确引导，改善环境。这是加强机关执行力建设的重要基础和根本保证。一要加强教育引导，树立正确的人生观、价值观。强化“立党为公、执政为民”的观念，教育引导机关干部正确对待个人得失，正确运用手中权力，做执行党的路线方针政策的模范，保证机关执行力始终不背离党的根本宗旨。教育引导机关干部敬业爱岗，尽职尽责，高标准完成好本职工作。二要深入细致地做好思想政治工作。牢固树立以人为本的思想理念，晓之以理，动之以情。对机关干部真正做到使用与培养相结合，教育人与关心相结合，解决思想问题与解决实际问题相结合。三是要积极改善工作环境。努力打造和谐向上的团队精神，努力形成团结共事、共谋发展的工作氛围。

(二)科学决策，优化流程。这是避免执行从一开始或在执行过程中就偏离工作目标的关键。首先，必须提高领导者自身的决策素质。其次，最优化原则必须明确目标、拟制可行的方案和方案优选。在此基础上，还要建立健全相关部门充分调查研究、公众广泛参与、专家集中论证、集体研究决定相结合的决策机制，将决策的科学性、民主性与效率性有机地结合起来，使决策更加符合客观规律，更加具有操作性。优化工作流程是提高机关执行水平的重要保证。机关组织结构、职责与权限的划分直接影响机关执行的力度。首先，执行的目标要清晰、可度量、可考核、可检查，不能模棱两可。其次，执行指令一定要明确简明，使执行者一目了然。再次，要在执行过程中，从细节抓起，全程给予关注、重点给予督促、适时给予指导。要建立明确的流程时间表，讨论决定的事，都要明确什么时候开始做，什么时候做完，做到什么程度，并按照轻重缓急，分类推进。

(三)统筹资源，搞好协调。这是整合机关力量，防止出现内耗，提升机关整体执行力的关键。统筹资源就是要整合所能利用的一切资源为实现工作目标服务。机关执行力涉及方方面面的要素，是一个复杂的系统，需要集合各方力量，采取多种措施，最大限度地发挥本部门的资源优势。因此，要教育引导机关干部树立交流与合作的工作理念，以共同的事业为牵引，拓宽沟通渠道，推进全面协调，完善保障机制，形成合作氛围，构筑互补互动的工作格局。搞好协调就是要围绕实现工作目标，处理好各方关系，凝聚所能利用的一切力量，采取一切所能采取的工作手段和措施，真正使机关的执行力建设从整体上得到强化。因此，领导者在抓工作时，要充分考虑到机关执行力各要素之间的关系，按照行动迅捷、简洁明快的原则，加强组织协调，形成工作合力，掌握工作节奏，抓住主要矛盾，使机关执行力在工作落实的过程中实现最大化。

(四)改进作风，加强督查。当前，尤其要对照“六查六看”的具体要求，有针对性地解决好机关作风方面存在的问题。通过这次“千百十”工程活动，教育引导机关干部坚持实事求是的思想路线，自觉养成一切从实际出发，按客观规律办事的良好工作作风；进一步强化令行禁止的纪律意识，建章立制，营造用制度管人、用制度管事的良好氛围。督促检查是各级领导的重要职责，也是避免工作不到位、流程不畅通的最后防线。首先要建立有效的信息反馈机制。这是跟踪掌握执行过程中的问题、督促改进工作的重要前提和基础。其次，要建立健全行政问责制。对决策失误、执行不力和效能低下、疏于管理和处理不当者，要从严执纪，加大责任追究的力度。再次，要高度重视群众监督，防止不作为、乱作为的现象发生。要把涉及工作流程中的程序、政策及标准公布于众，尊重基层群众的知情权，并根据群众的诉求和愿望，不断修正执行过程中的偏差，使我们的各项工作始终在阳光下有序操作。

(五)培养人才，提升素质。首先，要把好机关人员的进口关。这是建立高素质机关干部队伍的重要前提和基础。在考核挑选机关人员时，既看专业素质，更看政治素质；既看理论政策水平，更看实际操作能力；既看眼前工作需要，更看未来的长远发展。其次，要加大教育培训力度教育培训要着眼于三个方面:一是着眼于培养过硬的政治素质。通过落实机关政治理论学习制度，使广大机关干部深刻理解党的路线方针政策和国家的法律法规，不断坚定共产主义和中国特色社会主义的政治信念，真正做到在政治上行动上始终与党中央保持高度一致。二是着眼于培养过硬的思想品质。尤其要注重培养机关人员“坚韧不拔、吃苦耐劳；锐意进取、与时俱进；无私奉献、奋发有为”的意志品质，使广大机关干部在任何情况下都能经受住考验，不断朝着既定的奋斗目标迈进。三是要着眼于培养过硬的专业技能。讲话、写作、办事等技能是机关执行力的核心素质要求。对此，各级政府机关要舍得投入，通过送学深造、举办专业培训班、领导帮带和以会代训等多种措施，不断提升机关干部的专业素质和执行政策、解决问题的能力。

篇3：工程动员会发言稿

一、认真学习文件, 提高对脱钩工作的思想认识

今年7月中办国办下发脱钩《总体方案》后, 我会及时召开党政联席会议, 传达学习文件, 深刻领会精神。我们认为, 脱钩《总体方案》提出的各项改革部署, 有利于加快形成“政社分开, 权责明确, 依法自治”的现代社会组织体制, 厘清政府与市场、社会之间的关系, 厘清行政机关与行业协会商会的职能边界;有利于促进行业协会商会按照社会化、市场化方向加快成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行业自律的行业组织, 创新行业协会和社会组织管理与运行机制, 激发内在活力和发展动力;有利于进一步发挥行业协会在经济新常态中的独特优势和重要作用, 拓展服务领域, 提升服务水平。

中国商业联合会作为我国商贸流通领域规模最大的综合性行业组织, 通过脱钩改革, 将激发我会自主办会、自律服务、自我管理的机制活力, 增强自我发展动力, 在经济结构调整、增加就业、促进第三产业发展, 提高最终消费拉动GDP增长中比重等方面发挥更大、更好的作用。

二、主动反映情况、提出建议要求, 积极有序参与脱钩改革

按照今年8月18日脱钩工作全国电视电话会议精神和国资委具体部署, 我们对脱钩工作10个配套文件征求意见稿逐一研究分析, 结合行业和本会实际, 认真提出修改建议和相关要求, 尤其是关于党建工作、财政经费、资产界定、办公用房使用以及综合监管等方面都多次提出了具体修改意见。同时, 召开代管协会主要负责人会议, 统一认识、通报情况、调研摸底、听取意见, 汇总上报。在9月15日举行的中国商业联合会第五次会员代表大会暨五届一次理事会上, 我们将行业协会与政府脱钩改革的主要精神和相关部署, 系统地向会员代表和全体理事进行了传达和通报, 及时沟通情况, 协同与配合国资委做好脱钩改革相关工作。目前, 我会各项业务活动和重点工作正常运行, 内设机构、工作人员比较稳定, 改革和物业工作的整体局面保持良好。

三、适应改革大局, 努力加强自身建设、提高服务能力

行业协会商会与行政机关脱钩, 管理体制和工作队伍相应发生变化, 既为社会组织发挥更大作用提供了广阔空间, 同时我们也面临财政经费逐年减少以至完全取消, 以及其他方面一系列新的问题和挑战。面对全面深化改革和脱钩后的新形势、新变化, 五届一次理事会选举产生的中商联新一届班子一致认为, 我们不能消极等待和一味抱怨, 唯有通过自身努力, 通过深化内部改革、开拓创新、主动应对新挑战, 才能抓住新契机, 迎来新机遇。关于全面加强自身建设, 我们具体从以下几方面进行了努力:

一是着力加强党建工作, 推动党的路线方针政策的贯彻落实, 保证行业服务工作的正确方向。脱钩方案已经明确, 中商联党建工作由国资委党委领导。为此, 我们正积极筹备召开中国商业联合会第三届党代会, 进行党委换届工作。总的指导要求是:坚持党对行业协会、商会工作的领导, 在政治上与党中央保持高度一致;健全党的工作机构和组织体系, 强化党委主体责任, 发挥党员模范作用;认真组织开展党员领导干部“三严三实”专项教育活动, 坚决贯彻执行党中央和上级党组织廉政建设各项部署。以坚强有力的党建工作保证和促进行业协会商会建设、改革与发展。

二是紧紧围绕商贸流通行业全局, 着力提升和强化服务功能。我们将进一步坚持和深化服务根本宗旨, 通过提出政策建议为政府提供高端服务;为会员企业提质增效搭建服务平台, 提供定向服务;为行业转型升级反映诉求、促进法治化营商环境形成, 提供全局性服务。重点关注线上线下融合、行业诚信建设、流通创新、商业新业态、体验消费、商业地产、网点规划等行业热点、重点问题, 创新服务模式、提高服务能力、增强产业话语权和影响力。梳理业务, 培育品牌, 加强重点, 夯实基础。在顺利实现“中商联五年 (2011年-2015年) 规划”的基础上, 着手编制2016年—2020年发展规划, 为全面建成小康展现出我国商贸流通业新的服务面貌。

三是着力深化内部改革, 完善体制机制、激发动力活力。按照国家法律法规和中商联章程规定, 建立和完善行业协会法人治理结构和内部运行机制和科学管理方式。我们将在前几年成功实行一会一制统一核算的基础上, 进一步深化完善内部管理体制, 建立科学合理的激励约束机制。加强财务开支管理, 开源节流, 有保有压, 确保重点。完善和加强对分支机构统一管理和指导, 确保分支机构服务活动与中商联发展方向和重点工作的协调一致。

四、希望国资委和有关部门继续关心支持行业协会工作

篇4：百日誓师大会之历史动员发言稿

大家下午好！作为历史教师代表在此发言，我深感荣幸，每次面对朝气蓬勃的你们，我都深受感染，所以很感谢学校领导，能提供这样一个机会，让我代表高三历史组和大同学们一起如此近距离的见证这庄严的时刻。

上周五接到发言通知后，我想到了很多与自己有关的高考岁月，比如1995年高考前夕，我和同桌都因为二分之一加二分之一等于四分之一而被数学老师狠狠“批斗”的自己；比如2002年第一次陪着我的学生共同经历高三的酸甜苦辣；比如2011年高考结束后师生的泪眼朦胧、依依不舍……真的，与高考有关的感触实在太多了，也许将来你所从事的不是教育行业，那就没有我这么多的机会去多次感悟和体会高考，但我还是希望大家在多年以后想起自己的高三生活时，能多一些感动，少一些遗憾。

为此，在这距离高考100天、值得我们深思和感慨的时刻，我谨代表高三全体教师向同学们发出如下倡议：

一、壮志在胸，信心满怀

进入高中以来，特别是高三以来，我们见证着同学们坚忍不拔的毅力和孜孜不倦的追求，你们披星戴月、寒暑不停，读摞成山的书籍，做满天飞的试卷；成绩一步一步稳稳上升。在接下来的100天里，只要大家戒骄戒躁，勤勉有加，一定可以迎来六月的夏花灿烂，请坚信：没有比脚更长的路，没有比人更高的山。

二、学海无涯，埋头苦读

不可否认，还有许多知识我们没有很好地掌握，还有很多规律等待我们探索，还有很多技巧需要我们总结，还有许多问题值得我们琢磨。越接近成功，道路便越艰险，但最困难之日，就是我们离成功最近之时，我们不做“行百里者半九十”的可悲可叹之人，我们要在这100天里尽可能的多背记知识，多做模拟试题，多做积累与反思，正所谓“革命尚未成功，同志仍需努力”。

三、幸福高三，愉快高考

高三绝不是“苦难厂”或“人间地狱”，接下来的100天里，你会有拼搏换来的喜悦，也会有暂时的失落或失望，请别过度悲伤和压抑，更不要轻言放弃，要尽快打理好自己的情绪，做自己的命中主宰。我们的每次测验并不代表高考，请把目标锁定在最后，调整好最佳的状态去做那个笑到最后的胜利者！

同时，我也想告诉你，走在高考的路上，你并不孤单，有一起奋斗的兄弟姐妹，还有我们全体高三老师和你们在一起，为了我们共同的2012，请再允许我代表高三老师向大家做郑重承诺：

一、他山之石，攻我璞玉。“知己知彼，百战不殆。”我们会密切关注高考动态，搜集最新考试信息，多参加相关会议，与名师交流高考心得，精心研究考纲，刻苦钻研，潜心备课，我们不能保证自己是最好的名师，但我们一定能做最尽心最用心的人，借他山之石，攻我校璞玉。

二、求真务实，脚踏实地。我们会提前制定计划，集体教研命制高质量习题，会在大大小小的测试中找出你们的弱点和不足，进而帮助你更好的调整自我去应对高考。人生没有等出来的精彩，只有拼出来的辉煌，让我们用持之以恒来共同迎接命运的挑战！

三、唇齿相依，慈母严父。有幸陪大家一同走过生命中最亮丽的时节，的确是我们老师的荣幸，高考不仅改变你的命运，也是我们价值的体现。其实，我很想自私的说一句，排除你是国家的栋梁，排除你是父母的骄傲，2012年，你也属于我，我想让你成为我最完美的作品。当然，这100天里，我们也许会对你们有更苛刻的要求，更艰苦的训练，更严厉的批评，但请相信，这一切都是为了让你们更成熟、更出类拔萃。当然，无论生活还是学习上有了困难、困惑、困扰，请记得还有亦父亦母亦师亦友的我们，艰难险阻，我们一起承担，风霜雨雪，我们同舟共济。

我想说，高考绝不是人生的全部，因为人生的路很长，但是我更想说，高考的确是你人生中最关键的那一步。同学们，这100天就是我们人生最关键的时期，100天，将是激情燃烧的100天，将是顽强拼搏的100天，更是奇迹迭出的100天。我坚信，只要我们有“有志者事竟成，苦心人天不负”的信念，途经“衣带渐宽终不悔”的历练，一定可以做到“百二秦关终属楚，三千越甲可吞吴”！

篇5：工程动员会发言稿

在此，我谨代表南京隆仁建设有限公司全体员工对项目的开工表示热烈的祝贺！

我公司负责组织施工的S336HM-QL1标段桥梁工程，分别跨越青龙河、圩角河、浒通河、S222省道、江海路、天山路，施工难度较大。南京隆仁建设有限公司全体参建员工一定知难而进，合理配置资源，科学组织施工，严格遵守合同，确保安全、质量、工期等各项目标全面履约，与业主和谐共赢、与监理和谐共处、与地方和谐共建，把绕城公路建设成和谐路、绿色路、致富路，为海门经济大发展做出积极贡献。

S336HM-QL1标，总工期为24个月。主要工程有青龙河大桥，全长397.2米；圩角河大桥，全长517.2米；浒通河大桥，全长457.2米，三座大桥。本标段施工难点是，点多线长、拆迁工作量大、环境保护任务重、施工组织和施工调度不便等诸多困难。面对如此艰巨的施工任务，我单位发扬隆仁精神，为信誉而战，为生存发展而战，为美好的明天而战。让事实证明我们是一支来之能战，战之能胜，敢于挑战的施工队伍。迅速做好各项施工准备工作，按照业主的要求尽早开工。项目管理人员、技术人员、施工人员按合同约定足额到位，坚守工地一线。

“百年大计，质量第一”,质量是工程建设的生命线，我们始终如一确保工程质量，健全质量保障体系，严格操作程序和规范，严把工程质量关。做好质量“三检”工作，按要求做好施工内业资料，自检合格后报监理单位验收、签认。保证每道工序，每个部位合格，分项、分部工程合格率100%，从而保证工程整体质量达到优良。

安全生产责任重于泰山，切实加强安全生产工作。建立安全领导小组，坚持以人为本，建设和谐社会。很抓安全生产，树立牢固的以预防为主的指导思想，有严格的制度、铁的纪律，加大安全生产宣传教育力度，进行危险源分析，制定事故应急预案，明确安全责任与目标，签订安全生产责任书。对工人进行岗前培训，坚持特殊工种必须有上岗证方能上岗，对施工中安全随时检查，人人监督，发现事故隐患及时处理及整改，确保安全生产。

按照预定的施工时间、倒排工期，把施工任务细化到每一天、每一个作业面。具体任务分解、量化。根据本标段的实际情况，作好资金保障、设备调配、材料组织、人员安排，狠抓落实。积极配合业主征地、拆迁工作，对可能因拆迁等客观因素影响造成的滞后工作，调整设备的结构、增加人员、增加作业面、增加作业时间，优化施工人员、实行流水立体交叉作业，科学组织安排，保证工期。

文明施工，注重环保，施工中做到不污染水源，不污染农田、草场，严格遵守当地的各项环保制度，钻孔桩泥浆不任意排放，不污染

当地环境；做到文明施工，注重环境保护，为建设环境友好型社会尽一份力。

我项目部建立健全廉政制度，开展廉政教育，使得工程建设优质、高效、健康和有序的进行。

责任重大、任务繁重，我单位将在各级领导的支持帮助下，奋力拼搏，团结一心，抓质量、保安全、促进度，圆满完成既定目标任务，把生态环保、资源节约、可持续发展的理念以及创新、创优意识贯穿于工程施工过程中，确保所建工程的质量优良、外观精细、环境优美。

最后，南京隆仁建设有限公司在海门公路建设中做出应有贡献！谢谢大家！

南京隆仁建设有限公司

S336HM-QL1标段项目经理部

篇6：工程动员会发言稿

大干100天动员会上的发言稿

各位领导：同志们：大家好！

首先我作为延安市嘉泰建筑安装有限公司驻华气安塞液化天然气项目部的一名项目经理，清醒的认识到这次“百日会战”动员大会的重要性、责任性和紧迫性。所以我们的口号是：向时间要总量，向进度要质量，向质量要效益，大干、苦干100天为夺取场平各项工作全面胜利而奋斗！

为了进一步统一全体职工的思想，动员和引导工人保持旺盛的工作热情和必胜的工作信心，以积极的态度应对和解决大干100天完成场平工程中可能出现的各种困难和矛盾，确保场平工程顺利开展；圆满完成。下面，我们计划从几个方面来抓各项工作顺利进行。

一、加强领导，精心组织，狠抓落实，大干100天工作时间短，任务重，各项工作千头万绪。为确保工程的顺利进行，我公司必须进一步加强组织领导。各班组要迅速成立大干100天工作领导小组，服从甲方指挥部的统一指挥。做到一级抓一级，层层抓落实；要制定并落实工作目标责任制和责任追究制，做到责任到人，奖罚到人；进一步严肃工作纪律，切实做到大干100天工作目标化，工作目标阶段化，阶段工作具体化，具体工作责任化。

精心组织调配劳力，各班组按时尽快落实所需劳力，采取有力措施确保大干100天劳力足额按期到位；千方百计多加劳力，同时加大力度狠挖内部潜力，力求做到“家中无闲人，工地无懒汉”。坚持以人为本，善待劳务工，解决实际困难，保证员工的人身安全，坚决杜绝野蛮施工的现象。切实做到“千斤重担人人挑，人人身上有指标”。

二、严格控制、精心施工

在建设过程中，我们始终要坚持以“建人民满意工程，实现更快更好发展”为宗旨，认真落实“百年大计、质量第一”的方针。主要措施有以下几个方面：

（1）完善自检体系，加强质量控制。实行 “全过程、全方位”控制，落实工程质量连带追究责任制。

（3）严格材料控制，确保工程质量。对一些采购的关键材料，实行材料准入制度；

（4）加强计划管理，开展施工竞赛。狠抓计划落实，对滞后严重的班组除批评外，我们还组织有关人员对构造物逐段落实开工和完工时间，并签订责任状，明确责任、严明奖罚，对执行不力的给予经济处罚和限期整改。

三、推行典型示范，带动工程质量不断提高

我们将坚持在单项工程开工时首先要做出试验段、标准段样板工程，并适时召开现场观摩会，组织全线参建单位进行学习、交流和推广，以点带面、学先进，推动大干100天施工竞赛向纵深发展，把质量管理控制在建设过程中，实现既定的质量目标。

四、狠抓安全生产和综合治理工作

安全生产事关重要，联系到每个职工的生命财产。所以必须加强抓好安全生产管理。采取多项有力措施：一是加强领导，措施到位，建立健全安全生产责任制，明确领导，分工负责签订责任书，严格落实奖罚制度；二是加强培训，提高认识，形成安全生产良好氛围；三是加强检查，整改薄弱环节，完善安全生产应急预案。通过落实安全生产责任制，实现安全生产工作目标，做到“防患于未然”，为华气安塞液化天然气项目建设营造了安全稳定的环境。紧张而又繁忙的大干100天战役已经打响，各项任务和奋斗目标已经明确，让我们在寰球的坚强领导下，积极行动起来，振奋精神，知难而进，扎实工作，认清形势，制定措施，顽强拼搏，排除万难，确保质量，加快进度，以饱满的热情，高度的责任感，大干、巧干、苦干100天，为夺取场平各项工作的全面胜利而努力奋斗！谢谢大家

延安市嘉泰建筑安装有限公司

篇7：工程动员会发言稿

振奋精神靠前指挥狠抓落实确保全年各项工作目标如期实现

刚才，收听了***在本次大会上的动员讲话，深受鼓舞和启发。在今年工程建设的关键时刻，**市重点办审时度势，召开了这次重点建设“百日会战”活动，及时为我们吹响了加速前进的号角。我公司一定按照本次会议的要求，振奋精神，靠前指挥，狠抓落实，积极采取各项应对措施，确保全面完成****高速公路**段全年的建设计划，为2007年全面建成通车打下良好的基础。

****高速公路**段今年省交通厅下达的建设计划是完成工作量5.48亿元。今年以来，我们在**市各级党委政府的关心、支持下，克服了雨水特别多的不利天气影响、施工单位低价中标、原材料涨价以及政策处理等不利因素，通过强化合同管理，加快计量支付等手段，督促施工单位增强合同履约意识，加大人员设备的投入，确保工程进度。1～8月份，**段已累计完成工程投资5.8亿元，为省交通厅下达计划的106，这为我们超额完成今年的建设任务奠定了扎实的基础。在抢抓进度的同时，我们不放松对工程质量的管理，不断完善工程质量保证体系，严把质量控制关，并在今年的全省在建高速公路质量综合执法大检查中荣获第二名。

在接下来的三个多月时间里，我们将按照本次会议精神，及时部署开展“百日会战”活动，明确目标，强化责任，继续振奋精神，靠前指挥，狠抓落实，积极采取有效措施，抓质量，抢进度。年内完成路面工程的试验路段施工，并全面开展底基层、基层的施工。完成房建、绿化、机电等附属工程的招标工作，并进场施工。

为切实做好今年剩余的各项工作，我们将进一步理清当前工程建设面临的宏观形势，攻坚克难，力争超额完成今年的各项建设任务：

一、科学调度，迅速掀起工程建设高潮

1、细化施工组织计划。对当前各标段工程质量、进度状况作一次全面的调查分析，并督促施工单位及时调整施工组织计划，强化保障措施。

2、统筹安排全盘工作。根据项目建设总体目标，积极筹措建设资金，加快工程计量支付，及时启动其它配套工程，实现无缝链接，确保各项工作有条不紊的开展。

3、迅速掀起建设高潮。抓住四季度工程施工的黄金时节，开展“百日会战”、“立功竞赛”等活动，明确目标，制订奖罚措施，迅速掀起工程建设高潮。

二、排解工程制约因素，为项目整体快速推进扫清障碍

1、继续狠抓施工单位的资源投入。督促施工单位按照招标文件要求和投标文件的承诺，加大施工现场人员、设备和流动资金的投入。对于工程进度严重滞后的个别标段，我们将考虑采取指定分包、强行分割等措施来对其工程量进行重新划分，督促其加快投入，认真履行合同承诺，确保工程总目标的实现。

2、加大征迁和协调工作力度。加强与有关部门的协调配合，采取得力措施加快征迁、协调工作步伐，尽快扫清工程障碍，为项目全线整体快速推进创造条件。

3、加快计量支付和工程变更，缓解施工单位建设资金周转的压力。

4、继续加强对重点难点工程的监管和指导。加强各方协调，完善相关服务，提供技术支持，确保重点难点工程建设稳步推进。

各位领导，各位同仁，****高速公路接下来的工作任务很重，压力很大，但我们坚信在**市委、市政府的正确领导下，在各有关部门的关心支持下，通过我们参建各方的共同努力，一定能够圆满完成全年的各项工作任务，向**市委、市政府和浙北人民交出一份合格的答卷。

篇8：工程动员会发言稿

虚假新闻是新闻界四大公害之一, 虚假新闻是长期困扰新闻界一个难题, 新闻界进行了多次治理, 但还是屡禁不止, 时有发生。当然这里有社会环境的变化, 媒体格局的调整, 网络快速发展, 新闻队伍的整体素质等诸方面的原因, 但是从新闻媒体的政治属性和所肩负的历史责任出发, 从真实是新闻的生命出发, 虚假新闻都不能不说是新闻界的耻辱, 是严重影响这支队伍公信力和良好社会形象的一个毒瘤, 每一个热爱这个职业, 有正义感和有社会责任心的新闻从业人员都不能视而不见, 都应积极行动起来, 从我做起, 坚持新闻真实、客观、全面, 坚持社会责任, 杜绝虚假报道。

非常高兴有机会和大家一起交流, 说不上讲课, 因为我不是专家, 也不是领导, 只是在中国记协国内部从事行业自律工作的两年中, 在新闻战线“三项学习教育”活动领导小组办公室工作的七年中, 接触和了解到大量有关有偿新闻、虚假新闻、低俗报道、不良广告的案例。最近, 全国“三教办”将近几年以来经过调查核实有过处理结果的案例进行了汇编作为反面典型的教材, 今天, 我就结合杜绝虚假报道专项教育活动的要求, 对一些虚假新闻案例进行剖析, 分析产生的原因, 对社会造成的危害, 希望大家能够从中得到教训和警示, 在今后的工作中引以为戒。另外, 谈一点心得体会, 希望能对大家有所帮助。

一、对虚假新闻的剖析

中宣部蔡名照副部长在专项教育动员大会的讲话中, 提出近期虚假新闻产生的四种表现形式:一是小报小刊是虚假新闻的重灾区;二是虚假新闻从文化娱乐社会新闻向经济时政新闻扩散;三是网络编造虚假新闻的问题越来越突出;四是蓄意编造的假新闻增多。

其实, 杜绝虚假新闻不是改革开放后、媒体发展才发生的, 中国共产党自有了自己的新闻宣传阵地后, 就十分重视新闻真实性问题, 1942年11月17日, 党中央机关报解放日报曾发表社论《给党报的记者和通讯员》, 列举了新闻失实的各种表现。1945年, 延安整风运动中, 解放日报又发表社论《新闻必完全真实》, 1947年6月25日、26日, 晋绥日报发表编辑部文章《不真实文章与“客里空”之揭露》, 公开揭露了13条失实新闻。那时候解放区的失实报道主要有四种:向壁虚构, 凭空编造;文艺手法, 拔高典型;添枝加叶, 虚报成绩;道听途说, 捕风捉影。长期领导党的新闻宣传工作的陆定一同志曾说过:“新闻工作搞来搞去, 还是真实问题。新闻学千头万绪, 根本性的还是这个问题。有了这一条, 就有信用了。有信用, 报纸就有人看了。”60多年过去了, 翻翻我们现在虚假新闻的种类基本还是这些。但是, 要引起大家重视的是, 由于现在新闻媒体的数量和传播能力, 现在的虚假新闻所造成的恶劣影响却是过去所不能比拟的, 给新闻媒体的形象及党和政府的权威性、公信力造成的影响也是难以估量的。

刊登虚假新闻在西方国家主流媒体中也是被认为是一件耻辱事情。2003年, 《纽约时报》记者布莱尔编造假新闻一事被曝光后, 美国一家报纸引用专家的话说, 如果像《纽约时报》这样自称为国家的“档案记录”的报纸都欺骗读者, 那么其他报纸和媒体也就更有可能欺骗读者了。

1980年, 华盛顿邮报女记者珍尼特·库克采写的《吉米的世界》, 讲述一个8岁男孩吸食海洛因成瘾的故事, 被评为普利策新闻奖“新闻特写奖”。但当政府部门四处寻找吉米提供治疗时, 根本找不到这个人, 因为这篇报道是编造的。该记者被迫辞职, 华盛顿邮报的发行量和广告量大幅下降, 蒙受巨大损失。纽约时报对此评论说:“当一份很有分量的报纸说谎的时候, 它就毒化了我们生存的社会, 使报纸的每则新闻都会引起人们的怀疑。”由此可见, 维护新闻真实不仅是某个媒体的责任, 更是整个新闻界的共同责任。

我们都知道, 对虚假新闻的抵制既来自民间, 也可以说是媒体自己的行为, 上海文新集团所属《新闻记者》杂志社, 从2001年开始连续10年在每年1月份评选出上一年度的十大假新闻, 已经在业内和社会上产生了一定的影响。新闻出版总署也在多种文件和多次发出通知中强调要采取切实措施制止虚假报道, 2009年、2010年更是连续向全国通报虚假新闻处理结果。中国记协从1998年开始接受社会各界对新闻媒体举报, 受理过各类举报上千件, 多数是一些对报道不实的举报, 新闻战线“三项学习教育”活动开展以来, 全国“三教办”查处了多起虚假新闻的举报, 从2005年开始根据领导的要求, 对每年公布的十大假新闻进行调查核实, 然后在新闻界内部通报, 目的也是希望用反面教材警示新闻界, 引起大家重视, 自觉杜绝和防范虚假报道。当然, 每年的虚假新闻决不仅仅是公布和处理的那些, 其实还有许多没有列入, 一些是媒体自己内部处理了。仔细分析归纳起来, 虚假报道表现形式和出笼的原因, 包括主客观原因, 大概有以下七个方面。

一是一些编辑记者马克思主义新闻观根底不牢, 认不清新闻报道要以国家利益为最高利益, 要有政治意识、大局意识、责任意识, 要以推动时代发展为目标, 主要反映在舆论导向方面, 也是新闻报道宏观真实方面出现问题。

新闻真实包括微观真实和宏观真实。一般来说, 微观真实是具体的真实、要素的真实, 通常指向具体的报道和报道的细节。宏观真实是总体的真实、普遍的真实, 涉及到对事实本质的认识与全部事实的科学把握。宏观真实上出的问题, 实际上也是一种虚假和失实。

西方媒体报道中有一种倾向, 来自西方发达国家的新闻, 都是新成就、新发明、新发现;来自非洲等发展中国家的新闻, 就是饥荒、战乱、动荡;来自亚洲我周边国家的新闻, 则多是腐败、毒品、色情、政治危机。这与世界客观真实状况不符, 与我国外交的总体战略是不一致的。我们有的媒体不加辨别、大量引用西方新闻媒体的新闻观点, 不但会导致宏观失实, 也会对中国的国家利益造成损害。

当前, 我国处于决定中华民族未来前途的战略机遇期, 发展是国家的根本利益所在, 也是解决现实矛盾和问题的根本途径。是战略机遇期, 也是矛盾凸显期。在这一时期, 尤其需要新闻报道化解矛盾, 理顺情绪, 展示成就, 凝聚力量, 为建设和谐社会服务, 而不是挑起摩擦和纠纷, 加剧矛盾和冲突, 蔓延灰心丧气的情绪, 给构建社会和谐制造障碍。

来时我在网上看到一篇本地媒体的报道:“哈尔滨市居民反映, 以前本就是花园, 但现被造的狼狈不堪, 花园没有, 垃圾成山, 单元通道也严重下沉, 居民阳台倒塌3家。政府在人民中的信任度不存在了!尊严没有了!钱没有了!人民的利益没有了!剩下的就只有怨气和仇恨!”图片标题是:这就是人民政府为人民做的“好事”。2005年很多媒体报道了一名山西警察打死一名北京警察的案件, 有报道的标题就是“山西警察打死北京警察”, 更有甚者标题居然是“警察打死警察”。还有去年北京某媒体报道警察执法中发生的突发事件, 用“警察见死不救”这样挑动和加剧矛盾性质的标题。我相信以上的个案决不能代表哈尔滨市政府为老百姓做的所有事情, 也不代表所有警察的形象, 将个案和个人事件放大, 变成针对政府和整个群体, 由于结论性的范畴已经超出新闻本身, 使新闻变得不准确、不全面、不客观。从媒体的社会责任来说, 舆论监督的目的是解决问题, 而不是挑动矛盾和对立, 历史的教训告诉我们, 在矛盾激烈和冲突剧烈的社会里, 什么事情也干不成。

宏观真实是新闻真实的最高境界, 从实践的角度来看, 宏观真实又是新闻报道的基本要求, 是媒体老总必须具备的业务能力。把握宏观真实, 需要媒体超越自身眼前利益的局限, 具备宽广的视野、战略的思维、准确的研判, 在新闻实践中以国家利益为最高准则, 坚守社会责任, 努力服务于时代发展。

二是一些编辑记者综合素质不高, 少数新闻从业人员作风飘浮, 不深入采访, 不认真核对, 道路的途说、偏听偏信、翻炒旧闻、张冠李戴。2008年某报刊发的《招行投资永隆浮亏百亿港元》报道, 由于记者粗心大意, 数据采集有误, 得出招行浮亏逾百亿港元的错误结论, 造成严重失实, 致使当日招行A股流通市值损失127.5亿元。2008年5月8日, 《黑龙江晨报》刊发《六旬老人考清华激励儿子》一文, 经查, 清华大学的院系设置中并没有“艺术学院”, 老滕考上的是清华大学继续教育学院中国画高级研修班, 属非学历教育, 不发毕业证, 与研究生招生考试有着本质的区别。该报记者采访老滕后未向清华大学核实便将稿件上交, 编辑部在稿件把关方面审查不严, 造成内容失实。2009年某报刊发报道《“电影促进法”及电影分级制度将出台?》, 这是一条“翻炒”的旧闻, 童刚局长在此段时间并没有就电影分级接受过任何采访, 该文记者引用的是2004年2月24日相关报道, 是童刚局长过去所谈相关内容的情况。2009年某刊刊发《陈永贵之子陈明亮涉赌涉毒被刑拘》一文, 该文未经实地采访, 仅依据某些资料, 在姓名、时间、地点、职业均相同, 社会身份亦相当的情况下, 把重庆古玩商会会长陈明亮因涉赌涉毒被刑拘一事, 错误地写到了重庆山西商会会长、陈永贵之子陈明亮身上, 造成张冠李戴, 给当事人的名誉造成重大伤害。2010年某报刊发的《作家团:先订了总统套房张信哲:只好住普通套房》的报道, 记者在采访中未深入了解情况、未向有关部门和人员核实信息, 仅凭道听途说的信息采写报道, 导致报道严重失实。

三是违反新闻纪律, 擅自使用互联网上新闻。2006年, 某报刊载了一则关于中国财富高度集中于少数富人及高干子弟的虚假报道, 这篇文章采用的部分数据系境外反华网站刻意编造, 报道还将“国外一家研究机构”改成“中国权威部门”。2009年某报《面向“十八大”人事布局, 十四名省部级官员集中调整》一文, 该报道信息来源于香港某报网站。2008年某报刊登《孙中山又成了韩国人》一文, 称孙中山具有韩国血统。此报道系编辑从香港媒体网站发现后, 未对此稿提到的最初新闻源韩国朝鲜日报的相关网站作进一步核实, 也没有查阅第一手的外文材料, 报社值班编委也未把关, 致使这一网络上的虚假新闻得以转载见报。

四是专业知识欠缺, 事实把握不准, 缺乏对新闻事实的判断力和鉴别力, 出现常识性错误。2010年某报刊登的《北京酝酿放宽生育二胎条件》的报道, 被很多网站、手机报迅速传播, 但很快被北京市人口计生委负责人指出该报道失实。该报道存在以下三点失实:第一, 报道标题严重失实, 因为北京市政府和人大目前并没有正式讨论放宽二胎生育条件的计划。第二, 报道正文“放宽门槛”、“有望放宽”、“更新版计生政策”等词语, 是记者凭主观臆断加上的。第三, 报道正文还存在硬性连接因果关系的失实表述。记者把“民间有关放宽独生子女政策的呼声日渐提高”和“北京市现已调宽生二胎的准入门槛”这两个独立事实硬性连接成因果关系。其实, 北京市准许生二胎的条件早在2003年实施的《北京市人口与计划生育条例》就规定了, 并非是为了回应现在的“呼声”。这篇报道失实的主要原因在于记者、编辑对我国人口与计划生育法律政策规定认识不足, 采访不深入, 稿件未经当事人核实。

五是少数媒体和新闻从业人员为谋求不正当利益, 同商家相互勾结, 合伙炮制虚假报道, 捏造事实, 散布谣言, 帮助商家打压竞争对手, 诋毁同行声誉。2004年, 一些媒体个人和版面被某广告公司收买, 利用报道参与对另一家企业产品质量的诋毁, 造成恶劣影响。

六是个别人员职业道德低下, 为追求轰动效应, 发行数量、广告收益, 置社会责任和职业操守于不顾, 编造新闻、编造情节, 非常恶劣。2009年某报连续刊登了题为《深海围“鲨”》、《“海口”猎“鲨”》等关于我舰艇编队索马里护航情况的稿件, 该报道的炮制者是社会自由撰稿人, 将某杂志刊登的一篇中国海军舰艇反潜纪实的稿子改头换面、杜撰拼凑出来的。2007年7月8日, 北京电视台生活频道《透明度》栏目播出《纸做的包子》的虚假新闻, 在社会上造成了极为恶劣的影响。2008年某报刊发《年底前“政策利好不断货”》的报道, 杜撰了所谓六大救市措施, 不负责任地散布“年底前政策利好会不间断地出台”等言论, 经互联网大量转载, 严重扰乱了市场秩序。

七是产生虚假新闻的重要成因之一是少数媒体内部管理不健全, 采编工作程序不规范, 岗位职责不落实, 内容把关不严格, 监督机制不健全, 缺乏严格的责任追究制度, 对造假处置不严, 打击不力, 造假成本低、代价小, 难以发挥监督和约束作用, 致使一些虚假新闻登堂入室, 公开传播。

二、对治理虚假报道的一点体会

1. 要提高认识, 增强杜绝虚假新闻的自觉性

一是杜绝虚假新闻专项教育活动是新闻界贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神的一个具体体现。虚假新闻是新闻事业的“毒瘤”, 不仅严重损害新闻队伍形象, 严重损害新闻媒体的权威性和公信力, 严重损害新闻工作声誉, 而且破坏整个社会的诚信体系, 危害社会和谐稳定, 消解人民群众对党和政府的信任。

二是真实是新闻的生命, 也是媒体的立世之本。作为一种特殊的精神产品, 新闻存在的价值、交换价值和使用价值都源于新闻真实。正因为人们相信新闻媒体传播的新闻是真实的, 媒体才能对社会产生如此大的影响, 编辑记者才能赢得社会的信任和尊重。哈尔滨电台播音员在雨天请求出租车司机送高考学生到考场引起的爱心接力是多么感人。中国政府在5·12汶川地震中举全国之力抢救人民群众的生命, 支援灾区人民抗震救灾得到世界上包括西方媒体的一致好评。最受人关注的媒体是始终恪守新闻真实, 最具公信力的媒体。构建公信力是一个贯穿媒体生存全过程的艰苦工作, 是靠一篇篇的报道积累而成。现在大家说的主流媒体, 必须是一个具有公信力的媒体, 这个公信力包括多方面, 但新闻真实、客观、全面是决定性的因素, 而不在于你是大报、小报、党报、都市报。用有偿新闻、低俗报道、负面新闻庸俗地迎合市场, 这无疑是一种短视行为, 无异于自毁根基, 还谈什么新闻工作, 什么公信力, 什么主流媒体。而且, 即便是主流媒体, 新闻内容经常出问题, 公信力下降, 也有可能被挤出主流媒体的行列。办报、办台要有自己的报格、台格和人格, 中宣部副部长蔡名照在一次会议上说:看别人登什么就登什么, 成熟的媒体应有自己的办报、办刊理念, 否则和商人一样什么赚钱就卖什么。社会善待媒体, 媒体也要善待社会。你有采访的自由, 我也有不接受采访的自由, 一些揭露性报道, 话语霸权, 敲诈、无冕之王、干预司法等等。有些记者已经成为流氓, 站到社会对立面。当然, 记者有生存的压力, 但这决不是利用职务谋取私利的借口。

2006年, 路透社在全球范围进行了一项关于媒体竞争力的调查, 数据显示, 77%的人群将电视和报纸视为最重要的消息来源, 而最看重互联网的只有9%。中国互联网站信息中心今年1月公布的《第23次中国互联网络发展状况调查统计报告》显示, 网络新闻用户达到2.34亿人, 网络新闻第一次成为网民上网的首选行为。北京青年报社长张延平认为:“现在之所以我们很多报纸遭遇性存危机, 我认为有至少50%不是新媒体带来的, 而是我们报纸的记者的懒惰造成的”。希望大家通过专项教育活动认识到, 丧失真实是新闻的灾难, 也是社会的灾难。新闻工作者必须把确保真实作为职业道德的根本底线。虚假新闻评比评出的是媒体的耻辱, 也是对新闻界的警示。

三是虚假新闻屡禁不止, 直接影响的是新闻界的公信力, 进而影响的是党和政府的公信力。

最近, 虚假新闻向经济时政新闻扩散的趋势非常明显, 刚才案例说了一部分, 最近三教办统计了2010年以来被权威部门否定的部分失实报道有20多条, 其中有国家统计局否认将以购买力平价换算GDP;北京房产协会“全国6000万套房空置”数据;财政部多位专家称未听闻2010年征房产税;文化部否认“偷菜游戏或被取消”;银监会出面否认第三套房贷放松的报道等等。这些报道使老百姓对国家政策产生误解, 对国家关于经济金融方面的方针政策的贯彻执行造成直接的影响。

四是作为社会人, 杜绝虚假新闻也是公民的职责。有专家调查, 现代社会, 信息是海量的, 但是阅读是固定的。2006年, 路透社在全球范围进行了一项关于媒体竞争力的调查, 数据显示, 77%的人群将电视和报纸视为最重要的消息来源, 而最看重互联网的只有9%。而报道这些信息就是我们自己。人们获得信息的渠道无外乎两个, 来自媒体和自己接受的, 多数信息是来自前者。我们生活在这个世界上, 新闻是我们的职业, 如果长此以往, 媒体失去公信力, 在发行广告方面都会受到影响, 媒体效益不好, 直接影响的是我们自己的生活水平降低, 一些虚假报道, 我们的亲人、家人和孩子都会是受害者。如果是自己的亲人买了永隆这只股票而遭到严重损失你会有何种感受。

2. 杜绝虚假新闻必须提高新闻专业素养

一是要提倡新闻工作者自己加强学习, 中央提出建立学习型党组织, 学习是一种素质, 也是一种信仰, 应该是一生的追求。

二是加强培训, 如入社教育, 马克思主义新闻观教育, 老同志带新职工, 委托社会培训, 继续教育等多种形式进行培训是非常必要的。

三是要提升专业水准。关于杜绝虚假报道, 消息源的采集和使用就非常重要。《中国新闻工作者职业道德准则》中的要求是:坚持深入调查研究, 通过合法途径和方式获得新闻素材, 认真核实消息源, “不到现场不采访”。中国记协《新闻采编工作手册》课题组整理了10万字的资料, 其中关于国外对消息源的使用如:英国路透社:记者在搜集材料时必须核对每项事实。编辑必须对报道中前后不一或未注明出处的有争议的说法提出质疑。要时刻警惕行骗的企图, 对消息来源要持怀疑态度, 并加以核实。在新闻的真实性未得到证实前, 不要采用。英国《金融时报》:对于别的媒体已经报道过的事实, 也必须经过自己核实确认之后才做报道。BBC:认为如果一条新闻没有独立地被两家通讯社报道, 这条新闻不可被视为核实过的新闻。法新社:记者一定要经常注意寻找不同来源以核实消息。如果一条消息不十分明白、正式和有根有底 (哪怕是间接的) , 那就必须找另外一个或几个消息来源进行核对。路透社:只要可能, 应反复核实信息。两个或更多消息来源好于一个消息来源。比如, 为保证报道的真实性, 尽量不用或是少用匿名消息源。利益相关人不能作为新闻消息的来源等等。

我们一些媒体和记者故意或过失造成断章取义、随意拼接, 不是消息源真实意思的表达, 用消息源替主流媒体说话等都可能有违消息源的真实性。在标题、照片、影音、引用句子都不能偏离原意, 切勿过度简化或强调。利用新闻处理技巧, 扭曲或掩盖新闻事实。也不得以片断取材、煽情、夸大、讨好等失衡手段呈现新闻信息或进行评论。例如有的标题“山西警察打死北京警察”、“警察打死警察”、“警察见死不救”, 这种做标题的行为也是虚假报道的一种恶劣表现。

以上所说, 还只是对消息源的采访, 还有利益冲突、记者与法律、对弱势群体的报道、领域报道, 包括经济、财经、公共事件与重大安全报道, 教育、医药、科学、灾难、娱乐、体育、犯罪、民生、新闻与性、家庭与社会、动物、神秘现象、自杀、图像等的专业规范, 都是记者应该掌握的内容。

3. 杜绝虚假新闻必须有制度保障

一是强化媒体内部管理。有些媒体的新闻稿件表面上经过了层层把关, 实质上只是在流水线上“安然无恙”地跑了一趟, 失实报道因此也能堂而皇之登上版面、流入社会。要从新闻采写、稿件编辑、审核签发、报道刊播等各具体环节入手, 切实加强采访管理, 强化编辑责任, 完善审核签发程序, 确保每个环节都能对新闻真实性进行有效把关。

二是完善制度。细化, 实用。比如, 对社会自由撰稿人来稿的审核, 对互联网上下载内容如何把关, 媒体刊登虚假新闻及时更正道歉的要求等。

三是加强对虚假报道责任人的处理力度。实行严格的采编人员退出机制。凡主观恶意造假的, 要取消新闻从业资格, 坚决清除出新闻队伍。逐步建立采编人员违纪违规档案制度、通报制度、“黑名单”制度, 完善网上查验记者证、查询违纪违规记录等功能。对违纪违规造成严重后果、受到严肃处理的采编人员, 本报本刊不能聘用, 其他新闻单位也不得录用, 杜绝“换个媒体照干不误”的现象。严肃新闻纪律、严格管理制度, 在这一点上不能含糊。

四是主管部门加大打击虚假新闻的力度。2009年, 新闻出版总署共办理新闻报刊领域各类群众举报案件556件, 其中反映虚假失实报道的87件, 对十几家报刊出版单位的虚假报道作出处理并公开通报。2010年上半年, 新闻出版总署受理群众举报案件275起, 在记者节前夕, 将《甘肃日报》等6家报刊的4起严重虚假失实报道处理情况向全国公开通报。

三、最后的祝愿