社区政务服务系统

社区政务服务系统（精选9篇）

篇1：社区政务服务系统

党的十九大提出“以人民为中心”的发展思想,这是习近平新时代中国特色社会主义思想的根本政治立场,也是党的根本政治立场。对于社区层级来说，政务要与便民相结合，都要站在居民群众立场上,始终坚持以居民为中心,改进公共服务质量、创新公共服务方式,以群众需求为导向,从反映突出问题入手,不断优化服务质量,提升群众获得感和幸福感。

便捷服务、高效为民。我社区落实开展“最多跑一次”工作后，对社区政务服务内容进行逐一梳理，对于办理繁琐的业务，社区通过预留要件办理，节省居民等待时间，办理完毕后通过快递或下片巡查时送件上门，日常通过下片巡查为居民讲解咨询内容并告知需要办理事项的要件，避免居民办理业务时要件不齐影响办理，对于一些相对不重要的附件，社区办事人员通过微信、qq、等方式让居民发送，保证居民办理事项最多跑一次；

全市通办业务开展以来，我社区利用网上办理解决非本辖区居民办理业务难题，通过我社区提交，其他社区审批的方式，避免居民两地跑，提高了居民办事效率，同时，我社区针对居民的不同需要实行错时办理、预约办理，每天全科社工正常工作时间办理业务，同时，其他早到或晚走的社区工作人员也在相应时间为居民进行办理业务，将办理时间不仅限于工作时间。

服务企业、助力发展。目前社区辖区内注册经营企业约四百余家，相关业务主要以办理就业创业证为主，为对其提供更加方便快捷的服务，我社区对辖区企业实行提前服务，统一办理，正常办理就业创业证需到社区填写各项申领表，对于企业来说不光浪费时间，而且有些信息企业不清楚，针对此类问题，我社区对辖区企业发放办证申领表，企业可在家安排职工进行填写，同时，社区会安排相对居民办事较少的时间对企业进行集中办理，不耽误居民的同时也避免企业反复跑；

疫情期间，为更好帮助企业复工复产，我社区对辖区企业逐一排查，对重点地区返沈的员工进行上报与管理，为企业提供最新防控疫情信息，配合企业进行防疫工作。在进行经济普查工作时，对于一些情况特殊企业，社区通过微信、电话、快递等多种方式帮助企业进行核查，方便企业的同时也为经济普查节省了时间。

社区共建、和谐共创。我社区今年工作开展以来，得到辖区广大居民、企业的鼓励与支持，疫情期间，社区收到居民捐赠口罩、消毒水、100余件，收到企业捐赠消毒水、方便面、矿泉水16余箱，由居民、企业赠予锦旗两幅。

篇2：社区政务服务系统

为确保政务服务中心高效、有序地运转，中心办公环境整洁、美观，特制定本制度。

1、值班人员原则上由社区两委班子成员组成，实行周一至周五值班制，每天安排1名值班人员。

2、值班人员负责社区内日常工作，接待群众申诉和来访等工作。

3、全面负责当日各类申请事项的受理和各类矛盾纠纷的调处。

4、实行代办制，对需到街道办理的群众委托事项，由当班人员负责代办。

5、在完成日常值班工作的同时，重点协助街道政务服务中心值班人员办理群众代办事项，同时代发各类已办结证照等。

6、对于接到易激化纠纷、群体性纠纷和突发事件的，要及时向社区主要领导和街道主要领导汇报，并积极组织力量赶赴现场，落实措施抓好事态稳定工作。

7、按规定做好值班记录和交接班工作。

8、值班人员遇到特殊情况不能及时到站值班的，应提前一天向社区主要领导汇报并做好调班。

篇3：社区政务服务系统

随着智慧城市的建设, 智慧社区作为城市的组织单元, 它的建设已经成为了成功建设智慧城市的关键因素之一。智慧政务社区作为智慧社区的一种重要形态, 在整个智慧城市的建设中占有重要的位置。

智慧政务社区的项目建设是政府改进工作方式、提高工作效率、加强为民生服务的一项重要建设项目。智慧政务社区将政府多家机构集中, 从人员上实现集中办公, 从技术上实现数据融合, 从服务上实现多方协助, 将政府办公、民生服务、商务配套等相结合, 利用信息化技术实现政务社区工作和生活的智能化、智慧化。

1 智慧政务社区计算机网络概述

智慧政务社区计算机网络系统在整个智慧政务社区的建设中占有重要的位置。智慧政务社区网络上联市政务内网和市政务外网, 下联智慧政务社区中的所有政府机构及配套服务单位, 为各应用系统提供了优质的基础网络和承载平台, 实现信息的交换和共享, 为信息畅通提供有效的计算机网络保证, 为智慧政务社区管理工作中的其他业务等提供网络服务, 从而全面提高政务社区工作的信息化水平和工作效率。

因此, 为了能适应今后长时间内网络和通信技术的高速发展, 计算机网络系统的设计不仅需要能体现当今先进技术水平, 而且还需要具有高度开放性, 能为智慧政务社区的建设和发展提供一个高效、标准和开放的基础平台。

2 智慧政务社区网络设计

2.1 功能探讨

智慧政务社区政务外网以承载政府政务外网业务运行为基本功能需求, 在功能上需要满足政务社区内办公人员文件管理、网上办公、应用软wrh件共享、政务信息发布、行政审批、打印机共享、工作组内的日程安排、电子邮件和电子传真通信服务等功能。与此同时, 智慧政务社区政务外网将实现IP电话通信, 并实现在统一控制平台集成门禁开关、灯光控制、窗帘控制、电梯呼叫、食堂点餐、商务服务预约等功能。

智慧政务社区内网以承载政务内网业务运行为基本功能需求, 在功能上需满足政务社区内办公人员内部公文流转、事项批阅、内部信息发布等功能。智慧政务社区内网在安全性上较智慧政务外网有较高的要求。

2.2 网络体系架构

智慧政务社区政务外网和智慧政务社区内网在网络体系上属于局域网的范畴。一般意义的局域网是指在某一区域内由多台计算机互联成的封闭型的计算机组, 现代意义上的局域网络不仅具有二层通信功能, 同时具有三层甚至多层通信的功能, 其常见的网络结构主要有:单/双核心局域网结构、环形局域网结构和层次化的局域网结构。

层次结构作为目前较为流行的局域网网络结构, 是根据功能要求不同将局域网络划分层次构建的方式.从功能上定义为核心层、汇聚层和接入层。层次局域网一般通过与核心层设备互连的路由设备接入广域网络。其主要优势有:

网络拓扑结构故障定位可分级, 便于维护;

网络功能清晰, 有利于发挥设备最大效率;

网络拓扑利于扩展;

如何建设安全、稳定、扩展性强的局域网络是关系到整个计算机网络能否高效运行的关键问题。

针对智慧政务社区外网和智慧政务社区内网业务特点及功能需求, 在充分考虑业务需求采用两层快速以太网的层次组网结构, 网络结构分为核心层和接入层。

2.3 智慧政务社区外网

为实现智慧政务社区无线网络的全覆盖, 按照覆盖面积及接入用户数量配置相应数量的无线AP, 通过无线控制器提供无线AP的统一控制和管理, 并提供无线定位功能, 实时监控无线终端动态。

为实现智慧政务社区IP电话语音通话及其它智慧政务社区的增值应用, 在政务外网中建设统一呼叫控制中心。

在网络安全方面, 智慧政务社区外网在出口处配置高性能的防火墙, 并具有IPS、流控功能。其网络体系架构如下图所示:

2.4 智慧政务社区内网

智慧政务内网全网采用二层物理架构, 包含核心和接入, 从而简化网络管理、提高网络可用性。上行使用万兆光纤链路接入市级政务内网, 下行使用千兆主干的方式进行部署。二层网络不需要部署RSTP/MSTP/RRPP/Smart Link等复杂的环网协议和可靠性保护协议, 实现无二层环路网络构建, 提高二层网络可靠性和链路故障收敛性能。

智慧政务内网部署专网接入设备, 为智慧政务社区内的特殊委办局提供专网的接入、地址映射、访问策略等功能。

智慧政务内网部署安全设备系统, 分别在出口边界和数据中心侧部署综合安全业务网关, 实现安全隔离、L4-L7层综合安全防护、负载均衡等安全功能。

其网络体系架构如下图所示:

3 智慧政务社区网络技术

由于智慧政务社区网络的功能需求的特殊性, 在网络建设的时候必须考虑利用现金的技术实现网络的高可靠性、高安全性、高冗余性、高可利用性、高自适应性、高节能型、高可扩展性、高可管理性。

智慧政务社区计算机网络的建设采用了多种技术保证, 包括安全智能防护、绿色智能节能、虚拟化/集群技术、智能流量分析、网络智能管理、业务智能模拟分析、预警、电源堆叠技术、融合通信增值应用、无线定位功能。本文主要着重讨论安全智能防护、虚拟化/集群技术及融合通信增值应用几点。

3.1 安全智能防护

信息安全管理是以安全法规为基础、安全技术为支撑、业务流程和安全管理为保障的系统工程。在智慧政务社区网络中, 由于网络既需面对社区内的公职人员、又需面对普通民众, 运行的业务种类既涉及到私密度较高的政务系统、又涉及到与互联网相连的为民服务及电子商务等开放系统, 使用人员结构复杂, 信息安全变得尤为重要。

智慧政务社区计算机网络系统采用安全智能防护系统, 以安全策略为中心, 通过策略检查、接入控制、行为审计和补丁修复建立不断完善的PDCA防护过程, 提供全方位网络终端安全管理和保护, 持续改进安全状况。

安全智能防护系统利用防火墙、IPS、身份认证系统、终端安全管理系等安全设备, 划分认证前域、隔离域、认证后域等不同的防护区域, 利用身份认证和访问控制策略, 实现不同权限用户在不同阶段的不同访问域, 从而实现对非授权用户的阻止, 不安全用户的隔离修复, 授权用户对敏感信息资源、核心信息资源、一般信息资源的不同获取, 并监控审计。

3.2 虚拟集群技术

虚拟集群技术就是利用新型计算机技术, 通过将两台或者多台物理设备虚拟成一台逻辑设备, 并成为组成网络体系的一个逻辑单元设备, 从而起到增加网络性能、简化网络复杂性等作用。

由于智慧政务社区网络采用扁平化的体系架构, 虚拟集群技术在智慧政务社区网络体系中主要应用在两个层面, 一是在核心层实现核心交换机的双核心虚拟化成为单台的功能;二是在接入层同层次交换机可以多台虚拟成一台。

核心层虚拟技术使得原来仅互为备份的核心交换机逻辑上成为一台性能倍增、管理复杂度反而减半的设备。通过核心层虚拟化, 智慧政务社区的网络获得单一的管理界面、跨物理机箱的双万兆以太网捆绑、虚拟单台交换协议、数据零丢失的跨机箱冗余引擎系统等, 从而让网络更加高效、智慧。

接入层虚拟技术利用堆叠 (Stack) 特性, 将多台接入交换机虚拟成一台接入交换机, 来减少设备节点, 并通过跨设备链路聚合技术取代传统部署方式中的STP+VRRP协议, 使网络拓扑变得简洁, 具备更强的扩展性。

3.3 基于网络的增值应用

智慧政务社区网络建设过程中, 需充分考虑基于网络的增值应用, 利用高可自适应和高可靠性的网络, 承载智慧政务社区内多种业务系统的运行, 并利用IP电话作为增值应用的使用终端。

主要的增值应用包括智能通讯录、语音留言、IP传真、政务信息发布、天气及出行信息查询、会议室预定、工作日程提醒、访客接待、餐饮预定、智能灯光控制、远程门锁、空调智能调节等功能。

基于智慧网络的增值应用的功能随着社区的建设将进一步发展和变化。

4 结论

智慧政务社区计算机网络体系不同于普通的政务计算机网络体系, 作为一个社区网络和一个政务网络, 在承载政府基本业务系统运行的同时, 还需要承载为民服务、电子商务等业务系统的运行, 而作为智慧城市的一个基础网络类型, 除了自身应具有智能、自适应、节能等多种智慧特性外, 还需为智慧城市的上层系统提供稳定可靠的数据传输通道。

智慧政务社区计算机网络系统的建设必将是一个重要而长期的过程, 需要不断的探索和思考。

摘要：智慧城市的建设加快了智慧政务社区的建设步伐, 作为智慧政务社区所有智慧业务运行的承载平台, 智慧政务社区计算机网络系统的建设变得尤为重要。本文着重讨论了智慧政务社区计算机网络系统的功能、网络体系架构及部分的技术应用。

篇4：和谐社区政务管理系统分析研究

关键词：和谐社区；政务管理；系统设计

胡锦涛指出“我国所要构建的社会主义和谐社会应是民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”人是自然界的主宰者、是社会发展的主体，因此，和谐社会，也就是在法律公正和道德高尚的框架内，构建以人为本、人与自然、人与社会协调统一的社会。国家发展和改革委员会、国务院信息化工作办公室、信息产业部等国家信息化管理和推进部门已经把电子社区纳入我国“十一五”社会信息化的重点发展领域，成为建设和谐社会的重要举措之一，而社区电子政务和谐发展是构建和谐社区的重要内容和主要措施。

一、和谐社会与和谐社区

“社区”一词，最早是由德国社会学家腾尼斯1887年在其出版的《社区与社会》一书中提出的。经过多年发展，社区的内涵不断扩展和丰富。一般的解释是：社区是由地理要素、经济要素、社会要素和心理要素共同结合起来的社会生活共同体。通俗讲就是以一定物质、经济条件为基础的，建设相对集中的，社会组织完备的居住生活区域。我国目前多指城市中近年建设的居民小区。社区是社会的重要组成部分，它在社会发展中承担着重要的经济功能、社会控制管理功能、社会福利保障功能、社会参与功能以及学习和工作功能等。由于这些功能，社区已成为政府与群众联系的纽带，成为政府实施其社会发展、社会管理功能的载体。从范围上看，社区是社会的重要组成部分；从内容上看，与组成社会的某一部门、某一行业不同，社区所反映并非只是社会的一个侧面，而是一个相对完整的社会结构体系。所谓社区服务，就是政府和企事业通过社区组织系统（城市里一般是街道、居委会或社区服务中心）为区内居民提供物质、劳务及文化方面的服务，以满足居民日益增长的文化需求。

我们国家所关注和建设的电子社区是指，以社区服务中心为主，联合政府部门、社区服务提供商、银行金融机构和物业管理公司等等相关单位，以网络平台、语音平台和平面资讯为载体，以政务服务、商务服务、金融服务、物业服务和资讯服务等为内容，整合各方资源，面向社区居民提供属地化服务的综合服务体系。

建立和谐社区必须先建立一个具有服务型的、和谐的电子政府。推进电子政务建设，提高综合管理水平，促进人与社会相和谐。加强公共服务系统建设，提高资源共享度，促进人与自然的和谐。搭建学习交流平台，推动学习型组织建设，促进人与人相和谐。充分利用信息化的手段，实现信息资源共享，凝聚人心，构建和谐社会。而建立和谐的电子社区又必须在政府管理和规划之下进行，需要政府提供实实在在的、丰富多彩的电子政务信息。要想建立和谐社会，必须建立一个和谐的政府。反之，没有和谐的社会，也没有人民的安居乐业，也无法建立一个个和谐的生活环境——一个个稳定和谐的社区。

社区是社会的缩影，是具有相对完整意义的社会实体。电子社区是电子政府的细胞，社区还是各种原始信息资源收集集中处，没有和谐的社区，就没有和谐的社会。由此，有必要构建一个服务、稳定、和谐的电子社区以适应时代的要求。电子社区功能的重要性是由社区内容的多样性和社区居民的多方面需求所决定的，也是社区作为社会实体的一种反映。政府的政务最直接、最便民的就是和谐社区的政务建设，所以建立一个和谐的社区，才能建立一个和谐的政府。

电子社区为政府开展电子政务打下了坚实的基础，电子社区要求政府管理电子化、网络化，而电子政务的开展也有利于政府对电子社区进行有效的监督和管理。电子社区是电子政务发展的高级应用阶段，是全民性电子政务系统的重要组成部分。

二、和谐社会社区政务管理系统的特征

和谐社会是小康社会的基本特征，也是社会发展的重要保证。市场经济的发展历程告诉我们，人均GDP从1000美元到3000美元这个时期是一个多事之秋，既是关键发展期，又是矛盾凸显期。能否顺利度过这一临界点，将决定中国社会能否进入一个良性运行和健康发展的轨道。社区是现代社会的基本组织单元。随着市场经济改革的逐渐深入，社区的重要性日益凸显。为了建立一个和谐、稳定、服务型的电子社区，我们有必要对当前社区所要提供的服务，也就是它所服务的人群所要求提供的服务做一个完整的分析，和谐社区电子政务应有以下特征：

（一）加强社区党组织建设，展示执政党的执政能力

社区党组织直接面对群众，面对矛盾，处在化解矛盾维护稳定的第一线。同时社区党组织也是党的基层组织，它是提高党的执政能力的基础。因此，一方面要切实加强社区党组织建设，充分发挥社区党组织在和谐和社区建设中的战斗堡垒作用。另一方面，要加强对社区干部、党员的选拔、任用和管理，充分发挥党员干部的模范带头作用和凝聚力，切实促进社区的稳定和发展。加强社区党建工作，为促进社区政治文明建设提供重要的信息保障。社区可以充分利用社区换届选举过程中形成的档案，为基层民主建设提供可靠的依据和可信的见证，进一步增加社区选举透明度，调动居民参与社区建设的积极性，增强居民群众的民主选举和民主政治建设意识；针对各种新型经济组织、新型社会组织及成员、社会流动人口和离岗职工不断向社区聚集的新情况，可以充分利用社区党建工作档案对社区党员的分布、构成、来源有一个全面清楚的了解，便于定期组织社区党员参与社区建设的各项活动，增强社区党员之间的联系，进一步密切社区党组织和群众的关系，推进社区党建工作，促进和谐社区的创建。

（二）因地制宜，开展与时俱进的社区文化活动

社区文化建设是构建和谐社区的重要途径。宏观意义的社区文化是一种文化现象，既包括社区意识、社区心理、社区风尚、社区公德、社区艺术活动、社区生活方式等精神层面的要素，也包括社区文体活动场所、宣传橱窗、公益广告、艺术雕塑、标志性建筑以及环境绿化等物质层面的要素，它是社区区域、人口、组织、经济、科学技术等历史与现实的综合反映，也是社区发展的动力源泉。而微观意义的社区文化主要指社区居民的行为规范、生活方式、精神交往、社区归属感与认同感等，这样的社区文化客观上对居民负担着社区教化的功能以及对居民生活提供某种社会心理的支持。在社区建设的实践中，社区文化建设主要重点表现为社区精神文明建设。社区文化建设必须以社区文化活动为载体，社区文化活动应以社区实际出发，在全面调研的基础上，充分遵从社区内绝大部分居民和组织的意愿，根据城市文化发展战略和文化建设实施进程，制定或提出中长期的社区文化发展规划，形成不同时期，各有侧重的社区文化发展的主题。如以“文明社区创建”、“我为奥运添光彩”、“文化志愿者服务”、“学习型社区、绿色社区”等。

（三）构建多层次的社区教育网络，创建学习型社区

社区教育不仅强调人的自身的发展，同时也强调为人的发展提供良好的环境和条件。它涵盖三个层面，一是满足人的基本学习需要；二是全面提高人的素质和生活质量；三是充分发挥人的潜能，促进人的自我价值的实现。为学习者提供信息、咨询、经纪服务，帮助其获得相关的人力、物力资源。

（四）完善社会保障机制，关爱社区中的弱势困难群体

中国社会在转型过程中，出现大量社会失调现象与各种社会问题，由此产生一批社会低收入群体与弱势困难群体。这些社会低收入群体与弱势群体都生活在社区，尽管国家初步建立了基本生活保障、最低工资保护等制度，但投入严重不足，相当多低收入群体和弱势困难群体难以获得有效援助，他们的合法利益一再被侵犯。弱势困难群体包括失业者、贫困者、老年人、残疾人、失地群体、失房群体等。社区应建立健全的有关的信息库，并定期提供相应的帮助。

（五）加强社会治安、妥善处理新时期人民内部矛盾、切实维护社会稳定

随着改革的一步深入和社会流动从口的不断增加，原先“狭义”意义上的城市居民已经转变为“广义”意义上的社区居民，社区管理已经成为城市综合管理的一个重要单元，社区稳定已经成为城市稳定的重要基础。社会转型发展时期一个重要的特点就是社会矛盾较多。随着社会的分化使得社区内不同利益群体之间的矛盾也不断凸现出来，并呈现复杂性、激烈性的特点。如社区业主与物业公司之间的矛盾、社区居民之间的矛盾、社区居民与社区单位之间的矛盾、社区居民与上级政府管理部门的矛盾等等。这些矛盾已经远远超出了过去社区内家庭纠纷、邻里纠纷的范围。虽然这些矛盾都是人民内部矛盾，但如果不能在社区这个层面上得到及时、有效的解决的控制，就会激化成大的社会冲突，就会影响社区乃至社会的稳定和发展。因此，社会和谐应率先实现社区和谐，要把社会矛盾化解在基层，做到防微杜渐。还应建立系统完善的社区档案，不仅可以帮助社区合理妥善处理邻里矛盾、经济纠纷、社会保障及突发性、群体性事件，努力把矛盾和纠纷解决在基层，而且对于健全社会治安防范体系，实行群防群治，组织开展经常性、群众性的法制教育和法律咨询工作，加强刑满释放人员、解除劳教人员的安置帮教工作和流动人口管理等也具有重要的促进作用。

（六）开展社区建档工作，创建和谐社区

要想建设和谐社区，必须加快就业服务体系、社会保障体系和社会救助体系建设，进一步完善基层教育管理服务机制；深入进行民主法制社区建设，进一步优化外来人口管理服务措施，建立完善流动人口管理网络。这就需要大量的档案材料为其提供丰富的信息服务。和谐社区的创建需要有特色的社区档案资源为其提供快速、丰富的资源服务。如为建立社会保障、社会救助和就业体系提供重要服务。

（七）组织和整合信息资源，寓管理于服务中

建设和谐社区的信息平台，目的是为了实现信息资源共享，把小区建成一座信息孤岛毫无意义。目前最突出的问题是缺乏更大范围内的跨行业信息资源整合，无法提供信息资讯服务。若想在小区中提供VOD视频点播、远程医疗、远程教育、网上炒股、电子商务、多媒体娱乐、网上证书、网上办公等计算机资讯服务，必须由政府出面来完成信息资源的组织和整合，这已经超出任何一家房地产公司和物业公司的能力，也不仅仅是某个行业单独可以完成的，只有政府才有能力进行资源整合工作。只有这样才能真正在城市电子政务建设中完成电子社区的建设。

三、和谐社区政务系统的功能分析设计

和谐社区政务系统建设包括社区管理信息化建设和社区服务信息化建设两个方面，本方案把社区管理信息化建设纳入电子政务建设框架来整体考虑，以社区管理信息化建设作为突破口；在区一级建立面向社区管理信息化建设的电子政务基础设施，如：数据中心人口、法人单位基础资源库；政府综合应用平台等；在市、区建立面向社区公众呼叫中心和政府门户网站群，为居民群众和企业提供政务公开、办事咨询、紧急救助、社区服务等信息服务。

本方案是一个包括了门户网站系统、OA系统、公共服务系统等多类型的应用系统，要同时考虑系统的前瞻性和可持续发展，需要采用多种先进的关键技术，保障系统具备优异的性能和可扩展性。

和谐社区设计原则：“和谐社区政务系统”的建设将坚持“以需求为向导，以应用为重点”的基本原则，遵循“统一规划、分期建设、信息共享、安全保密”的指导方针。根据系统的总体目标，本系统要建设成为能够科学管理信息资源，实现信息资源共享和优化配置，以社区各职能部门的需求为主要导向，充分利用先进、可靠的技术和产品，实现社区管理信息流实时双向交互，实现安全、便捷的系统管理，确保能为最终用户提供安全、高效、可靠、丰富、便捷的信息服务。

图1

系统总体框架设计（见图1）：包括四个体系、一个平台。四个体系是指社区资源体系，社区管理体系，社区服务体系和社区信息化规范体系，一个平台是指社区综合应用平台。

综合以上社区资源体系的功能需求，提出以下具体系统的模块功能设计：

（一）社区资源体系

包括社区资源库，社区资源管理系统，数据处理工具集等功能。提供社区资源管理系统实现对人口、法人、房屋、公共设施数据的采集和管理，建立社区公共基础资源数据库；建立社区管理数据库，通过社区综合应用平台整合社区管理工作结果数据和业务部门的业务数据；加载数据处理工具，对公共基础数据、共享业务数据和社区管理数据进行分析和处理，为领导决策提供支持。

（二）社区管理体系

社区管理体系包括各个业务部门应用系统、社区综合办事系统、社区内部管理系统和社区工作支持系统四大部分，覆盖了各职能部门下到街道和居委的业务、社区面向居民办事、街道和居委内部办公自动化的应用整合以及基于社区基础资源数据库的社区日常工作支持。

（三）社区服务体系

社区服务体系包括社区服务呼叫中心和社区服务门户网站两大部分，主要面向社会公众提供政府服务、商业服务、公益服务等社区服务。本方案中的社区服务体系，能通过社区综合应用平台与整个社区资源库的数据共享，实现社区管理和社区服务的有机结合。社区服务终端可以包括：固定电话、手机短信、电视广播、电脑互联网、触摸屏以及平安钟等特定终端设备（具体模块设计从略）。

（四）社区信息化标准规范体系

信息化标准规范体系是和谐社区政务系统建设的重要基础，是协调各部门业务、规范各模块数据交换格式，沟通上下级单位的重要标准。同时也关系到系统的扩展和长期应用，社区信息化建设的标准规范由一系列的规范组成，目前国家电子政务标准化小组已經在着手相关标准规范的制定并开展了试点工作。本方案的标准规范体系完全遵循国家制定的相关标准要求，具有较强的可操作性和前瞻性。

标准规范体系包含数据标准规范、技术标准规范、管理标准规范和实施标准规范四大部分。

（五）社区综合应用平台

社区综合应用平台主要包括应用服务器、应用主框架、数据交换接口系统、配置管理工具和业务系统接入接口系统几大部分，主要实现社区用户的综合管理、业务系统的整合以及对数据的共享和交换等功能。前台提供用户工作台，整合用户身份验证，实现单点登录，针对不同用户实现个性化工作桌面的定制。后台提供数据交换接口和规范，实现基础数据和业务数据的交换和共享。

总之，和谐社会与和谐社区的关系密切，而和谐社区的建设是通过对社区建筑群的几个基本要素（布局、结构、系统、服务、管理）的优化配置，创造一个投资合理、高效、舒适、温馨、便利、安全的环境；既考虑社区的现行建设和长远发展，也考虑社区管理系统的灵活性、安全性、市场适应性和房产经济性。我国的数字城市和和谐社区的建设均处于示范阶段，需要将信息技术与传统建筑技术相融合，从网络到监控都有许多方面值得商榷和探讨，本文希望能够起到抛砖引玉的作用。

参考文献：

1、寇有观.数字城市与智能社区[J].建筑学报,2002(5).

2、夏学銮.中国社区建设的理论架构探讨[J].北京大学学报(哲学社会科学版)2002(1).

3、王谦,扬明波,胡弘昊.电子政务、和谐政府与和谐社会[J].电子政务,2005(7).

4、唐险峰.居住小区智能化与数字社区[J].四川建筑,2005(9).

篇5：社区政务服务系统

区公共服务站建设工作现场会

6月29日下午，区民政局召集各镇（街）分管领导及社区办（社会事务办）主任在前山街道召开镇（街）社区政务服务中心及社区公共服务站建设工作现场会。杨柳青副区长出席现场会并讲话。

现场会分两部分。第一部分，各镇（街）分管领导及社区办（社会事务办）主任分别参观考察了前山街道社区政务服务中心、春晖社区公共服务站、中山亭社区公共服务站，对前山街道政务服务中心及社区公共服务站的衔牌设置、制度职责、硬件设施及办公环境建设等进行了全面了解。第二部分是座谈会。座谈会由吴柏林局长主持，首先分别由前山街道、梅华街道及湾仔街道汇报设立政务服务中心及社区公共服务站的做法、经验及存在问题。随后进行座谈，未设立社区政务服务中心及公共服务站的镇（街）分管领导就目前的工作进展及困难进行了汇报，并明确了完成的时限。吴柏林局长进行小结，要求各镇（街）要有大局观念，增强责任感，加快推进社区政务服务中心及社区公共服务站的设立工作。

杨柳青副区长在讲话中指出，召开本次现场会，有以下

三个背景：第一，7月份将在我区召开全省基层社会管理体制改革现场会，我们的工作要出成绩，出亮点，各镇（街）要扎实推进政务服务中心及社区公共服务站设立工作，落实区委、区政府的督办事项；第二，有些镇（街）对落实部省协议试点工作不太熟悉，工作内容没有明确，各个镇（街）要高度重视试点工作，把工作重心转移到社会管理和公共服务上来；第三，要做好7月份全省基层社会管理体制改革现场会参观点的建设工作，各试点单位要积极行动起来，结合本单位实际情况，主动协调试点过程中遇到的困难。

篇6：社区政务公开信息

为了方便居民群众办事，提高社区工作的透明度，让居民更好的了解社区的办事流程，三台子综合商业区友谊社区开展了以“深化政务公开、构建和谐社区”为主题的政务公开日宣传活动。

5月13日,社区通过板报形式开展了社区政务公开宣传活动，社区将公开内容分解细化，主要包括社区党支部建设公示、社区成员分工公示、社区计划生育服务公示、社区治安综合治理要求公示、社区劳动保障服务公示、社区城市居民最低生活保障等项公示等内容，做到通俗易懂、简洁明了。

在活动现场，社区工作人员与居民进行交流，纷纷将社区工作职能、权限、和办事流程等具体工作内容一一向前来的居民进行详细介绍，并发放宣传手册和宣传单，通过推行社区政务公开，使居民对社区工作心中有数，对社区干部的工作给予更多的理解和支持。并不失时机地向来往居民征求意见和建议，以促进今后社区工作的改进和创新。

篇7：社区政务公开信息

一、目标任务

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以开展党的群众路线教育实践活动为切入点，以促进党员干部廉洁高效履职为核心，以“廉政责任落实好、廉政制度执行好、廉政风险防控好、廉政文化宣传好、干部作风形象好”为标杆，把改革创新贯穿始终，把服务发展摆在重要位置，突出设计理念新、建设标准起点高、示范带动作用强，能够体现勤政效能考核评价、党务政务公开、权力运行制约机制、干部日常行为监管等要素，凸显特色、创造亮点，通过培植典型，以点带面，整体推进，全面提升勤廉效能，树立 “勤廉市中”品牌形象，营造风清气正、和谐稳定、廉洁高效的社会发展环境，推动辖区党风廉政建设再上新台阶。

二、扎实开展“勤廉双基工程”创建

(一)廉政责任落实好

1. 市南社区书记为党风廉政建设责任制负主体责任，社区纪检委员负监督责任，辖区各支部要高度重视党风廉政建设工作，切实将反腐倡廉建设列入工作议程，明确目标任务，制定工作计划，分解落实责任，狠抓项目推进，做到年初有计划安排，半年有自查报告，年终有考核总结。

2.党风廉政建设责任制得到全面落实，年初召开党风廉政建设会议，安排部署党风廉政和勤政效能工作，制定任务分工要点，社区工作人员“一岗双责”落实到位;公开廉政承诺，群众的合理诉求建议能够及时落实，干部德能勤绩廉评价高。

3.组织领导有保障，任务落实有台账，“勤廉双基工程”创建有方案，能够做到工作有安排、有检查、有落实、有总结，有完整规范、科学分类的档案资料。

(二)廉政制度执行好

1.根据《廉政准则》等，制定制度规范，使党员干部能够熟知廉政制度，遵守廉政规定，制度执行力、约束强。

2.坚持民主集中制原则，建立健全各类会议制度。

3.强化廉洁自律意识，遵守廉洁自律规定，提高廉洁自律水平。

(三)廉政风险防范好

1.树立风险意识，明确风险责任，强化风险管理，认真查找廉政风险点和监督盲区，制定防范纠正措施，筑牢前期预防措施、中期监控机制、后期处置办法三道防线，有效防范腐败风险，全年党员干部无违法违纪案件发生。

2.强化风险预防教育措施，制作摆放廉政风险警示教育牌，签订廉政风险承诺书，印发廉政风险防范手册，送达廉政风险点提醒警示单，提高全员防范廉政风险的能力，做到查找风险、知道危险、不去冒险、力求保险，不犯错误。

3.加强廉政风险中期监控管理，做到廉政风险防范与岗位职能职责相结合、与建立内控机制相结合、与党务政务公开相结合、与行风效能建设相结合，建立健全内部风险防范控制机制，强化公开风险点过程管理，定期召开风险防范预警分析会，提出具体防治措施，防范重点领域有重大腐败案件发生。

4.实施阳光工程，扎实推进党务政务公开，结合社区工作特点，建设好党务政务公开栏，及时报送公开台账、信息，有效处理和及时解决群众来信来访。该公开的、群众希望公开的，以群众喜欢的方式及时、真实、详尽地公示出来，让更多的群众参与监督和有效监督。

(四) 廉政文化宣传好

1、完善社区廉政文化建设工作体系。以社区为主导，成立廉政文化建设工作领导小组。社区党支部定期组织社区离退休党员、群众和驻地单位代表等参加召开会议，学习贯彻上级关于廉政建设的精神要求，研究制订社区廉政文化建设的工作制度和方案。

2、以社区廉政文化宣传员为骨干，营造社区廉政文化建设工作的氛围。聘请了辖区热心社区公益事业的社区志愿者和普通群众担任廉政文化宣传员。定期将工作开展情况和居民群众的思想动态、廉政建设动向等向社区党支部汇报，党支部也及时地指导培训他们的工作。

3、以利用黄河三路重阳广场，定期向广大党员群众发放廉政文化信息，让党员及时了解社区的廉政文化。营造出“人人思廉，人人保廉，人人倡廉”的廉政文化氛围。

(五)干部作风形象好

1.加强爱岗敬业教育，提升党员事业心和责任感。深化服务至上观念，坚持人民满意为第一追求和第一标准，增强服务本领，改进服务方法;深化效率至上观念，坚持无功便是过、不作为就是错，推动行风由被动应付不出错向主动服务出效能转变;深化使命至上观念，始终以为民务实清廉为基本价值取向，切实把为民体现到为群众谋利益的实际行动上，把务实贯穿于转作风、抓落实的各项工作中，把清廉书写在党员干部队伍的旗帜上。

2.加强效能建设，提升办事效率。围绕中心任务、重点工作，做到重点工作有创新、有亮点、有奖牌，年度综合考评有进位，社区作风转变和效能提升明显。

3.坚持群众路线，密切群众联系，建立健全联系群众、服务群众制度，党员到社区报到有内容，先锋模范作用发挥好，签订了党员服务承诺书，有为民办实事解难题登记册，群众观念强等，以优良的党风促政风带行风淳民风，推动社会风气持续好转。

4.建立健全信访包案责任制，解决群众诉求及时，实行效能问责检查通报，促使社区形象明显提升;认真查处损害群众利益的突出问题，让人民群众切实感受到反腐倡廉工作的实际效果，坚定对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。

三、组织领导

“勤廉双基工程”是提高本社区反腐倡廉建设工作水平的重要举措，要切实加强组织领导，统筹规划布局，制定可行措施，抓好任务落实，以点带面，确保取得实效。

(一)加强组织领导。要把创建活动纳入重要议事日程，将其纳入反腐倡廉建设和勤政效能建设总体规划，同部署、同落实。深入调查研究，制定具体工作方案，明确工作思路，采取有力措施，推动各项工作顺利开展。

(二)营造浓厚氛围。采取召开动员会、座谈会等多种形式，进行层层发动，广泛宣传开展创建活动的重要性，动员广大党员干部积极参与到创建活动中来，营造浓厚的创建氛围。及时总结交流创建活动经验，宣传创建活动成效，充分发挥示范单位的带动和辐射作用，引导各级党组织以先进典型为榜样，争创“勤廉双基工程”建设示范单位，努力形成崇尚先进、学习先进、争当先进的社会氛围。

篇8：社区政务服务系统

稳步推进云政务服务采购工作

据报道, 由财政部、工信部等多部门支持的政务云服务采购试点正在启动。政务云服务采购的试点方案及相关文件已经编制完毕。国采中心将据此完善采购标准和流程, 推动政务云采购。采购将从中央政府机关开始试点, 向地方政府扩展。据行业预计, 未来政务云市场规模有望达到千亿级别。

日前, “2014可信云服务大会”上, 财政部政府采购管理办公室主任王瑛表示, “财政部一直高度重视云服务产业的发展及政务云服务的采购工作。”2010年, 财政部会同工信部等部委开展了云计算示范工程。2011年, 财政部在《政府采购工作要点》中明确提出, 要积极探索“云计算”等新型服务业态的政府采购工作, 不断拓展服务类采购领域。2012年, 财政部印发了《政府采购品目分类目录 (试用) 》, 将云计算服务纳入其中。

云计算深刻改变了电子政务建设运营的技术环境。云政务市场巨大, 目前, 各地、各部门正在积极地探索和推行云政务服务采购的工作。财政部鼓励各地区、各部门在试点中不断完善政务云的采购, 并创造条件开展云政务服务采购的绩效评价工作, 以推动云政务服务采购领域各项工作的全面协调发展。

浙江“上”云忙政务采购重“服务”

在浙江省杭州市云政务建设蓝图中, 上“云”的政务系统将覆盖交通、公安、科技、农业、财政、统计、住房保障、质量监督、房地产监管、商品交易信用监管等领域。

具体操作由杭州市经信委牵头, 以杭州市政务云系统名义统一购买, 最终中标的是本地国企背景的华数, 阿里云也参与其中——操作系统用的是阿里巴巴开发的飞天系统, 浙大网新则负责数据的开发和迁移。而阿里云已经与东软集团、浪潮集团等合作开发政务云市场。

云计算就是把采购计算机变为采购计算服务, 但云计算服务至今尚未进入政府集中采购目录, 而且政府采购云计算服务缺乏相匹配的采购模式。

2014年7月23日, 浙江省人民政府办公厅紧急发电《浙江省人民政府办公厅关于统一采购浙江政务服务网部分软件的通知》 (浙政办发明电[2014]128号) , 文件明确指出将云计算服务纳入采购目录, 并集中部署浙江政务服务网公共云平台和专用云平台。

文件指出, “为加快推进浙江政务服务网建设, 需对浙江政务服务网建设部分软件进行统一采购, 其中包括:统一权利运行系统、统一身份认证系统、数据交换平台。”文件要求, 云政务采购过程中应坚持注重规范性、突出安全性、体现经济性的原则, 避免以往采购过程中单一的“采购硬件+软件+维护”采购模式, 突出“服务”功能, 为推动政府打造数据驱动的智慧城市、最终迈向公共服务型政府做好技术上的准备。

“智慧丽水”打造服务型政府

2012年, 丽水市“智慧政务”试点被列入浙江省智慧城市试点布局, 丽水市开始着手筹备建立基于云计算的政务平台。中软国际携手阿里云同丽水市政府签订的“智慧政务”全面合作战略协议, 为丽水市共同开发建设“云政务服务平台”, 并致力于打造“政务服务生态圈”。

丽水的“云政务服务平台”建设秉承“集约化”的建设模式、“一体化”的服务模式以及“价值化”的数据交互模式, 打造“一站式”、“一点通”的服务平台;注重同步推进标准化建设, 实现“电子政务”发展模式上的新跨越。通过打造云政务信息基础设施平台、Paa S运营支撑平台及统一的Saa S服务平台, 实现“提升政务效能, 丰富公众服务”的目的, 总体架构设计如下图所示:

篇9：慈利：推进政务公开优化政务服务

完善政务公开机制，由推诿拖延向快捷高效转变

以前，慈利县个别部门管死的办法多，促活的办法少，用慢功办急事，用常规办特事，个别部门的股长、办事员人为设置障碍，雁过拔毛、杀鸡取卵现象时有发生，成为政策执行过程中的“肠梗阻”。自去年以来，我县通过大力推进政务公开，变管理为服务，逐步形成了县政府牵头、部门配合、县政府办组织协调、县政务中心督促指导、县信息中心技术支撑、县监察局效能办监督检查的长效机制，促使县政府工作全面提速增效。

一是坚持领导督阵。慈利县四大家班子对于抓政务公开的共识高度统一，为了做好县政务服务中心搬迁过程中硬件建设和软件建设，县委县政府组织专门工作班子到外地学习先进工作经验，在组织领导及工作职责、进驻单位及事项、运行模式、管理方式、工作要求等方面制定了具体实施方案。在具体工作中，先后召开2次县政府常务会和9次县长办公会议研究政务公开工作。县委、县政府领导坚持每周坐班检查窗口入住和大厅运行情况，亲自过问、统筹安排；县政务中心大厅值班领导坚持每天巡查两次以上，密切指导，深入协调；县纪委、县监察局领导坚持每月督查一次窗口工作作风，及时处理，迅速解决。

二是注重整章建制。慈利县政府先后出台了《加强政务服务中心大厅管理的实施细则》、《关于实行政务服务代理制度、部门领导到政务服务中心带班（坐班）实施办法》、《县政务服务中心窗口工作人员文明用语规范》、《县人民政府门户网站信息报送制度》、《县政府信息公开工作考核办法》、《县人民政府信息公开工作责任追究办法》等7项制度规定，并对政务公开的5个方面、19项内容进行了严格规定。同时，制定了《县政府本级政府信息公开内容及流程图》、《县直部门政府信息公开内容及流程图》和《乡镇政府信息公开内容及流程图》，编印了《慈利县政府信息公开指导读本》，对政务公开内容及每个步骤、每个程序、每个环节进行了详细解读。

三是强化考核监督。慈利县坚持把政务公开工作纳入绩效考核体系，重新修定了县直单位进驻工作的考评细则，加大分值权重，并支持第三方机构对政务公开质量和效果进行独立公正的评估。县政务公开领导小组从社会各界、人大代表、政协委员中聘请特邀监察员、特邀代表对各单位政务公开工作进行监督，在政务服务中心和政务公开阵地设立了举报电话和举报箱，受理公民、法人或者其他社会组织的投诉举报。县纪检监察、县效能办充分发挥电子监察平台的“实时监察、预警纠错、绩效考核”等功能，去年共出示红牌2张、黄牌1张。同时，强化激励和问责，对政务公开工作落实好的，按照有关规定予以表彰；对公开工作落实不到位的，予以通报批评；对违反政务公开有关规定、不履行公开义务和发现搞体外循环、让服务对象“两头跑”的，依法依规严肃追究责任，及时清除“拦路虎”，搬掉“绊脚石”。另外，深入贯彻落实《关于对影响机关效能和损害经济发展环境行为责任人实施“六个一律免职”的规定》，去年共开展全县性作风督查14次，专项督查8次，政务服务环境进一步优化。

提升政务公开效率，由纷繁复杂向简政放权转变

去年以来，我县借助简政放权激发活力，按照行政审批要做全省县级层面审批最少的、多服务一点、多监督一点的要求，除国家法律和上级明确规定的事项要管之外，凡是县里自设的审批事项一律撤除，切实做到了复杂的问题简单化，杂乱的工作规范化，难度大的工作制度化，真正形成了重商、帮商、留商的良好氛围。

一是建立政务公开权责清单。慈利县全面推行权力清单和责任清单公开工作，权力清单共列出44个县直部门3554项行政审批事项，其中取消2项、承接2项、调整1项行政审批事项，非行政许可审批事项不再保留，62项行政审批服务事项下放到乡镇便民服务中心；责任清单共列出部门职责434项，其中，与相关部门职责边界事项有247项，事中事后监管制度有285个，公共服务事项231项。另外，我县积极承接省政府赋予省直管县经济体制改革试点县406项市级经济社会管理权限，与36个市级部门进行了对接，已陆续承接到209项。

二是压减行政手续审批时限。所有进驻县政务服务中心窗口单位都统一编制办事目录和指南，简化办事环节，缩短办事时限，确保群众即来即办；对不能即办的承诺件、上报件，推行“一审一核制”，投资报建联合审批由原来的180余天缩短至60天。

三是实行项目审批首办代办。各进驻单位的行政审批股，必须整体进驻大厅，指定首席代表并签订授权委托书，赋予首席代表即办事项的审批权、上报事项的初审权、承诺事项的督办权和并联事项的协调权。同时，积极为来慈投资的企业服务，实行项目审批“全程代办制”，由县商务局、县工业集中区管委会、县城新区管委会和大峡谷旅游经济区管委会负责代办，帮助办理相关手续和落实好优惠政策。

拓宽政务公开载体，由信息封闭向互联网+转变

自去年以来，我县以政务大数据开放为基础，对政务公开做了顶层设计和统一规划，以实现对居民、企业、社会组织的精准化服务为目标，大力加强“互联网+”建设，在一些领域取得了突破性进展。

一是构建了“互联网+产业”载体。依托“互联网+旅游产业”，定期宣传推广了大峡谷国际旅游经济区和15条乡村精品旅游线路。依托“互联网+慈利众创空间”，逐步掀起了大众创业万众创新热潮。依托“互联网+文化产业”，正在开展省级公共文化服务示范区创建。

二是构建了“互联网+政策”载体。县政务中心各窗口单位与进驻单位进行数据对接，编制网上办事指南和办事目录，运用数字化、图表图解、音频视频等方式，有针对性地解读了涉及面广、社会关注度高、实施难度大、专业性强的政策法规，让群众办事更明白、更舒心。县政府本级将国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策，财政预算、决算报告，环保、安全等重点领域11大项4000多条政府信息，通过县政府门户网站、LED显示屏、电子触摸屏等载体向社会进行了公开。同时，建立了“慈利发布”政务微信公众号，及时发布县委、县政府制定出台的重大政策和组织开展的重大活动，扩大了政策信息的传播力、影响力。

三是构建了“互联网+应急”载体。建立统一的电子信息交换系统，构筑“统一指挥、多方联动”的社会求助系统，在县政府办开通了“12345”求助平台，全县广大群众可以全天候地直接呼叫该热线进行咨询。深度整合110、119、120、122等公共服务资源，形成了24小时对接其他政府部门、水电气等公共企业事业单位的社会求助服务分台。