信访稳定工作落实情况

2023-03-23

第一篇:信访稳定工作落实情况

信访稳定工作会议落实情况汇报

7月9日,全县信访稳定工作会议之后,我乡为了认真贯彻落实会议精神,确保全乡稳定、社会和谐,乡党委、政府高度重视,针对全县会议精神进行了认真、全面、细致的传达、贯彻和布置。现将会议精神贯彻落实情况汇报如下:

一、全面传达会议精神

当日晚上,召开了由派出所、司法所等有关职能部门负责人列席的信访、稳定工作专题党政联席会议。会上,乡长熊辉、书记夏云峰同志传达了县有关会议精神,对当前形势、矛盾纠纷进行了分析、疏理。

二、认真排查各类矛盾纠纷,并全面安排布署

会上,首先各党政领导就分管线上以及挂片点上的工作进行了汇报,特别是对信访、稳定方面存在的问题、隐患、矛盾纠纷进行了深入、细致的排查。对重点人群,群体性影响面大的不稳定因素进行了全面的安排布署。落实了责任领导、具体责任人、完成时限,要求党政领导、乡机关干部深入一线进行调处。对有信访苗头、涉及面大、影响稳定的事件要立即进行专人稳控。要求全体干部要进一步振奋精神、高度警惕、继续保持良好的工作状态,把当前信访稳定及责任追究上升到“十七大”、“奥运会”期间的高度。思想认识、组织领导、责任落实、排查化解、稳控措施五个不能放松,确保我乡矛盾纠纷处理在萌芽状态,做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

会上对“岗背事件”也进行全面分析、研究,要求“岗背事件”的四个工作组加大协调、处理、稳控力度,进一步安排布署落实到位。

三、强化措施、落实责任

1、思想认识到位。时刻绷紧稳定这根弦。各责任领导,责任人一线工作,限时完成,积极协调处理,严格执行责任追究。

2、工作措施到位。对排查出来的不稳定因素,加大协调处理力度,讲究协调处理方法,能协调解决的问题必须立即解决,一时不能解决的问题,做好正确引导、劝说、稳控工作,想办法帮其解决。与政策法律相违背解决不了的问题,做好法律、政策宣传,化解大多数人的矛盾,稳控少数人的动态,对重点人群,涉及面大的不稳定因素,必须到岗到位,坚持24小时稳控和随时报告。

3、提前预防到位。科学分析、预测在前、防范在前、介入在前、善于从小事抓起,从源头上加以防范。

4、反映迅速到位。突发事件发生后,乡、村两级干部必须第一时间赶到现场开展工作,坚决防止矛盾激化,控制事态。

5、责任追究到位。加强双休日值班制度,严格追究离岗责任。加强重点稳控,严格追究脱岗责任。加强限时协调处理,严格追究不作为责任。加强全案处理,严格追究推卸责任。加强宣传,严格追究渎职责任。

第二篇:关于全县安全稳定信访工作落实情况的督查通报

按照安排,7月8日至7月11日,县目标管理督查办会同安委办、维稳办、信访办组成三个检查组,采取"一听、二查、三看"(听汇报、查资料、看现场)的方式,对各乡镇和县级相关部门安全稳定信访工作落实情况进行了督查。现将有关情况通报如下:

一、督查的基本情况

总的来看,全县各级各部门安全隐患的排查整治、信访老户和不稳定因素调处化解工作行动较好。一是高度重视,及时贯彻安全稳定信访工作会议精神。7月5日全县安全稳定信访工作会后,县级各部门、乡镇迅速行动,立即按照统一部署,召开了班子党委会、干部职工会及相关企事业单位(系统)职工会和村社党员干部大会,对安全稳定信访工作会议精神进行了传达,对排查出来的安全隐患、梳理出来的信访老户及不稳定因素进行了专题研究,制定了措施,细化了责任,规定了时限。二是强化领导,建立健全安全稳定信访工作组织机构。各相关单位成立了单位主要领导任组长,分管领导为副组长的安全稳定信访工作领导小组,落实了责任制。如龙蚕镇、碧溪乡、卫生局、建设局、交通局、国土局等单位制定了安全生产和维稳工作领导小组,落实了专兼职人员。各乡镇进一步完善了安全生产和稳定信访工作制度,银汉镇等部分乡镇建立了信访和稳定工作责任体系,坚持了领导干部接待日制度、干部"下访"调处制度和定期排查制度,部分乡镇安全生产实行了科级领导干部包片、驻村工作同志包村的安全责任网络;针对地质灾害和汛期防洪,金甲乡等部分单位制定了《安全事故应急救援及处理预案》等。三是精心组织,狠抓落实,全县安全隐患整治和信访老户及不稳定因素调处化解工作有序推进。全县各级各部门根据《关于限期整改安全隐患的督办通知》(蓬目督[2005]2号)和《关于集中调处信访老户和化解不稳定因素的通知》(蓬委办发[2005]39号)文件,对排查出来的安全隐患、信访老户及不稳定因素进行了专题研究部署,部分责任单位对安全隐患制定了整改措施,对信访老户和不稳定因素,拟定了化解方案,定人定岗定责定时,确保安全隐患整治和信访老户及不稳定因素调处化解工作取得实效。县交通局采取向省市争取资金、协调相关业主单位落实建设资金,以及时偿付民工工资、占地补偿等,确保重点建设的顺利推进;县建设局等单位建立了信访工作首问责任制、信访工作台帐和安全隐患排查整改台帐,召开了法院、劳动保障局等单位负责人参加的联席会,研究制定了中新房地产公司减员增效改革方案,制定了改革倒计时工作时间表;县地税局成立了专门的班子着力抓好由县土地勘测设计室负责,承建单位、质监站、监理公司等单位配合对河舒地税所综合楼墙体进行的沉降观测工作和安全隐患的整治工作;县国土局通过贷款融资化解了基层所职工生活费问题;县文体旅游局通过借资的方式上交文化馆、图书馆退休职工"两金",及时化解了单位信访及不稳定因素;县卫生局机关组建了维稳协调指导组进驻县中医院,协助抓好业务和稳定工作。

二、存在的问题

当前全县安全隐患、信访老户及不稳定因素较多,安全隐患的整治和矛盾纠纷化解工作难度较大,部分责任单位对安全隐患整治、矛盾纠纷的排查、化解工作也存在一些较为突出的问题。一是部分单位(乡镇)领导对解决问题信心不足,畏难情绪严重,怨气大,想方设法把矛盾上交或者消极回避。二是个别责任单位领导重视不够,尚未把安全稳定信访工作列入重要议事日程,对排查出的安全隐患未制定周密的整治方案,对梳理出的信访老户和不稳定因素未制订有效的调处化解方案。三是个别责任单位对安全生产隐患的整治和稳定信访工作矛盾化解不积极、不主动,尤其是对涉及多个责任单位的事项存在推、拖,甚至不闻不问的现象;四是个别责任单位一味强调单位困难,矛盾多,无资金,等、靠、要思想严重。

三、工作要求

针对督查中存在的问题,县委、县政府要求,各级各部门单位党政主要负责人一定要增强政治敏锐性,站在立党为公、执政为民的高度,牢固树立"安全责任重于泰山,稳定压倒一切"的意识,时刻绷紧安全生产和社会稳定这根弦。各相关责任领导、各乡镇、部门党政主要负责人务必按照"一岗双责"和"谁主管、谁负责"、"属地管理"的原则,进一步细化和落实安全稳定责任制,切实担护起维护稳定和确保一方平安的政治责任,全力做好安全稳定信访工作,为县域经济的持续快速发展提供良好、稳定、和谐的社会环境。

第三篇:贯彻落实全区信访稳定大会精神的情况汇报

2月28日上午,区委、区政府召开全区信访稳定大会。会后,连岛度假区、连岛街道迅速对大会精神进行了传达学习,并结合连岛实际,认真抓好大会精神的落实。现将贯彻落实情况报告如下:

一、专题部署,及时传达会议精神

会后,连岛街道迅速召开中心组专题学习会议,认真学习万书记、李局长讲话精神,与会人员结合各自工作分工,围绕如何深入贯彻会议精神、扎实推进连岛信访稳定工作进行了热烈的讨论,真正做到快传达、快学习、快落实。

二、强化措施,切实落实会议精神

为将会议精神落到实处,连岛度假区、连岛街道结合工作实际认真研究了贯彻落实意见。2012年,连岛的信访工作要求是扎实做好领导干部接访下访工作,积极推进积案化解,着力创新机制体制、夯实基础、落实责任,千方百计做好全国“两会”、党的十八大等敏感时期的信访稳定工作,力争实现连岛群众进京赴省上访零登记的工作目标,确保连岛社会和谐稳定。为此,要着力抓好以下几项工作:

(一)结合“三解三促”活动,扎实开展领导干部接访下访。结合街道实际,重点做好以下几个环节工作:一要落实时间要求。根据区有关文件要求,乡街主要领导每月至少安排 1 2天时间接待群众来访,其他领导确保做到“随访随接”;街道信访部门领导干部实行24小时带班制度,对群众来访做到随时接待、随时处理。制定本单位领导干部接访下访工作方案,保质保量完成上级下达的工作任务。二要落实接访制度。按照区关于领导干部接访下访相关规定,把长期积累、久拖不决的信访积案、进京赴省重复上访、涉及群体性利益的矛盾、影响本地和谐稳定的热点难点等,列为领导干部接访下访的主要内容,由街道领导采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访等方式,推动问题解决,减少矛盾上行,切实增强领导干部接访工作的针对性和实效性。三要落实领导责任。按照“谁接访、谁负责”的原则,对群众反映的重要信访问题要落实包案领导,由包案领导亲自研究会办、亲自化解疏导、亲自督促落实,提高一次性办结率;以案结事了、停诉息访为标准,切实提高接访实效,促使信访问题及时解决,切实将信访群众有效吸附在当地。

(二)结合信访积案化解,全力推动信访问题及时就地解决。按照省、市明确要求,在党的十八大召开前将现有积案全部化解掉。信访部门要对2011年积案化解工作进行“回头看”,巩固已有成果,对尚未化解的案件多措并举、逐案攻关,确保按期报结。一落实化解责任。根据上级文件精神对连岛街道信访不稳定因素排查情况,对排查出的需重点稳控的14个 2 案件,逐案落实包案领导、责任部门和具体责任人,明确化解的措施和时限。对久拖不决的疑难复杂信访积案,落实主要领导包案,负责解决。对敏感时期重点人员稳控工作,严格落实稳控措施,采取“人盯人”的办法,确保稳控对象时刻在“视线”范围内。二要加强协调配合。对政策性强、关联度高的信访积案,街道与各责任单位主动对接共同研究制定化解措施。三要做好信访事项依法终结工作。对一些无理缠访闹访老户,采取三级终结、六步工作法等方式予以终结,对事项申报、确认、审核等环节严格把关,切实做好依法终结信访事项的工作,争取通过省级认定、中央备案、依法退出,避免被登记通报。同时,做好依法终结后信访人的教育稳控等后续工作。

(三)结合机制体制创新,进一步健全完善信访工作大格局。要把创新信访工作科学发展的体制机制,作为提高信访工作整体水平的强大动力。一继续完善三级信访网络体系。根据新形势新任务要求,不断健全区三级信访网络体系,保证各类矛盾纠纷得到及时处理,信访信息及时上报和下达。力争实现初访不出村居、重访不出乡街、重要来访不出区的工作目标。二继续抓好信访工作体制机制的探索和创新。面对新形势新任务,街道会加强对信访工作的研究,不断创新思路和方法,以思路和机制的创新破解信访工作难题。

(四)结合源头管理防范,着力夯实基层信访工作基础。 3 牢固树立固本强基的思想,把抓好基层基础工作作为切入点和着力点,坚持重心下移、关口前置,把问题解决在当地、解决在萌芽状态,解决在首办环节,不使信访问题累积升级。一继续深入推进全区信访工作基层基础建设“三年提升工程”。紧紧围绕“创新创优年”工作主题,进一步强化基层信访工作,切实发挥好区、乡街、村居三级预防和化解信访问题的基础作用,力求把信访矛盾预防、化解、吸附在村居。二要做好矛盾纠纷排查化解工作。严格落实每半月一次的信访不稳定因素的排查工作,并将排查化解结果及时上报区信访局。做到矛盾纠纷早发现、早化解、不累积、不上行。三要稳妥开展社会稳定风险评估工作。要认真领会《关于对涉及群众利益的决策事项进行社会稳定风险评估的意见》、《重大行政决策事项听证暂行办法》、《重大行政事项公示暂行办法》等一系列规范性文件精神,结合本地区本部门实际,进一步规范完善工作方式,积极预防信访案件的发生,从源头上预防和减少信访问题。

(五)结合规范信访秩序,切实做好信访应急处置工作。牢固树立依法治访理念,加大对《治安处罚法》、《信访条例》等法律法规的宣传力度,认真贯彻落实省、市、区有关维护信访秩序的文件精神,采取有力措施,加大依法处置力度,维护正常信访秩序。

第四篇:获嘉县贯彻落实市信访稳定工作会议

情况汇报

全市信访稳定工作会议之后,获嘉县委、县政府积极行动,认真传达贯彻会议精神。按照市信访工作会议要求,结合我县实际,在全面分析全县信访形势的基础上,采取以下措施切实加强近期信访稳定工作:

一、加强了对信访工作的领导。

新一届县委成立之后,及时召开县委常委会议,对县信访工作领导小组作了调整,由县委副书记高炜任组长,县委常委、常务副县长王永记、县委常委、政法委书记侯兰胜、县政府副县长吴振福任副组长。县委信访工作领导小组及时召开了成员单位会议,县群工部就上半年工作和当前信访形势作了汇报,县信访工作领导小组对下一步工作提出工作建议,并作具体安排。

二、召开会议,加压推动。

7月5日上午我县召开了全县信访稳定工作会议,各乡镇党委书记、分管副职和县直重点单位负责人参加了会议。县委常委、政法委书记侯兰胜分析了全县信访工作形势,查找了工作中存在的问题并对下一步和近期工作作了安排部署。县长郭力铭和县委副书记高炜分别做了重要讲话。会上,

县委信访工作领导小组对黄堤镇发生赴京非正常上访事件进行了通报批评,黄堤镇和县农牧局对做好下步信访工作作了表态发言。同时对全县排查出的近期可能引发信访问题的74起信访不稳定因素进行了集中交办。

三、认真摸排,做好特殊利益群体重点人员的化解稳控工作。

按照上级会议精神,对“七一”和“八一”这一特殊敏感时期信访工作的要求,对我县近期有可能引发上访的特殊利益群体逐一进行筛选,确定了6名重点人员加强稳控。县信访工作领导小组办公室制订了工作台账,成立了四个工作组,明确了牵头负责部门和配合协调部门,落实了包案领导和责任人,并以文件形式对涉案单位发出了《关于做好特殊利益群体重点人员稳控的通知》,要求按照“一人一组、一人一策、一人一案”三个一的措施,落实预防、化解、稳控等责任。对一时解决不到位的,稳控措施一定到位。一是成立稳控组织。涉案单位由主要领导亲自挂帅,有关人员和科室具体负责,每天至少见一次面,及时掌握重点人员思想动态,实行“零报告”制度,每天下午5点前将相关情况报县信访局。二是掌握清其家庭及个人情况,便于做其思想工作。要求至少掌握重点人员两种以上联系方式,一至两名亲近人员情况。三是加强部门沟通协调。特殊利益群体的问题解决往往涉及多个部门,按照“三个一”的工作要求,我们首先

明确每个案件牵头负责部门,其次是配合部门,县包案领导亲自督导指导,协调案件办理。如涉军人员,县民政局牵头,徐营镇、照镜镇配合;农场职工安置问题县农牧局牵头,国土资源局、人劳局配合。进一步明确化解和稳控措施,在履行好各自职责的同时,上下配合,集中力量,突出解决问题,确保信访人稳定。四是注重解决问题。针对四个特殊利益群体所反映问题的合理诉求部分,在化解矛盾、解决问题上下真功夫。如对县农场职工反映安置等问题,县政协党组书记任红海和县政府副县长吴振福多次组织召开专题会议,研究分析案情,制定有效措施。抽调国土、人劳、农牧局、信访等部门组成工作组,出台职工安置方案,与职工代表见面。现50名职工已有近30人签订安置协议,并从解决个人实际困难入手,最大程度取得信访人的理解,确保这些人员情绪稳定。涉军人数多,情况复杂,经县民政局和涉及乡镇积极做工作,进而了解到他们新的想法是“八一”和“春节”期间要求享受政府的“慰问”待遇,县维稳办、县民政局和有关职能部门联合研究,在上级没有政策的情况下,与外县市交流,达成初步意见,要求所在地针对其生活困难等情况适当给予照顾,县里参考外地做法来解决这一问题,使他们感受到政府解决问题的诚意,消除了他们的思想顾虑。五是落实稳控措施,看死钉牢。对重点人员稳控措施,实行“五包一”,包了解情况、包解决问题、包跟踪随访,包听取诉求,

包停访息诉,确保京省不发生来自获嘉的干扰。

四、完善信访问题处理机制。

一是坚持实行以县委副书记为总召集人,各分管领导为召集人的处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度。根据当前信访形势,县里成立了土地及城镇房屋拆迁、企业改制、涉法涉诉、涉军民政、涉外务工及商务系统、农村问题、历史遗留和其他问题等七个工作组,分管系统、部门的县级领导为专项工作组会议召集人,由县领导指定主要涉案单位负责人为工作组组长,相关单位为成员单位。各专项工作组每月召开一次联席会议例会,分析研究信访案件,组织协调处理案件办理。二是采取特殊非常规应急处置机制。我县针对特殊时期、特殊利益群体中的重点人员这两个特殊情况,实行“4+1”工作法,由信访、维稳、公安、国家安全四部门加上责任单位,五家共同参与,集体会商。突出应对规模性群体事件、突发性事件的预防化解和现场处置,及时掌握重点人员动态信息,确保这些人员始终控制在信访视线掌握之中。三是严格落实工作制度。坚持属地管理,分级负责,谁主管,谁负责的信访原则,实行县级领导包案,推行工作组方式,因人施策,一人一法,做好化解和稳控工作。对因工作不深入、失职、渎职造成工作失误和重大影响的,将按照获嘉县《关于完善信访工作目标管理责任制的若干规定》严肃追究责任单位和责任人的责任。目前,重点人员的化解

稳控措施落实到位,特殊利益群体整体上思想情绪稳定,我县社会政治大局稳定。

第五篇:关于进一步落实信访稳定工作六项制度

一、落实好例会排查制度

各单位要认真落实好例会排查制度,通过例会,对本辖区、本单位存在的不稳定因素、尤其是可能引发集体上访的苗头问题进行梳理排查,对排查出的问题分类排队、建立台帐,认真研究、主动解决。对属于本级能够解决的问题,要做到“四定一包”,即定人员、定措施、定时限、定责任、包稳定。对因受职权限制,本级、本单位不能解决的问题,要帮助群众到上级有关部门反映解决。各镇(街道)例会要求镇(街道)包村负责人参加,对排查出的一般矛盾要当场拿出处理意见,明确责任人和处理期限;对排查出的重大矛盾和重大不稳定因素,要调查研究,拿出处理意见,由区信访领导小组落实领导包案。

二、落实好信访评估制度

各镇、街道在出台政策、作决策、上项目以及推进其他工作前,要对可能产生的信访因素进行科学评估,充分考虑是否会引发信访问题,是否会影响社会和谐稳定。特别是涉及面大、涉及群众切身利益的决策和项目要通过公示、听证等方式广泛听取群众意见,凡是多数群众不同意、不赞成的事情,要认真分析原因。对侵害群众利益的,要坚决停办;对条件不成熟的,要缓办;对群众不理解的,要先做好群众思想工作,然后再办。因建设项目引发的不稳定因素和上访事件,该建设项目的责任人为包案第一责任人,负责处理因该建设项目引发的一切不稳定因素。

三、落实好首办责任制度

对群众初信初访提出的问题,不管是客观存在的问题,还是思想问题,都要实行责任制。是客观存在的问题,应当而且能够解决的,要及时解决;应当解决而一时条件不成熟解决不了的,要说明情况,做好解释工作,并抓紧制定方案,积极创造条件解决;对党委和政府决策,政策不理解,要求过高,甚至无理上访的,也要千方百计做好思想工作,使之不再无理上访;对确属政策失当、决策失误侵害了群众利益的,要尽快纠正。在处理问题时,要依法依规办理,不能突破法律法规界限和政策底线。凡在基层能够解决的,决不能推给上级;能够在部门内部解决的问题,决不能推给党委和政府;凡是一次性能够解决的,决不能进入复查复核程序。

四、落实好领导接待日和领导下访日制度

信访目标管理单位领导要按照领导接待日安排,每周三到信访接待室接待来访群众,并负责对接访案件进行批示和交办。区四大班子领导按照《关于调整2006年信访工作领导接待日的通知》(惠信领字[2006]11号)文件,到区信访接待室接访。区四大班子领导和区包村部门领导每月15日要到所包村下访(时间为一个工作日),区委办、区政府办负责人提前3天通知区四大班子领导。各镇、街道要提前5天向群众公布区级接待领导、地点和时间,并由包村领导陪同接访,并对当日接访事项进行交办处理。区包村部门于当天下午5:30前将所包村接访情况和处理情况以书面形式报区信访局。区接访领导因接访工作受到省、市通报批评的,在区委常委会议上说明情况。区信访局负责对全区各单位领导接访、下访情况进行督查,并及时通报督查情况。被通报单位的领导要向区委、区政府写出书面情况说明。

五、落实好领导包案制度

对每月排查出的重大矛盾和重大不稳定因素继续实行领导包案、部门负责。自6月起,对同一矛盾和不稳定因素,经连续2个月排查始终未能解决的,包案责任人要在区联席会议上进行情况汇报;对信访突出问题所在镇(街道)书面写出具体情况、前期工作情况、成效并提出解决办法,交区联席会议研究。对到区集体上访的,区、镇(街道)包村领导和建设项目责任人要到现场做好劝返和解释工作;到市以上集体上访的,区、镇(街道)主要领导和建设项目责任人要按照《区委、区政府关于信访稳定工作机制暂行规定》(惠发[2005]14号)

文件规定到现场做好劝返工作。

六、落实好信访事项的立案与督办制度

按照信访事项件件有着落、事事有回音的要求,区、镇(街道)两级要加大立案力度,凡到区上访有实质性问题的,做到有访必立、有信必立。各单位要坚持以事实、以法律为依据,认真解决群众反映的实际问题。同时,区信访工作领导小组将对区以上立案要结果的案件,不定期听取包案领导所包案件情况汇报,对案件超期未报结果的通报批评。

以上各项制度望认真贯彻执行,其他各项工作仍按照《区委、区政府关于信访稳定工作机制暂行规定》(惠发[2005]14号)文件要求执行。

古荥镇信访办

隆重纪念《信访条例》颂布实施五周年2条

畅通信访渠道维护信访秩序

自觉维护社会公共秩序和信访秩序11条

加强信访工作构建和谐社会

保护信访人的合法权益维护信访秩序

依法有序信访合理表达诉求。

咨询台古荥镇信访办

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