2011年工作总结高新区

2011年工作总结高新区（精选6篇）

篇1：2011年工作总结高新区

南靖高新区2011年工作总结

2011年，在县委、县政府和党工委的正确领导下，全区上下团结一致，凝心聚力，按照全县“一个中心，两区协调发展”的战略部署，紧扣“一年打基础，两年成型，三年见成效，五年跨越发展”的工作思路，以争创国家级高新区为奋斗目标，以“二次创业、跨越发展”为工作主线，坚定不移地实施项目带动和项目攻坚，积极推进 “再干150天”等活动建设，攻坚克难，积极作为，取得五大战役的重大胜利，有力促进了全区经济社会各项事业快速发展。

一、今年来各项工作情况

总体归纳起来，全年的工作主要呈现“1个新局面”、“2个新进展”、“3个新形象”、“4个新突破”的亮点。

“1个新局面”：即招商引资取得建区以来最好成果。全年共新签约落户项目31个，总投资额达51.2亿元，总占地面积3066亩，超额完成县下达的任务。项目涉及光电科技、太阳能、机械制造、精密仪器、安防设备、重组竹材料等领域，位居全县考核评比第一名。今年园区首次跨入百亿产值、百家企业的行列，高新区整体实力和竟争力都有质的飞跃，园区发展强势，进入一个崭新的局面。

“2个新进展”： 即升级和升格工作取得新进展。我区申报国家级高新区在全省争取申报的三个地区中排名靠前、成功的希望巨大。目前，申报材料已呈报省科技 厅并由国务院转批科技部；升格工作已经过市政府同意，并上报到省编办。同时，通过“以升促建”，园区加大推动力度，切实加快发展步伐，在新区规划、扩区环评、产业升级、基建配套建设等方面都取得新进展，具备了升级升格的有利条件和优势。升级升格进入最后关键的冲刺阶段。

“3个新形象”： 即新区建设、工业园区建设和“五大战役”打出新形象。

（1）新区建设出现新形象。在扩区规划上，目前高新区已完成扩区30平方公里的规划环评，核心区拓展性规划已编制完成，总规划面积由20平方公里扩展到90平方公里，新扩展的靖城新区达70平方公里，涵盖18个行政村、2个农场，总人口4万人，区内总投资1.37亿元的靖城新大桥已投入1.1亿元完成主桥建设，正在路面合笼连接工作，大桥预计明年3月投入使用；总投资3.48亿元的双向6车道的靖城大道于11月12日动工兴建，工程预计2013年6月投入使用。在产业布局上，形成电子信息园、光伏产业园、机械制造园、台商创业园、海峡印刷包装工业园、现代物流、文化等7个产业功能区。在区域发展上，我区被列入高新技术装备与制造产业的重点区域，全市的高新技术产业资源、人才将向这里聚集，同时所在的靖城组团被列入 “一中心六组团”大漳州300平方公里中心城区的规划范围，在基建配套、项目引办、政策优惠等方面，市委、市政府将优先支持发展，凹现靖城组团在全市经济发展格局中具有重要的地位和明显的条件、优势。（2）工业园区建设出现新形象。全年累计投入8100万元，完善路、水、电、沟、土方、通讯等基础配套建设。投入150万元，完成200亩的土地报批；投入1200多万元，完成尚寨、院前、湖林土堀社、中达光电等土地填方工程共155万立方米；投入1000多万元，建成石靖快速路（利达路至兰陵路）、兰陵北路、靖东北路、九美路拓宽、工业路拓宽等5条近5公里、形成总长25公里“五横五纵”的主干道；投入700多万元，完成万利太阳能、万佳华、同盛达等高压输电专线改造6公里；投入850万元，完成自来水二期、新旧大桥、院前、田中央水管和污水管网铺设共12.8公里；投入800多万元，完成国道箱涵、上埔排洪沟、一期排洪闸工程等排洪设施共9.5公里建设；投入1500多万元，完成总长超过20公里的道路两边绿化，总面积超过500亩，覆盖园区所有主次干道和成熟投建的企业；投入200多万元，在兰陵路、科技路、利达大道共8公里的人行道实施硬化、亮化，园区的形象得到了新的提升。

（3）“五大战役”打出新形象。全县考核的各项指标全面完成。全年共完成规模工业产值达到24元（不含万利达），完成县下达任务的104.%；新增规模工业数6家，完成任务的100%；完成固定资产投资9.69亿元，完成任务的133.3%。战役指标完成良好。开展“再干150天”活动以来，园区新签项目10家，总投资16.7亿元，完成任务的86.7%；新开 工项目8家，完成任务的72.7% ；新建工业厂房19.1万平方，完成任务的172.9%；竣工项目12家，完成任务的100%；工商注册外资1094万美元，完成任务的40.5%；实际利用外资 387.2万美元，完成任务的53%。推进的项目落地取得全面丰收。今年园区有73个项目列入大战考核目标，其中在建项目40个，已签约未动工项目33个。全年共促成投产项目有18个，总投资21.95亿元；促成动工项目有 32个，总投资61.2亿元。促进一批在建项目加快投建，如万利太阳能项目从签约到投产只有9个月，每个月投资额均上亿元，并于今年6月13日在韩国成功上市，成为全球最大太阳能陶板生产基地、全国首家行业在韩国上市的企业，创造了“万利速度”。征迁工作全面推进。湖林村征迁扫尾工作取得突破性进展，11至12月，通过开展“征迁突击月”活动，解决征迁遗留问题件，完成征地 亩，有力推进等项目的开工建设；院东片区进入实质阶段，东坂村。

“4个新突破”: 即工业总产值、地方级财政收入、融资工作、引进大项目、好项目实现新突破。

（1）今年全区工业总产值首次突破百亿元大关，达到112亿元，比增118%；

(2)地方级财政收入实现新突破。全年共完成地方级财政收入3735万元（不含万利达），比增177.9%，完成县下达任务的136.8%。（3）融资工作取得新突破。今年融资工作进展顺利。全年共收回土地款4100万元；向上争取项目（污水管网）资金1500多万元；在国家银根紧缩、信贷困难的情况下，园区加大融资力度，创新工作思路，得到农发行1.9亿元的贷款支持，成为全县九大国有公司中唯一获得该行贷审通过的单位，为园区开发建设提供有力的资金保障。

（4）引进大项目、好项目实现新突破。全年引进10亿元以上的项目有4家，分别是海西门都投资15亿元、中达光电投资11亿元、武夷通集团投资10亿元、信宏安防设备投资10亿元；投资1亿元以上、10亿元以下的项目4家，分别是重竹材料、伟昌机械、PVC管、昌达工业等项目。

二、主要做法

主要体现 “四坚持”：

1、坚持以明确的思路指导发展。坚持以科学发展为统领，坚定不移地发展高端产业，坚定不移地走自主创新之路。在项目引进上，明确提出“紧扣高端、紧扣产业、紧扣规模、紧扣园区”，重点引进电子信息、机械制造、生物技术、新能源、彩印包装为主导的产业。在新区建设上，明确提出按漳州次中心城市规划的标准开发建设，提升品位，拓展空间；在科技创新上，明确提出以建设海西“高新产业园区、和谐 5 人文社区、生态科技新区”为目标提升自主创新能力。明确的思路统一了干部队伍的思想，为事业发展指明了方向。

2、坚持以重点突破带动全局。今年来，高新区持续开展项目攻坚战，把项目攻坚作为重中之重，全力推动区域发展。在项目建设上，突出“大干150天”和“再干150天”等项目攻坚战为载体，提速提效，攻坚克难，有效破解项目投建过程中遇到的困难和问题；在配套建设上，以被列入省小城镇综合试点单位为契机，加快镇区合一步伐，加快路、水、电、通讯等基础配套设施的建设，引进漳发展、汇和、闽星集团等一批有实力地产商来开发置业，加快提升城区建设品位。实践证明，正是由于我们突出抓好项目攻坚，才加快促进镇区融合，为靖城组团列入“大漳州”规划范围奠定了坚实的基础。

3、坚持以完善的制度推进工作。今年，我们在招商引资、项目建设、融资贷款等方面进一步完善制度，初步形成了反应快速、科学有效的协调推进机制。在项目推进上，实行重点项目领导挂钩制度，全区所有企业项目都有干部一对一挂钩，一对一服务，全程为企业协调解决投建过程中遇到的问题；在项目考核上，加大对项目挂钩干部的考核，实行一周一汇报，一月一通报，一季一观摩，现场打分评比，定期上墙下达督查通报，并跟踪问效，年终实施目标考核，奖 优罚劣势；在激励措施上，对重大项目引进和提前完成任务工作予以重奖，对提前完成开工建设、提前投产的项目予以奖励或按政策提前兑现。一整套环环相扣、相辅相成、相互促进的制度体系初步形成，促进了各项工作的高效、有序进行。

4、坚持以有效的运作保障工作落实。加快发展重在运作，运作体现能力和水平。整合以来，高新区之所以高速发展，很重要一点就是运作得当，成效明显。一是突出项目运作。万利、中达光电等一批大项目之所以能进展迅速，就是得益于进入省市重点项目行列，在土地、资金、政策等方面得到了有力支持。二是加大资金运作。一方面主动帮助企业跑合作、跑贷款、跑担保，与多家商业银行开展银企合作；另一方面通过做好土地运作这篇文章，实行土地挂牌上市，运作商住用地，有效解决融资难题，同时为科技项目积极争取各级资金扶持。三是重视环境运作。改善政策环境，对企业实施重大科技专项、上市、设立重点试验室等从多个方面予以支持。优化发展环境，建立项目“绿色通道”，实行“一站式”服务，限时办结、全程代办，提高了工作效率，同时不断改善人文环境，增强园区吸引力。

总之，在充分肯定成绩的同时，我们还清醒地看到发展中的问题和不足，主要有：思想还不够解放，工作思路还不 够宽，发展环境还不够优，经济总量还不够大；经济增长方式还有待改善，扩大融资依然艰难，用地、环保的要求更加严格；自主创新的潜能有待进一步释放，机关效能需要进一步提高，统筹发展、维护稳定的任务依然繁重，等等。对此，明年的工作我们必须高度重视，采取切实措施逐步解决。

三、2012年工作目标与思路

2012年，我区总体工作思路是坚持以党的十七届四中、五中、六中全会精神为指导，认真贯彻落实市委第十次党代会精神，按照“一中心六组团—大漳州”城市发展的规划定位，以靖城镇和高新区镇区合一为契机，抓住厦漳泉同城化启动的机遇，着力构建“一园三区”即高新区、靖城新区、丰田项目区产业互动、优势互补、错位发展的空间格局，加快推动壮大靖城组团的发展，努力打造海峡西岸电子信息城、靖台经贸合作密集区，把高新区建设成为与厦漳泉互动、对台联系紧密、担当漳州西部片区“领头雁”的国家级高新区、漳州次中心城区、海西“高新产业园区、和谐人文社区、生态科技新区”。

2012 年，全区经济和社会发展的目标是：工业总产值150亿元，比增30％以上；新增规模工业数达到10家，比增25%；规模工业产值30.94亿元（不含万利达），比增30％；固定资产投资15亿元，比增30%；招商引资75亿元，比增 30%；地方级财政收入4500（不含万利达）万元，比增30%以上。

围绕上述目标，我们要重点抓好三方面的工作：

1、盯紧一个目标。就是要盯紧扩区升级升格的目标。扩区有利于提升园区承载项目的能力，也就是要将现有高新区扩大到丰田、靖城新区，面积由现有20平方公里扩大到90平方公里。升级有利于提升园区的对外形象和水平，也就是要积极向上申报国家级高新技术产业园区。升格有利于促进升级和完善理顺管理体制，也就是要积极向上申报高新区由目前的正科级单位升格为处级单位。下阶段要加强推动，全力跟踪，确保升级升格申报成功。

2、突出三个重点。就是要突出完善配套、招商引资、项目落地三个工作重点。

一要突出完善配套。要坚持工业化与城市化同步推进、二三产业互动发展，以镇区合一和被列入省小城镇综合改革试点为契机，抓好基础设施配套，提升园区品位。一方面，坚持高标准、严要求做好规划。要对照“大漳州”靖城组团的总体规划和国家级开发区的标准，积极学习借鉴先进开发区的成功经验，从城市建设规划编制、工程建设、项目进区等各个方面严格要求。规划建设上做到“大投入、大手笔、大气魄”。另一方面，快速高效推进基础配套步伐。要加大投入，不断完善园区的路网、供电、供水、管网、亮化、绿 化，以及教育、医疗卫生等各项配套，增强园区的竞争力。把高新区真正建设成为漳州次中心城区、海西“特色产业园区、和谐人文社区、生态科技新区”。

二要突出招商引资。牢牢把握厦漳泉同城化及产业转移的机遇，以做大做强产业集群为宗旨，做好择商选资文章，特别是对台同业协会、公会、大型企业集团、高新企业的对接，积极引进一批配套项目、上下游项目，不断增强产业的市场竞争力。认真组织好春节期间的上门招商、安商活动。通过强化对项目的策划包装、宣传推介，赴长三角、珠三角、福厦泉、香港、台湾等地开展登门招商、会展招商等活动，力争招商引资在大项目、好项目上取得新突破。

三要突出项目落地。继续落实领导挂点制度，对重大项目实行班子成员专人对接，全程服务；重点抓好推进“签约一批、开工一批、投产一批”三个一批项目的落地工作。具体要抓好19个以上的新签约项目，确保早落户、早开工；抓好26个以上的新开工项目，确保早建设、早投产；抓好19个以上的新竣工项目，确保提高产能，早日发挥效益；进一步与长塑集团合成纸、马口铁制罐、太阳能发电设备、鴎尔数码等4个总投资42亿元的意向项目的跟踪对接，争取早日签约落户。同时继续加大对在建项目的跟踪服务力度，及时帮助企业解决生产建设中的问题，确保企业按时建成投产。

3、强化五个保障。就是要强化服务保障、资金保障、队伍保障、用地保障和环境保障等五个保障。

一要强化服务保障。要开展以提高项目建设效率为重点，以依法高效、创建最优发展环境为目标的“机关效能年”活动，进一步增强服务意识，提高服务水平，努力营造廉洁高效的政务环境、宽松和谐的政策环境、规范有序的市场环境，更加高效快速地推进各项工作落实。对前来园区投资的客商，实行“全天候”、“保姆式”、“零距离”服务，积极为投资者营造良好创业环境。二要强化用地保障。要积极稳妥推进征地工作，明年在院东片区计划新征 亩，确保园区有足够的土地来承载项目，待续园区的发展。三要强化资金保障。园区征地、建设都需要大量的资金，在强化财政资金保障的同时，积极运用BOT、BT、TOT模式，引导民间资金参与基础设施及配套建设，开辟多元化的融资渠道，解决资金紧张问题。四要强化队伍保障。好的思路确定以后，关键在落实。而落实的好坏、干部队伍的作风是最大保证。做好明年工作，关键在人。必须坚持以改革创新的精神加强干部队伍建设，引导党员干部进一步增强责任感使命感，在推动跨越发展中勇挑重担、建功立业、展示作为。要强化干部队伍作风建设，不断深化“重在提请、主动服务”，进一步提高机关服务效能，营造人人支持、服务创业兴业的大环境。五要强化环境保障。要加强政务环境建设力度，加大企 业排污监控、加大植树绿化力度，不断优化园区软硬件环境；要高度重视维稳工作，深入开展“平安高新区”、“平安企业”创建活动，加强社会矛盾纠纷调处，确保社会安定稳定，为项目建设和园区发展营造和谐创业环境。

篇2：2011年工作总结高新区

泰安高新区2010年工作总结及

2011年工作要点

2010年，在市委、市政府的坚强领导下，在市直各部门和社会各界的大力支持下，高新区牢记肩负的职责使命和市委、市政府的殷切期望，深入学习实践科学发展观，深刻领会、用心落实市委、市政府关于高新区建设发展的一系列指示要求，认真扎实展开二次创业，积极推进经济发展方式转变，突出重点，拼搏实干，开拓创新，争先进位，各项工作实现了新突破，经济社会保持了又好又快发展。

一、2010年工作情况

（一）进一步明确目标、方向，二次创业全面展开成效显著。多年来，市委、市政府高度重视、大力支持高新区的建设和发展，对高新区寄予厚望，先后对高新区作出了一系列明确指示要求，为高新区建设发展指明了前进方向，也饱含着殷切期望。根据市

委、市政府的指示要求，在认真调研、对高新区具备的基础和面临的形势深入分析的基础上，高新区于2009年8月作出了实施二次创业的决策部署，研究确定了相应的指导思想、奋斗目标和工作措施。同时，特别对坚持实事求是，讲求效率、讲求效益、讲求成本核算、讲求投资回报、讲求对历史和未来负责，作了系统研究，制定了相应的政策、标准和意见。对实施二次创业，在全区上下进行了广泛深入地动员部署，深入扎实推进，得到了广大干部群众的积极响应和社会各界的充分肯定。自实施“二次创业”以来尤其是去年以来，全区上下团结一致，奋力拼搏，各项工作上了新台阶，二次创业取得了显著成效。特别是招商引资、项目建设、企业发展保持了良好势头，各项主要经济指标实现了较高幅度增长，综合经济实力得到进一步增强。全年实现技工贸总收入224亿元，增长29.8%；完成固定资产投资33.1亿元，增长28.3%；完成境内财政总收入24.6亿元、地方财政收入19.1亿元、一般预算收入10.1亿元，分别增长36.8%、47.5%、30.1%。二次创业以来 2009年、2010年两年，高新区财政总收入达到42.56亿元，是2008年之前建区15年财政收入总和（37.1亿元）的1.1倍。

（二）积极推进转方式调结构，发展的质量效益进一步提升。按照科学发展观的要求，坚持以提高经济效益为中心，正确处理发展速度与质量效益的辩证关系，通过狠抓招商引资、项目建设、企业发展、科技创新等关键环节，积极推进转方式调结构。特别是明确提出把“大、高、新”好项目作为始终如一的重点和核心，树立以效益为中心的理念，更加注重投入产出和成本效益分析，更加注重集约高效，更加注重符合转方式调结构要求，力求“双赢、多赢”，切实讲求效率、讲求效益、讲求对现实和历史负责，产业结构得到进一步优化，发展的质量效益得到进一步提升。三次产业比例由2009年的1.75:80.30:17.95调整为1.68:78.1:20.22。工业结构进一步优化升级，节能减排取得明显成效，圆满完成市政府下达的任务目标。科技创新能力进一步增强，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到61.66%，同比提高3.05个百分点，比全市平均水平高出27.47个百分点。年内新申请专利190件，新增山东名牌3个。全区累计专利申请872项、专利授权633项、中国驰名商标2件、山东省著名商标9件、山东名牌15个。

（三）突出工作重点，招商引资、项目建设实现新突破。创新机制，全员招商，真抓实干，务求实效，新引进落地、推动建设了一批有影响的大项目、好项目。全年共新签约、落地项目42个，计划总投资228亿元，其中过亿元项目29个，过10亿元项目5个。加上上年引进、确定的项目，自实施二次创业以来，引进和确定的投资过10亿元的项目10个，是自94年建区以来至08年总和的5倍。特别是年内引进了中国航天泰安特种专用汽车工业园、汉威天翼专用车箱体、富达节能环保建材基地、奥特莱斯现代服务产业区等一批带动能力强、投资密度高的大项目，为今后发展增添了后劲。在这10个过10亿元的项目中，有5个正在建设，1个即将建成，2个已经建成投产，其余的也将

于近期陆续开工。在资金到位方面，全年投资3000万元以上国内市外项目到位资金13.6亿元，完成年度任务的111.7%；市口径合同利用外资20787万美元，完成年度任务的101%，市口径实际利用外资13017万美元，完成年度任务的102%。

同时，全力抓好重点项目建设，继续实行重点项目领导包保责任制、定期调度制，促进重点项目快开工、快建设、早建成、早投产，有力保障了重点项目建设顺利推进。年初纳入计划的22个重点项目，19个开工在建，其中8个已经建成投产，开工在建工业项目的总建筑面积超过60万平方米，为历年来开工项目最多、开工面积最大的一年。韩国现代重工装载机项目，在市委、市政府主要领导的亲自推动和多方努力下，于2010年7月最终达成一致、落地建设，年内到位资金2800万美元，并在原来确定只生产装载机的基础上，再新上挖掘机及其他工程机械项目，总投资也由原定4800万美元增加到1亿美元。该项目进展迅速，年内基本完成了车间主体工程，今年上半年将建成投产；重汽工业园特种车基地项目，2010年3月正式动工，年内实现一期工程建成投产。项目全部达产后可实现销售收入46亿元，新增税收2.9亿元；华鲁大型数控船用卷板机项目，2010年3月开工，基本实现了当年开工、当年建成、当年投产的目标。项目达产后，可实现销售收入30亿元，税收2亿元以上。

（四）加强自主创新，企业运营和创新发展取得新成效。主动帮助企业研究分析市场，引导其积极转方式调结构，更加注重技改扩规，更加注重自主创新，更加注重采用和研发新工艺、新

技术，更加注重人才引进和培养，抢抓新一轮发展机遇，加快转型发展，收到了良好效果。企业技术创新体系进一步健全，创新能力进一步增强。年内新认定国家级高新技术企业5家，累计达到20家；新认定企业技术中心（工程技术研究中心）12家，其中，省级2家，企业技术中心（工程技术研究中心）累计达到30家；新认定省级创新型试点企业4家、市级创新型企业4家，市级专利示范企业3家；全年获批各级各类科技计划项目131项，获得科技无偿资金579.4万元。“一体二翼三级孵化”的科技创新体系不断完善，年内高创中心新引进高科技企业28家，在孵企业达到107家。以科技创新为支撑，规模以上工业企业保持了健康发展势头。2010年规模工业企业实现主营业务收入168.5亿元、利税18.5亿元、利润12.1亿元，分别增长30.8%、36.4%和46.5%。青年汽车在2009年6月实现了整车下线的基础上，2010年实现了量产，计划3年内达到10万辆整车的生产规模，实现销售收入过100亿元；尤洛卡公司于2010年8月6日在深交所创业板正式上市，成为山东省第二家、泰安市第一家在创业板上市的公司，目前已实现二期项目建成投产，正在准备新上三期项目；众诚机电、力博科技启动了上市程序；蒙牛乳业公司在近几年来较快发展的基础上，于2010年7月铺开了二期项目建设，新上高端低温奶项目，计划今年4月建成投产，届时公司将实现产值过20亿元，税收过1亿元，将成为蒙牛集团除内蒙总部之外在全国规模最大、档次最高、产品最全的生产基地。

（五）加大投入加强管理，城市化进程不断加快。紧紧围绕

市委、市政府“创城”工作部署，大力实施城市绿化、美化、净化、亮化工程，加强基础设施建设，强化管理，完善配套，有力保障了企业发展、项目建设和城市功能的需要。全年新建道路里程8.5公里，新增水、电、气、热等各类管网34公里。突出绿化生态功能，坚持“大、高、厚、密”标准，按照生态化、园林化、景观化的要求，对凤凰河公园、重点路段和小区周围的绿地进行改造，新栽植大树1343株，补植、新栽各类苗木9000余株，新增城市绿地面积3.1万平方米。在东区和新区大力开展了城市环境综合整治，进一步改善了环境面貌，提升了城区形象。聘请国内高层次规划编制机构，进行了高新区中心商务区规划设计、京沪铁路以东区域规划编制，为下一步拉开开发建设大框架打下了基础。加快推进社区建设和旧村改造，年内完成了凤凰小区二期续建、龙泉社区续建等9.8万平方米的回迁安臵工程。

（六）统筹协调发展，民生和社会事业实现新进步。在坚持以经济建设为中心的同时，高度重视民生工作和社会事业发展，突出解决好涉及群众切身利益的问题，抓好教育、卫生、文化、社会保障、劳动就业、计划生育等各项工作。市妇幼保健院（高新区人民医院）迁址扩建工程开工奠基，泰山高级中学一期工程顺利竣工，公安分局刑侦信息技术处理中心建成投入使用，社会保障覆盖面和保障标准进一步提高，新型农村合作医疗扎实推进，广大群众在高新区发展中得到更多实惠。同时，加强社会管理，高度重视做好社会稳定、安全生产和社会治安综合治理工作，为经济社会发展创造了和谐稳定的环境。2010年8月，高新区

被评为全省信访稳定工作先进单位。

（七）推进体制机制创新，干事创业的激情和活力得到进一步激发。学习效仿市委“创城”工作的经验做法，以内部机制创新为切入点，突出招商引资、项目建设等重点工作，统筹经济社会发展全面工作，成立了七个重点工作领导小组、六大招商引资指挥部，分别由党工委主要领导或分管领导担任组长或指挥，并明确职责，充分授权，严格考核奖惩，有效激发和调动了广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性，收到了良好效果。创新工作机制，在旧村改造、基础设施建设、投融资、科技创新载体和特色基地建设等工作中，加大创新力度，探索引入市场机制，既减轻了财政压力，又加快了推进进度，成效显著。

（八）认真抓好党的建设和党风廉政建设，班子队伍建设得到新加强。一是抓好党建工作。加强党的基层组织建设和党员队伍建设，全面组织实施了“泰山先锋工程”，深入开展“争先创优”活动。以党建带团建、带妇建、带工建，群团工作扎实推进，精神文明创建工作深入开展，涌现出了“青年文明号”等一批先进典型。二是抓好反腐倡廉各项工作。全面落实党风廉政建设责任制，健全党风廉政建设责任网络，创新廉政监管工作机制，加强对重点领域的监督，认真开展岗位廉政风险防控工作，完善惩治和预防腐败体系建设，超前预防了违规违纪现象。三是大力加强作风建设。按照市委统一部署，组织开展了“解放思想改革创新在行动”活动，结合高新区实际，扎实开展了“改作风树形象”活动，认真梳理，深刻剖析，找出了部分机关干部中存在的“慢、拖、推、绕、粗、虚、瞒、浮、滑”九个方面的问题，提出了“十二要，十二不要”的整改标准和“用心、用脑、用功，精心、精细、精准”的工作要求。四是加强制度建设。在坚持重点工作领导小组议事规则和招商引资指挥部工作制度的基础上，梳理了机关建设、党的建设、重要业务工作等方面的规章制度，汇总编印成册，引导机关干部自觉按章办事，做到有章可依。通过抓班子带队伍，广大干部的思想境界、精神面貌、工作作风明显改善，服务意识、服务效率、素质能力显增强。2010年，高新区管委会被评为省级文明机关，今年年初，被市委、市政府表彰为科学发展先进单位。

一年来，虽然取得了一些进步和成绩，但是，也要清醒地认识到，与市委、市政府的要求相比，与全市人民的期盼相比，与先进高新区竞相发展的形势相比，工作中仍有很大差距和不足，也存在一些矛盾和问题。主要是：①高新技术产业、企业不多不强，离国家级高新区的要求还有不少差距；②现有企业转得速度慢，调得力度小，发展不够好不够快，高新区总体经济实力不强；③真正产出高、贡献大、实力强的大企业、大集团比较少，集约高效发展水平总体上还比较低；④三产服务业发展严重滞后，特别是现代服务业的规模、档次，与城市副中心和新城区的要求相比，差距较大；⑤干部队伍的思想观念、境界标准、工作作风、服务效能、能力素质等，还有许多不适应的地方，需要进一步改进、提升和加强。对此，必须予以足够重视，认真解决。

二、2011年工作要点

2011年，是“十二五”开局之年，是加快转变经济发展方式的关键一年，也是高新区实施二次创业的突破之年、推进转型发展的跨越之年。新的一年，将深入领会落实市委、市政府一系列指示要求，进一步解放思想，提升境界，抢抓机遇，拼搏实干，争先进位，努力实现更好更快发展，确保“十二五”开好局、起好步，以优异成绩迎接建党90周年。

（一）指导思想

认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以转型发展为着力点，紧紧围绕深入实施二次创业、加快科学发展跨越发展这一总体目标，坚持膨胀总量与提升质量同步推进，产业聚集与城市建设协调一致，突出抓好“大、高、新”项目，大力推进城市现代化，努力争创国家级高新区，加快建设“经济高速增长区、高新技术聚集区、集约高效样板区、科学发展示范区、生态和谐新城区”，为强市名城建设贡献更大力量。

（二）主要目标

预期主要目标是：全区技工贸总收入、固定资产投入、财政收入等各项主要经济指标均比上年增长30%以上；转方式调结构率先突破，高端产业聚集明显加快；城市功能日益完善，现代服务业发展初见成效；综合经济实力进一步提升，对全市的贡献不断提高，区域带动能力显著增强。

具体目标为：技工贸总收入增长30%；规模工业主营业务收

入增长30.4%；规模工业产值增长30%；规模工业增加值增长14%；一般预算收入增长30%；固定资产投资增长20%；国内市外3000万元以上到位资金增长10%；新引进投资额10亿元以上大项目5个，5-10亿元大项目10个，1-5亿元项目20个；新开工项目20个，投产项目15个；万元GDP能耗等节能减排完成上级下达的指标；计划生育、安全生产、新型农村合作医疗参合率、城镇登记失业率均完成上级下达的目标任务。

（三）工作重点

1、加快推进转方式调结构。充分发挥高新区在转方式调结构中的平台、载体和引领、带动作用，以理念转型带动产业转型，以结构优化带动发展方式转变。坚持效益优先，在招商引资、项目推进、企业发展、自主创新、城市建设等各项工作中，坚定不移地实施高端引领战略，努力提高集约高效发展水平。加快推进园区转型发展，坚持在提高质量中膨胀总量、在优化结构中聚集产业、在城乡一体中建设城市、在惠及民生中协调发展、在争先进位中谋求跨越，努力在培育高端产业、提升传统产业、优化产业结构、创新驱动发展上取得明显成效，全面提升高新区发展的质量、水平和层次，尽快把高新区建成全市转方式调结构的示范区。

2、努力培植壮大优势明显的产业集群。着眼培育高端高质高效产业集群，结合制定“十二五”规划，完善产业规划特别是高新技术产业发展规划。做大做强汽车及零部件、输变电设备、矿山设备三大优势产业，大力发展生物医药、电子信息、新能源三大战略新兴产业，积极发展现代服务业，努力把高新区建设成

为提升传统产业的示范区、发展新兴产业的先行区、壮大优势产业的聚集区。发挥节能环保产业园、电子信息产业园等各类专业园区的承接带动作用，培植一批龙头项目，尽快把专业园区做实做大，带动相关产业快速聚集发展。实施高端项目引领战略，着力培植一批在重点产业、关键领域具有带动聚集效应的高端项目，以此带动主导产业快速发展和产业结构优化升级。抓住我市规划建设泰城至磁窑高端产业聚集带的重大机遇，加大对接力度，制定完善政策，加快高端现代化工业的聚集发展，真正把高新区打造成区域经济发展的龙头。

3、提升境界标准抓好招商引资。在招商理念上，进一步转念观念，更加注重投入产出和成本效益分析，更加注重对现实和未来负责，算好效益账，力求实现“双赢、多赢”。在招商重点上，突出世界500强、国内100强、国际国内知名品牌集中用力，着力引进“大、高、新”工业项目。同时，加大现代服务业项目的引进力度，力求实现大的突破。在招商区域上，境内重点盯靠长三角、珠三角、江浙沪、京、津、冀等区域，境外重点盯靠日韩、新马泰、港澳台等地区。在项目进区门槛上，进一步提高标准，对固定资产投资强度低于200万元/亩的工业项目，以及较普遍的一般性加工制造业项目，原则上不再考虑引进；对“大”项目最低标准，从现在的固定资产投资1亿元提高到2亿元。在政策把握上，坚持以效益为中心，仔细算账，充分论证，由主要靠优惠政策吸引项目尽快转变为靠优质服务、良好环境、生产要素优势和优惠政策形成的综合效应吸引项目。

4、突出集约高效抓好项目建设。一是进一步创新机制。在

坚持重点项目领导包保责任制、定期调度制的基础上，建立招商引资指挥部项目全程推进机制，对引进的项目，相应指挥部指挥从项目进区、落地、开工、建设直至建成投产，作为第一责任人，全程负责盯靠，全权协调解决项目建设中的问题。二是加强规划管理。严格把关并督促项目单位提高规划设计档次，严格控制企业绿化、公园等非生产性用地，鼓励企业在符合技术工艺标准的前提下尽可能建设多层厂房。同时，将企业办公、研发、物流、生活服务等配套设施，逐步进行统一规划，集中建设。三是强化土地批后监管。对擅自改变土地用途、达不到规定投资强度和产出效益的，分不同情况给予经济处罚、核减用地面积直至项目退出等相应惩处措施，确保有限的空间发展高端高质高效项目。四是积极搞好服务。全心全意、设身处地为项目建设搞好服务，对项目建设中存在的问题实行挂账销号制，现场调度，明确责任，提高效率，限期解决，为项目建设创造良好条件。通过努力，在确保中国重汽工业园特种车基地、华鲁锻压大型数控船用卷板机等项目实现正常生产的基础上，全面加快韩国现代重工装载机、双驰汽车、蒙牛二期高端低温奶、航天特车工业园等重点项目的建设进度，力争上半年建成投产或试生产；尽快开工建设总投资10亿美元的奥特莱斯现代服务产业区、总投资59亿元的国电热电联产等一批重点项目，力争尽快建成。

5、努力促进现有企业做大做强。坚持既抓“新”又不放“老”，既抓“外”又不忘“内”，对现有企业加强管理、指导、服务，促其不断成长壮大。一是加强监管服务。把企业对地方财政的贡献和安臵就业情况，作为衡量企业优劣的重要标准，引导支持企

业按照转方式调结构的要求，加强自主创新，加快技改扩规和结构调整，不断提高经济效益和对地方财力、对社会的贡献水平。同时，搞好服务，努力提高对企业服务的水平和效能。二是坚持分类指导。对具备一定基础和优势、发展势头良好的企业，帮其破除“小成即安”、“小富即满”思想，树立争创一流的境界和意识，全力促其做大做强。坚持抓“大”不放“小”，高度重视、大力扶持中小型高新技术企业的发展，帮其解决好资金、人才等方面的瓶颈制约，特别是对具备条件的积极帮其上市融资，为其膨胀发展创造条件。对效益不好、产出率低的，帮其分析原因，有针对性地加以解决，对经努力长期不见好转的，痛下决心，关停并转。抓好土地资源整合，鼓励企业通过兼并重组等形式，盘活闲臵土地，引导优质资源向优质企业集中。三是实施重点企业扶持工程。分领域选择一批骨干企业集中扶持，尽快培植一批在国内外同行业影响力大、竞争力强、品牌知名度高的龙头企业，打造一批销售收入过百亿元、几百亿元的大企业集团，打响“泰安制造”这一品牌。四是加大政策支持力度。制定出台扶持中小型高新技术企业发展、现有企业技改扩规等方面的政策。对现有企业新上项目达到招商引资标准的，给予其与招商引资项目同等的政策。拿出一定数额的资金设立企业发展扶持基金、科技创新基金，对符合条件的给予贷款贴息等扶持。

6、加快三产服务业发展和新城区建设。坚持抓“二”不忘“三”，在抓好工业项目、大力发展工业经济的同时，把培育发展三产服务业、加快新城区建设摆上重要位臵，尤其是高度重视抓好生产性服务性的发展，为经济发展提供配套和支撑。按照泰

城城市建设的总体部署，做好与时代发展轴、大汶河综合开发、徂徕山旅游开发等周边重点片区的对接，推进高新区与上述区域的融合。今年重点以新矿集团研发中心项目启动为突破口，加快启动高新区中心商务区开发，坚持高点定位，引进一批高端商务、金融、行政办公、总部经济等现代服务业项目；抓好奥特莱斯现代服务产业区建设，打造高新区现代服务业隆起带，努力实现服务业的跨越式发展，不断提高服务业生产总值的比重和对财政增长的贡献率，优化高新区整体产业结构和经济结构，完善城市功能，提升新城区形象。

7、高度关注和改善民生。把维护和改善民生作为各项工作的出发点和落脚点，统筹经济社会协调发展。加大公共财政投入，认真落实和完善涉及民生的各项政策，继续抓好教育、卫生、文化、住房、社会保障、劳动就业、计划生育等各项民生事业，为民多办实事、好事。高度重视抓好社会稳定、安全生产、社会治安综合治理工作，完善社会管理机制，抓好社会管理创新工作，促进社会长久和谐稳定。

（四）保障措施

1、大力实施人才强区创新驱动战略。高度重视人才的引进培养，研究制定引进海内外高科技人才的优惠政策，努力创造开放式、国际化的人才成长、工作和生活环境，把高新区建成高端人才聚集的高地。充分发挥国家级高新技术创业服务中心的龙头带动作用，完善研发、转化、产业化的科技创新体系，加强平台载体建设，推动科技创新，增强创新功能。积极引导、大力支持企业创建国家级和省级企业技术中心（工程技术研究中心），不

断提高企业自主研发能力。充分发挥驻泰高校和科研机构的资源优势，大力推进产学研合作，把科研优势和人才资源优势尽快转化为生产力优势。更加注重品牌培育，力争在特色产业、关键领域、尖端技术等方面，培养一批在国内外有重要影响的领军人物，造就一批国家名牌产业、产品。

2、提升完善基础设施建设。进一步加大投入，加强管理，优化功能，完善基础设施建设，提升综合配套服务水平。大力实施绿化、美化、净化、亮化工程，开展城市环境综合整治，提升城市整体形象。协调市有关部门单位，解决好重点区域水、电、气、热等各类管网配套问题，为重点项目提供优质服务。统筹规划高新区京沪铁路东西两侧的土地利用、基础设施建设等，尽快完成京沪铁路以东区域的规划编制并启动建设，为今后发展拓展更大空间。

3、创优发展环境。理顺市级权限委托授权体系，加大落实力度，完善“集中领导、统一管理”的封闭式运行模式。全面推行行政服务标准化，发挥“投资泰安稳如泰山”服务品牌的名牌效应，进一步优化流程，精简事项，简化程序，提高效能，打造符合国际惯例、具有较强吸引力的服务软环境。探索建立新的企业服务机制，实行链条制服务体系，切实解决好企业和项目单位遇到的实际问题，营造共同促进企业发展的良好环境。

4、进一步推进体制机制创新。坚持重点工作领导小组和招商引资指挥部的运行模式，建立完善科学合理的责任目标体系，优化运行机制，创新考核机制，强化督导机制，充分调动和激发干事创业的积极性、主动性和创造性。发挥考核的导向和激励作

用，按照“求真、求实、求好”的原则，进一步完善考核办法，更加注重考核实际成效，切实把机关干部的积极性引导到想干事、快干事、干实事、干成事上来。

5、抓好党的建设和干部队伍建设。深入实施“泰山先锋”工程，扎实开展创先争优活动。大力加强基层组织建设，抓好村“两委”换届选举工作；积极研究新机制新办法，充分调动和发挥基层组织在经济发展、旧村改造、拆迁安臵、维护稳定等方面的主体作用。按照属地管理的要求，抓好企业党建工作，健全企业党团群团组织。巩固精神文明创建成果，深化创建活动，加强先进文化建设。抓好干部队伍建设，加强干部培训，提高能力素质，改进思想作风建设，打造一支政治坚定、业务过硬的干部队伍，为实现科学发展跨越发展提供坚强有力的组织保障。

二○一一年三月二十九日

篇3：2011年工作总结高新区

1 材料及方法

1.1 标本来源及数量

标本由监测标本和暴发标本组成。监测标本由上海市儿童医学中心相关科室采集发热,手掌、脚掌和口腔等部位出现斑丘疹和疱疹,伴咳嗽、流涕、食欲不振、恶心和呕吐或头疼症状的疑似手足口病患儿的咽拭子、疱疹液,按月采集,采集数量为10份/月,2010年3月—2011年6月共采集监测标本160份。暴发病例是指凡是集体单位(学校、幼儿园和托儿所等)在1周内出现10例或以上手足口病临床诊断病例。浦东新区疾病预防控制中心的6个分中心接到报告后,采集相关病例和密切接触者的咽拭子、疱疹液及粪便标本即为暴发标本。标本数量随暴发数量而变化。2010年3月—2011年6月共采集暴发标本261份。

1.2 标本的运送和保存

监测标本采集以后放入-70℃冰箱,采集满标本量后,低温运输至浦东新区疾病预防控制中心微生物实验室。暴发标本采集以后,当天低温运输至浦东新区疾病预防控制中心微生物实验室。样本在检测完毕以后-70℃低温保存。

1.3 仪器和试剂

1.3.1 主要仪器:

核酸提取采用Nuclisens Easy MAG全自动核酸提取系统(荷兰Nucli Sens)进行。采用ABI 7500 fast实时荧光定量PCR仪(美国ABI)及Bio-Rad Opticon 2实时荧光定量PCR仪(美国Bio-Rad)进行实时荧光PCR检测。

1.3.2 主要试剂:

肠道病毒通用型核酸检测试剂盒(EV)、EV71和CA16均由中山大学达安基因股份有限公司生产,所有试剂均在有效期内使用。

1.4 检测方法

病毒核酸抽提按照Easy MAG全自动核酸提取系统程序进行。按照试剂盒说明书进行扩增循环及实验结果的判定。

1.5 结果判定

按照试剂盒的判定标准,当阳性对照CT值≤30.0时,标本的荧光曲线呈“S”型,CT值≤33.0时判定为阳性。

1.6 检测结果的统计分析

检测结果录入Excel 2003进行整理,用SPSS 17.0软件进行分析。

2 检测结果

2.1 手足口病病原的检出情况

2010年3月—2011年6月共采集标本421份,其中咽拭子353份、疱疹液66份和粪便2份。共检出核酸阳性标本223份,检出率为52.97%。其中,监测标本160份,核酸阳性率为54.38%;暴发标本261份,核酸阳性率为52.11%,样本类型和检出情况见表1。

在核酸阳性的标本中,男性标本为148份,女性标本为75份,男女之比约为2∶1。在监测标本中,有49份男性标本阳性,38份女性标本阳性,男女之比约为5∶4。在暴发标本中,有71份男性标本阳性,65份女性标本阳性,男女之比约为1∶1。

从2010年3月份开始,除了2011年2月份没有手足口病阳性标本检出外,其余各月份均有阳性标本检出。4~6月份是手足口病的发病高峰期,见图1。

份

2.2 年龄分布情况

2010年3月—2011年6月手足口病感染病例的年龄在1~12岁之间,最小1岁,最大12岁。2~5岁年龄组病例最多,为365例。年龄分布情况见表2。

例

2.3 EV71感染的时间和年龄分布

2010年和2011年上半年手足口病的发生主要与EV71感染相关。从2010年3月份开始,EV71感染呈上升趋势,到5月份达到最高,阳性率为48.94%,然后开始下降,在9~11月份有个小反弹。2011年3月又开始出现EV71感染并在4~6月份迅速达到高峰,同时2011年4月份出现EV71最高阳性检出率(73.33%)。EV71的主要感染感染对象为1~6岁儿童,以2~5岁为最多,占总检出数的87.84%。

2.4 CA16感染的时间和年龄分布

CA16感染引起的手足口病从2010年3月份开始,4月就达到顶峰,然后开始下降,9月份和11月份稍有反弹。从2010年12月开始,维持在一个较低的水平,与EV71不同,CA16的感染对象以1~6岁儿童为主,但以3~5岁最多,占总检出数的80.00%。

2.5 标本采集时间与检出率的关系

标本采集的时间与检测结果之间存在一定的关系。病例发病7天内采集的标本,检出的阳性率较高,尤其以发病2天内采集的标本为最高。超过2周基本上不能检出,见图2。

3 讨论

浦东新区和原南汇区于2009年合并以后,总面积1 210.41 km2,据2010年人口普查数据统计,常住人口为504.44万人,其中外来人口为202.43万人,占40.13%。0~14岁人口为47.9万人。从2010年3月到2011年6月间浦东新区疾病预防控制中心微生物实验室对手足口的实验室检测结果来看,手足口病的发病呈现以下几个特点:(1)病例的检出主要集中在每年的4~6月,这与2005—2007年浦东地区、2008年上海地区以及2009闵行区手足口病的5~7月份暴发相似[1,2,3]。4月份就出现发病高峰可能与季节变换、气温的升高相关,但7月份、8月份明显下降,9月份有所上升,可能与幼儿园和学校放假,学生不聚集,切断了病毒通过飞沫传播的途经相关。(2)2011年可能是EV71的流行年,需要加强手足口病的监测和检测,防范重症手足口病例。EV71感染会引起重症和死亡病例[4],自1969年美国确认EV71以来[5],EV71和CA16感染交替出现,成为手足口病的主要病原。但与EV71相比,CA16感染不会引起重症病例[6]。自2011年以来,手足口病的发生都是由于EV71感染而引起的,提示我们需要不断加强手足口病预防知识的宣传,警惕手足口病重症病例。(3)对于手足口病的确诊,需要及时采样和送检。Chung等认为[7]肠道病毒不能从感染2周后的咽拭子中检出,但是在粪便中可以存活11周。由本次检测结果可知,EV71与CA16的检出与标本的采集时间相关。随着样本采集越早,检测的阳性率越高。但在粪便标本中未检出病毒,可能与采样不到位有关。

总之,实验室要建立PCR、病毒分离等手足口病病原的诊断方法,了解手足口病的遗传变异规律,以为手足口病的防治提供实验室依据。

摘要：目的 了解浦东新区2010年3月—2011年6月手足口病的流行趋势和发病特征,为手足口病的防控提供实验室依据。方法 实时荧光PCR方法检测手足口病病例咽拭子、疱疹液和粪便中的肠道病毒71型(EV71)和A组柯萨奇病毒16型(CA16)。结果 2010年3月—2011年6月,共检测样本421份,检出EV71核酸阳性样本148份,CA16核酸阳性样本75份,检出率为52.97%。核酸阳性患者的男女比接近2∶1。25岁是手足口病的高发年龄段。每年的4～6月份是手足口病的高发期。患者标本在发病2天内采集检测核酸阳性率最高,超过2周基本不能检出。结论 2010—2011年间,浦东新区手足口病的流行趋势与其他地区相似,患者的年龄分布和时间分布特征明显,相关部门可以据此做好手足口病的防病工作。2011年是EV71的流行年,要加强手足口病的监测和检测工作。

关键词：肠道病毒71型,柯萨奇病毒16型,实时荧光PCR,手足口病

参考文献

[1]朱渭萍,储强,王勇,等.上海市浦东新区2005—2007年手足口病疫情监测分析[J].上海预防医学杂志,2008,20(8):372-375.

[2]俞蕙,叶颖子,耿胜竞.上海地区2008年儿童手足口病临床流行病学特征分析[J].复旦大学学报(医学版),2009(3):300-302.

[3]申惠国,李治俊,王君燕,等.上海市闵行区2009年手足口病流行病学分析[J].上海预防医学,2010,22(8):426-428.

[4]McMinn,P.An overview of the evolution of enterovirus71and its clinical and public health significance[J].FEMS Microbiology Rev-iews,2002,26(1):91-107.

[5]Schmidt NJ,Lennette EH,Ho HH.An apparently new enterovirus isolated from patients with disease of the central nervous system[J].J Infect Dis,1974,129(3):304-309.

[6]Ho M.Enterovirus71:the virus,its infections and outbreaks[J].J Microbiol Immunol Infect,2000,33(4):205-216.

篇4：2011年工作总结高新区

【关键词】 监管场所HIV监测；VCT；MSM；阳性检出率

doi：10.3969/j.issn.1004-7484（x）.2012.08.575 文章编号：1004-7484（2012）-08-2876-02

监管场所HIV监测：监管场所是相对封闭的高危人群高度集中的地方，存在着较为严重的艾滋病病毒（HIV）传播隐患，其HIV感染率较一般人群高，监管场所HIV监测是指为了及时发现艾滋病病毒感染者或病人，防止艾滋病病毒传播所进行的监管场所HIV监测。

VCT（艾滋病自愿咨询检测）：是指人们在经过咨询后能够使他们对于艾滋病检测做出明智的选择的过程。这一决定必须完全是求询者自己的选择，并且这一过程是完全保密的。

MSM：“男性性接触人群”，主要指男同性恋者，广义上也涵盖了在男性之间发生性接觸、性行为的异性恋者和双性恋者。

沈北新区疾病预防控制中心于2007年筹建艾滋病初筛实验室，并于2007年经辽宁省卫生厅艾滋病检测筛查实验室验收合格，取得了艾滋病初筛实验室资质。2008年以来开展了艾滋病病毒抗体初筛检测工作，主要包括监管场所HIV监测、VCT和一项专项调查（MSM）。

1 材料与方法

1.1 样品来源 监管场所HIV监测、VCT和一项专项调查（MSM）的不同人群每人采集静脉血4-5ml，分离血清分装于有盖的离心管内，-20℃保存备用。

1.2 检测仪器 生物安全柜，酶标仪（带电脑）、电脑洗板机、恒温水浴箱、加样器等。

1.3 检测方法 2010年以前按《全国艾滋病检测技术规范》（2004年版）[2]，2010年以后按《全国艾滋病检测技术规范》（2009年修订版）进行检测。VCT采用人类免疫缺陷病毒（HIV）1+2型抗体诊断试剂（胶体金法）进行快速检测，胶体金法快速检测阳性者采用ELISA法（珠海丽珠试剂）进行检测，再阳性者采用ELISA法进行复测（采用两种不同试剂，珠海丽珠，英科新创或科华生物），所有试剂均通过国家“批批检”并在有效期内使用。其它HIV检测采用ELISA法（珠海丽珠试剂）进行检测，阳性者采用ELISA法进行复测（采用两种不同试剂，珠海丽珠，英科新创或科华生物），所有试剂均通过国家“批批检”并在有效期内使用。初筛HIV抗体阳性血清统一送沈阳市疾病预防控制中心采用免疫印迹实验（WB）进行确证[1]。

1.4 质量控制 内部对照血清为试剂盒提供的阳性和阴性血清对照，外部对照质控血清为临检中心的对照血清，经稀释至试剂盒临界值（cut-off）的2-3倍备用。

2 结果分析

2008-2011年对监管场所、VCT和一项专项调查（MSM）进行艾滋病病毒抗体检测，具体的检测结果如下：

2009年一项专项调查（MSM），共检测404人，HIV抗体待复查数7人，确认HIV抗体阳性数7人，阳性检出率1.73%。

3 讨论

从表1、2中，监管场所HIV监测2103人，阳性检出率1.19%，是VCT检测的23.8倍。由于监管场所里的在押人员吸毒人员较多，呈团伙犯罪，这些人员常有聚集注射吸毒史，并共用注射器，造成阳性检出率呈集中趋势，这些从2008年的1.80%及2009年的2.55%的阳性检出率看出，所以对这类人群普及艾滋病知识和使用洁净注射器是预防本类人群艾滋病传播的有效措施。

从表1、2中，对专项调查（MSM）从数据上2009年VCT检测545人中，阳性检出率0.18%，MSM检测404人中，阳性检出率1.73%，是VCT检测的9.6倍。说明MSM是本区高发人群，和异性性行为不同，男男性行为时更容易损伤，精液成为艾滋病的传播途径，目前比较有效的防范办法就是使用安全套。遗憾的是，较低的安全套使用率无法遏制艾滋病在该人群中的传播。所以对这类人群进行行为干预（例如艾滋病知识的普及和提高安全套的使用率）是预防本类人群艾滋病传播的有效措施。

2008-2011年VCT监测结果阳性检出率0.05%，基本在我国的普遍感染水平[3]。开展VCT服务是进入艾滋病预防、治疗、心理社会支持和关怀工作的切入点和枢纽.在预防HIV的传播，对患者提供情感支持，减少对HIV感染者的歧视以及为感染者提供合适的治疗转诊服务等方面都具有重要意义。

艾滋病，既获得性免疫缺陷综合症（AIDS），是由人类免疫缺陷病毒（HIV）引起的一种免疫缺陷性疾病。目前该病尚无法治愈，也无有效疫苗。HIV抗体的检测是艾滋病预防控制工作的重要组成部分，因此及时发现感染者能更有效地控制艾滋病传播。

参考文献

[1] 全国艾滋病检测技术规范[S].2009.

[2] 孔凡琴，谭臻，孙艳萍，姚茂银.凯里市2007-2008年艾滋病检测结果分析[J].中国卫生检验杂志，2009，19（8）：1924.

篇5：2011年工作总结高新区

2011年度工作述职报告

2011年，高新区工商局在市工商局和高新区工管委的正确领导下，以“监管水平提升年”活动为契机，以打造安全放心食品流通领域为重点，以“建设科学发展示范区，促进二次创业”为目标，加大整顿规范市场经济秩序，有力维护广大消费者合法权益，助推高新区经济社会又好又快发展做贡献，实现了服务发展效能提升、执法工作机制创新、队伍建设全面加强的新局面。现将一年来工作情况汇报如下：

一、强化落实监管 规范市场秩序取得新进展 加大市场监管力度，提升市场监管水平，深入扎实地把各项市场监管任务落到实处。

（一）突出重点 切实维护流通环节食品安全 2011年对辖区内食品流通领域安全监管加大力度，投入了大量人力、物力、财力，有效净化了食品市场环境，切实保障了高新区流通环节食品安全。

一是严把食品经营主体准入关。严格食品流通许可证的初审和现场核查，依法核发《食品流通许可证》，坚持先证后照的原则严格把关，全年核发（换发）食品流通许可证575户（其中，乳制品设立39户），办理食品经营营业执照246户。结合年检审查工作，开展食品流通许可发放“回头看”行动，对不符合乳制品经营条件的，依法责令其变更登记，取消乳制品经营资格；对条件较差的，责令其停业整顿，待重新核审后，才准予经营。2011年办理变更登记43户，取消乳制品经营资格42户。确保食品经营主体资格合法有效，守好流通领域食品安全第一道防线。

二是强化食品抽样检验工作。突出重点，克服困难筹措资金，结合工作实际，制定切实可行的抽检计划，根据抽检进度和所抽样品的生产日期测算样品数量的变化情况，合理安排抽样检验工作。对婴幼儿配方乳粉进行周周抽检，对食品添加剂、乳制品、酒类等重点食品增加抽样批次，保障辖区食品市场消费安全。全年共抽检各类食品70组，其中婴幼儿配方乳粉抽检样品48组，对肉制品、调味料、蔬菜、面制品等食品实施快速检验220批次，102个品种，合格率100%。投入食品专项经费20.10万元（其中，抽检经费9.73万元，购置相关硬件设备10.37万元），有效的维护食品市场经营秩序。

三是严格落实基层分局食品安全责任制，强化食品市场巡查和检查。基层分局执法人员逐户落实到岗到人，一对一监管辖区内食品经营户，确保流通领域食品安全。同时，加强对大学城周边及中小学校周围的巡查次数，针对不同食品经营者，采取不同监管方式，切实提高监管效能。充分利用快速检测手段，及时发现不合格食品，并监督经营者及时下架退市。全年出动执法人员400人次，检查食品经营户1003户次。实现了制度规范、责任明晰、执法严格、措施有力的巡查机制。

四是建立流通环节食品安全长效监管机制。积极向食品经营户宣传《食品安全法》及各类宣传信息，努力提升食品经营者守法经营意识。共发放国家四部委食品添加剂公告400张，张贴食品安全条幅8副，《食品安全法》宣传材料2000份，上门宣传食品安全信息420人次。对重点食品、重点区域食品经营者组织培训，组织辖区内食品添加剂经营者30余人，参加“食品添加剂相关知识培训及考试”，考试合格后凭“上岗证”方可经营。强化了经营者自律意识，依法规范经营行为。为区内65家大中型超市、批零食品经营户安装了食品监管软件，并确保及时上传食品信息。同时组织辖区内食品批发经营户进行电子备案，打印散装食品“二维码”。现已备案单位15户，备案530个食品品种，打印二维码74100个。科学有效的监管辖区食品市场，从源头上保证了食品安全。

五是全力开展各类食品安全专项整治工作。紧紧围绕流通环节食品安全，集中开展食品安全专项整治活动11次，加大了食品安全整治力度。对乳制品市场、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂以及“地沟油”、“瘦肉精”等开展集中整治行动，加大执法力度，严厉查处违法行为，切实保护广大人民群众身体健康和生命安全。

（二）再亮窗口 市场主体规模不断壮大

不断优化服务措施，再亮窗口服务，不断壮大市场主体。一是严格落实首问责任制，确保询问解答一次性告知，积极开展延时服务和预约服务。二是用足用好优惠政策，按照非禁即入原则，向准备落户高新区的私营企业实施“零收费”政策。即免收注册登记等各项证照费用，同时继续实施对失地农民、退伍军人、大中专毕业生等特殊群体申办个体工商户免收工商登记费、开办绿色通道等多项惠民、惠农、惠企业的扶持政策。三是创新服务项目，大力推行外网业务应用，开设网上“即时答疑”服务项目，减少企业往来奔波，切实提高工作效率。四是加大窗口单位学习力度，认真学习《文明礼仪手册》和工商机关法律法规，及时掌握高新区投资政策，不断提升窗口服务水平。2011年以来，高新区市场主体规模进一步发展壮大，截止目前，区内共有各类企业923户（其中：内资有限责任公司48户，内资分公司36户，私营有限责任公司616户，私营分公司81户，全民所有制企业28户，集体所有制企业35户，股份合作分支机构6户，个人独资企业41户，合伙企业1户，农民专业合作社31户），较上年同期增长7.2%，注册资金51.42亿元，较上年同期增长25.41%。共有个体工商户1260户，注册资金9048万元，从业人员2732人。2011年1至12月，区内新设立各类企业261户（其中：内资有限责任公司13户，内资分公司13户，私营有限责任公司159户，私营分公司24户，全民所有制企业4户，集体所有制企业15户，股份合作分支机构4户，个人独资企业14户，农民专业合作社15户），新增注册资本8.28亿元。新设立个体工商户279户，注册资金2753万元，从业人员1821人。

（三）强化落实 扎实有效开展市场专项整治 加大监管力度，创新监管机制，扎实有效地开展各项专项整治活动。

一是深入开展“双打”工作。将“双打”工作列为2011年市场监管工作重点，持续保持高压态势，建立辖区市场巡查责任机制，整合力量，加大查办侵权和制假售假违法案件力度。全年共出动执法人员556人次，检查经营主体580户次，检查批发零售、集贸市场等各类市场19个次，整治重点区域3处，共查处假冒商标侵权案件3起，涉案金额1.06万元。有力地保护了注册商标专用权和消费者合法权益，维护了公平竞争的市场环境。

二是加大对无照经营查处力度。以危险化学品、建材、食品、药品等与人民群众日常生活密切相关的行业和领域为重点，清理与引导相结合，取缔与规范相结合，集中力量开展清查。通过细致摸排，建立台账，做到了底数清，情况明。查出无证无照经营户114户，查处取缔76户，补办执照38户。

三是加强“红盾护农”行动。结合市局“三项专项执法行动”要求，制定行动方案，加大巡查密度和力度，不间断地加强农资市场的日常监管，做到目标明确，任务具体，配合紧密，责任到位，确保农资市场秩序的持久稳定。累计检查各类农资经营户84户次，发放宣传材料50余份。

在集中开展专项整治的同时，还进行了汽车维修市场、成品油市场、建材市场、烟草商品、“限塑”等多项市场专项整治工作，共出动执法人员40人次，检查各类经营户89户，有效规范了市场经济秩序，维护了区内经济发展的稳定和谐。

（四）发挥作用 加大“12315”消费者权益保护力度 积极推进12315“五进”规范化建设，切实发挥消费维权服务站作用，第一时间受理和解决消费者投诉，使消费者特别是农村消费维权更方便、更及时、更完善。现已设立消费维权服务站12处，全年共依法受理消费者各类申诉案件88起，全部处理并调解成功，为消费者挽回直接经济损失2.1万元，为社会各界提供咨询服务200余次，维护了消费者的合法权益。

（五）依法行政 加大力度提升执法办案质量 以“监管水平提升年”为契机，进一步强化提高执法办案水平，力促执法办案工作上新台阶。一是扎实推进执法责任制。严格落实责任追究制，通过大案、要案集体审议、法制联系会等多种形式，实行区局、分局两级监督，严把案件核审关。二是加大查办“大案要案”力度。充分利用年检、各项专项整治等活动契机，多角度的挖掘案源，全年查处1万元以上大案6起，查处无照经营案件76起，罚没款7.75万元；查处商标侵权案件3起，罚没款5.95万元；食品安全案件27件，罚没款3.7万元。全年我局共查处各类案件149件（其中一般程序案件104件），罚没金额达24.11万元，一般程序案件数量和罚没款分别比上年增长15.94%和5.52%。

二、立足工商职能 服务经济发展取得新作为 继续发挥行政指导优势，深化服务理念，优化服务举措，创新服务方式，扎实有效的开展行政指导工作，积极支持和促进区域经济健康快速发展。全年为789户企业、405户个体工商户实施了行政指导，其中登记事务助导 505件、规范经营劝导45件，查处违法疏导6件，服务兴企引导6件。共发放行政指导建议书772余份，窗口指导1050次、培训18次，培训400余人，有效规范了高新区市场秩序，促进了经济发展。

（一）用好优惠政策 促进经济发展

“立足大局、进入大局、服务大局”，一直是我局服务高新区经济发展的总体思路，2011年向落户高新区的私营企业实施“零收费”政策。即免收注册登记等各项证照费用，同时继续实施对失地农民、退伍军人、大中专毕业生等特殊群体申办个体工商户免收工商登记费、开办绿色通道等多项惠民、惠农、惠企的扶持政策。一年来，共为区内74户新设立企业，免收了注册登记费13.72万元，为区内221户企业办理了变更登记，免收变更登记费9.62万元，为高新区个私经济的蓬勃发展奠定了良好基础。

（二）创新服务方式 提高工作效率

大力推行互联网业务应用。开设网上“即时答疑”服务，通过网络平台，由注册科工作人员即时为企业解答注册登记、变更登记等业务办理的程序、所需手续，并将具体表格的填写通过网络传送，不正确的地方及时更改。企业办理业务再不会因为手续不全或表格填制问题来回奔波，缩短了办理时间，提高了办事效率，受到了企业一致好评。同时，随着“即时答疑”服务的开展，许多投资人也通过这个网络平台咨询高新区投资政策、发展方向等各类问题，工作人员及时掌握高新区各项优惠政策，全面具体的为投资人解答，争取引导投资人来区投资兴业。2011年新增企业261户，注册资本8.28亿元，较上年同期增长了11.89%。

（三）服务大项目 确保落户高新区

结合“再亮服务窗口”活动，不断优化窗口服务举措，将“急事急办、特事特办”外，又推出“专人专项”、“全程保姆”两项服务措施。对大项目采取派专人提前介入、全程服务、跟踪问效，力求重点产业项目在工商部门的登记环节不滞留，最大限度地为大项目企业解决实际问题。高新区方恒新城投资有限公司是高新区2011年在北京招商引资来的大项目，总投资金额达20多亿元，注册资金1亿元，我局为确保此项目落户，指定注册科专人负责为企业提供全程服务，提前帮助完善各项手续，提供及时便利条件，招商企业顺利落户高新区。2011年，共帮助重点项目5项，解决具体问题10件，预约上门服务5次，顺利帮助壳牌石油、唐山渤海石油有限公司、视通广播影视集团有限公司等多个项目落地，为高新区跨越式发展奠定了良好基础。

（四）改进年检方式 开展上门服务

2011年完全推进网上年检，召开网上年检培训会，为企业网上年检提供指导服务。同时开展上门年检服务，针对区内汽车销售行业较为集中的情况，4月12日我局派出工作人员走进冀东汽车销售园区为31户公司集中办理了企业年检，有效的提高了办事效率，受到了企业的一致赞誉。2011年，年检各类企业746户，其中网上年检746户，上门年检45户，预约年检10户，企业年检网上录入率为100%，极大方便了企业办理年检业务。

（五）发挥职能优势 为企业融资解困

组织人员指导企业运用动产抵押、股权质押、商标所有权抵押等多种方式融资，盘活有限资产，解决资金周转难题。同时与区内具有融资能力的银行、贷款机构建立良好合作关系，搭建银企交流平台，为企业创造更多的融资机会。12月2日，我局和高新区个私协会共同组织承德建设银行和区内50多家中小企业召开了“银企融资对接会”，为企业实打实搭桥，切实解决企业融资困难，现场签署意向贷款协议12份，意向贷款6000万元。全年共为区内中小企业办理动产抵押登记 13件，股权出质登记1件，共帮助企业获得融资1.39亿元，有效解决企业融资难的问题，大大提升了企业经营动力。

（六）深化商标工作 推进企业品牌战略

紧紧围绕高新区商标发展的总体部署，根据高新区商标发展的实际情况，把优势企业列为重点扶持对象，大力支持企业建立商标战略，鼓励企业注册和使用商标，增强产品的市场竞争力。通过事前引导、事中服务、事后保护等措施，积极帮助区内企业争创驰、著名商标，并清楚告知相关企业如何正确使用和管理好商标，维护自身商标权利。今年四海集团申报的“四海”商标，已于4月15日被国家工商总局成功认定为中国驰名商标。目前高新区共有注册商标160件，其中，中国驰名商标2件（“露露”、“四海”），河北省著名商标5件。大大的提升了区内企业在市场的综合竞争力。

三、深化队伍基础建设 干部履职能力取得新提高 按照市局年初提出的“凝神铸魂、抓学促建、深层借力、立体推进”的工作思路，结合“创先争优”活动，大力加强队伍素质教育和反腐倡廉教育，队伍的凝聚力、战斗力取得新提高。

（一）加强思想政治工作 提高队伍工作热情 根据年初制定的政治思想教育工作方案，以保持党员先进性教育为工作中心，以加强年轻干部党性培养为重点，结合建党90周年分三步开展全年政治思想教育工作。一是学党史，针对年轻干部多，对党的认识薄弱的特点，开展全员学党史活动，加深了全体干部职工对我党奋斗历程的认识，提高了青年干部的党性修养。同时，抽选三名年轻干部，参加了高新区组织的《建党90周年知识大赛》，并取得了全区第四名的好成绩。二是唱党歌，结合“为建党90周年献礼”的大背景，开展了“学唱党歌”活动，组织全员学唱“毛委员和我们在一起”、“映山红”、“绣红旗”等党歌。并全员参加建党90周年汇报演出，得到了市局领导的多次表扬和肯定。三是跟党走，组织全体干部，到革命发源地江西南昌、湖南，革命圣地井冈山去切身体会党的光荣传统和革命意识。认识到身为一个党员所肩负的历史使命和责任。通过这一系列的学党史、唱党歌、跟党走活动的开展，引导干部职工自觉按照优秀共产党员的标准严格要求自己，全面加强自身的思想作风、工作作风、生活作风建设，树立正确的人生观、世界观和价值观，从根本上克服安于现状、墨守成规、无所作为的思想，激发了全体党员的先锋模范作用，提高了全体干部职工“从我做起，爱岗敬业”的工作热情，为辖区经济稳定快速发展再做新贡献。

（二）加强素质教育工作 提高队伍执行力

一是落实好上级培训任务。完成国家局安排的县区局领导班子副职和工商分局长网络培训任务。取得了共5人参加培训，全部满分的成绩。二是完成好年初培训计划。积极组织全体职工开展学习培训，主要涉及《食品安全法》、《无照经营查处取缔办法》、《食品流通许可证管理办法》、《个体工商户条例》等法律法规，帮助执法人员进一步掌握市场监管的相关法律法规，全年共组织人员培训3次，参训人员54人次。三是积极参加市局组织的业务培训大讲堂。组织全体人员到市局参加业务培训大讲堂，使全体干部职工全面掌握工商业务知识，有效促进了执法队伍整体素质的不断提高，从而更好的展示工商风采。

（三）加强工作管理创新 提高干部积极性

一是结合市局“定职明责”工作要求，针对我局现有实际工作需要及人员情况，依照科学合理地安排分工，对所有人员进行合理调配，实现工作内容各有侧重，工作标准各有所别，形成了“事事有人做，人人有事做”的良好工作局面，提高了工作效率和监管效能。二是严格按照德、能、勤、绩、廉对干部职工进行考核，通过民主测评、班子评议选配，将具有工作能力的人配备至关键的岗位，使岗位“活”起来，充分调动干部岗位积极性。

（四）加强青年干部思想引导 提高队伍士气 高新区工商局青年干部多，占全局人数比例大，针对这一特点，重点加强了青年干部队伍建设，强化青年干部思想引导，让他们全面了解工商工作的实际，尽快成长为支持工商事业的骨干和栋梁。一是建立培养教育责任制。把青年干部全部列为局领导、科室负责人和分局领导的培养教育帮扶对象，定期开展一对一谈心，倾听他们的诉求，注意他们思想动态和作风行为，及时帮助他们总结经验，查找不足，帮助青年干部逐步走向成熟，树立正确价值观念，坚定为工商事业奉献终生的信念。二是加强培养锻炼，将青年干部安排到工作一线，在老同志带领下，使他们尽快了解基层工商工作，进入自身角色。同时安排青年干部参加各类培训班，不断提高思想政治水平和业务素质，使其尽快成为业务能手，独当一面，早日成为工商事业的栋梁。全年共派出青年干部参加各类培训3次,其中7人取得法制员资格。

四、重视防范风险 构筑“安全堤”建设取得新成绩 加强廉政教育，夯实全体干部防腐倡廉的思想基础；加强制度建设，不给腐败行为有可乘之机。

（一）完善制度建设 促进廉洁依法行政 一是实施窗口服务公开制度，明确每个人的岗位职责，公开相关法律法规、办事程序、办事条件、办事时限、收费项目和标准、监督电话等，便于内外监督，促进工作人员依法行政。二是建立明察暗访制度，通过定期或不定期的对容易发生问题的部位和环节的明察暗访，对基层行政行为进行规范，积极加强行政监督。

（二）加强民主评议 树立良好工商形象

2011年，我局主动向社会各界征求对工商系统行风建设提出意见和建议，推进民主评议活动，努力促进自身素质和能力的整体提升。

一是主动开展述职述廉活动。6月16日，我局召开述职述廉工作会议，共向企业和个体工商户代表发放征求意见卡49份，收到意见建议35条。二是积极开展“大走访”活动。为找准存在问题，我局敞开监督大门，充分征求社会各界意见。共走访个体工商户589户，收集到各类意见、建议115条次。通过走访调查个体工商户、征求行风监督员意见等方式，接受来自社会各界的监督，有效地规范了工作人员执法行为，杜绝了违法违纪现象的发生。三是深入开展“大调查”活动。我局窗口单位以调查问卷方式，重点向行风评议代表、服务对象征询意见，共发放调查问卷360份，收集各类意见、建议23条。2011年，我局在行风评比中获得第二名，树立了良好的工商形象。回顾2011年工作，我局各项工作都有了新发展、新提高、新成效，但也仍然存在一些问题和不足：

篇6：2011年工作总结高新区

尊敬的各位领导、各位企业家、各位同志：

2011年，高新区在科学分析形势、深化区情认识的基础上，提出了“一二三五五”发展战略，明确了创建国家级高新区的宏伟目标。一年来，全区干部群众紧紧围绕这一战略，解放思想，回归初衷，与时俱进，破冰起航，抢抓机遇，奋力争先，实现了经济大跨越、产业大发展、民生大改善、社会大和谐、财政大增长。实践充分证明，市委田书记、管委会王主任对高新区把脉精准、定位科学、指导有力、领导有方。发展战略符合科学发展观的要求，符合省市转型跨越发展的部署，符合高新区发展的定位，是科学发展观在高新区的生动体现。

今年是创建国家级高新区的关键之年。王主任在报告中提出要“围绕两个重点、抓好六个环节”，纵深推进“一二三五五”战略，加快向国家级高新区迈进。王主任的讲话具有科学性、时代性和长远性，是我们全区今年工作的行动纲领。按照会上的安排，要紧紧围绕全区发展战略，坚决贯彻落实王主任讲话精神，不遗余力抓好分管各项工作。

一是抓好学习。会后要迅速学习高潮。组织分管部门原原本本、原汁原味学习王主任的讲话精神，领会报告精神，1围绕创建国家级高新区，围绕今年“两个重点、六个环节”，统一思想，统一步调，统一行动，积极投身到全年工作任务的落实中，研究掌握高新区发展的新规律。与此同时要组织分管部门和农村基层党组织的党员干部，抓好纯洁性教育，保持党员干部的思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁，激励和鼓舞他们以良好的作风，充沛的精力，投身到创建国家级高新区的宏伟事业中。

二是抓好规划。突出自觉主动，强化沟通协调，认真做好我区规划与上级政策、定位及总体规划的衔接。坚持“走出去”与“请进来”相结合，瞄准“产城一体化”方向，综合考虑时空、布局、产业等元素，科学对接，联姻合作，力求使我区的规划富有生态性、文化性、艺术性、超前性等鲜明特征。坚持“以产业创新带动城市发展，以城市发展拉动经济增长”，科学规划上大项目、高端项目、建设特色产业区，建设文化经济区。通过规划，提高土地利用价值，盘活区域闲散资金，优化提升产业结构，拓展城市发展空间。通过规划，策划多区多元包装，形成大区格局，实现街景化、园林化、生态化，促进城产融合协调新发展，实现产城一体化，使高新区城市建设和产业发展体现又高又新的特色。

三是抓好服务。增强服务意识，自觉服务招商引资，积极服务项目落地，主动服务市民诉求，认真服务社会和谐，强力服务城中村改造，创新服务高新区建设。特别要把服务

招商引资和项目建设紧紧抓在手中，组织分管部门成立重大工程项目服务领导小组。积极争取上级支持，认真协调兄弟县区的帮助，充分满足新兴产业、高新产业的发展需求。社会发展局、建设环保局、农村、社区、规划、市容、环卫、公用，各司其职，协调配合，联手攻坚。围着项目转，盯着项目干，千方百计争取排污指标，排除万难跑相关政策，不遗余力创环境，为重点工程项目鞍前马后搞好服务，在项目落地年大显身手、冲锋陷阵、攻坚克难、添砖加瓦。

四是抓好拆迁改造。去年，虽然才去了多项措施，做了大量工作，取得了改造进展。按照要求，要在史家庄村东进行拆迁改，因多种原因，没有突破，没有实现目标。对此要认真总结经验，强化措施，力争尽快实施、赶回进度。今年要全面完成市域城镇化规划设计、城中村拆迁改造规划设计。要加强对居民的教育和引导，让居民充分认识到城中村改造的重要意义，认识到拆迁改造会给自己带来的实际利益，争取最广大人民群众的支持和拥护。对城中村各类政策必须落实到村、到户、到人，对城中村改造群众的教育必须入心入脑入情，落实好市域城镇化九项政策，解决好拆迁居民的就业、教育、医疗、住房、社保、户籍等六大要素的配套，确保群众政策的保护，利益的保证。让群众安心、放心、舒心，坚决拆除史家庄村东三角地带35户，力保完成全区拆迁改造200户，加快拆迁市政路网建设50户，新建安置

房60万平方米。通过拆迁改造，壮大集体经济、打造就业平台、促进市民增收。同时要加强城建管理，坚决制止乱搭乱建、返修新建的违法行为，全力推动城市化建设，顺利完成拆迁任务。

五是抓好体制改革。围绕实现“四个转变”，加快城中村管理体制的改革。按照“村改居”先挂牌、后改制的工作思路，在保留村民委员会的基础上，实行村委会和社区双轨制运行，然后逐步过渡到单一的城市社区管理模式。这项改革要在5月份启动，6月份完成。当前要加快推进社区重组，现有社区要有原来的6个精简为3个。新的社区成立后，要把街道管理、文明创建、市民服务等相应的职能，进一步明确强化，由社区承担起文明创建、人口计生、综治信访、社会保障、民政事务、经济服务等121项工作，使社区成为服务居民、完善民生的崭新平台。于此同时，在抓好重点工作的同时，要积极抓好：基层党建、民政救助、文化建设、计划生育、基层武装、建筑安全、现场管理、市容市貌规范有序。环境卫生清洁保洁、费用征收等各项工作要紧紧围绕全年工作任务，争先创优，强措施、创环境、抓服务、促和谐，统筹协调，整体跟进。

总之，我们要在管委会、党工委的坚强领导下，切实解放思想，适应新时代；积极调整思维，适应新挑战；创新落实举措，适应新要求。坚定信心，埋头苦干，敢为人先，奋