以奖代补资金自查报告

以奖代补资金自查报告（共14篇）

篇1：以奖代补资金自查报告

石门黄煤字[2012]51号

关于2012年矿产资源节约

与综合利用“以奖代补”专项资金的申请报告

池州市财政局、国土资源局：

池州市贵池区石门黄煤矿是一家以煤炭生产销售为主的矿山企业，矿井始建于1992年，2006年进行资源整合，核定矿井生产能力4万t/a，2008—2009年进行矿井技术改造，提升矿井生产能力至6万t/a。目前，我矿是池州市仅有的几家煤矿企业中资源储量最好、开采条件优越、技术装备先进、安全管理到位、经济效益较好的矿山生产企业，相关证照齐全有效。现生产能力为6万吨/年，每年为市财政上缴利税170多万，为池州市经济和社会发展做出了一定的贡献。

随着多年来的开采，矿井+180m水平以上东、西采区一、三煤，已于2011年9月下旬全面回收结束。根据《石门黄煤矿2011年度开采方案》；为更好达到采区接替、采掘平衡，进一步保护利用资源，增加矿山服务年限，实现矿山的可持续发展的目标，并征求主管部门的意见，组织编制了主斜井延深开拓工程的初步设计；同时委托江苏省第一工业设计院有限公司对矿井延深水平进行设计。我矿于9月28日将《矿井水平延深方案设计说明书》上报市经信委，申请要求市经信委对《石门黄煤矿矿井水平延深方案设计说明书》进行审查批复。市经信委于2011年10月14日组织专家召开了《石门黄煤矿矿井水平延深方案设计说明书》审查会议；对方案进行了批复（池经信矿山函[2011]108号）。同时申请上报区经信委，要求批准我矿组织进行矿井水平延深施工。

2011年底完成了主井筒延深至+140m水平及运输石门开拓工程，2012年1-5月份继续进行主、副井+140m水平延深开拓工作。

本矿水平延深改造后，全矿井形成二个采区，即东采区和西采区。根据开拓布置和工程安排，水平延深改造后投产移交采区为西采区一煤+160m～175m区段回采工作面，该采面煤层赋存条件好，煤层厚且稳定，移交条件好，能满足投产量要求，能保证服务年限要求和采区正常接替。同时移交东采准巷+160m一、三煤区段运输巷两个掘进工作面，以保证回采工作面接替需要，保持矿井均衡生产。为了进一步提高回采率，在原来工作面的基础，加大投入改造，确保安全生产，计划用于节约资金更换工作面的支柱，由原来的1.5米，改为一次采用2.0米支柱，购买支柱750根，单价1200元/根，投入资金90万元，采煤工作面由原来的人工运输改为刮板机40米，投入资金30万元，更换主提绞车1台，投入资金60万元，+140m水平主、副井延

深工程128万元，建立完善+140m水平排水系统，消除老塘积水条件，安排采场正常接替投入资金30万无，建立完善+140m水平压风自救、供水施救、通讯联络、安全监控、人员定位、应急避险六大系统建设，需投入360万元。累计投入资金698万元，自筹资金198万元。

根据中《华人民共和国财政部办公厅、中华人民共和国国土资源部办公厅《关于2012年矿产资源节约与综合利用以奖代补有关事项的通知>》（财建„2012‟638号）文件精神，我矿积极实施降低煤层最低可采厚度，提高煤炭回采率，中薄煤层技术改造项目，共投入资金 698万元，恳请池州市财政局、国土资源局给予项目支持！特此报告

池州市贵池区石门黄煤矿

2012年5月18日

篇2：以奖代补资金自查报告

根据《2011年学前教育“以奖代补”评估实施方案》，认真领会《2011年包河区学前教育办学水平提升奖评估细则》的精神，我园结合幼儿园实际情况做出以下自评小结：

一、园务管理

园务管理组织机构健全，实行园长负责制，后勤主任分管后勤和安全工作，教研主任分管幼儿园的教学和教研工作。熟悉并掌握有关教育法规、政策，业务能力、管理能力较强。

我园各种办园材料齐全，能够做到依法办园。能够遵循幼儿身心发展的规律和特点，组织丰富多彩的教育教学活动，对幼儿实施体、智、德、美全面发展，促进幼儿身心健康发展，无小学化倾向。

幼儿园有健全的财务、会计制度和财产管理制度。每月定期向家长公布幼儿伙食账目，做到据实收取，单独做账。园内财务档案，各类账目清楚并且规范。

幼儿园根据幼儿年龄，设有托、小、中、大四个年级7个班。

二、保教队伍

每班教师2名，保育员1名。保健医生1名。兼职会计1名。按照全日制幼儿园食堂工作人员与幼儿的比例，食堂配有工作人员3名。有兼职电教及资料管理人员1名，保安1名。

幼儿园领导班子健全，并具有一定的管理水平和团队协作精神。所有教师均取得教师资格证书，部分教师正在进修大专学历。保健医生有高中文化程度，医学专业，受过专业培训，并取得了卫生部门的资格认可。财会人员为大学文化程度，并持有会计资格证书。保育员、厨师等工作人员都具有初中以上文化程度，均在合肥市妇幼保健站培训，并取得培训证书。

幼儿园与教师签定了符合法律、法规规定的聘任合同。保障教职工能够依法享受医疗、养老等社会保险待遇。

三、保教工作

每班每学期根据班级实际情况制定了工作计划，其中含保教工作、游戏活动、家长工作、环境创设等、班务计划，每月有月、周计划及及总结，有一日活动安排，并合理安排。科学、合理的安排幼儿一日活动安排，并严格执行，能够做到动静交替，户内外交替，集体活动、小组活动、个别活动和自由活动交替，保证幼儿一日户外活动时间不少于2小时。餐点、体育活动之间的时间间隔合理。严格执行家园联系制度，以多种形式开展家园联系工作。利用园内有效空间为幼儿创设一个处处有教育的环境。

幼儿园各项卫生保健制度健全，并能严格执行。员工上岗体检率100%，幼儿入园体检率100%。幼儿生活用品每天清洗消毒，玩具、图书每周消毒1次。幼儿园室内外环境每天两扫两拖，每周一大扫。做好疾病防治工作，发现传染病患者，做到立即上报处理、送隔离室进行隔离，患者停留过的房舍、接触过的器具及时进行消毒。根据时令和幼儿年龄特点，每周编制一次营养平衡的带量食谱，进行营养分析，及时调整幼儿食谱，幼儿与工作人员伙食严格分开。

园内房舍、设备、玩具等均无安全隐患，消防设施、设备齐全，符合消防安全规定。校车经教育主管部门和公安部门备案，符合要求。

幼儿园成立安全领导小组，对园内环境、器械等进行定期的检查，并有记录，排除一切不安全因素，确保幼儿在安全的环境中生活学习。

四、设施设备

幼儿园有独立的园舍，并且产权清晰。园内各功能室齐全，并有相应的功能室配备设施。园所环境优美富有童趣。教玩具按国家规定的配备，有户外大型多功能滑梯3组、鳄鱼跷跷板、钻圈等，另外教师还自制了大量的教具、学具和体育器械，充分满足幼儿的需求。幼儿园订阅了大量的教职工图书及教参，为教师充实理论知识和学习提供了方便。幼儿图书每生均有5册以上。

以上是我园的自评小结，在接下来的工作中，我们将继续从多方面提高教 职工业务素质，提高办园质量和幼儿入园率；实现办园条件现代化，不断提高幼儿园软硬件质量水平，为包河幼教的发展不懈努力！

合肥永红幼教同和民康幼儿园

篇3：以奖代补资金自查报告

经合肥市建委、市财政局、市散装水泥办公室等单位组成的专家考评组的评审和现场综合考评, 合肥市2010年度散装水泥专项资金“以奖代补”获奖单位名单网上公示结束, 瑶海区城建投资有限公司的两个重点项目 (兴漕新居和东七复建点二期) 及合肥天柱混凝土有限公司等10家预拌混凝土和水泥制品企业分获230万奖励资金。

为了进一步促进散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆企业发展, 充分发挥散装水泥专项资金导向作用, 合肥市散装水泥办公室根据合财建[2010]174号文件精神, 在市建委统一部署下, 认真牵头组织了这次评审工作, 并承担了实施方案的制定、政策的宣传、申报材料汇总以及初审。专家组在对申报项目和企业的现场考评中贯彻扶优扶强的指导思想, 遵循公平、公开、公正原则, 既突出重点又兼顾实效, 对企业的科技创新产品给予特别肯定, 从企业的安全生产、质量回访、生产经营、纳税、设备投入、“三车”整治等多方面进行了综合测评。最后专家组进行严格评审, 对存在严重问题的企业予以淘汰并最终形成统一意见。

散装水泥专项资金“以奖代补”在本市已经是第二年开展。经过一年时间, 奖补资金对社会和企业的积极作用已经日益显现出来, 产生了较好的社会效益。企业更加注重可持续发展、注重环境保护, 加强安全生产和内部管理, 科技创新的积极性进一步提高。同时, “以奖代补”工作也为如何更好地使用政府性资金, 推动企业的积极性和规范内部管理, 构建多元化投入体系提供了新的思路。为合肥市的大建设和散装水泥三位一体化的发展起到积极有效地作用。

篇4：“以奖代补”助力鹤城新农村建设

2011年，鹤城镇有21个村民小组开展了新农村建设公益事业工程项目共21项，总投入（预算资金）500多万元，以奖代补资金150多万元，带动投入350多万元，其中建成村内外道路硬化项目13个、安全饮水项目1个、文化室项目2个、村道亮化项目1个、文化体育设施1个、集贸市场1个、公共场所2个。16项通过审核验收的工程均得到了奖励，少则2万多元，多则11.38万元。

鹤城镇规定，各村民小组在修建水利设施整治工程、道路硬底化工程、公共设施建设项目等工程项目时，可以向镇新农村建设领导组办公室提出项目申报，批复立项的建设项目验收合格后，在工程预算范围内，按验收确认的实际投资额由镇财政给予奖励。多建多奖，取代以往缺乏激励的补助办法。

“以鹤城镇目前的财政收入，完全以政府投入建设庞大的农村基础设施，还是有点吃力，所以我们要构建‘政府资助、农民参与、社会支持’的新农村建设投入新机制。在新农村建设过程中以奖代补，坚持民主决策，筹补结合，以村民民主决策、自愿出资为基础，实行政府投入与农民出资的有机结合，我们‘以奖代补’还带动村级组织、社会公众投入350多万元，形成了新农村建设多元稳定投入的新机制。”鹤城镇委书记李建中说。

自从实行新农村建设以奖代补后，鹤城镇村干部的工作作风也转变了，经常深入群众中进行宣传发动、了解农村公益事业发展状况，指导各村民小组开展民主议事、项目规划和建设工作。凡是有项目的村，村干部经常与大家一起搞规划、议项目、谋发展，把党和政府的温暖送到村民小组，深受老百姓的欢迎，党群干群关系更加密切。

采访中，南洞公鱼坑村的代表说：“新农村建设以奖代补项目的实施，让广大村民得到了实实在在、看得见、摸得着的实惠。”

鹤城镇镇长谢文清对此也深有体会：“实施新农村建设以奖代补，是当前新农村建设的重要抓手，有利于充分调动农民筹资建设美好家园的积极性，有利于加快农村社会事业发展，有利于促进农村稳定，是福泽万民的民生、民心工程。”

当然，“以奖代补”也存在一定的问题，有待进一步改善，对此，副镇长麦北明指出，在以后的项目建设过程中，一定要做好规划，并提交村民会议或村民代表会议讨论。还要实施好规划，要让村民充分发表意见，集思广益，决不能因为照顾个别人的利益而不顾多数群众的意见，使村民会议“议而不决”或者“决而难行”。

据悉，今年鹤城镇将继续实施好新农村建设“以奖代补”相关配套制度，健全筹资项目实施、验收和管护制度，健全财务管理制度，对项目的收支情况及时进行公示，接受群众监督。

篇5：以奖代补资金自查报告

中央补助城市棚户区改造专项资金管理办法

第一章

总 则

第一条

根据住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部、国土资源部、人民银行《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》（建保[2009]295号）的规定，为支持地方做好城市棚户区改造工作，中央财政设立补助城市棚户区改造专项资金（以下简称城市棚改补助资金）。为确保城市棚改补助资金使用和管理的规范化、制度化、程序化，提高资金使用效益，特制定本办法。

第二条

城市棚改补助资金的补助范围为城市规划区内已纳入省级人民政府批准的棚户区改造规划和改造计划的城市棚户区改造项目，不包括城中村改造和城市规划区内的煤矿、垦区和林区棚户区改造项目。

第三条

城市棚改补助资金按照公开、公平、公正、透明的原则分配给实施城市棚户区改造的省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团（以下简称地区），专项用于补助政府主导的城市棚户区改造项目，包括拆迁、安置、建设以及相关的基础设施配套建设等开支，不得用于城市棚户区改造中回迁安置之外的住房开发、配套建设的商业和服务业等经营性设施建设支出。第四条

各地区应当按照“专项管理、分账核算、专款专用、跟踪问效”的原则，加强城市棚改补助资金管理，确保资金安全、规范、有效使用。

第五条

城市棚改补助资金根据城市棚户区改造工作进展情况适时调整。

第二章

资金的计算与分配

第六条

为促进地方加快推进城市棚户区改造工作，城市棚改补助资金按照多改造多补助、不改造不补助的原则进行分配。

第七条

城市棚改补助资金按照各地区城市棚户区改造的拆迁面积、拆迁户数等两项因素以及相应权重（分别为30%、70%），并结合财政困难程度进行分配。

拆迁面积包括住房和非住房拆迁建筑面积，以拆迁人与被拆迁人签订的拆迁补偿安置协议为依据。

拆迁户数以签订的拆迁补偿安置协议为依据，包括实物安置住房户数（原地安置和异地安置）和货币补偿户数，均为永久安置住房户数，不包括临时安置住房户数。

财政困难程度参照财政部均衡性转移支付测算的财政困难程度系数确定，作为中央财政分配城市棚改补助资金的调节系数。

第八条

城市棚改补助资金按公式法分配。分配给某地区的专项补助资金总额=„（经核定的该地区拆迁面积×该地区上一年财政困难程度系数）÷∑（经核定的各地区拆迁面积× 相应地区上一年财政困难程度系数）×30%＋（经核定的该地区拆迁户数×该地区上一年财政困难程度系数）÷∑（经核定的各地区拆迁户数×相应地区上一年财政困难程度系数）×70%‟×城市棚改补助资金总规模。其中：经核定的该地区拆迁面积是指该地区当年计划拆迁面积，减去上未完成的计划拆迁面积，加上上超计划完成的拆迁面积；经核定的该地区拆迁户数是指该地区当年计划拆迁户数，减去上未完成的计划拆迁户数，加上上超计划完成的拆迁户数。上述有关计划拆迁面积和拆迁户数的完成情况，以是否签订拆迁补偿安置协议为准。

第九条

实施棚户区改造的省（区、市）财政部门应会同棚户区改造主管部门，在汇总审核各市、县（师、团场）是否按照规定申报后，于每年2月28日之前向当地财政监察专员办事处提交下列资料：

1、经省级人民政府批准的本地区城市棚户区改造规划及改造计划，各市、县（师、团场）城市棚户区改造规划和改造计划；

2、各市、县（师、团场）有关部门核发的拆迁许可证复印件，上各市、县（师、团场）城市棚户区改造项目拆迁计划，上各市、县（师、团场）城市棚户区改造项目拆迁补偿安置方案，上各市、县（师、团场）签订的拆迁补偿安置协议复印件；

3、省级财政部门及其棚户区改造主管部门对市、县（师、团场）申报材料审核情况的说明；

4、省级住房城乡建设部门上报的城市和国有工矿棚户区改造半年工作进展情况、计划完成情况及土地供应开发情况；

5、其他与审核有关的材料。同时，严格按照规定填报《____城市棚 户区改造项目拆迁计划和完成情况表》（附表）。

第十条

财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处应对地方报送的相关资料进行认真审核，确保实地抽查审核比例不少于3个地级市（含自治县、省直管县），抽查时要重点核查拆迁补偿安置协议的签订、实施情况。未能向专员办提供拆迁许可证复印件，以及建设用地批准文件、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等必要文件的，将不予认定。如果抽查审核结果与报送数据相差较大的，应当及时将申报材料退回，相关地区财政部门会同棚户区改造主管部门重新调整数据后再报。同时，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处应当将抽查审核结果以书面总结报告及附表形式上报财政部。

第十一条

每年3月31日之前，各地区财政部门、棚户区改造主管部门应当将财政监察专员办事处审核认定后的上述资料报送财政部、住房城乡建设部。对于未附财政监察专员办事处审核意见的，将不予受理。对于未按规定时间报送有关资料的地区，视同不申请城市棚改补助资金处理。2010年城市棚改补助资金分配，以各地区与住房城乡建设部签订的住房保障工作目标责任书中确定的2010年城市棚户区改造户数等因素为准。

第三章

资金的拨付和使用

第十二条

2010年，中央财政按照上述分配公式，根据各地区当年计划城市棚户区改造户数和财政困难系数等因素测算 分配城市棚改补助资金，并于2010年6月底前拨付到实施城市棚户区改造的相关地区财政部门。从2011年开始，中央财政根据各地区经核定的拆迁面积、拆迁户数和财政困难系数测算分配每个地区的资金规模，并于每年4月30日前下达到实施城市棚户区改造的各地区财政部门。

第十三条

实施城市棚户区改造的各地区财政部门收到中央财政下达的城市棚改补助资金数额后，应当参照中央财政的分配方案，于每年5月31日前（其中，2010年应于7月底前）一次下达已经实施城市棚户区改造的市、县财政部门或师、团场，并将下达文件同时抄送财政部驻当地财政监察专员办事处。市、县财政部门或师、团场收到城市棚改补助资金后，应当按照规定用于市、县或师、团场实施城市棚户区改造的支出，并按项目进度及时拨付资金。

第十四条

实施城市棚户区改造的各地区财政部门，以及市、县财政部门或师、团场，应当对城市棚改补助资金实行专项管理、分账核算，并严格按照规定用途使用，不得截留、挤占、挪作他用，也不得用于平衡本级预算。城市棚户区改造主管部门及项目实施单位要严格按照本办法使用城市棚改补助资金，不得挪作他用。城市棚改补助资金的支付，按照财政国库管理制度的有关规定执行。

第十五条

市、县财政部门或师、团场安排使用城市棚改补助资金时，填列《2010年政府收支分类科目》支出科目中的221类“住房保障支出”01款“保障性住房支出”03项“棚户区改造”支出科目。

第四章

监督管理

第十六条

实施城市棚户区改造的各地区财政部门要确保将城市棚改补助资金及时拨付到市、县财政部门或师、团场。市、县财政部门或师、团场以及城市棚户区改造主管部门和项目实施单位必须确保城市棚改补助资金按照规定用途使用。对于弄虚作假，违规虚报城市棚改补助资金申请数据问题严重的，将在全国范围内通报，并按有关规定追究相关人员的责任。对于违反规定，采取虚报、多报等方式骗取城市棚改补助资金，不按规定分配使用城市棚改补助资金的，一经核实，财政部将收回已安排的城市棚改补助资金，或扣减下一该地区应得的城市棚改补助资金。同时，要按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的规定进行处理，并依法追究有关责任人员的行政责任。

第十七条

财政监察专员办事处对城市棚改补助资金申报基础数据的真实性、城市棚改补助资金分配使用情况开展监督检查，确保城市棚改补助资金按照规定用途使用。实施城市棚户区改造的各地区财政部门要加强对本地区城市棚改补助资金使用情况的监督检查，防止挤占、挪用等违法违纪行为的发生。

第五章

附 则

第十八条

城市棚改补助资金原则上按照本办法第二章规定计算和分配。如遇发生重大自然灾害等特殊情况，城市棚改补助资金分配时可以适当向受灾地区倾斜。第十九条

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门以及新疆生产建设兵团财务局会同城市棚户区改造主管部门可以根据本办法，结合各地区实际制定具体实施办法，并报财政部、住房城乡建设部备案。

第二十条

本办法自2010年1月1日起施行。

第二十一条释。

篇6：以奖代补资金自查报告

理办法

2015-06-16

财建[2009]501号

第一章总则

第一条根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）及国务院关于推进主要污染物减排工作的有关部署，为支持城镇污水处理设施建设，提高城镇污水处理能力，中央财政设立城镇污水处理设施配套管网建设以奖代补专项资金（以下简称专项资金）。为规范专项资金管理，提高资金使用效益，特制定本办法。

第二条专项资金专项用于城镇污水处理设施配套管网建设，重点投向中西部地区，兼顾东部地区。

第三条为明确责任，促进地方加快推进节能减排工作，中央财政对专项资金分配采取以奖代补方式，实行专项转移支付。

第四条专项资金管理实行公开、公平、公正原则，接受社会监督。

第二章以奖代补的范围

第五条以奖代补范围：

1．奖励范围为建成污水处理设施配套管网项目；

2．补助范围为纳入《全国城镇污水处理及再生设施建设“十一五”规划》的城镇污水处理设施配套管网项目，以及根据国务院要求经财政部认定的城镇污水处理设施配套管网项目。

第六条专项资金不得用于以下项目：

（一）不属于第五条范围的项目；

（二）属于第五条范围但未履行基本建设程序的项目。

第三章以奖代补的核定原则

第七条专项资金按因素法，采取以奖代补方式进行分配。本着鼓励快建、多建并早日投入使用的原则，多完成多奖励，少完成少奖励。

第八条专项资金分配方案如下：

中央财政根据各地上一实际新增管网建设长度、新增污水处理量及主要污染物减排任务完成情况等计算奖励资金。奖励资金分配后，中央财政以奖代补专项资金若有余额，再按规划按因素法计算分配补助资金。东部地区只分配奖励资金，不分配补助资金。其中：

1．实际新增管网建设长度奖励标准：中西部地区每公里奖励40万元、东部地区每公里奖励20万元。

2．实际新增污水处理量奖励标准：每1万立方米/日奖励40万元。

3．实际主要污染物减排任务完成情况奖励标准：与“十一五”规划主要污染物化学需氧量（COD）减排目标挂钩，具体奖励系数设1、1.1、1.2三个档次。奖励基数为实际新增管网建设长度、新增污水处理量奖励之和。

4、补助资金分配按“十一五”国家规划管网建设长度、新增污水处理能力两个因素分配。管网建设长度、新增污水处理能力占补助资金的权重分别为70%、30%。

第九条专项资金分配公式如下：

东部地区分省（市）专项资金分配额=实际新增管网建设长度奖励+实际新增污水处理量奖励+ COD减排奖励

中西部地区分省（区、市、兵团）专项资金分配额 =（实际新增管网建设长度奖励+实际新增污水处理量奖励+COD等减排奖励）+[（规划内该地污水处理需配套管网总长度/规划内中西部地区污水处理设施需配套管网总长度合计）*（中央财政补助资金规模*70%）]+[（规划内该地新增污水处理能力/规划内中西部地区新增污水处理能力合计）*（中央财政补助资金规模*30%）]

第十条地方财政部门应会同相关部门将专项资金奖励、补助到第五条范围的具体项目。奖励、补助标准如下：

1、配套管网已建成并使用的，中西部地区每公里奖励标准为40万元、东部地区每公里奖励标准为20万元。

2、实际新增污水处理量每增加1万立方米/日奖励40万元。

3、完成及超额完成“十一五”规划COD减排目标的地区，可适当提高奖励标准。

4、采取上述奖励措施后，当年未用完的专项资金，用于第五条范围内的在建配套管网建设，中西部地区每公里补助20万元、东部地区每公里补助10万元。

5、已享受在建管网每公里补助20万元或10万元的项目，建设完成投入使用后每公里再奖励20万元或10万元。

第十一条地方财政部门应会同相关部门按照轻重缓急的原则，对第五条范围内的项目进行合理排序：

1、优先考虑重点流域区域内污水处理能力大的设施配套管网建设。

2、重点考虑水源地污水处理设施配套管网建设。

3、兼顾废水排放量大的人口集聚地城镇的污水处理设施配套管网建设。

4、已纳入“十一五”规划在“十一五”前已建成和已开工建设的污水处理厂的管网完善工程建设。

5、第五条范围的其他污水处理设施配套管网建设。

第四章专项资金的下达和使用

第十二条中央财政按规定范围、标准将专项资金奖励和补助到省级财政部门，具体项目由各地确定。

第十三条中央财政通过转移支付方式下拨专项资金。

专项资金拨付到省级财政部门后，省级财政部门应当会同相关部门做好相关工作，明确具体实施项目，并及时将资金按规定拨付到项目所在地市、县级财政部门。

第十四条省级财政部门应在收到专项资金后2个月内将具体实施项目清单（或预算下达文件）报财政部备案。未按要求报财政部备案的，视同未将专项资金落实到具体项目处理，情节严重的，扣减专项资金。

第十五条地方财政部门要将专项资金纳入地方同级财政预算管理。

第十六条有关单位应严格按规定使用专项资金，任何单位和个人不得以任何理由、任何形式截留、挤占、挪用，也不得用于平衡本级预算。

第十七条地方财政部门应与相关部门加强沟通配合，按照职责分工，各司其责，齐抓共管，形成合力，加快污水处理设施配套管网建设项目前期工作进度，完善项目审批（核准）手续，抓紧项目的组织实施。

第十八条地方财政部门应会同相关部门积极筹措配套建设资金，建立健全地方政府对城镇污水处理设施配套管网建设资金投入的长效机制，确保规划目标稳步实施。

地方政府配套资金落实情况将作为下一专项资金分配依据之一。

第十九条地方财政部门应统筹使用污水处理设施配套管网建设的各类资金，防止重复安排。

第二十条地方财政部门应督促项目建设单位做好项目财务管理工作，加强财政资金管理，提高财政资金使用效益。

第二十一条地方财政部门应会同相关部门研究深化污水处理运营和管理机制改革，促进污水处理设施建设、配套管网建设、收费制度、运行成本等各项政策综合配套协调，形成综合治理体系。

第五章专项资金的绩效评价和监督管理

第二十二条使用专项资金的相关省级财政部门应按要求定期向财政部报送专项资金预算执行情况报告（另发），并于终了1个月内向财政部汇总报送专项资金绩效评价报告（另发）。经审核确认的绩效评价报告将作为奖励资金分配的依据之一。

第二十三条财政部将会同相关部门对专项资金使用效果进行不定期或重点监督检查。财政部授权驻相关省、自治区、直辖市财政监察专员办事处或委托财政投资评审机构对专项资金使用情况等进行核查。

第二十四条地方财政部门应会同地方相关部门加强对城镇污水处理设施配套管网建设和运行的监管，建立健全监管制度，重点对资金到位及使用、工程进度、工程质量、建成项目运行、主要污染物减排等情况进行监督检查，建立健全污水处理各类信息报告和评估制度。

第二十五条对于专项资金不能按规定时间落实到具体项目、地方配套资金不能及时到位，以及不能及时并按要求报送专项资金预算执行情况和绩效评价报告等的地方，中央财政将适当扣减其下一专项资金。

第二十六条对于截留、挪用专项资金等违法行为，一经核实，财政部将收回已安排的专项资金，并按《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的相关规定进行处理。

第六章附则

第二十七条本办法自印发之日起施行。财政部《城镇污水处理设施配套管网以奖代补资金管理暂行办法》（财建[2007]730号）同时废止。

第二十八条各省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门及新疆生产建设兵团财务局，可根据本办法，结合当地实际，制定具体实施办法，报财政部备案。

篇7：以奖代补资金自查报告

第一章 总 则

第一条为加强和规范对省采煤塌陷区村庄搬迁应急工程“以奖代补”资金（以下称省“以奖代补”资金）的使用管理，提高资金使用效率，确保专款专用，特制定本办法。

第二条省 “以奖代补”资金使用范围为淮北、淮南、宿州、亳州、阜阳等五市2009和2010年采煤塌陷区村庄搬迁应急工程项目。

第三条 2009年省“以奖代补”资金专项补助范围为《2009年采煤塌陷区村庄搬迁应急工程方案》附表中列明的搬迁项目。如其中个别项目和人数因统计有误确需调整的，须报省采煤塌陷区综合治理工作领导小组办公室（以下称省领导小组办公室）同意。

第四条 2010年省“以奖代补”资金补助项目，由各县（市、区）人民政府商有关采煤企业共同提出，经设区的市人民政府审查，省领导小组办公室和省财政厅审核后，报省采煤塌陷区综合治理工作领导小组（以下称省领导小组）确定。

第五条 省“以奖代补”资金专项用于采煤塌陷区村庄搬迁应急工程项目的基础设施建设，包括村庄搬迁安置点的道路、路灯、给排水、供电、通信、垃圾处理设施建设和村容村貌整治等。

第二章 补助标准

第六条 省“以奖代补”资金按照人均不低于600元的标准，对按时完成搬迁任务的村庄给予一次性补助。

需搬迁的人口数，按照签订搬迁协议时县（市、区）人民政府确认的在籍农业人口数计算。

第七条 对于城镇规划区以外交通不便、基础设施投入较大的村庄搬迁项目，省搬迁试点和综合治理试点区域内项目，以及不可预见的村庄搬迁项目，经省领导小组批准，可以适当提高补助标准。

第三章 拨付方式和申请程序

第八条 省“以奖代补”资金采取分阶段方式拨付。

旧村庄拆迁完毕或村庄搬迁安置点已经动工进行基础设施建设的，第一阶段拨付补助金额的40％；安置点按期竣工并经省领导小组办公室会同省财政厅组织验收通过后，第二阶段拨付余下的60％。

第九条 县（市、区）人民政府向省领导小组办公室和省财政厅提出补助资金申请时，根据下列情况提供有关资料：

（一）旧村庄拆迁完毕或者村庄搬迁安置点已经动工进行基础设施建设的，应提供：

1.经设区的市人民政府审核同意的《安徽省采煤塌陷区村庄搬迁应急工程“以奖代补”专项资金申请表》（第一阶段）；

2.工程项目基本情况资料，包括项目立项、选址、建设规划审批、土地审批、搬迁方案复印件等有关资料（暂未办理审批手续的要说明原因）；

3.相关县（市、区）人民政府出具的旧村庄拆迁完毕或者安置点已动工的有关证明；

4.经当地县（市、区）人民政府确认的属于搬迁村庄户籍农业人口名单。

（二）安置点建成后，应提供：

1.经设区的市人民政府审核同意的《安徽省采煤塌陷区村庄搬迁应急工程“以奖代补”专项资金申请表》（第二阶段）；

2.工程建设单位提供的竣工验收证明资料；

3.相关县（市、区）人民政府出具的第一阶段省“以奖代补”资金使用情况说明。

第十条 省领导小组办公室收到补助资金申请后，会同省财政厅对申请材料进行审核并组织现场查看。符合条件的，提出补助建议，报省领导小组审批。根据省领导小组批准的“以奖代补”资金补助金额，由省财政厅将该奖励资金拨付至有关县（区）财政局，各县（区）财政局必须及时将补助资金拨付至采煤塌陷区资金专户。

第十一条 因原有的搬迁项目发生变化，确需将已经拨付的“以奖代补”资金使用到其他搬迁项目的，必须按原审批程序重新报批。

第四章 管理和监督

第十二条 有关市和县（市、区）人民政府要加强省“以奖代补”资金使用的监督管理，建立采煤塌陷区资金专户，实行专户管理、专帐核算。

第十三条 省“以奖代补”资金及利息必须全额用于规定项目的建设，结余可结转到下一使用。第十四条 有关市、县（市、区）人民政府可结合本地实际，配套设立本级“以奖代补”资金，支持采煤塌陷区村庄搬迁基础设施建设。

第十五条 省领导小组办公室要会同省财政、审计、监察等有关部门负责对“以奖代补”资金使用情况的监督检查。有关县（市、区）人民政府要建立资金使用跟踪管理制度，并于当年12月底前，向省领导小组办公室和省财政厅报告资金使用情况。

第十六条 县（市、区）人民政府对资金使用情况要在安置点公示，接受群众监督。

第十七条 有下列情况之一的，停止拨付并追回省“以奖代补”资金，并依法追究有关部门领导和直接责任人的责任：

（一）搬迁项目或需搬迁人口等有关情况不实，提供虚假资料套取或者骗取“以奖代补”资金的。

（二）“以奖代补”资金及利息没有专款专用的。

（三）无正当理由未能按计划竣工的。

（四）项目和资金管理使用混乱，不能充分发挥资金作用，影响工程正常建设的。

（五）有其他违法违规使用资金行为的。

第五章 附 则

第十八条 本办法由省财政厅会同省领导小组办公室负责解释。

篇8：甘肃:以奖代补88户蛋鸡场

日前, 甘肃省农牧厅、财政厅将拿出905万元以奖代补资金对改造合格的88户蛋鸡规模养殖场进行奖励。其中, 对1~3万只蛋鸡养殖户每户补贴10万元, 对3~6万只蛋鸡养殖户补贴15万元。

据悉, 此次以奖代补扶持政策采取养殖户自愿参加的原则, 凡是符合当地蛋鸡产业发展规划布局、具有一定发展潜力、具备一定标准化生产条件、实施全进全出饲养工艺、2007年底已投产生产、存栏1~5万只之间, 且自愿对鸡舍标准化建设、粪污处理设施等配套设施进行改造的蛋鸡规模养殖场 (户) , 均可向当地农牧部门、财政部门提出以奖代补奖励项目申请。蛋鸡规模场 (户) 以奖代补项目将在甘肃省存栏蛋鸡1~5万只的养殖场 (户) 数超过20个以上、鸡蛋产量超过1万吨的蛋鸡养殖大市 (州) 重点实施。

篇9：“以奖代补”典型案例材料

——xx镇xx村地质灾害整体搬迁安置工作汇报

“吉日迁居万事如意 良辰安宅百年遂心----感谢政府”，这是2011年春节，我们在xx镇xx村xx组地质灾害隐患点整体搬迁安置区一搬迁户新房大门前看到的对联，朴实的话语道出了他们发自内心的对政府的感激之情。

xx镇xx村xx组滑坡位于xx镇xx村xx组后山坡上，滑坡下方直接威胁28户，102人的安全。2008年6月，该处发现异常情况，经专家实地勘察后，认为必须尽快实施整体搬迁。2008被列入xx市重点地质灾害隐患点，根据《xx市重点地质灾害危险点治理工作实施方案》要求，2010年底前完成整体避让搬迁工作。为贯彻落实国务院《地质灾害防治条例》，消除重点地质灾害隐患，保障人民生命财产安全，xx镇党委、政府迅速行动，科学制定搬迁方案，并成立工作组，抽调专人负责搬迁工作。从工作组成立的那一天起，抽调的工作人员便没了休息日，起早贪黑。从搬迁方案的制定到安置地的选定，再到安置区的征地、平整、规划、道路基础、宅基地分户，以及动员农户签订搬迁协议、到安置区建房，从搬迁户的不理解、抵制到理解、支持，我们搬迁工作组的同志付出了太多。吃苦、受累、受气都无怨言。大家的心愿只有一个：“只要地灾点的住户搬离了，安全了，我们也就开心了”。

因地理位置和自然资源之约束，xx组村民的主要经济来源：种养殖、务工。微薄的收入除去基本的生产、生活开支后所剩无几，百姓生活相对拮据，居民房屋多为低矮的土木结构的平房，想要改变居住条件很难。重新建房，搬离原居住点更难，尽管地灾点的住户十分清楚山体滑坡会威胁到他们的生命财产安全，尽管他们也知道党和政府是关心他们，尽管我们的宣传很到位，但他们对搬迁的抵触情绪依然很大。考虑到当地住户的实际困难，镇党政领导高度重视，跑省里、跑市里，积极对上争取资金，想点子、想办法，多方筹措，尽一切努力做好安置区建设，让搬迁户安心。

xx镇xx村xx组地质灾害隐患点搬迁安置区占地总面积22亩，规划安置28户。工作中，我们一方面积极做好地灾点群众思想安扶工作和相关地灾安置政策宣传，另一方面争取群众支持，采取一系列奖励激励措施调动搬迁户积极性，让他们主动投身到安置区建设中，配合政府做好地质灾害防治整体搬迁工作。在安置规划中，市、镇两级科学布局、合理规划、充分整合利用资源，将安置区与新农村建设、生态移民建设、山区脱贫有机结合。一是与新农村建设相结合，投入95万元对安置区进行规划及地灾评估、征地及土地平整；投入30多万元对安置区内1.8公里的主干道进行了硬化，铺设了800米的生活污水管道，解决了安置户的生活污水排放问题。结合市、镇两级“以奖代补”等激励措施，对新房建成并拆除户旧房的给予每户6万元的建房补助。二是与农村居民改水改厕项目相结合，对已入住的22户卫生厕所给予每户630元的改厕补助。镇政府还结合农村安全饮水等民生工程，投入资金11万元架设了4公里的自来水管道，让安置户吃上了安全卫生的自来水。安置区的道路亮化、绿化，农民休闲健身广场也正在筹措中。三是与土地增减挂钩项目相结合，计划将地灾点的土地进行复垦引导农民发展吊瓜、宁前胡等经济作物，增加农民收入。现如今，当你踏入安置区，一排排整齐的小楼，一个个幸福的笑脸无不在告诉你：还是党的政策好，还是共产党好！

篇10：20110629以奖代补发言稿

“一事一议”财政奖补工作汇报

（2011年6月29日）

尊敬的省、州、县领导：

首先，我代表镇党委、镇政府和全镇1.7万多人民群众，向亲临我镇“一事一议”财政奖补项目建设现场指导工作的各级领导表示热烈的欢迎，并致以崇高的敬意。

按照政府主导、财政扶持、群众自愿、统一规划、分步实施的原则，以实施村内主干道路硬化、整治村容村貌为突破口，通过规范的“一事一议”办法进行村内道路建设。2010年，我镇选择了摆河、摆洗、兴荣三个村的王冒、摆课、拉湾三个村民小组由村民按规范的“一事一议”制度筹资投劳，进行村内道路硬化工程建设。自2010年6月份开工以来，现已完成道路硬化总面积9878.15平方米，项目使199户902人受益。工程共筹集资金 万元（其中：县补助 万元，社会捐赠 万元，镇政府补助 万元，村民筹资 万元，村民投工投劳折资 万元）。

篇11：家园建设以奖代补工程施工合同

甲

方：

法定代表人：

委托代理人：

乙

方：

法定代表人：

委托代理人：

依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律法规，经双方协商一致，甲方将

村

建设工程发包给乙方承建，并签订本合同。

一、工程概况

工程量：以奖代补修路资金区下达的项目投资计划为主，实做实收。质量要求：以市、区相关部门验收标准为准。完工日期：

年

月

日前完工。

工程价款：项目、数量及其单价以申报项目、数量及单价为参考值，总价款为人民币

元，工程价款包干。

二、付款方式

完工后据实复核结算，以专项资金管理办法付款。

三、承包方式：乙方包工包料。

四、甲方责任和义务

保障施工所需的基本要求，做好施工过程中一切协调处理工作；对施

工的全过程进行监督，工程完工后及时进行验收；按照合同约定付款给乙方。

五、乙方责任和义务

按照合同约定，保质保量地按期完成施工任务；工程竣工后及时向甲方提供验收报告和验收的相关资料；确保施工安全，在施工过程中若发生非不可抗力的一切事故，责任由乙方承担，费用由乙方自理；工程验收合格后，及时向甲方出具工程保修书，保修期一年（自验收合格之日起计算），保修费由乙方自理。

六、违约责任

甲方若不履行自己的责任和义务或工作不力造成工程不能顺利进行的，则工期顺延；甲方违反付款约定，按应付款的5%向乙方赔偿违约金。

乙方由于自身的原因造成工期延误，按工程价款总额的5%向甲方赔付违约金，由甲方从应付工程款中扣除。乙方其他违约行为，依照前款约定承担责任。

七、未尽事宜和争议处理

本合同的未尽事宜以及在履行本合同过程中发生的争议，由甲、乙双方协商解决。协商不成，提交武汉仲裁委员会仲裁。

八、其他

本合同一式肆份，甲、乙双方各执一份，自双方签字盖章之日起生效。

甲方（签名盖章）：

乙方（签名盖章）：

****年**月**日

篇12：以奖代补资金自查报告

市林业局：

根据市林业局、市财政局《关于印发常州市生态景观林带以奖代补项目实施方案的通知》（河林[2014]20号）有关文件精神,我县结合实际，规划建设了生态景观林带以奖代补项目长18公里、面积1080亩。现经我局自查验收，该项已全部完成种植及当年抚育任务，项目质量达到设计要求。恳请贵局安排核查验收为盼。

特此请示

附件：常州市生态景观林带以奖代补项目（五右县段）补植套种建设项目自查报告

2004年11月28日

主题词：林业

造林

资金

请示

五右县林业局

篇13：以奖代补资金自查报告

为改善我县城镇生活和居住环境，夯实城镇文明创建基础，提高物业服务质量，落实县委县政府对物业管理 “以奖代补”的扶持政策，结合2012年奖励方案和2013年我县物业管理工作现状，做到应奖尽奖、应补尽补，使扶持资金能够有效、合理运用。现制定实施方案如下：

一、指导思想

引导物业管理行业开展争先创优活动，提高行业整体服务水平；鼓励物业企业吸纳人才，增强管理能力，提升项目的服务质量；扶持小微老旧小区实行物业专业化管理；支持小区召开业主大会、成立业主委员会并开展物业管理相关工作。逐渐形成物业管理行业良好的创优氛围，逐步建立公开、公正、有序的物业管理竞争市场。

二、基本概况

2013年我县城镇范围内共有23个物管小区，含城19个，清溪2个，林头1个，运漕1个，由14家物管企业接管实行专业化物业服务。至目前，我县共成立了11个住宅小区业主委员会。

2013年第一季度，我局联合县物价局、各相关社区按照考评规定对全县23个物管小区进行了内外业现场考核打分，得出了得分排名表。5-12月份，根据县文明委部署，我局对含城19个物管小区按照创建文明县城的要求，开展了自查整改、互查、督查整改、评比等活动，并在12月份省文明办测评过程中取得了较好成绩。

三、奖补方案

（一）项目设置及奖补金额:（奖励和补助总计20万元）

1、奖励类：

（1）鼓励物业企业加强内部管理，提高物业服务质量。对2013物管小区综合考核分值位于前三名的富祥物业公司、凰城物业公司、一鸣物业公司分别奖励2万元、1.5万元、1万元，合计4.5万元。

（2）鼓励各物管小区提升服务水平，提高业主满意度。对2013综合考核高于60分的14个物管小区，按名次给予奖励。1-3名分别奖励0.8万元、4-8名分别奖励0.6万元、9-14名分别奖励0.4万元，合计7.8万元。

（3）鼓励各物管小区积极参与省市“示范小区”评比，积极开展文明创建活动。对2013在马鞍山市示范小区评比活动中，获得“马鞍山市示范住宅小区”称号的水景花园奖励0.7万元；对在2013年含城文明创建活动中，被评为文明创建先进单位的水景花园、四季花城小区，分别奖励0.4万元元，合计1.5万元。

（4）鼓励物业企业主动承接小微老旧小区，并按服务合同约定提供物业服务。对2013在全县综合考核中5万平方米以下的物管小区，位于前三名的翡翠花园、联邦都市花园、溪水云天小区，分别奖励0.6万元、0.5万元、0.4万元，合计1.5万元。

2、补助类：

(1)支持各小区召开业主大会、成立业主委员会，发挥业主委员会在物业管理事项工作中的作用。对2013积极组织召开3次业主大会、成立3个小区业主委员会的大庆社区，补助工作经费0.3万元；对无办公设备的东湖山庄、翡翠花园、中央花园、东苑安置小区4个业主委员会，分别给予办公设备补助0.2万元；对积极履行职责的11个小区业主委员会，给予每个业主委员会补助0.15万元办公费用（东苑安置小区0.2万元），合计2.8万元。

（2）支持各物管小区开展“讲文明、树新风”及“遵德守礼”文明创建宣传活动。对2013在含城文明创建活动中，积极开展公益广告宣传的19个物管小区，分别给予补助工作经费0.1万元，合计1.9万元。

（二）奖补程序：

（1）县房管局将2013“以奖代补”实施方案及各物管小区的考评结果在网站上予以公示；

篇14：以奖代补资金自查报告

文件

太原市财政局

并环发[2010]163号

关于印发《太原市实行“以奖促治”、“以奖代补”加快解决突出的农村环境问题的

实施方案》的通知

各直属分局、三县一市环保局、各县（市、区）财政局：

现将《太原市实行“以奖促治”、“以奖代补”加快解决突出的农村环境问题的实施方案》印发给你们，请遵照执行。

二○一○年九月八日

主题词：环保 印发 以奖促治 以奖代补 实施方案 通知 太原市环境保护局印 2010年9月9日 太原市实行“以奖促治”、“以奖代补”加快解决突出的农村环境问题的实施方案

为认真贯彻国务院办公厅《转发环境保护部等部门关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题的实施方案的通知》(国办发„2009‟11号)、省政府办公厅《转发省环保厅等部门关于实行“以奖促治”“以奖代补”加快解决突出的农村环境问题的实施意见的通知》(晋政办发„2009‟164号)精神,进一步落实“以奖促治”“以奖代补”政策,有效解决危害农民健康、群众反映强烈的农村环境问题,扎实推进农村环境综合整治,全面提高我市的环境质量，结合我市实际,制定以下具体实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以市委、市政府《关于推进城乡统筹发展的意见》（并发„2009‟34号）为抓手，以城乡规划一体化为龙头，通过“以奖促治”“以奖代补”政策，推动农村环境保护工作，有效改善农村的生态环境和农民居住环境，为农村可持续发展提供支撑，到2015年底，全市突出农村环境问题得到初步解决。

二、工作目标

1、总体目标

依据太原市《农村环境综合治理规划》，集中整治一批环境问题突出、当地群众反映强烈的村庄，使危害群众健康的环境污染得到有效控制，环境监管能力得到加强，环保意识普遍提高，农村生产、生活和生态环境品质大幅提升，同时建设一批国家、省、市级生态乡镇、生态村；通过五年时间使全市农村生产、生活和生态环境得到全面改善，基本实现“水源清洁、田园清洁、家园清洁”的目标。

2、村庄环境综合整治项目治理目标

①农村饮用水水源地保护：村庄集中式饮用水水源划定保护区，饮用水水源地水质符合国家标准；农村饮用水卫生合格率≥80%。

②生活污水和垃圾处理：生活垃圾定点存放清运率100%，生活垃圾无害化处理率≥70%；生活污水处理率≥60%。

③畜禽养殖污染治理：畜禽粪便有效处理且综合利用率≥70%。

④历史遗留农村工矿污染治理：预期治理目标根据项目具体情况确定；项目验收以审批后的项目实施方案确定的目标执行。

三、实施重点

优先重点治理我市境内汾河流域及支流水污染重点流域区域、城乡饮用水水源地等重点流域区域。以创建娄烦县为第一生态县为抓手，加快阳曲县、清徐县和古交市及太原市周边农村环境的治理步伐，重点建设多个村庄共同受益的环境污染治理设施以及治理群众反应强烈、环境问题突出的村庄，在全市逐步推进。

四、资金来源和支持范围、条件及标准

（一）资金来源

按照市委、市政府《关于推进城乡统筹发展的意见》（并发„2009‟34号）建立和完善推进城乡一体化发展的要求，以中央和省农村环境保护专项资金为基础，设立太原市农村环保专项资金。市级专项资金来源包括市财政预算安排资金，市环保专项资金，煤炭可持续发展基金用于生态环境恢复治理部分及其他资金。

各县（市、区）人民政府要参照省和太原市的政策结合当地实际安排本级农村环境保护专项资金。

（二）专项资金的支持范围

“以奖促治”资金重点支持以下内容：

1、农村饮用水水源地保护；

2、农村生活污水和垃圾处理；

3、畜禽养殖污染治理；

4、历史遗留的农村工矿污染治理；

5、农业面源污染和土壤污染防治；

6、有机食品基地建设；

7、其他与村庄环境质量改善密切相关的环境综合整治。“以奖代补”资金重点支持获得中央、省和市命名的“生态乡镇”、“ 生态村”。

（三）专项资金支持项目的基本条件

1、符合规划要求。各县（市、区）应在全省农村环境综合治理规划范围内，统筹安排项目，逐年申请，分阶段实施。

2、符合市级财政资金支持重点。申报的项目应与农村环境项目申报通知所支持的重点保持一致。

3、位于污染防治重点流域，各县（市、区）应根据我市农村环境项目支持的重点流域、区域范围，结合本地农村“生态乡（镇）、村”创建工作，针对各类问题区域分布特征，选取重点地区优先开展治理。

4、项目实施条件成熟、资金筹措方案可行。申报的项目应根据当地经济发展水平、自然生态环境条件、污染状况、环境综合整治实际需要和投资可能，合理确定治理技术和规模，做到经济上合理，技术上可行，杜绝重复投资和形象工程。

5、农村环境综合治理项目实施后，确保见到以下成效：农村集中式饮用水水源地划定了水源保护区，在分散式饮用 4 水水源地建设了拦污设施，水质监测得到加强，依法取缔了保护区内的超标污染源，无污染事件发生；采取集中和分散相结合的方式，妥善处理了农村生活垃圾和生活污水，并确保治理设施长期稳定运行和达标排放；通过生产有机肥、还田方式，规模化畜禽养殖污染得到有效防治，分散养殖户实行人畜分离，养殖废弃物得到综合利用和处理；对历史遗留农村工矿污染采取工程治理措施，消除了隐患；推广生态农业，建设了有机食品基地；在污灌区、基本农田等区域，开展了污染土壤修复示范工程，保障食品安全；生态乡镇、生态村创建得到了群众的拥护和支持，环保基础设施基本配套，环境质量明显改善，生态乡镇、生态村建设起到典型、示范作用。

（四）专项资金补助标准

“以奖促治”、“以奖代补”标准由市环保局会同市财政局确定，原则按照中央和省补助的标准执行。获得中央和省级专项资金支持的项目，市级专项资金原则上将不再“以奖代补”支持。

五、项目申报程序

各县（市、区）依据“生态乡镇”、“生态村”建设规划和专项资金支持的范围条件确定项目后，需要同级财政、环保部门提供项目申请文件、农村环保专项资金申请报告、实施方案、自筹及配套资金证明和法人营业执照复印件。同时，报送电子版材料。

六、保障措施

1、加强领导，切实把农村环境保护工作落到实处 各县（市、区）所属乡镇人民政府要切实加强对农村环境保护“以奖促治”、“以奖代补”政策实施工作的组织领导，制订农村环境综合整治规划和创建生态乡镇、生态村规划，乡（镇）长 5 是农村环境综合整治第一责任人，要选准项目、搞好申报。县（市、区）环保部门会同同级财政部门加强对农村环保资金检查和管理。市级环保、财政部门要加强对治理和创建工作的指导、协调、监督和考核。各部门要各司其职，加强协调配合，形成工作合力，切实做好农村环境保护工作，做好农村生态环境保护工作。

2、政务公开，加强专项资金的监督和管理

专项资金支持的项目单位应当按照政务公开的要求，将专项资金安排和使用详细情况、项目安排和具体实施情况等定期张榜公布。有条件的地方应当将有关情况在财政和环保部门的政府门户网站上予以公布，自觉接受社会监督。、抓好考核，确保“以奖促治”、“以奖代补”项目发挥环境效益