致地税局情况说明

致地税局情况说明（共9篇）

篇1：致地税局情况说明

情况说明

×××地方税务局：

兹有我单位在××年度处于停产状态，全年总收入××元，成本××元，利润亏损××元，在2013年申报2012年度年报时，不慎将所要填报的数据填制为零申报，从而导致国地税数据不同步，特此说明。

××××××有限公司

×× 年×月×日

篇2：致地税局情况说明

SGRL市地方税务局：

某监理公司是YN省纳税贡献大户，是国家重点税源企业，为全省的经济建设和快速发展做出了突出贡献，连续多年受到省及相关主管部门高度评价。

SGRL是我省乃至全国的重点旅游城市，是我省对外宣传的一张重要名片。多年来，在市委、市政府的正确领导下，SGRL市得到了全方位的快速发展，城市建设阔步向前。

为进一步加快城市基础设施建设，市政府于某某年成立了“SGRL县城东北片区项目建设指挥部”，负责某某道路的工程建设工作。我公司作为全省龙头企业，凭借雄厚的实力顺利中标该工程项目的监理工作，并积极为SGRL人民做出应有贡献。

我公司作为监理咨询公司，属现代服务业，在为工程质量保驾护航的同时，积极为业主提供优质的认证服务。项目建设期间，我公司积极配合指挥部与政府各级主管部门对接相关工作，得到了各级主管部门的一致好评和高度认可。在纳税方面，我公司更是积极响应国家政策，依法缴税，照章纳税，完税率100%。

2013年12月12日，国家财政部和国家税务总局联合下发106号文件，在全国范围内实施“营改增”相关工作，并制定了《营业税改征增值税试点实施办法》于2014年1月1日起施行。我公司作为鉴证咨询服务业，也在本《办法》“营改增”之列。为全面贯彻落实本《办法》，我公司于2014年月日变更了什么什么证，将营业税改交增值税。自此，我公司不再向地税部门缴纳营业税。

但SGRL县城东北片区项目建设指挥部在未征得我公司同意、未经我公司授权且我公司未向其提供专项手续的情况下，于2015年8月10日独自到贵局以我公司名义代开发票。更不可思议的是，贵局竟视国家政策于不顾，审核不严、违规操作，为指挥部（非我公司）开具了一张金额为180600.00元的什么发票（发票代码：，发票号码：，税款总计元，其中，营业税元，企业所得税元，城建税元，印花税元，教育费附加元），给我公司造成了重大损失。

为此，我公司自2015年11月日开始，派专人与贵局多次书面申请和当面协调，反复折腾，耗费了大量的精力、物力和财力。但时至今日，贵局仍以高傲姿态和各种理由拖延办理，不给任何说法和明确答复，对此，我公司十分气愤。但为了和谐友好，我公司仍以大局为重，可暂不追究相关人员的纪律责任，只最后一次请求贵局树立大局意识，转变服务观念，提高服务质量，提升政府形象，立即为我公司办理退税手续，并按上述金额全额退还我公司多缴税款，赔偿我公司的相应损失。

特此说明。

云南某某建设监理咨询有限责任公司

篇3：致地税局情况说明

1药品说明书现状分析

1.1药品说明书更改频繁

笔者于2011年3月随机收集了本院第一门诊使用的药品说明书25份, 对其修改时间和次数进行统计分析 (见图1和图2) [2]。

从图1中可见, 25个样本品种在2009-2010 年药品说明书发生过修改的有15种, 超过样本总数60%。而图2显示, 这25个样本品种, 修改过1次的品种共11种, 占样本总数44%;也有出现3次修改和4次修改的品种, 而且调查结果显示这两个品种每次修改时间比较接近, 且出现一年内修改2次;0次修改的药品共有6种, 为近5年才上市的新药。

1.2不同厂家同品种药品的说明书存在差异

厂家修改药品说明书时, 不同厂家同成分的说明书不太可能同步修改, 这就导致这些相同成分药品说明书存在一定的差异。笔者于2012年2月对本院中心药房所使用的30组不同厂家相同成分的口服药品说明书, 根据国家食品药品监督管理局对药品说明书的规定, 针对“适应症”、“禁忌”、“孕妇和哺乳期妇女”、“儿童”和“老年用药”等5项内容统计其差异情况, 结果见图3。

样本中“适应症”有8组药品存在差异, 例如, 免疫调节药物来氟米特片, 生产厂家为福建汇天生物药业, 药品说明书标示的适应症为 “成人类风湿性关节炎”, 美国欣凯的除了适用于“成人类风湿性关节炎”, 还适用于“狼疮性肾炎”;“禁忌”项的描述也有8组存在差异, 例如, 珠海丽珠集团生产的苯磺酸氨氯地平胶囊的“禁忌”描述为“对二氢吡啶类药物或本品中任何成分过敏的病人, 严重低血压, 重度主动脉瓣狭窄病人禁用”, 而辉瑞公司生产的苯磺酸氨氯地平片剂则为“对二氢吡啶类药物或本品中任何成分过敏病人禁用”。类似的情况也在“孕妇和哺乳期妇女”、“儿童用药”和“老年用药”等项目中存在。

1.3药品说明书的仲裁地位

药品说明书的频繁更改, 意味着药品说明书比现版教材、《中国药典临床用药须知》更新更具时效性;药品说明书必须经过国家药监部门审核, 意味着其权威性;另一方面, 笔者认为生产厂家有资格及责任对自己的产品进行个性描述。以上三方面因素, 将赋予药品说明书在医疗纠纷仲裁中, 比现版教材、《中国药典临床用药须知》有更重要的裁决地位[3]及更重要的法律作用[4], 而且存在一定的提升空间。

国家相关法规对药品说明书进行监控, 国家不良反应机制促使说明书修改, 促使药品说明书记载的信息频繁变化;药品经营企业在拟定自己产品的说明书时, 逐渐能根据自己产品的性能特点制订符合产品特点的个性描述, 而不再如以前完全地搬字过纸式抄录。现时药品说明书的更改频繁、不同厂家描述存在差异等方面的改变, 对于整个药品生产、销售行业来说, 是一种值得欣喜的良性发展的信号。然而, 如果医疗单位未能及时把握住药品说明书的变化, 将为医疗机构带来各种风险[2]。

2医疗机构忽视药品说明书管理可导致的风险

2.1法律风险

医疗机构若不能及时掌握药品说明书的变化以及经营品种之间的描述差异, 容易导致超说明书使用药品。“超药品说明书用法”是指“药品使用的适应证、给药方法或剂量不在国家批准的说明书之内的用法”[5]。“超药品说明书用法”在我国并无确切的定义, 也少见相关领域的研究, 但不按照药品说明书使用药品在门诊调剂工作中相当常见。由于现时我国对“超药品说明书用法”尚无明确立法, 故“超药品说明书用法”在没有受到国家法律法规约束的同时, 也没得到国家法律法规的保护。从严格的法律角度来看, “超药品说明书用法”对医疗机构来说只存在风险, 不存在效益。

2.2治疗风险

目前我国化学药品说明书撰写依据主要是引用外国文献, 针对西方人种的生理数据和实验动物数据;中药注射剂的说明书主要是参考实验动物数据[6]。这与实际使用人群存在相当大的差异, 因此药品需要在上市后实施质量监控 (厂家的监控、政府的监控) 来继续确立药品的安全性, 以此为依据进一步完善药品说明书, 故一些上市时间较短的药品修改得比较频繁。

由于各种复杂的因素影响, 医疗工作者一般倾向使用新药, 导致其使用率大大提高。当相关的监控不理想时, 药品的使用频率越高, 所致的风险越大, 加上可能出现的“超药品说明书用法”, 将进一步加大医疗单位药物治疗风险[2]。

2.3经济风险

越来越多医师意识到药品说明书在医疗纠纷中的地位, 故药品说明书的修改信息 (修改信息基本都是负面的) 往往导致相关药品滞销。以中医院使用的注射用头孢替安为例, 引用本院第一门诊2010年7月-2011年1月的销售数据 (见图4) [2]。

中医院第一门诊在2010年维持一定数量地使用注射用头孢替安, 但是在2010年12月开始, 该产品的使用量剧减。这归因于在12月18日中医院根据该药的说明书发布了关于使用该品种前进行皮肤过敏试验的要求, 以确保该药的使用安全。此要求在一定程度上向医师暗示该品种存在一定的使用风险, 导致医师尽量避免使用该品种而使其用量剧减。在滞销状态下的该品种最后的处理办法, 可能是待到期后全部报废, 这将为医疗机构造成经济损失。

3建立药品说明书档案

医疗单位应针对药品说明书现况, 以及时捕捉药品说明书变化、辨别同成分品种说明书间差异为目的, 建立、健全以经营品种说明书建档管理为主要手段的管理方法, 以规避说明书带来的风险。

3.1建立药品说明书归档管理制度及相应的管理办法

3.1.1 为所有经营品种说明书建立档案

收集每个经营品种的药品说明书, 对其进行详细审核, 建立相应数据库, 制订相应办法进行监视。

3.1.2 建立药品说明书评价方法

药品说明书、药品的外包装等可以在一定程度上反映出生产厂家的综合素质。根据说明书的内容对厂家作出一定的评价。譬如, 在药品说明书中出现错别字的厂家就可以初步断定并不是很严谨的企业, 我们可以对其产品的质量作出一定的质疑。

3.1.3 对收藏的说明书档案进行管理

对同一品种新旧厂家的说明书、 对同一品种不同厂家药品说明书、 对同一品种不同批次说明书都应该进行对比监控, 将说明书各个项目进行比较, 当禁忌症、不良反应、用法用量、注意事项等敏感项目出现异常者, 及时上报医院相关主管部门。同时, 对一些不寻常的项目修改应该提高警惕。譬如, 当某个品种的药品说明书增加使用前皮试的要求或者建议时, 应注意该品种是否相对其他厂家同成分品种存在较大的过敏几率。

3.1.4 制定重点监控品种

对使用量大、交易金额大或者性能信息不够详细的高风险品种, 都应该划为重点监控的品种, 除了对这些品种的药品说明书进行归档、对比等工作外, 还应该注意收集国家主管部门的相关医药情报及行政指令。例如2012年3月26日, 国家食品药品监督管理局发布了第45期《药品不良反应信息通报》, 提醒医务人员和患者关注香丹注射液引起严重不良反应的问题, 而这样的情报很可能对医疗机构的香丹注射液使用造成影响甚至风险, 应该引起警觉。

3.1.5 建立药品经销商评价方法

医疗机构可以要求药品经销商在最短时间内提供其供应品种说明书的修改情报。如上文所说, 药品说明书、药品的外包装等可以在一定程度反映出生产厂家的综合素质, 药品经销商对其经营品种信息的掌握也可以在一定程度上反应该药品经营企业的综合素质。我们可以根据药品经销商对于其经营品种药品说明书变化的掌握程度, 从而对该经销商的业务水平作出一定程度的评价。

3.2建立药品说明书数据库及相关咨询功能模块

建档后的药品说明书信息, 可以通过各种手段向医务人员进行发布, 以便医务人员在了解药品说明书信息的同时, 也可以掌握到药品说明书信息的变化以及同成分药品说明书间的差异。

3.2.1 在医疗机构局域网建立药品说明书数据库

药品说明书数据库应该包括药品说明书的“原文录入”及“原件扫描”两部分。“原文录入”是以完全按照说明书原始内容为依据将信息重新整合, 以类似于WINDOW系统“帮助”功能的菜单选项模式展示药品说明书信息。例如, 当点击或者键入“盐酸氨溴索片”时, 菜单上将出现“成分”、“适应症”、“用法用量”等选项, 当点击“用法用量”时, 将出现“口服。成人, 一次1～2片, 一日3次”等关键信息, 再点击相关功能键时, 再弹出“饭后服”等其他明细信息。“原件扫描”是将说明书原件的扫描文件以附件或链接的方式连接到相关的数据档案上, 以便使用者需要时直接查看原件。

3.2.2 设置针对性的咨询模块

我们可以根据对药物信息的需求差异, 将药品说明书信息组合, 设置适合针对不同职务的咨询功能模块。例如针对护师, 可以将 “用法用量”、“配伍禁忌”等与护士工作较为密切、咨询频率较高的几项信息, 设立为“护师模块”, 为护士在工作中查找药物信息提供快捷方式。

3.2.3 设定药品说明书信息警示

当收藏品种的说明书信息发生修改时, 药品说明书数据库可以做出相应的变化及提示;同样, 药品说明书数据库也应该提示相同成分不同厂家药品说明书的差异。

4结语

以药品说明书建档管理为主要手段的管理方法, 并非以杜绝超药品说明书用法或者限制医师用药为主要目的。事实证明, 超药品说明书用法往往是合理及难以避免的。药品说明书建档管理除了规避说明书带来的风险, 还希望能为医师的用药行为提供最清晰的数据。当然, 由于缺乏现成的执行办法、标准、技术支援及现成收益, 医疗机构建立、健全药品说明书的管理方法、应对策略可能是一个较为漫长的过程。

参考文献

[1]国家食品药品监督管理局.药品说明书和标签管理规定[S].2006.

[2]刘敏豪, 邬倩倩.我院药品说明书现况调查及其相关风险分析[J].中国药房, 2012, 23 (17) :1619.

[3]杨兴.药品说明书——打官司法庭证据[J].中国健康月刊, 2006 (4) :125-126.

[4]罗冠杰.论药品说明书的法律作用[J].中国药物经济学, 2008 (3) :79-81.

[5]邵振, 卢军锋.超药品说明书用药的相关法律责任问题研究[J].中国卫生法制, 2010 (6) :114-115.

篇4：5种情况致老人口干

1.衰老

器官退化，表现在口腔，就是唾液的量和质的变化。唾液中99%以上是水，唾液减少，就会引起口干等问题。有些老年人不仅感到口腔干燥，还会有异物感、烧灼感。在咀嚼干燥的食物时，影响吞咽。而且由于唾液分泌减少，对牙齿的冲刷和清洁作用减弱，口腔环境受影响。

2.戴假牙

全口义齿使用时间过长，颔间距离过低；长期佩戴活动假牙，不重视口腔卫生和义齿清洁的老年人特别容易感染白色念珠菌，因菌丝大量繁殖而导致口干。同样，贫血的老年人也容易感染口腔念珠菌。而对于戴假牙的老人，如果出现严重的口干，还会影响到假牙的功能，比如影响假牙的稳固性，或增加出现口腔黏膜损伤的机会和风险。

3.神经衰弱

部分神经衰弱的患者常有口干症状，但多为暂时性。检查患者口腔黏膜无明显干燥，虽然无刺激时唾液分泌量减少，但用酸性药物刺激后唾液分泌量并不减少。中老年妇女也常伴有口干，口腔黏膜疼痛，有烧灼感，这可能是因为更年期的缘故，也可能是患了一种叫“灼口综合征”的病。

4.药物

有些药物会抑制唾液分泌，引起口干。特别对于老年妇女，当其服用抗高血压或组胺药物后，可引起唾液分泌功能减低和明显的口干。最常见的造成口干的药物是抗乙酰胆碱类药物（阿托品和颠茄类制剂）、抗高血压药及精神病治疗药物。而口干症状可在停药后很快缓解。

5.用口呼吸

有些老人因种种问题经常用口呼吸，如由于鼻息肉、鼻中隔弯曲等原因引起的鼻腔通气不畅，张口呼吸的人经过一个晚上的呼吸，会有明显的口干症状。因为用口呼吸时，呼吸道的水会被蒸发掉，使人感到口干舌燥。

缺牙、龋齿、牙周病、义齿不合适等因素造成咀嚼功能下降，对唾液腺及咀嚼肌的刺激减少，也可引起唾液分泌减少的情况。

所以，如果老年人有口干的症状出现，一般要先考虑是否有长期用药史，是否有用口呼吸等不良习惯，是否因长期使用活动义齿导致真菌感染。如果排除了这些因素，口干症状仍不缓解，应该去医院找医生，查明原因，做针对性的治疗。

（摘自《健康时报》）

篇5：税局发票协查情况说明

致：深圳市国家税务局 深圳市地方税务局

协查内容：发票代码：4403121140号码：05696461

《深圳XXXXXXX有限公司》成立于XXXX年7月14日

性质：有限责任公司（自然人独资）

篇6：致地税局情况说明

“税企和谐文化建设”论文征集情况说明

为了认真贯彻党的十七届六中全会精神，积极推进税企和谐文化建设，力促税企文化的共同发展和繁荣，今年8至9月份，中原石油勘探局与市地税局、联合了开展“税企和谐文化建设”论文征集活动。在征集过程中，得到了中原石油勘探局与市地税局广大干部职工的积极响应和踊跃投稿。经统计，自8月份以来，共征集文化47篇，其中来自中原石油勘探局17篇，市地税局30篇。从论文征集内容来看，涉及到税务文化建设、企业文化建设、税源管理、纳税服务以及个人所得税、营业税等具体税种，从论文的质量来看，大部分论文能够结合自身工作实际，从不同角度切入深入论述税企文化建设的具体内涵；但也有少部分存在着不同程度的论点重复，在论据的使用上其广度和深度有一定的局限性。由于今年是第一次进行文化建设研究，不可避免地存在着经验不足的问题，从而使论文在质量和数量上都不能充分反映当前税企文化建设成果，相信随着文化建设活动的深入进行，会涌现出更多具有理论深度和广度的理论文章，从而进一步促进税企和谐文化建设。

篇7：地税局致人大代表的一封信

尊敬的各位人大代表：

感谢您多年来对地税事业的关心和支持，今年上半年以来，我局共组织入库各项收入31977万元，同比增长95.84%。各项收入中，税收收入22229万元，同比增长95.95%，增收10885万元，完成税收计划21320万元的104.26％，快于时间进度54.26个百分点，提前半年超额完成全年税收计划任务，为XX县经济的全面发展提供了强有力的保障。而这些成绩的取得离不开各位代表的监督与支持，下面将我局近年来的工作情况呈上，请各位代表多提宝贵意见，以促进我局的税收工作实现新的突破。

祝各位代表身体健康，工作顺利，万事如意！

地方税务局

二〇一〇年八月十二日

凝心聚力 负重拼搏 活力涌动绘蓝图

永宁县地方税务局

近年来，我局在区、市地税局和永宁县委、政府的正确领导下，坚持发展、法治、服务、责任的治税理念，用科学发展的观点和勇于创新的精神，牢固树立“聚财为国、执法为民”的宗旨意识，立足自身实际，强化科学化、精细化的管理理念，采取切实有效措施，不断加大组织收入力度，继 2008年税收任务首次超亿元大关完成18311万元，超收增收5095万元后，2009年各项收入又达到31144万元，增收5184万元，提前112天超额完成全年税收任务，税收总量比2007年全年增长了2.23倍；2010年截止6月30日，我局共组织入库各项收入31977万元，同比增长95.84%，提前半年超额完成全年税收计划任务，为地方经济跨越式发展提供了可靠的财力保证，多次受到县委政府通令嘉奖；连续2年被自治区地税局评为党风廉政建设先进单位，率先在全区地税系统推行的“一站式”工作模式荣获银川市地税局的创新贡献奖，所属办税服务厅还被全国妇联授予“全国巾帼文明岗”荣誉称号。风生水起——创新插上腾飞的翅膀

坚持发展、法治、服务、责任的治税理念，用科学发展的观点、勇于创新的精神解决前进中的问题，不断推动税收事业又好又快发展，是我局不断发展的动力源泉。

2008年，我局积极探索税收行业化管理和专业化管理的新模式，深化信息管税思路，大胆对机构进行了整合，成立了大企业管理所，将全县重点税源户集中按行业管理，建立“管户到人，管事到位，人机结合，过程监控”的工作机制，树立“把大户管精、中户管好、小户管住”的理念，积极推行简易申报合并征期等管理方法，深化纳税评估的力度，强化信息数据录入，加强第三方信息沟通，将税源管理专业化、精细化落到实处，受到了区、市局领导的好评。

2009年，我局又结合自治区地税局“规范提升年”和银川市地税局“严管理、重监督、提素质、作表率”主题教育，在充分调研、论证的基础上，打破常规，下放审批权限，强力推行了“一站式”服务管理模式，将纳税人主动找税务机关办理的8大类38个涉税事项全部由层层报批转为窗口即办，变“先审后批”为“先批后审”。切实转变在传统模式下，涉税事项审批环节多、时间长，征纳双方职责不明晰的状况，极大地方便了纳税人，简化了办税程序，降低了办税成本，提高了工作效率。由于措施得力、方法正确，我局推出的“一站式”服务模式，一举获得了银川市地税局2009创新贡献奖。

2010年，我局又根据自治区地税局确定的“巩固深化年”的工作方案，进一步深化对信息管税思路的认识，立足于本局的实际，3月份首推实现了“同城办税”，就是在全县范围内的纳税业户，不论其管辖地在何处，都可自主选择就近的办税场所办理纳税事项，进一步深化了纳税服务；4月份，我局又适时地将网络应用引入到税收管理中来，积极开展了网上申报系统，经过近一个月的试点，先期签订网络申报协议的123户，成功实现网报近40户，初步实现了第一期网报工作目标。

这一项项创新的举措，为全局税收征管工作注入了活力，增添了色彩，更为永宁地税的腾飞插上了翅膀。

细水润物——服务奠定发展的基石

始于纳税人需求，创新特色服务，切实减轻纳税人负担是我局不断追求的服务目标。按照这个理念，2009年我局在充分调研的基础上，强力推行了“一站式”服务模式，将大量的业务前置到办税服务厅，累计取消纳税人在办理涉税事项时需重复报送的主表18张、报送份数195份及附列资料375项，调整税务部门在审批涉税事项时需流转涉税文书14项，减少各类文书审批环节237个，极大地提高了办税效率，避免了纳税人多头找、多次跑的问题，部分审批事项真正实现了立等可取。2010年，我局依据自治区地税局“巩固深化年”的工作方案，按照信息管税的思路，探索开展了“同城通办”和网上办税服务厅，大胆地将信息化应用引入税收管理，实现了坐在家里就能办税的快捷服务。

突出“多”，深化多元化申报方式。不断完善的网上申报办税服务厅，功能齐全，业务涵盖整个税收管理全过程；逐步推行的财税库银联网，又使整个信息达到充分整合相互利用。

突出“简”，简化办税程序。纳税服务的关键点就是简化办税程序和手续，其出发点是要降低纳税人成本。我局积极应用流程再造理论，由税政、征管、法规等部门联合组织开展了办税流程优化工作，逐一对现有的办税流程进行了简化、改造。

突出“厅”，优化办税厅管理。2010年按照自治区地税局机构改革的要求，县局成立了征收管理所（办税服务厅），专门负责纳税服务工作事宜，从机构上保证了纳税服务的力量。在服务内容上，不断拓展“一站式”服务的内容，积极加强办税服务厅管理考核，对内苦练内功，对外提升服务质量。

突出“合”，深化与各有关机构的合作。在不断做好与国税部门联合税务登记、税务稽核、纳税信用等级评定等税收业务的基础上，积极开展综合治税工作，结合县域管理的实际，相继提请县政府出台了《关于加强部门协作搞好地方税源工作的意见》和《关于加强部门协作做好地方税源控管工作的实施意见》，建立起了财政、金融、公安、城建、土地等部门密切协作、相互监督考核的工作机制，将综合治税又提高到新的层面。

正本清源——和谐焕发队伍活力

“活”是发展之源，焕发队伍的活力，是永宁地税事业前进的不二法门。我局以创建学习型、节约型、效能型、务实型机关为抓手，坚持以人为本，不断推动全局工作科学发展。

舞动龙头，加强领导班子建设。以提高领导水平和依法行政能力为核心，按照政治坚定、求真务实、开拓创新、匡勤政廉政、团结协作的要求，深入开展“五好班子”建设。认真落实民主集中制，坚持和完善民主生活制度，促进领导班子内部沟通与交流，进一步提高班子凝聚力和战斗力。

提升能力，大力提高人员素质。认真开展了学习贯彻科学发展观活动，积极开展政治思想学习，不断提升干部职工的思想境界。充分发挥干部自身潜能，开展了“小教员”“一帮一”“以老带新”等岗位练兵活动，采取请进来、送出去的培训方式，提高队伍的业务能力，切实推进学习型税务机关的建设。

构建和谐，抓好精神文明建设。我局广泛开展群众性文体活动，加强税务文化建设。先后邀请区内外著名书法名家到县局进行书法讲座和笔会，并设立了作品展示陈列室，提升干部职工的文化品味。号召干部职工开展经常性的扶贫帮困和捐资助学活动，树立起高尚的社会责任感；成立的各类文化兴趣小组活动，进一步活跃了干部职工的业余生活，形成了和谐奋进的良好工作氛围。

丰富廉政文化，筑牢反腐防线。深入开展廉政文化建设，不断创新举措，着力在全局上下营造“进门思廉、抬头望廉、低头见廉、时时讲廉”的浓烈氛围。一是将办公楼后院休息厅建成廉政格言警句长廊，在办税服务厅的电子屏幕上加载廉政格言警句，在楼厅电视上滚动播出廉政短片，使税务干部“进门思廉”。二是让税务干部每人为自己立一条廉政格言警句，作为自己的廉政坐标，与针对各自岗位特点找出的廉政风险点一并印制成桌卡放置在办公桌上；制作以廉政诗文、廉政警句为内容的廉政屏保，统一安装在每台电脑上，使税务干部“抬头望廉”。三是在开展好“廉文荐读”的同时，大力开展经常性的廉政教育活动，编印了廉政格言警句手册、廉政制度规定手册和廉政故事集发放给全体税务干部，使税务干部“低头见廉”。四是逢会必讲廉，节日必说廉，定期举办廉政教育讲座，组织观看反腐倡廉警示教育片，开展廉政文化作品征集活动，在生日、元旦、春节等重要节日到来之际，及时为每个税务干部送上精美的祝福贺卡，使广大干部在美好祝愿和温馨提醒中得到启发和教育，做到“时时讲廉”。

同时，我局开展的廉政文化建设先后多次受到区、市级领导的表扬以及区、市局领导表彰奖励。今年5月，我局先后迎接了银川市委常委、纪委书记左新军和自治区党委常委、纪委书记刘晓滨的视察，并得到了两位领导的高度评价，他们认为我局的廉政文化建设有特点，有创新，以廉政制度为基础、以廉政理论为统领、以廉政思想为核心、以文学艺术为载体，为廉政建设提供了强有力的智力支持和文化保障，具有广博的文化内涵和丰富的社会实践底蕴。并且我局积极探索的廉政风险内控机制建设还被银川市地方税务局做为亮点工程向全市地税部门推广。

篇8：致地税局情况说明

一、调查范围

（一）企业范围界定

所有企业纳税人，都在此次减免税统计调查范围内，包括已确认享受减免税的企业纳税人和未享受减免税的企业纳税人。

1、个人独资企业和个人合伙企业：纳入调查范围，填报《企业减免税调查表》，“登记注册类型”选为“190 其他内资企业”。

2、对于分支机构的统计调查，只要有税务登记的，则需要进行统计。如果分支机构由总机构统一进行核算和纳税的，则由总机构统一填报减免税信息，分支机构按照没享受过减免税优惠政策的企业纳税人进行填写。

3、下列单位不纳入此次调查范围：只纳费不纳税企业、临时征收户籍（即系统中税务登记以L、BY等结尾的企业）、注销企业和非正常户企业。

（二）减免税概念界定

减免税指税法规定对某一部分特定纳税人或征税对象，给予减轻或免除税收负担的一种税收优惠措施，包括税率式减免、税基式减免和税额式减免三类。具体包括已申报已审批、非申报非审批的征前减免和退库减免。

（三）时间范围界定

2011年1月1日至2011年12月31日期间内实际享受的各 项减免税。

（四）减免方式界定

此次调查的减免税具体分为征前减免和退库减免两大类。“征前减免”指未征收入库而直接减免的税款，包括所得税加计扣除减免、欠税抵顶减免、对个体工商户提高起征点减免等。“退库减免”指已征收入库但通过审批办理的退库减免，包括由税务部门审批办理的即征即退减免、税务部门其他退库减免和财政部门审批办理的流转税先征后退减免。

（五）税种范围界定

此次调查只涉及地税部门负责征收管理的各税种，包括营业税、企业所得税、个人所得税、资源税、城建税、房产税、印花税、土地使用税、土地增值税、车船税、耕地占用税和契税。不包括教育费附加、地方教育费和文化事业费。

二、表列项目解释

1、“纳税人名称”、“纳税人识别号”按税务登记的相关内容填写；“登记注册类型（代码）”、“所属行业（代码）”严格执行国家标准。如企业有多个主营项目，则按其当期实际减免税数额最大的行业填列。

2、“当期销售(营业)额”为企业生产经营取得的收入，包括“主营业务收入”和“其他业务收入”；“当期利润总额”为税前利润，以上均从企业利润表产生。

3、“当期应缴税金”和“当期实缴税金”根据企业财务数 据填报。“当期应缴税金”指企业当期应缴纳的各项税金；“当期实缴税金”指企业当期实际缴纳的各项税金，包括缴纳以前欠税。

国地税共管户表中“当期应缴税金”和“当期实缴税金”应根据地税征管税种加总后填报，不包括国税征管税种。

4、本表“当期实际减免税额”指当期企业实际享受的减免税。已审批但当期实际未退库（或抵减）的，不统计在当年。

国地税共管户表中“当期实际减免税额”，仅包括地税征管税种，不包括国税征管税种。

5、“减免税代码”，由享受减免税的企业纳税人对照《2012年减免税分类及代码表》填写相关的减免代码。填报时，企业应根据所享受的具体减免税政策，逐项计算、逐项填报。

首先，应确定所涉及的减免税税种；其次，确定该税种下所涉及的减免项目大类和小类，以及具体的减免税政策文号和减免代码；最后，根据具体减免税政策规定，计算后填报。如某企业享受多项减免税政策，有的政策涉及营业税、企业所得税等多个税种，填报时，应分别计算以上各税种所涉及的具体减免税政策的减免税额，然后在《2012年企业减免税调查表》的“项目”纵栏下分行逐项填报。

《2012年减免税分类及代码表》对现行减免税政策进行了列举，并在有关税种下分为若干减免税项目，供计算填报时参考。同时在每个税种的“支持其他各项事业”大项目下，都设 置了“其他税收优惠”小项目，以备补遗。如果企业所享受的减免税政策未被列举，请将该减免税额填入相关税种下的“其他税收优惠”项目。

6、“企业享受减免税起始时间”，指纳税人享受某项减免税政策的起始。如某项减免税政策的法律规定有效执行为2001年起，而某纳税人从2005年开始享受这项减免优惠政策，则在该栏应填“2005年”(不填月份)。

三、填表注意事项

1、《2012年企业减免税调查表》由企业纳税人分户填报。若企业纳税由国、地税共同管理，则需根据国、地税所管税种，分别计算“当期应缴税金”、“当期实缴税金”和“当期实际减免税额”，分别向国、地税机关填报。特别是企业所得税，应根据税款所属税务机关报送，不能同时向国税和地税报送。

2、不享受减免税的企业纳税人，须填写“纳税人名称”、“纳税人识别号”、“行业”、“登记注册类型”、“联系人”和“联系电话”项目，将《2012年企业减免税调查表》交回主管税务机关。

四、征前减免税额计算公式

为便于对征前减免税额的计算，现列举一些基本计算公式，供参考。

（一）企业所得税

1、税额式减免方式下：减免税额=应缴所得税额×减免幅 度

2、税率式减免方式下：减免税额=应纳税所得额×（法定基本税率-适用税率）

3、税基式减免方式下

对于不征税收入、免税收入、免税所得，企业应按照25%或其他适用税率，一律转化为减免税额后填报。鉴于所得税税前扣除内容很多，有些政策文件是按行业甚至按企业下发的，难以一一把握，难以给出统一的计算公式，应根据实际情况，由纳税人自行填报。

（二）营业税等地方税种

1、税额式减免方式下

房产税、印花税、土地增值税、城建税减免税额=应缴税额×减免幅度

城镇土地使用税、车船税减免税额=减免计税依据×适用单位税额

2、税率式减免方式下

减免税额=计税依据×（基本税率-适用税率）

3、税基式减免方式下

减免税额=计税依据×适用税率

篇9：地税局税务工作情况总结

一、20**年地方税收工作情况

20**年，黔西南州地税局在州委、州政府和省局的正确领导下，牢记“为国聚财、为民收税”的神圣使命，围绕“服务科学发展，共建和谐税收”主题，严格执行组织收入原则，坚持税收征管持续创新和优质服务理念，坚持依法治税、科学治税、服务优税、人才兴税、创新强税的工作方针，积极落实“扎实打基础，再上新台阶”的工作思路，扎实推进信息管税，大力开展税源专业化管理，不断优化纳税服务，深入开展学习型机关建设，充分发挥税收职能作用，认真履行工作职责，内强素质，外树形象，全州地税各项工作取得了显著成绩。

（一）依法组织收入，组织收入实现稳步增长。全州地税紧紧围绕组织收入这个中心工作，认真落实组织收入原则，严守组织收入工作纪律，加大组织收入调度和督促检查力度，强化收入质量考核，始终牢牢把握组织收入的主动权，组织收入取得显著成绩。20**年1至9月，全州两项收入累计完成39.70亿元，比上年同期增收8.17亿元，同比增长25.91%。通调度、分析、预测今年第四季度预计完成12.45亿元，全年预计52.15亿元，为全州经济建设、社会发展、保障和改善民生提供了可靠的财力保障。

（二）深化征管改革，税收征管质量稳步提升。牢固树立向税源管理要收入的思想，加强税源分析，强化征管措施和办法，大力实施科学化、专业化、精细化管理，税收征管质量和效率不断提高。推行税源分级分类管理，制定税源专业化管理工作方案，实施风险管理，强化并形成对税源的团队管理。健全和完善电子台账监控平台软件，开展税源分级分类管理暨电子台账讲评工作。加大重大建设项目、重点工程投资建设税收跟进管理力度，加强同有关部门的信息交流和协作，掌握全州重大项目、重点工程投资建设情况与进度，认真做好跨地区重点工程的税收征管协调工作。强化重点税源、重点企业税收征管，继续完善煤炭、交通运输、建安等税收征管措施和办法，探索推行煤炭税源参数管理，不断提高煤炭税源专业化管理水平。积极稳妥推进存量房交易税收征管工作，存量房税收征管取得明业成效。

（三）强化税收宣传，依法治税取得新进展。认真贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要，不断完善依法行政工作思路。严格执行税收法律法规和国家税收政策，不断健全和完善税收执法过错责任追究制度、税收执法监督考核办法和基层税收执法考核评比机制，税收执法行为日益规范。认真落实税收优惠政策，有力支持企业和纳税人健康发展。严格执行规范性文件管理办法，规范重大税务案件审理。强化普通发票管理，推行有奖发票，严厉查处发票领域的违法犯罪活动。充分发挥稽查职能作用，积极落实以查促管、以查促收工作思路，不断健全和完善一级稽查机制，稽查工作制度更加完善，稽查工作的成效更加显著，税收法治环境进一步改善。不断拓展税法宣传教育形式，丰富内容，地税干部依法行政意识明显增强，纳税人对税法的遵从度有了进一步提高。

（四）创新服务内容，纳税服务取得新成绩。认真落实总局、省局有关纳税服务工作要求，坚持以纳税人为本，进一步树立征纳双方法律地位平等的理念，深入推进核心业务工作，切实把纳税服务融入税收征管的全过程，不断完善服务机制，健全服务体系，打造服务平台。推进办税服务厅规范化建设，完善网站功能，拓展服务内涵，提升服务质效。积极开展纳税信用等级评定，纳税人税法遵从度不断提高。积极推进国税地税联合办税工作，加强服务资源整合和信息资源共享。全面推广运用财税库银横向联网、“免填单”、“同城通办”、“一站式”服务，简化行政审批程序，规范涉税检查事项，防止多头检查和重复检查，切实减轻纳税人负担，纳税服务水平得到明显提升。

（五）创新工作机制，争创一流的地税队伍。抓好各级领导班子的思想、组织和作风建设，有力提高各级班子驾驭全局的能力。完善党组中心学习组学习制度，制定和季度学习计划，丰富学习内容，改进学习方式，提升学习效果。健全领导班子考核评价机制，认真做好巡视检查工作，加强对领导干部的管理和监督。大力推进学习型机关建设，认真落实《黔西南州地方税务局关于开展创建学习型机关活动的实施意见》，不断增强学习效果，地税干部职工的综合素质进一步提升。全面启动实施《黔西南州地方税务局工作晾晒考评方案》平台，以信息支撑，实现科学带队。深化改革，不断健全和完善机构设置和干部任用工作机制，进一步激发了干部队伍活力。全州开展“安商百日行动”中，坚持“服务优商、政策惠商、作风安商”的理念，切实推动“安商百日行动”取得实效。委托第三方对全州地税系统纳税服务、政风行风、落实“安商百日行动”和重大项目重点工程及“5个100”工程建设等情况进行明查暗访和调查，调查结果作为考核各级地税机关的重要指标。严格实行“限时办结、超时问责”和“联审会办、缺席问责”制度。通过不断总结经验和做法，努力形成制度和办法，并在工作中加以落实，各级班子领导地税事业科学发展和解决基层实际问题的能力逐步提高，干部职工爱岗敬业的热情进一步增强，助推了税收工作整体向前发展。州局20**年获贵州省“五一劳动奖状”。

（六）强化内控机制建设，廉政建设成效显著。以构筑“三道防线“为重点，逐步建立地税机关廉政风险防范机制和完善教育、制度、监督、处置四项基本防控机制，稳步推进惩防体系建设。认真贯彻实施《廉政准则》，落实“一岗双责”，加强政风行风建设和廉政文化建设，开展警示教育和预防职务犯罪教育。坚决查处和纠正损害纳税人利益的不正之风，有力查处违法违纪案件。严格按照中央厉行节约的八项要求，加强预算管理，规范公务用车配备使用管理。按照《黔西南州政府纠风关于在民政、水务、扶贫、国税、地税系统开展民主评议政风行风工作方案》的要求，扎实开展全州地税系统民主评议政风行风工作，获优秀等次，并以93.99分的成绩位列五家参评单位之首。通过为期三个月的行评进一步严肃了干部队伍各项工作纪律，为全州地税事业的健康快速发展发挥了有力的促进和保障作用。

虽然20**年全州地税各项取得了一定成绩，但离州委、州政府和省局党组的要求还有一定的差距，在下一步的工作中，全州地税各级地税机关将认真剖析存在的不足和困难，不断改进和完善工作措施，努力为地方经济社会发展有所为。

一、20**年地方税收工作情况

20**年，黔西南州地税局在州委、州政府和省局的正确领导下，牢记“为国聚财、为民收税”的神圣使命，围绕“服务科学发展，共建和谐税收”主题，严格执行组织收入原则，坚持税收征管持续创新和优质服务理念，坚持依法治税、科学治税、服务优税、人才兴税、创新强税的工作方针，积极落实“扎实打基础，再上新台阶”的工作思路，扎实推进信息管税，大力开展税源专业化管理，不断优化纳税服务，深入开展学习型机关建设，充分发挥税收职能作用，认真履行工作职责，内强素质，外树形象，全州地税各项工作取得了显著成绩。

（一）依法组织收入，组织收入实现稳步增长。全州地税紧紧围绕组织收入这个中心工作，认真落实组织收入原则，严守组织收入工作纪律，加大组织收入调度和督促检查力度，强化收入质量考核，始终牢牢把握组织收入的主动权，组织收入取得显著成绩。20**年1至9月，全州两项收入累计完成39.70亿元，比上年同期增收8.17亿元，同比增长25.91%。通调度、分析、预测今年第四季度预计完成12.45亿元，全年预计52.15亿元，为全州经济建设、社会发展、保障和改善民生提供了可靠的财力保障。

（二）深化征管改革，税收征管质量稳步提升。牢固树立向税源管理要收入的思想，加强税源分析，强化征管措施和办法，大力实施科学化、专业化、精细化管理，税收征管质量和效率不断提高。推行税源分级分类管理，制定税源专业化管理工作方案，实施风险管理，强化并形成对税源的团队管理。健全和完善电子台账监控平台软件，开展税源分级分类管理暨电子台账讲评工作。加大重大建设项目、重点工程投资建设税收跟进管理力度，加强同有关部门的信息交流和协作，掌握全州重大项目、重点工程投资建设情况与进度，认真做好跨地区重点工程的税收征管协调工作。强化重点税源、重点企业税收征管，继续完善煤炭、交通运输、建安等税收征管措施和办法，探索推行煤炭税源参数管理，不断提高煤炭税源专业化管理水平。积极稳妥推进存量房交易税收征管工作，存量房税收征管取得明业成效。

（三）强化税收宣传，依法治税取得新进展。认真贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要，不断完善依法行政工作思路。严格执行税收法律法规和国家税收政策，不断健全和完善税收执法过错责任追究制度、税收执法监督考核办法和基层税收执法考核评比机制，税收执法行为日益规范。认真落实税收优惠政策，有力支持企业和纳税人健康发展。严格执行规范性文件管理办法，规范重大税务案件审理。强化普通发票管理，推行有奖发票，严厉查处发票领域的违法犯罪活动。充分发挥稽查职能作用，积极落实以查促管、以查促收工作思路，不断健全和完善一级稽查机制，稽查工作制度更加完善，稽查工作的成效更加显著，税收法治环境进一步改善。不断拓展税法宣传教育形式，丰富内容，地税干部依法行政意识明显增强，纳税人对税法的遵从度有了进一步提高。

（四）创新服务内容，纳税服务取得新成绩。认真落实总局、省局有关纳税服务工作要求，坚持以纳税人为本，进一步树立征纳双方法律地位平等的理念，深入推进核心业务工作，切实把纳税服务融入税收征管的全过程，不断完善服务机制，健全服务体系，打造服务平台。推进办税服务厅规范化建设，完善网站功能，拓展服务内涵，提升服务质效。积极开展纳税信用等级评定，纳税人税法遵从度不断提高。积极推进国税地税联合办税工作，加强服务资源整合和信息资源共享。全面推广运用财税库银横向联网、“免填单”、“同城通办”、“一站式”服务，简化行政审批程序，规范涉税检查事项，防止多头检查和重复检查，切实减轻纳税人负担，纳税服务水平得到明显提升。

（五）创新工作机制，争创一流的地税队伍。抓好各级领导班子的思想、组织和作风建设，有力提高各级班子驾驭全局的能力。完善党组中心学习组学习制度，制定和季度学习计划，丰富学习内容，改进学习方式，提升学习效果。健全领导班子考核评价机制，认真做好巡视检查工作，加强对领导干部的管理和监督。大力推进学习型机关建设，认真落实《黔西南州地方税务局关于开展创建学习型机关活动的实施意见》，不断增强学习效果，地税干部职工的综合素质进一步提升。全面启动实施《黔西南州地方税务局工作晾晒考评方案》平台，以信息支撑，实现科学带队。深化改革，不断健全和完善机构设置和干部任用工作机制，进一步激发了干部队伍活力。全州开展“安商百日行动”中，坚持“服务优商、政策惠商、作风安商”的理念，切实推动“安商百日行动”取得实效。委托第三方对全州地税系统纳税服务、政风行风、落实“安商百日行动”和重大项目重点工程及“5个100”工程建设等情况进行明查暗访和调查，调查结果作为考核各级地税机关的重要指标。严格实行“限时办结、超时问责”和“联审会办、缺席问责”制度。通过不断总结经验和做法，努力形成制度和办法，并在工作中加以落实，各级班子领导地税事业科学发展和解决基层实际问题的能力逐步提高，干部职工爱岗敬业的热情进一步增强，助推了税收工作整体向前发展。州局20**年获贵州省“五一劳动奖状”。

（六）强化内控机制建设，廉政建设成效显著。以构筑“三道防线“为重点，逐步建立地税机关廉政风险防范机制和完善教育、制度、监督、处置四项基本防控机制，稳步推进惩防体系建设。认真贯彻实施《廉政准则》，落实“一岗双责”，加强政风行风建设和廉政文化建设，开展警示教育和预防职务犯罪教育。坚决查处和纠正损害纳税人利益的不正之风，有力查处违法违纪案件。严格按照中央厉行节约的八项要求，加强预算管理，规范公务用车配备使用管理。按照《黔西南州政府纠风关于在民政、水务、扶贫、国税、地税系统开展民主评议政风行风工作方案》的要求，扎实开展全州地税系统民主评议政风行风工作，获优秀等次，并以93.99分的成绩位列五家参评单位之首。通过为期三个月的行评进一步严肃了干部队伍各项工作纪律，为全州地税事业的健康快速发展发挥了有力的促进和保障作用。

虽然20**年全州地税各项取得了一定成绩，但离州委、州政府和省局党组的要求还有一定的差距，在下一步的工作中，全州地税各级地税机关将认真剖析存在的不足和困难，不断改进和完善工作措施，努力为地方经济社会发展有所为。

二、2014年工作打算

2014年，随着工业强州、城镇化带动战略的深入实施，产业园区和产业项目将加快推进，新增产能将逐步释放。同时，“5个100工程”和新区（试验区）建设已逐渐成为汇聚发展要素的重要平台。为全州地方税收增长带来了很多机遇，全州地税将抢抓机遇，苦干实干，牢牢把握税收工作主动权，增强责任感和紧迫感，坚定做好明年各项地税工作的信心和决心，确保完成州委、州政府下达目标任务。

（一）以提高收入质量为重点，全力组织税收收入。着力提升收入质量。认真落实组织收入原则，及时纠正应减不减、应免不免、应退不退、应抵不抵等虚增收入问题，严格执行省局“五条纪律”，坚决防止占压、挪用、混库、转引税款等违法违规行为。开展组织收入原则落实情况检查。探索建立收入质量考核评价体系，加强质量监控预警，及时发现和处理问题。强化经济税收分析预测。及时掌握宏观经济动态，在深化税负分析、弹性分析、税源分析和关联分析的基础上，进一步加强税收政策效应分析和收入预测预警分析。建立利用税收数据反映经济发展状态的分析机制，提高分析成果应用水平。探索税收流失估算，为征管改革和税务稽查提供参考依据。加大重点税源监控力度。扩大监控范围，州局和市县（区）局监控面要分别达到本级地税部门组织收入的70％和80％以上。完善监控办法，跟踪了解全州煤炭、建安、房地产等重点行业、重点企业的经济税源变化情况。坚持定点联系重点税源企业制度，随时掌握重点税源企业生产经营情况，及时制定组织收入措施。加强对组织收入工作的统筹协调。密切关注影响税收收入的各种直接间接因素，科学测算全年税收增长预期目标。制定组织收入工作应急预案，建立协调顺畅的内外部信息传导机制，及时化解组织收入工作中的矛盾和问题。主动及时向地方政府汇报收入预期，实事求是说明实际税源情况。

（二）以实施结构性减税政策为重点，全面落实各项税收政策。继续做好调整个人所得税和营业税起征点、资源综合利用、小微企业所得税优惠等结构性减税政策以及农产品市场、农贸市场减免城镇土地使用税和房产税等税收政策落实工作，加强政策宣传解读与辅导培训，细化落实政策实施办法，加强跟踪监控政策落实情况，确保政策落到实处。加强税收政策调研。针对经济税收形势、税收法规政策的变化和调整，及时做好调研测算，确保各项税收政策的贯彻落实，同时及时向上级和党委政府反映调研发现的问题，提出应对措施，为领导决策提供参考。要立足实际，把落实政策与加强调研结合起来，把政策性调研与服务性调研结合起来，把问题型调研与经验型调研结合起来，通过调研，全面了解政策执行情况和工作中存在的问题，积极提出可行性意见和建议，更好地发挥税收的职能作用。

（三）以规范税收执法为重点，进一步推进依法行政。牢记依法行政是税收工作的生命线，坚持把依法行政作为税收工作的基本准则贯穿于税收工作的各环节、全过程，进一步坚定法治理念，规范税收行政行为，强化权力监督制约，营造良好税收法治环境。在税收法制建设方面，进一步做好规范性文件的合法性审核工作，完善重大案件审理工作考核通报制度、备案制度和案卷评查制度，积极做好行政复议和应诉工作，推进行政审批改革，完善行政审批办法，强化对行政审批的监督检查。在依法化解涉税矛盾纠纷方面，更加注重运用服务、疏导、教育等柔性执法手段，预防和化解涉税矛盾纠纷。加强信访和涉税舆情引导管理。正确行使行政处罚自由裁量权，充分尊重纳税人的陈述权和申辩权，依法做好法律救济。在税收执法监督方面，开展全面执法督察，进一步加大专项执法督察力度。探索执法检查与财务审计、经济责任审计相结合，一般执法督察审计与专项专案执法督察审计相结合的方法。在税务稽查方面，改进稽查方式方法，推进分级分类稽查。开展税收专项检查，有序实施重点税源企业税收检查。继续严厉打击发票违法犯罪，加大虚假发票“买方市场”整治力度。加强税收违法案件举报工作，严肃查处重大税收违法案件。规范稽查管理，完善以查促管以查促收长效机制。

（四）以提高服务质量为重点，着力优化纳税服务。继续转变观念。进一步增强征纳双方法律地位平等的意识，提高主动为纳税人提供服务的自觉性，积极探索和把握纳税服务工作规律，全方位推进理论、制度、业务、平台、保障和考评体系建设，努力提升纳税人满意度和税法遵从度。维护纳税人合法权益。及时公布涉及纳税人权益的相关事项，推行纳税风险提示。进一步加强税收宣传，建立税法宣传需求响应机制，进一步提高纳税咨询回复质量，统一税法宣传和咨询辅导口径，形成两者的良性互动机制。完善纳税服务平台。继续推进办税服务厅规范化建设，积极探索办税服务厅职能转型。以纳税人需求为导向健全业务体系。全面推行“同城通办”、财税库银横向联网、“免填单”、网上申报等服务方式的覆盖面。减轻纳税人办税负担。进一步梳理办税流程，下放审批权限，前移审批事项，规范涉税文书。探索推行重点税源企业纳税服务标准化管理。探索完善与国税合作机制，联合开展税法宣传、办税服务、纳税咨询、纳税人维权、信用等级评定等工作，减轻纳税人负担。加强纳税服务基础性工作。开展纳税成本、纳税服务风险管理和纳税人关系管理等研究。加强各级领导干部纳税服务理念教育和基层纳税服务机构自主培训。制定纳税服务绩效评价标准。建立纳税人信用等级数据库，对纳税人按信用等级实施分类管理。

（五）以实行专业化管理为重点，积极创新税收征管。以深化税收征管改革为契机，以明晰征纳双方权利和义务为前提，以风险管理为导向，以专业化管理为基础，以重点税源管理为着力点，以信息化为支撑，加快资源整合及信息共享步伐，全面提高税收征管的质量和效率，努力做到“两提高、两降低”。加强征管基础工作。加强普通发票管理，完善未达起征点纳税人的发票管理。加强小微企业管理，规范个体税收核定。适应省级征管数据大集中要求，及时完善征管制度和工作程序。探索建立征管考核制度，强化征管质量监控管理。深化税源专业化管理。在认真总结经验和巩固成果的基础上，在全州范围积极稳妥地推进税源专业化管理。全州各级地税部门要切实加强对税收征管规律的分析研究，按照科学分类、整合资源、集约管理的要求，以核查申报纳税真实性、合法性为重点，进一步增强管理的针对性和实效性。以税收风险管理为导向，根据纳税人规模、行业，兼顾特定业务，对税源实施科学分类，对重点税源按纳税人的特点、一般税源按管理事项实行专业化管理。完善税收管理员制度，探索改进税收管理员全能型的管理方式，对税收管理员按日常税源管理和纳税评估等进行分类，按类设岗。要明确职责分工，整合优化管理资源，构建立体化税源管理格局，全面建立州局、县市区局、分局到税收管理员的四级纵向联动机制，由征管部门牵头建立税源监控、税收分析、纳税评估、税务稽查等部门横向互动机制。改变传统的无差别化征管方式，推进税收风险管理，对不同风险等级的企业实施不同的管理措施，以利于合理配置税收管理资源，将有限的资源优先用于遵从风险较高的纳税群体，发挥最大的管理效益。继续加强行业纳税评估模型的建设和应用，强化纳税评估的抓手作用。规范税收征管程序，抓好税源管理、风险分析和防范的规范化水平。深化信息管税。积极推动建立政府主导、各部门共同参与、通力协作的综合治税机制，拓宽渠道，获取第三方信息，着力解决征纳双方信息不对称问题。目前这项工作州局正在积极进行，方案已制定，待方案经州政府批准后，在全州推行。强化数据质量管理，创新税收分析、纳税评估、监控分析方法，充分利用现代信息技术手段，加强涉税信息采集、分析和应用，提高管理质效。强化税种管理。做好“营改增”工作，及时向党委政府汇报“营改增”后地方税收减收及对地方财力的影响。加强企业所得税管理，强化对减免税政策落实情况的监督检查。继续推进存量房评估工作。加强房地产税收一体化管理。配合省局开展“以地控税”试点，加强城镇土地使用税管理。

（六）以激发活力创新管理为重点，全面加强干部队伍

建设。在“激发活力、创新管理”上大胆探索，积极采取有效措施，着力提升干部队伍综合素质。围绕激发活力，一是注重增强思想政治工作的针对性。深入开展党基层路线教育实践活动，以此带动全系统进一步解放思想、更新观念，开拓进取、真抓实干，不断提高干部职工的思想认识水平。继续组织精神文明创建和先进典型评选、表彰、宣传工作。进一步加强听取民意工作，切实解决群众普遍关心的问题。二是注重把握人事工作的导向性。坚持注重实绩和群众公认的原则，完善干部选拔任用机制和方法，积极推行竞争上岗、考察任用等多种选拔任用方式，加强对干部选拔任用工作的监督，坚决整治选人用人上的不正之风，提高干部选拔任用工作的科学性。建立健全干部交流机制。三是注重提升教育培训的实效性。以建设学习型地税机关为目标，以专业化培训为主线，整合培训资源，着力提高教育培训的针对性、实效性。立足现实所需和长远发展，强化高素质专业骨干人才和操作技能培训，提高岗位胜任能力和综合素质。围绕创新管理，一是加强领导班子建设。强化理论武装，不断改进党组中心组学习。要着力加强领导班子的思想、组织、作风建设。坚持民主集中制，严格执行议事和决策的有关制度。完善民意诉求机制，高度重视认真解决干部职工和基层的实际困难及问题。完善巡视工作机制，加强巡视及“回头看”工作，强化巡视成果运用。二是完善考评体系建设。正式启动实施工作晾晒考评平台，深入推进目标管理考核工作，科学合理地完善考核指标，积极制定并认真执行考核方案，加大考核力度，强化过程管理，科学应用考评结果，努力规避“干活多、错误多、扣分多”等负效应问题。三是不断改进领导作风。认真贯彻民主集中制，落实集体领导下的分工负责制，改进班子决策行为，增强班子科学决策能力。认真落实领导干部基层联系点制度，广泛开展领导干部与一般税干的谈心活动，注重解决干部的思想问题。四是进一步推进党建和工青妇工作。认真落实党组抓党建工作责任制，建立并落实党组成员参加联系点党建工作制度。推行党务公开，健全党内民主制度和党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度。发挥工青妇组织作用，开展有益的文体活动，促进和谐机关建设。