行业调研整体工作计划

行业调研整体工作计划（通用10篇）

篇1：行业调研整体工作计划

电力行业整体困局调研报告

１１月２４日电 在煤电矛盾日益加剧的形势下，以山东、内蒙和广东三家不同特点的火电厂为样本调研发现，东部沿海运煤条件便利的国有电厂、西部紧邻煤堆的坑口电厂、机制灵活的广东民营电厂，均处于不同程度的亏损状态，整个电力行业已陷入前所未有的困局当中。

一、山东黄台电厂：老国企资不抵债无钱购煤

华能黄台电厂坐落于济南市东郊，始建于１９５８年，现有４台３０万千瓦等级机组，装机容量１３６万千瓦，年发电能力８０亿千瓦时，供热面积约占济南市集中供热面积的３０％。

１．现状：资金链断裂 煤库存见底

目前，黄台电厂资金链已经断裂。企业总资产５８亿元，而负债已达５９．９亿元，资产负债率超过１０３％。从８月份开始，已贷不出款来。电厂从２００６年到现在没有一年不亏损。今年前８个月，已亏损２．４４亿元，预计全年亏损近４亿元。目前黄台电厂４台机组中只有２台在工作。电厂全年要消耗４００万吨电煤，其中重点合同煤仅９５万吨，到厂价９８０多元，兑现率只有２７．８％。在２０多名业务人员的长期奔波下，催来的电煤库存也只有１２万吨左右，不够１０天耗用。

同时，黄台电厂承担着济南市１／３的集中供热任务。由于热电价格也是倒挂状态，预计今年冬季供热又要增亏１亿元。电厂厂长王喜春表示：“现在开始抓冬储煤了，但手头没钱，库存提不上来。今年，我再想承担社会责任，已经没有能力了。” ２．原因：煤电价格倒挂

山东电价上涨幅度远低于煤价上涨幅度，这是导致当前电厂巨亏的重要原因。自２００４年实行煤电联动政策以来，山东电厂上网电价平均涨幅４９％，而采购标煤单价上涨１７６％。目前，华能集团山东境内１７个发电企业，欠煤款已达２９亿元；华能、华电、国电、大唐在山东３３家统调机组，只有３家盈利，亏损面９１％。虽然山东省ＧＤＰ全国第三，但上网电价却排第十名，比广东电价低７分多。

以黄台电厂为例，电厂有四台电力机组总装机１３６万千瓦，但煤价太高，上网电价太低，导致这家电厂入不敷出。按目前０．４２１９元／千瓦时的上网电价，电厂每发一度电将亏损７．１５分。

二、内蒙古包头第一热电厂：煤堆旁的坑口电厂照样亏损

包头第一热电厂位于包头市昆区，与包头钢铁集团公司毗邻，占地面积３９．１９万平方米，始建于１９５８年３月，素有“草原明珠”美誉。

１．现状：煤源无忧 亏损严重

包头第一热电厂，是一家隶属北方电力公司的老坑口电厂。电厂距离煤矿仅１５０公里左右，在进煤渠道上相比沿海电厂优势明显。今年，北方电力公司统一订的重点合同标煤价是每吨３２２元，价格比较低廉。一年３００万吨原煤消耗中，神华的煤占１／３，其中重点合同煤１２０万吨，今年以来兑现还不错。

但电厂厂长刘崇斌表示，“电厂从２００５年开始亏损，总计亏损１５亿元，若按２０％的股本金计算，早就倒闭了。”

２．原因：开工不足 包袱沉重

刘崇斌认为，电厂亏损的原因是开工不足，机组出力不够。包头第一热电厂总装机１０５万千瓦，包括新上两台３０万千瓦空冷发电机组。新厂３０万机组开工不足７０％，最高达到８０％。机组设计运行标准不低于５５００小时，现在只能运行４３００小时左右。

而老电厂沉重的人员包袱，在包头第一热电厂十分典型。企业在岗职工２２００人，退休８００人，集体工３００人，各项费用加起来每人每年要１０万元。刘崇斌说：“这是历史遗留问题，这些人都要养活。而实际岗位最多１０００人就够了。同样的装机，由于人员包袱不一样，我要多负担１亿元。”相比之下，快速上涨的煤价，只是压垮企业的最后一根稻草。今年考核指标中定的亏损额是２．７亿元，可能要亏损３．３亿元。调研发现，像这家坑口电厂一样，尽管有煤可发，但由于上网电价太低，负荷上不去形成的“窝电”现象，在内蒙、山西等产煤省区一定范围内存在。目前，蒙西电网受外送通道建设严重滞后的影响，电力盈余超过３００万千瓦，无法有力支援京津唐电网。尽快打通区域间的输电通道，应成为缓解电力布局和供应不平衡的必要措施。

三、广东阳西电厂：轻装上阵的民营企业也未幸免

广东华厦阳西电厂是由广东珠江投资管理集团有限公司投资新建的一座现代化大型火力发电厂，位于阳江市阳西县青湾仔村。电厂规划装机容量６４０万千瓦，投资近３００亿元，分两期建设，首期已于２００９年９月正式投产。

１．现状：难避亏损 进退两难

珠江投资是广州最大的民营企业，近期投资领域倾向电力、煤炭和路桥等基础建设板块。而阳西电厂就是珠江投资拓展电力投资板块的一枚棋子。但拥有２台６０万千瓦先进机组的阳西电厂，在前两年分别盈利３０００多万元和１．６亿元后，今年仍未摆脱亏损的命运。

目前，这家电厂上网电价执行４毛９分８的标杆电价。电厂财务总监廖方和表示，“我们成本控制要好，市场营销能力比国企灵活，效率可能比国企高一些，但今年盈利仍不理想。按现在煤价，发一度电亏损１分钱左右。单考虑煤价，企业不愿意多发电。但不发电亏损更厉害，利息没法承担。”到今年８月底，电厂亏损近９０００万元。现在，一线工人２７０人，年薪１０万元左右；企业中层年薪２０多万元。但今年各项指标基本完成不了，大概要少收入１５％左右。

２．原因：煤电联动不到位 影响电企积极性

廖方和认为，“煤价高是导致企业亏损的主要原因。煤炭是卖方市场，现在买煤很困难。”电厂所用电煤全部来自内蒙、山西等国内产煤省份，其中有不到２０％的重点合同煤。以神华５５００大卡的煤炭为例，在秦皇岛的离岸价８月份为８３０元，９月份涨到８５０元，同时运费、卸煤费等涨了１００多元。去年同期，标煤价格９００多元，今年到了１１００元了，平均上涨１０％－１５％。

调研发现，尽管广东省上网电价全国最高，但３０万火电机组全部亏损，全部电厂亏损面４４％。南方电网财务部价格处处长高磊说，缺电源于价格因素，火电亏损主要因为电煤价格上涨，是煤电价格不能及时联动到位所致。像广西部分电厂进煤折合标煤每吨价格高达１２００元，这直接影响发电企业的发电积极性。从国家电监会统计表明，目前，燃煤成本平均约占发电成本的７０％。全国火电企业上半年亏损面达５３．６３％，资产负债率超过１００％的资不抵债火电企业占全部火电企业的１６．１％，严重影响火电企业的再生产能力。（完）

篇2：行业调研整体工作计划

旅游服务与管理专业项目组 马忠香

一、制定调研计划

制定调研计划需要考虑的问题：一是调查目的，为了什么调查。二是调查项目，想通过问卷得到什么资料，三是调查对象，我们希望获得信息的范围和对象。四是调查规模，该问多少人？该到什么地方？五是调查方法，如何进行实地调查，包括面对面访问、电话访问、邮寄问卷等。

二、编制问卷

设计调查问卷类型，开放性（让受访者自由提出他心中的答案）封闭性（有指定的选择答案）排序型（根据制定项目进行排序）。

三、实施调研工作计划

一是邀请企业专家到校会谈，制定会谈方案包括时间、地点、参会人员、会议议程、会议准备，会中要照相、摄像和会议记录、纪要。二是安排教师走访企业，到企业组织员工填写问卷，在企业门口或工作场所照相摄像。三是进行文献分析和数据统计。

四、物化调研成果

篇3：行业调研整体工作计划

5月13日,交通运输部运输服务司副司长、四川省政府副秘书长李志强率四川省交通运输厅副厅长黄英权、城市公共客运指导处处长蒋毅、道路运输管理局局长刘四昌等专题调研内江城市公交行业发展改革工作。内江市人民政府副市长李思明,市政府副秘书长詹财荣,市交通运输局党委书记、局长曹雄,市公路运输管理处处长吴成国,市公交集团党委书记、总裁蒋光宁陪同。

在内江公交集团五楼会议室召开的专题调研工作座谈会上,内江市交通运输局党委书记、局长曹雄从内江城市公交行业发展情况、面临的困难和发展建议等方面对内江城市公交行业发展作了专题汇报。内江市公交集团党委书记、总裁蒋光宁对公交集团基本情况、公交主业经营情况作了汇报,并对亏损主要原进行了剖析,提出了继续实施中央燃油补贴政策、全省天然气调节金停征后由省级财政统筹实施补贴、对公交枢纽站进行土地综合开发、加大对公交承担公益性支出的补贴力度四点建议。

四川省交通运输厅副厅长黄英权在讲话中对交通运输部对四川交通行业的重视和支持表示了衷心的感谢,他解读了四川公交改革发展面临的补贴取消后经营难度大、服务水平能力不足和影响要素多三个方面的问题。他建议,高度重视城市公交建设,发挥好政府的主体责任,加快公交优先意见的出台。他表示,省运管局、厅城市客运指导处将认真整理内江城市公交改革发展意见建议,并到其他城市调研,及时解决面临的问题。

交通运输部运输服务司副司长、四川省政府副秘书长李志强在座谈会上发表了重要讲话。他认为,内江市委、市政府高度重视城市公交发展改革工作,措施得力,成效显著,呈现了许多亮点,体现在:建立了保证城市公交发展的体系;加强了城市公交基础设施建设,有正在实施的公交专用道,有较为完整的站点网络、停车场、维修车间以及其他必要的设施谋划、推动行业体制改革启动早、有创新。2000年就国有改制,走在全国前列;加快了智能公共交通的建设。车内监控、投诉中心、GPS调度、IC卡等,有力提升了公交安全、服务水平,保证了行业的安全和服务;有效地提升了安全服务水平。企业精神文明建设、硬件设施投入、车辆装备水平、“八免两减”政策等,通过政府支持、交通指导和公交努力,使内江公共交通行业走到了全国比较前列的水平。他指出,新常态下,产业结构转型升级、经济下行压力较大、政策变动等因素,导致保障公交常态发展的机制没有建立、城市公交行业人力、燃料、车辆购置、材料、税费、公共安全成本急剧上升、安全压力增大、行业吸引力降低,可持续发展能力受到严重制约,亟待重视和研究解决。他希望,政府继续保持和加强对公交的重视,把当前城市公交面临的困难和问题,当作一项重要工作来抓,列入议事日程,认真研究、提出妥善的解决措施,防止问题的演化和加剧;深入研究城市公交行业安全、健康发展的机制、体制性问题:明确公交行业定位和市场体制,通过加大公益性支出等补贴力度、进行资源整合、科学研究公交价格体系,增强公交行业持续发展能力。切实加强安全保障机制建设,保障驾驶员各种合法权利,提高行业吸引力,保持安全生产形势持续向好;加强城市公共交通发展规划,推进公交信息化、智能化建设,建立科学的城市公共交通考评体系,强化市场监管,打击违法违规行为;加强统一领导,调动各方资源,共同协调配合,综合施策,建立完善的城市公共交通发展长效、良性机制。保持上下一致,出台促进城市公共交通发展的综合性政策;公交企业要通过拓展多种经营业务,提升应对市场能力,以弥补城市公交的亏损,不断提升公交服务水平。

内江市政府副市长李思明对交通运输部、省交通运输厅长期以来对内江公交事业的关心和指导表示了衷心的感谢。他认为,市政府一直重视、关心、支持着内江公交事业的改革发展;内江公交强管理,塑形象取得了长足的进步和发展。他表示,将继续重视并抓好公交工作,坚持把公交作为民生工程来抓,落实好公交优先政策,研究协调解决内江城市公交改革发展中出现的新情况、新问题,进一步提升公交行业发展水平和服务质量,推动内江城市公交持续健康发展。

篇4：行业调研整体工作计划

关键词： 咨询（Advisory） 工作（Work）流程（Process）

Abstrac：Specification of Engineering Consulting’sProcess can improve quality of Engineering Consulting’soutcome document,can avoid risk before signing the contract.How control cost in the process effectively, avoid fail? How to do Settlement work efficient and good to the satisfaction, These is all we need to consider the question

工程咨询行业作为新兴的市场中介行业，是联接建设方和施工方的纽带，需要有很高的认知性。但是随着此行业的不断壮大，市场上出现越来越多的不规范行为。下面为规范咨询行业的工作流程，确保建设工程造价咨询成果文件的完整性和准确性，不断提高造价咨询行业的服务水平和服务质量，浅谈一些个人的观点。

前期招标阶段：

此阶段的主要任务是根据业主提供的图纸及其他相关资料，进行工程量清单及标底（控标价）编制。这个阶段简单的说就是按图算量出量单。看似简单，实际并非简单。再出具量单前，需要做的工作有很多。下面逐一列举：

1、项目负责人组织各专业人员熟悉图纸及各相关资料后，不应着急算量，参加招标前预备会，需由业主方初步确定：

(1)招标范围及各合同包拆分情况

(2)是否有甲供设备、甲控设备及相应的品牌要求

（3）是否有暂列金额、暂列工程量清单、暂定综合单价、暂定设备及材料单价

2、清单编制

准备工作完成后，开始计算工程量，编制量单。项目负责人应负责组织相关专业负责人做好各专业、各单体的衔接工作避免出现各专业各单体漏算或多算的情况发生。在工程量计算、编制量单的过程中所出现的问题及答复均应有相关人员签字，做好记录，作为工程量清单编制说明的组成部分纳入。 最终版量单发出之前，各专业工程师应详读招标文件，工程量清单的范围、项目特征描述等与招标文件保持一致。

3、标底编制

各专业工程师在仔细阅读招标文件、标前会议纪要、补遗文件等相关的资料后，编制工程标底，配置时应结合市场现行价格及涨价因素。需要注意的是，若同一项目有几个单体组成，项目负责人应对标底进价进行统一，并对相同结构类型的平米造价进行比较，分析其特殊平米造价的原因。

4、招标阶段的档案整理及存放

招标工作完成后，项目负责人应组织招标资料的归档工作，归档的主要资料包括：

图纸、招标文件、招标范围确认单、设备及材料进价方式确认单、工程界面划分明细表等与该工程招标有关的相关资料。

中期施工阶段造价控制

如果咨询公司作为工程的项目管理公司，施工阶段造价控制主要任务是施工过程中进行全过程跟踪，参加工程造价控制的有关会议；协助业主及时审核设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整造价控制目标等。

合同签订后，应组织各专业造价负责人参加由业主、设计及监理共同参加的合同交底，进行招标过程的资料核对，明确以下内容：

（1）此合同内的施工范围；

（2）合同范围内是否有甲供设备及甲控设备，是否有品牌要求；

（3）合同范围内是否有暂列金额，调整方式是什么；

（4）合同形式、价格波动及工程变更价款调整方式；

（5）总承包服务费计取方式及总承包人对分包人提供的协调服务内容；

变更责任鉴别：

（1）由于设计单位的错误或缺陷造成的变更费用应由造价工程师协同业主依据设计合同进行索赔；

（2）由于监理单位的失职或错误指挥造成变更应由监理单位承担一定费用；

（3）由于（甲供）设备、材料质量不合格造成的设计变更应由供应商负责；

（4）由于承包人的施工不当或施工错误，此变更费用不予处理，由承包人自负，若对工期、质量、造价造成影响的，还应进行反索赔。

现场签证的管理：

现场签证过程的监控：

（1）首先应明确承包人、监理、发包人具有签字权的责任人和权限范围；

（2）可根据业主要求，在签证发生之前，造价工程师提前测算因签证引起的费用调整是否超出总体造价控制目标；

（3）施工中的隐蔽工程验收证明、施工会议记录、纪要、施工日志及临时调整的施工方案及技术措施等均不能作为签证的依据；

（4）签证单应注明签证原因、背景、时间、部位等，必要時应附图；

（5）设立现场签证台帐，及时审核已经各方确认的签证预算，做到“一单一结”。

后期结算审核中的造价控制

工程竣工验收合格后，作为咨询公司首先应参加由业主组织的由监理单位、咨询公司和承包人召开结算交底会，澄清以下问题：

（1）原合同范围、施工界面有无调整；

（2）施工过程中是否有承包人未施工工程量减项而未履行签证的；

（3）甲供设备/材料的品种及数量；

（4）合同内的暂列金额的调整方式；

结算审核应分如下步骤：

1、工程量审核

审核工程量的调整是否有依据，是否符合招标文件、投标承诺、合同约定及相关资料的规定；

审核合同中包含而承包人未施工的工程量减项及因设计变更应减除的工程量，注意减项应有业主工程师的签字；

审核工程量的计算是否符合计算规则，如土方工程按设计图示尺寸以垫层底面积乘以挖土深度计算，不应考虑工作面及放坡或按实际挖土方工程量计量；

审核工程量的计量单位是否与套用定额一致，如计量单位m、m2 m3、吨等，避免疏忽导致工程量成倍加大。

2、单价审核

审核变更项目选用的综合单价是否与原投标文件中对应的综合单价是否相符；若原投标单价无对应项目，则应依据合同规定确定单价；

按合同约定审核暂定综合单价、暂定设备及材料单价的调整方式是否正确；

招标文件和施工合同中明确规定属承包人风险范围内的材料价格，结算时不予调整差价；

审核甲供设备材料是否已全部从结算报价中扣除。

3、措施费及各项综合取费审核

凡招标文件或施工合同规定措施费一次性包死的工程，结算时措施费均不予调整；

审核取费文件的时效性、取费基数是否正确，如以人工费为基数还是以直接费为基数，应按计取基数不同分别计取；

费率计算是否正确等。如工程类别不同，工程执行的取费标准也不同，避免承包人在竣工结算时自行提高工程类别、取费标准。

参考文献：

1、马楠《建设工程造价管理》 北京 清华大学出版社

篇5：珠宝行业调研分析报告和思路计划

下一步工作思路、计划

主题词：目标深远，精心运作，稳步发展

调研对象：五一广场周边的XX珠宝广场、明牌司门口店、克徕蒂司门口店、克徕蒂五一广场店、平和堂各珠宝品牌专柜、春天百货各珠宝品牌专柜、王府井各珠宝品牌专柜等。

调研分析时间 年月日—月日

正文内容：

一、五一广场周边珠宝广场、商店、专柜的调研情况

二、个人相关分析和关键点

三、下一步工作思路、计划一、五一广场周边珠宝广场、商店、专柜的调研情况

背景：2000年以后，珠宝行业进入稳定发展期，从事珠宝经营的企业居高不下，这是和我国高速发展的国民经济、稳定的政治形势、良好的投资环境分不开的。在拉动内需的大经济环境下，珠宝产业成为朝阳产业。

2008年9月8日、9日、11日笔者稍稍对五一路周边的XX珠宝广场、克徕蒂五一广场店、克徕蒂司门口店进行了初步的了解； 12日接到公司通知后，12、13、14日连续三天对五一广场周边的XX珠宝广场、明牌司门口店、克徕蒂司门口店、克徕蒂五一广场店、平和堂各珠宝品牌专柜、春天百货各珠宝品牌专柜、王府井各珠宝品牌专柜等进行了进一步的调研，15-18日经过仔细整理、分析、思考，调研结果如下：

1、主打产品的相关排序：

本次调查结果显示，珠宝广场、商店、专柜的主打产品是钻石相关饰品，其余依次排名是金饰品，翠、红、蓝宝石，珍珠、银饰、仿真饰品及其它产品。

这说明产品多元化依然是珠宝市场的现状。钻饰品依然是珠宝市场的当家产品，其在市场上的主打产品地位不容动摇。金饰品虽然近年来有款式陈旧、工艺落后等问题，但消费份额依然可观，可视为主流珠宝产品。翡翠产品消费份额急剧增加；11－30分钻饰品在市场上最具购买

力，金饰品中以3－10克重的金饰品最受消费者欢迎。

2、中秋、国庆相关促销活动

通过对五一广场周边珠宝广场、商店、专柜的调研，本人发现大家促销的手段、折扣、相关活动都差不多。

不外乎买钻戒送旗袍、婚纱,特惠价X888送xx88；卖玉器3-6.5折左右；全场累计买X000送x00元等等。

仔细观察下来中秋期间，做得相对好的是XX广场的“周年庆盛典都市百万寻宝”系列活动。

3、店面大小和人流量比较

店面最大的是XX广场，其次是克徕蒂司门口店。

但是，以单店面积和人流量来比的话，XX广场虽是最大却不是人流量最多的，店面销售仍有潜力可挖。

二、个人相关分析和关键点

综合第一部分的调研结果，从个人工作实践中出发，参考其他行业的成功经验，结合珠宝企业的现状，提出如下粗浅见解：

首先，公司要进一步加强销售和服务统一认识。公司应不间断进行大力的宣传和教育，统一员工思想，上下一心，向着更深远的目标坚定前进。

关键点：要让全体员工真正认识到销售和服务工作的重要性。

其次，定战略。

关键点：认真做好市场调查，分析行业特点，根据品牌影响力、待开拓市场难易程度、市场的饱和度等确定拓展难易系数，从而制定出全国拓展总体目标计划。

第三，建队伍。一支能征善战的团队是完成公司战略目标的最根本保证。

关键点：

A、确定拓展业务管理组织架构，务必招聘选拔经验丰富的具有全局观念的管理人员，专职专人，对公司拓展业务进行统一管理；

B、要留意擅长商务谈判和后续服务人员的特性，区别安排工作。

C、还要对相关的业务人员加强专业的业务培训。

第四，建规章、定制度。进一步完善公司的政策、制度、工作流程、服务标准是成功的基础，并在工作中根据实际情况变化作适时的调整。关键点：完善的公司制度包含公司管理手册、店面管理手册、业务拓展激励方案、业务拓展管理办法、组织架构流程图和说明、工作流程图和说明、员工岗位职责说明、员工职业规划等。

第五，建立适合自身特点的市场推广营销模式。形式也应有所不同，同时要充分考虑企业品牌的影响力和地方差异性对营销模式的影响。关键点：在拓展业务开展前期可考虑以关系营销为主要工作方法，待取得实效后再铺以其它手法来操作。

第六，在业务拓展中需注意有关的法律法规问题。

关键点：公司要组织专人研究条例中的有关条款，以规避风险。

第七，开展针对企业、中高等收入的精英群体的专业服务，和旅游团队建立长期合作关系。

以往个人定制需要体现的是消费者个性而独特的需求，塑造消费者的品位和气质，而企业礼品定制在以上要求的基础上，还需在产品中融入客户更多方面的特性和特色，将客户的品牌调性和诉求完美结合，这不仅要求产品的设计具有极广的扩展性，而且还必须具有极强的关联性。这无疑是对行业模式的新挑战，也是行业模式的创新。

另外，可以考虑做中高等收入精英群体的服务，比如中高等收入群体的家庭风水、高价值摆设装饰品，公司风水、高价值摆设装饰品等。

而与旅游团队合作比较可行，首先旅游团队有客源，且游客有需求，而长沙乃至中南地区具备接旅游团队业务的又非XX广场莫属，能进一步促进公司销售额和社会影响力。

关键点：公司可以出台业务拓展激励方案、业务拓展管理办法，逐步建立业务拓展团队。

第八，加大战略合作伙伴的合作关系。

战略合作伙伴可以跨行业、跨领域，比如和XX大厦承租的金牛角王餐饮、ABC英语学校、时代广场KTV会所、美兴大酒店、写真摄影、休闲、美容保健等公司乃至合作的银联相关银行或周边的火宫殿餐饮等建立战略合作关系；相互合作互赠优惠卡、打折卡，通用积分卡、VIP卡，联合互动促销活动等等。

关键点：扩大XX的影响力，加大销售力度。

第九，“XX”文化和“投资”理念的衍生

“XX”的文化需要更大范围、更多途径、更多方法的向全社会推广，包括：目标公众定位、企业文化精髓提炼、广告主题词浓缩、广告宣传活动组合、促销活动组合、广告效果分析、店面VI形象更新、办公区域设计更新等。

“投资”理念的衍生主要是扩大主营产品的“投资”理念宣传和 公司房产投资的升值。近期投资证券、基金、期货乃至楼市都大幅度 缩水，我们可以宣传投资钻石、珠宝、玉器的理念；比如大力宣传

投资钻石近十年来都是呈30%的幅度上升；金价稳中有升，投资 保值；投资玉讲究玉德，玉缘投资等等。

关键点：“XX”（文化深入人心）+ “投资”（双重价值深华）=XX投资公司的精神文明和物质文明双丰收。

三、下一步思路、工作计划

综上所述，本人的思路和下一步工作计划如下：

1、2008年9月12日-9月30日

调研分析和下一步工作、思路计划；了解、学习公司企业文化、制流程等；和老板、同事以诚相待交朋友；了解行业动态；拜 访相关业内外合作伙伴和准合作伙伴。

提出公司十一促销现状分析及三种以上可参考促销模式选择； 把握做好DM海报的要素相关建议；十一促销活动控制费用建 议。

2、2008年10-12月

加大全员销售、服务理念；（增强XX珠宝广场门店的向 心力）

进一步完善公司企业文化，相关管理制度、流程、标准、员 工职责和职业规划，门店人员形象管理深度规划等；（加强管 理和员工的归属感）

完善店面管理标准、分析顾客购买行为、顾客满意度重要性 与加深调查管理方法，逐步建立卓越的客户服务体系。（更 加完善现有店面运营管理制度）

3、2008年11-12月

建立公司业务拓展团队；制定业务拓展制度、激励措施。（全面开展公司业务拓展工作。）

4、2008年12月

进一步扩大公司的战略合作伙伴范围和建立相关联合，扩大公司的社会影响力和销售力度。

5、2009年1-12月

在公司内功和外功加强的基础上，09年开始考虑区域外自营、参股、特许连锁不同方式的战略拓展。

以上的调研分析报告和下一步工作思路、计划仅仅是本人不成熟的粗浅看法，敬请公司领导和同事们指正。

篇6：行业调研整体工作计划

红河卫生职业学院医学技术系

一、目的：

为了有效开展医学检验技术专业行业需求调研工作，弄清我国及云南省行业发展现状，市场对检验专业人才的需求情况，找准检验专业建设的方向,特做此次调研工作。

二、时间：2014年7-8月

调研单位：医院检验科、中心血站、疾控中心、试剂公司（如昆明金域检验中心）。注释：根据我院的发展现状，结合医学检验技术专业学生的专业特点，我们应该向基层医院展开调查，例如县级医院、乡镇卫生院等。

调研对象：医院检验科主任、实训基地带教老师，医院、企业负责人，一线员工，毕业学生，实习生等。

三、参加调研人员：医学检验专业教师。

四、方式：通过书面问卷、个别面谈法、座谈会访谈、考察走访各单位等。

其中，访谈与问卷调查、调研报告编写步骤包括：

（一）制定调研问卷和访谈提纲。

（二）在各单位召开医院或企业负责人或人力资源部门负责人访谈会。要有照片资料、视频资料和会议纪要。

（三）走访医院或企业，对医院或企业人员（要求不同工作岗位的人）进行问卷调研；要有照片资料、视频资料和问卷分析报告、聘请的行业专家的基本情况登记表。

（四）行业发展现状数据分析。

（五）专业发展现状数据分析。

（六）专业人才培养模式及课程体系改革文献资料收集。

（七）形成调研报告（初稿）。

五、调研工具：包括：交通工具、电脑、照像机、调查问卷样表等。

李丽芳

篇7：行业调研整体工作计划

一、行业税源概况

船舶修造行业需要依靠沿江沿海便利的航道运输条件，区域性十那一世小说网 穿越小说网 言情小说网 免费小说网分明显，我市主要集中在五接、平潮、平东三个沿江地区。从主营范围来看，由于运输条件限制，本地区船舶修造行业主要以舱口盖、舱口围、船体分段等船体金属结构加工制造为主，船舶配套设备制造和修船拆船为辅，整船制造为数并不多。从行业分类的角度来看，主要分布在金属结构制造（含建筑钢结构）、金属船舶制造、船舶配套设备制造、修船及拆船四个明细行业，我市共有上述四个明细行业纳税人227户，占整个**地区总数的22.6%,数量上仅次于**市区。

从税收收入的角度来看，2007年该行业入库税收收入（含调库）14371.92万元,占整个国税收入的9.39%,已成为我市除纺织服装、家纺用品以外的第三大产业，同比增幅149.75%，超过地区平均速度100多个百分点，远远超出了其他地区, 占地区行业收入总量比也由2006年的12.29%提高到2007年的20.71%，势将成为通州第一大龙头产业。

二、行业税源特点

1.行业利润高，税源质量高。船舶修造行业是一个高利润行业，据统计，我省船舶修造行业平均利润率为10.41%,企业赢利面为31.82%，该行业产品附加值高于传统的纺织服装、家纺用品行业，是一个税源质量较高的行业。

2.税收收入增长快，支撑作用强。我市船舶修造行业近三年来税收收入增长迅猛，是一个高投入、高产出的行业，今年一季度，该行业入库税收5158.45万元，占国税收入总量的12.8%，同比增幅113.45%,超出税收收入计划增幅70个百分点，三年环比增长速度达到139.0%，该行业是我市税收收入的重点、增长点和支撑点。高速增长的原因一是国际船舶市场需求旺盛、船台紧缺；二是造船的卖方市场格局短期难以改变，本地船厂目前平均手持3年以上定单；三是近年来本地船舶产业持续高速投资，产能扩张很快；四是人民币持续升值，国际造船规范生效导致造船成本增加等因素，支持船价保持高位或进一步上扬。

3.行业税收收入存在不均衡性。船舶修造行业产品价值高，加工制造周期长，销售收入和税收产生的时间较长，月度税收收入存在明显的不均衡性（如下图），行业税收入库不均衡性这一特点给税务机关组织税收入库，完成时序进度造成很大的难度。

三、行业税源增长难点

我市船舶修造行业保持高速增长的同时我们也看到由于企业普遍起步较晚，尚处在发展扩张阶段，缺少规避风险的经验和能力，汇率变动、劳动力成本提高、出口退税率降低等变动成本因素对企业生存发展影响巨大。从2008年一季度船舶修造行业国税收入统计表同比分析来看，虽然该行业保持100%以上的高增幅，但四个子行业有三个明细行业的收入增幅已呈现明显的下降趋势，船用配套设备制造行业甚至出现了负增长，未来风险逐步显现。

1.汇率变动。人民币持续升值，特别是兑美元的汇率不断降低，而船舶行业加工制造周期长、产品价值高这一特性，再加之本地船舶修造企业普遍起步晚，规避风险经验不足，使得汇率变动对船舶修造企业影响巨大，预期的销售收入和税收无法实现，造成企业亏损严重。例如通州海通船舶修造有限公司2007生产13艘出口荷兰驳船，由于美元贬值，每艘亏损近100万元，合计减少增值税189万元。

2.材料涨价。近期金属材料价格上涨迅速，仅春节过后短短两个月时间船用钢板和辅助材料焊丝等平均涨幅超过10%，由于目前在产几乎都是老定单，材料成本的提高对于生产企业利润影响很大。按照平均涨幅10%测算，将降低整船制造企业毛利润30%左右，减少整个行业增值税税收2400万元。例如通州通洋船务有限公司生产一艘价值4500万元重7000吨左右出口新加坡船舶，仅船体材料成本这一项就增加近500万元，因此降低利润500万元，减少增值税85万元，降低增值税税负近2%，减少所得税125万元,造成该企业2008年一季度销售收入增长31.2%,而税收收入同比下降22.2%。

3.劳动力成本提高。随着新劳动合同法的实施，劳动力成本进一步提高，船舶修造行业一方面面临工资成本不断提高的问题，另一方面还要面对产业区域集中、用工多、扩张迅速，招收有一定技术能力工人越来越难的问题，因而船舶修造产业工人的工资涨幅较一般性行业还要大，平均工资成本提高超过15%，将减少毛利率4.5个百分点，预计全年累计减少行业利润14000万元，减少行业增值税税收2500万元，减少企业所得税1000万元。

4.杂

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费高。船体分段等重钢结构体积较大，运输十分不便，企业普遍反映过桥过闸以及自用码头存在收费不合理现象，给企业造成很大负担。

5.用地难。沿江土地资源有限，部分企业由于用地困难，发展受限。如通洋船务有限公司由于与相邻砖瓦厂购买纠纷迟迟得不到解决，新的船台一直无法投入，无法实现企业扩张。

6.出口退税率降低。由于国家那一世小说网 穿越小说网 言情小说网 免费小说网税收政策的调整，船舶产品出口退税率逐步降低，2007年7月1日起船舶分段和非机动船的出口退税率完全取消，退税率的取消，一方面影响企业的利润，另一方面也导致没有免抵资源产生，影响税收收入。

四、行业趋势及发展建议

随着国内造船能力的过快扩张，行业间的竞争加剧，产能过剩，船舶修造行业也存在较高的投资风险。从长期趋势来看，船舶修造行业面临修造成本上升的严峻形势，企业必须通过提高船台利用效率和改进造船模式来降低变动成本和材料消耗，从而提高行业盈利水平。另一方面，需要政府加大扶持协调，科学调控，合理引导，实现产业稳步健康发展。

（一）企业自身提高竞争力，增强抗风险能力

1.强化风险意识，通过签定敞口合同、欧元结算等办法减小变动成本因素的不利影响；

2.加强内控，合理控制成本，提高利润，稳步增长；

3.行业自律，充分发挥行业协会职能，减少无序竞争，提高地区行业利润水平，加强合作，做大做强；

4.增强忧患意识，开拓创新，多元化发展，降低产业风险，提高抗风险能力。

（二）政府加大扶持协调，合理调控

1.针对企业用地紧张、贷款难、原辅材料成本上涨的问题，政府给予协调和帮助，扶持企业发展。

2.针对企业用工难的问题，建议政府采取异地培训办学，完善地方基础便民设施等办法吸引外来产业工人；

3.针对工资成本提高的问题，建议政府参照周边城市，对本地和外来职工的“五险一金”采用区分对待办法，一定时期内给予企业扶持，帮助企业平稳过渡；

4.加强政策性调控，防止产业投资过热，顺应国家宏观经济政策，规避未来产业风险，促进经济结构优化调整。

篇8：任剑琼:行业整体大好局部糟糕

任剑琼:我曾问我一个同行, 我说你来形容一下中国公关业整体局面。他说整体形势一片大好, 但是仔细看局部一片糟糕。总体上, 二、三线市场的需求不断被挖掘出来, 盘子越来越大, 行业也在不断发展;之所以说局部形势糟糕, 是因为过去十几年里成长起来的真正理解公关、明白公关如何能够服务于品牌的人才储备, 没有跟上行业和客户端对传播服务的需求。

《国际公关》:宣亚公司目前主要情况怎样?

任剑琼:宣亚成立于1999年, 总部在北京, 到2007年年底, 我们大概有500人, 集团经营 (Revenue) 利润约1亿元人民币。现在上海、广州、成都都有分公司。宣亚真正规模上的发展发生在2003年, 那一年我们从70人扩大到150人。合资后, 公司的总体架构基本没有大变化, 唯一变化是我们的公关公司由原来一家增至两家。现在, 集团客户加在一起有100多家, 75%以上都是《财富》500强公司。

《国际公关》:你作为宣亚CEO, 主要负责宣亚哪些工作?

任剑琼:比较笼统的讲是公司的近期、中长期发展战略和目标、公司企业文化的构建、核心竞争力的打造, 还有就是人力资源发展, 当然也要对公司的日常运营中的一些重要事情负责, 年度目标和业绩负责。

《国际公关》:宣亚在业内员工薪资水平是比较高的, 甚至有人讲, 宣亚挖人不惜重金, 对于这一点你怎么看?

篇9：行业调研整体工作计划

听取广东局工作汇报后，向朝阳副局长作了重要指示，广东兽药监管注重制度建设、注重机制建设、注重宣传培训、注重服务便民、注重民心工程建设，省局和各级管理部门在这五大方面做了大量工作，创新管理，狠抓落实，很有特色，富有成效，并希望广东按照习总书记给广东“三个定位两个率先”要求，继续做好兽药行业先行先试各项工作。

在佛山正典公司，调研组听取了谭志坚总经理、符德文副总经理分别就正典球虫疫苗的研发、生产和推广，以及公司兽药GMP信息管理系统开发和使用情况作了汇报，深入仓库调研检查了产品标签和说明书。调研组对正典球苗和兽药GMP信息管理系统给予了充分肯定和高度评价。

在肇庆大华农公司，调研组听取了大华农公司副总裁方炳虎、行政总监练炳洲、市场总监王阿明就公司疫苗生产和兽药产品二维码试点运行做法的简要汇报，观看和详细询问了我国首条兽药二维码自动化采集生产线的运行情况，同时对水产疫苗GMP车间的运行进行了调研考察。调研组认为，大华农公司注重研发创新，确保质量安全，为重大动物疫病防控作出应有贡献，特别是成为首批二维码试点企业后，公司高度重视，有专门小组负责，增加投入，建成了我国首条兽药二维码自动化采集生产线，为今后全国全面推行提供了有益借鉴和经验。

在粤期间，调研组还参加了国家兽药产品“二维码”信息系统运行培训班广东班的开班仪式，向朝阳副局长作了重要讲话，给33个试点企业、单位给予极大鼓舞和倍添信心。

广东省畜牧兽医局罗道栩副局长、兽医处屈源泉处长、罗建民副处长，省饲料兽药检验所林海丹副所长参与调研。

篇10：行业调研整体工作计划

一、存在的主要问题及原因分析

（一）生育观念陈旧，保障机制不健全。

时至今天，“不孝有三，无后为大”、“养儿防老”、“多子多福”的观念依然还在潜移默化地影响着现代人尤其是远离城市的农村人的生育意愿和行为。据了解，多数家庭希望儿女双全，主要原因一是想减轻将来养老给子女带来的负担；二是给自己的晚年生活多一份寄托。由于害怕老无所养，老无所侍，加上社会保障机制不健全，逃避计划生育而“辗转四方”的“超生游击队”比比皆是。

（二）部门综合治理不够，基层网络发挥不好。

人口计生工作是一项系统工程，必须明确和强化相关部门职责，加强部门合作，联防联治，才能取得效果。然而，在实际工作中，综合治理往往不到位，大部分是计生部门在唱独脚戏，乡镇在跑龙腿，乡镇把大部分的时间和精力放在抓计生工作上，可结果并不十分理想，其中主要原因就是缺乏部门互动。如公安部门对暂住人口的清查没有查验流动人口证，发现孕产妇也不通知计生部门，基层派出所在给婴儿办理户口时把关不严；卫生部门对医疗保健机构管理不到位，对非法取环、人流、B超性别鉴定打击力度不够。医疗保健机构在对孕产妇进行检查时，并不查验对象的生育证，对无证生育的也不及时通报当地计生部门，特别是一些民营医疗机构和私人诊所，如某村的一位计生对象超生3胎，竟然全部是在同一个民营医疗机构出生；还有工商部门办理工商营业执照和企业年审，规划建设部门发放建房执照、出售商品房，民政部门在办理优待证、发放救济款，银行在办理贷款，学校在招生，企业在招工等，对计划生育证明的查验，都不是法定的必备程序。这些都严重影响了计划生育齐抓共管的开展。

同时，全县人口计生工作基层网络作用没有充分发挥，存在着“急在县里、热在乡里、冷在村里”现象，还没有真正把源头管理做好。作为处在人口计生管理第一线的村级组织，是最能准确了解情况，也最能及时发现问题的。但是人口底数不清，出生漏报严重，计划外出生居高不下等问题，说明了对村级组织的管理还存在一定问题：一是缺乏明确的目标责任。盲目分配给村一级的人口出生率，符合政策生育率等死指标，致使村级本末倒置，不从如何控制群众计划外生育着手，而是把计划外生育后如何隐瞒实情，报假数据作为应付工作的手段。二是奖惩不到位，对于人口计生工作较好的村，没有建立应有的激励机制，对于出现问题的村，没有落实好责任追究。三是没有建立有效的保障机制。村级由于处在人口计生管理的第一线，面临的风险大、任务重，而相应的保障机制又跟不上。四是对于不能胜任工作的村干部，没有及时调整充实。五是村级计生协会作用不明显。由于群众计划生育自主意识淡薄，协会工作总体上处于一种有组织、无活动的状态。特别是经济不发达农村，计生协会基本上是“墙上协会”“纸上协会”，甚至纯粹是为了应付上面检查而拼凑而成，在开展工作和发挥作用方面也就可想而知了。

（三）考核机制不灵，信息数据不真。

人口计生考核模式陈旧，考核机制不完善，没有真正起到“控制人口数量，提高人口质量”的作用，扭曲了考核的根本目的，在实际操作中存在许多弊端。一是在指标设置上重视管理结果，忽视管理过程；重视控制数量，轻视提高素质；重视管理手段，忽视服务手段。二是指标脱离实际，考核指标的设定，工作基础好的地方和工作基础差的地方一个样，经济水平高的地方和经济水平低的地方一个样，忽视影响计划生育工作的多种因素，实际上是不承认客观存在的差别，指标设计的高低也缺乏科学论证，基本是估计、臆断的行政行为，说控制到多少就要控制到多少，脱离基层实际情况。三是考核指标设置不科学。如出生率与计划生育符合率相抵触，出生率规定某地在一年间计划内婴儿出生必须达到多少，达不到被扣分或被定为指标未达标，在现实生活中势必会出现这样的情形：对已生育一胎女孩符合政策可再生一胎但不愿再生的夫妇，工作人员总是千方百计动员他们再生一胎，哪怕他们真的不想再生；对那些已经生出来的计划外对象而是隐瞒不报，造成了计划外对象满地都是。四是考核方与被考核方相脱离。

（四）干部作风不实，责任追究不力。

部分干部还没有把计生工作真正拿在手上，工作责任落实不够，目标不具体，措施不得力。突出表现为：一是思想认识不到位，没有充分认识到抓好计划生育工作的必要性、重要性，不是从强基固本出发，而是急功近利，只从眼前或个人利益考虑，抱着任期内不出问题、不出麻烦的侥幸心理，认为计划生育工作能够考核过关就行了，没有把工作真正落实到千家万户，做过细的群众工作。二是作风不实，平时不认真研究本乡镇、本单位计生工作中存在的深层次问题，把主要精力用在应付考核、蒙混过关上，工作被动应付，缺乏连续性和经常性；压力不大就不干，压力大了就搞假，任务来了紧一阵子，任务完成后就放任自流，仍然沿袭“突击加补救”的工作方式。三是责任不清，缺乏工作的压力感。计划生育工作的责任制没有很好地落实，责任不清，任务不明，工作压力不大。出现计生工作被动落后等问题后，责任追究不到位，没有真正落实“一票否决”。

（五）职责划分不科学，行政执法难落实。

上级把大部分的人口计生工作任务、责任落到乡镇，而没有出台行之有效的措施放手让乡镇去干。在这种没有行政处罚权、行政强制执行权和有力的措施的情况下开展工作，可想而知乡镇工作人员承受的压力有多大，受到群众的冤枉有多深，实际效果又有多少。如在征收社会抚养费的过程中，任凭乡镇干部鞋磨破，嘴说干也难撼“征收难”困境。在处理时，一些计生对象闭门不见，不理不睬，干部对他们讲理讲法不管用，以蛮制蛮又违反计划生育中的“五严禁”、“七不准”，因而在征收时时常常束手无策。一些对象家里经济十分困难，对其经济处罚往往难以兑现，即使申请人民法院强制执行也无经济执行能力，因而生是要生的，钱是没有的，赖着超生，有些人甚至违法生育的上一个孩子处理还未兑现，又违法生育第二个孩子。还比如流动人口计划生育管理等难题，仅靠乡镇干部这点力量是孤掌难鸣的，是难以解决的。

二、解决问题的对策

针对当前人口计生工作存在的问题，笔者认为，我们应跳出就计生抓计生的思维模式，扩大视野，统筹规划，全局运作。

（一）加强生育文化建设，深入开展婚育新风进万家活动。

婚育新风进万家活动，是人口和计生工作新机制的重要载体。要把继续创建“婚育新风进万家示范单位”活动作为精神文明建设和先进生育文化建设的重要内容。要不断创新宣传形式，丰富宣传内容，普及计划生育、优生优育、生殖健康科学知识和相关法律法规知识，促进群众婚育观念的根本转变。把婚育新风进万家创建活动与评选文明家庭、文明社区、文明村庄、星级文明户相结合。

（二）突出利益导向机制，完善奖励政策和保障体系。

加强和完善计划生育奖励与保障机制，真正使计划生育家庭在社会上有地位、经济上得实惠、养老问题有保障，提高广大群众实行计划生育的自觉性，推动人口计生事业的全面发展。一是少生奖励。在严格执行多生惩罚的基础上，积极实施少生奖励的政策，适当提高独生子女奖励费。二是政策优惠。对自觉实行计划生育政策的家庭，给予就学、审批建房、劳动就业等方面的优惠，对农村贫困的独生子女和双女家庭实行资金、项目、培训、技术“四优先”。三是慈善救助。提高计划生育救助公益金，重点解决独生子女伤残、死亡、特困家庭的困难。四是免费服务。对实行计划生育的夫妇免费提供避孕药具和基本的技术服务。五是养老扶助。认真落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，积极实行农村计划生育家庭养老保险等政策。

（三）狠抓责任落实，完善目标管理考核制。

严格落实责任追究制，建立健全经常性长效工作机制。一是强化县级领导包乡镇工作责任制。县级领导要对所包乡镇的计生工作负督查指导责任，与乡镇捆在一起，一并处罚，绝不例外。二是强化乡镇党政一把手第一责任人的责任。要严格落实一票否决，凡考核位于全县后3名的乡镇，对党政主要领导和计生分管领导加大处罚力度，不提拔，不调动，不评优选先，甚至予以降职，调离岗位。三是强化部门综合治理责任制。哪个部门没切实履行职责的就追究哪个部门负责人和经办人的责任，决不手软。如医疗保健机构出现不履行综治职责的情况，除了要追究相关责任人的行政责任外，还应当根据情况予以高额经济处罚。要使医疗保健机构在为无证孕产妇服务中获得的每一分收益，就要付出十倍的罚款，这样，医院没有了经济利益的驱动，自然不至于再铤而走险，从而可以使大量的计划生育怀孕情况得及时处理，有效遏制违法生育的上升势头。四是强化乡镇驻村干部包村责任制。要把村级计生责任目标分包到每一位驻村干部身上，今后凡是在省、市、县考核中，出现出生漏报、节育措施虚假等重大问题，导致本乡镇排序位于全县倒数第一的村，对乡镇包村驻村干部就地免职。五是强化一般干部包对象责任制，加强入户访视和跟踪调查，真正把所包对象的真实情况核清摸准，及时落实节育措施。六是强化计生部门业务指导责任，推行班子成员包片、业务干部包乡责任制，不折不扣地落实奖罚办法的各项规定。七是强化村级干部计生责任制。凡村干部计生工作不得力的，该调整的就要调整，该免职的就要免职。只有各级干部群众严格履行职责，真正形成齐抓共管、责任明确、奖罚有力的工作机制，才能推动全县计生工作上台阶、上水平。

坚持“突出重点、明确导向、简便易行、注重实效”的原则，改革以往的考核模式，完善目标考核评估办法。一是明确考核的目的。考核的目的只有一个，就是促进下级不断提高计划生育工作水平，通过检查，一方面要发现问题，更要突出以解决问题，通过考核对问题产生、存在的原因进行调研分析，提出解决办法，对基层作出指导，作好党委政府的参谋；另一方面要把其他地方好的做法，好的经验推介过来，互相交流，共同提高。而决不能只是为了考核来抓考核。二是调整考核的时间。改变一年两次事先知道具体考核时间的方式，改考核时间为不固定性、随机性，既有例行督查也有随机抽查，县可以根据报表反映的突出问题以及群众来信来访反映的问题随时进行检查，减少乡镇作弊的几率。三是改变考核的方式。对乡镇计生工作要进行全面考核，将平时调研与年终考核有机的结合起来，把考核的重点放在工作过程上，如每个季度的节育措施落实情况、违法生育和处理力度、日常工作情况。不因一两次检查而“一棍子打死”。三是调整考核的内容。加大统计准确率的考核权量，突出考核违法生育的立案率和申请执行率，强化流动人口管理考核内容，加大知情选择的考核力度，取消一些只看文件就能得分的内容。四是适当降低指标考核标准。要想放下数字包袱，就要实事求是的确定计生率指标，而不是一个跳起来都摸不到的东西。建议根据近几年来补报的情况和抽查情况，确定一个跳起来都摸得到的指标，既符合实际又有压力。过高的考核指标，滋生了计生造假，滋生了考核中的腐败。五是考核结果的及时“兑现”。现在的“一票否决”说实话是不痛不痒的“花拳绣腿”，或部分流于形式，或责任划分不清，对乡镇工作人员处罚偏重，对其他考核对象难以进行兑现，而且，很多的责任人员或在不闻不问中，或在捞足后卷铺盖走人。因此，考核后一定要及时兑现，决不“只说不做”。同时，计划生育考核评估必须全面推行责任延伸追究制，对在二到三年内反映问题的责任人，同样要进行相应的处分。

（四）加强部门配合与沟通，依法落实综合治理人口问题的职责。

做好乡镇人口计生工作，原本就是全社会的责任，只有全社会行动起来，在人口计生工作上形成齐抓共管、同想同管同做的“大合唱”，让人口计生部门和乡镇工作人员从唱“独角戏”里面解放出来，才能彻底改变目前基层人口计生工作不尽如人意的状况，才能使人口计生部门和工作人员发挥好“主管、检查、指导、协调、服务”的作用，并使人口计生工作的种种压力变成大家的共同责任。一是进一步完善相关部门责任考评办法，推动部门履行齐抓共管、协调配合职责。二是督促各部门制定有利于计生工作的政策措施，并在人口(婚姻)信息通报、出生人口性别比治理、社会抚养费征收和流动人口管理等工作中有更大的作为。文体部门排练计生内容的戏剧、小品、舞蹈，创作诗歌、散文、小说等作品，举办书法、绘画、摄影等文艺展览，大力宣传新型生育文化；县广播电视台开办专题栏目，制作宣传片，播放公益广告；县委宣传部门大力宣传计生工作中的先进经验和先进人物，宣传报导计生工作动态；公安部门要严格把好婴儿上户口和育龄妇女迁入这道关口，在办案或清理暂住人口时发现怀孕或哺乳妇女的，应当在24小时内向当地计划生育部门通报情况，并对不及时通报的予以责任追究；医院保健机构要严格把好孕妇检查和婴儿出生这道关口，必须凭生育证接生和做孕妇及胎儿健康检查，发现有计划外怀孕孕妇必须立即向政府或计划生育部门报告，对违规接生人员必须给予坚决打击，取消资格，重罚；法院要进一步加大依法强制征收社会抚养费的工作力度，选准突破口，选好典型户，及时实施强制执行的措施，扩大司法强制力的震慑作用；工厂企业要积极配合计生部门做好计生工作，没有切实履行职责的，予以重罚，直至吊销营业执照等。

（五）强化执法力度，严格处理到位。

对违反规定的超生户、逃避户等要坚决依照中央、省、市有关处罚条例进行处理，不能“睁一只眼闭一只眼”，让群众有“空子”可钻。不妨通过建立超生对象户计生、户籍管理、银行共享信息网络，对逃避计生处罚者实行终生追究。（可以参照汽车违章处罚）因银行开户需要身份证，故从技术上理论分析计生、户籍管理、银行可建一个共享信息网络。通过该共享信息资源，计生部门就知道超生对象户长住地址和经济状况。在目前，要加大对超生对象户的处罚力度和社会抚养费的征收力度，对所有的超生户，要建立健全处罚和缴款档案。对凡是未按时足额缴纳社会抚养费的，实行滞纳金和本金的终身追究制；对违法超生而又举家外出恶意逃避缴纳社会抚养费的，要利用全国人口与计生互联网（即上面提到的共享信息网络）的有效作用，把这些非法超生对象户的超生情况和处罚（包括滞纳金）情况进行全国性联网，实行异地征收。为违法生育人员提供躲避场所或者为其逃避检查提供其他便利条件的，在征收社会抚养费时承担连带责任。同时，充分发挥群众的监督作用，在全社会推行计划生育有奖举报制度，实行群防群治，使违法者无处可逃。

（六）提高待遇，充分调动基层计生干部积极性。

计划生育是国策，大量的工作要靠基层计生干部来完成。但目前我县基层计生队伍人员积极性相对不高、工作效率不明显，根子就在于工作压力大、任务重（动不动就一票否决），待遇又低。要真正提高我县计生工作整体水平，必须按照责、权、利相结合的原则，合理落实、逐步提高基层计生干部的待遇，进一步调动乡镇村居两级计生干部的积极性。

在加强基层计生队伍管理的同时，县委、县政府对基层计生队伍要高看一眼，厚爱一层，政治上关心，生活上照顾，工作上支持。对乡镇干部可实行这样的激励措施，凡连续3年完成计划生育目标管理责任制、实绩突出的干部一律优先提拔重用。

当然，最重要的是要充分调动村干部的积极性，因为村干部是农村工作的先锋，是乡镇政权在农村贯彻落实政策的“左膀右臂”。离开了村干部的配合，就好比鱼离开了水。

所以要尽可能的采取一切有效措施，努力提高村干部特别是计生干部的待遇。一是推行村（居）干部基础工资+绩效工资制，其中村（居）干部正职基础工资500元、副职基础工资400元，其它工作人员基础工资350元；绩效工资由各乡镇依据考核结果发放，标准根据当地实际情况自定。二是村（居）专（兼）职计生主任的报酬待遇，按照不低于村（居）委正职主任报酬待遇的80%执行。兼职计生干部的报酬待遇按照多劳多得的原则予以落实。三是建立起村（居）干部的社会保障机制，在岗的一律按国家规定办理养老、失业和医疗保险。四是实行绩效考核、绩酬挂钩。对严格遵守规定、工作突出的，予以表彰奖励，对违反制度的，坚决按规定处罚，做到奖惩兑现，赏罚分明。村（居）干部吃上了“皇粮”，待遇有了可靠的保障，就会极大地激发了他们的工作热情。经费由县财政和社会抚养费征收款按比例，统筹解决。[感谢阅读这篇文章，感谢原作者]