基层企业党建科学化提升途径

基层企业党建科学化提升途径（通用8篇）

篇1：基层企业党建科学化提升途径

基层企业党建科学化提升途径在新的形势下,提高党建工作科学化水平的重要性

1.1 提高党建工作科学化水平是党建工作的本身要求

党的十七大明确提出要以改革创新建设全面推进党的建设新的工程,胡锦涛总书记在党的十七届四中全会报告中指出:“加强和改进新形势下党的建设,是全党的重大政治责任。”对进一步加强党的建设提出了新的要求。面对新形势,各基层企业必须重视加强党建工作,而党建工作科学化水平的提高,有助于提高党建工作的效益,从而更有效地促进企业全面推动党建工作。

1.2 提高党建工作科学化水平有助于继续深入贯彻落实科学发展观

十七大明确提出了在全党开展深入学习科学发展观活动,通过开展深入学习实践科学发展观活动,广大党员干部对科学发展观的认识和理解不断深化,推动科学发展的能力有了新的提高,在抢抓发展机遇、推动经济发展、促进企业和谐等方面发挥了先锋模范作用。对于这次开展科学发展观活动,依然存在一些问题,比如:学习实践活动在企业各基层单位之间开展得不够平衡,一些党员、干部对科学发展观的理

解和把握不够深刻,一些党员领导干部领导和推动科学发展的能力素质有待进一步提高,一些影响和制约科学发展的深层次问题有待解决,促进科学发展的体制机制需要进一步健全完善。面对这些问题,企业党组织和广大党员干部,必须要提高党建工作水平,进一步加强和改进党的建设,把学习实践科学发展观作为一项长期的政治任务来抓,不断推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展。

1.3 提高党建工作科学化水平能有效地推动企业开展创新争优活动

十七大提出在党的基层组织和党员中深入开展创新争优活动,创新争优活动是学习实践活动的延展和深入。苏树林总经理在集团公司创新争优活动动员部署会议上要求我们要将创先争优活动与石化集团公司实际相结合,提出创先争优活动的主题是:大力开展“比学赶帮超”活动,强“三基”,出“四害”,努力就是具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司。这一目标的实现,必须要提高党建工作水平、只有提高党建工作水平才能更好地推动创新争优活动的深入开展。

1.4 提高基层企业党建工作科学化水平有助于企业和谐稳定,促进企业经营发展,为实现全面建设小康社会做出更大的贡献

党的十一届三中全会,在解放思想、实事求是思想路线的指引下,我们党果断地将工作重心转移到经济建设上来,党的十六大提出在 21世纪头 20 年要建设全面小康社会,十七大胡锦涛总书记提出:高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。提高基层企业党建工作科学化水平,能更好地促进企业的党建工作,能让企业和谐、稳定,使企业广大员工凝心聚力,从而促进企业发展,更好地我实现全面小康社会做出更大的贡献。

当前基层企业党建工作存在的问题

2.1 部分单位领导(党委、党支部)对党建工作重视不够,党建工作存在“两张皮”现象,领导抓党建的力度不够,把主要精力放在经营上,对党建工作考虑少,投入也少

2.2 部分党员干部存在观念不强、服务和责任意识较差、组织纪律涣散、工作不实的问题一些新党员对国情及党的奋斗历史和优良传统认识不够,对基层的困难和群众的疾苦体验不够。

2.3 党务工作者方面一是党务干部业务素质低,对业务不熟悉、不精通,缺少党务和日常管理知识。二是部分党务工作者党务干部思想观念和思维方式不适应新形势发展的要求。三是少数从事党务工作的干部认为党务工作“务虚”、“没实权”,工作热情不高,对党建工作缺乏强烈的事业心和责任感。

2.4 党建工作缺乏创新方法方式,缺乏针对性实践性,对党员缺乏吸引力凝聚力

2.5 企业党建对在选准主题、创新载体、挖掘典型、树立典型、培育典型、总结典型、宣传典型做得不够

努力提高基层企业党的建设科学化水平

3.1 基层党建工作要牢牢把握“围绕经营抓党建,抓好党建促发展”的指导思想,抓好建班子、育队伍、促和谐、维稳定、强自身、保中心六项任务

2010 年 3 月中石化集团销售事业部印发《关于进一步加强和改进销售企业党的建设指导意见》,在指导意见中明确指出了中石化销售企业党建工作坚持“围绕经营抓党建,抓好党建促发展”的指导思想,把建班子、育队伍、促和谐、维稳定、强自身、保中心作为六项基本任务,销售企业各级党组织都要坚定不移地按照这个指导思想,使企业党建工作的核心围绕中心、服务大局,通过服务中心、建班子、育队伍、促和谐、维稳定、强自身来加强和改进企业党组织,增强企业党组织的影响力、凝聚力、战斗力,确保各项目标任务的圆满完成。

3.2 选准主题,创新党建服务平台;突出特色,创新党建活动载体

主题又叫“主题思想”，是活动内容的主体和核心。选准好主题，使党建活动更好地服务工作大局、使活动更容易取得成效。因此选择活动主题要具体，要体现出活动内容的主体和核心，让党员看得见、摸得着、见实效。党建工作的载体实际上就是党建工作的模式，是把党建工作推向深入的有效平台。如果没有一个好的活动载体，就很难突出党建工作的特点和特色，工作就很难深入。因而，在开展党建工作时，结合单位的实际情况，按照有利于推动工作的原则，精心设计、大胆创新党建活动载体。选准主题、突出特色活动载体就能提高活动的成效，从而达到推动整体工作。因此，必须重视选准主题、突出特色活动载体。比如:在创先争优活动中，我们中石化集团公司结合自身实际情况以“大力开展‘比学赶帮超’活动，强‘三基’，除‘四害’，努力建设具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司”为活动主题，给我们的活动进行了明确定位。中国人民银行以“深入学习实践科学发展观、促进经济金融平稳较快发展”为主题，以“创建先进基层党组织、争做优秀共产党员”为主要内容，对人民银行的目标给以了准确定位，以“科学履职促发展，优化服务比贡献”为载体，通过发展、优质服务、比贡献的活动载体，把自己的特色体现出来。河北省胸科医院以“学决定夯基础，创先争优促发展”主题党建活动和加强医德建设，争当“白求恩杯竞赛优胜单位”“白求恩式医疗卫生工作者”活动为载体，开展系列特色创先争优活动。目前全体党员和青年志愿者为就诊患者提

供志愿服务 2100 多个小时，受到患者好评。

篇2：基层企业党建科学化提升途径

党的基层组织是党在基层全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和工作任务的战斗堡垒。苹果园街道坚持围绕中心工作抓党建，抓好党建促发展，按照“常规工作打基础，重点工作抓创新，整体工作争一流”的总体工作思路，在打基础中谋创新，抓基层中求成效，取得了一系列的党建创新成果，极大地提升了基层党建工作的科学化水平，为地区经济社会事业的快速健康发展提供了坚强的组织保障。

一、总体情况

苹果园街道共有基层党组织31个，党员5900多名，其中社区党委X个，社区党总支X个，社区党支部X个，非公经济党组织X个。近几年来，苹果园街道党工委始终把加强基层党建作为统揽全局工作，推动社会发展、维护社会稳定的总抓手，不断健全机制，加大工作力度，强化改革创新，全面提升了基层党建工作整体水平，有力地促进了基层党建健康发展。2010年，苹果园街道被评为“北京市先进基层党组织”，基层党建工作走在全区前列。

二、主要做法

一是打牢基层党建基础，着力构建责任分明、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建新格局。一是认真履行抓基层党建的重要职责，明确社区书记是党建工作第一责任人，不断健全完善领导责任机制、工作运行机制。召开“七一”党建总结表彰、学习实践活动、社区建设等基层党建工作会议。二是建立领导干部联系点制度，处级领导和科级干部联系社区工作。三是建立了社区党组织书记履行党建责任“双向述职”制度，社区党组织书记既向街道党工委述职，又向基

1层党员干部述职，进一步增强了抓党建工作的责任意识。四是建立以理论考试、能力考核、威信考评为主要内容的“三考”制度，坚持以考试检验理论水平、以考核检验工作能力、以考评检验道德品行，全面提升和掌握党员干部的整体素质。五是建立督查考核制度，制定实施《社区党组织考核办法》，把党建工作列为半年和综合考核的重要内容，以党建工作评价党员干部政绩，用发展成果检验党建工作实效。

二、探索党建工作模式，增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

一是社区党建推陈出新。

1、开展星级社区建设。

2、企业加盟。

3、社区党建创新项目。

二是非公经济党建典型引路。星河

三是搭建丰富载体，加强党员干部教育培训。

四是开展“身边的楷模”评比活动，营造地区良好氛围。五是充分发挥大学生社工作用。

五、以群众满意度为标准，打造适应形势发展、不断突破发展的党建新局面。在抓好常规性基层党建工作的同时，每年突出1-2项工作重点，积极开展创新活动。

1、“我是党员我承诺”拆迁党员引导理性诉求。

2、“新居民”党员服务凝聚人心。

三、存在问题及原因

通过近几年抓基层党建工作的实践，发现当前基层党组织建设还存在着这样几方面问题。

1、党员干部队伍素质参差不齐、后继乏人。党员干部素质的高低，直接关系着构建社会主义和谐社会的进程。通过近几年开展先进性教育和学习实践科学发展观活动，广大党员干部的素质有了一定程度的提高。但是由于社区高龄党员干部偏多、文化水平偏低，部分党员仍然存在党性意识淡化，群众观念淡薄；部分干部存在服务意识差，作风不民主，工作不扎实等问题，在工作中极易造成干群关系对立、紧张的情况。在后备人才上，社区党员年龄结构偏大，青年较少，发展党员、选拔干部可选择余地小；出现党员“青黄不接”、社区干部“无人可选”现象。、社区党员的教育内容和培训方式与党员需求的多样性不相适应。信息多样化使社区党员的需求呈现多样性，在内容和学习方式上要求形式多样化。虽然社区构建了全方位的教育培训网络，运用电教等手段对党员干部进行培训，使党员的教育有了很大进步，但党员培训内容单

一、内涵不深，针对性不强的现象还不同程度地存在，这些影响了党员学习的积极性。

3、保障基层党组织正常运行的物质基础仍然薄弱。随着新农村建设的逐步深入，要求基层党组织必须加大对基础设施、公益事业等社会性投入。当前农村基层党组织财力不够、无钱办事的问题仍然比较突出。主要原因一是农村税费改革后，村集体失去收入主要来源，虽然目前我县已将农村办公经费纳入财政预算，但受农村发展需求多、投入高的影响，使数额有限的转移支付仅能维持正常的活动经费，而无力实施更多的富民项目和民心工程。其次是自身造血功能不强。发展壮大村级集体经济虽号召多年，但不少地方因自然条件所限，起步艰难，办法不多；有的由于项目选择不够科学，资金投入不足，经营管理不善，经济效益并不理想。第三是村级债务难以消化。第四是活动阵地建设滞后。合并农村社区后，原有的多数村庄没有集中活动场所问题得到了有效缓解，但仍然有超过三分之一的社区没有独立产权的活动场所，在一定程度上影响党组织职能作用的发挥。

四、对策建议

在明年工作中，要以“提升基层党建工作整体水平，促进经济和社会各项事业全面发展”为目标，牢固树立“党建舞龙头，党员唱主角，党组织为核心”的工作理念，把基层党建工作与农村经济建设同步推进。

一、立足发展远景，统筹城乡党建，实现现代文明成果共享。按照“有利于促进党员管理、有利于促进党内和谐、有利于促进生产发展”的要求，推动城乡基层党组织动态延伸和全方位联合覆盖。一是加强横向整合建党。推广“支部+协会”的党建工作模式，建立各类产业协会党组织。二是因需建党。采取单建、联建、挂靠等形式完善党组织设置，使党员管理全覆盖。三是纵向联合。通过“一对一”结对帮扶的形式，不断深化县直部门党组织联系社区（新村）工作，充分发挥县乡村党员服务三级网络在基层党建工作中的协调作用，实现上下互动，增强基层党建工作针对性。

二、高扬党员旗帜，推动农村发展，塑造农村社区党员队伍新形象。首先，抓好党员教育培训，提高农村党员发展经济能力，促使广大农村党员做科技致富带头人，树立起农村党员示范标杆，培养一大批“农村用得上、留得住、输得出”的“能带动一方百姓，搞活一片经济，富裕一村农民”的农村实用人才。其次，继续抓好农村社区党员干部创业，按照农村社区党员干部创业群体有新扩大、本领有新增强、领域有新拓展、模式有新突破、效益有新提高的目标要求，继续加大培植选树典型的力度，不断扩大示范带动的范围与作用，引领广大农村社区党员群众争相创业致富，进一步增强农村基层党组织的凝聚力、吸引力和战斗力，达到加强党建与促进经济发展的“双赢”效果。

篇3：基层企业党建科学化提升途径

一、加强党小组建设的做法和成效

股份公司党委现有党员4140名, 直属党委18个、党总支4个、党支部4个, 下设基层党支部148个、党小组359个。股份公司党委成立调研课题小组, 以多层次走访座谈、征求意见建议等形式, 开展了党小组建设情况调研。

(一) 党小组基层情况

1.党小组设置情况。从党员数量分布上看:党员数量5人以下的有65个, 6~9人的有150个, 超过10人的有173个。与行政班组设置相比较:目前公司设行政班组791个, 班组独立设置党小组103个, 占13%。

2.党小组长队伍情况。从岗位结构上看:管理岗位117名, 生产岗位242名, 生产岗位所占比例明显高于管理岗位。从年龄结构上看:35岁以下的有106名, 仅占30%。从学历构成上看:大专及以上学历的有255人, 占71%。与班组长队伍相比较:党员班组长407人, 既是班组长又是党小组长的有134人, 占33%。

(二) 加强党小组建设的主要措施

1.加强基础塑队伍, 以科学定位提升党小组工作。一是科学设置党小组。各基层党组织根据党员的行政组织、工作特点和人数来划分党小组, 积极探索创新设置形式, 逐步推行将三班党员和大班党员分别编组。三班党员以运行班为单位, 每个运行班党员组成一个党小组, 由班长兼任党小组长, 这样可以使党小组活动在生产间隙“见缝插针”地开展, 做到党小组工作与班组行政工作“合拍共振”;大班党员则根据工作性质相近、党员数量相当的原则进行适当组合形成党小组, 便于小组成员之间在协作工作中相互交流沟通、共同进步。二是合理选配党小组长。各党支部在党员队伍中遴选熟悉党的基础知识、热心党务工作、密切联系群众、有组织协调能力、善于处理和解决实际问题的同志到党小组长的岗位上来, 同时注重向生产岗位、大专以上学历者、35岁以下党员和党员班组长倾斜。通过一段时间的努力, 基层党小组长与班组长“一身兼”模式有了明显改善。

2.武装思想强素质, 以科学理论指导党小组工作。一是提升党小组长思想素质。通过对党小组长学习培训, 确保能力素质“晋档升级”。股份公司党委尝试“课题式设计、研究式学习、探讨式交流”方法, 举办了两期以“锤炼硬作风、当好排头兵”为主题的“百名党小组长培训班”, 为200余名党小组长系统讲授了党建工作理论与党性修养、党的组织管理等内容, 全面提高了党小组长的综合素质。二是提升党小组长管理能力。股份公司党委组织开展党小组长“学党史、学党务、强素质”的“两学一强”主题教育活动, 为党小组长发放《党小组长工作手册》等学习读物1100余册, 组织1000人次参加了红色教育活动。各级党组织还定期向党小组长推荐港口发展战略及相关资讯, 采取讨论交流、网络分享等形式, 增强了学习的吸引力, 提升了学习的有效性和针对性, 使党小组长的业务水平和管理能力得到同步提升。

3.讲究程序重执行, 以科学制度保障党小组工作。一是加强制度建设。在加强党小组建设活动中, 公司党委下发了《党小组建设年》《加强党小组规范化建设》等一系列指导性文件, 各基层党组织也分别编印《基层党建工作操作指南》《党小组工作规范》《基层党支部工作操作规程》等党小组工作的制度文件, 规范了党小组的基本职责任务和常规工作流程, 做到党小组工作有据可依。二是注重制度落实。严格落实党小组工作等各项组织制度, 逐步健全党小组会议、党小组长列席支委会、党小组立项攻关、党小组工作台账管理等配套制度, 引导广大党员认真学习制度, 使党小组日常活动走向常态化和规范化。

4.运用载体抓创新, 以科学方法推进党小组工作。一是典型示范。在加强党小组建设中, 股份公司党委全面创建“红旗党小组”。今年七一命名表彰了20个“红旗党小组”, 同时要求各基层党小组对标20个“小红旗”, 认真查找不足, 制定赶超措施, 推进“红旗党小组”创建活动全面展开。二是特色创新。各级党组织按照实施方案的安排, 紧密结合本单位生产、经营和党建工作实际, 开展各具特色的系列活动, 切实加强党小组建设。杂货公司党委组织开展“我有我特色”党小组建设活动, 积极培育业务型、创新型、学习型、服务型、综合型等各具特色的党小组。七公司与合作单位实行“党建共建”, 以共同利益、共同需求、共同目标为纽带, 在党支部层面进行党建对接, 进而使党小组增强了活力, 阵地建设作用发挥显著。六公司党委坚持每月党小组长上站日制度, 保证党小组建设活动规范化、制度化。铁运公司党委坚持以“红旗党小组”为标准, 以“四求”为抓手, 以“四比四看”竞赛为载体, 扎实推进“党小组建设年”活动。船舶公司结合党员分散、流动性强的实际特点, 因地制宜将党小组活动阵地灵活开设在网络上、拖轮上, 见缝插针对党员进行管理教育。

(三) 加强党小组建设取得成效

党的十八大提出要不断提升党的建设科学化水平, 为落实这一要求, 股份公司党委先后开展“党小组建设年”“创岗建区”和“加强党小组规范化建设”等特色主题活动, 充分发挥党小组在基层党建中的积极作用, 努力推动股份公司党建工作转型跨越发展, 大力推进党的基层组织建设科学化发展, 使股份公司基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高, 取得了明显成效。

一是党小组基础建设和管理水平进一步提高。在优化设置党小组上, 进一步定位不同党小组功能, 提出了有实施方案、有活动主题、有创新载体、有特色活动、有考核标准、有规范记录的“六有”工作思路, 对不同党小组活动实行规范化、制度化管理, 充分发挥党小组服务基层、服务安全生产和职工的作用, 确保党小组工作真正融入中心、服务大局。

二是党小组长队伍整体素质进一步提高。各基层党支部按照加强党小组建设的要求, 在党小组长选配上, 坚持党性修养、组织能力、事业心、责任心等政治条件的基础上, 综合考虑知识、年龄等方面的因素, 35岁以下、大专学历以上的党小组长比例有所提升。同时积极推进基层党小组长与班组长“一身兼”模式, 新任班组长必须首先考虑是否是党员, 坚持把党员培养成骨干、把骨干发展成党员的工作思路, 不断提高优化党小组长队伍结构。

三是党小组党员综合素质进一步提高。各级党组织在加强党小组建设中, 注重提升全体党员素质, 严格落实党员组织生活、民主评议、检查考核、认责承诺等方面的规章制度, 定期进行督导和检查。紧紧围绕港口改革、发展过程中出现的新情况、新问题, 对党员进行形势任务教育和专题培训, 将党员学习和活动的组织形式进一步划小、划细, 激活党建的“神经末梢”, 全面提高党员素质, 确保党员发挥先锋模范作用。

四是党小组阵地作用进一步提高。各级党组织明确了党小组在基层党建工作格局中的不可或缺的地位和作用, 政工干部直接深入党小组实地检查和指导工作, 将党小组建设情况纳入创先争优考评体系。各党支部要建立党小组工作考核标准, 将支委编入不同的党小组, 及时掌握第一手资料, 更好指导其开展工作。各级党组织要高度重视, 凸显了党小组的地位和作用, 有效增强了党小组自主开展工作的信心和动力。

二、加强党小组建设中存在的问题

作为党组织的基本细胞, 党小组承担着保证党支部决议贯彻落实的重要任务。调研中发现:党小组发挥作用弱化、无法融入中心、缺乏活力等问题也依然存在, 在很大程度上制约了基层党建创新发展的步伐, 也是我们各级党组织急需解决的重要问题。主要存在以下几个方面的问题:

(一) 对党小组建设的指导“少”

现阶段, 党小组建设仍处于起步阶段, 上级党组织对党小组开展工作和发挥作用的指导性制度文件提供较少, 以党小组自身力量难以达到规范化建设目标。

(二) 党小组长党务知识“浅”

党小组长为兼职, 时间和精力有限, 一些党组织对提高党小组长工作能力重视不够, 极少进行党务知识培训, 使党小组长对党务知识了解不多, 导致党小组长所处的地位、所承担的责任和其所具备的素质不相符。

(三) 开展党小组活动手段“老”

现在开展组织活动常态化, 形式比较单一, 内容比较乏味, 缺少特色主题, 活动场所大多数未达到为党小组阵地建设的硬件配置“一室、一卷、一角、一栏”的“四个一”的要求。

(四) 落实党小组规范化建设标准难度“大”

股份公司党小组数量多, 受工作性质、班级设置、工作地点、班次、硬件条件等诸多因素影响, 小组建设情况差别较大、不平衡。解决有班组就有党小组、选拔35岁以下党小组长、班组长与党小组长“一身兼”等问题, 困难重重。

三、党小组建设的思考和建议

随着集团公司“12358”战略的推进和上市进程的加快, 进一步加强基层组织建设、完善基层组织推动中心工作、联系服务群众等工作体制, 不断激发基层党建工作活力, 成为提升企业党的工作科学化水平的重要途径。各级组织已经认识到加强党小组建设是加强基层组织建设的客观需要。只有充分发挥党小组的作用, 才能有利于加强基层组织的自身建设, 才能有利于把党员组织起来进行教育管理, 才能有利于落实好上级的决议、任务和具体工作目标, 才能有利于充分发挥党员的先锋标杆作用。为此, 基层组织必须延伸工作触角, 把加强党小组建设作为基层党建持续改进创新的一项系统工程, 把满足需求、提升能力、推动发展三者有机结合, 以“五带动”促进“五升级”, 使党的组织优势成为推动企业科学发展的强大动力。

(一) 通过科学定位带动党小组设置优化升级

基层党小组的党员按照不同工种分布在各行政班组, 从事着不同工作。只有结合党小组实际, 围绕中心工作开展党小组活动, 才不会出现“党建”与“行政”两层皮现象。

一是优化设置。各级党组织针对党员总数多、三班党员多、生产连续运转等现有情况, 可将三班党员和大班党员分别设置党小组。加大班组长是党小组长比例, 使党小组活动在生产间隙“见缝插针”地开展, 做到党小组工作与班组行政工作“合拍共振”。

二是科学定位。衡量党小组划分设置是否科学合理的依据, 最主要的就在于是否便于党小组正常开展活动。科学定位党小组要坚持前面提到的四个“有利于”的基本原则, 结合实际, 因地制宜。

三是合理建设。按照党小组阵地建设硬件配置的要求, 基层党组织实行难度较大。各级党组织要结合自身实际, 合理开展阵地建设, 可以采取“阵地共用”的方法和模式, 几个三班作业班组共用一个学习室, 或采用与工会之家、团员活动站“共建模式”。

(二) 改进选用机制, 带动党小组长结构优化升级

把优秀的员工发展成党员, 把党员培养成为生产经营骨干, 这是党员队伍建设中一个行之有效的办法。党小组长的选拔也要遵循这一成功经验, 真正让能力素质过硬, 责任心强的同志挑担子。

一是任前选拔。党小组长的选拔, 必须坚持组织看好、个人自愿、群众认可的原则进行。各党支部要挑选热心党务工作、有负责精神和奉献精神、综合素质较高的正式党员作为候选人, 在征得党员个人同意的基础上, 经党小组党员民主选举产生为党小组长, 同时积极推进基层党小组长与班组长“一身兼”模式, 有利于党建与行政的互相融合、相互促进。

二是岗前培训。培训的主要内容是基础的党务知识、党小组工作基本制度及方法实务。由于基层工作特点制约, 多为三班作业, 培训主要以党小组长自学为主的形式进行。有条件的单位, 还可以尝试党小组长任职资格准入制度, 这样既能够为党小组长将来做好工作打下坚实的基础, 也能从一个侧面提振党小组长从事党务工作的荣誉感和自信心。

三是业务提升。与班组长等岗位一样, 党小组长任职后, 也有一个保持工作热情和持续提升能力水平, 以适应岗位不断发展需求的问题。为此, 各级党组织要定期组织多种形式的党小组长培训活动, 通过定期理论辅导、经常性传帮带等多种形式, 逐步提高党小组长创新驱动、化解矛盾、解决问题的能力, 积极为优秀党小组长搭建成长成才的上升通道, 在评选先进和调整管理岗人员时予以优先考虑, 使党小组长更加注重学习党务知识、提高业务工作水平、保持从事党小组工作的积极性。

(三) 拓宽创新空间, 带动党小组活动优化升级

健全正常的组织生活是增强党员的组织意识、党员意识的重要方式, 党小组组织生活既要有上级统一安排的规定动作, 又要有结合实际的自选内容, 提高组织生活的有效性。

一是制度创新。各级党组织要创新党小组工作制度, 切实从党员岗位工作特点出发, 广泛开展“建立一项好制度”活动, 如:党小组领导干部联系点制度、党小组攻关立项制度等等, 力争每个党小组至少建立一项以上务实管用的制度。同时通过列席会议、参与活动、对党小组长进行工作实务指导等形式, 及时掌握党小组建设情况的第一手资料, 帮助指导党小组长开展好工作。

二是内容创新。各级党组织在开展党小组活动中, 要以突出政治理论学习为重点, 与企业文化和生产经营理论相结合, 有特色、重实效地创新组织活动内容, 提高组织生活实效性, 激发组织活力。

三是形式创新。各级党组织和基层党支部在加强党小组建设过程中, 要注重创新形式, 丰富载体, 通过主题党日、读书竞赛、志愿服务等党员群众喜闻乐见的活动形式, 增强各项活动的吸引力, 确保加强党小组建设活动取得实效。

(四) 实施品牌创建, 带动党小组服务群众优化升级

品牌建设是加强党的先进性建设的核心内容之一。要坚持“党员和群众需要什么, 就打造什么品牌”的原则, 树立“一组一品”的理念, 统筹规划好品牌项目。

一是选型创建。各级党组织党小组建设情况差异较大, 要结合实际、因地制宜地开展工作, 结合党小组“特色”定位的关键点, 积极培育业务型、创新型、学习型、服务型、综合型等五型党小组, 有效地选择适合自己的“型号”, 让党小组的阵地和作用发挥显著。

二是品牌创建。要尊重党小组的“首创精神”, 实行党小组创新项目自主申报和项目招标机制, 使党建品牌得到职工群众的广泛认同和信任。同时借鉴企业管理的先进理念, 精心培育和打造党建品牌。

三是贯标创建。党小组建设必须注重标准化。这里的标准化是指“同型党小组”的标准化, 即可以在相同类型党小组中“被复制”“被模仿”, 按照“选型—专业—模板—升级”的顺序, 建立严密可操作的程序和制度, 通过分类定级、晋位升级推动党小组建设梯次提升, 限时定责推进党小组建设取得实效。

(五) 注重建立长效机制, 带动党小组考评体系优化升级

经过一年多的实践, 我们对党小组考核体系正在摸索。为了使党小组建设更加有效地围绕企业中心开展工作, 必须发挥好考核“指挥棒”作用, 聚焦在解决问题、发挥作用、取得实效上, 形成党小组建设常态化的长效机制。

一是考核内容突出中心工作。党小组考核要以“组织生活规范、工作业绩突出、作风建设优良、职工群众满意”等四个方面为重要内容, 把上级中心工作及相关要求纳入考核内容, 要求党小组在组织和发动党员、群众加快生产任务, 保证安全质量、革新改造等工作中发挥重要作用, 使生产经营工作在党建活动中创新提升。在考核内容中明确要求党小组主题活动有载体、有特色, 主动创新工作思路, 组织开展贴近工作实际的“自选动作”, 比如开展“专业技术学习”“小革小改创意比赛”等, 用考核“指挥棒”调动出加快转型发展、促进生产经营的强大动力。

二是考核办法注重灵活性。有的党小组由于是不同班组的党员组成, 隶属关系不同, 独立开展工作具有难度。为了激发联合党小组的积极性、创造性, 必须借用联动机制和分类指导。联动机制就是党小组建设和班组建设“双创共建”, 有效整合组织资源, 使党小组建设成为班组建设联动平台, 增进联动班组间的了解与交流, 形成跨班组党建工作同布置、同落实, 实现“两个轮子一起转”, 凸现百年大港“活力党建”的特色做法。

三是考核结果体现导向性。科学运用考核结果最能体现评价体系的价值。现在有的基层党组织每季度召开一次支部书记述职活动, 搭建各支部交流学习的平台、分享经验的平台。这样的做法值得在党小组建设中借鉴。今年, 股份公司党委命名表彰了20个“红旗党小组”, 并在港报、电视台上进行宣传, 放大先进典型的示范效应, 力争到年底, 各单位达到“红旗党小组”标准的党小组比例不低于30%, 到2014年底, 不低于50%, 到2015年底, 不低于80%。

篇4：基层企业党建科学化提升途径

[关键词]基层党建科学化；品牌建设；品牌体系

近年来，上海市浦东新区区委紧紧围绕提高基层党建科学化水平这一重大课题，大力推进基层党建品牌建设，着力构建以品牌培育和管理为基本理念，以“三服务”为内容框架，以目标化引领、项目化运作、动态化管理、品牌化培育、制度化运行为主要方法，涵盖一系列新理念、新载体、新方法、新机制等在内的基层党建品牌体系，用品牌体系的建设成果提升基层党建的整体水平。

一、正确认识浦东新区基层党建品牌体系建设的必要性和可行性

浦东的基层党建工作既深度融入开发开放的伟大实践之中，发挥了较好的引领、服务和保障功能，创造了“以一流党建促一流开发”的基本经验，又积极回应改革发展的新形势新任务新要求，主动承担起功能转型、提高针对性适应性有效性的历史使命。在新形势下，以推进品牌建设、构建品牌体系为载体，积极推进基层党建功能转型、能级提升，已成为加强和改进基层党建工作的必然选择。

（一）推进品牌建设、构建品牌体系，是提高浦东基层党建适应性的必然要求。浦东的经济社会发展在取得了举世瞩目的成就之后进入了二次创业阶段。主要体现为“三个转”，即适应开发和国际化要求，从区域性功能开发转向国际性功能开发；适应发展和城镇化要求，从主要以开发建设为主转向产城融合的全面开发，开发建设和社会管理并举；适应改革和市场化要求，从一次创业转向二次创业，特征是从政策支持转向制度创新。这就要求基层党建紧紧把握新时期开发主导和改革创新先行先试的鲜明特征，不断提升针对性、适应性和有效性。

（二）推进品牌建设、构建品牌体系，是扩大浦东基层党建影响力的现实路径。经过快速城市化、跨越式工业化、率先市场化、不断国际化，浦东逐步成为公认的“中国改革开放的象征”、“上海现代化建设的缩影”；其基层党建也通过长期的实践与探索，取得了一系列成功经验和有益成果，得到了中央和上海市委的充分肯定、获得了社会的广泛认可。当前，要进一步增强国内辐射力、提高国际影响力，基层党建就需要主动推进工作创新与功能转型，努力形成与之相匹配的“一流党建”。

（三）推进品牌建设、构建品牌体系，是实现浦东基层党建科学化的有力举措。浦东在打造一流党建的过程中，积极推进改革创新，注重把握运用规律，创造了“三服务”、阳光驿站、“支部建在楼上”、开发区党建等一系列体现时代特征、行之有效、具有广泛影响力和持久生命力的品牌项目。如何进一步构建品牌体系、扩大品牌效应，完善以先进带动一般、以重点提升整体的工作思路，不仅是推进基层党建科学化必须研究和解决的重要课题，也是综合配套改革试点的重要内容和“改革开放最前沿”、“科学发展排头兵”应尽的政治责任。

二、着力增强浦东新区基层党建品牌体系建设的整体性和实践性

浦东新区紧扣“组织有活力、党员起作用、群众得实惠”的目标，坚持以学习为基、以服务为本、以创新为魂、以实干为重，按照目标化引领、项目化运作、动态化管理、品牌化培育、制度化保障的思路，从四方面入手，提升基层党建工作的整体水平。

（一）以理念创新为先导，突出前瞻性、系统化，着力让基层党建品牌引领潮流、体现价值。坚持把理念创新放在首要位置，注重用体现时代价值、符合科学精神的理念，指导基层党建品牌培育与体系构建，着力坚持和完善三个理念。力求使基层党建品牌体系可检验、可推广、可复制。

一是“三个转变”的理念。即党务向党建转变、区属向区域转变、封闭向开放转变。就其定位来看，基层党建品牌体系的构建，立足于大开发大建设大变革的实践，充分体现了围绕中心、服务大局的基本定位。就其内容来看，基层党建品牌体系的构建，打破单位、行业之间的壁垒，充分体现了党建工作区域化的发展趋势。就其过程来看，浦东基层党建品牌体系是一个开放的体系，其形成过程是从无到有、从单一化到系统化的逻辑发展过程。

二是“巩固立足点、拓展增长点、占领制高点”的理念。不管是单个项目的品牌化，还是品牌项目的体系化，都是在牢固基础之上打造特色和亮点的过程。单个品牌的打造上，注重考察是否贴近实际、是否行之有效、是否符合规律；对有潜力的项目，提高站位、加强培育，丰富其内涵、夯实其基础、拓展其实践。品牌体系的构建上，既注重整体性、前瞻性，把握立足点、增长点和制高点之间的总体平衡；又注重在高起点设计基础上的高质量推进，使之增量发展直到不断成熟。

三是资源整合型党建的理念。资源整合型是当前基层党建的新特征，也是党建品牌体系构建应遵循的基本理念。其核心内涵既体现在党建项目本身所承载的资源整合功能，如开发区党建、楼组党建、新家园党建等项目；又体现在品牌打造过程所形成的资源集聚功能，如多方联动共同培育的机制、上下结合经费支撑的机制；还体现在品牌体系构建过程所发挥的资源效应最大化功能，如优胜劣汰的动态化管理办法实现了资源的优化配置。

（二）以内涵构建为重点，突出全面性、精细化，着力让基层党建品牌广泛覆盖、互联互补。浦东新区的基层党建品牌体系既注重全方位、多角度地选择和培育品牌，又注重品牌之间的逻辑性和关联度。

一是在“党的上级组织为党的基层组织服务”方面，重点突出工作理念、党建模式等问题。既包括了总体性、指导性理念的转变，如“三服务·三凝聚·三覆盖”项目，是党建创新的指导理念和基本遵循；也包括了根本性、导向性功能的转型，如开发区党建、健康周家渡、“大爱浦兴”家园计划等项目，紧扣了围绕中心、服务大局的党建定位。既包括了整体性党建模式的探索，如开发区区域化大党建、物业党建联建、“七位一体”机制、镇管社区党建、“一心三圈”区域化党建模式等项目，都是对区域化党建的创造性探索；又包括了重点性党建机制的创新，如党群工作者职业化发展体系是围绕“有人干事”作出的有益探索，阳光驿站、组团式村宅服务点建设等项目是围绕“有场所议事”作出的积极回应，党建示范点建设、“项目牵引型”工作法等项目则是工作方法创新的有益尝试。

二是在“党的基层组织为党员服务”方面，突出基层党组织设置方式、活动形式、运行方式等基础性问题。组织设置方式创新上，突出党的组织和工作覆盖，形成了楼宇党建、楼组党建、队组党建、合作社党建、新家园党建、网络党建、“1+X+1”新社会组织党建等项目。活动形式创新上，突出党员教育、管理与服务，形成了“康桥先锋”工程、“我是共产党员”主题教育活动、“一线去”、“1+5”组织生活模式、“党员示范岗”创建活动、“三岗三责”活动等项目。运行方式创新上，突出党内基层民主，形成了镇党委（纪委）公推直选、“三述两测一考”工作法等项目。

三是在“党的各级组织和党员都为群众服务”方面，突出联系服务群众的制度和机制创新问题。如“走千听万”、“千人大结对、双百大联建”活动，致力于探索直接服务的新机制；惠南阳光工程、“惠民党建3+1”模式、基层党组织“感受式服务”等，着力整合各级各类资源，为群众提供全方位服务；“红润工程”项目专注于教育引领群众，“健康浦东·惠民医盟”项目专注于提供民生服务，而“1+1+X”工作法、“阳光公开·聚焦五民”工作法等则致力于回应群众的民主诉求。

（三）以项目运作为关键，突出竞争性、动态化，着力让基层党建品牌能进能出、好中选优。浦东引入了项目化理念，探索了以项目化运作为核心，以动态化管理、品牌化培育、制度化保障“四位一体”的基层党建品牌建设和体系构建机制。

一是坚持项目化实施。在以“三服务”为核心的党建品牌内容体系框架下，按照项目覆盖的广度、实践的深度、推进的力度和制度化的程度，推出了创新探索型、深度拓展型、制度规范型等三大类项目。并明确了“四有五强”的项目标准，即：有鲜明的主题、有领先的理念、有持续的实践、有简洁的名称，价值引领力强、组织保障力强、创新突破力强、社会凝聚力强、辐射影响力强，确保了项目准入有门槛、培育有目标、结果可检验。

二是坚持竞争性遴选。按照公开、平等、竞争、择优的原则，探索建立了自主申报、展示评审、综合遴选、跟踪培育、评估验收的品牌培育工作体系。产生过程上，设计了初审、复审、评审三道程序，每道程序分别由不同的主体参与；项目介绍上，探索了书面简介、多媒体展示、现场演讲等相结合的多种方式；遴选机制上，探索了现场专家评审、大众评审和网络评审“三位一体”的遴选办法，创新了党内评选的方法。

三是坚持动态化管理。品牌化培育以三年为一个周期，第一年确定“重点项目”，后两年进行跟踪培育，三年后参加“浦东新区基层党建工作品牌”评选。在培育周期内，坚持把评估管理机制贯穿始终，通过组织考评、成员互评、群众测评等相结合的办法，加强对培育对象的前期评审、中期评估、考核评价和日常评议。建立健全赏罚分明的考核激励机制，对培育工作措施得力、推进顺利、成效明显的，予以表扬；对措施不得力、推进不明显、成效不显著的，予以批评并限期整改；对整改落实不到位、评估不合格的项目，畅通退出渠道、取消其资格，从而实现品牌培育工作良性运行。

（四）以措施配套为支撑，突出保障性、长效化，着力让基层党建品牌创有动力、建有保障。坚持问题导向、项目导向、需求导向，从政策支持、业务指导和资源支撑三方面入手，强化投入与保障，确保基层党建品牌培育和体系构建工作长抓不懈。

一是强化政策支持。注重从体制性安排、制度性规范的角度，加大支持力度。一方面，在区委领导下，浦东新区建立了区委组织部牵头抓总、各区委直属党工委直接负责、基层党组织和党员具体实施、其他组织和各类群众参与协同的“1+49+X”的领导体制和工作机制，形成了上下联动推进基层党建品牌建设和体系构建工作的良性格局。另一方面，制定下发《关于开展基层党建项目品牌化培育工作的实施意见》，围绕内涵、标准、方法、程序、保障等方面，对基层党建品牌体系建设作出统筹规划。

二是强化业务指导。注重建立多项制度、创设多个载体，加强对基层党建品牌建设和体系构建工作的指导推进。比如，区委组织部建立了分项目联系制度，探索了定期不定期的联系指导、交流研讨、检查分析等办法，对重点项目品牌化培育情况进行全程跟踪、直接推进。建立了党建项目品牌化培育与党建示范点创建、创先争优评选表彰等联动推进机制，搭建了典型引路推进会、交流会等平台，推动各项工作之间的互联互动、共同提升。

三是强化资源支撑。注重从经费投入、人才智力、平台展示上强化支持。经费上，每年从区管党费中一次性给予每个党建重点项目1万元配套资金；各党委每年也给予1万元以上的配套资金，确保基层党建项目品牌化培育工作顺利推进。智力上，借助党校、高校和其他科研机构等力量，通过搭建“头脑风暴”、教授工作室等办法，加强研究指导。平台上，在“浦东党建网”专门开辟“典型引路专题”网页，成为基层党建品牌公开、展示、宣传、评价的重要阵地，努力扩大品牌建设和体系构建的影响力。

三、注重把握浦东新区基层党建品牌体系建设的规律性和指导性

结合浦东新区推进品牌建设、构建品牌体系的探索与实践，我们得出如下启示：

（一）基层党建工作必须坚持围绕中心、服务大局，始终围绕党的核心任务来展开、按照党的建设总目标来推进。浦东新区在构建品牌体系过程中，把品牌创建放到开发开放国家战略的大格局中来定位和把握，放到一流党建促一流开发的伟大实践中来谋划和推进；从强化基层党建工作价值引领、整合资源、服务群众入手，以为推进二次创业、二次跨越提供可靠保障为目标。这样的定位与中央战略部署相吻合，与各级工作目标相对接，与基层实际需求相一致。实践证明，基层党建工作只有始终围绕中心、服务大局，才能提高其地位、体现其价值。

（二）基层党建工作必须坚持改革创新的精神，以创新激发内生活力、增强生命力。浦东新区顺应形势变化的需要，坚持改革创新，不断调整基层党建的工作目标和方式方法，自觉进行模式转变和功能转型，主动引入品牌管理的理念和方法。通过创建党建品牌、构建品牌体系，提升党建品牌的内在价值与外在功能。实践证明，基层党建工作唯有与时俱进、开拓创新，不断用新的理念武装、新的方法展开、新的措施推进，才能保持旺盛的生命力。

（三）基层党建工作创新必须着眼实践、把握规律，努力在提高党建工作科学化水平上求得实效。浦东新区构建基层党建品牌体系过程中，注重挖掘、总结成功经验和有益成果，加以总结提炼，形成反映规律性的项目；按照党建品牌的成长规律，创设了从萌芽期、成长期、完善期、推广期的培育机制，有效地保证了党建品牌及其体系建设过程的科学性和有效性。实践证明，只有正确认识新形势下基层党建工作的基本问题，科学把握基层党建工作的特点和规律，才能激发基层创新的内在动力，才能确保基层创新沿着健康有序的轨道向前推进。

篇5：基层企业党建科学化提升途径

为深入贯彻落实党的十八大精神，切实加强基层党建工作，近日，XXX召开基层党建暨党风廉政建设工作会议，安排部署当前和今后一个时期全州基层党建和党风廉政建设工作任务。全州基层党建紧紧围绕一个目标、搞好一项活动，全力实施“五大工程”，力求阵地作用充分发挥，宗旨意识更加坚定，能力素质明显提升，制度机制健全完善，党员结构有效优化。

实施阵地规范建设工程，着力在提质扩容、综合配套、典型引领上见成效。按照“六位一体”（办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐、信息发布）的要求，对建设标准低、占地面积较小、办公条件简陋的100个村（社区）活动场所进行改扩建，州财政补助资金500万元，全面改善村（社区）办公条件。按照“五化四统一”的标准（场所标准化、办公正常化、培训常态化、村务公开化、管理规范化；统一门牌标识、统一图板专栏、统一悬挂旗帜、统一制度簿册），加强村级规范化建设。精心培育100个村（社区）、非公企业、社会组织、教育卫生系统党建工作示范点，全力打造XX党建特色品牌。同时，深入实施“民情流水线”工程，筹资建立“三维数字社区”信息管理系统，逐步推行网格化管理，不断提高社区党组织的管理和服务能力。

实施党性教育实践工程，着力在探索经验、体现先进、保持纯洁上下功夫。开展以“为民务实清廉”为主要内容的党性教育实践工程，在党员干部中开展“党章专题辅导”、“重温入党誓词”、“党章知识竞赛”、“争做合格党员”等主

题实践活动，强化党性锻炼。建立健全党员能进能出机制，严把入口关，重视党员质量，把社会各领域各阶层优秀人才和骨干力量吸收到党内来；畅通出口关，对不合格党员严格按照党章和有关规定及时进行处理，保持党员队伍的纯洁性。深入开展三项大讨论活动，即：党员领导干部和机关党员围绕“讲政治、讲发展、讲民生、讲纪律、讲党建、讲实干”开展讨论；村（社区）党组织书记围绕“带领群众怎么干、群众意见怎么办、小康社会怎么建”开展讨论；农村（社区）党员围绕“如何履行好职责义务、如何发挥好引领作用、如何服务好居民群众”开展讨论，强化服务意识，站稳群众立场，在联系群众中锤炼党性，在基层实践中转变作风，全州上下着力培育知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐的良好社会风尚。

实施能力锻造提升工程，着力在晋位升级、强化功能、队伍建设上抓推进。以打造学习型、服务型、创新型基层党组织为目标，持续抓好基层党组织整顿提高、晋位升级工作，力争年底全州先进基层党组织达到70%以上。在机关单位开展以“建设政治坚定、品德高尚、业务精湛、执政为民的一流党员干部队伍；培育勤奋工作、求真务实、团结协作、清正廉洁的一流机关作风；创造依法行政、开拓创新、优质高效、服务群众的一流工作业绩”为主要内容的“三个一流”活动，全力打造“学习型、创新型、服务型、效能型、清廉型”的“五型”机关。加大相对薄弱村的整治力度，通过资金支持、结对帮扶、领导包村、部门帮建等措施，帮助相对薄弱村尽快转化提高。开展“千名干部助推双联”活动，从州县乡抽调1150名干部到联系点担任村党支部副书记或村委会副主任，宣传党的政策，帮助理清发展思路，培育支柱产业，发展青年党员，规范村级事务。加大村班子成员特别是村书记的教育培训，今年对所有村（社区）党组织书记、大学生村官轮训一遍。

实施制度机制建设工程，着力在整章建制、清查梳理、严格落实上加力度。

加大“废、改、立”力度，逐步构建充满活力、富有效率、务实管用的制度机制。在全面落实基层党建十项工作规程的基础上，建立健全民主议事、实绩考核、优秀人才培养选拔、党员教育管理、机关效能监督、联系基层群众、村（社区）干部激励保障、典型示范引领、党群共建等方面的制度机制。县（市）和乡镇街道着重建立健全科学民主决策、领导班子和干部实绩考核、优化生态环境、联系服务群众、矛盾纠纷排查调处、党建工作责任制及相关工作管理制度；机关单位着重建立健全公开承诺、首办责任、限时办结、考核评议、追究问责等制度；村级党组织着重建立健全党员教育管理、村民议事决策、村级民主管理、村规民约等制度；社区着重建立健全社区管理、为民服务、共驻共建、党员服务群众等制度；非公企业和社会组织着重建立健全规范党组织活动、企业自主创新、优化内部管理、企业风险控制、维护职工合法权益等方面的制度；学校着重建立健全学习教育、师德师风建设、绩效考核评估、学生管理等制度；医院着重建立健全内部管理、行业自律、医德医风建设、落实医药卫生体制改革任务等制度。同时，加强对制度执行情况的监督检查，采取有效措施，着力提高制度的执行力，确保制度的严肃性和权威性。

实施五百党员培养工程，着力在改善结构、扩大覆盖、发挥作用上求突破。在非公有制企业厂长（经理）中培养发展100名党员，增强企业家的荣誉感、成就感和归属感，使其成为引领企业发展、带领职工致富的带头人；在社会组织业主中培养发展100名党员，探索创新加强社会管理的新模式，使其成为新社会领域服务群众的主心骨；在教育教学骨干和医疗卫生专业技术人才中各培养发展100名党员，激发教师和医生干事创业的热情，使其成为本领域学术学科的优秀标兵；在农村青年致富能手中培养发展100名党员，储备村“两委”班子后备人才，使其成为带领群众致富奔小康的中坚力量。扎实推进各领域党建工作，在非公企业、社会组织和教育卫生系统全面推广”找、引、转、培、帮、带“发展党

篇6：基层企业党建科学化提升途径

大力提升基层党建工作科学化水平

中共十堰市茅箭区委组织部 董 飞

党的十七届四中全会对加强和改进新形势下党的建设作出了战略部署，提出了做好抓基层打基础工作、夯实党执政的组织基础的重要任务。落实完成好这一重要任务，迫切需要紧紧围绕“五个基本”建设的新要求，大力实施基层党建“活力工程”，围绕中心工作、创新工作方式、落实管党责任，有效提升基层党建工作科学化水平。

一、围绕中心工作推进基层党建科学化

一是引导基层党组织服务中心工作谋求发展。围绕中心、服务大局始终是党建工作的根本要求，也是党的基层组织建设的根本指导方针。要积极引导基层党组织围绕党的中心工作，切实找准党建工作与中心工作的结合点，在全局下谋划、在大局下行动、在服务中发展。就十堰市茅箭区而言，当前的中心工作就是“全力打造区域性中心城市的核心区”，区内各级党组织要紧紧围绕这个中心，深入贯彻落实科学发展观，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，推动经济社会更好更快发展。

二是动员广大党员参与主题活动发挥作用。发挥党员主体 作用，是坚持马克思主义唯物史观，充分发挥党的政治优势的必然要求。今年是茅箭区的“作风建设年”、“项目建设年”、“加快发展年”，这“三大主题年”活动是“区域性中心城市核心区”建设的关键之举。茅箭区将通过“党员社情民情报告”、“党员先进性承诺”、“双建双带”等平台和载体，动员和组织广大党员积极参与“三大主题年”活动，使先锋模范带头作用得到充分发挥。

三是教育广大干部投身生产一线贡献力量。从基层和生产一线选拔培养干部，是加强干部队伍建设、激发干部队伍整体活力的重要举措，也是教育引导干部投身生产一线贡献力量的重要举措。今年，茅箭将按照公开选拔一批、储备推荐一批、挂职锻炼一批、调整配备一批、鼓励退出一批的“五个一批”思路，坚持在项目和生产一线考察干部，凭能力、凭资历、凭经历、凭定力使用干部，切实加强领导班子和干部队伍建设。同时，扎实开展青年干部“成长日”活动，不断创新活动载体，丰富活动内容，提高年轻干部综合素质；继续从机关选派党员干部到重点项目担任纪检监察员、组织员、宣传员、综治维稳员、信访接待员、会计员、安全员、司法员等“八大员”，不断提高党员干部做经济工作、群众工作和社会工作的能力。

二、创新工作方式推进基层党建科学化

一是创新基层组织设置方式。随着政治经济体制改革的不 断深化和市场经济的深入发展，基层党组织设置也应创新，以适应改革发展的现实需要，实现党建工作与经济发展的“互利、双赢”。因此，茅箭区大力推进“楼宇党建”活动，以商务楼宇、居民小区、大型专业市场和非企业为重点，稳步推进基层组织设置创新，做到有党员的地方就有党组织。在抓好党组织建设的同时，继续坚持从机关干部重点是非领导职务干部中选派一批非公企业党建指导员。开展新一轮后进村（社区）整顿工作，加大软弱涣散村（社区）级党组织转化工作。

二是创新基层民主政治实现方式。胡锦涛同志在党的十七大报告中强调，要“尊重党员主体地位，保障党员民主权利”。形势和任务要求进一步推进党内基层民主建设。茅箭区将全面推进、深化拓展村级“一会两票”民主管理机制，丰富民主决策的内容和形式，不断提高村级民主管理水平，逐步探索在社区和事业单位等领域推行。以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，规范推行党务公开。组织实施党代表任期制和乡镇街办党代会常任制，建立工作机构，完善相关制度，组织党代表开展活动。在部分基层党组织探索开展“公推直选”或“公推竞选”基层党组织书记及领导班子成员试点工作。

三是创新基层组织建设载体。为适应社会主义新农村建设以及社区党员群众的现实需要，茅箭区积极创新基层组织建设载体，努力提升全区基层党建的整体水平。结合后进村（社区）整治、选派“第一书记”等工作，在全区深入开展 以城区基层党组织联系农村基层党组织、党员干部联系农村困难党员群众，助农村基层党组织建班子、带队伍、促发展，助困难党员群众脱贫致富为主要内容的“双联双助”活动。同时，加大机关党员进社区和共驻共建等工作力度，积极开展社区党员志愿者服务等，在全区逐步形成资源共享、功能互补、双向受益、共同提高的统筹城乡基层党建工作新格局。

三、落实管党责任推进基层党建科学化

一是落实基层党建工作责任制。从基层实际看，当前仍存在对落实党建工作责任制重视不够、思路不清、方法不灵等问题，为此，茅箭区从强化各级党组织书记抓党建工作职责入手，切实落实基层党建工作责任制。重点强化基层党委书记“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，实行好基层党委书记履行基层党建工作第一责任人制度。将进一步健全和落实基层党委党建工作目标管理责任制、基层党建联席会议制度、党员领导干部党建工作联系点、书记抓党建工作专项述职等制度。

二是落实党建工作考核评价体系。党建工作中引入考核评价体系是认真落实党建工作责任制的重要措施，是从严治党、加强党建的有力保证。茅箭区按照省委 “五个基本”、“七个体系”建设的总体思路和《关于落实基层党建工作责任制的考评办法》和市委《关于全面推进基层党建“五个基本”建设进一步深化“活力工程”的实施意见》的要求，修订完善 并认真落实《茅箭区乡镇街办、区直部门领导班子和领导干部绩效考核暂行办法》，引导党员干部以正确的政绩观落实科学发展观，提升基层党建科学化水平。

三是落实党内关怀机制。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，是深入贯彻落实科学发展观、坚持以人为本执政理念的客观要求。在实际工作中，茅箭建立并认真落实好定期走访慰问、帮助党员制度，对在艰苦环境中工作的党员、下岗失业党员、生活困难党员，从工作上、生活上给予关心帮助。不断健全完善在职村干部工资报酬保障制度、离任村干部生活补贴制度，以增强党组织的亲和力和凝聚力，保护和激发了广大党员干部的积极性、主动性和创造性。（作者系中共十堰市茅箭区委常委、组织部长）

篇7：基层企业党建科学化提升途径

------XXX村创建先进基层党组织工作记实

XXX村位于XXX乡东北方向，距乡政府驻地5公里,XXX村党支部3职，共有党员23名，是全乡最大最偏远的农村党支部。全村333户，3106口人。近年来，XXX村在乡党委的正确领导下，XXX村以科学发展观为指导，以创建先进基层党支部总揽各项工作，不断推进政治、经济、社会事业快速发展，2009年，全村工农业总产值530万元，村民人均纯收入2945元,增幅达29.7%。

一、扭住了一个关键，充分发挥党支部核心作用

1、多方筹资建阵地。2010年XXX村投资8万余元，对村两委活动阵地进行了改造、整修，各室齐全,设施完备，成为村里一大亮点。群众开会有了场所，党员学习有了地方。

2、团结务实抓班子。团结的基础是民主集中制原则。在XXX村凡涉及人、财、物及关于全村经济社会发展的重大问题，都必须按照“一册两聚四会”层层讨论通过后方可执行。同时，XXX村党支部在两委会班子成员和全体党员开展“六要六不要”作风

组为点，村为面的为民服务代理机制，2009年以来，累计为群众代办74项业务，进一步密切了党群关系。

3、以“三帮三带”为主线，深化和谐党建。为进一步发挥党员的先锋模范作用，XXX村支部按照全乡开展的“三帮三带”党建活动，完善了以联系服务群众、四级承诺一评议等工作机制，2009年结对帮扶18对，公开承诺21项全部落实到位，并在七

一、春节等节日里开展了“五送一建”活动，进一步增强了支部的凝聚力和公信力。

三、维护一方平安，不断提升党建工作水平。

1、筑固平安创建成果。XXX村通过健全村、组、院落平安建设体系，实行十户联防联保的工作机制，各类矛盾得到有效化解，邻里关系进一步和睦，达到了“三无”目标。2009年以来，共对31起矛盾纠纷进行了化解，并维权1起，在群众中得到了较高评价。

2、村容村貌持续好转。2009年以来，通过支部的带领，XXX村高质量完成了333户的“四改”工作，脏乱差的面貌得到有效治理。全村道路全部实现水泥化，电话入户率达到71%，安全饮水面达到100%，移动讯号实现全覆盖，计划生育三率全面达标。

篇8：基层企业党建科学化提升途径

一、围绕中心、服务大局, 坚持在经济社会发展中提升基层党建的科学化水平

2011年是中国共产党建党90周年, 是“十二五”规划开局之年, 基层党的建设只有坚持围绕中心、服务大局, 着眼于经济发展的不同时期和任务, 正确把握基层党建的时代性, 才能使基层党的建设顺应时代发展, 发挥更大效能, 有力地推进经济社会又好又快发展。

(一) 更新理念重谋划

经济形势的新变化, 社会发展的新变革、党建工作的新情况, 这些都要求我们要着力转变观念, 用新理念、新思维, 谋划基层党组织建设, 不断创新提高党建科学化水平。

党的十七大报告指出“必须把发展作为党执政兴国的第一要务。”

发展是根本、是大局, 促进发展是基层党组织首要任务。党组织必须强化大局意识, 把党的建设放在经济社会发展的大局中来把握, 围绕中央、省市区委中心工作, 在服务大局中寻找党建工作的切入点, 找准基层党建工作围绕中心工作、服务大局的结合点, 创新党建统领工作载体, 把组织资源转化为发展资源, 把组织优势转化为发展优势, 把组织活力转化为发展活力, 发挥党的基层组织推动发展、服务群众的作用;不断拓宽党建工作领域、搭建党建工作平台、整合党建工作资源, 通过开展各种行之有效的活动, 使党员干部更主动地融入中心、更自觉地服务大局, 促进党建工作与经济社会发展同步推进。

(二) 加强学习提素养

学习是增长才干、提高素质的重要途径, 也是做好各项工作的基础。当前, 经济社会形势发展越来越快, 只有不断加强学习, 才能跟上形势的变化与发展, 才能有针对性地开展工作。党的十七届五中全会, 对新时期党的建设提出了新的更高的要求。要贯彻落实好全会精神, 做好新时期党的基层组织工作, 我们必须勤奋学习、善于思考、勇于探索、敢于实践、超越自我, 创造性地开展工作。要养成自觉学习的习惯, 把学习作为一种政治责任, 一种精神追求, 一项党员义务, 树立终身学习的理念。同时要学以致用, 不断提高为民服务、为民解忧和做群众工作的能力, 不断提高基层党建的能力和水平, 切实肩负起服务经济社会科学发展的历史重任。

(三) 围绕中心提水平

能否做到围绕中心、建设队伍、服务大局, 是检验党建工作成效的主要标准。实践证明, 只有着眼世情国情省情党情变化想问题、围绕改革发展全局理思路、紧扣区域中心工作出实招, 基层党建工作才能有声有色, 基层党组织才能有作为、有地位。因此, 我们要准确把握中央、省委、市委、区委全会精神, 把思想统一到中央和省市区党组的决策部署上来, 紧密结合工作实际, 抓好各项工作任务的落实, 加强和改进新形势下基层党的建设。在把握基层党建工作的规律性上下功夫, 通过研究区域科学发展对基层党建工作提出的新要求, 来总结和改进党建工作的新经验, 指导党建工作新实践。发挥基层党组织的桥梁纽带作用, 提升基层党组织在群众中的形象和声望, 真正把固本强基工作任务落到实处。

二、找准定位、把握关键, 坚持在科学有效制度中提升基层党建的科学化水平

制度建设既是党的建设的重要组成部分, 又是党的建设的重要保证。以科学有效的制度提升基层党的建设的科学化水平, 就要健全和完善各项制度, 强化制度的执行力。一方面要对现行的制度进行融合, 对过时的制度要废除, 对缺少的制度要健全, 力求制度精细化、科学化, 具有可操作性。另一方面要强化制度的执行力、威慑力, 真正发挥制度的效能。这样各项制度才能在实践中真正落实, 基层党的建设成效才能充分体现出来。以科学有效的制度提升基层党的建设的科学化水平, 最根本的是严格遵循执政党建设规律进行制度建设, 不断增强基层党的建设制度的严密性与科学性, 要有实体性制度与程序性制度相结合, 推进基层党的建设的科学化、制度化、规范化。

三、与时俱进、积极探索, 坚持在创先争优活动中提升基层党建的科学化水平

开展创先争优活动是加强党的基层组织建设的一项经常性工作, 也是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手。基层党组织建设如何建立以社会主义核心价值体系为正确导向的评价标准, 如何强化以精神荣誉、社会尊重、群众认可为价值准则的动力机制, 是新形势下加强基层党组织建设需要认真研究解决的重要问题, 也是提高基层党建科学化水平的着力点。

(一) 争先进创先争优提升基层党建的科学化水平

争先进, 是对发展方位的清醒判断, 是不甘落后的勇气, 是创新突破的实力。创先争优只有围绕党的中心任务来开展、围绕工作大局来推进, 才能做到创有目标、争有方向。首先要解放思想深入思考, 要以更科学的理念谋划发展, 以更大的决心赶超先进, 以更扎实的举措推动发展, 努力在新的起点上争创科学发展新优势。深入思考就是针对制约发展的瓶颈, 找问题、求突破, 不断创新理念、创新思路、创新机制。其次要勤奋努力看到差距, 工作要有激情, 要有科学的方法, 措施上要更实在, 要脚踏实地、埋头苦干, 真正做到切实解决群众反映强烈的难点、热点问题。要做到思想上先人一层, 能力上先人一筹, 目标上先人一步, 行动上先人一拍。

(二) 干在实处创先争优提升基层党建的科学化水平

党员既是党的事业和建设主体, 也是党的实践活动的主体。只有充分尊重党员主体地位, 激发主体创造活力, 才能使活动获得源源不竭的持续推动力。

激发主体活力, 首先要充分发挥党内民主, 发挥好每一个党员的积极性、主动性、创造性, 让广大党员自觉、主动、积极投身于创先争优活动, 献智慧、显身手、发挥作用;其次要尊重党员主体地位, 保障党员知情权、参与权、表达权、监督权, 充分听取和采纳党员对创先争优活动的意见和建议;第三要尊重基层和党员群众的首创精神, 及时总结他们创造的新鲜经验和成功做法, 表彰和宣传创先争优活动中涌现出来的先进人物和先进事迹, 使广大基层党组织和全体党员在民主气氛和赢得广大人民群众的赞许中不断增强内驱力, 提升基层党建的科学化水平。

(三) 以民为本创先争优提升基层党建的科学化水平

全心全意为人民服务, 是党的根本宗旨。只有全心全意为人民服务, 真正满足老百姓的需求, 我们党才能深深植根于人民群众之中, 才能得到人民群众的真心拥护与爱戴。

真正满足老百姓的需求, 就要建设好服务型基层党组织, 进一步做好新形势下的群众工作, 这是建设好服务型基层党组织的基本要求。新形势迫切要求基层党组织不断增强服务功能, 拓展服务途径, 丰富服务内涵, 提高服务水平, 更好地为人民群众服务。因此, 基层党组织要转变观念, 提升能力, 搞好服务。切实发展好、维护好、实现好广大人民群众的根本利益。这样, 才会受到人民群众的欢迎, 才能不断扩大其影响力。