市专项资金自查报告

市专项资金自查报告（通用8篇）

篇1：市专项资金自查报告

广东粤北华南虎省级自然保护区 2014市森林植被恢复费

专项资金自查报告

根据广东省财政厅《关于开展2015年省级财政专项转移支付资金和一般性转移支付资金使用情况重点检查工作的通知》（粤财监[2015]74号）要求，我处积极开展保护区专项资金使用的自查工作。对照自查要求，现将有关情况汇报如下。

一、基本情况。广东粤北华南虎省级自然保护区于1990年1月经广东省人民政府批准建立（粤办函[1990]13号），保护区地处南岭山脉南端，广东省北部的韶关市境内。地理坐标为沙坪片：东经112°58′22〃—113°02′11〃、北纬24°56′40〃—25°03′11〃；长江片：东经113°49′26〃—114°02′31〃、北纬25°19′50〃—25°27′25〃之间，总面积为16360.8hm。是我省唯一以华南虎及其栖息环境为主要保护对象的野生动物类型自然保护区。

二、明确自查重点。根据通知要求，我保护区主要对市财政分下达给保护区的森林植被恢复费20万元（韶财农[2014]212号）专项资金的使用与管理进行了自查。

三、资金使用情况及取得的成效。为保护森林资源，促进林业可持续发展，森林植被恢复费实行专款专用，对审批手续、

篇2：市专项资金自查报告

按照上级卫生局要求，我中心积极组织，认真开展自查，现就自查情况报告如下：

一、财务收支情况

在财务工作过程中，本单位严格按照《基层医疗卫生机构财务制度》的规定，严格执行国家有关财务法规，所发生的各项业务事项均在依法设置的会计账簿上统一登记、核算，依据国家统一的基层医疗机构会计制度的规定进行会计核算，确保数据真实、有效。所有业务支出均由一把手审查签字报销支付，对不符合规定的费用一律拒付。根据社区卫生服务中心各项工作任务，统筹安排，合理合规支出。所有会计凭证、财务报表报送上级卫生局审计科审核。

二、财政专项资金管理使用情况

基本公共卫生服务资金：用于我街道办事处城乡居民的基本公共卫生服务十一个项目的补助。中心对该专项资金实行专账管理，建立健全财务、会计制度，规范资金管理，确保专款专用。专项资金的落实、管理、使用以及项目实施的绩效情况均合理合规。

三、存在问题

篇3：市专项资金自查报告

今年暑期, 我们在指导老师的带领下, 对浙江省嘉兴市秀州区王江泾镇、桐乡市崇福镇等若干中心镇进行调研, 了解学习浙江省第一轮中心镇建设工作及小城镇专项资金使用效果情况。我们的调查表明, 浙江省于2010年推出的财政支持小城市建设专项资金产生了良好的效果, 促进了这些小城市的产业升级转型、经济增长、公共设施建设、民生福利发展, 然而在财政专项资金的使用、管理等方面存在不小的问题, 使用方向和资金结构有待调整优化, 资金管理亦须加强。

(一) 调研进程安排。

充分了解浙江省第一、第二轮小城市培育建设专项资金设立的初衷等内容之后, 我们初步选取资金使用效果具有典型代表性的三个中心镇——嘉兴市王江泾镇、嘉善县姚庄镇和桐乡市崇福镇, 进行实地调研。

实地调研主要是通过实地考察、举办访谈会、向被调查单位索取有关资料来深入了解典型中心镇近三年建设专项资金的具体用途、支出结构、财务透明度、产出效果、当地居民的看法以及2014年第二轮小城市专项培育资金计划使用情况。其中, 实地调研所选地为首批27个小城市培育试点镇中的浙江省。这三个中心镇, 已经初步具备小城市形态的特大中心镇, 具有人口多、规模大、经济实力强、设施功能全等特点, 其中我们重点调研了王江泾镇的情况。王江泾镇, 位于浙江沿海北部, 在沪苏杭一小时公里圈内。王江泾镇作为传统纺织名镇, 在积极发展高档、绿色纺织业的同时, 依靠加快发展机械、家具等占用资源少、能耗低的新兴产业不断走出了一条发展新路。本次实地调研一共进行了三天, 由王江泾镇小城市建设领导小组组长和王江泾镇党委书记陈天荣接受我们的具体调研, 向我们介绍该镇财政专项资金使用情况、小城市建设所取得的成就, 也反映了他们所遇到的一些困难, 还阐述了他们对于完善小城市建设资金管理体制、机制的一些看法。

(二) 调研意义及背景。

城镇化是国家现代化的重要标志, 它伴随工业化发展, 非农产业在城镇集聚、农村人口向城镇集中的自然历史过程, 是人类社会发展的客观趋势。作为“乡首城尾”的小城镇不仅是统筹城乡发展的战略节点, 也是实现农村现代化的重要支撑点, 更是大中城市进一步发展的基础和后盾, 同时也是扩大居民内需的最大潜力点。首先, 小城镇城市化是解决三农问题的重要途径。城镇化过程中的人口集聚、生活方式的变革、生活水平的提高, 都会相应扩大服务需求, 可以使农民通过转移就业提高收入, 享受到更好的公共服务, 对城镇消费群体的扩大、消费结构的升级、消费潜力的释放均有好处;其次, 城镇化不仅会带来城市基础设施、公共服务设施和住宅建设等投资需求, 也会带来因为生产要素的优化配置、三次产业的联动、社会分工的细化, 而扩大生产性服务需求。创新要素集聚和知识传播扩散, 有利于驱动传统产业升级、增强创新活力促进新兴产业发展。城镇经济的繁荣、城镇功能的完善和公共服务水平和生态环境质量的提升, 会使城镇居民的物质、精神生活更加殷实充裕、丰富多彩, 促进人的全面发展和社会和谐进步。因此, 加快小城镇发展和改革, 是推进新型城镇化的重大举措, 是统筹城乡发展的战略选择, 是中心镇自身发展壮大的内在要求, 是推进经济发展方式转变的必然选择。

基于此种情况, 2005年底浙江开始通过放权强镇方式试点“中心镇培育工程”, 选择了141个镇, 促进小城镇新型城镇化建设。中心镇的经济实力和福射带动能力不断壮大之后, 2007年4月, 浙江省政府出台《关于加快推进中心镇培育工程的实施意见》 (2007[13]号) , 把中心镇作为统筹城乡发展的重要载体, 又着重培育了200个左右中心镇, 旨在通过政府推动、政策扶持、体制创新、市场运作, 力争使中心镇成为具有辐射和带动能力的小城市, 推动城乡一体化进程。《意见》开宗明义地写道:“中心镇是统筹城乡发展、建设社会主义新农村、走新型城市化道路的重要节点, 是发展县域经济的重要载体, 是就近转移农村人口的重要平台”。通过这份文件, 财政、土地、行政执法、投资项目核准等10项经济社会管理权限下放给了200个左右中心强镇。2010年, 中央一号文件强调要把加快推进城镇化作为统筹城乡发展, 解决新时期“三农”问题的新的战略举措, 并强调要努力形成城镇化与新农村建设协调发展、良性互动的体制机制。2010年10月, 浙江省委办公厅、省政府办公厅下发了《关于进一步加快中心镇发展和改革的若干意见》 (浙委办[2010]115号) , 到2015年将全省200个中心镇培育成为经济繁荣、生态文明、功能完备、宜居宜业、集聚能力强、体制机制活、带动效应好、管理水平高的小城市。2011年, 浙江省筛选出了首批27个小城市培育试点镇, 为了支持包括调研地在内的27个极为重要的中心镇的发展, 在整合利用财政资金的基础上, 一次性安排中心镇培育资金10亿元、平均每个镇3千5千万元进行资助, 并要求当地政府财政按一比一配套, 至2012年底, 第一批建设期已满, 2013年实行了第二轮资助计划, 范围有所扩大, 省财政资助的总额也增加到15亿元。这三年来, 随着政策的支持, 浙江省第一批小城市试点已取得阶段性成果, 专项资金产出效果明显, 城镇面貌发生了巨大的变化, 试点小城市在经济发展中的地位举足轻重, 总体上对周边乡镇的辐射作用初步形成, 在商贸服务、人居、产业发展和公共服务等方面的中心地位凸显, 成为带动周边的龙头, 一定程度上缓解了大城市的拥堵问题。但与此同时, 城镇化实际推进过程中也存在许多事与愿违、资金浪费等不容忽视的问题。我们选取王江泾镇为重点调研地点, 就是为了实地深入调查研究小城市建设培育资金的使用状况, 通过比较政策与实际效果反映理想与现实的差距, 分析建设专项资金的支出是否达到预期效果, 有无存在资金使用不当情况, 能否产生较强的样板带动效应, 揭露城镇化建设过程中存在的问题, 思考如何将具有浙江特色的小城市培育工作推向全国。同时, 通过其他的案例汲取其中的经验与教训, 以期站在不同的角度, 对新型城镇化的实施提出相关建议, 并形成详实可行的调研报告, 作为政府及其有关部门的参考材料。

二、调查内容与分析

2010年, 浙江在全国率先启动了小城市培育试点, 王江泾镇被列入浙江省首批小城市培育试点镇。通过访谈, 我们了解到, 在一系列政策支持下, 作为中国制造名镇的王江泾制定了发展模式转型新目标:中国织造名镇, 江南湿地新城。即王江泾镇将自身发展定位于中国智能家居城、浙北商贸纺织城、江南湿地生态城。这三年, 以打造“织造名镇、商贸重镇、旅游新镇”为发展思路, 重点发展智能家居、智能纺织、智能系统三大产业, 收到了良好的效果。

例如, 在中国纺织织造名镇目标上, 王江泾镇投资4.5亿元的嘉兴·中国南方纺织城建成并投入使用, 嘉兴·中国南方纺织品交易会已成功举办了3届, 全年市场交易额达到78.6亿元, 增长13.4%, 网上交易额达到144.2亿元。王江泾镇在夯实传统纺织产业的基础上, 也注重新兴产业的充实, 加快培育新兴智能家居产业, 打造智能家居城。目前, 王江泾镇现有智能家居企业53家, 2013年产值32.1亿元, 占全镇产值比重达22.3%, 成为继纺织之后的第二大产业。2014上半年, 全镇实现地区生产总值34.7亿元, 同比增长11.58%, 其中工业功能区工业增加值15.9亿元, 同比增长9.66%, 高新技术产业增加值1.1亿元, 同比增长69.23%;完成限额以上固定资产投资16.74亿元, 同比增长20.43%, 其中工业投资10.07亿元, 同比增长18.47%, 技术改造投资5.49亿元, 同比增长21.19%。

同时, 为实现“江南湿地新城”的梦想, 王江泾着力整治周边环境, 合理开发湿地资源, 三年累计投入1.4亿元, 通过建设污水处理站19个、农村微动力处理站2座、生活污水处理池832座, 建立13.4公里城镇生活污水管网和3座提升泵站等, 加强河道整治、加快农村基础设施建设。实行由镇班子成员、各村主要领导担任河长的“河长制”管理, 三年整治河道80条、93公里。投资3, 600万元, 实施“四位一体”农村卫生市场化管理机制, 生态村创建比例达到91%, 同时淘汰秀虹植绒和田乐纺织二家对长期规划发展不利的印染企业, 积极改善生态环境。

总体上看, 王江泾镇在积极整合传统产业, 引进发展新型业态, 构筑新型、多元、稳固的现代服务产业体系基础上, 谋求工业化与城市化和谐融合的方式, 全面推进工业强镇建设的同时, 做强专业市场转型提升、做优特色旅游业, 推进现代服务业发展取得了不小的成果。同时王江泾镇在省中心镇发展改革和小城市培育试点领导小组公布的2013年度小城市培育试点考核结果中, 王江泾镇在27个试点镇中排名第19位, 较2012年前移两个位次, 较2011年前移4个位次, 被考核为良好单位。

三、小城市建设过程中存在的主要问题

总体来说, 浙江省第一批小城市试点已取得阶段性成果, 专项资金产出效果明显, 城镇面貌发生了巨大的变化, 试点小城市对周边乡镇的辐射作用初步形成。但与此同时, 我们在实地调研中了解到城镇化实际推进过程中存在一些不容忽视的问题, 主要有以下方面:

(一) 城镇化建设进程超越经济增长速度, 摊子太大, 地方政府债务扩张, 危及城镇化建设和地方政府的安全。

以王江泾镇为例, 地方政府性债务高达20亿元左右, 每年需支付的债务利息接近2亿元, 而该从区财政每年可获得的公共预算经费只有0.65亿元, 也就是说, 仅一年的债务利息就需要用三年的公共预算收入来归还, 更何况本金的偿还。镇政府目前只是指望出让土地, 以土地出让金来偿还巨额债务。这就意味着城镇化的每一步推进, 地方政府就将要承担更多的融资压力。一边是新型城镇化建设对资金的大量需求, 另一边是地方债务风险的步步“紧箍”, 地方政府融资面临新的博弈。推进新型城镇化亟须妥善应对地方政府性债务。

地方政府性债务, 并非王江泾这个小镇独有, 而是在全国普遍存在。这一问题不是最近三年才产生, 而是在前期城镇化推进过程中遗留下来悬而未决的沉疴。王江泾只是案例中的一个, 地方债务问题也并非最严重的。但是地方政府性债务风险不断扩大, 地方政府的土地财政已经面临难题, 融资出现瓶颈, 给社会和小城镇建设带来了极大的危害和影响。

(二) 城镇化建设未能体现以产业升级转型的战略前提, 主导产业综合实力不强。

浙江省经济强镇较多, 但分布不均衡, 主要集中在杭嘉湖平原等经济发达地区。例如, 浙江省经济发达100个乡 (镇) 分布环杭州湾地区 (杭州、绍兴、宁波、嘉兴、湖州) 82个, 而衢州、舟山、丽水三市则没有一个乡 (镇) 入围。就调研的王江泾镇的产业发展现状来看: (1) 产业发展呈现“散”的特点。企业规模小, 数量多, 没有形成完整的产业链, 规模实力有限, 集聚效应不足; (2) 部分产业存在趋同竞争。比如阀门、家具、汽配等产业与邻近的温岭、乐清、瑞安等地亦存在产业趋同, 相互竞争激烈; (3) 产业集聚效应不足。王江泾镇的主导产业整体实力不突出, 直接影响到其产业规模集聚与小城市人口集聚的能力。纺织特色产业转型升级有待进一步突破。纺织业产值占全镇工业经济总量的80%, 面临着三方面的转型升级:产品结构要从目前的中低档薄型服装面料为主向中高档纺织面料、产业用布、装饰用布和服装等产品系列化转型;技术装备从先进设备和落后设备并存的二元格局向动态紧跟国际先进水平转型;纺织企业组织结构从“星星众多, 缺乏月亮”的低层次组合向龙头企业引领、骨干企业支撑、中小企业活跃的高层次组合转型。

(三) 其他不足。

王江泾镇在新型城镇化建设中取得飞速发展不断进步的同时, 依旧存在区域辖射与公共服务不力、资源环境消耗仍然较大、整体规划研究相对滞后的问题, 这些问题的解决不可能一蹴而就, 需要王江泾镇积极思考, 在新的发展阶段里探索新思路, 逐步去解决。

四、对小城市培育试点的建议

(一) 深化户籍制度、社保制度与相关配套制度改革。

在小城市新型城镇化不断推进的过程中, 应该逐步建立一整套完整的农村转移人口的户籍制度和社保制度。这些不仅是王江泾镇应该考虑的, 也是中国所有城镇在转型过程中应该考虑的问题。如何建立有利于新增人口在小城市长期生存发展的社会保障制度, 比如经济适用房、保障房、社保等市民待遇的落实, 如何建立统一按居住地登记的户籍管理制度, 如何保障当地城镇居民失业救济、医疗、教育福利待遇, 鼓励外来优秀务工人员落户, 享受当地城镇居民基本公共服务, 如何积极推进教育医疗、劳动就业、社会保障、土地承包等一系列与户籍政策挂钩的配套政策, 鼓励和推进符合一定条件的外来人员入户, 这些问题对保障就业、稳定就业、保障生活促进经济发展等有着不小的影响。

(二) 提高小城市培育试点的产业集聚。

以王江泾为例, 可以将小城市发展的战略定位具体细化为以下三个方面:

1、中国智能家居城。

依托现有智能家居产业基础, 借助嘉兴物联网技术优势, 抓住国家对智能家居示范推广的政策机遇, 全力实施《王江泾镇智能家居产业发展规划》, 着力发展智能家居和智能系统产业, 努力打造国内第一家以智能家居为主题的科技示范园区。在智能家居领域中优先发展电动床和功能沙发, 在优势纺织产业基础上积极发展智能纺织产业, 形成以高新技术为先导, 现代化生产制造为主体, 全球化销售为渠道的产业集群, 着力培育龙头企业, 加快园区建设, 推进招商引资, 全力打造科、工、贸一体化的“中国智能家居城”。

2、浙北商贸纺织城。

着力发挥中国织造名镇优势, 坚持“存量升级、增量发展、资源重整”基本方略, 大力建设中国轻薄型面料产业基地和全新高端羊绒产业生态链, 实施“淘汰一批、转移一批、提升一批”三个“一批”行动, 以创新驱动加快纺织产业转型升级。进一步提升纺织产业集群, 坚持工贸联动, 大力发展商贸服务业。强化国家面料馆王江泾分馆及纺织品研发、检测等公共服务平台建设, 进一步提升发展南方纺织品市场, 与纺织产业形成良性互动。加快佳源中心广场、运东商贸综合体等重点项目建设进度, 培育新型商业业态, 繁荣城市商圈。促进商贸旅游要素集聚, 打造一个集贸易物流、消费娱乐、购物休闲于一体的“浙北商贸纺织城”。

3、江南湿地生态城。

充分利用王江泾镇得天独厚的湿地生态资源, 围绕集民俗旅游、商务度假、生态居住、文化创意、休闲养生这五个方面建设湿地生态新城。加强王江泾镇全镇的污染综合治理和生态环境建设, 充分利用前三年打下的工作基础, 完成莲泗荡湿地新城各个阶段的建设, 同时引入一批优质服务项目, 从而构建具有王江泾特色的“江南湿地生态城”。

(三) 融资方式多样化, 降低地方债务风险。

应该明确的是, 随着新型城镇化的推进, 政府债务融资扩大、政府负债率上升是必然的, 投入大规模资金进行基础设施更新促进经济增长, 也是中国经济发展不可避免的一个阶段, 这也是中国所有城镇转型过程中都要面对的一个阶段。不少专家认为, 在风险可控的情况下, 引导和鼓励民间投资进入政府性投资领域, 逐渐用分散化的投资增量促进政府投资项目融资方式的多样化, 从而冲稀原来相对固化、有很大风险的存量负债, 这将比政府直接融资的风险小得多, 不失为一种好的方法。但应该注意的是, 要引导大量地方债的去向, 应该投资在基础设施方面, 而非投在房地产资本运营等投资性行业。

篇4：市专项资金自查报告

（一）农村低保资金结余较多。具体结余情况见下表：

（二）部分项目配套资金未及时足额到位

1.农村低保资金没有及时足额配套。W市市级农村低保资金2012年应配套2871.18万元，实际配套200万元，少配套2671.18万元。H县农村低保资金2012年应配套444万元，实际配套100万元，少配套344万元。D县农村低保资金2012年应配套 597.26万元，实际未配套。

2.农村五保供养资金没有及时足额配套。W市市级2012年农村五保供养补贴资金应配套1765.14万元，实际配套150万元，少配套1615.14万元。

3.残疾人生活补贴资金没有及时足额配套。W市市级残疾人生活补贴资金2012年应配套605.59万元，实际配套461万元，少配套144.59万元。H县残疾人生活补贴资金2012年应配套256.13万元，实际配套213万元，少配套43.13万元。

4.村医补助资金没有及时足额配套。H县村医补助补贴资金2012年应配套239.6万元，实际配套214万元，少配套25.6万元。

（三）资金发放兑付不及时。H县HC镇未及时兑付高龄补贴。2013年9月14日在H县HC镇民政办检查高龄补贴工作时发现，南连村村民两人享受80岁高龄老人补助，2012年9月24日的存单未及时发放到本人，通过进村走访核实，存单于2013年6月14日才由村干部转交给本人。

（四）部分银行代发补贴摘要不明。如H县HC镇NL村村民反映，“一折通”上未见2012年玉米良种补贴。检查组根据HC镇财政所提供的“2012年南连玉米良种补贴面积分户统计表”进村随机入户走访10户村民，10个存折在2012年12月25日当天均有数字反映，7户村民存折上显示汇总压缩补贴金额，3户村民存折上显示玉米补贴金额。经查询H县邮政储蓄银行，解释为2012年12月25日打入玉米良种补贴款，存折在当年取款时摘要显示-玉米补贴，在次年取款时则显示-汇总压缩字样。

（五）低保补贴领取对象争议较大。农村低保补贴按政策是以家庭月收入为标准进行划分，但农村家庭收入的准确性难以核实，申报资料不详细，信息比对困难，实际执行中更多偏向于村干部与村民代表的主观判断，导致村干部与村民之间、村民与村民之间矛盾较大。

（六）惠农政策宣传、低保补贴对象公示效果不佳。入户调查过程中发现，近年来虽然基层财政部门印发了许多惠农政策宣传资料，但收效甚微，很多农民对补贴种类、补贴标准仍然不清楚、不了解。虽然在检查中各村基本按照规定进行了公示并保存了相关公示资料，但大部分农民对本村享受低保人员情况不知情。

（七）补贴项目种类繁多，资金使用效果不明显。检查中发现，国家和省市各项惠农补贴项目繁多，资金来源渠道较多，缺乏统一规范管理，一是增加了基层工作的数据采集的难度和压力，造成重复劳动，二是农民对于数额较小的补贴资金积极性和关注度不高，影响了补贴资金的使用效果。

二、处理意见和建议

（一）及时按规定处理结余资金。对农村低保资金结余原因进行调研后，合理安排，或提高补助标准，或扩大补贴面，使有限的资金发挥较大的效益，尽量做到收支平衡。

（二）W市各级财政要合理安排资金，保证本级惠农补贴配套资金及时足额到位。如配套确实有困难的，应及时和上级财政部门协商解决资金来源渠道。

（三）W市各级财政要及时下拨各项惠农补贴资金，并加强对乡镇的督促检查，使其能按时向农民兑付。

（四）细化各项惠农补贴摘要。与代发银行多沟通协调，要求其将每一笔代发补贴标注清楚，使农民能够一目了然。

（五）完善农村低保补贴发放标准，采用更明确、更符合农村家庭实际、更具操作性的指标作为农村低保家庭的评判标准，减少村民与村民之间、村民与村干部之间的矛盾。

（六）加强惠农补贴政策宣传。建议采取形式多样和群众喜闻乐见的宣传方式，深入持久地宣传，使广大干部群众正确理解和掌握政策，增强干部群众落实强农惠农政策的意识和法制观念。

（七）进一步完善公示制度，使惠农补贴的发放更加公开透明。对于农村低保，应建立长期公示制度，公示内容应包括低保申请表中家庭成员、家庭财产、家庭收入、致贫原因、享受农村低保补贴人数、领取金额等信息，接受村民的监督。同时，对公示橱窗应采取一定保护措施，确保公示的时效性。公示形式除在低保公示栏张榜公示外，还可以利用广播等形式进行宣传，确保公示效果。

（八）整合各类惠农补贴资金。建议省财政厅在资金来源渠道、资金用途、资金管理权限等不变的前提下，打破行业界限和部门分割，统筹安排项目和投放使用惠农资金。对性质相同、用途相近、使用分散的惠农资金进行整合归并，对与公共财政支持方向不一致或已经完成既定目标的惠农资金，予以取消或调整。在确保不降低农民实惠的基础上，减少补贴项目，提高补贴额度。

（九）在社保系统管理数据之间加强参保审核，基金管理、发放管理工作，推进社会保险、社会福利、社会救助等社会保障信息系统平台建设，尽快实现新农合、城乡居民养老保险等统筹基金的信息化建设，实现与公安、工商、税务、房管等部门的相关数据共享和有效利用，切实提高社会保险管理水平和资金使用效益，逐步建立健全惠农资金发放管理长效机制。

篇5：专项资金自查报告

一、20xx年水利专项资金管理使用情况

20xx年部分下达资金较晚的项目在20xx年实施，截止目前邯郸市20xx年水利专项资金104683万元，其中中央投资60413万元，省配套24184万元，市县配套20xx6万元。今年下达给市水利局的项目进展情况如下：

邯郸市漳滏河灌区续建配套：中央投资3500万元，市县配套2333万元，正做开工前准备。

邯郸市跃峰灌区续建配套：中央投资2321万元，市县配套1548万元，正做开工前准备

邯郸市抗旱设备购置中央投资3200万元，项目已完工。引黄工程：省配套3500万元，项目正在实施，计划年底完工。20xx年至20xx年我市涉及水利专项资金的水电项目有：涉县赤岸小水电代燃料项目已完工验收，涉县漳河小水电代燃料项目

已完成小会、漳北二级、原曲二级三座水电站的技改工程。

二、今年8月份督导检查中发现的问题整改情况：按照省督导组的要求，涉县、成安县已整改到位，具体整改情况如下：

（一）成安县20xx年小农水项目整改情况

一是合同书上甲方法定代表人只有盖章，没有签字问题。由于有关人员对合同法条文学习不够，业务水平有限造成，当时为了省事，在合同书上盖了局长的手章。检查结束后，局长常胜民在所有合同书上进行了一一补签。

二是县级及群众自筹资金未完全到位和无文字依据问题。检查时项目还未全部完工，资料没有全部显示上述资金到位情况。现项目已完工，县级配和群众自筹已全部到位，手续齐全。

三是项目监理未招标及其合同服务期问题。现已与监理公司协商，对合同服务期有关条款进行了补充。今后，水利工程监理项目一定按要求进行招标。

四是有关合同印花税正在补交中。

（二）小水电专项资金使用及整改情况

一是在原签字的合同书后补充了法人代表签字的付款委托书。

篇6：专项资金自查报告

根据市财政局《关于印发的通知》要求，我局对20xx年财政下达的食品及重点商品安全监管、标准化工作专项资金的使用情况进行了自评，现将具体情况汇报如下：

一、单位基本情况

XX县质量技术监督局是主管全县质量、计量、标准化、特种设备、认证认可等工作并行使行政执法职能的行政机关。全局共有机关行政编制11名，实有在职人员x人;质量技术监督检测检验所编制8名，实有在职人员x人;离退休人员x人。XX县质量技术监督局于20xx年2月份下划至县政府，局内设办公室、业务股、安监股、代码办和稽查队，局下设XX县质量技术监督检测检验所。

二、专项工作基本情况

20xx年省财政厅通过转移支付下达我局食品及重点商品安全监管、标准化工作专项资金x万元。其中，食品质量安全及重点产品监督抽查经费x万元，标准化工作经费x万元。

(一)工作开展及资金使用情况

20xx年，我县成功申报XX县x庄无公害大棚蔬菜为省级农业标准化示范区，我局对标准化示范区的建设提供了x万元资金扶持。其中20xx年示范区建设宣传费等x万元，20xx年12月为示范区购买化肥x万元。

20xx年1月至20xx年12月，我局支出食品质量安全及重点产品监督抽查经费10万元，主要用于开展食品及重点商品安全监管人员差旅费、执法执勤车辆费用、会议费、培训费及其它工作费用。主要开展的工作有：

1、开展多次食品专项检查，查处了3起食品违法案件，罚款x万元。

2、配合县公安局对全县豆芽小作坊进行了摸排检查，取缔了三家豆芽小作坊，销毁了问题豆芽x吨多。

3、对没收回来的不合格产品进行了集中销毁。

(二)财务管理情况

我单位已建立内部财务管理制度，在实际执行过程中符合国家有关法律、法规、政策及财务会计管理制度，但未对食品及重点商品安全监管专项资金设置专户和专项核算。

三、专项工作主要成效

一是提高了食品及重点商品安全监管效率。

1、加大不合格食品及重点商品处置力度。

2、有效遏制食品安全重大事故的发生

3、加强食品安全检测，努力消除食品安全质量隐患。

二是增强了消费者食品安全意识。我局通过各种宣传活动，为消费者增强了食品安全意识，为抵御有毒有害、假冒伪劣的食品和监督举报提供了有力保障，引导食品安全消费。

三是加快本县农业标准化示范区工作的步伐，确保了创建标准化示范区工作顺利开展，增强了县域特色产品形象，提高了特色产品的市场竞争力，增加了产品附加值，大大增加了农民的收入。

根据《江西省发改委办公室关于加强中央和省级财政节能减排专项资金项目监管工作的通知》要求，我委对我县20xx年—20xx年度环资类项目进行了督查，并形成了以下自查报告：

一、江西万泰铝业年产10万吨再生铝制品综合利用项目

该公司年产10万吨再生铝制品综合利用项目于20xx年8月正式启动，该项目不新增用地，主要新建熔化浇注车间、原料仓库、成品仓库、材料堆棚、铝灰处理车间、机加车间、变配电房、空压机房等19400平方米，购置安装主要生产、检测设备及配套的水电路环保等设备共87台(套)，总投资15300万元，其中固定资产投资12890万元，项目建设期两年。

1、配套资金落实情况

该项目银行贷款和自筹资金已于项目开工建设期间全部到位，20xx年9月底崇仁县财政局将中央预算内专项资金补助款项950万元拨付到该公司专用账户，本项目目前已完成15000万元的工作量。

2、开工进度情况

本项目20xx年8月份正式开工建设，现已完成熔化精炼车间、铝灰处理车间、成品仓库、原料仓库、材料堆棚及变配电房等所有土建工程，购置了四套圆形熔解炉、侧井式熔解炉等及其他熔炼设备，进口直读光谱仪、金相检测仪、原子吸收分光光度仪等检测设备也已全部安装到位，新增整条ADC12Z浇包预热装置生产线及其它附属设施，完成部分公用工程改造、变电房、循环冷却水池、机修房，理化室建设面积达1050m2。项目现已进入设备安装调试阶段，预计20xx年3月份该项目将试生产运行。

3、批复组织实施情况

该项目专门成立了由总经理任总指挥的项目指挥小组，经协调指挥、促进工程的进度。本着“抓质量、促进度、保安全、控价格”的原则，严格按照备案批复所批准的建设规模和标准进行建设。

4、履行基本建设程序情况

由于该企业是民营企业，在土建工程、设备采购过程中严格按照“货比三家，择质优价廉”原则操作，未进行公开招投标，崇仁县纪检就该公司在该项目中未进行公开招投标事项进行了通报批评。

5、国债资金使用情况

该公司在中国银行开设了专用账户，单独建账，该项目中央预算内专项资金补助款项均由该专户进出，严格按协议及审计决算支付。

二、崇仁县垃圾填埋场二期项目

篇7：专项资金自查报告

为进一步规范和完善商务专项资金管理，确保资金使用效益和资金安全。根据省商务厅《关于开展 20**年度全省商务专项资金检查和绩效评估的通知》(湘商财[20**]10 号)和《郴州市商务局关于做好 20**年度商务专项资金自查自纠和绩效评估有关工作的通知》文件精神，我局高度重视，精心组织，认真落实，并成立了由局长任组长，副局长任副组长，以及有关股室负责人参加的商务专项资金自查自纠和绩效评估领导小组。自 3 月 25 日至 4 月 5 日对我县商务专项资金进行了自查自纠和绩效评估工作，现将我县 20**年度商务专项资金自查自纠状况和绩效评估工作汇报如下:

一、专项资金到位及拨付状况

1、专项资金到位状况

20**年度，我县申报专项资金状况:1、20**年承接产业转移发展加工贸易企业引导资金(标准厂房建设资金)14。***万元;2、20**年承接产业转移发展加工贸易企业引导资金(技术改造项目资金)6。0 万元;3、20**年承接产业转移发展加工贸易企业引导资金(示范区建设资金)17。5 万元;4、20**年农贸市场标准化改造(示范清算资金)***万元;5、20**年农贸市场标准化改造资金***万元;6、20**年湘南承接产业转移示范区建设资金***万元。以上共到位商务专项资金 192。***万元。

2、专项资金拨付状况

20**年度，我县商务专项资金县财政拨付状况:1、拨**县东谷硅业有限公司(技术改造项目资金)6。0 万元;2、拨县商务局(引进制造业大项目资金)10。0 万

元;3、**县市场服务中心(湘桂大市场建设资金)30。0 万元;4、大塘镇人民政府(大塘农贸市场建设资金)***万元;5、**县工业园区管理委员(示范区建设资金)100。0 万元。以上共拨付商务专项资金 171。***万元。

3、专项资金未拨状况

20**年度省财政厅共计下达我县商务专项资金 192。***万元，以拨付相关企业和单位 171。***万元，暂未拨付 21。***万元。主要是项目是承接产业转移(标准厂房建设资金)21。***万元暂未到项目单位。

二、审核及拨付的基本程序

专项资金到位后，县商务局、财政局及时通知项目单位携带相关资料到县财政局企业股办理转账手续，及时足额的将扶持资金拨付项目单位，没有发生截留、挪用、侵占、骗取财政资金的行为。

三、绩效评估状况

1、对外贸易工作初见成效。我县现有经营外贸出口的企业有 12 家。其中化工企业 2 家，冶炼企业 6 家，纺织厂 1 家，服装厂 2 家，外贸公司 1 家。透过企业的自身发奋和商务专项资金的支持，激励了企业勇于开拓国际市场的勇气和信心。曹氏服装厂年出口服装系列产品到达***万件套，销售收入达 1。5 亿元，实现利润 1***万元。节光化工有限公司生产的高氯酸钾和氯酸钾产品远销美国、加拿大等国。提升了我县中小企业产品的市场知名度和国际竞争力，对企业长远发展具有重要好处。

2、标准化厂房建设稳步推进。以增口创业园和**工业园为重点，帮忙园区企业解决标准厂房建设中存在的资金、施工等方面的困难和问题。协调相关部门对标准厂房建设实行特事特办，开辟绿色通道，20**年建设标准厂房 8 万平方米，为市下达任务的**%。

3、农贸市场标准建设稳步发展。湘桂大市场提质改造项目的实施，构成了规范有序、设施齐全、功能完备的县城区综合市场，为市民创造了一个安全、有序、优美的购物环境。大塘镇农贸市场的整体搬迁项目的实施，市场面积达 2700平方米，新增摊位数***个，容纳就业人数***人，年交易额 1***万元。同时，彻底改变了该镇以路为市场的现状，是一项为民办实事的民生工程。

四、自查发现的问题

1、应拨未拨 20**年专项资金 21。***万元。自查发现县财政应拨未拨**县城市建设投资有限公司(标准厂房建设资金)21。***万元。

2、后续管理有待加强。近几年来，我县实施民生工程项目比较多，绝大部分项目效果明显，运转正常，但也发现有个别项目后续管理工作不到位，没有后续资金注入，没有人维护，效益不好的状况。

3、由于**是“边、老、山”的国家级贫困县，按要求地方财政负担部分的配套资金暂时没有落实到位。

五、自查评价

透过对我县曹氏服装有限职责公司、东谷硅业有限公司、湘桂大市场、大塘农贸市场等重点企业申请项目申报材料、资金用途状况的检查，未发现企业有违规行为。资金到位后，各个项目单位资金做到资金专款专用，无调整和变更国家和省投资计划，无未经批准擅自变更建设地点、建设资料、建设规模的问题;无挤占、挪用、套用专项资金行为。财务管理比较规范，基本贴合《湖南省承接产业转移引导资金管理办法》的规定。所有专项资金全部用于企业的技术改造、新产品的开发、标准市场建设等方面，调动了企业的用心性，推动企业向国际市场开拓的自觉性;抓好了城乡农贸市场标准化建设，为营造安全卫生、便捷放心的消费环境，美化城市形象，提升城市品位发挥了用心的作用。

我局在办理商务专项资金申报过程中，坚持原则，严格审核，讲究方法，管理规范，廉洁自律，用心协调县财政局及时足额将资金拨付相关单位，确保了专项资金规范、安全、高效运行，发挥了资金的经济效益与社会效益。

六、自纠状况和推荐

1、认真落实《湖南省承接产业转移引导资金管理办法》，督促项目建设单位按程序向财政部门办理应拨未拨专项资金申报手续。

2、进一步落实“政府引导、上下联动、多方投入”的原则。督促项目建设单位要用心多渠道筹集资金，确保项目后续管理到位，后续资金到位，发挥社会效益和经济效益。

3、推荐上级部门对国家级贫困县在资金上、政策上予以倾斜，在县级配套资金的比例上予以思考，加大对贫困县的支持力度。

专项资金自查报告

为进一步规范和完善商务专项资金管理，确保资金使用效益和资金安全。根据省商务厅《关于开展 20**年度全省商务专项资金检查和绩效评估的通知》(湘商财[20**]13 号)和《郴州市商务局关于做好 20**年度商务专项资金自查自纠和绩效评估有关工作的通知》文件精神，我局高度重视，精心组织，认真落实，并成立了由局长郭远方任组长，副局长郭益林任副组长，以及有关股室负责人参加的商务专项资金自查自纠和绩效评估领导小组。自 3 月 25 日至 4 月 5 日对我县商务专项资金进行了自查自纠和绩效评估工作，现将我县 20**年度商务专项资金自查自纠状况和绩效评估�

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一、专项资金到位及拨付状况

1、专项资金到位状况

20**年度，我县申报专项资金状况:1、20**年承接产业转移发展加工贸易企业引导资金(标准厂房建设资金)**.*万元;2、20**年承接产业转移发展加工贸易企业引导资金(技术改造项目资金)**.*万元;3、20**年承接产业转移发展加工贸易企业引导资金(示范区建设资金)**.*万元;4、20**年农贸市场标准化改造(示范清算资金)***万元;5、20**年农贸市场标准化改造资金***万元;6、20**年湘南承接产业转移示范区建设资金***万元。以上共到位商务专项资金**.*万元。

2、专项资金拨付状况

20**年度，我县商务专项资金县财政拨付状况:1、拨**县东谷硅业有限公司(技术改造项目资金)**.*万元;2、拨县商务局(引进制造业大项目资金)**.*万元;3、**县市场服务中心(湘桂大市场建设资金)**.*万元;4、大塘镇人民政府(大塘农贸市场建设资金)***万元;5、**县工业园区管理委员(示范区建设资金)**.*万元。以上共拨付商务专项资金**.*万元。

3、专项资金未拨状况

20**年度省财政厅共计下达我县商务专项资金**.*万元，以拨付相关企业和单位**.*万元，暂未拨付**.*万元。主要是项目是承接产业转移(标准厂房建设资金)**.*万元暂未到项目单位。

二、审核及拨付的基本程序

专项资金到位后，县商务局、财政局及时通知项目单位携带相关资料到县财政局企业股办理转账手续，及时足额的将扶持资金拨付项目单位，没有发生截留、挪用、侵占、骗取财政资金的行为。

三、绩效评估状况

1、对外贸易工作初见成效。我县现有经营外贸出口的企业有 12 家。其中化工企业 2 家，冶炼企业 6 家，纺织厂 1 家，服装厂 2 家，外贸公司 1 家。透过企业的自身努力和商务专项资金的支持，激励了企业勇于开拓国际市场的勇气和信心。曹氏服装厂年出口服装系列产品到达***万件套，销售收入达**.*亿元，实现利润1***万元。节光化工有限公司生产的高氯酸钾和氯酸钾产品远销美国、加拿大等国。提升了我县中小企业产品的市场知名度和国际竞争力，对企业长远发展具有重要好处。

2、标准化厂房建设稳步推进。以增口创业园和**工业园为重点，帮忙园区企业解决标准厂房建设中存在的资金、施工等方面的困难和问题。协调相关部门对标准厂房建设实行特事特办，开辟绿色通道，20**年建设标准厂房 8 万平方米，为市下达任务的**%。

3、农贸市场标准建设稳步发展。湘桂大市场提质改造项目的实施，构成了规范有序、设施齐全、功能完备的县城区综合市场，为市民创造了一个安全、有序、优美的购物环境。大塘镇农贸市场的整体搬迁项目的实施，市场面积达 2700平方米，新增摊位数***个，容纳就业人数***人，年交易额 1***万元。同时，彻底改变了该镇以路为市场的现状，是一项为民办实事的民生工程。

四、自查发现的问题

1、应拨未拨 20**年专项资金**.*万元。自查发现县财政应拨未拨**县城市建设投资有限公司(标准厂房建设资金)**.*万元。

2、后续管理有待加强。近几年来，我县实施民生工程项目比较多，绝大部分项目效果明显，运转正常，但也发现有个别项目后续管理工作不到位，没有后续资金注入，没有人维护，效益不好的状况。

3、由于**是“边、老、山”的国家级贫困县，按要求地方财政负担部分的配套资金暂时没有落实到位。

五、自查评价

透过对我县曹氏服装有限职责公司、东谷硅业有限公司、湘桂大市场、大塘农贸市场等重点企业申请项目申报材料、资金用途状况的检查，未发现企业有违规行为。资金到位后，各个项目单位资金做到资金专款专用，无调整和变更国家和省投资计划，无未经批准擅自变更建设地点、建设资料、建设规模的问题;无挤占、挪用、套用专项资金行为。财务管理比较规范，基本贴合《湖南省承接产业转移引导资金管理办法》的规定。所有专项资金全部用于企业的技术改造、新产品的开发、标准市场建设等方面，调动了企业的用心性，推动企业向国际市场开拓的自觉性;抓好了城乡农贸市场标准化建设，为营造安全卫生、便捷放心的消费环境，美化城市形象，提升城市品位发挥了用心的作用。

我局在办理商务专项资金申报过程中，坚持原则，严格审核，讲究方法，管理规范，廉洁自律，用心协调县财政局及时足额将资金拨付相关单位，确保了专项资金规范、安全、高效运行，发挥了资金的经济效益与社会效益。

六、自纠状况和推荐

1、认真落实《湖南省承接产业转移引导资金管理办法》，督促项目建设单位按程序向财政部门办理应拨未拨专项资金申报手续。

2、进一步落实“政府引导、上下联动、多方投入”的原则。督促项目建设单位要用心多渠道筹集资金，确保项目后续管理到位，后续资金到位，发挥社会效益和经济效益。

3、推荐上级部门对国家级贫困县在资金上、政策上予以倾斜，在县级配套资金的比例上予以思考，加大对贫困县的支持力度。

专项资金自查报告(三)：

为加强和监督民政专项资金的管理使用，提高民政专项资金管理使用的安全性、规范性和有效性，根据上级指示，我镇党委政府高度重视，用心安排部署专

项资金自查自纠工作。严格按照文件要求，对城乡低保、农村五保供养、城乡医疗救助、优抚医疗救助、救灾资金等民政专项资金的管理使用状况进行了清理检查，现将自查状况报告如下:

一、严格管理、专款专用。

我镇在民政专项资金管理使用上，严格按照规定的使用范围，专款专用，无挤占和挪用状况。认真做到资金足额及时发放，未滞留、延压项目资金。在发放过程中坚持严格会计制度，对所发放资金全部登记造册，自觉理解社会监督。每季度民政办都要对民政专项资金的使用状况进行检查并保证专户金额与账目贴合，对发现的问题，采取措施，及时纠正，认真处理，强化管理，有效杜绝了民政专项资金在分配使用过程中的违纪现象的发生，保证了民政专项资金的使用安全。

二、自查状况

篇8：市专项资金自查报告

一、就业专项资金管理使用中存在的问题分析

(一) 就业专项资金的使用途径无法得到拓展

就业专项资金主要用于职业介绍补贴、职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、就业见习补贴、特定就业政策补助、小额担保贷款贴息、小额贷款担保基金等内容。在审计过程中发现, 很多城市的就业中心都没有在所有的政策允许的范围内使用就业专项资金。这就造成就业专项资金使用途径狭窄的问题, 有的城乡就业专项资金由于使用额度不够, 造成资金的结余。例如:A市的就业专项资金只是在职业介绍、职业培训、公益性岗位补贴、社保等这几个方面使用。

(二) 就业培训补贴缺乏管理

我国关于就业专项资金中的职业培训补贴的使用做出了明确规定:只有参加培训并通过一定的职业技能鉴定, 并取得初级以上职业资格证书的才能享受职业培训补贴。但是, 在对A市的专项资金使用情况的审计中发现, 培训补贴的使用效率亟待提升。例如:培训参与人员的覆盖面窄、培训时间安排不合适、培训课程的安排与进城务工人员的实际需求存在差异、县级培训机构的师资力量严重不足等问题极为明显。这些问题的存在大大降低了A市职业培训资金的使用效率。再例如:A市的培训时间最短仅为一周, 最长时间为一个月, 并且培训的内容单一, 不切实际, 范围也未能完全覆盖到全部的乡镇中。

(三) 专项资金变身基建资金

我国的相关政策中规定:县级以上的财政可以安排就业专项资金用于对下级公共就业服务机构为了加强人力资源市场信息网络的系统建设中。例如:在对A市就业专项资金的审计中发现, 由于该市的很多县、乡中并未建立专门的人力资源市场, 那些从事人力资源服务的乡镇社保工作人员同时也在从事着其他的工作, 有的乡镇就将就业专项资金的使用范围随意进行扩大, 将这些资金用于人力资源市场的工程建设上、乡镇社保机构人员办公设备的购置上、乡镇社保工作人员的交通工具的购置上, 这严重违背了就业专项资金的使用初衷。

(四) 基层财务人员的管理水平严重不足

我国明确规定, 为了加强对就业专项资金的管理, 保证资金使用效率和安全完整, 对基层的财务人员提出了较高的要求。但是, 在对A市就业再就业专项资金的审计中发现, 由于个别县级人事劳动保障局、就业服务中心中, 从事财务管理的人员理论知识匮乏、职业道德存在问题, 实践经验不足, 从而造成就业专项资金核算体系凌乱、会计核算缺乏一致性、公用经费从专项资金中列支等问题明显。例如:A市下属某县的就业服务中心会计人员在收到专项资金时, 将款项随意记入到“拨入专款”、“上级补助收入等账户中进行核算。而专项资金的支出中还夹杂着办公人员差旅费、车辆使用费、招待费等公用经费, 很明显这不符合就业专项资金使用的要求。

二、就业再就业专项资金审计的有效实施

(一) 整理思路, 做好审计前的调查

随着就业再就业专项资金投入量的不断增加, 国家财政政策的不断调整, 审计部门应对目前的现状及各项政策规定进行认真的解读, 特别是对职业培训补贴资金相关政策的解读, 厘清思路, 为后续的审计工作做好准备。例如:审计人员应针对A市上报的完成培训任务的情况进行梳理, 确定虚假申报、重复申报职业培训补贴的情况, 将这些环节作为审计的重点内容。

(二) 全面出击, 突破案件的难点

虽然在针对A市的审计工作中, 审计人员通过多种方法和途径取得了一定的成效, 但是, 我们决不能有丝毫的懈怠。在今后的审计工作中, 应以A市就业再就业专项资金的审计案件为警钟, 认真审核从财政部门中划拨的每一笔款项, 并实现对这些款项的全程跟踪与落实。例如:针对A市某县私设小金库的问题, 对每一笔支出的真实性进行审核, 对于支出中的大额票据一定要认真核对;对于同一本发票有多个单位开具的异常情况及时掌握, 以防套取资金问题的发生。在对A市的相关职业培训补贴的审计中, 应对其相关业务不应放松警惕。

(三) 转变观念, 将绩效理念根植于就业再就业资金审计工作中

随着我国政府理念、政策倾向的不断变化, 人民群众对“公允、民本”的关注程度越来越高, 就业再就业专项资金作为为社会成员提供公共服务保障的一项重要内容, 广大人民群众对其公平合理、发展是否科学、是否有效执行等问题密切关注。只有切实解决了人民群众的这些疑虑和问题才能真正发挥审计的免疫系统功能。因此, 应将绩效的理念根植于就业再就业资金审计工作中, 以保证审计工作的经济性、效率性、公正性。为促进我国社会保障体系的完善奠定基础。

总之, 我国的财政部门、审计部门、纪检监察部门应加强对就业再就业专项资金管理与使用情况的监督, 针对部分县市对资金使用中存在的不合理做法、模糊的认识应进行不定期检查与审计, 以此来保证我国就业再就业专项资金的使用效率和合规性, 使就业再就业专项资金真正成为促进我国社会保障制度完善的利器。

参考文献

[1]曾湘泉.公共就业服务最重要的职责——开展对困难群体有针对性服务[J].中国就业, 2009 (08) :8-9.

[2]杨宜勇.大力推进公共就业服务基层平台建设[J].中国贸易导刊, 2010 (16) :28-29.