关于询价采购空调情况报告

关于询价采购空调情况报告（精选8篇）

篇1：关于询价采购空调情况报告

关于询价采购空调情况的报告

XX大队采购领导小组：

11月4日，询价小组（XX、XX、XX）深入市场对边境管理处采购服务器情况进行了询价，现将询价的有关情况报告如下：

一、拟采购空调的技术参数

办公桌1张；卷柜4套

二、各公司报价情况（详细见询价表）

XXXX办公家具配套商场报价：办公桌X50.00元，卷柜X00.00元，合计XXX.00元

XXXX家具商场报价：办公桌X00.00元，卷柜X00.00元，合计X100.00元

XXXX家具商场报价：办公桌X50.00元，卷柜X00.00元，合计X050.00元

三、询价小组意见

根据《总队物资采购管理规定（试行）》第31条第5项规定：“询价小组根据符合采购需求且报价最低的原则确定成交供应商”，询价小组建议海拉尔千百合办公家具配套商场

此报告

集中采购工作组询价小组

二○一一年十一月八日

篇2：关于询价采购空调情况报告

一、拟采购空调的技术参数

空调 奥克斯 KFR-72LW/BpZF+2 28台

二、各公司报价情况(详细见询价表

XXXXXX 家电有限公司报价:单价:5190元 总价:145320 XXXXXX 家电有限公司报价:单价:5200元 总价:145600 XXXXXX 电器限公司报价:单价:5170元 总价:144760

三、询价小组意见

本次询价结果为:三家供应商提供货物服务相同,但报价不同。其中

XXXXXXXXX 电器限公司报价最低。综合考虑各公司的报价及其 服务,根据采购管理办法和实际情况,采购小组经商议一致推荐 XXXXXXX 电器有限公司为本项目供应商。

篇3：关于询价采购空调情况报告

一、对省属高校开展政府采购工作的问卷调查

为了了解省属高校开展政府采购工作情况,本文对广东省部分省属高校实施政府采购工作进行了调研。2009年4月在华南师范大学、广东工业大学、广东商学院、广东技术师范学院、广东药学院等5所省属高校进行问卷调查,发放500份问卷调查表,收回495份,收回率为99%。同时,对本校近3年政府采购工作进行调查研究。

1. 问卷调查结果分析

参与问卷调查的人员情况:中层干部、一般管理干部、教师、专业技术人员,所占比例分别为14%、29%、32%和25%,参与调查人员的分布情况较为均衡全面。

对政府采购工作了解程度:很了解、了解一些、不了解,所占比例分别为9%、57%和34%。可见对政府采购工作“很了解”还是占少数。

认为现行政府采购程序是否科学合理的情况:合理、较合理、不合理,所占比例分别为7%、55%和38%。说明了政府采购程序还是有待改善的环节。

认为高校执行政府采购法律、法规和制度的情况合理为12%,较合理为67%,不合理为21%。说明还需要不断完善。

认为高校在执行采购程序过程中规范合法性好的为13%,较好的为64%,差的为23%。

在同等条件下,认为政府采购价格与市场上正规渠道的同样产品相比政府采购价格高的占48%,市场价格高的占6%,差不多的占8%,有些政府采购价格高,有些市场价格高的占38%。

认为高校在实施政府采购中没有存在价格高、质量差、服务差现象的占47%,53%认为有上述现象,表现在:政府的采购人员不专业、又想捞好处,采购的商品价格高、质量差;质量达不到要求、售后服务差。

认为招标过程中以下各工作环节应着重加强:标书制作为14%,采购信息公布为29%,招标程序为25%,评标方案为28%。

认为政府采购时效性快的占5%,慢的占71%,由采购方式决定的占24%。认为政府采购时效慢主要因为如下环节:申报占15%,审批占49%,实施招投标占30%,其他如程序多且不灵活占6%。

认为政府采购管理需要改进的方面:加强预算管理为16%,加强计划管理为16%,加强资金管理为14%,加强合同管理为13%,加强监督管理为28%,加强专家库建设为13%。

认为高校采购制度不完善的地方主要表现在:审批程序烦琐为30%,对违规供应商的处罚不明确为25%,政府采购信息公开化程度不高为18%,政府采购监管方面亟需完善为27%。

在问卷调查中,提出了:“认为采用公开招标的采购方式有哪些困难?”“对高校的采购信息发布工作有何建议?”“对高校评标专家库的建设有何建议?”“对高校政府采购模式有何建议?”“对高校政府采购评标办法的制定有何建议?”“对高校采购项目验收工作有何建议?”“认为在现有采购操作模式下,还存在哪些有待完善的地方?”“对高校实施政府采购的其他意见或建议”等问题进行调研。

从调查结果中可看出:参与问卷调查的大多数人员认为现采用的政府采购模式程序较复杂,报批环节多,采购周期长,运作效率低,质量难以保证等问题。他们对高校实施政府采购是认可的,建议要简化程序,减少中间流程,缩短审批时间,提高采购速度,加强监督的可操作性,确保政府采购优良的性价比。

2. 对一所省属高校政府采购情况的调查分析

(1)节约率和招标平均时间情况

为了了解高校政府采购工作的效益和效率,本文调查了一所高校2006、2007、2008三年政府采购招标情况(见表1)。

节约率:从表1可见该校3年的招标节约率为16.3%,节约资金达1826.89(预算11207.93-中标金额9381.04=1826.89)万元。

招标平均时间:是指学校将拟招标项目上报到省教育采购管理办公室(简称教育采购办)起到该项目开标得出中标人的时间,在该校3年的政府采购招标项目中最长的140天,最短的27天,平均55天。剔除16批次的流标项目,平均时间为45天。

从学校上报到教育采购办后,它是负责管理全省高校政府采购项目的报批审核工作,通过后报省财政厅政府采购管理办公室审批,一审一批需要时间。确定招标代理机构后,招标文件审核到公示又需要时间。当然,时间问题,确实是当前政府采购工作中比较突出的问题,直接影响着采购效率的提高,急待政府采购管理部门改进。

(2)关于流标原因的分析

该校3年来的政府采购项目共146项,出现流标次数是16次,达总数的10.9%,流标的原因见表2、表3。

评委在进行评标时,先要对投标文件进行初审,初审包括资格性检查和符合性检查。由于在招标文件中特定指标或条款过多,投标人稍不注意就会成为无效标。加之,政府采购货物的多种多样,有些类型货物的供应商参加正规投标的次数不多,对如何制作投标书不太清楚,对招标文件看得也不够仔细,更容易犯些不应该犯的低级错误。如果经初审后符合要求的投标人不足3家,又不得不重新组织招标了。在招标文件中对供应商提出过高的资质要求、在招标文件中设置一些排斥潜在投标人的条款,以及提出一些不切实际的要求等等,都会使得大多数投标人无法接受而导致流标。流标的过多出现会使政府采购的效率下降,也增加了采购成本,延长了采购周期。我们就要通过以上对出现流标的原因分析,来制定一些针对性的措施来尽量减少流标的出现。

二、关于改进省属高校政府采购的建议

1. 强化事前参与的建设

事前参与是为避免各高校按现行采购模式采购时,各自编制的招标文件出现不规范、不科学和招标程序环节多等因素导致高校政府采购工作出现的周期长、效率低、性价比差等问题,在招标前加强管理,完善省属高校政府采购相关制度建设,规范省属高校政府采购行为。主要是省教育采购办要做好以下两方面工作:一是规范省属高校实施政府采购的各种文本。文本是政府采购工作的载体,是采购人采购需求的标准,是供应商据以投标的指南,是评委评审的座标,也是质疑投诉的依据,在政府采购工作中占有十分重要的地位。省教育采购办要建立省属高校自己的专家库,由专家库来加强文本规范化建设,基本思路是格式统一、措词严谨、内容合法。主要目的是避免因文本的格式不同而造成各高校文本使用的误解,增强文本的可理解性,杜绝模棱两可、意思含糊,避免使用者产生歧义,避免出现违规操作行为。二是简化政府采购程序。要减少审批、备案环节,简化办事程序,提高行政效率。目前,政府采购的审批、备案环节多,办事程序复杂,采购周期长,效率低是一个普遍现象。省属高校的政府采购又多了教育采购办的具体介入。当然,必要的工作程序是规范政府采购行为所必须的,但教育采购办在审批、备案的环节就没必要了,应该让高校直接参与政府采购活动,没有必要对每项具体的采购活动进行审批。

2. 完善事后监管的建设

我们应该根据政府采购的基本原则,在有利于提高采购效率和效益、简化政府采购程序、保证性价比的前提下,在省属高校建设、完善相关采购管理制度,让学校根据自身情况大胆开展政府采购工作。现在的备案制度其实就是审批制度,理应取消,省教育采购办工作重点是当好“裁判员”,除了做好宏观的管理工作外,不要介入各高校政府采购具体项目的审核、审批中去,重点应该放在加强采购事后的监督管理,定期、不定期进行检查、审查等评估工作,如通过采购后评估对已有的仪器设备数据库查询采购项目的历史价格与高校采购项目成交价格相比较,再对照当时的市场调研,如差异较大则要进一步查出原因,对违规者进行行政处理,对违法者交司法部门处理,发挥事后监督管理的威慑作用,进而提高政府采购的效率和效益。

3. 建立健全省属高校政府采购监督机制

2003年国家颁布《政府采购法》后,广东出台了《广东省政府采购公开招标采购方式实施规程》等实施细则。2009年7月广东省人大常委会对《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法(草案)》进行审议,根据草案:“集中采购机构进行政府采购活动,应当符合采购价格低于市场平均价格、采购效率更高、采购质量优良和服务良好的要求。”在此法规中打破现有集中采购机构完全按行政隶属关系接受委托的格局,允许采购人在本省行政区域内择优选择集中采购机构,实现集中采购机构活动良性竞争。高校要加强相关法规制度的学习宣传工作,使政府采购当事人了解有关的权利义务,主动接受社会公众对政府采购工作的监督。教育管理部门要积极探索新的管理方法和措施,各高校要进一步健全政府采购的监督管理制度,保障各职能部门有效履行监督职责,综合运用现场监督、文件备案、查阅资料、跟踪调查等方式对政府采购活动进行全程监督,保证政府采购工作的健康有序、高质高效进行。

三、结束语

规范是政府采购存在的基础,效率是政府采购机制发展的生机。政府采购的目的是为了保护高校自身利益,提高教育投入的经济社会效益,保证采购项目的质量,满足高校各项事业的需要。所以政府采购活动要做到严格程序、规范操作,同时又要做到注重效率和实际成效。一方面要严格遵守采购程序和行为规范,另一方面又不能过于追究程序形式,这就需要教育管理部门勇于实践,不断总结经验,完善政府采购管理制度和监督机制,保证采购项目的质量,提高资金使用效率、维护公平竞争的市场秩序,杜绝腐败现象的滋生。不断探讨省属高校实施政府采购管理模式和运作方式,相信省属高校政府采购工作能更好地为教学科研服务,能不断推进高校各项工作持续健康发展。

摘要：调查了广东省属高校实施政府采购的实施情况,分析了现行省属高校政府采购过程中存在的问题,提出了相应的建议。

关键词：省属高校,政府采购,问题,建议

参考文献

[1]陈碧荣.高校实施政府采购存在的问题及对策[J].内蒙古科技与经济,2007,6:62～63

[2]林文岳.关于高校招标采购监管工作的调查研究[J].华南理工大学学报(社科版),2007,1:85～89

[3]胡芳.论高校仪器设备招标与监督工作[J].中国现代教育装备,2008,10:8～10

篇4：关于询价采购空调情况报告

1.案件基本情况

2008年至2012年5年间，海淀区人民检察院反贪局共立案188件，其中直接涉及采购领域的案件50件，占到立案总数的26.6%，比重较大。从纵向角度而言，各年立案数分别为5件、3件、5件、17件、20件。2011年采购领域职务犯罪较上年同类案件增长240%，2012年采购领域案件占到当年立案总数的46.5%，这两组数据体现出预防采购领域职务犯罪所面临的严峻形势。

2.采购领域职务犯罪的特点

从案件涉及罪名来看，贿赂犯罪增幅明显。随着经济体制改革和单位管理制度的不断完善，贪污与挪用公款案件存在的空间不断被压缩，而以各种名目收受“好处费”为形式的贿赂犯罪呈现出增长的趋势，2008年和2009年共查获采购领域贿赂犯罪案件2件，而到了2011年和2012年，这一数据变成了21件，其中行贿和单位行贿案件从无到有，2011年和2012年各查获了2件。在商业发展过程中，贿赂属于一种不正当竞争行为，不仅排斥竞争对手，而且严重破坏公开透明的市场环境。

从涉案人员来看，呈现“40歲现象”，高学历人员比例增大，以事业单位职员为主。平均年龄为46岁，“40岁现象”突出，同时存在主体逐渐年轻化的趋势。5年间，大学以上学历涉案人员共36人，占该类案件总人数的72%，其中2012年犯罪嫌疑人中有7人为研究生学历，2人为博士研究生毕业。事业单位人员职务犯罪的案件共22件，占44%，比重最大；国有企业18件；民营企业7件；司法行政机关3件。

从涉案金额和作案手段来看，大要案占的比例高，作案手段多样。涉案金额5万元以上的案件38件，占到案件总数的76%，处级以上涉案人员为11人，占到涉案总人数的22%，比例较高，其中职务最高的为正局级。作案手段多样主要体现在两个方面，一是作案持续时间长、次数多；二是犯罪隐蔽性强。隐蔽性除了体现在该领域窝案串案少，除了以“一对一”的联系方式外，还体现在犯罪的名义多，如在商业贿赂中，除了回扣、佣金等主要形式外，还有假借促销费、宣传费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、赞助会议和展览费等名义以财物进行贿赂。

二、采购领域职务犯罪的易发多发环节

1.谈判与商榷环节

谈判与商榷环节往往具有一定的隐蔽性和非公开性，为采购人员职务犯罪提供了空间。除了直接收受回扣款、好处费等方式外，采购人员利用职务便利采用虚报商品价格、高开发票报销及编造虚假事实的方法将单位公款据为己有的行为多发生在谈判与商榷环节。典型案例如：米某原是某街道办事处副主任，有负责采购事务的职权，其利用办事处采购笔记本电脑的职务之便，要求销售单位高开购物发票，以虚假笔记本电脑采购价格向单位报销，将公款五千余元据为己有，之后其利用同一犯罪手段，贪污公款共计人民币两万余元。

2.签订合同环节

合同签订过程中，采购者与合同相对方属于合作关系，但在关键的价格商议过程中，双方也存在博弈，为了谋取交易机会和更多的利润收益，容易出现合同相关方给予采购人员好处费的行为。典型案例如：钟某在担任北京某大学研究所所长期间，主要负责为学校“211工程”和“985工程”学科建设采购设备。2005年，钟某在带领研究所进行学科建设过程中需要一套仿真系统，大学当时采购设备采用的是竞争性谈判的方式，有两家公司参与竞争，由于其中一家报价很高，研究所放弃与该公司的合作意向，另一家公司是该种设备国内唯一代理，钟某在选择设备上有绝对的话语权，在进一步商议、确定价格过程中，钟某答应该公司在给其个人好处费2万元的前提下签订合同并在其他的项目合作上给予帮助，钟某的行为涉嫌受贿犯罪。

3.招投标环节

招标投标制度是市场经济中的一项重要制度，可以有效保证采购环节的公开、公平、透明。但招投标过程中，招标准则很可能会被人利用，从而发生职务犯罪的风险等级也会随之增加。比如有的采购人员和供应商通过贿赂或者是恶意拆分项目等手段，在选择采购方式上采取对自己有利的方式，以达到规避公开招标的目的。招投标环节往往是采购领域职务犯罪的重灾区。典型案例如：发生在铁路线上的“非法交易”常某受贿案。常某为某大型国有企业的总经理，他不经招投标即将铁路线站区建筑空调系统的室外打井工程分包给某建筑工程公司。2006年8月，常某以个人装修房屋为名，要求建筑工程公司负责人为其支付装修费用10万元，其行为涉嫌受贿罪。

4.采购费留存、保管环节

采购费留存、保管环节中，采购人员拥有大额资金，一旦心存侥幸心理，就可能踏入犯罪的深渊。典型案例如：汪某在担任某建筑研究总院建筑信息中心市场总监期间，利用职务便利先后将本单位支付给上海某广告公司两张金额共计人民币12万元的转账支票截留，后汪某通过朋友将截留的两张支票分别转入北京两家公司并兑换现金人民币11万元后潜逃，其行为构成贪污罪。

三、预防采购领域职务犯罪的对策建议

1.供应商单位需将销售成本同绩效考核相结合，创新考核制度。

采购单位是预防采购领域职务犯罪的主体，但供应商单位的制度建设也关系到该领域职务犯罪预防工作的开展。供应商单位的绩效考核不但是调动销售人员积极性的主要手段，而且是防止业务过程中出现非法违规行为的重要预防途径。可以说，在采购领域，科学的销售绩效考核是防止行贿腐败的最有力武器。好的绩效考核可以达到这样的效果：销售人员主观上必须为公司的利益着想，客观上必须为公司的利益服务，没有为个人谋利的必要和空间。要达到这一目标，核心是将销售中的腐败行为看成是单位销售可能面临的成本，不行贿将体现在销售项目成本的减少上。如果不行贿，作为项目负责人可以降低销售成本，从销售利润中争取更多的提成。供应商单位发生采购领域的职务犯罪案件，一方面需从法制教育上加大投入，另外一方面需重新审视业绩考核方法，分析和反思制度的提升空间，以科学的管理和考核制度保证经营过程的合规合法。

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2.监督机关设置供应商剔除流程，发挥行贿档案查询作用。

建立“黑名单”制度是加大对违规非法采购惩处力度的重要体现，也是维护公平竞争市场环境的重要内容。

对于招投标过程中的违规问题，通过跟踪回访和市场暗访调查，加强对供应商和代理机构的监督，一旦出现不正当行为，按其情节轻重建议对其作出“降低其信誉等级”、“几年内不得参加政府采购活动”的限制性处罚规定。

推行廉洁准入机制，发挥行贿档案查询工作在预防采购领域职务犯罪中的积极作用。该机制充分考虑采购领域贿赂犯罪易发多发情势，有利于推进市场诚信体系建设，营造诚信公平市场环境，促进国家公职人员廉洁从政。采购单位在招投标过程中可以要求投标方出具无行贿记录的证明，以其“自证清白”的说明来督促合作方在经济活动中不出现违法行为，阻止有行贿犯罪记录的人混入投标人和供应商队伍。2012年，据海淀区院行贿档案查询工作统计数据显示，“政府采购供应商备案”已成为行贿档案查询告知函的主要使用目的之一。

3.采購单位需加强队伍建设，实行关键岗位人员交流与调换制度。

制度设计的关键在于“人”。人的管理主要体现在队伍建设中，队伍的廉洁自律教育是队伍建设的重要内容。教育的方式多样，需选择能产生威慑力的教育途径，开展廉政教育前听取意见，选择教育对象最易接受的培训方式，如前往警示教育基地、参观看守所、听法制讲座，培训中需进行良好的互动，使教育对象对职务犯罪产生敬畏。采购领域的职务犯罪存在着持续时间长、作案次数多的特点，这一特点突出了建立管理干部定期轮岗、交流、调换制度的重要性，避免长期从事采购工作而产生“熟人贿赂”，在轮岗时也需加强纪检监督与审计。

4.采购单位需完善采购和招标领域廉政风险防控建设。

控制政府采购的各个关键环节，通过制度设计，使各相关利益人在各个环节相互制约，形成完善的廉政风险防控制度。如在招投标过程中一是要明确采购与招标领域职务犯罪预防的实施机构和工作职责，明确有关人员在招标工作中的权力、责任、工作要求及罚则，确保管理工作有序。二是从采购和招标的立项论证、资金预算、标底确定、招标代理机构选择、招标文件、评标办法、评审专家、资格审查、合同文本、保密事项等方面细化招投标工作规范与纪律。

5.采购单位需增强信息的透明度，扩大监督渠道。

加快采购信息透明度建设，保证信息渠道畅通。一要加强对信息披露的管理，对于属须要披露范围的，应严格要求单位按规定的程序披露，提高采购电子化信息管理水平，积极利用信息手段，实施采购在线监督，确保采购的公开、公正、公平。二要加强对采购信息的监督、检查力度，将采购信息披露的监督检查当成是透明度建设的重要任务来抓，细化检查项目，边实施监督、检查，边纠正问题，确保“阳光采购”。

篇5：关于采购管理体系建设情况的报告

关于采购管理体系建设情况的报告

xx：

xx年，审计部及纪检监察部先后对我公司采购管理进行检查，发现我公司采购行为不规范、相关资料不完善及供应商管控不力等问题，我公司高度重视，反复研讨整改方案和细化工作措施，确保真改、实改、改到位。我公司通过完善制度建设、搭建采购体系、明确部门职责等手段，实现了“采、管、用”三个层次管理体制，建立了规范有效的决策、执行、监督职能相互分离、相互制约的运行机制，形成了规范化、科学化、制度化的采购管理新格局。现将相关情况汇报如下：

一、正视问题，寻找差距

（一）采购管理制度不完善。

一是我公司前期完全照抄照搬国润水务《采购管理制度》，未吃透国润水务相关制度文件精神,未结合我公司实际情况制定相关制度,造成在执行过程中采购需求不明确、权限审批不规范、监督管理力度不够、采购程序不严谨等问题。二是采购管理规范性差。采购流程中具体操作规范不明晰，反应时间略长，采购流程有待进一步细化。三是采购工作的计划性不强，采购预算工作管理相对滞后，“小零散”项目重复采购率较高，直接影响采购效率。四是评审体系不规范。我公司在前期采购活动中，审批及评审体系未严格分离，存在有既当“裁判员”又当“运动员”的现象。

（二）采购成本控制不严格。

我公司前期采购的成本控制意识薄弱，部分采购费用偏高；采购信息分散、错误率高；小额采购过程繁琐，采购效率不高，以上各种原因造成公司的采购成本偏高。

（三）供应商管控不力。

我公司前期对供应商管理存在粗狂式管理，供应商选择未形成系统性的供应商管理体系，未对供应商详细的信息进行核查登记，存在共同股东、同一供应商多次参与竞标及同一人代表多家公司参与竞标的现象。

（四）招采人员能力素质不够。

采购人员（经办）人员多是业务科室人员兼任，缺乏采购相关的知识体系，对招采业务学习不精不细，常套用模板内容进行编制采购文件，未根据采购实际情况调整评分项，存在采购文件制作不规范及采购资料涂改的现象。

二、强化整改，闭环管理

（一）抓好党风廉洁建设，为采购保驾护航。

 坚持民主集中制，权利运行透明化，坚持集中指导下民主，民主基础上集中的原则，进一步完善“三重一大”议事决策措施，确保各项采购工作依法合规。同时坚持将党风廉洁建设工作与公司采购业务建设工作紧密结合起来，一手抓队伍廉洁自律思想教育、一手抓健全廉洁风险防控机制，不断完善采购工作监督制约体系建设和惩防体系建设，不断提高采购反腐倡廉建设科学化水平，为公司采购工作改革与发展创造良好环境。

（二）从制度建设入手，强化采购主体地位。

以四川发展国润水务投资有限公司《项目公司非招标采购合规工作指引》《内部控制手册》为指导，结合我公司实际情况，重新制定《采购管理使用制度》，建立“采、管、用”三个层次管理体制，并单独建立内部评审人员库，杜绝既当“裁判员”又当“运动员”的现象。

（三）通过集中采购，有效控制采购成本。

公司成立专门采购岗位集中负责公司采购管理工作，通过整合公司全年采购预算及各部门的采购需求，统一由采购部门实施集中采购，并通过货比三家、历史最低价原则、价格日常分析管理等多渠道管控采购价格，杜绝化整为零、盲目采购、重复采购、采购价格过高等现象，提高资金使用效率。

（四）加强供应商准入管理，完善供应商评价体系。

一是拓宽供应商来源渠道，通过线上、线下等渠道物色潜在供应商，并进行初步的交流和筛选，建立潜在供应商信息清单。二是建立供应商关键信息台账，将投标单位法人、股东、代理人、业绩甲乙方、收款单位等关键供应商信息库，并利用专业APP查重等手段，为招采活动提供信息来源依据。三是完善供应商评价体系。通过采购部门、使用部门等相关部门对供应商进行定期评价，根据评价结果，建立合格供应商库。

（五）强化采购人员培训，提升采购专业水平。

通过内部培训与邀请外部专家培训相结合的方式，加强对业务部门采购经办人、参与招标、评标人员的培训，重点强化制度、程序等培训内容，不断提升公司内部采购人员专业水平。

三、规范运作，成效初显

（一）事前审批、事中事后监管齐头并进。

为对我公司重大采购事项进行规范管理，确保重大采购事项达到公开、公平、公正，现我公司属于“三重一大”的项目均要求由党支部进行前置把关，并严格按照“三重一大”集体决策制度进行审批审核，实行采购活动集中民主制度，大于2万的采购项目一律上会讨论，从审批开始就严格把控，先审采购的合理性，在需要合理的情况再对采购内容进行严格要求，进一步明确采购标的参数、规格要求等，经反复询价，对采购的控制价进行科学划定，对拟邀请的对象的综合竞争力进行判断，让每一次采购都充分竞争，选出最优供应商。同时，强化采购委员会的审核把关力度，严格前置把关，并加强事中事后监管，确保了采购在阳光在进行。

（二）采购管理体系建设取得显著成效。

我公司适时对采购委员会进行了调整，并成立了评标委员会等职能机构，并根据我公司实际情况，建立了《采购管理使用制度》，以“用采分离、集中采购、独立评审”

为原则，成立专门采购岗位集中负责公司采购管理工作，并全面实行采购预算管理，明确各部门采购管理范围，实现资源的有效组合，避免了盲目采购、重复采购的情况，提高资金使用效率。同时，我公司建立了审批职能、监管职能和执行职能相互分离、相互制约的运行机制，采购管理机构与执行机构的职责更加明确，操作及程序更加规范，保证审批、采购、管理和使用分离，杜绝了采购过程中越权、化整为零、逆程序操作等现象。

（三）供应商来源渠道进一步拓展，采购活动更加公平、公正、公开。

我公司通过线下、线上专业平台发布采购需求等手段，在充分调研的基础上，不断充实供应商库，通过对供应商进行分类管理，降低了公司采购成本，提升了采购质量。

（四）招采人员素质稳步提升，助推公司采购效率不断提高。

我公司设立了专门采购部门，统筹开展公司各类采购活动，通过招聘专业采购人员，不断充实采购人员队伍，使原有分散的采购格局逐步向集中采购靠拢，提升了公司采购效率和资料规范性。并通过对采购岗位人员2年一轮岗的方式，杜绝了采购人员腐败行为的发生。

xx年，我公司将继续深化采购活动管理，以廉洁自律的思想认识，以求真务实的工作作风，以创新发展的工作思路，不断提升我公司的采购专业水平，不断完善我公司的采购体系，切实提升我公司的整体采购效率。

篇6：关于采购空调的请示

公司领导：

兹有董事长办公室一台海尔柜式空调已使用十年多，近日故障无法使用，经海尔专卖店售后维修师傅以及另外一家维修店师傅鉴定为压缩机损坏需要更换，董事长要求行政科考虑更换压缩机或者重新购置。由于老式空调现在很难找到匹配的压缩机，即使有价位以及人工费也较高（约2千以上），考虑到其他部件也相对老化容易出现故障，相较而言建议重新购置柜式空调一台。

询价如下：

国美电器：海尔变频3P空调约7999元左右；格力变频3P空调约8499左右；美的变频3P空调约8299元左右。

苏宁电器：海尔变频3P空调约8099元左右；美的变频3P空调约8299元左右。

格力专卖店：约8599元。美的专卖店：约8499元。海尔专卖店：约8399元。

是否同意采购，采购何种价位，报请领导批示。

篇7：关于询价采购空调情况报告

宜政采〔201X〕1号签发人：蒋明

宜宾市政府采购中心关于201X年的工作情况的自查报告 市财政局：

宜宾市政府采购中心（以下简称“采购中心”）属市政府直属事业单位，系政府采购集中采购机构，现有办公场地260平方米（201X年间，由原1套住房175平方米增加到两套房350平方米，201X年2月搬迁至现址），工作人员7人（201X年间，聘用和调入5人，调出2人）。201X年3月10日，采购中心接到财政等部门的考核通知后，单位内部专门布置，立即按考核要求进行了严格的自查，同时根据规定的评分方法和标准打分，并形成了自查报告。此外还做好了有关考核所需文件、数据及资料的整理工作，以备向考核小组提供。

根据考核通知要求，现将宜宾市政府采购中心考核自查情况报告如下：

一、考核期采购中心主要工作业绩

201X年，采购中心克服人员少、业务大、范围广等困难，合理安排开标时间，全面完成了采购工作任务。开标次数多。201X年，采购中心在四川政府采购网完成政府采购信息发布134条次，共组织了招标活动130次：其中公开招标采购34次，谈判采购38次，询价采购58次。组织招标采购的次数比上年增加36次，增长率达38.30%。平均每周组织采购招标近3次。

采购金额有所增加。201X年，采购中心实际执行财政预算金额6727.751608万元，实际采购中标金额5853.793997万元，比预算节约资金873.957651万元，节约率为12.99%。与去年同期相比，财政下达采购预算增加3593303.07元，增长5.64%；中标金额增加3017734.30元，增长5.44%；节约金额增加558549.23元；节约率提高了0.14个百分点。此外，全市市级机关、事业单位公务车辆实施定点保险集中采购，节约财政资金250万元；还协助完成了兴文县及部分市级单位的采购项目约400万元。

采购品目广。一年来，采购中心采购项目包括空调、电脑、打印机、传真机、复印机、刻录机、碎纸机、投影 仪、数码相机、数码摄像机、杀毒软件、路由器、防火墙、移动硬盘、除湿机、档案密集柜等办公用品、轿车、印刷品、二代身份证及视频会议专用设备、环境应急监测设备、商检专用设备、自动消防报警系统、交通标志、半自动生化分析仪、防雷系统等专业设备以及房地产评估等。

重点工程项目采购高效完成。针对市政府重点工程项目工期紧、任务重的特点，采购中心积极予以支持和配合，提前准备、主动服务、加班工作，高效优质圆满地完成了长江大道亮化工程建设、市区路灯管道下地改造工程建设、宜宾海关建设、商检工程建设、盐水溪亮化工程、赵一曼纪念馆设施设备、中坝防洪堤滨江公园绿化工程、三江湖电梯等一系列市政府重点工程项目采购，取得了良好的社会效益和经济效益。

二、采购中心定性指标自查情况

1、政府采购规范运作情况。（20分）

执行政府采购的法律、行政法规和规章情况。（自查得分10分）

采购中心严格按照《政府采购法》及其他相关法律、法规的规定要求，按照公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则及法定程序，从建立和完善各项管理规章制度、办法入手，通过抓各项管理制度的落实，来规范政府采购行为。在实施政府采购活动中，严格依照《政府采购法》和相关法律法规执行，政府采购的制度和法制观念不断增强，政府采购行为的规范化程度越来越高。组织建立了政府采购工作各环节的规章和办法，规范了工作程序及相关的制度要求，并严格组织实施，已基本建立了依法、规范、高效地运作机制。

严格操作程序，规范操作行为，保证采购质量和效率。根据《政府采购法》及国家有关部委的相关规定，依法规范招标文件、评标报告、评标记录，严格审核中标人的投标资料、中标通知书，保证采购质量，提高采购效率，完善了各种采购方式的操作规程。一年来，无违法违纪现象发生。

采购范围、采购程序的执行情况。（自查得分10分）201X年，采购中心依据市政府办公室印发的《201X年政府集中采购目录、采购限额标准》等通知要求，严格执行财 政局国库科下达的委托采购计划，按法定的公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源等采购方式及程序进行采购，从未随意变更招标方式、品种、数量、预算控制价，在采购过程中，遇到的难执行的计划均及时书面报告监督管理部门。201X年，采购中心执行采购范围有所扩大。

为了继续保持政府采购规模的稳定发展，重点抓好市级项目的采购同时，积极为各部门，各区、县级采购中心所需予以交流指导，接受了一些县级委托项目的招标采购工作，严格规范操作，取得了采购人和供应商的“双赢”。严格执行采购程序，采购中心实行了分工负责制。财政采购计划下达后，采购中心当日落实政府采购招标文件制作人员、检查计划中的采购清单是否详实（如采购单位技术参数报列不详，及时与采购单位联系，要求补报）、落实人员在四川政府采购网上发布公告；待采购单位采购货物相关技术要求完备、无误后，按照《政府采购法》时间要求及时发售招标文件；在发售招标文件过程中，对于投标商的疑问，当日向采购单位反映，以便采购单位第一时间掌握情况，迅速答复。严格执行开标、评标程序，严格按要求在专家库中随机抽取评标专家，并执行了回避制度。评标结束后，当日在四川政府采购网上进行结果公告；对于开标后未成交的货物，分析原因，需要财政改变采购方式的，于次日向财政请示，待财政批复后，按照《政府采购法》规定程序尽快组织重新采购。

2、建立、健全内部管理监督制度情况。（自查得分10分）

201X年，采购中心不断加强机关作风建设和廉政建设，强化完善内部管理制度，按照相互监督、相互制约、相互分离的原则，强化部门设置，并通过上墙、上网、媒体宣传、汇编手册等形式，公开服务承诺，公开采购制度、程序等，自觉接受社会监督，构建了多方位、多层次、立体化的监督机制。

内部管理规章制度基本健全。建立并完善了岗位工作职责及工作纪律；工作岗位设置合理，管理操作环节权责明确，各环节的内部监督制约体系基本形成。

先后建立完善了考勤及请销假制度、采购中心工作规程、档案管理制度、财务票据制度及印章保管使用制度、建立保密制度、采购中心责任追究制度等一系列内部管理制度。建立了周例会及学习制度、每月总结分析制度、重大 采购事项筹备会议和总结分析会议制度等会议制度。进一步完善了采购流程，规范了招标、开标、评标程序及纪律。制定了内部管理的一系列规章制度和内部管理办法，汇总并印制了《宜宾市政府采购中心工作人员手册》500册。该《工作手册》包括《宜宾市政府采购中心工作规程》等内部管理办法制度20个、23万多字的。根据《宜宾市政府采购中心工作规程》，出台了《采购中心内设机构及岗位职责》，明确了采购各环节的相互制约的各工作组、各岗位工作人员职责。

根据《工作手册》有关制度规定，初步设计、制作了“宜宾市政府采购管理信息系统”的电子化办公操作平台，经培训后将于近期启用。该现代化办公工作操作流程平台的启用，将使采购业务工作进一步程序化、规范化，招标采购业务流程间相互制约和保密，并相应减轻一定的工作量。

采购中心的所有制度均公布在“宜宾政府采购网”上，接受上级单位领导及社会的监督；中心简介、政府采购工作流程、工作人员守则、十不准廉政守则、评委专家职责义务、评标会场纪律规定等主要制度均做到了制度上墙。

3、政府采购基础工作情况。（自查得分20分）政府采购日常基础工作：政府采购文件档案管理制度规范有序，归档资料齐全、及时（自查得分8分）

严格按照档案管理标准化、规范化、科学化和系统化的标准做好政府采购档案资料的归集、整理，分类、立卷、归档、保存等各项基础工作，切实保证采购文件的及时性、完整性、准确性、安全性和保密性。根据《中华人民共和国档案法》和《政府采购法》中有管理的要求，在实际工作中制定了一套完整的档案管理制度，形成了《宜宾市政府采购中心政府采购档案管理暂行办法》、《宜宾市政府采购中心保密暂行规定》、《宜宾市政府采购中心公务文书管理制度》。按照法律法规的要求，规范工作程序，严格执行国家归档、管理、利用等方面的政策，保证了档案工作顺畅，也促进了档案工作水平的提高，政府采购文件档案管理制度规范有序，归档资料齐全、及时。政府采购业务基础工作：招标文件编制合法、科学、合理、完备，有关收费和资金管理使用情况符合有关规定，有关报表数据及时等。（自查得分12分）

招标文件编制基本合法、科学、合理、完备。收费和资金管理使用严谨细致、合理合法。严格按照物价部门核发的《收费许可证》项目和标准收费，无超标准、超范围收取的现象，且全部收入都纳入财政专户管理。标书费全部严格执行财政非税收入票据管理办法和收支两条线管理制度。对保证金收退等工作做到了严谨细致，帐务处理规范、及时，帐目清晰，同时还完善了201X年以来的相关流水帐、台帐等相关财务会计资料，资金得到有序规范管理，保证了财经纪律的贯彻执行。政府采购业务经费纳入了财政预算，并由市政府办统一管理，2000元及以上报帐均有一套严格的签字审核报帐程序，使用符合财经纪律。政府采购业务经费虽纳入了财政预算，但根本不能保障采购中心最基本的运行需要，每年都要单独报告。尤其是今年以来尤为突出，采购中心组织的采购规模、采购开标次数、节约金额等已经基本达到201X年上半年的工作量。及时上报有关报表数据。月末、季末能够严格按照规定和要求，及时将各类采购数据进行统计汇总，编制各类报表，并形成简报，为各级领导、单位及时提供最新最准确的采购数据。

此外，专家库、供应商库、技术参数库等三库建设得到完善；采购信息发布及时、准确、合法；专家抽取、使用符合法律法规方面；开标室、评标室、开标程序、评标程序得到规范。

4、政府采购服务质量情况。（自查得分18分）及时向采购人提供服务，在规定的时间内及时督促采购人和中标（成交）供应商签订采购合同；及时要求采购人对采购项目进行验收。（自查得分8分）

针对采购人项目采购需求随机性大、采购量小、零星采购项目多、采购次数频繁、工作效率低、资金支付频率高、资金归集难等情况，在不违反政府采购法的前提下，在管理上创新工作方法，形成了一整套制度化、规范化、科学化的操作模式和一个运转顺畅、制约有序、统一高效的工作体系。

为及时向采购人提供服务，采购中心建立了首问责任制，做到不相互推诿，不有意刁难，不借故拖延，确保办事人员满意。建立了工作人员挂牌上岗制度，自觉接受各方监督。严格执行服务承诺，优化服务环境，树立了中心良好形象。根据规定，采购合同由采购单位与中标供应商签订，采购中心没有执行合同统一组织签订制度，采购中心仅实行了合同催收制度；

采购验收原则上均由采购单位组织执行，各单位如有需要，可以向采购中心提出聘请专家参加验收。在宜宾，还未执行采购中心会同采购人对采购项目进行验收制度。采购人对集中采购机构服务态度和质量的满意度，公平公正对待参加采购活动的供应商等（自查得分10分）作为政府采购业务的一个“服务窗口”，采购中心为了方便采购人和供应商，积极组织开展优质服务活动。一是对采购人和供应商的咨询事项进行政策性指导，作规范性的指导解释工作，热情服务。二是对工作人员进行言行规范，文明用语、以礼待人、热情办事、行为规范、雷厉风行。三是对抵制政府采购的个别办事人员，耐心解释，以理服人。四是主动做好政府采购程序的宣传工作。五是对市直单位政府采购经办人员进行工作指导。政府采购优质服务活动的开展，受到了采购人及供应商的普遍好评。根据12月初采购中心开展了“宜宾市201X年1——11月政府采购项目跟踪问卷调查表”，从书面反馈的情况统计，其中，“对采购中心工作人员服务态度、廉洁自律等情况的意见和评价”均为满意，“对市政府采购中心的总体评价”均为好，“对政府采购的建议和意见”部分单位希望进一步简化程序，提高效率。

5、政府采购信息管理情况。（自查得分10分）为了顺利开展政府采购工作，今年采购中心加强了对政府采购信息的收集和宣传、调研力度。一是实行了每月简报制度。从六月份开始，还对每月的政府采购工作情况进行分析汇总，向有关主管、监管部门报送。二是及时向媒体报刊宣传工作动态。今年，《宜宾日报》、《宜宾晚报》、《中国政府采购信息报》、《政务调研通讯》等媒体报刊相继发表、介绍了采购中心的工作动态和理论文章。采购中心对驻外办事处房地产评估进行顺利采购后，《中国政府采购信息报》对此进行了大篇幅的报道，向全国介绍房地产评估政府采购的宜宾经验。三是完成调研文章《浅谈提高政府采购效率的有效途径》和《宜宾市完善政府采购制度探索》两篇。四是供应商信息库建设和管理得到规范。从201X年年底起，采购中心在网上已经发布公告、同时在发售招标文件时均向供应商提供《宜宾市政府采购供应商注册登记表》，并向其说明登记要求，目前供 应商库已初具规模。五是重新设计开通了“宜宾政府采购网”，及时上载我市政府采购动态信息，每天点击率达几十人次，起到了较好的宣传效果。

6、集中采购机构从业人员的职业素质和专业技能情况。（自查得分9分）

目前政府采购中心共有7工作人员，大部分具备大专以上学历。政府采购中心以创建宜宾市文明单位为契机，加强机关作风建设，推进文明办公，使每位工作人员的职业素质得到了提高。同时，还注重职业道德教育和业务知识、能力培训，提升工作人员专业技术能力。一是每星期定期组织中心全体工作人员学习；二是参加了人事局组织的“公共政策”和“公共管理”培训考试和市政府办组织的相关学习培训；四是先后分加强与周边城市的政府采购经验交流，学习交流政府采购先进经验。通过学习培训，采购中心工作人员的职业素质和专业技能有了一定程度的提高，依法办事、工作质量和服务水平明显提高。

7、集中采购机构及其从业人员的廉洁自律情况。（10分）

是否制定廉洁自律规定，是否有接受采购人或供应商宴请、旅游、娱乐的行为，是否有在采购人或供应商处报销应该由个人支付的费用以及其他不廉洁行为等

在日常工作中，采购中心始终把党风廉政建设工作作为一项重要内容来抓，廉政警钟常鸣不息。首先是建立了有效的外部监督机制和有序的内部制约机制；其次是公开了管理办法和办事程序、采购结果、采购资金运用和结余情况；三是积极开展文明办公、礼貌待人、热情服务活动，作风建设取得成效；四是制定《市政府采购中心十不准廉政守则》及《责任追究办法》；五是开展了采购单位回访。据年底在市级各单位开展的问卷调查统计，单位对采购中心及工作人员的工作和服务、以及廉政情况均认为比较优秀。

实行三个公开增强政府采购工作透明度。一是采购信息和采购结果公开。二是采购程序和服务承诺公开。三是采购过程公开。相关资料全部上墙、上采购中心网站。通过抓政府采购工作透明度建设，我市政府采购活动“公开、公平、公正”的体现，杜绝了“暗箱操作”，避免了违法违纪行为发生。

三、采购中心定量指标自查情况

1、计划任务完成率100%。（自查得分10分）

2、招标公告发布率100%，中标公告发布率100%。（自查得分各5分）

3、政府采购信息公开率100%，有关政策法规、操作流程等信息公开率100%。（自查得分10分）

4、招标文件、招标结果、合同（采购中心）备案率100%。（自查得分10分）

5、擅自改变采购方式率0，从来没有擅自改变一次采购方式。（自查得分10分）

6、质疑答复满意率，采购中心认为是满意的100％。（自查得分10分）

7、被政府采购当事人投诉率（投诉由监督管理部门受理，采购中心没有统计投诉）。（自查得分仍为10分）

8、实际采购价格低于采购预算（没有出现过超分包预算情况）和市场同期平均价格的比例均在10%以上。（自查得分各5分）

9、采购资金节约率。比预算节约资金873.957651万元，节约率为12.99%。（自查得分10分）

10、评标专家随机抽取率100％。（自查得分10分）

四、当前存在的问题

（一）一些部门和单位对政府采购制度的认识存在偏差，依法采购意识淡薄，对政府采购工作的支持配合不力 由于实行政府采购制度在一定程度上打破了以往的部门利益格局，冲击了行业垄断，使一些单位和个人的既得利益受到影响，所以就有意抵制政府采购工作。在正常工作中，对涉及到本单位采购项目，千方百计想搞自行采购，当自行采购无法实施的情况下，不与政府采购机构积极配合，在向政府采购机构申报项目时，有意设置“陷阱”，提出苛刻条件；在政府采购机构依法确定采购结果后，不与供应商签订采购合同，或者在协商签订合同时提出有悖于公平原则的无理要求；在合同履行过程中，不与供方友好合作，故意破坏合同履行环境，影响项目按期完工；项目完工后，不按规定及时组织验收或延期付款，有意侵害供方利益，损坏政府采购形象。

（二）政府采购计划过于分散，采购次数过多 采购货物分散导致难以形成规模，不利于商家竞价，提高节约率；而且不同的政府采购交叉进行，负责人员难以兼顾，不利于招标活动的组织安排。采购人对供应商资格要求过高或技术、商务条件、付款条件过于苛刻，限制潜在的供应商进行投标，且预算过低，以至造成流标增多。

（三）专家数量不足，素质、水平有待提高

随着政府采购规模的不断扩大，政府采购范围不再限于办公设备、汽车、空调、印刷品、音响等通用货物与服务，其他各类专业设备、保险等项目也纳入了政府采购的范围，我市现有专家的数量有限，专家的范围较窄，素质、水平有待提高，不能满足政府采购范围日益增长的需要。

（四）政府采购体制有待完善，机构建设还需加强 一是未成立市政府采购委员会或领导小组，也未建立采购办公室，不利于统筹和协调全市政府采购工作，作为执行机构的采购中心经常面临多难境地；

二是制度建设相对滞后。政府采购法已经执行几年了，而我市的相关制度规定还是采购法出台前的规定，有些制度、办法已不符合法律法规的规定，或者已不适应本市实际，已经严重影响了全市政府采购制度改革和深化，必须 依法并结合实际对这些办法、制度进行修订和完善，及时废止、修订一些与法不符或与实际脱离的制度规定，并根据需要和可能适时制定一些相关法律法规的实施办法，出台一些对有关法律法规的贯彻意见，进一步规范我市的政府采购工作；

三是采购中心自身建设需要进一步加强，整体业务素质还有待进一步提高，办公条件、基础设施还需改善，专业人员缺乏，办公经费严重不足，制约着政府采购工作向更深层次发展。

（五）政府采购市场不健全

由于一些单位的依法采购意识淡漠，有些采购项目不能纳入集中采购范围，无法进入政府采购市场实施采购；当地供应商受市场、资金、技术实力等因素的影响，参与政府采购活动的积极性不高，后劲不足，外地有能力的供应商对一般性项目又没有兴趣，造成有些项目根本没有供应商参与的尴尬局面，使得政府采购市场缺乏必要的竞争。

五、下步工作措施及建议 采购中心下步打算：

下一步，采购中心将认真贯彻实施《政府采购法》等一系列法律法规规章制度，坚持“公开透明、公平竞争、公正、诚实信用”四个原则，加强内部管理制度建设，建立内、外相结合的相互制衡的运行机制，规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效益，保护政府采购当事人的合法权益，廉政建设取得实效，为采购单位和投标商提供优质、高效的服务，初步实现“三个一流”（建一流业绩、带一流队伍、树一流形象）、“两个基本满意”（采购单位基本满意、供应商基本满意）和“一个放心”（领导放心）。

（一）加大制度建设和执行工作力度。一要进一步建立健全各项规章制度，重点抓好规章制度和岗位职责的落实；二要完善内部监督检查制度，提高整体工作水平。

（二）加强法规和业务素质培训。重点抓好工作人员法律法规和专业技能的学习培训，提高工作人员的基础素质和政策业务水平，强化服务意识，提高服务质量。

（三）严格操作程序，规范操作行为，保证采购质量和效率。根据《政府采购法》及国家有关各部委的相关规定，依法规范招标文件、评标报告、评标记录，严格审核中标 人的投标资料、中标通知书，保证采购质量，提高采购效率，完善各种采购方式的操作规程。

（四）强化采购廉政建设。加强政府采购中心的廉政建设，建立采购中心工作人员廉政考核制度，防范和杜绝工作人员不廉洁行为的发生。几点建议：

（一）以整合管理效能为重点，建设严密的组织体系 加强政府采购机构建设。一是建立政府采购委员会或领导小组，以利于委员会研究、统筹协调、解决政府采购工作中的重大问题。二是尽快建立采购办公室，具体负责全市政府采购管理工作，建立全市采购、区县联动。三是应该加强市政府采购中心机构建设。四是对教育、卫生等集中采购量较大的系统，应建立系统内部采购机构。建立健全政府采购规章制度。加快完善政府采购规章制度，应依法并结合实际对原来的制度办法等进行修订和完善，并根据需要适时制定一些相关法律法规的实施办法，出台一些对有关法律法规的贯彻意见，尤其要进一步规范采购单位的政府采购行为，进一步规范我市的政府采购工作。

（二）以规范操作为重点，探索科学的运行机制 建立健全政府采购运行机制。要强化制度建设，建立健全政府采购运行机制，规范政府采购行为。要严格遵循政府采购程序，硬化对政府采购活动的法律约束。为了规范采购操作行为，提高采购效率，确保公开、公平、公正，重点从四个方面进行规范：一是管理制度化。二是程序规范化。三是文书标准化。四是政务公开化。五是激励机制化。

（三）以防范风险为重点，建立政府采购的监督机制 实行多层次、全过程、立体化监督。一是政府采购中心对单位采购行为进行监督；二是监察部门对财政部门、政府采购中心、采购单位、各大型项目的采购过程实行监督；三是财政对采购中心的财务档案、管理工作实行经常性监督。四是设立举报箱、举报电话接受全社会监督。

（四）以提高项目质量为重点，建立完善的质量保证体系 强化项目验收的监督责任。推行“售后服务跟踪监督，中标供应商动态考核”的管理办法。进行售后服务和采购质量的全面调查。

（五）以提高认识为重点，加大政府采购宣传力度 通过利用党政机关内部刊物、报纸、电视、网络等新闻媒体、宣传单（册）、宣传资料、政府采购工作指南、工作会议、培训会、座谈会各种方式和途径进行全方位、多层次开展宣传。同时，各职能部门要对《政府采购法》的执法情况进行监督检查，对检查中发现的问题和有意规避政府采购制度的行为要依法进行处理，最大限度地发挥政府采购的作用。

（六）开拓创新，不断提高采购效率

一是完善定点采购和探索实行协议供货。二是加快政府采购信化建设，开发使用“政府采购管理信息系统”，单位间资料内网传递，招标资料外网公开，同时完善“宜宾政府采购网”，为早日实施“网上采购”打好基础。

（七）尽快完善专家库，加强对专家的培训

一方面为了适应政府采购范围不断扩大的趋势，请求财政部门尽快完善专家库，不断增加各种货物与服务的政府采购评标专家数量；另一方面，请求财政部门定期或不定期让政府采购评标专家参加有关部门组织的政府采购相关法 22 律、经济知识和业务知识培训，提高专家的综合素质和水平。特此报告

附件一：《集中采购机构定性指标考核自查表》 附件二：《集中采购机构定量指标考核自查表》 宜宾市政府采购中心 二〇〇六年三月十六日

主题词：行政事务政府采购考核自查报告

抄送：市委办公室，市政府办公室，市人大常委会办公室，市政协办

公室，市纪委（监察局），市财政局，市审计局。宜宾市人民政府采购中心

２００6年3月16日印（共印20份）

附件一：《集中采购机构定性指标考核自查表》 集中采购机构定性指标考核自查表 项目项目说明自查得分评分理由

1、政府采购规范运行情况（20分）执行政府采购的法律、行政法规和规章情况（10分）10分见自查报告 采购范围、采购程序的执行情况（10分）10分见自查报告

2、建立、健全内部管理监督制度情况（10分）是否建立岗位工作纪律，工作岗位设置是否合理，管理操作环节是否权责明确，是否建立内部监督制约体系10分见自查报告

3、政府采购基础工作情况（20）政府采购日常基础工作：政府采购文件档案管理制度是否规范有序，归档资料是否齐全、及时（8分）8分见自查报告

政府采购业务基础工作：招标文件编制是否合法、科学、合理、完备，有关收费和资金管理使用情况，是否符合有关规定，有关报表数据是否及时等。（12分）12分见自查报告

4、政府采购服务质量情况（20分）是否及时向采购人提供服务，是否在规定的时间内及时组织采购人和中标（成交）供应商签订采购合同；是否及时会同采购人对采购项目进行验收。（10分）8分见自查报告

采购人对集中采购机构服务态度和质量的满意度，是否公平公正对待采购活动的供应商等。（10分）10分见自查报告

5、政府采购信息管理情况（10分）信息收集、宣传、调研、供应商信息库建立情况。（10分）10分见自查报告

6、集中采购机构从业人员的职业素质和专业技能情况（10分）从业人员的文化程度以及人员的从业经验和能力，是否遵守有关法律、规章制度，是否开展内部培训和参加财政部门组织的培训等。（10分）9分见自查报告

7、集中采购机构及其从业人员的廉洁自律情况（10分）是否制定廉洁自律规定，是否有接受采购人或供应商宴请、旅游、娱乐的行为，是否有在采购人或供应商处报销应该由个人支付的费用以及其他不廉洁行为等。（10分）10分见自查报告 合计97分

附件二：《集中采购机构定量指标考核自查表》 集中采购机构定量指标考核自查表 项目自查得分评分理由

1、计划任务完成率（10分）10分见自查报告

2、招标/中标公告发布率（各5分）10分见自查报告

3、有关政策法规、操作流程等信息公开率（10分）10分见自查报告

4、招标文件、招标结构、合同备案率（10分）10分见自查报告

5、擅自改变采购方式率（10分）10分见自查报告

6、质疑答复满意率（10分）10分见自查报告

7、被政府采购当事人投诉率（10分）10分见自查报告

8、采购价格低于采购预算和实际采购价格低于市场同期平均价格的比例（各5分）10分见自查报告

9、采购资金节约率（10分）10分见自查报告

篇8：关于询价采购空调情况报告

2011年国内中央空调市场已经落下帷幕, 上半年热闹非凡, 下半年尽管受行业交货周期因素支撑, 行业总体出货量并没有出现下降, 但是整个行业明显感觉到寒意来袭。由于对未来国内经济走势不明以及对楼市日趋萧条的担忧, 各大品牌的市场操作明显趋于谨慎, 这也使得未来处于下游产业的中央空调市场面临诸多不确定的因素。总的来说, 市场在上半年的表现是高歌猛进, 第3季度伊始, 受整个宏观大环境尤其是房地产市场不景气的影响, 市场初显颓势, 而进入第4季度虽然市场整体有所放量, 但市场的销量主要为前期合同销量, 当季各大品牌的签约合同明显减少。

2011年, “涨价”、“整合”、“家装市场”、“寒冬来袭”等作为关键词体现了中央空调市场的不同侧面。据调研, 本年度我国中央空调总体销售额 (各品牌在全国市场的总体出货额) 约为560亿元, 与2010年相比增长了30%左右 (图表2、3) 。

总的来说, 2011年度国内中央空调市场呈现出以下主要特征:

1国产品牌增速明显快于外资品牌

2011年, 国产品牌在市场上的表现“精彩非凡”, 整体增幅明显高于外资品牌, 这归结于国产品牌对市场整体把控能力的加强、二三级市场的有效开拓、渠道的精耕细作, 当然, 政府项目采购政策的倾斜也给国产品牌带来了福音。

国内2大中央空调巨头美的、格力发展势头十分迅猛, 2大品牌相比2010年同期的增长幅度都超过了40%, 这也在很大程度上威胁了大金多年来行业第一的霸主地位。除了继续保持在多联机和单元机市场的优势以外, 美的、格力在水机和末端市场也开始发力, 其多元化且丰富的产品阵营大大提升了品牌整体的竞争能力。同时, 海尔、天加、盾安等品牌也有着非常优异的市场表现, 在欧美系品牌占据优势地位的水机市场占得了一席之地, 在末端产品市场上表现尤为突出。而在其他具备较好成长性的品牌中, 国祥、奥克斯等品牌的发展日趋良性, 销量取得突破。外资品牌在2011年的表现同样可圈可点, 在多联机市场上, 大金的增幅尽管有所放缓, 但仍然占据着龙头老大的位置;海信日立和东芝增长速度惊人, 三菱电机和三菱重工奋起直追。在冷水机市场上, 江森自控约克当仁不让地成为老大, 并且拉开了与其他几个竞争品牌的距离。

2二三级市场增长显著

经历了前几年的市场铺垫和积累, 国内中央空调市场在区域上的发展已经趋于平衡。除了华东区域的成熟市场以外, 华南、华中、华北区域的市场都逐一成长起来。2011年, 西南、西北、东北、云贵等区域的市场增长明显。

近2年, 许多二三线城市的城市化水平在加速, 许多品牌也加大了对二三级城市的市场开拓力度。美的、格力等国产品牌纷纷选择在一大批较有发展潜力的二三级城市建立了办事机构, 甚至在部分发展较为成熟的区域设立了独立的销售公司, 将管理和销售的重心进一步下移。在市场开拓上, 外资品牌同样有先见之明, 大金、海信日立、江森自控约克等行业领先品牌早早就在二三级市场上“排兵布阵”, 抢占市场先机。2011年, 各大品牌一系列的举措表明, 二三线城市正成为中央空调新的经济增长点。据《中央空调市场》杂志调研的数据显示, 全国大多数成熟二三级市场的中央空调容量相比2010年同期至少增长了40%以上, 许多千万元级的项目在二三线城市已经屡见不鲜。事实证明, 品牌销售规模已经不仅仅需要一线市场的有力支撑, 来自二三级市场的贡献更加重要。

3品牌整合出击现象频出

近几年, 品牌之间相互的整合屡见不鲜, 这一现象在2011年更是频频出现。2011年8月3日, 世界知名的空调公司开利空调与富尔达空调联姻。以开利、博世为首的多家外资企业纷纷对中国中央空调企业进行控股或者收购, 再次展现了外资品牌在资本运作方面的强势。

2011年, 原LS空调再次回归LG空调, 使LG空调成为囊括变频多联机组、离心机组、螺杆机组和溴化锂机组产品的大品牌。2011年11月, 三菱重工完成了家用、商用品牌整合, 结束了2大品牌长期“各自为战”的窘境。2012年1月8日, 三菱重工在上海发布家用空调新战略, 希望通过品牌新战略的实施, 实现家用、商用双拳出击、双线飘红的跨越式发展。

三菱重工等品牌的整合, 相信在中央空调行业不是开始, 也必定不是结束。事实上, 不光是品牌的整合, 渠道的整合早在几年前就开始显现。不难发现, 在中央空调领域内不少声名显赫的大户经销商, 最早都经营家用空调, 后来渐渐涉足中央空调行业。行业发展到一定阶段, 整合各方资源, 实现利益最大化将成为品牌、渠道的一大选择。

4舒适家居市场备受推宠

2010年, 智能家居以舒适、健康、环保的理念开始在我国大中城市迅速开展起来, 一时间, 很多企业和经销商“蜂拥而至”。由于缺少主导力量的引导, 该领域目前还是“一盘散沙”, 市场潜力远远没有被挖掘出来。

2011年, 诸多品牌和经销商对家装市场都投入了极大的热情, 不仅体现在品牌联合经销商在各地开设家装形象专卖店上, 针对于家装市场的终端宣传也开始遍布在大众媒体上。除了大金、海信日立、东芝、三菱重工等多联机品牌, 传统水机品牌江森自控约克、开利等也推出适合家装市场的产品, 同时, 家装设计师的交流会、沙龙、设计大赛在行业内“此起彼伏”。值得注意的是, 继连锁电器——五星控股试水智能家居成立好享家之后, 苏宁电器在2011年也正式举起进军舒适家居市场的大旗。可以预见, 未来家装市场的竞争将异常激烈。

尽管受房产调控、房地产不景气的影响, 2011年的家装市场并没有出现爆发性的增长。但不管是品牌还是经销商都在积攒能量, 等待“春天”的到来。

5原材料涨价提升行业整体价格受

持续通胀压力的影响, 2011年中央空调市场原材料价格持续上升, 铜、稀土等原材料价格上涨的幅度更是创下了新高。原材料价格的上涨直接抬升了中央空调整机和末端配套产品的供价。

《中央空调市场》对全国多家主流中央空调品牌相关负责人的调研结果表明, 2011年国内中央空调市场的总体价格提升了10%以上, 部分合资品牌甚至达到了15%, 其中1—6月份提价较为明显, 3季度受市场销量受阻的影响, 单季总体价格保持在1—6月份末的水平, 但是有不少品牌表示, 由于全球市场尤其是欧美市场持续萎靡不振, 造成了品牌利润率的下降, 因此在第4季度对价格进行了微调。显然, 2012年, 涨价还将继续。

第二节全年走势分析

2011年国内中央空调市场经历了“前热后冷”的显著变化。随着国内经济的全面复苏, 全国各地于2010年度相继启动一系列大型基础设施项目, 直接带动了2011年上半年中央空调市场保持较快的增长, 呈现出以下显著特征: (1) 各大品牌明显加大了对细分市场的开拓力度, 特别是几大主流品牌围绕高铁、地铁、机场、高档商业地产的争夺更加激烈; (2) 主流品牌在继续稳固一级市场地位的同时, 采取各种方式加大了对二三级市场的开拓力度; (3) 巨大成本压力让品牌陷入两难选择, 进入2季度后, 国内各大中央空调品牌都将提价提到议事日程。

总的来说, 上半年市场一片欣欣向荣, 增长势头喜人, 同比2010年同期增长了25%左右。进入第3季度, 市场总体增幅放缓, 而第4季度则迎来了行业普遍关注的“寒冬”, 但由于品牌前期签约的项目不少集中在年前出货, 所以整体销量并没有出现大幅下滑 (图表4) 。

对比2011年度各个季度的销售数据来看, 1季度国内中央空调市场的总体容量为125亿元, 2季度总量则达到了154亿元, 相比1季度呈现出持续走高的态势, 市场加速上扬非常明显, 第3季度国内中央空调市场的销量为110亿元 (注, 本刊在年度报告调研时对该季度的数据进行了修正) , 分别比前2个季度单季销量下降了12%和28.6%;第4季度虽然由于行业滞后性特征, 受许多前期项目交货周期的刺激, 各大品牌的交货量都有明显放大, 使得当季国内中央空调市场的总体销量达到了创纪录的171亿元, 但是各大品牌的第4季度当季签约项目明显下降, 行业信心指数持续下降, 业内人士普遍对2012年度国内中央空调市场较为悲观。

第三节品牌特征分析

2011年度我国中央空调整体市场的增长取决于各大品牌的精彩表现。国内中央空调市场主流品牌的销量大多取得了不同幅度的增长, 其中国产品牌表现尤为突出, 同比增长幅度超过了30%。大金继续领跑各大品牌, 海信日立依然高速增长, 江森自控约克则领衔欧美品牌。在行业前10大品牌中, 外资品牌仍然占据着7席, 开利、麦克维尔、特灵多年来的表现非常稳定。

1中外品牌整体占有率进一步接近

2011年, 国产品牌在市场上的表现让行业刮目相看。占据了“天时地利人和”的国产品牌经历了几年的市场铺垫后, 在2011年快速发力, 整体增幅明显高于外资品牌, 其中美的和格力2大品牌的增幅更是达到了40%, 与中央空调第1品牌大金的销量基本相差无几。

市场销售的快速增长带来了市场占有率的变化, 2011年, 国产品牌在整个国内中央空调市场中的占有率约为43.9%, 相比2010年同期进一步提升了近3%。除了美的、格力这2大巨头, 海尔、天加、盾安、远大、双良、国祥、申菱、奥克斯等国产品牌也有着非常优异的市场表现。与国产品牌的快速增长相比, 外资品牌的“步伐”显得更加稳健一些。本年度外资品牌国内市场的整体占有率为56.1%, 虽然整体占有率进一步下降, 但是各大主流品牌在2011年的表现依然“可圈可点”, 作为多年来的行业龙头老大, 大金依然把持着着行业的“头把交椅”, 但市场增幅放缓, 与其他主流品牌的差距进一步缩小。而同样来自日系阵营的海信日立和东芝收获颇丰, 市场规模取得重大突破。4大欧美品牌的市场销售呈现出明显的分化趋势, 江森自控约克一枝独秀取得了超过40亿元的整体销量, 进一步拉开了与其他几大家的差距, 开利、麦克维尔2大品牌整体销量也有较大幅度的增加 (图表5) 。

2 3大阵营格局继续保持稳定

与2010年度相比, 2011年度虽然行业3大品牌阵营的整体占有率有一些微调, 但是其市场格局继续保持了整体上的稳定。国产品牌自2008年度首次问鼎第一阵营以来继续强势挺进, 整体市场占有率进一步提升, 达到了43.9%。美的、格力、天加等销售规模再次迈上新台阶, 其他大多数国产品牌的发展也值得期待;日韩系品牌方面, 大金增幅放缓, 海信日立和东芝的销量快速增长, 三菱重工、三菱电机奋起直追, 荏原等品牌销售稳中有升。韩系品牌三星作为为数不多坚守数码多联机“战场”的品牌, 2011年销售业绩增长明显;欧美系品牌方面, 江森自控约克当仁不让地成为“老大”, 麦克维尔在2011年的市场表现回归良性, 开利和特灵的市场竞争力进一步增强, 顿汉布什等品牌销售取得突破 (图表6) 。

3品牌梯队差距进一步拉大

2011年, 中央空调主流品牌以其各自精彩的表现给行业呈现出1份较为理想的答卷, 大金、美的、格力、江森自控约克、海信日立、开利、麦克维尔、特灵、海尔、天加等主流品牌的销售规模站在了行业的前列, 且进一步拉开了与大多数品牌的差距。

大金面临来自国产品牌、其他日系品牌和自身阵营部分强势扩张品牌的竞争压力, 销售增长稍显乏力, 但其在家装市场上的强势地位目前还不可代替。美的以多元化且丰富的产品阵营不断提升整体竞争能力, 其销售策略的灵活和团队战斗力的强大都成为其销售规模快速突破的关键。格力凭借核心的产品技术、稳定的销售策略、强大的渠道优势, 2011年整体销售再攀高峰。江森自控约克则以领先的技术水平、稳健的发展思路获胜, 在全国各地收获了诸多大单。值得一提的是海信日立和天加这2个品牌, “低调”地实现了销售规模的重大突破, 其中海信日立更是成功地跨入了25亿元以上的门槛, 这不得不说是品牌“厚积薄发”的结果 (图7、图8) 。

4激烈竞争加速行业洗牌进程

中央空调不同于家用空调, 品牌众多而杂乱, 集中度不高。但随着行业的健康有序发展, 中央空调行业也正在经历着类似家用空调一样的发展过程, 即品牌竞争不断升级, 并呈现出“强者越强, 弱者越弱”的竞争局面。

2011年, 各大品牌纷纷加大了对细分市场的开拓力度, 特别是几大主流品牌围绕高铁、地铁、机场、高档商业地产的争夺更加激烈。为了提高在细分市场的竞争优势, 部分品牌甚至不惜亏本争抢订单, “厮杀”程度可见一斑。不仅在细分行业上, 品牌在二三级市场上的投入力度不断加强, 对渠道的争夺也日趋白热化, 在深度和广度上都狠下功夫, 经销商数量和质量2手抓。品牌在强势进军二三级市场的同时, 对家装市场的重视在2011年达到了前所未有的高度。加剧的竞争还体现在新品的推出上, 2011年, 各大品牌响应国家节能环保的号召, 纷纷推出新品, 并围绕新品的发布会、推广会、交流会大做文章。

可以预见的是, 中央空调行业的品牌竞争将会越来越残酷, 2011年, 有个别区域性品牌已经黯然退出了历史的舞台, 这种现象将在以后的市场竞争中多次出现。事实上, 品牌整合、洗牌都是竞争带来的必然结果。

第四节大区市场总体分析

与前几年的市场表现基本相同的是, 经济成熟程度是左右国内中央空调各区域市场发展的主要因素。2011年, 以上海、江苏、浙江为代表的华东市场保持稳定增长态势, 其中江苏、浙江增长明显, 安徽飞速增长, 而上海进入“后世博”时代, 大项目锐减, 整体增幅放缓;尽管奥运周期后的北京市场增量有所放缓, 但是在山东、天津市场快速增长的影响下, 华北市场依然占据着非常重要的地位;华南市场由于前期亚运会及大运会的建设带动了许多中央空调项目, 2011年的整体表现较为平淡;而华中、西南市场2011年的市场占有率显著提升, 西北和东北市场的市场潜力则有待挖掘。总体而言, 当前国内中央空调市场已经形成了相对稳定的区域格局 (表9、图10、11) 。

以下对华东、华北、华南、华中、西南这几个大区市场作简要分析, 西北市场和东北市场因其整体市场容量相对较小, 本次报告不做阐述。

1华东市场

2011年华东市场的整体销售额达到207亿元, 市场占有率近37%, 继续以绝对优势领跑各大区域市场。在华东市场所辖的3省1市中, 安徽市场的增长率最高, 高达80%以上, 江苏和浙江市场表现比较稳定, 上海市场与上1年度相比, 市场容量基本持平 (图12) 。

作为华东地区重要的区域市场之一, 江苏地区中央空调市场成熟度是领先的, 其竞争也更为激烈。在其迅猛发展的过程中, 不仅要面临本地区市场的内部竞争, 更还有外来地域尤其是上海、浙江市场的辐射, 竞争异常激烈。2011年, 江苏中央空调市场的整体容量约为74亿元, 同比增长21.3%, 苏南、苏中和苏北市场的表现都“可圈可点”。

2011年, 受“后世博”效应的影响, 上海除了一些基础公建项目和改造项目外, 市区的大项目少之又少, 很多品牌和经销商都将目光盯向了上海外围市场。上半年, 家装“蛋糕”的不断增大成为上海中央空调市场的有力增长点。下半年随着房地产市场的低迷, 整体市场受到了消极的影响。由此, 2011年上海中央空调市场总容量基本与2010年持平, 销售量为47亿元左右。

2011年的浙江市场整体容量达69亿元, 成为继江苏后的全国第2大省份市场, 同比2010年增长32.7%。除了杭州、宁波、温州等核心城市进一步放量以外, 丽水、金华、绍兴等地也开始发力, 与此同时, 杭州、宁波下辖的县级市场呈现出可喜的市场增长空间, 尤其是义乌、慈溪等地。

2011年的安徽中央空调市场呈现出快速发展的趋势, 同比2010年增长了88.9%, 市场容量达到17亿元, 引起广泛关注。皖南的芜湖、马鞍山等地区经济发展的迅速崛起及“皖江经济带”的腾飞给中央空调市场带来了众多的项目, 以蚌埠、阜阳、淮北为代表的皖北市场开始起步, 煤炭、化工、电厂等工业项目不断涌现。

2华北市场

2011年, 华北市场的整体销售额达到117亿元, 市场占有率约为20.9%, 与2010年在整体市场中的占有率基本持平。其中, 天津市场的整体表现最引人注目, 北京市场取得了自“后奥运”时代以来的首次大增长, 山东市场的容量进一步上升, 而山西和内蒙古因为市场基数较低, 2011年也取得了不错的增长率 (图13) 。

由于2008年奥运建设提前透支了北京中央空调市场, 特别是大型基础建设的中央空调项目, 加上金融危机的影响, 北京市场在2009年、2010年的发展一直徘徊不前。2011年, 尽管受制于包括房地产在内的各种不利因素的影响, 但北京市场仍然交出了1份让业内满意的答卷。总体市场容量达到了40亿元的水平, 较2010年度近31亿元的销量增长了29%, 与全国市场的整体增长率基本保持同步。

2011年, 天津市场容量约为18亿元, 同比增长38.5%。滨海新区行政体制改革以后, 包括响螺湾商务区、于家堡金融商务区、中新天津生态城、滨海高新区、南港工业区、空港物流加工区、临港工业区、滨海旅游区等在内的新区功能区开发建设成为了天津经济发展的重中之重。众多国内外优质企业的入驻为行业带来了众多的工业项目, 使得天津中央空调工业项目发展实现了跨越式的发展。此外, 随着商业地产和住宅地产的大量开发, 带动了多联机市场的飞速发展。

2011年, 山东中央空调市场同比增幅为34.6%, 整体容量为35亿元, 为历年之最。究其原因, 国家大力发展经济, 推进公建项目的建设。随着经济的大发展, 中大型工业项目增多。此外, 房地产市场虽然受到国家政策调控, 但由于房地产项目配套的延后性, 因此, 房地产市场项目也为山东市场容量的上升贡献了一部分力量。

河北作为以水系统产品为主的中央空调市场, 2011年整体市场容量在整个华北大区仍处于较为落后的地位, 这与其整体经济发展水平密不可分。2011年, 河北中央空调市场容量约为13亿元, 较2010年增长30%左右。山西和内蒙古作为华北市场的组成部分, 2011年的整体市场表现值得肯定, 尤其是太原、鄂尔多斯等城市的经济发展给中央空调市场带来了福音。

3华南市场

2011年, 整个华南中央空调市场容量达到107亿元, 市场占有率为19.1%, 同比2010年18.8%的占有率有所上升。广东由于前期亚运会及大运会的建设提前透支了很多大型中央空调项目, 2011年整体市场发展相对平淡, 福建和江西市场增长明显, 广西和海南市场开始发力 (图14) 。

由于2010年亚运会、2011年大运会的举办, 广东的广州、深圳2地的市场容量得到了提前释放, 大型项目较往年明显减少;另外, 2011年下半年房地产市场异常低迷, 对家装中央空调市场影响颇大。从区域方面来看, 由于广东一级市场已经处于饱和状态, 二三四级市场的优势正在发挥。近2年, 随着各品牌推广力度的加大, 经济欠发达的粤西、粤北等地区的中央空调市场已经引起了普遍关注。据统计, 2011年广东中央空调市场容量达到62亿元, 同比2010年46亿元增幅依然可观。

2011年, 福建市场继续延续了2010年高增长的态势, 依然成为华南区域增长率较高的市场。近年来, “海西经济区”的建设使得福建整个中央空调市场都迸发出了活力。2011年, 以厦门为中心的闽南市场以及以福州、泉州为主的闽中北市场共同发力, 进一步提升了福建中央空调市场容量。据统计, 2011年福建市场容量为22亿元, 同比2010年增幅达到37.5%。

2011年, 江西经济蓬勃发展, 大型工程项目增多, 国家投资建设的学校、医院以及为城运会举办建设的相关场馆, 都为中央空调市场提供了增长空间。同时, 当地政府招商引资力度继续加强, 家装市场蓬勃发展, 整体市场容量达到10亿元, 同比2010年增长了40%以上。

广西和海南地区由于市场基数较低, 也取得了不错的增长率, 其中广西市场因其地理位置毗邻广东, 受广东市场辐射影响明显, 国产品牌占有率极高。海南市场近2年涌现出不少高端房产项目, 尤其是三亚地区, 这直接带动了多联机市场的增长。

4华中市场

华中市场包括湖北、湖南和河南这3个地区, 2011年的整体容量约为50亿元, 市场占有率为8.9%, 同比2010的占有率7.9%有所增长。其中, 湖北市场的增长率最高, 超过60%, 河南市场和湖南市场的增长率都超过了40%。不难看出, 华中市场成为2011年整体市场的有力增长点 (图15) 。

受2010年下半年经济向好形势的影响, 湖北中央空调市场2011年上半年发展迅速, 取得了较大幅度的增长。总的来说, 高档楼盘精装配套、老城区改建、政府工程新建, 使得武汉中央空调容量迅速扩张。另外, 经过几年时间的铺垫, 黄石、宜昌、襄樊等地区的中央空调市场开始发力。2011年, 湖北中央空调市场的整体容量达到18亿元。

2011年, 湖南中央空调市场总体容量约为15亿元, 这主要得益于国家宏观政策对中西部地区的支持和当地一系列公建项目的稳步推进。作为“中部崛起”计划实施的重要组成部分, 2011年, 以长沙、株洲和湘潭为主的“长株潭”地区成为主力市场, 大量的工业、政府基础设施和铁路、轻轨的建设给中央空调市场带来了众多项目, 上亿元的大项目不断出现。

2011年, 河南GDP总量稳居中西部第1位, 公共、医疗、工业、教育等行业得到了进一步的投资建设, 中小型商业项目大幅攀升, 良好的经济发展环境带动了河南中央空调市场的大发展, 整体容量突破17亿元, 在全国市场中的占有率也有所上升。

5西南市场

近几年, 西部大开发的战略为四川、重庆等西部城市带来了活力, 大批基础设施建设项目提上日程, 中央空调市场容量也随之逐年递增。2011年, 西南市场整体容量达到38亿元, 占有率约为6.8%, 相比2010年的6.2%有显著提升。其中, 四川市场的增长率超过了40%, 重庆市场也取得了突破, 云贵市场有待开发 (图16) 。

2011年, 四川市场基础设施项目建设如火如荼, 市政工程、商业地产、餐饮娱乐等项目层出不穷。同时, 房地产市场的繁荣带来了诸多住宅别墅项目。除了公建项目和地产项目, 大批量工业项目的上马也给中央空调市场带来了福音, 受宏观调控和行业整体大环境的影响, 该市场第4季度的表现稍显不佳, 但整体市场容量仍达到16亿元。

2009年以来, 重庆市场基础建设日趋升温, 城市建设规模不断扩大, 中央空调行业迈入了繁荣期。继上海浦东和天津滨海新区之后, 国务院2010年批准重庆设立两江新区, 可谓为重庆经济的发展注入了一剂“强心针”。利好的经济形势使重庆中央空调市场得到了迅猛发展, 2011年重庆整体市场容量突破14亿元。

第五节渠道特征分析

2011年, 国内中央空调市场同比2010年取得了显著增长, 渠道上也呈现出一些新特征。首先, 渠道精耕细作的程度加深加强。随着市场规模的扩大和竞争的激烈, 品牌对于渠道的争夺和精耕细作的程度不断加强, 这一点在2011年的市场上更体现得“淋漓尽致”。总的来说, 外资品牌在渠道上的发展比较稳定, 其经销商的忠诚度也相对较高, 2011年更加侧重对渠道数量的开拓上。国产品牌因其占据了“天时地利人和”的因素, 在渠道开拓的深度和广度上“齐头并进”, 尤其在二三级市场的渠道上不甘示弱, 甚至走在了前头。

其次, 二三级市场的经销商在本年度逐渐崛起。随着一线城市容量的日趋饱和, 二三级城市的市场容量逐渐提升, 安徽、四川、湖北、湖南、河南、重庆等市场的增长率都超过了30%。二三级市场容量的增大直接带动了经销商的壮大。近2年, 二三线市场的工业项目蓬勃发展, 铁道、轻轨项目层出不穷, 医院等公建项目陆续扩张, 民用、家装项目开始起步且发展迅速, 这些都给经销商带来了无限的发展空间。

再次, 大户经销商“走出去”的声音越来越多。随着自身实力的增强和市场发展的需要, 不少实力雄厚的经销商已经不仅仅局限于在一线城市上打拼, 除了在本地市场“游刃有余”以外, 经销商开始将触角伸向外围市场。这是市场发展的必然, 也是经销商资本运作的结果。中央空调项目因其涉及金额大、回款时间长且不确定因素多, 大户经销商具备周旋的条件和资本, “走出去”的步伐越来越坚定。诸如江苏依斯特、上海群坛机电、浙江大度、北京明宇赢联等经销商近2年都在外围城市“攻城拔寨。

最后, 渠道多元化趋势进一步凸显。2011年, 许多经销商除了在中央空调行业继续发力之外, 开始在其他行业谋求发展, 如房地产、医疗、新能源等。特别是一线城市的经销商, 经过了早期的成长、初期的壮大, 早已完成了原始积累, 但随着该类城市市场容量的饱和, 经销商的发展面临瓶颈, 因此将部分的精力向其他产业投入, 以追求“多元化”的发展。“不在一颗树上吊死”固然是明智之举, 但多元化也有一定的风险, 毕竟“船大不好调头”也是事实。

第六节价格特征分析

2009年以来, 由于原材料的价格持续飞涨, 大多数厂家的生产、经营成本都有大幅上升, 因此涨价成为品牌不可避免的举措。事实上, 原材料成本对空调产品毛利率的影响, 从2010年就已经开始。在经过2010年的价格微调后, 2011年, 空调企业不再遮遮掩掩, 明确涨价且雷厉风行, 行业迎来“涨”声一片。

2011年, 国内CPI开始不断走高, 物价水平明显呈现上扬趋势, 人力资源成本也逐渐走高, 如工资、社会保障性费用投入加大;另外, 采用稀土电机的变频压缩机已经成为直流变频空调压缩机的核心零部件, 其中所包含的钕、镝、铽、铜等材料的价格上涨迅速, 这给企业带来了新的压力。原材料价格的上涨直接抬升了中央空调整机和末端配套产品的供价。

为了消化成本提高带来的经营压力, 现在各大品牌空调价格的变动一方面体现为上调主流产品价格, 另一方面则表现在各大品牌对高端和新产品的推广上, 这类产品为价格的上扬给予了一个更为合理的方式, 让市场更容易接受。2011年, 在涨价问题上, 内外资企业步调一致, 包括格力、海尔、大金、特灵等品牌都纷纷提价。

《中央空调市场》对全国多家主流中央空调品牌相关负责人的调研结果表明, 2011年, 国内中央空调市场的总体供价提升了10%以上, 部分合资品牌甚至达到了15%, 其中上半年提价较为明显。显然, 在不断上涨的原材料价格面前, 原材料和产能储备已经成为各大品牌必须要面对的挑战。