信访安全稳定工作计划（精选6篇）
篇1：信访安全稳定工作计划
石桥水利站
关于2012年信访稳定安全工作计划
各乡（镇）水利站，水库管理所（国管）：
2012年是水利站成立的开局之年，再加上各项水利工程在我辖区内实施，为了各项工作顺利的开展，务必做好全年信访稳定安全工作，信访稳定工作对于构建和谐稳定的社会环境，促进水利事业又好又快地发展，将起到十分重要的作用。特拟定今年信访工作计划如下：
一、指导思想
我站全体职工必须提高认识，转变工作作风，加强自身的思想道德法律法规的学习。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主线，按照县水务局信访稳定安全总体部署，深入排查化解矛盾纠纷。在建、拟建工程，规范信访稳定行为，解决信访稳定安全突出问题，努力实现水务局信访工作目标，为保障我片区水利事业平稳、较快发展创造和谐稳定的环境奠定良好基础。
二、目标要求
对查出的问题及时采取措施，片站要加强督查力度，做到小事不出乡，大事不出片区水利站。我片站相应成立了信访稳定安全领导小组，组长：董庆华。副组长：李江、段小飞。成员：各乡镇水利员。小组下设办公室，李江兼任办公室主任，李春梅为成员，负责处理日常事务，并与各乡镇水利站签定了责任书。坚决做到无上访（县级部门），实现四个提升和一个加强。四个提升即：一是在服务领导接访
下访工作能力要有新提升；二是预防排查矛盾的工作能力有新的提升，促进信访稳定安全工作预访的能力进一步加强；三是督查检查的能力有新的提升，促进信访稳定安全工作的办结率有所提高；四在信访稳定安全信息收集能力有新提高，促进预防和处置群体性来访的能力切实增强。
三、工作措施
（一）强化服务意识，促进片区领导接访、下访的深入开展。
1．积极办理上级组织及各乡镇交办信访工作，做到件件有安排，事事有人管，有措施，有落实，有回访，并建立台帐，分工明确，责任到人。
2．我站积极开展下访活动，认真分析群众反映的问题，拟定解决方案，排查焦点难点热点问题，拟定好下访工作计划，切实解决信访稳定安全热点、难点、焦点问题，努力把各类矛盾纠纷问题化解在萌芽状态。
（二）强化基础，积极排查各种信访办理工作
我站工作人员做好初信，初访工作，高度重视，初信初访办理工作要建立台帐，实行信访安全事项首接首办制，做到事事有着落，件件有回音，力争在群众第一来信来访时，将问题妥善解决好，开展纵向到底，横向到边，不留死角的矛盾纠纷大排查，大调处，切实做到矛盾纠纷底数清、情况明。做到一个调处责任人，一个调处方案，千方百计把矛盾化解在萌芽状态，把各种信访、安全问题解决在基层。
（三）强化交办督查，推进信访问题及时解决
我片区水利站加强领导干部落实信访稳定、安全、“一岗双责”情况督查，强化责任主体的工作责任。做到主要领导亲自过问，分管领导直接抓，各乡（镇）水利员具体抓，做到一级抓一级，一级对一级负责，努力减少和纠正各种推诿扯皮和不负责的现象，切实解决各类矛盾、纠纷、焦点问题。
（四）强化依法处置，规范信访秩序
规范信访事项办理程序，把好受理、交办、转送、催办、督办和反馈等各个环节，努力提高行政效率，确保信访事项按时按质办理。加强信访、稳定、安全事项的复核工作，进一步增强信访复查复核的权威性与公信力。做好上访群众的思想疏导和法制教育工作，切实降低非正常上访率，努力从源头上预防和减少信访特别是重复上访和集体上访。
2012年3月28日
篇2：信访安全稳定工作计划
为切实做好维护稳定工作，确保学校和谐稳定，根据楚州区教育局的有关要求，制定本信访稳定工作预案。
一、提高认识，牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想，高度重视学校安全稳定工作
安全稳定和信访工作是密切联系师生员工的重要渠道，是化解内部矛盾，促进学校改革、发展、稳定的重要工作。我们要站在实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，进一步增强安全稳定信访工作的责任感和使命感，采取措施，扎实做好学校的安全稳定信访工作。
我们要从“三个代表”的高度认识信访工作的重要意义，从社会稳定的大局对待安全稳定和信访工作，把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。学校主要领导亲自抓安全稳定工作，对安全稳定工作负总责，切实解决群众反映的各种困难，切实落实“分级负责，归口管理”和“谁主管，谁负责”的信访工作原则，保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题，树立学校良好的形象，确保政令畅通和社会政治稳定。成立安全稳定信访工作领导小组。
组长：费金城（学校校长）
副组长：姚茂怀（学校副校长）
沈凤军（学校副校长）
卢寿青（学校副校长）
高士海（支部副书记）
成员： 骆富荣张成才谢婷婷杜小玲
丁文海刘小华陆丽丽王玉仙
专职信访稳定联系员：卢寿青高士海
对安全稳定工作，学校领导要做到“五个亲自”：亲自去研究、亲自去部署、亲自去检查、亲自去解决、亲自去处理。
二、强化措施，组织专门力量集中开展一次不稳定因素排查活动
要把幼教人员、退休人员的思想状况、校园周边环境、食品卫生健全管理、危险物品的管理、消防安全设施等作为重点排查对象，对排查出来的问题和隐患，要立即采取有效措施，及时予以化解和解决，努力将不稳定因素消除在萌芽状态，坚决防止酿成重大群体性事件。
三、明确责任，按照信访工作原则，应逐级上访，分段受理，制止重复上访、越级上访
我校对上访问题要认真接待，以事实为依据，按照法律、政策规定，认真负责地解决群众反映的实际问题，深入细致地做好思想政治工作。要以高度负责精神，把问题解决在学校，绝对不能放任不管，更不能推向上级，推向社会。对因工作不负责任，造成越级上访或产生严重后果的，要严肃追究责任。对82年被辞民师暨退休教师的上访问题，要做好走访和劝解工作。
四、加强沟通，安全稳定信访领导小组成员应充分发挥桥梁纽带作用
1、要带着感情做好教职工、学生及家长的工作，把问题解决在基层；
2、要抓好宣传引导，使不违法上访变成群众的自觉行动；
3、坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为，规范上访行为，创造良好信访秩序，把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。
4、中层干部对能够解决的问题应抓紧时间来判断处理，一时处理不了的，要做好工作，向教职工说明情况，讲清道理，把工作做深，做细。
5、对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题应及时迅速报告学校领导，学校领导要把解决群众困难的情况应及时迅速地反馈给教职工、学生家长。
五、切实做好学校微机室和互联网安全管理工作
学校明确网络安全负责人（刘小华主任），切实增强政治责任感，教育师生保持高度警惕，增强敌情观念和防范意识，一旦发现不正常信号和反动信息，要采取果断措施立即予以切断或删除。防止利用学校的微机和办公设备传输和印刷不良信息。
六、加强校舍、教学设备的安全工作
不断改善安全设施，凡存在安全隐患的设备、设施必须立即维修或更换；必须安排政治素质好、责任心强、处事果断的工作人员负责领夜间值班，确保师生安全和财产安全。执行领导带班和男教师值宿制度。
七、进一步加强安全法制宣传教育
学校要对全体师生员工进行长期、广泛、深入的安全法制宣传教育，特别要加强网络安全教育、防火安全教育、食品卫生安全教育。强调安全注意事项，增强师生安全意识，使师生熟知有关安全制度和知识，提高自我防范能力。
八、加强值班、信息和信访工作
安排业务水平高、责任心强的人员负责值班。信息报送务必“快、准、实”。如遇有重大突发性事件、上访事态、重要社会动态、师生重大思想苗头、重大灾情和疫情等紧急重大事件时，要及时做好处置工作，并尽快将有关情况上报教育局。
篇3：做好信访稳定工作的思考
一、目前企业信访工作主要呈现出的三个特点
1. 群体性上访增加, 社会影响大。
群体性上访是信访工作中的突出问题, 自2008年以来, 公司先后接待群体上访人员2批, 合计达200人次。群体上访大多经过基层单位接待, 但因缺乏政策的支持, 未能妥善解决, 加之上访人员数量大, 社会影响较大, 解决起来十分困难。
2. 反映问题复杂。
上访人员反映的问题多种多样, 主要有六个方面:一是农药退休职工要求与石化退休职工享受同等待遇问题;二是离岗休养人员要求提高工资待遇问题;三是部分住户反映房屋严重下沉, 要求给予解决住房问题;四是部分离岗休养残疾职工家庭生活困难, 要求上岗工作问题;五是社会福利厂申报退税问题;六是集体职工住房公积金、养老保险金交纳的一些历史遗留问题。
3. 过激现象时有发生, 矛盾一触即发。
上访人在上访过程中, 一些员工由于对国家政策和企业各项制度不了解, 考虑问题过于片面, 尤其是群体性上访, 组织化倾向明显, 由于他们诉求集中, 渴望强烈, 在诉求过程中得不到满足的时候, 更容易引发冲突;还有一些别有用心的人故意扩大事态, 挑起事端, 使部分过激现象时有发生;加之上访“专业户”在没有国家政策支持、上访诉求无法满足的时候, 往往做出一些过激的举动。
二、企业员工上访递增的主要原因
1. 员工观念陈旧, “等”、“靠”、“要”思想严重。
主要是员工心理上的不适应, 旧体制下的惯性思想、惰性思想、攀比心理、依附思想在部分员工中有较强表现, 生活中出现了困难不是自己想办法, 想点子, 而是一味等靠国家, 等靠单位, 本单位解决不了就找上级部门。
2. 国家政策不统一, 落实困难大。
由于社会福利厂医疗、工伤报销按照石化公司医疗、工伤报销管理办法执行, 而在申报退税时, 国家在退税政策方面, 又要求必须参加国家医疗和工伤保险统筹才能退税, 如让残疾人参加医疗和工伤保险统筹, 就可能诱发残疾人上访事件发生, 使得退税工作在落实上有较大困难。
3. 部分单位接访、处访方式简单, 基层矛盾逐渐升级。
上访现象一般出在基层单位, 由于部分单位领导工作方法简单, 依法行政水平不够高, 工作不到位, 对员工反映的问题不重视, 存在“推、拖、应付”现象, 形成了上访员工对基层领导的“信任危机”, 自然而然产生错位认识, 认为一个人反映问题没有用, 只有大家一起上访, 一起闹才有效果, 在上访人思想上形成了大闹大解决, 小闹小解决的思想, 还有一些人有意选择在重大活动期间集体上访。由此造成本单位解决不了找上级, 公司解决不了找总公司, 造成了大量越级上访和群体性上访事件的发生。
三、做好信访稳定工作的主要措施
1. 加大信访工作力度, 把信访工作作为企业稳定的重要手段。
面对不断增多的上访问题, 既要看到这是企业深化改革中难以避免的现象, 也要看到大量上访势必会给企业和社会稳定带来一定影响;既要看到员工上访是对组织和领导的信任, 也要清醒地看到员工在生产、生活中确实存在着许多问题和困难, 需要领导干部实事求是地认真解决。信访工作者必须牢固树立“稳定压倒一切”“信访工作无小事”的意识, 牢固树立“信访工作虽然不是中心但影响中心, 虽然不是大局但牵动大局”的观念, 进一步增强做好维护稳定工作的责任感和自觉性。
2. 加大思想政治工作的宣传
教育, 提高广大员工的依法信访意识。对上访人反映的问题不要捂着、盖着, 要做好政策解释和思想政治工作的宣传教育工作, 经常掌握员工的思想动态, 帮助员工树立市场观念、效益观念和风险观念, 增强他们克服困难的承受能力。同时, 就上访人员法律意识不强等问题, 要耐心细致地做好法律、法规宣传工作, 让上访人员逐步掌握法律知识, 自觉地规范自己的信访行为, 最大限度地减少矛盾和冲突。
3. 加强信访工作法制化建设, 为员工信访提供合法渠道。
一是加强同司法机关的沟通联系, 对那些涉法问题以及需要法律法规解决的事项, 可聘请律师和法律工作者参与信访接待, 定期开展法律咨询服务, 以不断提高信访工作的法制化水平。二是加强同劳动仲裁机构的协调, 建立稳定的工作联系, 把涉及劳动纠纷、仲裁等方面的信访事项引导到法定程序去处理。三是结合实际引导员工按正常合法渠道进行上访, 对上访者凡是符合政策规定又有条件解决的, 尽最大努力给予解决, 即使一时无法解决, 也要讲明原因, 让上访者感受到企业对他们的关心和爱护。
4. 进一步建立健全信访工作机制, 探索化解矛盾的新方法。
一是通过贯彻落实《信访条例》, 真正建立起对信访工作的整体重视、层层重视的稳定长效机制;分工负责, 协调配合, 齐抓共管的规范化运行机制;严格实行工作通报和加强责任追究的监督制约机制。二是建立和完善预防报告制度、突发性上访事件应急处理制度和上下信息反馈制度, 各级主要领导、信访机构要提前介入, 做到超前防控、早发现、早介入、早解决, 把问题化解在初始阶段。三是健全基层信访工作网络, 做到层层有信访工作组织、有接待场所、有专兼职人员、有工作标准和制度, 达到个访不出基层、集体访不出公司, 把信访问题解决在发生地, 把矛盾化解在本公司的目标。四是建立灵敏、准确、快速的信访排查制度, 千方百计避免个访问题群体化, 简单问题复杂化, 通过加强对信访问题的层层排查, 牢牢把握化解矛盾的主动权, 超前解决员工反映强烈的实际问题, 为企业排忧解难, 创造良好的社会环境。
四、做好信访稳定工作的体会
1. 稳定问题实质是一个利益问题。
我公司近几年出现人员上访、群体上访, 甚至个别班组、工段集体停工的事件, 矛盾集中到一点, 就是由于企业亏损, 无力提高员工收入。一方面造成职工生活确实困难, 另一方面职工心态不平衡问题也十分突出。所以, 要解决稳定问题, 首先要增加投入, 切实维护好员工的基本利益。但公司要做到这些, 凭自身的努力又无法实现, 今年兰州石化公司决策, 将长期亏损、扭亏无望的集体企业人员转移到可持续发展领域, 引导集体企业人员有序转岗分流, 从根本上解决了员工的后顾之忧。尽管转岗分流初期发生了150余人群众上访事件, 但通过深入细致地做政策宣传解释工作, 当真正在一线的大多数职工认可后, 工作进展就较为顺利, 目前已分流到五个厂环卫绿化、装置服务、产品包装岗位的536名职工的收入普遍有较大幅度增加, 工作积极性也普遍提高。
2. 稳定问题也是一个心态问题。
大量的不稳定因素是由干部职工的心态不正确或不平衡而引发的。化解这些不稳定因素, 关键要转变作风, 首先, 要调整好、解决好干部群众的心态问题。干部做工作必须心往下想, 眼往下看, 应职工所求, 急基层所需, 一心一意为员工办好事, 务实并且惠及员工, 只要我们认准是为员工办好事, 把道理讲透, 就一定会得到员工的认可和支持。干部对来信、来访者也要有一个好的心态, 要冷静对待, 对规模较大的集体上访, 不能轻视, 既要看到作为企业员工应该具备的基本素质, 也要防止个别别有用心的人扩大事态, 挑起事端, 对企业、对社会造成大的危害。其次, 要解决员工的心态问题。上访中, 个别人的一些做法不理性、行为不理智, 但其目的是解决问题, 应该说大多数人对企业是有感情的。因此, 要对他们做好思想疏导工作, 既要掌握政策界限, 又不能无原则地让步。
3. 稳定问题更是一个责任问题。
篇4：信访安全稳定工作计划
一、安全生产、党风廉政、信访稳定工作的本质属性和意义
安全是人类最重要、最基本的需求，是人民生命与健康的基本保证。它关系到社会的稳定和经济的健康发展，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一项重要内容。
加强党风廉政建设，是党从严治政的重要内容和迫切需要，是国家长治久安的需要，也是党和政府始终保持与人民群众血肉联系的重要保证，对于凝聚民心和树立领导干部威信有着极其重要的作用。信访稳定是一项群众性思想政治工作，做好信访稳定工作，对于维护企业安定团结，促进企业和谐发展具有重要意义。
二、安全生产、党风廉政、信访稳定的内在联系和辩证关系
第一，安全生产具有客观实在性，安全生产决定着党风廉政和信访稳定。安全生产是人类生命与健康的基本保证。煤矿企业由于其自身性质和特点，通常表现为管理难度大，工伤事故率高，安全与利益容易发生冲突。因此，煤矿安全工作更具有长期性和艰巨性。
安全生产是企业依靠一定的生产力和生产关系，通过一定的科技技术和管理手段创造社会经济价值的一个生产实践过程。党风廉政和信访稳定则是人们在生产实践过程中产生的一种思想意识和行为。所以说，安全生产决定着党风廉政和信访稳定。
第二，加强党风廉政建设是安全生产的根本保证。党风廉政主要是指党员领导干部在工作过程中所表现出来的工作作风和廉洁从政意识。实践证明，良好的安全生产环境必须有良好的党风廉政建设环境与其相适应。煤矿企业的党员干部，一般都担任着安全生产管理的重要领导职务，如果不坚持求真务实、与时俱进的工作作风，贪图安逸和追求享受，从而忽视了煤矿安全生产管理工作，甚至出现安全管理决策失误等行为，这将对煤矿安全生产工作带来致命的打击。从国家有关部门对多起事故案例调查分析来看，大部分事故的起因就是领导干部的腐败和渎职行为。另一方面，由于党员领导干部腐败现象的存在，也会对企业职工队伍建设和群众性安全基础工作带来不利的影响。所以说，加强党风廉政建设，树立良好的干部工作作风，是促进安全生产的根本保证。
第三，信访稳定是实现安全生产的必要条件。煤矿信访稳定工作具有多样化特点，群众敏感性较强，某一项工作处理不好，直接影响着职工队伍的建设和企业的发展环境。煤矿属于高危行业，每一个生产环节都会存在人为的不安全因素，如果职工队伍建设出现了问题，职工的思想情绪将会直接表现在工作现场中，尤其是一些关键工作岗位，将会带来严重的安全隐患。因此，做好信访稳定工作，保证职工队伍的安定团结，也是实现安全生产的一个必要条件。
第四，信访稳定是安全生产和党风廉政的客观反映。安全生产、党风廉政建设与信访稳定工作有着密切的内在联系。一个企业，如果安全生產和党风廉政建设做得好，党员领导干部必将会赢得职工群众拥护和尊重，逐步使信访案件减少。否则，通过负面影响，将会不同程度地激化和增添职工群众与领导之间、与企业之间的矛盾，促使企业不稳定因素进一步扩大。因此，信访稳定现象直接反映着一个企业党风廉政建设和安全生产工作落实的好坏。
第五，好的安全生产形势所可能存在的负面效应不容忽视。安全就是效益，安全生产形势好，企业经济效益和职工工资收入必将得到明显提高，职工的工作环境和生活环境也会得到相应的改善。这种情况下，人们往往会忽视以下两个负面效应问题：一是部分党员干部会产生骄傲自满情绪，廉洁从政意识将会受到经济利益的驱动而淡化，把单位效益和个人功绩相比较，认为自己拿点、用点、享受点是应该的。最终结果是由小变大，掉进腐败的深渊，不能自拔。二是职工由于工作环境和工资福利待遇的提高，进一步增强了领导干部在职工群众中间的威望和可信任度，往往使职工群众忽视了对领导干部的民主监督，也给领导干部产生腐败行为创造了一定条件。所以，党员领导干部在好的安全生产形势下，也一定要保持清醒的头脑，牢固树立党风廉政建设理念，时刻牢记党的先进性，坚持与时俱进，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为企业的和谐稳定健康发展创造一个良好的环境氛围。
依据马克思主义辩证唯物论有关原理，结合安全生产、党风廉政、信访稳定的本质属性和特点及内在联系，因此，三者之间形成了以下辨证关系： 安全生产决定着党风廉政和信访稳定，党风廉政和信访稳定反作用于安全生产，信访稳定是党风廉政和安全生产的客观反映。
篇5：信访安全稳定工作计划
信访、安全、稳定工作预案
认真做好今年春节、自治区两会期间信访工作，对于深入贯彻落实科学发展观，及时妥善化解矛盾，促进社会和谐稳定，具有重大意义。根据上级文件精神，我工作部就春节、自治区两会期间信访、安全工作及时做好工作预案，深入排查化解矛盾纠纷，对可能在春节、自治区两会期间有组织的集体上访及制造事端的上访人员，进行重点排查，对学工作部各处的设施进行安全排查，认真做好值班应急工作，遇有紧急、重大信访信息，两小时之内向有关领导和上级主管部门报告，并及时协调有关部门跟进工作。为做好此项工作，特制定应急预案如下：
一、工作目标
提高认识，牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想，高度重视学工作部安全稳定工作。从“三个代表”的高度认识信访、安全工作的重要意义，从社会稳定的大局对待信访、安全工作，把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。学工作部主要领导必须亲自抓安全稳定工作，对安全稳定工作负总责，切实解决群众反映的各种困难，切实落实“分级负责，归口管理”和“谁主管，谁负责”的信访、安全工作原则，保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题和学工作部存在的安全隐患，树立学工作部良好的形象，确保政令畅通和社会政治稳定。
二、工作内容和要求
一）、成立应急处事领导小组，负责处理春节、自治区两会期间信访、安全稳定工作。
二）、针对春节、自治区两会期间信访、安全稳定进行排查，及时做好稳控工作。
工作部领导对工作部的一切设施进行了排查，设施无安全隐患，用电设备电源已全部关闭，其他设施设备摆放整齐，安放合理。坚持日夜守护，一有安全事故会及时向值班领导汇报。
三）、保持信息畅通
为保持信息畅通，学工作部除安排门卫日夜守护外，还实行了领导带队的值班安排。做好了值班通讯录，安排了值班表，要求值班人员做好当天的值班记录，规范了值班的交接班程序，坚持每天3：00向镇中心小学报平安，重大事情两小时之内向有关领导汇报，并及时协调有关部门跟进工作，不允许出现错报、漏报、瞒报现象。
四）、春节、自治区两会期间遇有上访情况有人接访
学工作部已设有上访应急小分队，对我工作部出现的上访情况及时处理，化解矛盾，疏散人员。
三、进一步加强安全宣传教育。
学工作部要对全体师生员工进行长期、广泛、深入的安全宣传教育，特别要加强网络安全教育、防火安全教育、食品卫生安全教育。
强调安全注意事项，增强师生安全意识，使师生熟知有关安全制度和知识，提高自我防范能力，减少安全隐患，防范于未然。
篇6：信访安全稳定工作计划
1、坚持领导接访日制度和包案制度，做好初信初访清零工作的基础上，加强与上级部门的沟通力度，由领导干部带头，会同相关社区、职能部门进一步攻坚信访积案、难案，提高化解率。
2、创新信访工作形式,推动接访工作向纵深发展。建立群众工作日制度,由街道主要领导牵头,每月在全街道所有社区、村居至少开展1次服务群众工作，倾听群众呼声，体察民意民情，化解群众难题。
二、做好矛盾纠纷的排查化解,注重矛盾源头防范
1、做好矛盾纠纷的排查化解工作。把矛盾纠纷排查化解工作贯穿于信访工作始终,在全街道开展矛盾纠纷大排查、大化解专项行动，由信访办牵头、以社区为主体、各职能部门全面参与。努力把矛盾化解在萌芽状态,把问题解决在当地,确保街道矛盾纠纷调处率达85%以上。
2、实施重大事项社会稳定风险评估机制。将社会稳定风险评估引入到重大建设项目、企业重大改革项目、重大社会管理及公共事业改革项目等各个领域,切实推进科学民主依法决策,从源头上预防和减少社会矛盾。
3、建立社会稳定形势分析会议制度。认真贯彻落实中央关于深入推进社会矛盾化解的工作部署,街道党工委、办事处每季度至少召开1次社会稳定形势分析会议,把握社会稳定形势,及时研究制定维护稳定工作对策,切实掌握工作主动权。
4、探索人民调解、司法调解、行政调解、信访调解“四位一体“的联调机制。
5、畅通信息渠道。建立完善信访信息沟通交流平台,及时、准确收集传递信息,实现信息资源的共建共享,提前预警、超前防范,主动应对稳定工作中可能出现的新腋况和新问题。
三、着力化解信访问题,维护群众合法利益
1、认真化解初信初访问题。对本部门、本社区、村（居)的初信初访问题落实专人依法、及时、就地化解,防止初信初访转化为重信重访,小矛盾引发大事端。
2、着力化解信访积案。对重复来信来访1年以上且尚未息诉息访的问题进行梳理,并落实领导包案化解,确保化解现有信访积案80%以上。
3、大力化解进京上访问题。对进京上访人员落实领导干部入户走访,并落实好稳控措施,坚决防止其重复进京上访。对反映的问题,落实领导包案化解,处理意见要与信访人见面,多措并举,化解一批,终结一批,稳控一批,依法处理一批。
4、扎实开展回访工作。按照“谁解决问题,谁跟踪落实,谁回访”的原则,对未化解的信访突出闭题进行回访,特别是对交办的市级信访积案和区级信访积案,各部门、各村〔居)要逐案落实人员回访;对出现反弹的信访问题,要认真分析原因,重新研究制定化解处理方案,促使信访人息诉息访。
四、大力规范信访行为,着力维护社会稳定
1、努力遏制群众到市集访进京非正常上访、严格按照《关于进一步明确信访稳控责任的通知〔涪陵委〔()84号)要求,落实专人做好欲到市进京上访人员的稳控工作,坚决防止其到市进京非正常上访。对已到市集访、进京非正常上访人员,严格按照区信访联席办《关于进一步加强群众来区到市进京非正常上访劝返处置工作的意见》要求开展劝返处置工作。
2、坚决防止群体性事件的发生。正确区分两类不同忌质的矛盾,在进行疏导教育、缓解群众情绪、解决合理诉求上下功夫,坚宇工作底线,坚决防止群体性事件的发生。对已发生的群体性事件,做到发现得早、化解得快、处置得当,防止因工作原因导致事态扩大升级。
3、维护重点时段社会稳定,按照市委市政府在重大时间节点的维稳工作任务要求,加强对重点人员的教育、帮扶和稳控,落实专人在北京劝返、在途中劝阻、在属地稳控,实行信访稳定日报告制度,确保在建党90周年纪念活动期间我街道无群众到会场、活动场所及周边地区上访滋事,街道辖区内不发生严重影响社会稳定的群体性事件和恶性信访事件。
4、依法处置违法信访行为。按照“先处置行为,再解决问题”的原则,坚决依法处置违法信访行为,维护正常信访秩序,维护法律、政策的权威。
五、加强信访基础建设
1、认真落实信访稳定工作责任制。认真落实“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”和“主要领导负总责,分管领导负直接责任,其他领导“一岗双责”的信访稳定工作责任制,加大信访稳定工作责任追究力度,形成上下联动、左右配合、一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的工作格局。
2、夯实基层信访维稳基础。着力推进基层信访阵地规范化建设,打造一批信访规范化部门和村居〔社区)。