浅谈证券公司反洗钱思想误区

2024-05-21

浅谈证券公司反洗钱思想误区(共11篇)

篇1:浅谈证券公司反洗钱思想误区

南京证券石嘴山富强西路证券营业部

浅谈证券公司反洗钱思想误区

1990年全国人大常委会通过《关于禁毒的决定》,决定中明文规定为犯罪分子窝藏、转移、隐瞒毒品或者犯罪所得的财物的,掩饰、隐瞒出售毒品获得财物的非法性质和来源的,处七年以下有期徒刑、拘役或者管制,可以并处罚金。这是我国关于反洗钱方面的第一条法律规定,是中国反洗钱历史的一个开端!1997年修订后的《刑法》在反洗钱刑事立法方面有了重要进展,第一次专门规定了洗钱罪。2001年12月,为适应打击恐怖活动犯罪的需要,全国人大常委会通过了《刑法修正案

(三)》,其中对反洗钱的刑事法律又作了进一步的完善。2006年8月,根据反洗钱工作实际的需要,加强反洗钱国际合作。全国人大常委会通过了《刑法修正案

(六)》,对刑法第一百九十一条规定的洗钱罪上游犯罪的范围又作了进一步的扩大。这一系列法律措施的颁布,足以证实国家对反洗钱这项工作的重视程度。

一项工作的开展,首要的支持便是对这项工作从思想上的重视。可是很多单位和个人对反洗钱总是存在着诸多的误区,认为反洗钱仅仅是一项与钱有关的工作,并且只会发生在发达的大中城市,离我们的工作生活很遥远。孰不知反洗钱是一项与每个公民都息息相关的事情,杜绝洗钱,对控制犯罪活动,稳定国力民生都起着十分重要的作用。

作为一名证券从业人员,在未对反洗钱这项工作有深入了解之前,一直保持着最初认为的自三方存管之后,证券公司就基本脱离了

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反洗钱工作的责任。但从开始接手营业部反洗钱工作之后,随着对该项工作的深入了解,我的观念发生了彻底的转变,并开始反思证券公司反洗钱工作存在的思想误区。

误区一、三方存管解除反洗钱工作责任。

不少证券从业人员认为,自2007年9月,证券公司三方存管全面上线以来,就不再设资金柜,所有从证券公司进入证券市场的资金都是通过银行转账而来,那么资金既然能从银行转入,就足以证明资金的来源是正当的,证券公司又何必多此一举的去监督呢?在这里我们要首先明确反洗钱的定义以及洗钱的具体行为方式。反洗钱,是指为了预防通过各种方式掩饰、隐瞒毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪等犯罪所得及其收益的来源和性质的洗钱活动。关于洗钱的具体行为方式,主要包括:提供资金账户;协助将财产转换为现金或者金融票据;通过转账或者其他结算方式协助资金转移的;协助将资金汇往境外的;以其他方法掩饰、隐瞒犯罪的违法所得及其收益的性质和来源等五种方式。通过这些我们不难看出,犯罪资金的流转是通过各种途径进行的,这势必会牵扯到各种账户的开立和账户间的结转业务。那么证券公司作为资金出入证券市场的直接窗口,其担负的责任之重可想而知。事实上,从为客户开立资金账户和证券账户开始,证券公司就已经肩负起了反洗钱工作的责任,而客户自行办理的资金银证转账业务仅是在证券公司为客户开立有效合法的账户之后发生的事情。所以,证券公司在反洗钱工作中所占的位置仍是不容小觑的!

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误区

二、严格核查客户身份妨碍正常经营,减少经营效益。这个思想误区不止存在于证券公司,在大多金融机构都普遍存在。客户识别制度是反洗钱工作的一项基本制度,要求金融机构在与客户建立业务关系或者与其进行交易时,应当根据真实有效地身份证件或者其他身份证明文件,核实和记录其客户的身份,并在业务关系存续期间及时更新客户的身份信息资料。该制度要求证券公司在为客户办理业务时必须严格审查客户身份证明文件,并留存复印件,这势必会导致一些客户办理业务时因证件不全或无法核实身份证明文件等原因无法办理,可能会引起一些客户的不理解和反感,进而影响营销业务开展,减少公司经营效益。但是我们应该充分的认识到,洗钱行为具有严重的社会危害性,它不仅损害了金融体系的安全和金融机构的信誉,而且对我国正常的经济秩序和社会稳定,具有极大地破坏作用。公司的经济效益存在于整个金融体系安全的前提下,且反洗钱相关法律法规中对违反相关制度进行了明文的处罚规定,所以证券公司应充分认识到客户身份识别制度是一项有利与公司长期稳定发展的制度。

误区

三、大额和可疑交易报告制度可能泄漏客户隐私。反洗钱法第二十条规定金融机构应当建立大额交易和可疑交易报告制度,要求金融机构办理的单笔交易或在规定期限内累计交易超过规定金额或者发现可疑交易的,应当及时向反洗钱信息中心报告,以作为发现和追查洗钱行为的线索。对于证券行业来说,每日的交易

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量和记录十分庞大,从这庞大数据量中甄别出大额和可疑交易的工作将变得更加的困难,并且将客户的交易情况上报给反洗钱信息中心是否属于泄漏客户隐私,是很多从业人员的疑问。首先我们必须认识到,一般的非法资金流动都具有数额巨大、交易异常等特点,所以,法律规定了大额和可疑交易报告制度。根据《中华人民共和国反洗钱法》的规定,对依法履行反洗钱职责或者义务获得的客户身份资料和交易信息,应当予以保密;非依法律规定,不得向任何单位和个人提供。反洗钱行政主管部门和其他依法负有反洗钱监督管理职责的部门、机构履行反洗钱职责获得的客户身份资料和交易信息,只能用于反洗钱行政调查。因此,由于履行反洗钱监管职责或法定义务而获得的客户身份资料和交易信息,反洗钱行政主管部门和金融机构必须依法予以保密,不会导致客户身份资料和交易信息泄漏。

反洗钱工作是一项任重而道远的工作,证券公司作为非银行金融机构,仍然是整个金融体系中不可或缺的组成部分,故而应加强反洗钱意识培训,从而消除从业人员对方洗钱工作的思想误区,真正从根本思想上重视反洗钱工作,促进反洗钱工作在证券公司的长足发展。

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2011年7月5日

篇2:浅谈证券公司反洗钱思想误区

中国人民银行某某市中心支行:

按照《金融机构反洗钱监督管理办法(试行)》要求,现将我营业部上一反洗钱工作情况报告如下:

一、反洗钱工作整体情况及营业部概况

为全面贯彻落实风险为本的反洗钱监管理念,扎实开展反洗钱各项工作,切实履行好反洗钱义务,营业部严格执行国家有关反洗钱的法律法规以及中国人民银行、中国证监会的有关规定,将反洗钱工作落实到营业部日常经营管理和业务运作中。营业部负责人为反洗钱工作第一责任人,合规风控专员协助其具体开展反洗钱工作。营业部全体员工自觉遵守国家反洗钱法律法规和公司的规章制度,主动开展反洗钱工作,自觉履行反洗钱职责。

二、反洗钱工作机制建立情况

(一)内控制度建立和修订情况

营业部在执行的反洗钱工作制度包括:《反洗钱客户风险等级划分实施细则》、《反洗钱客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存实施细则》、《反洗钱大额交易和可疑交易报告实施细则》、《营业部反洗钱内部控制制度》、《反洗钱内部控制制度》、《某某证券有限责任公司冻结涉及恐怖活动资产实施细则》、《某某证券有限责任公司客户交易结算资金第三方存管单客户多银行业务反洗钱工作实施细则》七项制度。公司总部在原来五项制度的基础上,于今年补充了《某某证券有限责任公司冻结涉及恐怖活动资产实施细则》、《某某证券有限责任公司客户交易结算资金第三方存管单客户多银行业务反洗钱工作实施细则》两项制度。目前,这7项制度内容涵盖各业务环节,能较好 1

地履行反洗钱义务的保障措施和反洗钱风险管理制度。营业部通过集中培训、自主学习等方式学习这7项制度,让全体员工充分认识到反洗钱工作的重要性和必要性,并积极自觉地履行反洗钱内控制度,保证反洗钱规定的全面执行。

(二)机制设置情况

营业部负责人为营业部反洗钱工作第一责任人,合规风控专员协助负责人开展具体反洗钱工作,营业部交易主管、财务主管在营业部负责人的领导下,积极配合合规风控专员开展反洗钱工作。

营业部反洗钱工作职责包括:执行反洗钱法律法规、公司反洗钱内部控制制度及各项操作规程;主动落实客户身份识别、客户洗钱风险等级划分、大额交易和可疑交易报告工作;做好证券营业部端的反洗钱非现场监管报表报送工作,配合国家有关执法机关对涉嫌洗钱活动所进行的调查工作;传达、学习总部下发的各类反洗钱文件,组织反洗钱内部培训,并向客户宣传反洗钱法律法规及相关知识;定期向合规风控总部、经纪业务总部以及其他有关部门通报反洗钱工作开展情况。

(三)技术保障情况

反洗钱大额交易和可疑交易监控是营业部反洗钱工作的重要环节,建立确实可行的可疑分析手段是发现洗钱活动的重要保障。营业部现已初步形成依托公司总部异常交易排查系统,以公司CRM、CIF系统为辅,配合一定的人工分析手段,对反洗钱进行实时监控、分析排查的工作体系。

(四)人员配备与资质情况

营业部为了保障反洗钱工作的有效开展,根据《中华人民共和国反洗钱法》、《厦门市金融机构反洗钱工作考评办法》及公司制度的要 2

求,明确了营业部反洗钱工作目标,确定了反洗钱工作小组人员设置与主要职责,公司合规风控总部为反洗钱工作牵头部门。合规风控专员任反洗钱人员,全面负责营业部反洗钱具体工作的组织和实施,并定期组织反洗钱小组开展季度会议,认真总结反洗钱工作和制定工作计划,并保存工作纪录和会议纪要,目前共开展4场反洗钱季度工作会议。

三、反洗钱法定义务履行情况

(一)客户身份识别

在办理开户业务时,营业部要求客户本人持有效的身份证件或身份证明文件,真实、完整地填写客户开户基本信息表,柜台业务人员通过“居民身份证阅读器”、“其他身份辅助证明”、“公安信息查询网”核查客户身份证明文件相关信息,并通过现场征询、客户回访等方式进一步确认客户的身份信息,柜台业务人员认真、严格审核客户填写的信息内容,并准确录入客户信息,建立客户信息档案,留存相关资料复印件。经对所办理业务进行检查,各项业务办理均符合相关制度要求,未发现匿名、假名账户。

(二)对高风险客户的特别措施

营业部加强对高风险客户的监控,并采取高于其他客户的监控模式进行管控,防范风险的发生。一方面,在开户环节,我部通过总部下发的黑名单进行第一道关口的排查工作,杜绝新开违规账户;另一方面,通过对CRM系统的大额存取款记录进行排查,通过回访、与客户经理询问相关情况的形式开展可疑线索排查,并纸质留痕。通过对日常的排查信息,建立反洗钱可疑数据库,密切关注反洗钱黑名单。此外,当客户来办理单客户多银行业务过程中,营业部会密切关注客户洗钱风险等级,发现客户为“风险类”的,营业部应不予办理,并 3

将有关信息通知合规风控总部;客户为“关注类”的,营业部加大审核力度,发现可能存在涉嫌洗钱或者违法犯罪行为的,立即向合规风控总部和经纪业务总部报告

(三)客户资料和交易记录保存

营业部严格按照《客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》中安全、准确、完整、保密的原则,妥善保存客户身份资料、业务资料、交易记录、反洗钱记录、客户回访记录。

(四)大额和可疑交易报告

反洗钱大额交易和可疑交易监控是营业部反洗钱工作的重要环节,建立确实可行的可疑分析手段是发现洗钱活动的重要保障。公司采用金仕达监控系统对大额可疑交易监控系统进行监控,营业部借助CRM系统,对营销人员所属客户的大额存取款进行排查。2014,营业部通过CRM系统监控到多笔大额存取款交易,营业部合规风控专员通过电话回访、与客户经理核实的方式分析排查,未发现以上客户存在洗钱行为。

2014营业部通过公司总部监控到的异常交易信息对营业部客户进行反洗钱尽职调查,今年累计进行3次反洗钱调查。营业部通过电话回访、与客户经理交谈、交易系统人工分析等方式进行排查,填写尽职调查表,并及时将排查结果上报合规风控总部,本未发现客户存在洗钱活动。

(五)对高风险业务的针对性措施

公司对开通单客户多银行服务的客户,如存在同一证件类型及证件号码且有2个以上客户号的客户作为可疑交易客户进行监控。当反洗钱监测中发现单客户多银行业务的金额、频率、流向、性质等有异常情形,进行分析识别。特别是对频繁主、辅资金账户内部划转而不 4

以证券交易为目的行为重点监控。在对此类账户的核查过程中,一旦发现存在可能涉及洗钱、恐怖融资、以及违法犯罪等行为时,营业部严格按照公司《反洗钱大额交易和可疑交易报告实施细则》规定的流程开展反洗钱尽职调查、报送大额可疑交易报告。

(六)开展反洗钱宣传情况

营业部加大合规文化宣传力度,营造合规文化氛围。本配合投资者教育活动,开展形式多样的反洗钱宣传。以“3.15”投资者保护活动、“12.4”法制宣传日为契机,通过在思明区斗西路永辉超市门口、瑞景商业广场设点摆摊宣传活动,提升投资者反洗钱意识。此外,营业部还通过开展“打击非法证券活动宣传月”、“反洗钱宣传月”以进一步推动营业部反洗钱工作的开展。

(七)组织反洗钱培训情况

营业部对反洗钱工作高度重视,积极参加各种相关反洗钱学习培训,及时组织员工对总部下发的各类反洗钱文件及主管部门下发的文件进行培训,并留存了相关培训记录。2014年累计开展12场培训。

(八)自主管理、检查与审计

2014,营业部未接受外部现场检查。但为加强公司反洗钱工作管理,依据《金融机构反洗钱规定》等法律法规的规定以及公司《反洗钱内部控制制度》的制度要求,合规风控总部于9月对营业部的反洗钱工作开展合规检查,检查中发现营业部在客户风险等级调整、身份证过期回访等方面需完善。营业部根据合规风控总部的建议,具体做到:

1、进一步统一、规范身份证明文件过期客户的洗钱风险等级调整工作。存量客户办理业务时提供了最新有效的证件时,将及时综合 5

评估客户的洗钱风险、调整客户洗钱风险等级。证件过期且未在合理期限内更新的客户,将及时调整洗钱风险等级,避免遗漏的情况。

2、严格按照《关于加强营业部客户洗钱风险等级调整工作的通知》中的相关要求,规范日常行为。对于证件过期的机构客户,当电话方式无法成功通知到客户时,我部将进一步采取寄挂号信、派员工上门通知或办理更新等措施,真正做到“了解你的客户”,做好客户信息收集、更新工作。

3、严格按照《关于加强营业部客户洗钱风险等级调整工作的通知》中的要求,每月查询统计下个月客户证件有效期即将到期的客户,并于每月上旬采取合理、有效手段提醒客户更新信息,同时留存相关工作记录。

四、反洗钱工作配合与成效情况

(一)协助行政调查情况

本营业部不存在协助行政调查情况。

(二)接受现场检查及被处罚情况

本营业部尚未受到人民银行或其分支机构反洗钱现场检查及处罚。

(三)工作报告及接受日常监管情况

营业部及时向人民银行或其分支机构报告反洗钱工作报告、按季报送反洗钱监管报表。

本营业部未接受人民银行或其分支机构约见谈话、监管走访等日常监管情况。

(四)承担其他重点任务情况

本营业部未承担人民银行或其分支机构反洗钱有关工作任务或调研任务情况。

(五)洗钱风险防控成果

本营业部未发生洗钱风险事件。

(六)有无重大违规事项

营业部严格遵守反洗钱制度,本不存在违规事项。

五、其他反洗钱工作情况或问题以及工作改进建议

今后,营业部反洗钱工作将从以下方面进行优化和改进:

1、加大员工反洗钱培训力度,针对融资融券、港股通、一码通等创新业务加强对全体员工进行反洗钱专项培训,增强员工的反洗钱知识,加强监测、分析、甄别可疑交易的能力,进一步提高对涉恐资金排查。

2、持续关注身份证件有效期限过期、基本信息不完善的客户,采取积极的措施进行完善和补充。通过回访等方式进行识别或者重新识别,及时办理账户的风险等级调整。

3、主动加强与厦门人行的联系和沟通,汇报公司反洗钱工作的开展情况,并及时了解和掌握厦门人行反洗钱监管思路和监管重点,抓好有关工作的落实。

4、认真配合监管部门对公司开展的反洗钱现场检查和审计,及时对检查和审计发现问题进行整改,按时向厦门人行和总部报送整改工作报告。

反洗钱合规工作是营业部立足规范,持续发展的重要保障。在反洗钱工作中,营业部还有不足之处和需要改进的,例如营业部反洗钱工作经验不足,员工反洗钱意识有待进一步提高。接下来,营业部将加大培训力度,加强反洗钱监控技术手段。同时,将依法履行反洗钱工作职责和业务风险管控与日常业务工作紧密联系,努力提高风险防范意识和能力,增强反洗钱工作的针对性和有效性。

填报日期:2015年1月26日

篇3:浅谈证券公司反洗钱思想误区

一、思想误区

1. 利用财产保险公司洗钱的可能性小。

就财险和寿险业务来讲, 很多财产保险公司认为, 与寿险业务比, 财产险业务具有保险期限短、保险费低等特点。而犯罪分子需要清洗的资金往往在百万元人民币以上, 无法将巨额非法收入通过财产保险公司进行清洗, 理论上利用财产险保费洗钱的可能性非常小。

2. 银行业金融机构是反洗钱工作主战场。

由于利用银行业金融机构洗钱方法相对简单且便于操作, 犯罪分子通常会把银行作为清洗黑钱的首选。在我国, 履行反洗钱义务是从银行业金融机构开始的, 当时履行反洗钱义务的主体也主要是银行业金融机构, 且没有法律层面的规定。2007年1月1日《中华人民共和国反洗钱法》 (以下简称《反洗钱法》) 施行后, 履行反洗钱义务的主体才由银行业扩大到保险、证券和特定非金融机构。保险业反洗钱工作开展的时间短, 加之相关人员很少认真学习反洗钱法律法规, 无形中养成了一种“银行业金融机构是反洗钱工作主战场, 保险业金融机构是反洗钱工作次战场”的惯性思维。

3. 将可疑交易理解为洗钱行为。

《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》 (【2006】第2号令) 第十三条将保险公司可疑交易行为归纳为十七项, 只要符合其中之一就应该按规定报告。一些财产保险公司认为了解熟悉自己的客户, 或者为挽留所谓的“大客户”, 在没有认真研究应报告的可疑交易行为基础上, 按照客户意愿进行频繁投保、退保或将赔偿金汇给第三方, 认为不是洗钱行为, 所以没有必要报告。其实可疑交易并不等同于洗钱行为, 符合标准的可疑交易无论是否涉及洗钱必须报告。

4. 初次违规应该得到谅解。

由于保险、证券业金融机构反洗钱工作起步较晚, 缺乏一定经验, 个别财产保险公司法律意识淡漠, 认为在反洗钱工作中出现一些问题属于初次违规行为, 找找关系通融一下就过去了, 幻想能够得到监管部门的同情与理解。正是由于这种懈怠的思想, 使其在思想上不够重视反洗钱工作, 不认真履行反洗钱义务, 继而导致反洗钱工作存在诸多问题。

二、几点建议

1. 锁住保费, 关注标的价值。

目前, 我国洗钱罪的上游犯罪包括毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪和金融诈骗犯罪。1997年修订的《中华人民共和国刑法》第二篇第三章关于金融诈骗犯罪就有八种。这些犯罪所得资金都要通过各种方式进行清洗。各财产保险公司经营的业务种类包括家庭财产损失险、企业财产损失险、机动车辆险、船舶保险、飞机保险等。购买各种财产后为其在保险公司投保是一种既简单又具有较高安全系数的清洗方法, 一些上百万元人民币的财产保险费往往只需几万元人民币, 保险费金额很难引起保险公司工作人员的注意, 但只要关注一下保险标的价值再联系客户的身份情况就应该能分析交易是否可疑。

2. 与时俱进, 摒弃惯性思维。

杜绝银行业金融机构是反洗钱工作主战场, 保险业金融机构是反洗钱工作次战场的惯性思维。20世纪20年代, 美国芝加哥有组织犯罪集团头目阿里·卡朋为清洗其贩毒收入, 利用洗衣店就能洗钱。从理论上讲所有机构都有可能被洗钱分子利用, 况且在国际上金融机构履行反洗钱义务是没有争议的, 《反洗钱法》第三十四条规定, 金融机构是指依法设立的从事金融业务的政策性银行、商业银行、信用合作社、邮政储汇机构、信托投资公司、证券公司、期货经纪公司、保险公司以及国务院反洗钱行政主管部门确定并公布的从事金融业务的其他机构。财产保险公司当然不能例外。

3. 深入研究, 抓住实质。

《反洗钱法》公布施行以来, 中国人民银行陆续发布了《金融机构反洗钱规定》 (【2006】第1号令) 、《金融机构报告涉嫌恐怖融资的可疑交易管理办法》 (【2007】第1号令) 等, 与中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会联合发布了《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》 (【2007】第2号令) 。这些法律法规的施行日期比较集中, 作为履行反洗钱义务的法定主体, 尤其是金融机构专门设立或指定负责反洗钱工作部门的工作人员, 要有结合本系统反洗钱工作实际, 认真学习反洗钱法律法规, 熟练掌握反洗钱各项规章制度, 进而履行好各项反洗钱义务。

4. 脚踏实地, 依法经营。

篇4:浅谈“反洗钱”

洗钱,是指将毒品犯罪、黑恶势力性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪等犯罪所得及其产生的收益,通过各种手段掩饰,隐瞒其来源和性质,使其在形式上合法化的行为。

在全球一体化进程快速推进的当下,跨境资金移动较以前而言,变得更容易了。与犯罪收益及恐怖组织有关的资金向金融系统及其他经济活动的流入对正常的经济活动产生了极其恶劣的影响。抑制洗钱活动需要整个国际社会的合作与配合,我国也早在2006年10月31日就正式公布了《中华人民共和国反洗钱法》(中华人民共和国主席令第56号)。

《中华人民共和国反洗钱法》中所称的“反洗钱”,是指为了预防通过各种方式掩饰、隐瞒毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪等犯罪所得及其收益的来源和性质的洗钱活动,依照本法规定采取相关措施的行为。

金融机构负有防止洗钱,杜绝不法资金源头的法律义务。在《中华人民共和国反洗钱法》第3条中就金融机构等应履行的义务等也进行了明确,并在结合《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》(中国人民银行令[2006]第2号),《金融机构反洗钱规定》(中国人民银行令[2006]第1号)及《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》(中国人民银行令 中国银行业监督管理委员会令 中国证券监督管理委员会令 中国保险监督管理委员会令[2007]第2号)相关规定的基础上,就国内金融机构应履行的反洗钱基本义务进行总结,大致分为以下几点:

(1)建立健全反洗钱内部控制制度(其中包括:大额交易和可疑交易报告内部管理制度和操作规程),并向中国人民银行报备。

(2)设立专门的反洗钱岗位,明确专人负责大额交易和可疑交易报告工作。

(3)建立健全和执行客户身份识别制度。

(4)通过第三方识别客户身份时需满足规定要求。

(5)身份信息核实。

(6)建立客户资料和交易记录保存制度。

(7)按照规定执行大额交易和可疑交易报告制度。

(8)依法协助、配合司法机关和行政执法机关打击洗钱活动。

(9)对依法履行反洗钱义务获得的客户身份资料和交易信息应当予以保密;非依法律规定, 不得向任何单位和个人提供。

(10)应当对报告可疑交易、配合中国人民银行调查可疑交易活动等有关反洗钱工作信息予 以保密,不得违反规定向客户和其他人员提供。

(11)在履行反洗钱义务过程中,发现涉嫌犯罪的,应当及时以书面形式向中国人民银行当地分支机构和公安机关报告。

(12)应当在规定的期限内,妥善保存客户身份资料和能够反映每笔交易的数据信息、业务凭证、帐簿等相关资料。

(13)反洗钱培训和宣传。

国内金融机构在履行以上反洗钱基本义务的同时,要进行合理及有效的反洗钱管理工作。在整个反洗钱管理过程中,风险识别,风险评估与风险控制的关系是密不可分的。风险识别是基础,风险评估是核心,根据风险监测结果实施不同级别的风险控制措施是最终目的。

1、风险识别

根据客户的身份、账户情况、业务等特征与洗钱的关联性,确定客户识别点;根据犯罪趋势、典型案例、常见可疑交易类型及其识别点等,确定资金监测识别点;根据监管机构的风险提示、评估结果、内审发现事项等,确定验证内控机制有效性的识别点。

2、风险评估

将上述风险识别点确定后,通过设计一整套完整的评估指标体系和评估模型,对收集的数据进行分析,得出评价结果。

按客户特征,可考虑将其细分为:正常、关注、高风险;对资金监测,确立有效的预警系统;对反洗钱相关内部控制等制度,进行整体评估。

由于风险是随时在变化的,因此风险评估最理想的方法是采用持续且动态的跟踪、监测,定性分析和定量分析相结合的方式进行。

3、风险控制

根据评估、监测结果,酌情制定并完善管理措施。在反洗钱领域全面推进风险为本的原则,虽难以期盼风险为本的反洗钱管理框架能够完全消除洗钱行为和防范恐怖融资,但是仍须在理论与实践、成本与效益之间寻求平衡,采取合理措施,动态识别和完善反洗钱内控流程中的薄弱环节。

客户风险等级划分是提高反洗钱工作效率的基础性工作。

客户风险等级划分管理是指金融机构按照洗钱风险特征和等级划分标准,将客户划归不同的风险等级,采取相应风险管控措施的洗钱风险控制方法。

客户风险等级划分时的风险因素包括:地区风险、客户风险、产品和服务风险。

(1)地区风险是指严重犯罪活动多发地区等客户或其交易对手所属国家或地区性质所隐含的风险因素。

(2)客户风险是指客户身份或客户行为所隐含的风险因素。

(3)产品和服务风险是指金融机构提供的某类产品或服务可能造成更高的洗钱风险或恐怖融资风险。

目前,PBOC已开始推广机构信用代码信息查询系统,今后还将出台客户洗钱风险等级划分工作指引,进一步规范客户洗钱风险等级划分工作。

在我国的相关法律法规中针对洗钱活动等出台了一系列的惩罚措施等,具体相关内容的明文规定如下:

《中华人民共和国刑法修正案(八)》

第一百九十一条[洗钱罪]明知是毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪的所得及其产生的收益,为掩饰、隐瞒其来源和性质,有下列行为之一的,没收实施以上犯罪的所得及其产生的收益,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处洗钱数额百分之五以上百分之二十以下罚金;情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处洗钱数额百分之五以上百分之二十以下罚金:

(一)提供资金账户的;

(二)协助将财产转换为现金、金融票据、有价证券的;

(三)通过转帐或者其他结算方式协助资金转移的;

(四)协助将资金汇往境外的;

(五)以其他方法掩饰、隐瞒犯罪所得及其收益的来源和性质的。

篇5:保险公司反洗钱报告

2012年我公司坚决贯彻落实总公司关于反洗钱工作的要求,在反洗钱工作坚持以风险为本的原则,以反洗钱法律法规、监管规定和公司规章制度为依据,加强组织领导,强化制度执行,加大反洗钱工作自查自纠的力度,加强了对反洗钱薄弱环节的监督检查和缺陷整改。在接到上级公司下发的《XX财产保险公司2012年反洗钱自查自纠工作方案》后,按照文件精神对公司业务进行了自查自纠工作:首先,经理挂帅,将反洗钱工作作为一项重要工作来抓。通过对文件的学习,使公司员工认识到为什么要开展反洗钱工作,以及它的重要性和意义。其次,深入开展反洗钱的培训宣导。利用晨会、各项培训、工作会议等机会,采取各种形式深入开展反洗钱知识、反洗钱法律法规和监管规定的宣传,认真组织开展反洗钱宣传活动,普及反洗钱知识,提升公司广大员工、保险代理人和社会公众的反洗钱意识。第三,对各岗位进行反洗钱工作检查。主要就:客户身份识别、风险等级划分和尽职调查工作、大额现金交易风险监测、大额现金交易管理台账等方面的工作进行了深入检查。最后,积极总结反洗钱工作的经验,为做好反洗钱工作,防范风险打基础。

二、2012年自查自纠基本情况及自查内容

(一)自查自纠工作开展基本情况

此次自查自纠,我公司主要采用:

1、访谈的方法。组织座谈或个别询问,主要了解员工对反洗钱法律法规、公司相关制度及数据报送流程的熟悉程度。

2、测试的方法。抽取样本对反洗钱流程中的控制点进行测试,了解控制点是否真实有效,与相关文件规定是否相符等。

(二)自查内容自查情况

1、客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存工作。严格按照客户身份识别制度识别客户身份,了解实际控制客户的自然人和交易的实际受益人,核对客户的有效身份证件或者其他身份证明文件,登记客户身份基本信息,并留存有效身份证件或者其他身份证明文件的复印件或者影印件。

2、客户洗钱风险等级划分。了解客户身份、业务和交易信息,结合客户洗钱风险分类,客观、审慎评定洗钱风险等级,持续进行客户风险等级跟踪评价。除此之外,提高客户交易的检查频率,根据不同客户分类级别采取措施对客户进行识别,并就此对客户风险等级划分进行管理

3、大额交易和可疑交易识别报告工作开展情况。严格执行大额和可疑报告制度并根据实际制定了大额交易和可疑交易报告内部管理制度和操作规程。

4、反洗钱内控制度执行情况和其他基础工作情况。2011年,我公司按照上级要求成立了以县支公司经理为组长,各部门负责人及区乡服务所所长为组员的反洗钱工作小组,将反洗钱工作职责落实到岗,落实到人;并结合公司实际制定了反洗钱内控工作制度,在早会、工作会议上向公司员工及营销伙伴进行宣导,保证了制度的执行效果。

5、其他基础工作情况(1)组织机构建设情况

按照规定设立领导小组和工作组: 组长:

组员: 配备反洗钱专岗及公司反洗钱联系人,由 XX同志担任。

(2)反洗钱培训和宣传工作

利用柜面摆放反洗钱宣传资料,开展对客户的反洗钱宣传工作。并将反洗钱培训摆上工作日程,采用以会代训的形式,让工作人员尽量掌握有关反洗钱的法律、行政法规及规章制度的规定,提高可疑支付交易资金的识别和分析能力,增强反洗钱工作能力。

三、2012年自查自纠发现问题整改计划

我公司基本上能按照反洗钱的有关规定开展工作,但仍存在一些不足,如基层员对反洗钱缺乏系统的理论知识和足够的实践经验,有待进一步提高辨别判断能力;一线营销人员素质差次不齐,培训缺乏针对性等。

改进措施:我公司要以此次反洗钱专项检查为契机, 针对检查中发现的问题,认真对照《金融机构反洗钱规定》、上级公司反洗钱相关要求以及相关的法律、法规及规章制度,坚决纠正存在的薄弱环节。为此我们要借员工会的机会进一步对全公司员工进行《金融机构反洗钱规定》及其相关法律制度的教育,使全公司员工全面掌握反洗钱业务基础知识,熟练处理,把好审查关,严防一切违法犯罪分子通过保险公司洗钱的发生。其次,对柜面人员进行宣导,不要因为反洗钱工作而忽略对客户的服务质量,要大力搞好柜面反洗钱宣传力度,进一步提高柜员素质,提高服务质量,使我公司反洗钱管理工作更好的服务于业务发展的需要。最后,针对公司营销伙伴情况,组织适合他们的早会专题,挺高一线营销人员的反洗钱意识及反洗钱业务水平。

漯河XX保险公司

篇6:保险公司反洗钱征文

随后,更为具体的金融机构反洗钱法规相继出台,203月1日起施行《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》;年6月11日起施行《金融机构报告涉嫌恐怖融资的可疑交易管理办法》;2007年8月1日起施行《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》。这三部金融机构反洗钱法规对反洗钱工作从不同方面规范了可量化标准,针对银行、保险、证券公司的不同行业特性提出了具体的客户身份识别要求。上述法律制度明确了金融机构的反洗钱义务,是做好反洗钱工作最主要的法律依据,对于落实反洗钱工作打下了坚实的基础,具有很强的指导性意义。12月30日,反洗钱工作部际联席会议正式发布了《中国-反洗钱战略》,总体目标是在20前,构建符合国际标准和中国国情的反洗钱体系,建立完善的反洗钱和反恐怖融资法律法规体系,建立覆盖金融业和特定非金融业的可疑资金交易检测网,维护金融管理秩序,保障国家利益和经济安全。

根据《反洗钱法》的相关规定,金融机构应当依照本法规定,建立健全反洗钱内部控制制度,金融机构的负责人应当对反洗钱内部控制制度有效实施负责。金融机构应当设立反洗钱专门机构或者指定内设机构负责反洗钱工作。根据我国有关反洗钱的规定措施,不仅仅适用于银行,也适用于非银行的所有金融机构,作为保险公司同样具有相同的应尽义务。仅就北京地区保险业机构而言,截至20末,制定或修订的反洗钱内控制度已达150余份。4月21日,人民银行北京营业管理部反洗钱处组织召开了北京市保险业金融机构20反洗钱会议,会上央行披露,截至年,北京地区113家保险机构共配备反洗钱人员800余人,其中专职反洗钱人员80余人,反洗钱人员队伍得到了有效充实。

在反洗钱工作实务操作中,大部分保险公司的反洗钱工作牵头部门为法律或合规部,为落实各项反洗钱法律法规要求,结合实际明晰定义,负责根据本机构具体情况建立内部客户身份识别制度、客户身份资料和交易记录保存制度、执行大额交易和可疑交易报告制度。同时,根据法律法规要求细化规则,将反洗钱制度融入到公司核保规则、变更规则、理赔规则等日常营运规则中,以便一线操作人员对风险控制点有更为清晰地把握。作为保险公司其中控制风险的重要部门之一的核保部,在反洗钱监控方面,也是在遵循法制法规和管理办法等指引下,在公司完善的反洗钱监控制度中不遗余力地执行着各项反洗钱监控措施。核保部在反洗钱工作方面的基本职责是:确保核保程序包含反洗钱要求,通过在实际工作中贯彻这些程序要求来确保保险营销员和其他渠道销售人员取得客户身份的相关信息,检查获得的客户信息的一致性,并要求客户提供足够的信息以确认其身份。向反洗钱负责部门报告大额和可疑交易。

目前,大部分保险公司所配合反洗钱监控工作主要体现在:

对公司反洗钱政策的执行

针对《反洗钱法》等有关法律法规的出台,公司反洗钱牵头部门负责及时作出反应,拟定完整的公司层面的反洗钱政策,并随着中国人民银行的最新指引、细则和办法的出台,不断及时更新和完善。该政策对公司在客户身份识别、反洗钱报告机制、信息记录保存、为公司员工和保险营销员提供反洗钱培训,并积极开展反洗钱宣传工作等方面作出明确规定指引,对公司实际操作层面落实反洗钱工作提供有效措施。同时,反洗钱牵头部门负责督促监督各项措施的落实情况。

对客户身份识别制度的控制

客户身份识别,也称“了解你的客户”或者“客户尽职调查”,是指金融机构在与客户建立业务关系或者为客户提供金融服务时,针对具有不同洗钱或者恐怖融资风险特征的客户,采取相应措施,确认客户的真实身份,了解和关注客户的职业情况或经营背景、交易目的、交易性质以及资金来源、资金用途、实际受益人等。

保险公司核保部作为客户审核的重要关口之一,在各类新单核保过程中严格按照反洗钱主管部门的要求,对符合标准的客户作出身份识别制度的控制。根据中国人民银行反洗钱局发布的函件,对《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》第十二条所规定的“保险费”定义——“保险费金额依照客户按照保险合同应缴纳的所有保费来计算,既包括客户已缴纳的保费,又包括客户应缴纳但实际尚未缴纳的保费”。公司在审核投保客户身份时应满足如下要求:

1.对需要提供客户身份证复印件的标准明确分类:

①若为自动转账方式支付保险费,则单个被保险人单张保险单保险费累计之和大于等于人民币20万元,需要提供客户身份证复印件;

②若为现金方式支付保险费,则单个被保险人单张保险单保险费累计之和大于等于人民币2万元,需要提供客户身份证复印件;

A.首期以现金方式支付保险费,且没有递交续期保费自动转账授权声明,则单个被保险人单张保险单保险费累计之和大于等于人民币2万元,需要提供客户身份证复印件;

B.首期以现金方式支付保险费,但同时递交续期保费自动转账授权声明,则按照自动转账支付保险费处理,单个被保险人单张保险单保险费累计之和大于等于人民币20万元,需要提供客户身份证复印件;

③若选择终身交费产品,在投保时均要提供客户身份证明复印件。

2.对客户身份证复印件范围作出了明确规定,包括:投保人身份证复印件、被保险人身份证复印件、法定继承人(父母、子女、配偶)外的指定受益人的身份证复印件(当未成年人没有相关的身份证明文件时,必须提供其父母的身份证明文件作为相关证明)。

3.妥善保存客户身份资料和交易记录,确保客户身份资料和交易信息的安全、准确、完整,为客户保密。

配合反洗钱对各类表单进行及时的更新

保险公司首先从保险营销员展业的材料入手,各营运部门不断完善和更新各类表单以配合反洗钱的监控工作。包括各类投保单、保险销售人员报告书、各类问卷等。通过第一线的保险营销员获取客户投保目的、投保动机和保险费来源等相关信息。

加强财务核保配合反洗钱监控

财务核保是人身保险对风险筛选的重要措施之一,为了配合反洗钱监控,财务核保从过去单纯的保额财务核保,发展到了保额、保险费支付能力和保险费来源三者财务核保的统一,并将有关做法大力向保险营销员进行宣导和教育。改变了以往寿险公司承保过程中,仅针对客户身体健康状况进行审核的观念。

按要求提供反洗钱大额交易与可疑交易报告

各营运部门作为反洗钱一线部门发现可疑交易线索,及时向反洗钱主管部门提交可疑交易,经过更为深入地调查分析后,认为确实可疑的案件报送人民银行数据监测中心。有合理理由认为该交易或客户与洗钱、恐怖主义活动及其他违法犯罪活动有关的案件,同时作为重大可疑报送当地人民银行分支机构,配合人民银行进行反洗钱行政调查工作。

对高风险客户的客户身份识别

按照客户的特点,保险公司承保过程中考虑地域、业务、行业、客户是否为外国政要等因素,进行客户风险等级划分,并针对高风险客户采取加强的客户身份识别措施,对高风险客户进行重点关注和监控。

反洗钱培训和教育

保险公司根据反洗钱工作的要求,应逐步建立与健全反洗钱培训工作制度,制定和落实反洗钱培训计划,使员工了解和熟悉反洗钱法律法规、内部规定以及工作流程,明晰相关责任,全面提高员工反洗钱工作意识,增强反洗钱工作能力。公司的内外勤工作人员均参加反洗钱培训。

保险公司可通过上述各个层次、各个环节对反洗钱的防范、控制与教育,达成预期的防范目标,做好风险管理工作,对符合反洗钱法规标准定义的大额及可疑交易及时上报处理,履行反洗钱的义务。

我国的反洗钱工作处于逐步完善过程中,随着社会经济发展和全球经济一体化的不断推进,仍然会不断涌现各种不同类型的洗钱手段,反洗钱的制度与体系和控制手段也必然随之不断更新与完善。

篇7:证券公司反洗钱工作总结及计划

为了预防洗钱活动,规范营业部反洗钱工作,维护正常的金融秩序,营业部根据《中华人民共和国反洗钱法》、《金融机构反洗钱规定》、人民银行及公司总部下发的反洗钱相关法律法规等文件精神,多次组织员工认真学习,牢固树立反洗钱法律意识,认真履行反洗钱工作职责,积极开展反洗钱法律法规的宣传和投资者教育工作。现将反洗钱工作总结如下:

一、2011年营业部完成的主要工作

(一)、内控制度建设与执行情况:营业部为了保障反洗钱工作的有效开展,根据《中华人民共和国反洗钱法》、《金融机构反洗钱规定》及公司制度,明确了反洗钱工作的目标和原则,确定了反洗钱工作小组人员设置及主要职责。

(二)、营业部反洗钱工作制度和流程的制定情况:完善和下发了营业部相关细则和办法,将日期细化、具体,并将各项责任落实到每个岗位上,营业部全体员工在工作中严格遵照执行。

(三)、组织机构建设情况:

设立营业部反洗钱工作办公室主要负责落实营业部各岗位、各项业务管理中涉及洗钱活动预防和监控措施,以及客户身份识别、客户身份资料和交易记录的保存、大额交易和可疑交易报告等工作,保障反洗钱工作的有效开展。

设立反洗钱专干:全面负责营业部反洗钱具体工作的组织和实施,以及与上级监管部门的沟通联系。

(四)、大额交易和可疑交易报告情况:对可疑交易客户留存信息及相关客户资料再次进行审核、检查。并将核查内容和结果及时准确地反馈至合规管理部,并按照规定保存反洗钱工作核查底稿。严格按照《公司客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》中安全、准确、完整、保密的原则,妥善保存客户反洗钱反馈记录。

(五)、客户身份识别和身份资料及交易记录保存的情况:

1、业务办理中客户身份识别情况:(1)、在开户环节对客户身份识别

在办理开户业务时,要求客户本人持有效的身份证件或身份证明文件,真实、完整地填写客户基本信息表格,业务人员通过“居民身份证阅读器”、“其他的身份辅助证明”、“公安信息查询网”核查客户身份证明文件相关信息,或通过现场征询、客户回访等方式确认客户的身份信息,认真、严格审核客户填写的信息内容,留存相关资料复印件。并准确录入客户信息,建立客户信息档案,包括客户的姓名、性别、出生日期、国籍、职业、联系地址、邮政编码、固定电话、移动电话、电子邮箱,身份证件或者身份证明文件的种类、号码和有效期限等信息。

对所办理业务进行检查,各项业务办理均符合相关制度要求,未发现匿名、假名账户。(2)、客户相关信息资料变更

我部办理资金账户重要信息修改业务均严格按照公司的有关规定,对客户重新识别身份信息,要求客户提供有效身份证件或身份证明文件和公证机关出具的证明书办理变更手续,未为身份不明的客户办理业务或提供服务。

(3)、客户转托管、撤销指定及大额资产转出业务

营业部在办理转托管、撤销指定交易业务、大额资产转出业务,经检查,业务人员在为客户办理此类业务时,均严格按照公司的相关业务流程和审批制度进行办理。

(4)、其他业务办理过程中的身份识别,包括第三存管、变更存管银行、代办股份确权、清密、账户基本信息变更、开通委托方式等业务,营业部未开立匿名账户或假名账户,未为身份不明的客户开立账户或提供相关金融服务;

(5)、客户风险等级划分

根据公司2011年5月31日下发的《关于印发<反洗钱客户风险等级划分标准及实施细则>的通知》。营业部于上半年完成了所有客户风险等级划分核查工作。

(6)、2010年全年营业部根据风险等级划分工作标准对账户进行重新识别,并对客户账户的风险等级划分进行了相应的调整,审批程序规范;

2、客户身份资料和交易记录保存情况:

营业部严格按照《客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》中安全、准确、完整、保密的原则,妥善保存客户身份资料、业务资料、交易记录、反洗钱记录、客户回访记录。营业部反洗钱工作档案分为客户档案与反馈记录两类,客户档案由大堂经理岗负责保管,反馈记录由合规管理专员保管。

(六)、宣传培训开展情况:营业部对反洗钱工作高度重视,积极参加各种相关反洗钱学习培训,并及时向员工传达会议精神,认真落实反洗钱工作。

1、营业部随文件下发及时进行员工的反洗钱相关培训,留存了相关培训记录。

2、营业部每月在营业部大厅举办反洗钱方面的投资者风险教育讲座。

3、营业部通过在投资者教育园地张贴《反洗钱知识问答》,大力宣传反洗钱法律法规知识,提高投资者对反洗钱的认识。

4、营业部针对投资者的需要,将《反洗钱法》装订成册,摆放于营业部显著位置。

5、营业部为了向广大投资者宣传反洗钱相关知识,营造宣传氛围,悬挂了“打击洗钱犯罪、维护金融秩序”的宣传条幅,在营业部入口处张贴证监会统一印制的反洗钱宣传海报。

6、通过向投资者发送反洗钱宣传短信,DVD滚动播放反洗钱宣传短片,客户自助交易系统及LED屏播放反洗钱标语等予以警示说明,使投资者对反洗钱有了更深入的了解和认识。7、3月15日、10月30日、12月4日员工走出营业部,组织员工选择人流量大、宣传群体较广的火车站广场、社区设立宣传台和宣传展板与市民投资者面对面接触,解答群众现场咨询,组织群众填写调查问卷,发放宣传资料。让过往群众认识了洗钱活动的危害性和进行反洗钱活动的重要性,增强反洗钱意识,从而更好地配合金融机构的反洗钱工作。

(七)、相关资料报送情况:营业部能够及时采集反洗钱非现场监管报表数据,及时、准确的将反洗钱非现场监管信息报送人民银行。

(八)、法定备案资料报送情况:营业部能够及时的报送反洗钱工作的法定备案资料。

(九)、创业板投资者适当性管理工作:营业部认真做好创业板投资者教育和规则宣传工作,积极引导投资者理性参与;加强对投资者开通创业板的风险揭示工作。

(十)、每周的合规工作:每周对营业部重要岗位、关键业务环节进行检查,包括在开户及各类代理业务流程当中,营业部能够按照规定进行客户身份的识别;每周对新开户的风险等级进行核查,营业部能够按照划分标准进行划分,并在客户分类信息中标注。以上形成周合规工作报告,共及时、准确反馈38次合规工作报告。

(十一)、其他需向合规部报送的工作:每月前两个工作日,通过合规信息通道向合规管理部报送营业部上一个月的客户证件留存新增失效数和更新数,能准确、及时上报数据。

二、2012年反洗钱工作计划:

1、定期组织员工认真学习,针对证券行业特点对营业部员工进行反洗钱专项培训,增强员工的反洗钱知识,加强监测、分析、甄别可疑交易的能力,提高员工的反洗钱工作水平。

2、对于营业部存量客户风险等级划分工作,对于缺失身份证件有效期限、职业等身份基本信息的客户,营业部将采取积极的措施通知客户补充身份资料、回访等方式进行识别或者重新识别,办理账户的风险等级调整,并按公司总部要求及时、准确完成划分工作。

3、深入、全面、系统地开展营业部的投资者教育和适当性管理工作。加强营业部投资者的反洗钱教育工作。

4、将继续把反洗钱工作作为一项长期的重要工作来抓,严格按照反洗钱法律法规要求开展工作,积极履行反洗钱义务和职责,认真执行身份识别、资料保存、大额和可疑交易报告制度,进一步加大反洗钱宣传培训的力度,确保全员树立牢固的反洗钱意识,掌握必要的反洗钱技能,增强反洗钱工作的紧迫感、主动性,切实防范洗钱风险。

篇8:浅谈证券公司反洗钱思想误区

客户识别制度是反洗钱制度当中的重要一环, 是指金融机构在与客户建立业务关系或与其进行交易时, 应当根据官方或其他可靠的身份识别资料, 确定和了解客户的真实身份, 了解客户的职业、收入状况、住所等信息, 从而确定客户的资金来源是否合法。目前我国证券公司的客户识别工作可谓少有作为。对于个人客户, 仅仅是在客户开立股票账户、保证金账户时由客户提供身份证件和自行填写的相关信息, 即使在这一点上都做不彻底, 因为工作人员对客户身份证件的真实性和有效性难以验证。至于对客户所从事的职业、收入状况、住所等信息更是无法深入了解;对于机构客户, 想要对其提供的证照本身和其显示信息的真实性加以验证更不是容易做到的事, 大多只能被动接受客户提供的信息。尽管我国《金融机构反洗钱规定》、《中华人民共和国证券法》等法律制度都对客户识别制度作出了相关规定, 并且2008年4月中国证券业协会通过了并发布了《中国证券业协会会员反洗钱工作指引》, 其中包含对于客户识别的具体要求, 但是, 客户识别制度真正执行起来却是困难重重。

二、客户识别制度实施的难点

1. 运行成本高。

证券公司建立完善客户识别制度对证券公司的影响是非常巨大的, 有可能大大增加证券公司的经营成本, 这些增加的成本主要用于修改现行的账户开立文件, 建立测试相关电子系统, 获取基本客户身份信息, 制作保存客户识别记录。据资料显示, 国外一些证券公司为此所负担的费用可能高达上千万美元, 虽然证券公司的规模不一定具有可比性, 但是为了达到相同的目标, 我国证券公司在运行客户识别制度上的花费也不会在少数。证券公司是金融企业, 企业的主要目标就是为了盈利, 高额经营成本成了证券公司的一项负担, 反洗钱的积极性自然不高。

2. 工作负担重。

客户身份识别是一项经常性、具体性的烦琐工作。不仅在开户时要验证客户身份, 获取尽可能多的信息, 同时还要即时更新资料;不仅要面对面审查客户资料, 同时还必须确认非面对面客户的身份。这些反洗钱的基础性工作将会消耗相当的人力, 不仅工作量大且需要相当的耐心, 更需要一定的技巧。在被动接受客户信息的制度下, 对客户身份的审查大概只需几分钟;而在主动获取客户信息, 落实有效的客户识别制度下, 一个客户的审查有可能要耗费几天或更长的时间, 相比之下, 工作负担之重可想而知。

3. 查验难度大。

目前我国对客户身份信息的查验没有一个有效的验证系统, 基本上是靠“肉眼”识别, 主观随意性较大。由于需要验证的证件种类较多, 而工作人员与各个有权发证机关没有一个有效的验证机制, 得不到这些证件客观验证的标准, 一些证件的识别标准模糊或根本没有识别标准。而且目前伪造技术相当先进, 给工作人员带来较大的审验难度。对于个人或机构的一些重要信息, 诸如收入状况、永久居住地、企业注册信息等, 查询需要与银行、税务、工商、公安等相关单位进行沟通和协调, 而目前并没有建立相关的机制来支持这方面的工作, 证券公司真正做到查询核实相关信息难度相当大。

4. 反洗钱意识差。

证券业务要发展, 当然要发展大量的客户。洗钱的客户一般都有大量的资金, 面对业务发展的巨大压力, 反洗钱的意识在营销一线是暂时被放置一边的。尤其是近年来证券市场运行波动较大, 保持证券市场稳定发展的内在需要是证券业参与反洗钱工作积极性不高的根本原因。客户识别工作本身就不属于营销类的活动, 一方面, 得不到相应的重视, 另一方面, 对客户的严格审查显然会造成一部分资金的出逃。

三、对于完善证券业客户识别制度的建议

1. 建立反洗钱协调机制, 搭建信息平台。

反洗钱客户识别在信息查验方面遇到的困难和阻滞主要来自于机制的缺失。金融、财政、税务、工商、海关、外汇管理、外交、公安、司法等部门各自掌握着一定的信息资源。证券业反洗钱客户识别需要从这些部门获取查证信息。虽然这些部门各司其职, 各负其责, 分别扮演着反洗钱的角色, 但是如果不能建立反洗钱协调机制, 形成合力, 必然是事倍功半。建议由反洗钱主管机关牵头, 联合上述部门, 相互之间协调配合, 建立资源共享的信息平台, 帮助证券公司解决查验信息的困难, 提高工作效率并改善工作效果。

2. 科学评定识别风险, 提高工作效率。

反洗钱客户识别工作量大, 这就需要建立科学的客户分类。采取合理措施建立客户的身份识别程序, 只有在完成该程序后才受理客户。可借鉴国际立法经验, 将反洗钱识别的客户分类为:自然人;机关、社会团体;公司、合伙企业;信托公司、基金会;律师、会计、审计、拍卖、公证等中介组织;代理人;电子银行关联户。新客户的身份证明, 要求考虑不同类型客户的识别风险, 而且要考虑公司自身的经营风险。基于对这些风险的评估, 公司能够确定了解客户和身份识别各自所需要信息的适当程度, 建立客户动态的信息数据库, 确保身份信息的真实性和完整性, 加强对重点客户和可疑客户的定期回访。而不是对所有客户都一概而论, 这样就能够减少一定的工作量, 并且工作起来更具针对性。

3. 建立奖惩机制, 提高积极性。

一方面, 国家要健全和完善有关法律责任, 惩罚违反法定义务的机构和责任人。另一方面, 有关反洗钱管理部门应该设立专项基金用于补助和奖励在反洗钱工作中履行义务和表现优秀的机构和个人。此外, 证券公司也应设立相关奖励和惩治措施来激励员工的行为。

4. 建立宣传培训机制, 提高意识水平。

证券机构要多层次、多形式地开展证券业反洗钱知识宣传, 不仅让社会各界更全面地了解反洗钱知识, 认识洗钱活动的社会危害性, 理解支持证券业反洗钱工作, 而且增强证券机构相关人员反洗钱工作的主动意识。尤其要使证券机构的高层能够深切认识到洗钱对于证券公司的声誉和生存发展带来的负面效应, 从而能够正确处理反洗钱与拓展业务的关系, 对于本公司的反洗钱基础工作才能真抓不懈。

摘要:本文就我国证券业客户识别制度执行的现状和客户识别制度实施的难点, 提出了完善客户识别制度的几点建议。

关键词:证券业,反洗钱,客户识别制度

参考文献

[1]俞光远:反洗钱的理论与实践[M].北京:中国金融出版社, 2006

[2]贾更新:证券业反洗钱工作难点分析及对策建议[J].西部金融, 2007, (7)

[3]陈晓梅:浅谈证券业反洗钱问题[J].金融理论与实践, 2007, (10)

篇9:2012证券协会后期培训反洗钱

http://wenku.baidu.com/view/34f4daf5f90f76c661371a22.html 正确 错

正确50万全选对融合阶段abd全选全选

篇10:保险公司反洗钱自查报告

自查自纠公司名称:自查自纠公司反洗钱领导小组组长:自查自纠业务范围:2014年1月1日--2014年5月31日

自查自纠涉及分支机构数:个

自查自纠复查机构数:个

自查自纠截止时间:年月日

一、2014年自查自纠准备工作情况

2014年我公司坚决贯彻落实州公司关于反洗钱工作的要求,在反洗钱工作坚持以风险为本的原则,以反洗钱法律法规、监管规定和公司规章制度为依据,加强组织领导,强化制度执行,加大反洗钱工作自查自纠的力度,加强了对反洗钱薄弱环节的监督检查和缺陷整

改。在接到上级公司下发的《xxxxxxxx分公司2014年发洗钱自查自纠工作方案》后,按照文件精神对公司业务进行了自查自纠工作:首先,经理挂帅,将反洗钱工作作为一项重要工作来抓。通过对文件的学习,使公司员工认识到为什么要开展反洗钱工作,以及它的重要性和意义。其次,深入开展反洗钱的培训宣导。利用晨会、各项培训、工作会议等机会,采取各种形式深入开展反洗钱知识、反洗钱法律法规和监管规定的宣传,认真组织开展反洗钱宣传活动,普及反洗钱知识,提升公司广大员工、保险代理人和社会公众的反洗钱意识。第三,对各岗位进行反洗钱工作检查。主要就:客户身份识别、风险等级划分和尽职调查工作、大额现金交易风险监测、大额现金交易管理台账等方面的工作进行了深入检查。最后,积极总结反洗钱工作的经验,为做好反洗钱工作,防范风险打基础。

二、2014年自查自纠基本情况及

自查内容

自查自纠工作开展基本情况

此次自查自纠,我公司主要采用:

1、访谈的方法。组织座谈或个别询问,主要了解员工对反洗钱法律法规、公司相关制度及数据报送流程的熟悉程度。

2、测试的方法。抽取样本对反洗钱流程中的控制点进行测试,了解控制点是否真实有效,与相关文件规定是否相符等。

自查内容自查情况

1、客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存工作。严格按照客户身份识别制度识别客户身份,了解实际控制客户的自然人和交易的实际受益人,核对客户的有效身份证件或者其他身份证明文件,登记客户身份基本信息,并留存有效身份证件或者其他身份证明文件的复印件或者影印件。

2、客户洗钱风险等级划分。了解客户身份、业务和交易信息,结合客户洗钱风险分类,客观、审慎评定洗钱风险等级,持续进行客户风险等级跟踪评

价。除此之外,提高客户交易的检查频率,根据不同客户分类级别采取措施对客户进

行识别,并就此对客户风险等级划分进行管理

3、大额交易和可疑交易识别报告工作开展情况。严格执行大额和可疑报告制度并根据实际制定了大额交易和可疑交易报告内部管理制度和操作规程。

4、反洗钱内控制度执行情况和其他基础工作情况。2014年,我公司按照上级要求成立了以县支公司经理为组长,各部门负责人及区乡服务所所长为组员的反洗钱工作小组,将反洗钱工作职责落实到岗,落实到人;并结合公司实际制定了反洗钱内控工作制度,在早会、工作会议上向公司员工及营销伙伴进行宣导,保证了制度的执行效果。

5、其他基础工作情况

组织机构建设情况

按照规定设立领导小组和工作组:

组长:

副组长:

组员:

配备反洗钱专岗及公司反洗钱联系人,由客户服务部经理xxxx担任。

反洗钱培训和宣传工作

利用b柜面摆放反洗钱宣传资料,开展对客户的反洗钱宣传工作。并将反洗钱培训摆上工作日程,采用以会代训的

形式,让工作人员尽量掌握有关反洗钱的法律、行政法规及规章制度的规定,提高可疑支付交易资金的识别和分析能力,增强反洗钱工作能力。

三、2014年自查自纠发现问题整改计划

我公司基本上能按照反洗钱的有关规定开展工作,但仍存在一些不足,如基层员对反洗钱缺乏系统的理论知识和足够的实践经验,有待进一步提高辨别判断能力;一线营销人员素质差次不齐,培训缺乏针对性等。

改进措施:我公司要以此次反洗钱

专项检查为契机, 针对检查中发现的问题,认真对照《金融机构反洗钱规定》、上级公司反洗钱相关要求以及相关的法律、法规及规章制度,坚决纠正存在的薄弱环节。为此我们要借员工会的机会进一步对全公司员工进行《金融机构反洗钱规定》及其相关法律制度的教育,使全公司员工全面掌握反洗钱业务基础知识,熟练处理,把好审查关,严防一切违法犯罪分子通过保险公司洗钱的发生。其次,对b柜面人员进行宣导,不要因为反洗钱工作而忽略对客户的服务质量,要大力搞好柜面反洗钱宣传力度,进一步提高柜员素质,提高服务质量,使我公司反洗钱管理工作更好的服务于业务发展的需要。最后,针对公司营销伙伴情况,组织适合他们的早会专题,挺高一线营销人员的反洗钱意识及反洗钱业务水平。

xxxxxx县支公司

篇11:保险公司反洗钱培训总结

一、狠抓了反洗钱非现场监管的基础性工作。第一,结合宝鸡市反洗钱工作的实际情况,将反洗钱工作划分为“综合岗和非现场监管岗”,明确2个岗位反洗钱岗位职责和工作流程,制定了“宝鸡市反洗钱非现场监管岗位职责”以及工作流程。第二,为进一步加强对金融机构反洗钱工作的监督和管理,提高金融机构高管人员的反洗钱意识,强化内部管理,制定了《宝鸡中支反洗钱监管工作约见谈话制度》,进一步规范了反洗钱非现场监管工作,为今后更好地实施反洗钱非现场监管奠定了基础。第三,对XX年度的非现场监管报表及有关资料,按照统一规范的模式,制作了“档案目录”,重新进行了装订,实现了“标准统一,规范管理”档案的目的。

二、认真完成了前3个季度的3次非现场监管报表汇总和监管报告。面对反洗钱工作人员少、而1、2季度非现场监管报表采取人工汇总的情况,克服了被监管金融机构多达27家的现实,不厌其烦地催收报表,认真细致,一丝不苟汇总每一个数字,保证了非现场监管汇总表数字的准确可靠。

在3季度实施金融机构新版非现场报表报送工作中,一是及时向各家金融机构拷贝了新版报表模版、人行和金融机构主报告机构代码,接口规范手册和分行有关文件等资料。二是制作了金融机构基本信息采集表,分发给金融机构,同时要求金融机构准确填写, 做到系统中各单位组织机构代码标识唯一,确保了金融机构信息库的完整准确性。三是建立完善了各网点报表联络员机制,便于出现问题随时沟通联系,保证了新版报表报送推广工作的顺利开展。四是加大了新版报表审核力度,对金融机构提交的报表,严格按照统一格式和内容进行审核,发现报表数据填制错误或与实际业务明显不符的,经耐心讲解辅导后,让其返回重新填报,对于格式填制不规范的,与报送人员一起进行纠正,直至准确导入。这些措施的实施,使金融机构3季度报表填报质量较以前有了显著提高。

三、实施了“反洗钱非现场监管信息补充报送通知”制定,用足用活反洗钱监管手段。为了提高各金融机构非现场监管报表数字的准确性,根据《反洗钱非现场监管办法》的有关规定,先后对非现场监管报表报送质量不高、存在明显问题的农信社宝鸡办事处、太平洋寿险宝鸡分公司、农业发展银行宝鸡分行、人民财产保险宝鸡公司、农业银行宝鸡分行5家金融机构,下发了5份《反洗钱非现场监管信息补充报送通知书》,“补报通知”不但起到了警示作用,而且促使金融机构重视了非现场监管报表和信息报送,报表质量有了根本性的改变。

四、对2家金融机构进行了约见谈话。为了使各金融机构达到“认识问题,引起重视,积极配合,力争做好”的监管目标,8月份,针对XX年上半年反洗钱非现场监管报表报送情况和现场检查存在问题,对存在问题相对较多的农行岐山县支行和农行陇县支行2家县级金融机构的主管行长和反洗钱主管部门负责人进行了约见谈话,其管辖人行县支行主管反洗钱工作的副行长和反洗钱专干也一起参加了谈话。

谈话会重点阐述了2家金融机构在反洗钱非现场和现场工作中存在的问题或违规事实,剖析存在问题的根源、性质和可能造成的危害,认真听取了其就存在问题或违规事实的陈述和解释。并对这2家金融机构反洗钱工作提出了建议和要求,其具体为内容为:提高认识,加强领导;转变观念,规避风险;加强基础工作,完善反洗钱工作机制;加强培训和教育,提高人员素质。

五、开展了非现场监管报表的培训。为了更进一步做好金融机构非现场监管报表的报送工作,先后3次就非现场监管报表进行了业务培训。在3月份全市人行系统培训会上,重点对各县支行反洗钱专管员进行了非现场7张报表的要素填写培训;在7月份召开的以“迎奥运保安全”为主题的宝鸡市第5次金融机构联席会上,重点对各金融机构非现场报表的报送情况进行了讲评;10月份,举办了宝鸡市金融机构非现场监管报表专题培训班,培训采取演示讲解、现场解答等方式,对非现场监管报表的填报格式、填报内容、注意事项、上报时间等方面进行了具体、详细的讲解。使与会人员基本掌握了报表填报方法,为按时保质完成反洗钱非现场监管报表报送工作打下了基础。

六、反洗钱宣传有特色,重实效。第一,新年伊始,反洗钱管理部门经过认真准备,反复修改,在宝鸡电信部门的大力协助下,为全行所有电话制作了配备电话彩铃,使打电话成为宣传反洗钱政策法规的一个阵地。这一创新的反洗钱宣传形式,不仅是在反洗钱工作中力求创新的新尝试,而且也将反洗钱宣传工作提高了一个新水平。从宣传效果来看,社会各界普遍感觉这样的反洗钱宣传形式,成本低,效果好,简单易记,深入人心。第二,为了进一步增强社会各界的反洗钱意识,形成全民参与、共同遏制洗钱犯罪的良好社会氛围。9月份,宝鸡中支与工商银行宝鸡分行联手开展以“预防打击洗钱犯罪,营造绿色金融环境”为主题的反洗钱宣传周活动。由于宣传准备充分,内容丰富,现场前来观看展板和咨询的人员络绎不绝,各网点参加宣传人员统一着装,采用电子显示屏、悬挂横幅、张贴海报、现场讲解、散发反洗钱宣传折页等方式,向广大群众宣传什么是洗钱,洗钱的社会危害性,反洗钱法律法规以及公民应承担的反洗钱义务等内容,使群众对反洗钱有了明确的认识,收到了预期的社会效果。

七、加强了反洗钱非现场监管的调研工作。为了使反洗钱工作上水平,解决目前反洗钱工作中存在的实际问题,在搞好日常监管工作的同时,就反洗钱非现场监管的有关现实问题进行了深入调查和研究,撰写了《宝鸡市金融机构反洗钱非现场监管情况的调查报告》、《反洗钱非现场监管存在问题及对策》、《建议对反洗钱统计报表做适当调整》等3篇调研报告,3篇调研报告均被分行网站,其中,《建议对反洗钱统计报表做适当调整》被《宝鸡金融信息》采用。

一年来,在反洗钱非现场监管工作中,虽然取得了一定的成绩,但距离上级的要求还有很大的差距。XX年,将继续认真贯彻执行《反洗钱法》等反洗钱法律法规,认清形势,强化监管,不断开拓,为宝鸡市反洗钱工作取得更大成绩而不懈努力。

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